当前基层消防部队经常性思想工作现状及对策

当前基层消防部队经常性思想工作现状及对策

当前基层消防部队经常性思想工作现状及对策 篇1

姚清海

阿克苏地区消防支队 邮编:843000 摘要:经常性思想工作是部队政治工作的重要组成部分，是一项管根本、管长远的基础性工作。当前，在改革开放和发展社会主义市场经济的新形势下，物质利益的诱惑和西方腐朽思想的浸入，不可避免地对部队官兵思想观念和价值观念产生影响。思想经常性思想教育工作是我军的优良传统和传家宝，在革命战争年代，它使我军排除困难、克敌制胜，从胜利走向胜利，在新的历史时期的今天，它更是我军立于不败之地的根本保证，我们比以往任何时候都更加需要加强和改进思想经常性思想教育工作。[关键词] 消防部队 经常性思想工作 现状 对策

一、当前基层中队经常性思想教育工作的现状

长期以来，部队各级党组织对部队思想政治工作十分重视，在基层政治文化建设方面的投入一年比一年多，部队士气高涨，精神面貌好，吃苦耐劳、乐于奉献精神强，确保了部队各项工作任务的圆满完成，应该说，部队战斗力的提高，官兵综合素质的增强，是我们各级党组织始终坚持政治工作生命线地位的结果。但是，由于众多原因，基层中队的思想经常性思想教育工作仍存在一些薄弱环节和软肋。

（一）吃苦精神差，奉献意识弱。近年来独生子女增多，是当前兵员结构的主要特点，这些独生子女往往家庭生活条件较好，父母视若掌上明珠，多娇生惯养，独立生活能力差，自我意识强，自我约束能力差，对部队严格的一日生活制度和大量的业务训练，接受不了，产生厌管、厌训情绪。由于在改革开放，市场经济活跃条件下，相当部分战士入伍前有过打工、经商等经历，接触社会面比较广，思想活跃，行为较散漫。入伍动机不纯。在部队中有三分之一以上的士兵来部队当兵是为了学技术，从近几年来所属中队出现的几个“刺头兵”来看，都是因为个人目的(学驾驶员、考学)没有实现，而出现违纪现象。

（二）文化程度偏低，年龄偏小。当前部队士兵文化程度偏低，有的士兵档案是初中文化程度，实际连小学可能都没有毕业，文化综合能力，比如：语言表达能力，文字理解能力、阅读能力等，远远不能跟上中队正常经常性思想教育的内容，有的对理论性的东西，压根就听不懂。年龄偏小，目前部队实际没有达到入伍年龄的约占15%左右，在目前，城镇应届毕业生升学率都在80%左右，农村中学习好的基本上都考入了大学，学习一般、比较成熟的则打工、经商等，所以真正应征入伍的往往都是文化水平较低，自控能力差，独立生活能力弱的青年，美其名曰是到部队来锻炼，实际是给部队的管理教育带来了一定的压力和问题。

（三）士官成分大，骨干作用不突出。按规定消防部队的士官队伍与士兵总数的比例是59%，目前我们支队也已达到24%，士官队伍的扩大对于提高部队战斗力，稳定部队技术骨干队伍起到了很大作用，但同时也给部队管理教育增添了新的课题，一是士官婚姻问题。目前我支队士官队伍中农村籍战士约占90%，特别是三级士官中75%都是农村籍，按士官管理的有关规定不能在部队驻当地找对象，多数士官找的对象都是原籍农村的姑娘，一旦成家，便随丈夫在部队驻地附近隐蔽打工，部队没有发现爱人在驻地打工的影响部队正常执勤及士官本人的工作；部队一旦发现，迫使其爱人回原籍，也影响士官思想和工作状态。二是骨干作用不强。随着士官制度的实行，士官队伍已成为中队建设的主力军，同时也是中队建设主要的业务骨干，然而在现实生活中，有相当部分士官骨干作用不突出，在日常工作中对自己要求不高，得过且过，业务工作中摆架子，动口不动手，有的甚至自认为“资格”老，依老卖老，对基层中队干部的管理进行软抵抗，严重影响部队紧张有序工作、生活秩序的贯彻落实。三是有关系背景的士官比例多，这类士官大多数不是在出类拔萃的士兵中选拔出来的，工作能力、综合素质有欠缺。四是支队经常性思想教育计划不具体，基层中队经常性思想教育落实质量不高。在经常性思想教育内容上注重形势教育和党的路线、方针、政策教育，对部队应开展的基础性教育往往忽视。支队、基层中队在教育的落实上，教育准备会坚持不好、质量不高，教育实施者课前准备不充分，备课质量不高，照本宣科现象普遍，不能引导官兵主动参与到教育当中去，不会启发官兵思考，教育形式单一，使部队经常性思想教育活动流于形式，教育效果不明显。

二、要解决这些问题，我认为应从以下几个方面入手

（一）加强基础教育，因势利导，培养奉献精神。“四个教育”是部队多年来经常性思想教育中进行基础教育的精华，对培养官兵宗旨意识，爱国精神，树立正确的人生观、价值观，养成艰苦奋斗的工作作风，对提高部队的战斗力、凝聚力和向心力有着重要的作用，应长期坚持开展以“四个教育”为主要内容的教育活动，针对部队近年来独生子女兵多自控能力不强、部队严格的工作秩序、生活秩序、训练秩序一时难以改变他们多年来养成的自由散漫的习惯现实，这就要求我们中队干部在工作上多给予理解、生活上多关心，在加强正确教育的同时，把握好时机，因势利导，循序渐进，有了进步多鼓励，出现问题多帮助。要有耐心和爱心，要加强经常性的管理和疏导教育。工作中要注意充分让他们发挥自身的特长和优势，要给他们在中队充分展示自己的才华提供机会，教育他们在充分尊重他人、遵守部队纪律的前提下，体现自己的价值。

（二）把好兵员“源头”关，主动抓好士兵的文化学习，努力创造学习氛围。兵员素质的高低，接兵把好兵员源头关是关键。部队派往兵源地接兵的干部，要有高度的政治责任感，在接兵工作中要坚持标准，深入调查走访，避免把不适合入伍条件的青年征入部队。在部队兵员征集过程中，难免有一些素质不高的兵员被补入部队，那么在基层中队就要注重对这类士兵的正确引导，青年人可塑性强、接受能力强、反应快、记忆力好，基层中队的管理干部要抓住这些特点，引导他们多读书，多看报，开展多种形式的读报、读书演讲、影评、书评等活动，不断提高他们的科学文化知识和知识面，不断提高他们的语言表达能力、文字写作能力，进而提高参与能力、组织能力和管理能力。通过开展这种丰富多彩的学习活动，还能促使战士良好习惯的养成，从而达到部队管理教育工作的目的。

（三）加强对士官队伍的管理，牢固树立“士官就是兵”的思想。《中国人民解放军现役士兵服役条例》第二条规定，现役士兵按兵役性质分为义务役制士兵和志愿兵役制士兵，义务兵役制士兵称义务兵，志愿兵役制士兵称士官。这就明确规定了士官就是兵，士官的管理必须以《中国人民解放军现役士兵服役条例》为基础，坚决落实消防部队有关士官管理的规定。对士官婚姻问题的管理应区别对待，支队按编制一、二级士官占士官总数79%，三级士官占士官总数的19%。建议不准一级士官结婚，控制二级士官结婚。对三级以上士官，要主动关心，正确引导，帮助他们树立正确的婚姻观，帮助解决他们的实际问题。通过各种方式，如书信方式或对象来队的机会，主动向其介绍该士官在部队中的成长进步情况，讲清消防部队情况的特殊性，以及部队对于士官婚姻问题的具体规定，晓之以理，顾全大局，让士官家属理解中队，支持士官工作。士官骨干作用的发挥，是保证中队稳定和战斗力提高的重要环节。士官骨干作用，一是专业技术骨干作用。士官一般都是基层专业技术的能手，在中队建设中具有举足轻重的地位，因此，在日常工作中要充分发挥他们的特长，同时，要培养士官的创新精神，充分发挥他们的聪明才智。二是执勤训练中的骨干作用。士官在训练场上既是训练的参与者，又是训练中的教练员；在火场上既是一线灭火的战斗员，又是火场一线的经验相对丰富的三级指挥员。要重视士官的这种特殊作用的发挥，肯定他们在训练和抢险救援中的地位，发扬军事民主。三是管理教育中的骨干作用。士官是官兵之间的桥梁，是基层干部的得力助手。在基层管理工作中，对士官和义务兵的管理要一视同仁，在同生活、同学习、同训练、同战备的同时，还要充分发挥士官在思想工作中的小指导员作用，训练场上的小教练员作用，日常生活中的小管理员的作用。四是支队要发挥好策划、指导作用，基层要下功夫提高施教水平。政治处是支队经常性思想教育的实施机关，作用的发挥关系到教育效果是否扎实有效。支队政治处一定要从实际出发，对教育的内容，首先要理解吃透，把握住教育的重点，找准难点，提高经常性思想教育工作的针对性和预见性，做好教育准备会工作，拿出有具体可行教育计划。在具体的实施中，要经常下基层调查了解教育内容的落实情况，发现问题及时修改。

