施工质量事故处理制度(共9篇)
质量事故责任追究制度
第一条 目的
(一)对已发现质量问题或发生的事故事件进行跟踪处理和学习、改进,防止其扩散和再次发生;
(二)严肃工作纪律,明确事故责任处罚。
第二条 范围
(一)各类定性为施工责任的质量问题和事故。
第三条 责任
(一)工程部组织技术力量对发现质量问题或发生的事故进行调查,分析责任;
(二)办公室负责实施行政处罚;
第四条 事故责任分类
(一)领导责任:针对中层以上管理人员就有关建章立制、宣传贯彻、培训指导、督促检查、审批论证、组织指挥、决策计划等管理方面的过失引发的事故应追究的责任;
(二)直接责任:责任人的过失是导致事故发生的最主要的原因,是诱发事故的必要条件。如错误操作、违章指挥、违章作业、违规违纪等;
(三)相关责任:与事故责任人或单位出现的事故有联系的部门,由于配合、支持、反馈、保障、服务等出现过失而不利于事故的预防、控制的责任。
第五条 事故管理
(一)对发生一般以上级事故所调查明确的隐患,各项目部在涉及时应建立预警机制,制定事故应急救援预案,无预案或预案不当者,酌情对项目经理作出处罚;
(二)对于检查过程中对各种隐患提出的纠正措施,检查组织者要及时组织论证,限定合理的完成日期;
(三)组织相关部门和人员进行纠正措施实施的跟踪验证,并对落实效果进行评价,不符合要求的、效果不明显的,重新制定、论证、实施和验证,直至消除隐患为止;
(四)所有事故处理的均应遵循实事求是的原则,坚持“四不放过”(事故原因未调查清楚不放过、事故责任人未处理不放过、未制定整改措施不放过、责任人及群众未受到教育不放过)的原则;
(五)工程部要建立与本职责相关事故的台帐,对已发生的事故的产生原因、对生产财产人身的影响及程度、处理措施、措施验证情况等进行记录,并定期进行分析,总结事故教训,积累处理经验,并进行趋势分析,提出相应的预防措施。
(六)事故分析会由事故调查小组负责,事故发生部门主要负责人、事故岗位人员、事故岗位上下工序岗位主要管理人员及其它与事故发生有可能联系的部
门人员参与,重大事故分析会由副总经理主持召开,总经理出席,相关管理部门负责人列席;
第六条 行政处罚
(一)公司领导班子成员、各部门或项目负责人,对分管口或本部门出现的责任事故时负有直接领导责任,除经济处罚外,视情节给予行政警告、记过、降职、停职、辞退或开除等处罚,其中: 由于内部或专业管理规章制度、程序、规程或作业指导书、工作技术标准等不健全,而使员工无章可循造成的一般事故或未遂事故的,给予警告处分;
2对由于各项规章的宣传、培训不到位而出现的一般事故或未遂事故,授意下属对事故进行隐瞒、虚报或故意拖延不报者的,或当年累计警告两次的,进行公开批评;
3对于各项规章制度贯彻、执行检查不力而出现的一般事故或一次严重事故的,或累计记过两次的进行停职处罚;
4对工作不负责任,故意破坏现场,隐瞒不报,妨碍、干涉、拖延事故调查,致使一般事故连续出现两次,或当年累计出现四次,或出现一次重大事故的,或连续降职两次的,应予以辞退或开除。
(二)事故责任员工或相关责任人除处以相应的经济处罚外,视情节给予警告、记过、待岗、辞退处理,情节严重的追究刑事责任。其中
1由于责任心不强、注意力不集中、工作失误、未经批准而擅自操作非职责内的或非常规业务活动引发的一般事故或未遂事故,处以警告;
2由于违章操作、擅离岗位、配合不及时等造成的一般事故,对事故进行隐瞒、虚报或故意拖延不报者,或当季连续两次受警告处分的,进行公开批评;
3由于以上原因导致严重事故发生的,或连续两次发生类似事故的、或同样事故重复发生的,或累计记过两次的处以待岗;
4当出现紧急情况,不报告,又不采取有效措施而造成的事故,或由于以上原因导致重大事故出现的,予以辞退,直至追究刑事责任。
(三)无论是经济处罚,还是行政处罚,由调查小组依照本制度提出处理建议,报副总经理、总经理逐级审批;
(四)所有处罚决定执行前交办公室备案,作为员工绩效考核、晋升、加薪的依据。
上海建筑防水有限公司
工程质量是建筑工程的命脉, 不仅关系到建设项目的效益回报和建设工程的实用性, 更与居住和办公的人民群众的财产和生命安全息息相关, 必须满足安全性、耐久性、基本使用功能及环境保护等要求, 符合国家法律、技术标准和行业规范的要求, 加强建筑工程质量监督和管理, 提高参建人员的质量安全意识, 防治结合保证工程质量达到标准是建设工程施工管理的根本目标。
1 工程质量事故处理流程
1.1 工程质量问题处理的依据
质量问题的正确处理不仅能够及时遏制事故的发展, 降低事故造成的损失, 更体现了项目负责人的管理水平和企业的综合实力, 事故的处理应根据相关的规范和设计要求, 以工程承包合同、材料设备合同、建立合同等合同文件为依据, 结合技术文件和事故现场的周围环境, 事故范围、事故级别以及相关人员材料等制定相应的处理方案, 将事故危害降低到最小, 保证工程的整体质量。
1.2 质量事故的处理程序
1) 当质量事故发生后, 应及时向建设单位报告事故的工程概况, 如工程项目名称、参建单位的名称及负责人联系方式、发生时间地点等, 简单介绍事故发生的经过, 目前造成的损失和伤亡人数;对事故产生的原因, 事故发生后现场采取的有效措施也应该及时上报, 以免因报告不及时影响事故的处理进程, 造成更大的损失。另外, 建设单位根据事故的大小逐级上报, 将事故概况报告到住房和城乡建设主管部门。
2) 事故的调查是解决质量事故的重要步骤, 严格调查事故的相关情况是防止类似事故再次发生的关键, 施工总承包单位应将调查结果以调查报告的形式上报及存档, 调查内容包括:质量事故发生的工程概况、参建单位的概况、事故发生的经过和救援情况、事故的大小 (事故造成的人员伤亡和经济损失) 、工程相关质量检测报告以及事故责任单位或责任人。
3) 事故处理首先必须查清楚事故发生的根本原因, 如施工人员的操作失误、材料的质量问题或者管理不到位等等;其次对责任单位和责任人做出相应的惩罚, 如罚款、停业整顿等, 相关单位和人员也应受到教育和警告;最后, 确定类似的工程中有关的预防措施是否到位, 有没有制定有效的处理方案等等, 坚决杜绝类似质量事故再次发生。
2 常见质量事故处理方法
2.1 基础和主体结构质量问题