基层指导员是教育内容的具体落实者，首先要认真备课，对教育内容要结合教育内容和单位、社会实际，尽可能找一些事例，加以论证学习内容，其次要提高讲课艺术，不能照本宣读，尽是干条条，没有语言感染力，要想办法提高大家学习的兴趣，让官兵都喜欢上政治课，并且上了以后有效果，再次要组织好学习讨论，讨论中干部一定要参与进去，给予具体的指导和引导，防止讨论跑题，讨论一定要结合实际，不能光表决心，一定要谈感受，谈真实想法，克服讲空话。

参考文献: 郑周鹏，高福来；《社会主义市场经济条件下军队政治工作指南》；陕西旅游出版社；1994年4月第2版。

程国栋，任建忠，王子军；《武警部队一线政治工作》上册；中国人民武装警察部队指挥学院出版社；2002年6月；218页。

当前基层消防部队经常性思想工作现状及对策 篇2

1 消防建审工作现状

随着我国建筑行业的快速发展, 不论建筑规模, 还是投资规模都越来越大, 按照建筑结构类型、使用性质、耐火程度的设计也更加复杂, 这使得建筑工程消防审核工作难度日益加大。2011年我国修改发布和实施了《建筑工程消防监督审建管理规定》 (公安部第119号令) , 该管理规定的发布为消防建审工作开展指明了方向, 提供了重要依据。但从当前我国消防建审工作开展现状来看, 不难发现, 虽然近些年我国消防建审工作质量有了明显提高, 却也存在着许多不足和问题。消防建审工作开展中不仅工作力量薄弱, 更严重缺失相关技术人员, 因此工作开展中困难重重。下面通过几点来分析当前我国消防建审工作现状:

1.1 工作力量薄弱, 专业技术水平不高

由于受到人员编制限制, 公安机关消防机构培养的消防建审专职工作人员并不多, 这就造成了工作与人员间的配置矛盾。随着日益增多的消防建审工作量, 工作难度越来越大, 现有人员很难有效开展工作。各大支队普遍存在消防建审人员数量不足, 工作岗位调整变化快, 职业技术从事时间短, 技术专业化程度不高等问题。就我所在的三类支队而言, 没有设立专门的建审科, 而是将建审工作放在法制宣传科统筹安排, 工作人员仅为3人, 所以在担任建审工作的同时, 建审人员需兼职进行消防监督检查、火灾调查、执法质量考评、消防宣传等法制宣传工作, 还要参加各种大大小小的会议, 迎接各类督导检查, 导致工作重心脱离了本职工作, 难以适应日益复杂的消防技术审核的需求。实际上, 消防设计审核工作不仅需要审查各类图纸, 还需对审核项目进行施工现场踏勘, 对于大型建设工程还需进行集体会审, 分析和研究, 明确项目合理性、可操作性。所以每一名建审员工作量都十分繁重, 这就使得多数建审人员每天疲于应付, 工作相当被动。另一方面, 从事消防设计审核工作岗位的人员需要对整个项目进行消防设计审核, 包括建筑、水电、暖通、防排烟等方面, 这就要求建审人员熟知各类消防技术规范, 具备知识全面, 经验丰富, 能在审图过程中具体问题具体分析, 并提出相应的解决办法。

1.2 审批环节多

大部分单位几年, 甚至十几年或几十年才建设一个工程, 对相关手续的办理知之甚少, 缺乏经验, 如部门多, 办理复杂, 手续繁琐, 就会使建设单位望而生畏, 不愿意办理[2]。通常情况下, 建设工程按规定从总平面定位, 到准备设计申报材料、消防设计图, 再到出具合格意见, 最快也需要十五个工作日, 多则需要一到两个月, 甚至更长, 这使得建筑单位不得不花费大量时间来办理申报手续。审核时间过长, 建设工期就会越来越紧张, 所以一些建设单位施工中为了赶工期, 不注重存在的消防安全风险擅自施工, 加之有些项目为地方政府招商引资工程, 政府要求特事特办的不再少数, 建设单位边施工边报建, 因未对建筑工程进行消防设计审核, 造成了建筑工程在建设初期就埋下了火灾隐患, 还给消防部门监督执法带来困难。

1.3 社会单位对消防建审工作认识度不高

由于建设单位、设计单位的消防意识不强, 导致在建筑消防设计阶段埋下火灾隐患, 造成建设施工初期就形成了先天性火灾隐患。一方面, 一些建筑单位为了降低工程建设成本, 减少消防工程投资, 而干预设计单位及人员, 要求其降低消防技术标准进行消防设计。另一方面, 由于近年来消防技术规范的修改实施, 部分设计单位对于新颁布实施的技术标准掌握理解不透, 又由于一些设计单位的消防设计虽然能严格执行国家消防法律法规和技术规范, 但由于市场的激烈竞争, 只满足建设单位的要求, 而忽略了相关建筑技术规范的要求, 造成设计图纸在消防设计审核中不能发现问题。

2 当前消防建审工作存在问题的解决对策

当前我国在消防建审工存在着许多问题, 建审工作质量并不高, 为了把消防建审工作落到实处, 各级消防部门应针对当前消防建审工作中存在的不足, 提出相应解决对策。

2.1 加强人才培养, 进行信息化建设

二十一世纪是一个信息时代, 信息技术已广泛应用到了各个领域, 消防建审工作中也应加强对信息技术的应用。通过信息技术开展消防建审工作不仅能够提高工作效率, 更能够降低工作难度, 减轻工作负荷和任务量[5]。一方面, 通过信息技术, 消防部门便能够与建设单位、设计单位以及施工单位建立一个信息化沟通平台。在有效的沟通下, 有利于消防部门收集最新设计动态和工程现场情况, 并且设计单位也可根据消防部门意见及时作出修改, 这样一来各方工作效率和质量都将得到明显提高。另一方面, 通过信息技术, 对未经消防设计审核或者经消防设计审核不合格的工程项目及时通报住建局, 联合建立工作联系网, 把不符合要求仍在建的建设工程及时下达停止施工通知书, 逾期未停止施工的建设工程进行强制执行, 并曝光到新闻媒体, 以此防止进一步的形成火灾隐患, 降低损失。

2.2 改进审批程序

虽然目前我国建审相关规章和制度对消防建审工作流程有着轮廓性的描述和规定, 但却很模糊, 所以造成消防建审工作程序不仅环节多, 且许多环节实际操作中存在问题。首先, 应简化审批环节, 提高主要环节工作质量, 构建符合当前我国建筑行业发展现状的消防建审工作流程, 明确消防建审目标, 增强消防建审权威性和有效性, 进一步规范审核环节, 从而提高消防建审工作效率。

2.3 加强消防设计审核宣传

当前, 加强消防安全宣传已成为提高社会消防安全意识的重要手段, 但宣传的内容不应仅仅普遍的对防火、灭火、逃生进行宣传, 而是要有争对性的对各行各业进行相关专业消防知识宣传。对建设单位、设计单位以及施工单位要加强对消防设计审核方面的消防知识宣传, 使建设单位、设计单位以及施工单位对消防设计审核工作有一个正确认识, 提高建设单位、设计单位认识到建筑工程消防设计审核作为避免先天性火灾隐患的形成对后期建筑投入使用的消防安全重要性, 正确理解公安机关消防机构的执法程序、标准, 然后主动申报、自觉遵守, 使得建设单按程序报建, 设计单位按规范设计, 施工单位按图纸施工, 在各自的工作中尽到消防安全责任。

3 结束语

通过正文分析不难看出消防建审工作的重要性, 做好消防建审工作至关重要, 只有把消防建审工作落到实处, 才能降低火灾发生率, 发挥出消防建审工作职能。当前我国消防建审工作中存在的主要问题是:工作力量薄弱, 专业技术水平不高;审批环节多;社会单位对消防建审工作认识度不高等一系列问题。因此, 各级消防机构应通过:加强人才培养, 进行信息化建设;积极改进审批程序;加强消防宣传等措施, 改善消防建审工作现状, 才能提高消防建审工作质量。

参考文献

[1]王佳玉.加强我国消防建审工作的思考与实践[J].湖北师范学院, 2012, 13 (11) :119-124.

[2]汪苏泷.我国消防建审工作中存在的问题及解决方案[J].浙江经济管理学院, 2011, 11 (14) :132-135.

当前基层消防部队经常性思想工作现状及对策 篇3

一、当前基层部队思想政治教育存在的问题及原因

1、部分单位思想政治教育方法简单内容缺乏。

（1）虽然教育的条件得到较大改善，但教育方法没有新的突破，“三老”现象普遍。一是“观念老”。基层政工干部，上政治教育课抱着“老观念”，用的“土办法”，依然还是台上读一遍，笔记本上抄一遍，应付了事，工作怕麻烦，不肯动脑筋。二是“套路老”。大多数基层部队的政治教育依旧是一上课、二讨论、三总结的“三步曲”。少数基层部队甚至连这“三步曲”都没完成，上完课后，讨论变成“自流”，小结基本省略。三是“经验老”。政治教育总结走过场，不真正总结，找不出问题，理不出经验，以致在工作中没有新的突破，没有质的提高。

（2）虽然教育分层次，但“一锅煮”的问题仍然比较突出。近几年，虽然开展的重大专题教育，都针对不同的教育对象，采取有侧重的分层次教育，取得了较好效果，但从大量的经常性教育来看，部队教育中官兵不分、层次不清的状况还不同程度地存在，“一锅煮”的问题没有从根本上得到解决。主要表现在：一是内容上官兵一个样。如尊干爱兵教育，本来应该在干部中开展爱兵教育，在战士中开展尊干教育，但少数政工干部为省事，干部战士同课堂，一个教案大家听，没有从层次上分开，许多该讲的话不能讲，不该让战士知道的事情却让战士知道了，教育效果非但不理想，甚至造成负影响；如党风党纪学习，本来应该在党员干部中进行，有的基层部队却让战士也学，有些问题本来应在机关研究探讨，却要求基层官兵学习理解。二是形式上官兵一个样。在教育形式上往往只注重战士的特点，而忽视干部的层次，不是按照干部学习的标准组织战士学习教育，造成要求过高、战士理解不了，就是用验收战士的尺度去衡量干部教育的效果，造成干部教育质量不高。

2、部分单位思想政治教育落实还不到位。

（1）虽然各级思想上比较重视，但政治教育中的不少环节在实际操作时还不够到位，政治工作的强大生命力还没有得到充分体现。主要表现在：一是抓教育的持久性不够，存在“三重三轻”现象。即重视年初教育计划和专题教育计划的制定，忽视教育计划的落实；重视年终检查前的查漏补缺，忽视平时教育内容的落实；重视专题教育，忽视基础性教育；二是政治教育不能按计划正常进行，被占、挤、压情况时有发生。少数同志存在思想政治教育是“软指标”的错误思想，以致什么工作都可以向政治教育要时间，每周一天的政治教育时间不能保证，空时天天搞教育，训练忙时没教育，没有从根本上保证教育时间，被占、挤、压情况时有发生。

（2）迎检工作任务繁重，阻碍了教育的落实。一是集中教育难以开展。由于人员集中不起来，无法按照统一的形式、时间来搞教育。二是教育效果无法保证。在集中教育难以开展的情况下，很多教育学习内容只能分散开展或靠官兵个人自学，而教育活动本身所特有的氛围加深印象、环境烘托效果的特点，使得分散教育的效果较集中教育大为逊色。三是教育质量得不到提高。受官兵个人领悟能力以及组织者的水平影响，分散教育在时间、人员、内容、质量上都容易打折扣，长此以往，往往使官兵对一些基本理论理解不透，对上级一些重要精神掌握不了。

3、基层干部队伍整体素质还不高

（1）政工干部队伍缺乏稳定性、专业性。从政工干部队伍的情况分析，年龄结构相对偏低、从事政治工作时间短、大多数政工干部半路出家的现象普遍存在，不懂做、不会做思想政治教育的问题比较突出。

（2）认识上有差距。一些基层领导干部对思想政治教育重要性认识不足，总认为抓训练、搞战备、演科目是硬道理，思想政治教育是软任务，不同程度存在“一手硬一手软”的问题。少数领导对队伍政治建设缺乏责任意识，不认真落实思想政治教育的各项措施，埋头忙于具体事务。

（3）政工干部队伍的整体素质不高，制约了教育的成效。一是教育方法单一。许多基层政治干部不善于发掘教育资源、拓展教育渠道、创新教育的形式方法，搞政治教育抱着“老观念”，用着“土办法”，依然还是台上读一读，台下记一记，使得教育工作缺乏吸引力和感染力，官兵对政治学习感到抵触、厌烦。存在这个问题并不只是基层政工干部不善于学习，而是因为这些同志在任前缺乏必要的业务知识培训，上任后又缺少传帮带，只能靠自己在工作中不断摸索。二是教育手段落后。这方面既有硬件设施的缺乏，也有软件建设的薄弱。有的基层单位投入不足，必要的网络设施器材缺乏，信息网络建设不完善，信息网络的建设还处于较低水平，会网络管理、会制作使用多媒体课件的人尤为缺乏，网上教育资源没有得到充分利用。三是知识储备不足。目前，我们的官兵们可以说是经多见广，思维活跃。相比之下，一些基层政工干部受自身学历、文化程度以及后天学习“充电”不足的影响，在进行思想教育，传授知识、分析道理时，自身的知识“存货”显得捉襟见肘。这种知识的缺陷，直接影响了教育的效果和吸引力。

4、官兵自身存在的思想问题

（1）献身国防理想不坚定，使命意识相对淡薄。在当前社会主义市场经济时期，社会上存在对军人的不了解，甚至是对军人的误解，军人收入与社会其他先富阶层的巨大差距。这种认识的存在，使官兵感到他们的特殊身份与现实环境格格不入。少数官兵受社会不良风气的影响，敬业奉献的思想淡化，为个人寻出路，谋私利的增多，缺乏精练本领，尽好义务的观念。调查中发现随着社会竞争越来越激烈，个人的能力、素质对人生的影响越来越大，加之社会关系庸俗化对部队的冲击，这些社会现实使得战士的入伍动机越来越趋于以谋求个人发展为主。同时，少数官兵对自身身份和职业认同感迷惑，从而使政治信念发生动摇，进而产生对参军献身的理想不坚定的问题，使命意识相对淡薄。

（2）艰苦奋意识淡漠，吃苦精神较欠缺。随着部队独生子女的增多，面对部队严格的管理、紧张的训练、繁重的执勤任务不能够适应，不少新兵开始显露出怕苦怕累思想。同时，由于环境、身份、职责、人际关系都发生了很大变化特别是部队快节奏的生活，严明的纪律给他们带来的不适应更加明显，如焦虑、抑郁、烦躁、孤僻、不善言谈等。这种不适应如果持续时间过长，可能导致为精神障碍，形成不健全的人格心理。一是享乐主义，认为出门在外不能亏了自己，该吃就吃该喝就喝；二是显富思想，认为越能花钱，自己就越有身份；三是随众心理，看到别人用什么高档的东西，自己就跟从去消费；四是讲哥们义气，例如别人过生日请过自己，轮到自己不请一下就不够义气。

（3）集体意识比较弱，利已主义比较突出。少数官兵缺乏团结合作精神，缺乏集体主义精神和当代青年应有的社会责任感和历史使命感，存在着较为严重的个人主义倾向；少数官兵仅注重自身修养，以自我为中心，意识相对比较突出，认识和处理问题只讲究个人需求，缺乏关心他人、团结互助的革命英雄主义和集体主义精神；少数人不能把集体财物当成个人财物一样爱护，不能把建好连队当成自己的一份责任，不能把个人利益放在适当位置，正确评价自己；少数官兵纪律观念和自己约束意识比较淡薄，表现为行为散漫，我行我素，完成工作效果不好。（4）社会环境形势不利，政治认同产生偏差。开放的社会环境虽然有利于官兵们更好更多地接受新生事物，拓展知识视野，培养创新观念，但也会对官兵们的思想造成许多的负面的影响。环境对官兵的影响是军营的围墙挡不住的。当前社会上的腐败现象和不正之风也波及军营，一些大众传媒宣扬色情、暴力、恐怖等东西，还有军营周围一些不健康的洗浴中心、酒吧、迪厅等等，都直接或间接地影响官兵的思想和行为。在官兵周围，这些社会不良风气的侵蚀，这不能不影响到官兵的思想，往往会使他们的军人意识受到削弱，自制力和自控能力减弱，军人的身份认同感缺失。同时，网络对官兵们的思想影响也很大，从中也暴露出部队业余文化文化生活单调的问题。调查显示，官兵们平时喜爱读的书大多为时尚杂志、小说、人物传记等文艺类书籍，有一部分战士对网络则情有独钟，但大多数士兵并没有充分利用网络获得知识，而仅限于聊天，看娱乐性新闻，玩网络游戏等。这些相对开放的社会环境造成官兵的政治认同产生偏差。