1) 基础工程是一项重要的分部工程, 灌注桩基础是高层建筑中地基处理的一种常见形式, 某工程由于灌注桩孔底虚土过厚导致钢筋笼上浮, 降低了桩身整体承载力 (如图1所示) , 灌注桩成孔作业孔底虚土多是常见的质量问题, 规范要求不得超过100 mm;处理孔底虚土的方法很多, 施工过程中常使用勺钻清理孔底, 当沉渣为砂子或者是卵石时可先采用孔底砂浆拌合, 然后再下灌注混凝土, 也可采用孔底夯实的方法解决。
2) 主体结构中混凝土施工由于上下两层混凝土的浇筑时间间隔超过初凝时间而形成的施工质量缝 (如图2所示) , 由于骨料含泥量较大、掺合料用量超出规范允许值、混凝土和易差等原因都可能造成混凝土的收缩裂缝, 都是常见的质量问题;实际施工过程中, 首先应控制原材料的质量, 其次保证按要求配合比和搅拌、振捣质量, 最后做好混凝土养护工作, 保证混凝土整体质量。
3) 墙柱混凝土胀模是模板的强度或者刚度不足造成的, 图3为某工程主体结构中钢筋混凝土墙体胀模的质量问题, 对后期装修造成很大的影响;所以浇筑混凝土前根据实际工况要求选择合适材料的模板并加强模板体系的强度与刚度, 对主要受力的构件要进行必要的力学计算, 严格按力学计算结果结合施工环境进行施工, 浇筑时放慢浇灌的速度、加快振捣的频率、加强模板的变形观测, 当超过一定的限值时应采取有效的防止措施, 已造成混凝土胀模的应凿除多余的混凝土, 用相同标号的水泥砂浆修理平整。
4) 砌体工程中墙体裂缝是比较容易出现的质量问题, 比如纵墙两端的斜裂缝、窗间墙对角处出现的水平裂缝、窗台底部的竖向裂缝等, 工程施工时应尽量避免类似情况的发生, 从而减少后期的维修;砌体裂缝的产生大部分是由于基础的不均匀沉降造成的, 施工前先做好基坑的勘探工作, 特别是较复杂的地基, 合理设置沉降缝保证建筑物能小幅度的自由沉降。
2.2 装饰及安装质量问题
1) 基础屋面防水工程施工时应注意防水材料的选择, 卷材防水接缝处粘结牢固, 在柱子、剪力墙的拐角等需要加强的阴阳角处应粘贴防水附加层, 宽度不小于500 mm;防水混凝土表面应平整, 不得出现露筋、蜂窝等缺陷, 其抗压强度和抗渗能力也应符合规范要求。
2) 装饰装修工程质量直接影响建筑整体的观感质量, 是最容易发现的质量问题, 比如:地面天然石材色泽纹理不协调、木地板拼缝不严、墙面抹灰掉角脱皮以及门窗安装不牢固等等问题, 造成这种质量问题的原因也比较多, 建筑施工企业技术和管理水平比较低, 不能够按照施工工艺以及标准进行, 采用的辅助工作不能够满足施工的要求, 为了减少成本而降低原材料的性能和质量等等都是导致装饰装修质量事故的直接原因, 建筑施工过程中必须加强监督和管理, 及时发现小的问题后进行返工、返修或者加固处理, 另外, 事前控制即提前制定出预防措施也是重要的方法。
3) 建筑安装工程中, 电气配线管敷设深度不符合设计要求、强弱电管线距离不够、电器管线颜色搭配混乱等也是常见的质量问题, 解决这些问题重在提高操作人员的技术水平和质量安全意识, 减少人的不规范操作造成的质量问题。
3 结语
本文凭借多年工程经验, 阐述了发生质量事故后施工总承包单位、建设单位事故调查的内容和流程以及事故处理的原则, 结合工程实例总结了民用高层建筑中基础工程、主体结构、砌体工程、防水工程、安装工程以及装饰装修工程中常见的质量问题及处理方法, 给建筑工程中类似的质量问题提供参考。
参考文献
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【摘要】钻孔灌注桩由于施工工艺简单、相对成本较低,在桥梁施工中被广泛的应用,本文主要是结合工程实际,对某桥梁工程采用钻孔灌注桩的施工工艺和质量控制措施和事故处理方法进行了重点分析。以供同仁参考!
【关键词】鉆孔灌注桩;质量控制;事故处理
钻孔灌注桩施工的主要工序有准备场地、埋设护筒、制备泥浆、钻孔,清孔、钢筋笼制作与吊装、灌注水下混凝。在施工过程中应该进行严格的质量控制。
1.施工质量控制措施
钻孔机械就位后,应对钻机及配套设备进行全面检查:做好各方面的预防工作,比如说在冲击钻头上预先焊打捞环,使钻机能够牢固,平稳的安设斜撑,对于选用的钢丝绳应该牢固,绳卡的数量要与钢丝绳的直径相匹配,在冲击的过程中,要控制好钢丝绳的松弛度。对于潜水的钻机,要做好定期的检查,确保不漏水不漏电,对于钻孔的速度,也要合理的控制,根据地质情况来做相应的调整,确保安全运转。
采用冲击钻孔,应该确保钻头能够接近到护筒的低缘,确保提升速度的稳定而且缓慢,不得碰到护筒边缘,对于钻孔使用的泥浆,也应该注意别破坏环境,合理的放置。对于钻机停钻后,应该将钻头提到外面来,并且对其清洗。对于钢筋笼的制作,应该符合相应的规范和要求,几个桩同时施工的时候,要避免相互干扰,密切配合,均衡的使用机具和劳动力,做好相应成桩的保护工作。
2.钻孔事故及处理
常见的钻孔(包括清孔时)事故有坍孔、钻孔倾斜、掉钻落物、糊钻扩孔与缩孔,以及出现梅花孔、卡钻、钻杆折断、钻孔漏浆等。遇到钻孔事故时。须冷静分析原因,迅速及时地做出明确的判断,以果断采取补救措施。
一般处理孔内事故应坚持以下原则明确出事部位一事故发生后,要根据机上余尺或提出来的断头钻具,精确计算出事部位的孔深。确定打捞钻具的长度:找出事故头一根据提出孔外的钻具和其它相关标志。明确事故头是钻具的哪个部位,口径的大小以及损坏变形的程度;洞悉孔内情况一明确发生事故钻具的结构(规格、种类、数量),钻孔结构,孔内岩石性质,孔壁稳定程度,岩粉和钻粉数量,有无暗管和其它残留物,以及事故发生过程和起初的征兆(如冲洗液循环情况。钻具回转阻力。动力机声音变化、钻机操作者的感觉等)。
2.1坍孔
在浇注的过程中,泥浆、黏土质量不符合标准,孔内水头高度不够,清孔后放置时间过长都有可能导致塌孔。出现塌孔情况后,要视具体的情况采取不同的措施,可重新设置护筒、采用加长护筒、位置较深不严重时,可继续钻进等。可避免冲刷孔壁:如遇汛期施工水位变化过大。应升高护筒,抬高水头。
2.2钻孔偏斜
检查钻孔,用检孔器等查明钻孔偏斜的位置和偏斜的情况后。一般可在偏斜处吊住钻头上下反复扫孔,使钻孔正直,偏斜严重时应回填砂粘土到偏斜处。待沉积密实后再继续钻进。;中击钻进时。应回填砂砾和黄土待沉积密实后再继续钻进。偏斜严重的可在开始偏斜处设置少量炸药(少于1kg)爆破。然后用砂类土和砂砾回填到该位置以上1m左右。重新;中钻。
2.3扩孔和缩孔
扩孔是比较常见的钻孔事故。如果仅孔内局部发生坍塌而扩孔,钻孔仍能达到设计深度则不必处理,只是灌注混凝土的数量大大增加;若因扩孔后继续坍塌进而影响了钻进。则应按坍塌事故处理。针对这种情况,可以在外侧焊接一定数量的合金刀片。在钻进或起钻时起到扫孔作用。也可以采用反复扫孔的方法,以扩大孔径。
2.4掉钻落物
掉钻的原因有钻杆连接处有损伤、转速不当或扭转弯曲折断、超负荷等情况。处理措施,掉钻后要及时摸清情况,制定切实可行的打捞方案。使打捞工具能接触钻杆和钻锥。之后可以用各种类型的丝锥和捞管器打捞孔内事故钻具。用丝锥打捞,是借助自身硬度大的丝扣,对孔内钻具的断头重新套扣。并与其接合而打捞上来。在一般情况下。用正丝钻杆和正丝锥打捞折断或脱落事故钻具。
2.5糊钻和埋钻
糊钻和埋钻事故常发生在正反循环回转钻进中。当在细粒土层中钻进时进尺缓慢,甚至不进尺出现憋泵现象时候,就可以判断出现了糊钻事故。对正反循环回转钻,需调节泥浆的相对密度和粘度,适当增大泵量和向孔内投入适量砂石解决泥包糊钻,选用刮板齿小、出浆口大的钻锥;严重糊钻时应停钻。清除钻渣。钻具在孔内被岩粉、钻粉沉埋或被孔壁坍塌物、流砂等埋住,不能转动,提升、通水时,可以判断出现了埋钻事故。埋钻事故往往发生在孔底,陷埋物不仅填盖在钻具上部。而且填满在钻具周围。
一般处理方法为:首先进行强力开泵冲孔,以求用冲洗液;中散坍塌物,并排出孔外。在强力开泵情况下串动钻具。并逐步扩大串动的范围。这种处理方法适用于一般的埋钻事故:若填埋很厚。其程度比较严重。经上述方法处理无效时,可将填埋物以上的钻杆反上来。然后下入同径钻具送水钻进。待将填埋物钻掉。并冲洗干净用丝锥捞取事故钻具,如捞取不动时。可把岩心管,异径接头以上的钻杆全部反回。再用透空的方法进行处理。
2.6钢筋笼上升
为阻止钢筋笼的上升。可以从钢筋笼自身的结构及定位方式加以考虑,具体措施有:适当减少钢筋笼下端的箍筋数量,可以减少混凝土向上的顶托力;钢筋笼上端焊固在护筒上,可以承受部分顶托力,具有防止其上升的作用;在孔底设置直径不小于主筋的1~2道加强环筋。并以适当数量的牵引筋牢固地焊接于钢筋笼的底部,实践证明对于克服钢筋笼上升是行之有效的;箍筋与套管内壁之间的间隙要大于粗骨料最大尺寸的2倍。
2.7短桩
处理短桩事故可以在原护筒里面或外面加设护筒,压入已灌注的混凝土内,然后抽水、除渣。续浇普通混凝土;或用高压水将泥渣和松软层冲松,再用吸泥机将混凝土表面上的沉渣吸除干净。重新下导管浇筑水下混凝土。
2.8断桩
灌注过程中发生埋管、卡管、阻管及其他一切情况都可能造成断桩。导管拔出混凝土面或导管接头处漏水等是其主要原因。应对措施:在灌注混凝土开始不久出现的问题,应迅速拔出导管和钢筋骨架,将可吸出的混凝土尽量吸出,重新注入混凝土;发现导管进水或其他故障时,如有充足时间,在灌注混凝土不初凝的情况下,可将导管拔出,修理后采用管底堵塞的隔水方法,重新插入导管,去掉底塞恢复灌注或直接将导管插入已灌注的混凝土中,将导管内的水和表面稀松的混凝土吸出后重新灌注。
2.9有害气体
在成孔过程中,桩孔中有可能出现天然气、沼气、硫化氢等有害气体。一般情况下。桩孔中的可燃气体。可用注水法排除;当有害气体较少时。也可以用火绳等将有害气体烧掉。
3.结语
本文只是结合常见钻孔灌注桩的事故进行了简单的分析和处理,未涉及到的还有很多;实践中还有待于进一步的总结,灵活应对。
参考文献
依据《建筑法》、《生产安全事故报告和调查处理条例》、《建设工程质量管理条例》、《天津市建设工程质量管理条例》、《工程建设施工企业质量管理规范》GB/T50430—2007中规定要求,对发现的质量问题进行有效的控制,规范质量事故的报告及处理行为,落实工程质量事故的报告和责任追究处理,吸取教训,杜绝工程质量事故发生,确保工程质量,特制定本管理制度。
第一条、工程质量事故,是指由于建设、勘察、设计、施工、监理等单位违反工程质量有关法律法规和工程建设标准,或施工管理人员管理职责不落实未严格执行相关标准规范规定要求,使工程产生结构安全、使用功能等方面的质量缺陷,造成人身伤亡或者直接经济损失的事故。
第二条、事故等级划分
根据工程质量事故造成的人员伤亡或者直接经济损失,工程质量事故分为3个等级:
(一)重大事故,是指死亡1人以上,或者2人以上重伤,或者10万元以上直接经济损失的事故;
(二)较大事故,是指没有造成人员伤亡,直接经济损失10万元以下5万元以上的事故;
(三)一般事故,是指没有造成人员伤亡,直接经济损失5万元以下3万元以上的事故; 注:直接经济损失3万元以下为质量问题,处置和处理按公司《不合格品控制程序》文件规定要求执行。
本等级划分所称的“以上”包括本数,所称的“以下”不包括本数,第三条、事故报告
(一)工程质量事故发生后,事故现场项目负责人或相关人员应在保护事故现场采取必要的措施的同时立即分别向工程建设单位负责人、公司生产管理部报告,生产管理部逐级上报总工、生产副经理,重大质量事故由企业负责人于事故发生一小时内报上级建设行政主管部门。情况紧急时,事故现场有关人员可直接向事故发生地县级以上人民政府住房和建设行政主管部门及有关部门报告。
(二)事故报告应包括下列内容:
1、事故发生的时间、地点、工程项目名称、工程各参建单位名称;
2、事故发生的简要经过、伤亡人数(包括下落不明人数)和初步估计的直接经济损失;
3、事故的初步原因;
4、事故发生后采用的应急措施及事故控制情况。5、事故报告单位、联系人及联系方式。6、其它应报告的情况
(三)事故报告后出现新情况,以及事故发生之日起30日内伤亡人数发生变化的,应及时补报。
第四条、事故调查
(一)事故发生后,公司质量事故应急调查组(成员包括:生产副经理、总工、责任部室相关人员等)应立即赶赴事故现场,组织事故救援。项目管理组和公司应急调查组有关人员应及时抢救伤员,采取措施防止事故扩大并保护好现场,并积极配合上级部门调查组进行事故调查工作。
(二)施工项目负责人和相关人员应及时向公司和上级部门调查组详细说明事故状况,以便为事故的分析与处理提供正确的依据。
(三)对较大和一般质量事故的调查、分析、处理、验收和事故调查报告总结等由公司质量事故应急调查组按本制度规定第四条第四款要求执行。
(四)事故调查应力求及时、客观、全面,调查结果要整理撰写成事故调查报告。事故调查报告应包括下列内容:
1、事故项目及各参建单位概况。
2、事故发生经过和事故救援情况。
3、事故造成的人员伤亡和直接经济损失。