5、思想政治教育本身存在的问题（1）思想政治教育的内容说服力和感染力较差。如何有效地对官兵进行思想政治教育，这是关系到部队高度稳定的大事。而我们在思想政治教育过程中普遍存在内容陈旧，针对性和现实感都不强，在实际宣传工作中存在“假、大、空”等问题。这些都难以让官兵们信服，致使思想政治教育缺乏强大的感染力，无法应对当代青年官兵们多样的需求。思想政治教育往往脱离官兵们的思想实际，致使教育内容缺乏说服力和感染力，不能适应形势发展变化，与时俱进。

（2）思想政治教育方法陈旧呆板简单化。思想政治教育是科学也是艺术，没有一套科学的方法，没有正确的方式和途径，是很难奏效的。很多教育者把思想政治教育看作是单向的“我说你听”的工作，教育的形式还是通讯报导、演讲会、报告会、座谈会、黑板报等一成不变的老模式，忽视新思想载体的建设，致使教育往往脱离官兵思想实际。这种不注重联系实际，不贴近官兵的教育，结果就是实效性不强，思想问题不但没有得到根本解决，而且还会造成真心实想埋于心，不敢再讲真话、说真情的恶性后果。因此，思想政治教育方式方法陈旧呆板，简单化，致使思想政治教育效果欠佳，是亟待解决的问题。（3）思想政治教育针对性不强。官兵这个特殊群体，在思想行为上有自身的特殊性，这必然要求思想政治教育要加强针对性，开展思想政治教育应该对不同的人，采取不同的教育方式方法。思想政治教育安排的内容和采取的方式，针对官兵思想行为的特点不够，导致说服力减弱，严重影响了部队思想政治教育的实际效果。

二、加强基层思想政治教育的对策

1、解决好各级政工部门的认识问题

（1）加强调查研究，掌握基层官兵思想脉搏，增强教育针对性。当前，部队官兵思想比较活跃，经常会遇到了许多新情况、新问题，产生了一些有倾向性的思想问题。如：为什么复退和转业军人就业那么难？为什么当前社会总是有法不依、执法不严、腐败不止的问题？等等。这些问题的形成，充分说明官兵知识在增长，关心国家和社会，善于观察、善于思考，亟需我们的政治工作者帮助他们进行辩正的唯物主义教育。只要我们深入调查研究，充分了解和掌握部队的思想脉搏，有的放矢地实施教育，真正做到对症下药，一把钥匙开一把锁，就能提高官兵的学习积极性，增强教育的针对性，提高教育的效果，切实解决官兵存在的思想实际问题。

（2）加强教育主动性，有针对地解决思想问题，开展经常性思想教育。在实施教育中，集中上大课必须要坚持，这是灌输大道理，统一官兵思想，集中解决创造性问题的重要形式，但从基层连队的实际看，还是要坚持经常性的思想教育。经常性思想教育的形式可以是多方面的，可以是“一事一议”，开展民主讨论；“面对面”，集体解答疑难问题；“心交心”，互帮互助谈体会；“讲格言”，互相勉励鼓斗志等多种形式。因此要提高基层部队思想政治教育的效果，很重要的一条，就是必须把上级统一部署的集中教育和深入细致的、一点一滴的经常性的思想教育紧密结合起来，使两者互相补充，互相促进，相得益彰。事实说明，由于集中教育的时间有限，每次教育不可能解决干部战士所有的思想认识问题。就是在教育中基本解决了问题，也可能因为环境条件、形势的变化而出现反复。特别是由于各基层连队驻地的情况不同、干部战士家庭状况不同、性格爱好不同、文化层次不同、思想基础不同等每个人都可能碰到一些特殊的困难和矛盾，产生某些特殊的思想认识问题，这些都要求政工干部下功夫做好深入细致的宣传教育工作。

2、加强干部培训，提高政工干部政治理论水平，增强政工干部的事业心和责任感。基层政工干部一定要养成爱学习的良好习惯，肯钻研，勤探索，善总结，不断改进工作方式方法，不断提高政治工作水平。要怀着对每个战士负责任的态度，与战士实行“五同”，及时掌握战士的困难疾苦和思想状况，耐心细致地做好思想工作，主动沟通官兵感情，化解战士之间的矛盾、解答战士疑难问题。

3、加强干部自律，以干部教育为重点，增强教育的示范性。

身教重于严教，应该说，当前 部队党员干部总体的模范作用是好的，但也确有少数人受腐朽思想和社会不正之风的影响，不同程度地存在思想不纯、作风不正、模范作用不好等问题。所以提高 部队思想政治教育的质量和效果，一定要把党员和干部作为重点，下大力抓好干部的学习教育，使他们带头站到拒腐防变的前列，站到抵制不正之风的前列，站到正确处理深化改革中利益关系调整的前列，站到部队教育训练和完成其它各项任务的前列。要真正从自身做起，从现在做起，从具体事情做起，严格要求带头反腐倡廉，纠正不正之风。只要我们的基层政工干部按照党中央、中央军委的要求，努力做好本职工作，真正为广大官兵做出了榜样，那么部队的思想政治教育就会坚强、有力。

4、端正观念，加强队伍建设

（1）端正思想观念，解决好“做不做”的问题。一是要充分认识基层思想政治教育的重要地位和作用。思想是行动的先导，加强和改进基层思想政治教育，要从党支部班子和政工干部的思想观念入手，引导各级认识到新时期新形势下，思想政治教育仍然是我们的特有优势和有力武器，是部队建设发展的动力源泉和强大推进器。要引导各级从队伍纯洁稳定、部队全面发展、各项工作不断取得成绩的经验中认识到思想政治教育的服务保证功能，从个别单位官兵思想不稳定、工作长期处于低层次徘徊的教训中认识到思想政治教育薄弱给部队带来的危害，进一步明确思想政治教育不仅要搞，而且要搞好，要积极地主动地搞思想政治教育，有针对性地加强思想政治教育。二是要树立思想政治教育的效益观念。要牢固树立和认真落实以人为本的科学发展观，真正把思想政治教育的根本着眼点放在打牢执法为民思想根基、促进部队全面建设和官兵全面发展上。一切教育都要着眼于实效，克服重数量轻质量、重形式轻内容、重过程轻结果的问题。上级政治机关要改进对基层思想政治教育的检查考核和评价办法，衡量一个单位思想工作效果好坏，不能光看搞了多少教育、用了多少时间、采取了多少形式，不能把注意力过多地集中在检查政工干部备课教案和官兵学习笔记上，而是要通过随机抽考、提问、座谈、了解部队管理教育情况等方式，看教育是不是在官兵头脑中打下烙印，是不是在提高官兵思想觉悟、维护部队安全稳定、促进部队建设上发挥了作用。

当前基层消防部队经常性思想工作现状及对策 篇4

一、研判新形势，理出新思路，把握三过程

随着改革开放的不断深入、社会经济建设得到快速发展，广大官兵在完成日常监督检查、执勤灭火、抢险救援任务的同时，也密切了同社会的交往与联系，致使官兵思想活跃、追求自我价值实现的个性化明显增强，部队的经常性思想工作面临着诸多的新情况、新问题。主要表现为：官兵成分多样化趋势明显，给部队管理教育增加了新的难度；繁重的消防执勤任务使部分官兵产生抵触情绪；少数基层干部工作方法简单，思想教育不及时、不到位，能力素质不适应等等。面对这些新情况、新问题，我们既不能回避，也不能简单被动的应付，而是要以积极的姿态，加强调查研究，努力探索和寻求解决问题的方法。

1、多措并举，积极掌握官兵思想动态，不断深化、细化经常性思想工作。做好官兵的经常性思想工作，必须先掌握官兵思想变化的动态过程，可以主动采取定期发放思想问卷调查、不定期开展谈心活动等措施，按照了解——分析——解决思路，逐步变化推进措施，力求达到知官兵之所想、解官兵之所困的目的。而不能单纯地冒进解决或搁置不管地解决，更不能采用动则训人，出口伤人，武力制人的“土方法”加以解决。

2、在开展日常工作过程中，强化经常性思想工作。经常性思想工作必须与其他工作有机结合才能产生最佳效果。对官兵在日常工作中出现的思想问题，及时进行教育引导，往往能起到事半功倍的效果。部队在坚持“四个教育”，打牢官兵思想基础，帮助官兵树立正确的世界观、人生观和价值观，培养官兵爱警习武、爱国奉献、爱岗敬业和积极向上的思想品质的同时，应该根据实际需要适时开展正确对待工作分工、成长进步、家庭变故纠纷、婚姻恋爱等日常教育，以激发他们的工作热情。