4、事故项目有关质量检测报告和技术分析报告。
5、事故发生的原因和事故性质。
6、事故责任的认定和事故责任者的处理建议。
7、事故防范和整改措施。
第五条、在事故情况调查的基础上,针对调查所得数据和资料、现场具体情况进行过程分析,查找事故主要原因并进行原因分析并制定纠正措施。第六条、事故处理
(一)项目管理组和公司相关专业人员在原因分析基础上,广泛听取有关方面意见(必要时请专家经科学论证),制定事故处理方案。事故处理方案要做到安全可靠、技术可行、不留隐患、经济合理,具有可操作性,满足建筑功能和使用要求。
(二)事故的技术处理方案需经公司技术负责人审核,总监理工程师和建设单位负责人同意后实施,涉及结构安全时必须由设计单位及有关专家和上级部门、调查组批准后方可实施。
(三)项目管理组依据批准的技术处理方案,组织人员严格按方案实施,实施过程中要派专人监控并及时填写相关记录(含照片),确保事故按
预定方案处理,保证事故处理期间安全。
第七条、施工质量事故处理基本要求和方法。
(一)基本要求
1、质量事故的处理应达到安全可靠、不留隐患、满足与施工产品有关的标准、规范、规定要求和使用功能、施工方便、经济合理的目的;
2、重视消除造成事故的原因落实制定的纠正措施,注意综合治理;
3、正确确定处理的范围和正确选择处理的时间和方法;
4、加强事故处理的检查验收工作,认真复查事故处理的实际情况;
5、确保事故处理期间的安全。
6、保存相关的记录。
(二)基本方法
1、修补处理。
2、加固处理,主要是针对危及承载力的质量缺陷的处理。
3、返工处理,当工程质量缺陷经过修补处理后仍不能满足规定的质量标准要求,或不具备补救可能性,则必须采取返工处理。
4、限制使用,当工程质量缺陷按修补方法处理后无法保证达到规定的使用要求和安全要求,而又无法返工处理的情况下,不得已时可作出诸如结构卸荷或减荷以及限制使用的决定。
5、不作处理,某些工程质量存在的质量问题和规定的要求或标准比照,其情况不严重,对工程或结构的使用及安全影响很小,经过分析、论证、法定检测单位鉴定和设计单位等认可后可不作专门处理。
6、报废处理
出现质量事故的工程,通过分析或实践,采取上述处理方法后仍不能满足规定的质量要求或标准,则必须予以报废处理。
第八条、事故处理的鉴定和验收
(一)质量事故处理后是否达到预期的目的,是否依然存在隐患,应当通过质量检查、验收、鉴定来确定。项目经理应组织项目管理组相关专业人员进行自检,公司技术负责人组织相关部门人员复核,自检应严格按施工验收规范
和相关质量标准的规定进行,要通过实测实量,试验和仪器检测等方法获得检测数据,以便准确对事故处理结果是否符合要求做出鉴定。在公司自检合格基础上,报请监理、建设单位复验。
(二)重大质量事故处理后,由上级部门调查组向相关部门及时提交事故处理报告;较大和一般质量事故处理后,公司质量事故应急调查组应在一周内提交完整的事故处理报告,及时上报公司总经理,后经理批示后,有关资料公司生产管理部留存一份,按档案管理规定生产管理部内整卷报公司档案室存档(其内容应包括:事故调查的原始资料、测试的数据;事故原因分析、论证;事故处理的依据;事故处理的方案及技术措施;实施质量处理中有关数据、记录、资料;检查验收记录;事故处理的结论等)。
第九条、质量事故责任追究
对质量事故必须坚持“四不放过”原则,即事故原因不清不放过;责任者和有关人员没有受到教育不放过;没有落实纠正措施不放过;主要责任者没有受到处理不放过。
(一)对造成重大质量事故的责任者要严格依据住房和城乡建设主管部门调查报告处理建议和有关法律、法规的规定对责任人分别给予罚款,停止执业,吊销执业资格证书、终身不予注册其中一项或多项处罚,直至追究法律责任。
(二)对造成较大质量事故的责任者,视其情节如:违反规程不听劝阻,不负责任造成质量事故者要认真追究责任,在扣发当月岗位工资的同时,扣发其主持岗位工作期间的绩效工资。视其经济损失程度分别给予公司内部停止执业资格3-12个月和行政处分。
(三)对造成一般质量事故的责任者在扣发当月的岗位工资,扣发其主持岗位工作期间的绩效工资。视其经济损失程度给予公司内部停止执业资格3-6个月的处分。
(四)专职质量管理人员不严格进行检查验收,不严格对质量管理工作负责把关造成质量事故者,要追究专职质量管理人员责任,扣发当月岗位工资,对不履行岗位职责者扣发在岗期间绩效工资。后果严重者要免去质量员岗位职务3-6个月的处分。
(五)项目经理不严格履行岗位职责,造成质量事故的要视情节追究责任,应扣发当月岗位工资,对不履行岗位职责者扣全年绩效工资。经调查确认负主要责任者,造成严重后果和恶劣影响的在免去项目经理职位的同时视其情节按本规定第九条中
(指事故造成重伤2人以下或直接经济损失在10万元以下、5000元(含5000元)以上的)
如发生一般性质量事故,则由区域责任工程师组织专业监理工程师及责任分包方,共同对质量事故的经过、原因及责任者调查清楚,同时提出处理事故应采取的技术措施,责成分包方执行。并以书面方式上报现场经理及公司,所造成的一切经济损失皆由责任承包方负担。
项目现场经理应将整个工程中所有的一般性质量事故进行总结,在同类施工状况的相似工程中采取避免性措施,避免和减少分承包方的损失,提高项目管理工程的水平。2重大质量事故
2.1重大质量事故分析
1)工程建设过程中发生的重大质量事故。
2)由于勘察设计、施工等过失造成工程质量低劣,而在交付使用后发生的重大质量事故。
3)因工程质量达不到合格标准,而需加固补强、返工或报废,且经济损失额达到重大质量事故级别的事故。
2.2重大质量事故处理
(一)工程质量、安全事故的报告
为确保我项目部的质量和安全,项目部建立质量安全管理小组。组长:徐惠副组长:姜泉生、曹进凤
各部门负责人和成员为组员。
质量安全管理组织机构图
项目经理部建立值班制度,设值班电话并保证24小时轮流值班。值班电话:***
如发生质量安全生产事故立即上报,具体上报程序如下:
现场第一发现人→现场值班人员→质量安全管理小组→向上级部门报告(如图)。
质量安全生产事故发生后,质量安全管理小组立即启动如下应急救援程序:
项目管理人员配备移动电话和对讲机。办公室、值班室室外张贴119电话的安全提示标志,以便现场人员都了解,在应急时能快捷地找到电话报警求救。
2、应急电话的正确使用