3、在继承传统与不断创新过程中，深化经常性思想工作。与时俱进、不断创新是部队经常性思想工作保持蓬勃生机的不竭动力。工作实践告诉我们：只有坚持落实以情感人与以理服人相结合，批评与自我批评相结合，言传与身教相结合，坚持思想汇报制度、思想分析制度、谈心制度等措施，才能发挥出思想工作的优势，准确地把握官兵的思想脉博，把问题解决在萌芽状态，保持部队旺盛的战斗力和官兵的良好精神风貌。

二、经常性思想工作面临的问题及解决策略

1、个别单位对经常性思想教育工作不够重视。通过观察发现，影响经常性思想教育的问题主要表现为：教育活动不经常、教育方式不灵活、参加教育人员不全面。不少基层单位在对经常性思想教育工作上随意性很大，少数单位还存在“安排不详细、部署不细致，没有事故发生不开展”的现象，对经常性思想教育持久性的特点理解不够深。

解决策略：增强重视程度，把经常性思想工作作为重点工作来抓，明确专人负责，层层督促落实。

2、教育的思想性和经常性不强。在日常工作中，我们有的干部把经常性思想教育看成是“堵口”、“补漏”的消极手段，这偏离了思想政治工作培养人、教育人、改造人、塑造人的根本目的。

解决的策略：着重在教育的思想性和经常性上下工夫。要解决好基层教育“档次不够高”的问题，就要紧紧围绕“弘扬公安消防精神，忠诚履行职责使命”这条主线展开，一是要理直气壮，深入浅出地讲好“大道理”；二是春风化雨，谆谆善诱讲清“小道理”；三是因人而异、因时而异、因事而异地按层次落实教育大纲要求，在教育的思想性和经常性上下苦工。

3、教育内容设置不合理。基层思想教育内容贴得不紧主要表现在两个方面：一是经常性教育的内容与官兵的思想实际不够贴切，产生脱节；二是与政策形势不贴切，有的用老的观点、方法解决新问题，有的缺乏时效性和科学性，有的与部队阶段性整体工作相脱节等等，这样长此以往，势必造成教育效果的不明显。

解决策略：科学、合理、及时地设置教育内容。基层部队应在掌握官兵思想动态的基础上合理、及时地设置教育内容，以求教育效果；同时，各单位还应加大对各级文件精神的学习领会，确保新思想、新政策真正地让官兵收益。

4、基层政工干部的施教能力素质偏弱。虽然，经济发展日新月异，科技强警之声此起彼伏，但少数基层单位的政工干部仍存在：理论功底差、施教能力弱、效果不明显、教育照本宣科、流于形式的现象。

解决策略：加强政工干部的培养和使用。“落后就要挨打”的故事和时代前进的车轮声，时刻在警示着我们要不断加强对思想政治理论知识的学习，特别是政工干部，更要先行一步。只有用科学的理论来武装自己，增强分析问题，解决问题的实际能力，我们才不会落伍，才能使经常性思想工作真正惠及官兵。同时，支队级单位要有计划地加强对政工干部的培养和使用，达到人尽其才，全面提高的效果。

当前基层消防部队经常性思想工作现状及对策 篇5

一、当前思想政治教育工作存在的问题及原因 一是对做好思想政治工作的思想认识不到位，影响了教育的开展。党支部班子对思想政治教育的重视程度不够。虽然各级党委反复强调抓好政治教育的重要性，但到了基层单位落实起来就有了偏差，认为只有业务工作才是主业，是硬指标，要放在首位，必须按时按质完成，而把思想政治工作作为“软指标”，常常因为工作太忙，而忽视了思想政治教育，“一手硬、一手软”的问题在基层都有不同程度的存在。

二是一些基层领导干部对思想政治教育的地位作用认识不足。虽然知道思想政治教育很重要，但从根本上认识不到思想政治教育是一项管方向、打基础、潜移默化、深入持久的工作，认识不到思想政治教育对于提高官兵的政治素质、理论水平，锤炼官兵的思想觉悟、道德情操，打牢官兵立警为公、执法为民的思想根基，确保部队集中统一、政令警令畅通，促进部队内外和谐稳定的重要的基础性作用。以至于内心里知道政治教育重要，口头上喊着政治教育重要，实践中却还是抱着“任务观念”，工作起来不积极主动，掌握不准官兵的现实思想状况，工作中也缺乏针对性和创新精神。

三是不善于在部队建设全局中把握思想政治教育工作。往往是“单打一”，就教育搞教育，教育与工作“两张皮”的现象有一定的普遍性，特别是不能紧贴辖区执法执勤实际。

（二）部分单位思想政治教育方法简单内容缺乏。一是“观念老”。许多基层政治干部，上政治教育课抱着“老观念”，用的“土办法”，依然还是台上读一遍，笔记本上抄一遍，应付了事，工作怕麻烦，不肯动脑筋，不喜欢用现有的设备。

二是“套路老”。大多数基层部队的政治教育依旧是一上课、二讨论、三总结的“三步曲”。少数基层部队甚至连这“三步曲”都没完成，上完课后，讨论变成“自流”，小结基本省略。

三是“经验老”。政治教育总结过走场，不真正总结，找不问题，理不出经验，以致在工作中没有新的突破，没有质的提高。

四是“一锅煮”的问题仍然比较突出。近几年，虽然开展的“两个经常性教育”、“三争优”、“军人核心价值观教育”、“新时期公安消防精神教育”、“践行科学发展观教育”以及 “学习胡总书记三句话总要求专题教育”等重大专题教育，都针对不同的教育对象，采取有侧重的分层次教育，取得了较好效果，但从大量的经常性教育来看，部队教育中官兵不分、层次不清的状况还不同程度地存在，“一锅煮”的问题没有从根本上得到解决。主要表现在：内容上官兵一个样。如尊干爱兵教育，本来应该在干部中开展爱兵教育，在战士中开展尊干教育，但少数政工干部为省事，干部战士同课堂，一个教案大家听，没有从层次上分开，许多该讲的话不能讲，不该让战士知道的事情却让战士知道了，教育效果非但不理想，甚至造成负影响。形式上官兵一个样。在教育形式上往往只注重战士的特点，而忽视干部的层次，不是按照干部学习的标准组织战士学习教育，造成要求过高、战士理解不了，就是用验收战士的尺度去衡量干部教育的效果，造成干部教育质量不高。不少基层部队什么教育都一样，干部不但和战士一起听课，还一起讨论，以致讨论时战士不敢讲真话，提意见，根本不能敞开心扉。

（三）部分单位思想政治教育落实还不到位。一是政治教育中的不少环节在实际操作时还不够到位，主要表现在：抓教育的持久性不够，存在“三重三轻”现象。即重视年初教育计划和专题教育计划的制定，忽视教育计划的落实；重视支队督察和年终考核前的查漏补缺，忽视平时教育内容的落实；重视专题教育，忽视基础性教育。抓教育的检查不够，存在“五多一少”的问题。即在思想政治教育工作中，发文件多、提要求多、总结多、评比多、检查多，而深入基层具体指导少，没有俯下身子蹲在基层搞教育，而是在督察时当当“评委”、在年终考核时做做“裁判”。另外，政治教育不能按计划正常进行，被占、挤、压情况时有发生。少数同志存在思想政治教育是“软指标”的错误思想，以致什么工作都可以向政治教育要时间，每周一天的政治教育时间不能保证，空时天天搞教育，训练忙时没教育，没有从根本上保证教育时间，被占、挤、压情况时有发生。

二是业务工作任务繁重，人员集中难，阻碍了教育的落实。由于人员集中不起来，无法按照统一的形式、进度来搞教育，尤其是课堂教育无法落实，只能是见缝插针地打“游击战”。在集中教育难以开展的情况下，很多教育学习内容由各个单位、小组分散开展或靠官兵个人自学，而教育活动本身所特有的氛围加深印象、环境烘托效果的特点，使得分散教育的效果较集中教育大为逊色，致使教育效果无法保证。受官兵个人领悟能力以及组织者的水平影响，分散教育在时间、人员、内容、质量上都容易打折扣，长此以往，往往使官兵对一些基本理论理解不透，对上级一些重要精神掌握不了，导致教育质量得不到提高。

（四）当前政工干部队伍整体素质还不高 当前消防部队思想政治教育工作与队伍正规化建设、新形势队伍建设需要，还存在许多不相适应的地方，政工队伍还存在着一些问题，主要表现在以下五个方面：