为合理安排施工,通过气象专用电话,了解气候情况,掌握近期和中长期气候,以便采取针对性措施组织施工,既有利于生产又有利于工程的质量和安全。
火警:119医疗急救:120公安部门:110
拨打电话时要尽量说清楚以下几件事:
(1)、说明伤情(病情、火情、案情)和已经采取了些什么措施,以便让救护人员事先做好急救的准备。
(2)、讲清楚伤者(事故)发生在什么地方,里程桩号、靠近什么路口、附近有什么特征。
(3)、说明报救者单位、姓名(或事故地)的电话号码,以便救护车(消防车、警车)找不到所报地方时,随时通过电话通讯联系。打完报救电话后,应问接报人员还有什么问题不清楚,如无问题才能挂断电话。通完电话后,应派人在现场外等候接应救援车辆,同时把救援车辆进人现场的路上障碍及时予以清除,以利救援到达后,能及时进行抢救。
须以最快的方式,将事故的简要情况以《工程质量事故报告单》的形式同时向业主、监理单位、质量监督站或安全监督站报告。在初步确
定质量、安全事故的类别性质后,再按下述要求进行报告:
1、质量、安全问题:问题发生单位应在3天内书面上报业主、监理单位、质量监督站或安全监督站。
2、一般质量、安全事故:事故发生后,应在2天内书面上报监理,业主。
3、重大质量、安全事故:事故发生单位必须在即时速报上级主管部门,监理单位和业主,同时报告质量监督站、安全监督站。
4、质量、安全事故书面报告应包含以下内容:
(1)工程项目名称,事故发生的时间、地点、建设、设计、施工、监
理等单位名称;
(2)事故发生的简要经过、造成工程损伤状况(含事故现场照片)、伤亡人数和直接经济损失的初步估计;
(3)事故发生原因的初步判断;
(4)事故发生后采取的措施及事故控制情况;
(5)签有监理驻地办意见的“工程质量事故处理报告”;
(6)事故报告单位。
(二)工程质量、安全事故处理
无论何时,一旦发生工程质量事故,需按下列程序抓紧处理。
1、事故发生后,应立即采取紧急措施(包括暂停工程),同时立即填写“质量事故报告单”报告监理部;
2、立即采取相应措施,查清事故原因提出处理意见报监理部,并抄送业主及有关单位;
A、“质量问题”的处理
(1)项目部立即采取紧急处理措施,并填写质量事故报告单报告监理部。
(2)在事故级别难以判断时,宜按重大事故受理;或视事故发生在工程实体中的部位划分。
B、“一般事故”的处理
(1)事故发生后立即采取紧急处理措施或暂停施工;填写质量事故报告单报告监理部及相关部门。
(2)监理部立即组织有关人员赶赴现场,批准或指示紧急处理措施,负责事故现场及有关情况的调查。
(3)在事故发生后的24小时内,由监理部在签收质量事故报告单后,向业主提交经分析事故原因的初步书面报告;并在初步报告后的2天内,向业主提交含事故现场照片、监理日志与日报、事故原始记录、事故原因与损失的核实情况,以及事故责任分析和签有监理部意见的质量事故处理报告的详细书面报告。
项目部在取得试验、监测报告后,分析事故机理及其破坏程度,制订补救措施。
C、“重大事故”的处理
(1)项目部立即在项目经理指挥下,采取紧急处理措施,并暂停施工,并立向监理部、业主报告。
(2)在事故发生后12小时内,由监理部会同工程部对事故原因、责任、事故损失及其有关情况进行现场调查、核实与验证,并签署“工程质量事故报告单”报送业主。
(3)在事故发生1天内,向监理部、业主提交含事故现场照片、施工原始记录、事故原因、事故责任、事故损失及其有关情况,以及签署意见的质量事故处理报告等组成的详细书面报告。
(4)由业主工程部组织专家共同分析和判断事故机理、工程破损程度,研究补救措施或工程变更方案,在取得试验、检测报告后,提出其相应设计图纸。
(5)项目部接受经审批的补救措施或工程变更,并经整改落实后,提出复工申请,经监理、业主签发后方可施工。
3、发生质量事故的现场报告措施
事故发生后,应严格保护事故现场,采取有效措施抢救人员和财产,防止事故扩大。
应抢救人员、疏导交通等原因,需要移动现场物件时,应当做出标志,绘制现场简图并做出书面记录,妥善保存现场重要痕迹、物证,并应采取拍照或录像等直录方式反映现场原状。
4、质量事故处理要求
质量事故处理实行“三不放过”原则:事故原因不清不放过;事故责任者和群众没有受到教育不放过;没有防范措施不放过。
质量事故发生后不隐瞒、不谎报、不拖延报告期限,积极配合相关部门进行事故的调查工作。
通州建总集团有限公司
镇江科技园西园住宅小区项目(悦澜苑二期)
桂林市市政工程总公司承建的鲁班路北段A标心圩江桥梁工程, 桥梁为3×25 m的预应力先简支后连续, 基础采用钻孔灌注桩, 桩径为1.5 m, 共68根, 总长486 m, 其中桩基础最长的全长为75 m。地基岩土从上到下依次为:粉土、细圆砾土、粗圆砾土、卵石土。桥址处水量极为丰富, 水深2 m~3 m, 流量随季节变化很大, 桥址区内地下水为第四系孔隙潜水, 水位埋深0.3 m~1.4 m, 主要受大气降水和河水补给, 水位随季节变化很大, 水质对钢筋混凝土无侵蚀性。根据该桥址处地质情况、施工工期要求紧、施工场地环保等因素, 选用钻机成孔的施工方式。
2钻孔灌注桩主要施工技术
2.1 施工流程
施工流程见图1。
2.2 护筒埋设施工
根据桥墩处的地质资料、设计图纸及桥梁施工规范有关要求, 钢护筒需要穿过淤泥层和粉细砂层, 长度需20 m左右。钢护筒在工厂分节制造, 运至工地电焊接长, 吊装就位后用振动锤振动下沉。在现场接长时要特别注意节与节的轴线偏差不仅要在允许范围内, 而且不能出现在同一方向上, 钢护筒轴线总倾斜不能超标, 否则在钻孔施工中极易出现钻头与钢护筒打架现象, 一旦发生, 轻者要水下切割钢护筒, 重者钢护筒卡住钻头, 严重影响钻孔施工的正常进行。
2.3 钻孔施工
由于桩径大、桩身长、地质状况差, 为保证质量, 加快进度, 钻孔主要采用正反循环回转钻机为主, 冲击钻为辅的施工工艺。施钻过程中根据地质变化, 调整钻孔方法:在淤泥层、黏土层、全风化层时, 使用刮刀钻头。在进入较硬的岩层时, 使用牙轮钻头。充分发挥两种钻头各自的优点来提高钻进速度, 同时也保证桩孔的质量和成孔安全。由于在地面50 m左右以下就进入了坚硬的弱风化砂岩, 钻进速度十分缓慢, 钻进时间较长, 机械处于疲劳状态, 在这种情况下, 经常检查钻头和钻杆是十分重要的, 否则极易掉钻头或断钻杆。
2.4 清孔施工
采用泵吸式反循环回转法钻孔时, 泥浆由储浆池流入桩孔, 到孔底同钻渣混合, 在真空泵与吸泥机配合或在空气吸泥机、大力喷射泵的抽吸力作用下, 混合物进入钻锥的进渣口。由钻杆内腔吸上, 再从出水控制阀经胶管排泄到沉淀池, 净化后流入储浆池混换使用。在吊入钢筋骨架后, 灌注水下混凝土之前, 应再次检查孔内泥浆性能指标和孔底沉淀厚度, 如超过规定, 进行第二次清孔, 待符合要求后方可灌注水下混凝土。
2.5 钢筋笼施工
钢筋笼在钢筋加工棚内依照设计及规范要求分段加工成型。下钢筋笼时, 为加快下放速度, 缩短吊装时间, 保证接头质量和桩孔安全, 每节钢筋笼采用冷挤压套筒机械连接, 连接时将上下节钢筋笼主筋的中心对直, 挤压机与钢筋轴线保持垂直, 挤压从套筒中央开始, 并依次向两端挤压即可。
2.6 混凝土灌注施工
因桩的水下混凝土体积较大, 每根桩接近60 m3。为防止灌注过程中出现意外事故, 尽量缩短灌注时间, 根据现场实际情况, 混凝土采用商品混凝土, 用汽车泵送车直接泵送到桩口上方的大料斗, 冲击灌注, 以保证混凝土的密实度。
2.7 施工中质量控制
钻机选型要选扭矩大, 钻杆刚度大的反循环钻机和冲击钻;控制好钻进速度, 否则极易扭断钻杆、极易造成缩孔和斜孔;终孔后要用检孔器检查孔的直径, 用测斜仪或其他手段检查桩倾斜度;钢筋笼分节制造时要设好加劲箍的内支撑, 防止钢筋笼在运输及起吊过程中变形。由于钢筋笼长近40 m, 节数多, 其钢筋接头不宜采用现场电焊连接, 改用钢套筒冷挤压连接, 将大大地减少施工时间;超声波检测管一定要有很好的水密性, 否则一旦渗漏泥浆将会堵塞检测管, 造成超声波检测无法进行;虽然采用摩擦桩, 但清孔要求很高, 即使是第一次清孔做的再好, 下完近百米的钢筋笼后孔内沉淀厚度也可能超标。因此必须采取反循环法或气举法进行第二次甚至第三次清孔。
对水下混凝土配合比一定要严格要求, 不仅强度要满足设计要求, 而且其和易性、流动性、坍落度、泌水性均要满足施工要求, 依靠超声波逐断面检查桩身截面混凝土质量。对有疑问的桩, 还需要进行混凝土抽芯补检。即使是超声波检查均合格, 也要按规范要求对596的桩进行抽芯检查。本工程桩基经超声波、小应变的抽芯检查, 结果均为优良桩, 其中Ⅰ类桩占87%以上。
3钻孔灌注桩施工质量事故处理措施探讨
1) 坍孔现象。
在松散粉砂土或流砂中钻进时, 应控制进尺, 选用较大比重、粘度、胶体率的优质泥浆 (或投入黏土掺片石、卵石, 低锤冲击使黏土膏、片石、卵石挤入孔壁) ;汛期或潮汐地区水位变化过大时, 应采取升高护筒, 增加水头, 或用虹吸管连接等措施;如发生孔口坍塌, 可回填, 重新埋设护筒再钻;如发生孔内坍塌, 判明坍塌位置, 回填砂和黏土 (或砂砾和黄土) 混合物到坍孔位置以上1 m~2 m, 如坍孔严重应全部回填, 待回填物沉积密实后再行钻进;严格控制冲程高度和炸药用量。
2) 钻孔漏浆现象。
在透水性强或有地下水流动的地层中, 稀泥浆会向孔外漏失;护筒埋设太浅, 回填土不密实或护筒接缝不严密, 会在护筒刃角或接缝处漏浆;也可能由于水头过高使孔壁渗浆。为防止漏浆, 可加稠泥浆或倒入黏土慢速转动, 或回填土, 掺片、卵石反复冲击增强护壁;在有护筒防护范围内, 接缝处可由潜水工用棉絮堵塞, 封闭接缝, 稳住水头。
3) 钻孔偏斜现象。
安装钻机时要使转盘、底座水平, 起重滑轮缘、固定钻杆的卡孔和护筒中心三者应在一条竖直线上, 并经常检查校正;由于主动钻杆较长, 转动时上部摆动过大。必须在钻架上增添导向架, 使其沿导向架向下钻进;钻杆接头应逐个检查, 及时调正。主动钻杆弯曲, 要用千斤顶及时调直;在有倾斜的软、硬地层钻进时, 应吊住钻杆控制进尺, 低速钻进。或回填片石、卵石冲平后再钻进;一般可在偏斜处吊住钻头上下反复扫孔, 使钻孔正直。偏斜严重时, 应回填砂黏土到偏斜处, 待沉积密实后再钻。冲击钻进时, 应回填砂砾石和黄土待沉积密实后再钻进。
4) 导管进水现象。
应立即将导管提出, 将散落在孔底的混凝土拌合物用抓斗清出, 然后重新准备足够储量的首批混凝土重新灌注;视具体情况拔换原管重下新管, 灌注前均应将进入导管内的水和沉淀土用吸泥和抽水的设备去吸出。或用原导管插入最后用潜水泵将管内的水抽出后继续灌注混凝土。为防止抽水后导管外的泥水穿透原灌混凝土从导管底口翻入, 有足够的深度, 一般宜大于50 cm。
导管因脱落造成的自上口进水事故后可先打捞起导管, 用水泵将管内泥水抽干, 然后边注入清水清洗导管内壁边抽至洗净抽干。此时管内混凝土面上口仍会留有少量泥水。接下来将导管上提, 导管埋深控制在0.5 m左右, 测量管内混凝土深度, 计算并注入适量新的混凝土 (以能充分排出泥浆为宜) 继续灌注, 当新的混凝土将泥水充分排出后再将导管向下插入0.5 m左右, 继续灌注至终结。第二次插入时导管底口以上的混凝土应视作浮浆, 以后的导管埋深要超过此时导管埋深的1.0 m以上, 并且这些浮浆要在灌注终结时预留出来, 以便凿除。
5) 卡管现象。
可用长杆冲捣导管内混凝土, 用吊绳抖动导管, 或在导管上安装附着式振捣器等使隔水栓下落。机械发生故障或其他原因使混凝土在导管内停留时间过久, 或灌注时间持续过长, 最初灌注的混凝土已经初凝, 增大了管内混凝土下落的阻力, 混凝土堵在管内。其预防方法是灌注前应仔细检修灌注机械, 并准备备用机械, 发生故障立即掉换备用机械, 同时采取措施, 加速混凝土灌注速度, 必要时, 可在首批混凝土中掺入缓凝剂, 以延缓混凝土的初凝时间。当灌注时间已久, 孔内首批混凝土已初凝, 导管内又堵塞有混凝土。此时处理方法为将导管拔出, 用吸泥机将孔内表层混凝土和泥浆、渣土等吸出, 重下新导管灌注。但灌注结束后, 这根桩宜作断桩再予以补强。
6) 灌注桩补强现象。
需补强的桩, 除用地质钻机已钻一个取芯孔外, 应再钻一个孔。一个作进浆孔, 一个作出浆孔。孔深要求达到补强位置以下最少1 m, 柱桩则应到达基岩。用高压水泵向一个孔内压入清水, 将夹泥和松散的混凝土碎渣从另一个孔冲洗出来, 直到排出清水为止;用压浆泵压浆, 第一次压入水灰比为0.8的纯水泥稀浆, 进浆管应插入钻孔1 m以上, 用麻絮填塞进浆管周围, 防止水泥浆从进浆口冒出。待孔内原有清水从出浆口压出来后, 再用水灰比0.5的浓水泥浆压入;为使浆液得到充分扩散, 应压一阵、停一阵, 当浓浆从出浆口冒出时, 停止压浆, 用碎石将出浆口封填, 并用麻袋堵实;最后用水灰比为0.4的水泥浆压入并增大灌浆压力且关且闭进浆闸, 稳压焖浆20 min~30 min, 压浆工作即可结束;压浆工作结束, 水泥浆硬化以后, 应再作一次钻芯, 检查补强效果。