一是政工干部队伍缺乏稳定性、专业性。从政工干部队伍的情况分析，年龄结构相对偏低、从事政治工作时间短、大多数政工干部是从大学生干部队伍中选拔、从业务干部中调整过来的现象普遍存在，不懂做、不会做思想政治工作的问题比较突出。加上政工干部对思想政治工作认识上有偏差，存在地位低、没出息、不实惠等现实思想问题，造成政工干部队伍不安心、不专心、不尽心，导致了当前基层思想政治工作的弱化和下滑。

二是政工干部队伍认识上有差距。一些基层领导干部对思想政治工作重要性认识不足，总认为抓业务、搞建设是硬道理，思想政治工作是软任务，不同程度存在“一手硬一手软”的问题。少数领导对队伍政治建设缺乏责任意识，不认真落实思想政治工作的各项措施，埋头忙于具体事务，对新时期公安消防部队思想政治工作缺乏研究、缺乏热情、缺乏动力，造成思想政治工作在队伍建设当中显得“量少质弱”。

三是政工干部队伍的整体素质不高，制约了教育的成效。许多基层政治干部不善于发掘教育资源、拓展教育渠道、创新教育的形式方法，搞政治教育抱着“老观念”，用着“土办法”，依然还是台上读一读，台下记一记，使得教育工作缺乏吸引力和感染力，官兵对政治学习感到抵触、厌烦。存在这个问题并不只是基层政工干部不善于学习，而是因为这些同志在任前缺乏必要的业务知识培训，上任后又缺少传帮带，只能靠自己在工作中不断摸索。目前，我们的官兵们可以说是经多见广，思维活跃。相比之下，一些基层政工干部受自身学历、文化程度以及后天学习“充电”不足的影响，在进行思想教育，传授知识、分析道理时，自身的知识“存货”显得捉襟见肘。这种知识的缺陷，直接影响了教育的效果和吸引力。

（五）官兵自身存在的思想问题

一是献身消防理想不坚定，使命意识相对淡薄。在当前社会主义市场经济时期，社会上存在对军人的不了解，甚至是对军人的误解，军人收入与社会其他先富阶层的巨大差距。这种认识的存在，使官兵感到他们的特殊身份与现实环境格格不入。少数官兵受社会不良风气的影响，敬业奉献的思想淡化，为个人寻出路，谋私利的增多，缺乏精练消防业务，尽好义务的观念。调查中发现随着社会竞争越来越激烈，个人的能力、素质对人生的影响越来越大，加之社会关系庸俗化对部队的冲击，这些社会现实使得战士的入伍动机越来越趋于以谋求个人发展为主。同时，少数官兵对自身身份和职业认同感迷惑，从而使政治信念发生动摇，进而产生对参军献身消防的理想不坚定的问题，使命意识相对淡薄。二是艰苦奋意识淡漠，吃苦精神较欠缺。随着部队独生子女的增多，面对部队严格的管理、紧张的训练、复杂的灭火救援工作不能够适应，不少新兵开始显露出怕苦怕累思想。同时，由于环境、身份、职责、人际关系都发生了很大变化特别是部队快节奏的生活，严明的纪律给他们带来的不适应更加明显，如焦虑、抑郁、烦躁、孤僻、不善言谈等。这种不适应如果持续时间过长，可能导致为精神障碍，形成不健全的人格心理。

三是集体意识比较弱，利已主义比较突出。少数官兵缺乏团结合作精神，缺乏集体主义精神和当代青年应有的社会责任感和历史使命感，存在着较为严重的个人主义倾向；少数官兵仅注重自身修养，以自我为中心，意识相对比较突出，认识和处理问题只讲究个人需求，缺乏关心他人、团结互助的革命英雄主义和集体主义精神；少数人不能把集体财物当成个人财物一样爱护，不能把建好中队当成自己的一份责任，不能把个人利益放在适当位置，正确评价自己；少数官兵纪律观念和自己约束意识比较淡薄，表现为行为散漫，我行我素，完成工作效果不好。

二、加强思想政治教育的对策

（一）解决好各级政工部门的认识问题

一是要加强调查研究，掌握基层官兵思想脉搏，增强教育针对性。当前，部队官兵思想比较活跃，经常会遇到了许多新情况、新问题，产生了一些有倾向性的思想问题。如：为什么复退和转业军人就业那么难？为什么当前社会总是有法不依、执法不严、腐败不止的问题？等等。这些问题的形成，充分说明消防官兵知识在增长，关心国家和社会，善于观察、善于思考，亟需我们的政治工作者帮助他们进行辩正的唯物主义教育。只要我们深入调查研究，充分了解和掌握部队的思想脉搏，有的放矢地实施教育，真正做到对症下药，一把钥匙开一把锁，就能提高官兵的学习积极性，增强教育的针对性，提高教育的效果，切实解决官兵存在的思想实际问题。

二是要加强教育主动性，有针对地解决思想问题，开展经常性思想教育。消防部队和其它部队相比，其中突出的特点是：消防部队官兵人数少。在实施教育中，集中上大课必须要坚持，这是灌输大道理，统一官兵思想，集中解决创造性问题的重要形式，但从消防基层部队的实际看，还是要坚持经常性的思想教育。经常性思想教育的形式可以是多方面的，可以是“一事一议”，开展民主讨论；“面对面”，集体解答疑难问题；“心交心”，互帮互助谈体会；“讲格言”，互相勉励鼓斗志等多种形式。因此要提高消防部队思想政治教育的效果，很重要的一条，就是必须把上级统一部署的集中教育和深入细致的、一点一滴的经常性的思想教育紧密结合起来，使两者互相补充，互相促进，相得益彰。事实说明，由于集中教育的时间有限，每次教育不可能解决干部战士所有的思想认识问题。就是在教育中基本解决了问题，也可能因为环境条件、形势的变化而出现反复。特别是由于各基层部队驻地的情况不同、干部战士家庭状况不同、性格爱好不同、文化层次不同、思想基础不同等每个人都可能碰到一些特殊的困难和矛盾，产生某些特殊的思想认识问题，这些都要求政工干部下功夫做好深入细致的宣传教育工作。政治机关在抓好集中教育的同时，要经常深入基层，为基层干部做好经常性的思想工作当好参谋，出好主意解决疑难问题，对个别有特殊思想情况的战士，还要亲自谈心帮助做好工作。

三是要加强干部培训，提高政工干部政治理论水平，增强政工干部的事业心和责任感。每年要组织政工干部进行培训和利用检查工作和蹲点指导的机会，进行面对面的指导，以提高他们的政治理论水平和政治工作能力。同时，基层政工干部一定要养成爱学习的良好习惯，肯钻研，勤探索，善总结，不断改进工作方式方法，不断提高政治工作水平。要怀着对每个战士负责任的态度，与战士实行“五同”、“七到位”，及时掌握战士的困难疾苦和思想状况，耐心细致地做好思想工作，主动沟通官兵感情，化解战士之间的矛盾、解答战士疑难问题。另外，政工干部不能调动过于频繁，要保证一支相对稳定的政工干部队伍。

四是要加强干部自律，以干部教育为重点，增强教育的示范性。身教重于严教，应该说，当前消防部队党员干部总体的模范作用是好的，但也确有少数人受腐朽思想和社会不正之风的影响，不同程度地存在思想不纯、作风不正、模范作用不好等问题。所以提高消防部队思想政治教育的质量和效果，一定要把党员和干部作为重点，下大力抓好干部的学习教育，使他们带头站到拒腐防变的前列，站到抵制不正之风的前列，站到正确处理深化改革中利益关系调整的前列，站到部队教育训练和完成其它各项任务的前列。要真正从自身做起，从现在做起，从具体事情做起，严格要求带头反腐倡廉，纠正不正之风。只要我们的基层政工干部按照党中央、部局的要求，努力做好本职工作，真正为广大官兵做出了榜样，那么部队的思想政治教育就会坚强、有力。

五是端正思想观念，解决好“做不做”的问题。思想是行动的先导，加强和改进思想政治教育工作，要从党支部班子和政工干部的思想观念入手，引导各级认识到新时期新形势下，思想政治教育仍然是我们的特有优势和有力武器，是部队建设发展的动力源泉和强大推进器。要引导各级从队伍纯洁稳定、部队全面发展、各项工作不断取得成绩的经验中认识到思想政治教育的服务保证功能，从个别单位官兵思想不稳定、工作长期处于低层次徘徊的教训中认识到思想政治教育薄弱给部队带来的危害，进一步明确思想政治教育不仅要搞，而且要搞好，要积极地主动地搞思想政治教育，有针对性地加强思想政治教育。