4结语
钢筋混凝土钻孔灌注桩是普通跨径桥梁工程最常用的基础形式之一, 它具有适应性强、对邻近构筑物影响较小、抗震性强、施工噪声小、无振动、所需的设备简单、操作方便、施工安全等特点, 而且钢筋混凝土钻孔灌注桩能将所有上部结构传来的动载和静载均匀的传递到深层稳定的土层中去, 从而大大减少了基础沉降和不均匀沉降, 所以钢筋混凝土钻孔灌注桩被广泛采用。
摘要:结合工程案例分析了钢筋混凝土钻孔灌注桩的整个施工工艺, 找出了施工中容易出现问题的工序, 提出了施工控制方法和事故处理措施, 经实践证明, 利用这种方法可以极大地减少工程质量事故。
关键词:钻孔桩,施工技术,质量事故,处理
参考文献
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摘 要:本文主要对当前我国建筑施工技术管理和施工质量问题的处理情况进行系统探讨,以期为建筑企业的施工作业给予一定的参考。
关键词:建筑施工;技术管理;施工质量
随着我国社会经济的不断发展,建筑工程质量整体水平得到大幅提升,建筑企业的施工不但要满足工程项目的使用功能,加快进度,还应确保工程质量[1]。所以,在施工中应积极开展科学有效的施工技术管理,这不单单是工程设计及施工单位的要求,更为是达到设计指标,充分满足建设单位的需求,本文根据实际工作,对施工技术管理和施工质量问题处理进行深入研究。
一、建筑施工技术管理概括
(一)图纸会审
在当前建筑工程施工中,图纸是最为基础,也是最为重要的技术资料,是施工技术共同语言,因此要重视图纸会审工作。一方面,建设单位通过图纸会审进一步明确设计单位进行工程设计的意图、特点及具体施工要求。另一方面,施工单位应及时把图纸中存在的问题、施工难点等详细提出,并和设计单位、建设单位一同商讨,对施工图纸予以完善,并要提出解决问题和难点的措施,进而使施工图纸在满足施工要求同时,可对质量和成本予以有效控制,以保证以图纸作为依据的建筑工程安全有序施工。另外,还应落实好图纸会审相关记录工作,并纳入到技术档案中,以此作为工程施工的重要技术依据。
(二)组织设计
组织设计在建筑工程的施工中重要的指导文件,发挥着重要的指导作用。一是合理安排施工顺序,以保证工程可在合同约定期限内竣工并交付使用,应积极协调好人员、材料及机械设备间的配合关系,制定科学规范的作业规程,制定工程技术、施工质量及安全管理等方面的标准求,以确保工程整体质量。二是科学安排施工进度,严格遵循先地下后地上,先主体后围护,先结构后装修原则安排并控制好施工进度。三是选用技术性良好和经济使用的施工设备和机械,既要满足施工需要,还应控制好成本,提高施工效率[2]。四是为确保工程施工的质量,需采取科学有效的技术措施,也就是质量、安全、成本控制及气候预防等方面措施。五是要合理应于新技术、新工艺及新材料,根据施工方案、质量及安全控制措施进行有效调整。
(三)技术交底
技术交底就是根据建筑工程的特点,以及选用的施工技术及方法、质量标准、工序搭接、安全保障措施等,分别向相关人员进行详细、系统的交代,让其在实际施工中可更好的掌握和执行。当前,技术交底建筑施工企业中已形成稳定的制度,其在建筑企业的质量管理,提升经济及社会效益方面有着不可替代的作用。
(四)质量监控
建筑施工时间较长,施工中的诸多环节、工序如有问题均有可能对工程施工质量带来影响,所以建筑施工技术管理要求对施工的每道工序予以跟踪检查,并对施工的中各个环节作业的技术规范和施工质量予以有效监管,以确保工程整体质量。一方面,施工企业管理者应重视工程施工质量和安全工作,严禁施工中因抢进度、省成本等而作出偷工减料行为。另一方面,在整个施工过程中应设专职人员,负责监管施工质量,保证对施工全过程有效掌控。此外,应明确质量监管的目的,制定可行措施,确保工程施工进度和质量控制目标[3]。
二、建筑工程施工质量问题处理对策
(一)工程质量控制
在施工中进行施工技术改良和优化施工方案可在较大程度上降低质量问题发生可能性。但随时间、环境及施工进度的变化,也导致原本建筑中微小逐步扩大,而直接影响到建筑质量,比如:微小裂缝,通过长时期发展可能引起相关结构的断裂,地基沉降及形变等也会造成建筑结构出现大范围的裂缝,乃至倒塌。所以,建筑施工质量问题有效处理就是建筑企业施工中必须重视和做好的工作。在进行施工质量问题处理前,先应把建筑工程有关人员组织一块,对存在的质量问题予以系统、全面、客观的论证,找出真正原因,并对问题进行分析,掌握其发展规律,准确判断其危害性,并制定针对的、合理的处理方案,对发展较快且为危害性大的质量问题,应及时采取有效措施予以补救处理,以免出现重大施工。
(二)质量问题处理要求
一是对质量问题处理必须到达不留隐患,安全稳定,满足建筑使用要求。二是要制定合理的处理范围,除直接对问题部位进行有效处理外,还应对相邻区的整个结构进行检查,确定处理范围。三是选择好处理时间、施工方法,及制定措施,问题出现后应及时进行原因分析,但并非所有质量问题早处理就好,比如:裂缝、变形等问题,应对地基进行全面了解,如未稳定进行处理,通常无法达到预期效果,且需要重复处理,在处理方法选择上应充分考虑技术可行性、经济性、便捷性等要求,择优选定。
(三)采取相应方法
质量问题的处理方案必须根据质量问题特征和性质制定,在制定过程中应充分考虑到质量问题可能的发展趋势及变化规律,全面调查和掌握质量问题及其可能引起的事故,以保证质量问题处理方案科学性和合理性。同时,在处理方案制定时还应对相关单位提出的问题解决意见给予充分考虑,协商一致,确保处理结论统一。另外,质量问题处理方案制定应明确施工要求及具体工艺,制定实施办法,确保方案可操作性,妥善处理好问题。
三、结语
总而言之,施工技术管理及施工质量问题处理在建筑工程施工有着非凡意义,所以建筑企业充分做好这两项工作,在确保建筑施工质量基础上加快工程施工进度,充分保障建筑物功能和作用的发挥,实现建筑物的安全、有效使用。
参考文献:
[1]王鑫,赵守其.浅谈建筑工程施工中存在的问题及施工技术管理[J].中华民居,2013,12(16):547-548.
[2]贾勇.浅谈建筑工程施工技术管理中应注意的问题[J].中国高新技术企业,2011,14(2):533-534.
第一条 目的
(一)为了贯彻落实公司的安全质量生产管理制度规范安全、质量事故责任者的处理根据国家有关法律、法规并结合集团的实际制定本办法。对已发现质量问题或发生的事故事件进行跟踪处理和学习、改进,防止其扩散和再次发生
(二)严肃工作纪律,明确事故责任处罚。第二条 范围
(一)各类定性为施工责任的质量问题和事故。安全、质量事故责任者包括事故单位、事故主要责任人、事故次要责任人及直接管理责任人、管理责任人。
(二)对于安全、质量事故的责任人若有触犯刑律、涉及犯罪的交由公安、司法机关处理。
(三)若事故责任划分以直接和间接责任定论的则对直接责任人和间接责任人分别按本办法中的主要责任人和次要责任人条款进行处罚。
第三条 责任
(一)对发现安全、质量问题或发生的事故进行调查,分析责任;
(二)综合办公室负责实施行政处罚;情节严重直接交由司法机关处理; 第四条 事故责任分类
(一)领导责任:针对中层以上管理人员就有关建章立制、宣传贯彻、培训指导、督促检查、审批论证、组织指挥、决策计划等管理方面的过失引发的事故应追究的责任;
(二)直接责任:责任人的过失是导致事故发生的最主要的原因,是诱发事故的必要条件。如错误操作、违章指挥、违章作业、违规违纪等;
(三)相关责任:与事故责任人或单位出现的事故有联系的部门,由于配合、支持、反馈、保障、服务等出现过失而不利于事故的预防、控制的责任。
第五条 事故管理
(一)对发生一般以上级事故所调查明确的隐患,各项目部在涉及时应建立预警机制,制定事故应急救援预案,无预案或预案不当者,酌情对项目经理作出处罚;
(二)对于检查过程中对各种隐患提出的纠正措施,检查组织者要及时组织论证,限定合理的完成日期
(三)组织相关部门和人员进行纠正措施实施的跟踪验证,并对落实效果进行评价,不符合要求的、效果不明显的,重新制定、论证、实话和验证,直至消除隐患为止;
(四)所有事故处理的均应遵循实事求是的原则,坚持“四不放过”(事故原因未调查清楚不放过、事故责任人未处理不放过、未制定整改措施不放过、责任人及群众未受到教育不放过)的原则;
(五)工程部要建立与本职责相关事故的台帐,对已发生的事故的产生原因、对生产财产人身的影响及程度、处理措施、措施验证情况等进行记录,并定期进行分析,总结事故教训,积累处理经验,并进行趋势分析,提出相应的预防措施。
(六)事故分析会分析会由事故调查小组负责,事故发生单位主要负责人、事故岗位人员、事故岗位上下工序岗位主要管理人员及其它与事故发生有可能联系的部门人员参与,重大事故分析会由建设副总经理主持召开,总经理出席,相关管理部门负责人列席; 第六条 行政处罚
(一)公司领导班子成员、各部门或项目负责人,对分管口或本部门出现的责任事故时负有直接领导责任,除经济处罚外,视情节给予行政警告、记过、降职或降级、撤(免)职、辞退或开除的处罚,其中:
1由于内部或专业管理规章制度、程序、规程或作业指导书、工作技术标准等不健全,而使员工无章可循造成的一般事故或未遂事故的,给予警告处分;
2对由于各项规章的宣传、培训不到位而出现的一般事故或未遂事故,授意下属对事故进行隐瞒、虚报或故意拖延不报者的,或当月累计警告两次的,进行公开批评;
3对于各项规章制度贯彻、执行检查不力而出现的一般事故或一次严重事故的,或累计记过两次的,处以降职;
4对工作不负责任,故意破坏现场,隐瞒不报,妨碍、干涉、拖延事故调查,致使一般事故连续出现两次,或当月累计出现四次,或出现一次重大事故的,或连续降级两次的,应予以离职调查。
(二)事故责任员工或相关责任人除处以相应的经济处罚外,视情节给予警告、记过、待岗、辞退处理,情节严重的追究刑事责任。
1由于责任心不强、注意力不集中、工作失误、未经批准而擅自操作非职责内的或非常规业务活动引发的一般事故或未遂事故,处以警告;
2由于违章操作、擅离岗位、配合不及时等造成的一般事故,对事故进行隐瞒、虚报或故意拖延不报者,或当月连续两次受警告处分的,进行公开批评;
3由于以上原因导致严重事故发生的,或连续两次发生类似事故的、或同样事故重复发生的,或累计记过两次的处以待岗;
4当出现紧急情况,不报告,又不采取有效措施而造成的事故,或由于以上原因导致重大事故出现的,予以辞退,直至追究刑事责任。
(三)无论是经济处罚,还是行政处罚,由调查小组依照本制度提出处理建议,报副总经理、总经理逐级审批;
(四)所有处罚决定执行前交综合办公室备案,作为员工绩效考核、晋升、加薪、录用的依据。
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