六是加强教育骨干队伍建设，解决好“谁来做”的问题。基层思想政治教育也是一项综合性的基础工作，不能仅由政工干部“唱独角戏”，军事业务、后勤干部也要积极参与到政治教育工作中来。同时要注意发现和培养官兵中的教育骨干，建立一支高素质的教育骨干队伍，特别是对一些知识面广、综合素质高、组织能力强的大学生干部，要调动和发挥他们的主观能动性，把一些教育任务交给他们。要从“外围”加强教育骨干力量的储备，在部队内部挖潜的同时，从地方党政机关、院校聘请一批客座教员，不断为教育注入新鲜活力，形成“一方搭台、众人唱戏”的好局面。

当前基层消防部队经常性思想工作现状及对策 篇6

一、当前基层行政执法工作存在的问题

当前我国的基层行政执法工作取得了一定的进步, 表现为相关法律法规不断完善、执法力量不断加强、对执法的监督管理机制不断创新等。然而, 基层行政执法工作中的问题仍然存在:

(一) 依法行政观念较为淡薄

一些基层执法人员不规范执法的行为时有发生, 缺少忧患意识, 在工作中表现出没有紧迫感和“精品”意识。

(二) 依法行政监督机制不够健全

一些违法或者不当的行政行为得不到及时、有效的制止或者纠正, 行政管理相对人的合法权益受到损害得不到及时救济。

(三) 行政执法部门职能交叉

在行政执法过程中, 由于体制、立法等方面的原因, 造成一些执法部门职能相互交叉, 权责划分不明, 导致执法中扯皮或撞车现象时有发生。

(四) 行政执法力量较为单薄

行政执法人员由于受编制限制, 普遍人员紧缺, 力量薄弱, 导致一些执法任务较重的部门聘请一些临时人员参与行政执法的现象时常存在。

(五) 行政自由裁量权把握不准

不少行政执法人员在行使行政自由裁量权时, 仅考虑到其行为的合法性, 而对其行为的合理性没有引起重视甚或根本不重视。

二、规范基层行政执法工作的重要性

(一) 学习实践科学发展观的要求

学习实践科学发展观活动开展以来, 我国社会主义现代化建设对社会管理提出了新的要求。基层执法工作直接关系民生, 其是否规范, 能否适应社会和时代发展提出的要求, 直接影响到改革开放的成果能否惠及人民。

(二) 依法行政, 建立法治国家的要求

与完善社会主义市场经济体制、建设社会主义政治文明以及依法治国的客观要求相比, 依法行政还存在不少差距, 妨碍了经济社会的全面发展, 因此必须全面推进依法行政, 建设法治政府。基层执法工作作为推进依法行政工作的重点和难点, 其是否规范, 直接关系到依法行政工作的进程能否顺利推进。

(三) 基层执法工作自身发展的要求

基层执法工作的成效需要经受住实践的检验, 如果基层执法工作不够规范, 社会管理杂乱无章, 其自身的职能就得不到实现。所以, 规范基层执法工作, 体现行政工作的科学高效, 也是基层执法工作自身发展的要求。

三、规范基层行政执法工作的对策

(一) 加强对行政执法人员的教育和培训, 为规范基层执法工作提供重要保障

“对现有的行政执法人员进行业务知识、法律知识培训, 并形成经常化、制度化, 以强化行政执法人员依法行政的观念和意识, 提高依法行政的自觉性, 增强依法管理政治、经济、文化和社会事务的能力。”不断丰富行政执法人员的法律知识和业务知识, 提高其执法能力和水平, 确保办案质量, 保证法律正确实施, 管理科学到位, 为规范基层执法工作提供重要保障。

(二) 完善行政执法监督机制, 保证行政执法权的合法行使和法律法规的正确实施

“随着我国社会主义市场经济的发展和社会主义市场经济体制的逐步建立, 必须加强行政执法监督工作, 在实践中不断充实行政执法监督工作的内容, 拓宽行政执法监督的领域, 完善行政执法监督的体系。”对于违法行政的行政执法人员, 一定要严格责任追究, 绝不姑息迁就, 不断增强行政执法人员坚持依法办事的责任感和自觉性。大力推进行政执法网上公开透明运行, 将行政执法活动置于全社会监督之下, 防止“暗箱操作”, 提高行政执法活动透明度, 及时发现和纠正行政执法工作存在的问题和偏差, 进一步规范行政执法行为。

(三) 准确把握行政执法部门的职责要求, 提高行政机关依法行政的自觉性

部门间行政职能争议实质是部门之间在实施执行有关法律、法规、规章的矛盾和争议。政府法制机构作为本级人民政府法制方面的参谋、助手, 应该而且能够在依法规范行政机关的职责、权限, 协调部门职能争议方面发挥积极作用, 合理界定部门之间的法律职责, 从源头上避免职能交叉。各级行政机关要加强对行政执法人员的教育、管理和监督, 使其强化执政为民的服务意识, 树立求真务实的工作作风, 增强工作的责任感, 提高依法行政的自觉性和主动性, 尽量避免在行政执行中出现缺位和越位的现象, 进而解决行政职能交叉和行政执法争议, 提高行政效率和行政执行力。

(四) 立足行政执法工作的实际, 通过合理利用现有资源提升行政执法的能力

基于执法力量薄弱的客观现实, 除了申请人员和经费的支持外, 更应努力加强对现有行政执法人员的业务知识培训, 提高其行政执法的水平。通过对临时执法人员运用讲座、报告会等多种形式进行岗前培训、资格培训和业务提升培训, 结合行政执法工作实际进行有针对性的实践性训练, 使其学习掌握实施具体行政行为的操作规程, 熟悉有关的法律条文和行政执法中的有关程序, 提升行政执法实践能力, 提高他们的业务能力, 提高行政执法队伍的整体素质, 增强行政执法的能力。

(五) 深刻理解行政执法的内涵要求, 合理运用自由裁量权促进行政执法效率的提高

行政合法性原则是指行政权的行使必须依据法律、符合法律, 而行政合理性原则是指行政行为的内容要客观、适度、符合理性。行政行为在合法性原则的前提下, 应该在综合考虑相关因素的基础上, 平等、公正地适用法律规范, 努力做到自由裁量权的细化、具体化, 最大限度地提高行政行为的合理性。“只有在具体行政管理活动中秉承公正与善意, 做到合法、合理, 公共管理行为才能实现它的效益, 才能提高政府信用, 巩固政府良好形象。”要进一步建立健全政府与社会双向沟通的渠道, 通过规范行政处罚自由裁量权的行使, 为规范基层执法工作提供严格的监督。

参考文献

[1]王守宽, 金红磊.我国行政执法存在的问题及对策探析[J].行政与法, 2002, (05) .

[2]李伟.当前行政执法存在的问题及对策[J].哈尔滨市委党校学报, 2003, (06) .

当前基层消防部队经常性思想工作现状及对策 篇7

一、基层消防部队管理工作存在的问题

（一）战士入伍动机不纯、态度不端正。现在的战士与士官选前的战士相比，入伍的动机和入伍的态度出现了偏差，现在的兵员背景复杂，入伍前有打过工、经过商的、有闯荡过社会、见过世面的、有“关系兵”、有“带薪”入伍的、还有住在“家门口”的，这些新成份涌入部队后，出现的问题也随之多了起来，士兵的思想超于“现实”化发展，所追求的不再是奉献，而是实际，物质利益观念增强，贪图享乐思想严重，全心全意为人民服务的思想和奉献意识下降。应征入伍有的是为了考学、提干；有的是为了谋求就业机会、学习热门技术；有的是父母怕孩子在地方学坏，硬将其送到部队“上保险”，应征入伍不再是单纯的尽义务与履行公民职责。这些动机的存在，增加了部队管理教育工作的难度，在我们基层消防大队中，少数战士存在着“为谁当兵、为什么当兵”都不清楚的问题，入伍动机十分模糊。

（二）近几年，新兵入伍的年龄普遍低、素质差、体质弱、心里压力大，而大部分新兵又是独生子女、独立生活能力差、自控能力弱、紧张的生活和超强度的训练以及繁重的灭火扑救、抢险救援工作给他们的身体和心理造成了极大的心理压力，这是当前基层消防部队管理的新课题。

（三）随着士官体制改革，部分士兵晋升士官后，随着自己经济的宽裕和个人实际问题的解决以及入伍兵龄的逐渐增长，就会放松

对自己的要求，变得“油、滑、懒、散、傲”，导致工作不求上进、生活铺张浪费、作风松散、业务技能下降等等，这是目前基层消防部队管理存在的重点问题。

（四）基层干部不安心、不履职。基层消防部队的工作特点和性质决定了各项工作纷繁复杂、千头万绪，从部队院校出来的基层干部有一定的带兵管兵经验，熟悉部队工作，但“不求有功、但求无过”的思想普遍存在，在实际工作中安于现状、只求尽到自己的责任；从地方大学进来的基层干部文化素质较好、工作热情高、干劲十足，但缺乏一线管理经验，经受挫折和困难后，就会产生现在兵难带、责任大、任务重，自持文化素质高而不愿呆基层、不肯扎根基层。甚至有的基层干部整天挖空心思想到机关工作，靠近领导、贪图安逸舒适的工作环境，致使精力外移，履职履责能力不强，严重影响了基层消防部队的队伍管理工作。

（五）官兵思想观念变化起伏较大，给基层部队管理增大了难度。由于消防部队的特殊工作性质和环境，消防监督执法工作与社会接触较多，官兵时刻都在经受地方“灯红酒绿”的考验，一些官兵在思想上也在潜移默化、攀比意识占据了官兵的思想。一是管理干部的责任感和事业心有所削减、工作缺少热情，想个人问题较多，对工作应付了事，不出问题即可；二是少数战士缺乏远大理想和抱负，真正想当兵尽义务、奉献在警营的不多，埋头苦干的老黄牛精神更是很少体现，他们谋求是在服役期内得到什么，不讲奉献、讲实惠，不靠真抓实干，而是靠走后门、走歪门路求成绩，从而加大了部队管理的难度。

二、存在问题的原因分析

（一）思想教育不经常、不落实。加强思想教育是保证官兵政治合格、自觉服从部队管理的重要手段。当前我们按照上级的统一部署，积极开展了落实科学发展观活动等政治教育工作，但从实际来看，有的方面还是抓得不紧不实，流于形式，没有充分借助科学的教育方法和现代化的手段，教育没有形成合力，存在着教育只是各级主官的事，其他干战没有全力协作，帮助开展工作。同时，基层也苦于应付各种工作和检查，一些管理教育工作长期坚持落实不理想、教育深度不够、教育效果不明显。

（二）执行条令不严格。基层在组织条令考试、检查评比时才集中时间突击学习，在内容上采取实用主义，考什么学什么，重成绩轻基础，使有些官兵对条令条例内容一知半解。

（三）重使用轻培养。随着部队管理的逐步规范，各项工作的分工越来越细，要求越来越高，有些单位存在人少活多现象，一味要求官兵干活，压担子、提要求、交任务、不教方法、不重视对官兵的培养和教育，使得某些岗位有时忙得连双休日和休假的时间都不能保证。造成官兵压力过大、身心疲惫、得不到有效的培训和学习，视野不宽，靠吃老本，工作越来越感到力不从心、意志在慢慢地耗掉，工作的积极性和主动性也自然而然消失了。

（四）重“人治”、轻“法制”。总结近几年基层消防部队管理发生的各种事故案件，有些单位实行“人治”重于“法制”就是其中原因之一。由于“人治”过重，各种规章成了摆设，以制度管人、以制度管事、以制度管物就成了一句空话套话，法制管理的理念也就大打折扣。

（五）凭经验管理，缺少创新思路。有些基层领导认为自己从军多年、阅历丰富，自己有一双“火眼金睛”，可以明察秋毫，部队管理教育的小事信手拈来、容易解决。因此，凭经验管理、凭经验办事、凭经验处理问题，就成了一些基层领导管理队伍的主要手段和方法，在实际工作中不注重分析新情况，不创新工作思路去解决新问题，致使部队管理教育的一些“病症”得不到彻底解决。

三、加强基层消防部队管理工作的对策措施

针对上述存在的问题，如果要改变目前基层消防部队管理的现状，我认为重点应从以下几个方面加以改进。

（一）准确掌握官兵的思想动态，制定不良思想倾向的应对措施，做好后进战士的思想转化工作，是当前管理教育工作的重点。战士的思想和心理是很难把握的，准确把握他们的思想脉搏、对症下药是政治教育的一个重要环节，特别是做好后进战士的转化工作，关键是带兵人要用“心”去工作。一是细心，善于观察战士的情绪变化，思想工作及时跟上，将可能产生的不良行为抑制在萌芽状态；二是耐心，针对后进战士易反复的特点，及时发挥骨干作用，耐心及时地对其进行帮助，让后进战士树立信心，培养毅力；三是公心，“公生明、廉生威”，对基层管理干部而言，一定要一碗水端平，时刻做到公正，不用“老眼光”看待后进战士，对他们的过错不迁就，要及时批评，但绝不能简单粗暴，更不能进行体罚和语言讽刺，而是要耐心的进行心理辅导各思想教育，这样才能让后进战士克服自由主义，不断成长，逐渐成熟起来。

（二）建立健全管理工作制度，充分发挥党组织的领导作用，是做基层部队管理工作的坚强后盾。大队党委是带领战士团结战斗的核心，在队伍管理上要积极主动、认真负责地做好管理教育工作：一是要结合实际制度制作部队管理工作规划，确定目标和具体措施；二是要坚持定期分析制度，要做到每日对管理工和进行一次分析，及时总结经验教训，研究解决带倾向性问题的方法；三是经常组织骨干帮助后进战士，以结对子、一帮

一、多帮一等形式帮助后进战士转变；四是领导身先士卒，率先垂范，带头尊纪守法，做执行条令条例的模范，管理中不搞特殊化，密切官兵关系，时刻与士兵做“五同”。

（三）杜绝粗暴，规范管理。要彻底转变“粗放式”的管理理念，确立科学管理的目标和方法，严禁以“狠”代“严”，以“罚”代“教”，甚至打骂体罚士兵，要尊重官兵的民主权利，转变“简单粗暴”、“盛气凌人”、“居高临下”等“命令式”、“家长式”的作风，多管人为育人，把尊重人、关心人、发挥潜能作为管理队伍的基础，努力创造警营民主管理、科学管理的良好的氛围。

（四）抓住关键环节，防止违纪事件发生。多年的基层工作经验告诉我，任何违纪事件都是有征兆的、有苗头的。在基层部队日常工作中，当出现以下现象时，要重点防范：一是电话多；二是外出多；三是借钱多。对有些行为必须坚决制止：一是上网聊天；二是在地方乱拉关系、乱交朋友，特别是私交女友；三是晚上非因公外出；四是

当前基层消防部队经常性思想工作现状及对策 篇8

当前，部队基层出现了一些管理松懈、作风松散、纪律松弛的问题，甚至引发了这样或那样的事故、事件、案件，从根本上看都有深层次的原因，都是从渐变开始，都有一个形成的过程，并有其一定的、主客观的内外因果关系。这表明，新形势下做好经常性思想工作和经常性思想工作的责任更大，任务更重。从边防基层部队当前的实际情况分析，做好两个“经常性”工作相结合，应该着重解决好以下几个方面的问题：

一是分清任务，行政主官和政治主官分工合作，密切配合，防止麻痹大意思想，始终保持清醒的头脑，两者相互补充相互合作，进而达到经常性管理工作和经常性思想教育工作服务于大局，服务于部队的各项基础建设。克服“军政分工”的习惯意识和做法，形成凡事共谋、协同作战，取得“共同来做、共同完成、共同进退”的共识。各干各的，“事不关己，高高挂起”，势必影响全局，而导致任务不明，导致“一棋走错，全盘皆输”，这“棋子”就是行政和政治主官，只有步步为营，通力合作，才可通观全局赢得胜利。

二是克服就事论事的简单工作做法。在边防部队基层所队，时不时的会发生一些例如小偷小摸、违反规定进行赌博、聚众吃喝、金钱攀比等行为，这些既有思想教育不到位的缘故，也有管理控制不严、纪律约束不力的原因。因此，在工作中防止就事论事、防止粗心大意，不论哪种行为，都要剖析厉害关系，解决连队存在的问题，既要克服管理工作上的薄弱环节，又要克服思想工作的不足，创新方式方法，理直气壮地讲好、讲透大道理，强化官兵的条令条例和法规意识，运用综合素质手段，加强综合管理，使官兵懂得哪些事可以做，哪些事应该禁止做，强化官兵的自我养成和控制能力。

三是克服“单项分析”的习惯做法。管理教育会和思想分析会，是基层所队抓两个经常性工作的传统例会。但是，管教会不注意分析官兵现实思想，思想分析会不注意研究改进管理工作的方法，是基层普遍存在的一个薄弱环节。克服上述做法要注意：

1、开管理教育会，不仅要有军事干部，还应吸收政工干部和思想骨干参加，反之亦然。

2、分析会内容要坚持突出重点，又要坚持面面俱到，走进官兵的心灵，掌握他们的真实想法，做好思想分析，达到预期的效果。

3、会议形式多样化，使两个经常性工作同时并举。