关于抓好村干部队伍建设的思考

关于抓好村干部队伍建设的思考（共8篇）

关于抓好村干部队伍建设的思考 篇1

内容摘要： 村干部是农村最基层的干部。从某种程度上讲，村干部工作的好坏对乡镇工作的好坏起决定性作用。乡镇许多工作任务的落实与完成都离不开村干部的努力。本文就抓好村干部队伍建设的意义,村干部队伍的现状以及如何抓好村干部队伍的建设进行了分析和探讨.关键词： 村干部意义干部队伍建设

村干部是农村最基层的干部。从某种程度上讲，村干部工作的好坏对乡镇工作的好坏起决定性作用。乡镇许多工作任务的落实与完成都离不开村干部的努力。从目前乡镇工作的实际看，抓村干部队伍建设，可以说是“小投入，大产出”，是抓住了乡镇工作的关键。也是落实党中央建设社会主义新农村，构建社会主义和谐社会政策的必然要求。本文试就抓好村干部队伍建设的相关问题谈几点看法，以求教于行家。

一、当前村干部队伍建设中的存在的主要问题：

（一）经济意识影响，能人难留住

乡村的能人是村干部的关键人选。乡村的能人一般有较强的市场经济意识和经济头脑，思想比较解放，不局限于地域和职业的限制。同时，市场经济为乡村的能人到外地闯市场施展才华创造了条件，提供了机遇。虽然能人在本地也能干出一番事业，但在外地干，经济效益是当村干部的好多倍。所以，一般情况下，乡村能人不愿意当村干部，愿意自我创业或到外地经商或寻找其他致富途径。真正的有能力的人很难留在村里当村官。

（二）村组工作复杂，村官难当好

“上面千条线，下面一线穿”。乡镇的工作包罗万象，最终都落到了村干部的头上。乡镇的具体工作如秋冬修水利、计划生育、综合治理、农业生产、农业保险报灾等等，以及群众的困难、疾苦、邻里的矛盾纠纷，大多都是通过村干部化解的。工作压力大，担子重，而待遇低，这成为每一个村干部必须面对的现实。村干部的工作与群众生活密切相关，在工作过程中不可避免的损害某些村民的利益，得不到这些群众的理解和支持，遭来他们的责难。这些又成为挫伤当好村官积极性的一大障碍。有的村干部不想得罪人，采取“做一天和尚撞一天的钟”的消极态度，虽在其位，不谋其政。遇到阻力，干脆撒手不理，没有很好地把精力投入到促进本村经济发展，提高群众生活水平中去，导致乡镇工作被动，村组工作提不高的局面。如笔者所在的桃花江镇打石湾村前任村主任就是如此，因此导致在村委会换届选举中名落孙山，被群众遗弃的可悲结局。

（三）村级财务不清，群众意见大

村级财务是村干部队伍建设中的既敏感又关键的工作。村级的财务状况是群众最关心的问题，也是历年来越级上访最突出的问题。有的村干部利用村级财务管理上的“真空”，生活上大手大脚，动不动用公款请吃请喝，造成村级财务混乱，负债沉重的状况，又成为群众对村干部不信任、不支持，甚至对村干部反感的重要原因。也使一部分有愿望把村里治理好的能人望而却步。如2010年，我县就处理了3起村干部挪用公款大吃大喝，甚至造假账、贪污挤占公款的村干部，在群众中造成了很大的影响和震动。

（四）经济条件制约，水平难提高

目前，因大多数村的经济实力不强，导致对村干部专门培训受到制约。因此，村干部的思想认识水平、理论政策水平、科技文化水平和驾驭市场经济的能力很难得到提高，导致很难适应当前乡镇、村组工作的需要。目前村干部的培训教育，只能采取定期和不定期培训相结合的办法，但这远远不能达到要求。近些年一些乡镇党委对村干部培训采取了一些措施。如由乡镇财政提供学费，将有培养前途的优秀青年农民及责任村干部，输送到县级党校或电大读“一村一大”学习等。但由于因家庭经济困难，生活费用和其它开支较大而承受不了，于是一部分学员就中途放弃了学习。

二、村干部队伍建设存在问题的主要原因

针对存在的上述问题，要客观面对当前农业、农村和农民的现实，既要分析客观方面的原因，也要寻找主观方面的原因，概括起来，主要有以下几个方面。

1、当前农村工作任务重，难度大，村干部难当。

“上面千条线，下面一根针”，农村基层工作复杂多元化，方方面面的“穿针引线”主要靠村干部来完成，计划生育，综合治理，各项工作都要硬指标，马虎不得。特别是近几年，农村工作的方式和内容都发生了较大的变化，如何加快发展经济，如何引导农民调整产业结构、推进农村产业化成为农村的热点、难点问题。要全面完成这些任务，村干部必须花费大量的时间和精力。同时，现在村级工作难度普遍增大，不少农民对政策和法律“一知半解”、“断章取义”，使得村干部常常感到难以适从。

2、社会环境不好，村干部待遇差，村干部不想当。

当前，农村黑恶势力和宗族派别势力仍然严重，各种矛盾纠纷和遗留问题多。村干部处于各种矛盾的交织点上，工作中有时不仅得不到理解和支持，而且还会受到人身攻击和安全威胁。某些舆论导向的偏差，也激发了群众对村干部的不满情绪。致使不少村干部产生了“与其得罪人，不如当村民”的想法。如该镇村支部书记廖昌任，几年前家中无缘无故起火，房子被烧毁损失2万多元。今年3月家中的一条牛、两只猪、一支狗又无缘无故死亡，经化验，均系中毒而死。怀疑是工作中“得罪”过的人所为，但又没有证据。同时村干部待遇差是他们不想当的一个重要原因。一是经济待遇低。村干部的工资仅为800到1200元不等，经济好一点和人口多一点的村能拿到1500元，经济条件差或人口少的村，有时还拿不到1000元。同时工资一般与工作绩效挂钩，往往不能按时足额领取。工作量大，收入偏低，家庭负担又重，使一些村干部难以承受。二是政治待遇差。这几年截断了从优秀村干部中选拔国家干部这一通道，使村干部觉得干好干坏一个样，政治上没奔头。三是退下后没想头。现在村干部基本上没有投养老保险，他们退下后，生活上没有保障，有时还要受些凉言冷语，挨些白眼。这些，严重影响了村干部的工作积极性和主动性。

3、村级负债严重，集体经济薄弱，村干部无力当。

现在大部份村都在负债运转，发展举步维艰。各项税费尾欠已成为农村工作的最大难题，少的几千元，多的数万元。实行家庭联产承包责任制后，不少地方村集体经济发展停滞，除少数村有集体经济场或农贸市场可为村增点收入外，大部分村几乎没有什么收入，村里办任何事情都要向群众“伸手”，致使村干部常常感到心有余而力不足。特别是农村税费改革后，一事一议制度难以操作落实，村一级运转更加困难，村干部在群众前说不起话等现象很普遍。

4、个别村干部素质较低，思想保守。

一是少数村干部文化水平偏低，政策水平不高，工作能力不强。二是少数村干部思想保守，占位思想严重，不愿发展党员和后备干部。三是个别村干部与村黑恶势力和宗族派别势力交织在一起，影响了村干部和党组织的形象。四是“等、靠、要”思想严重，自我发展意

识差。强调客观情况多，发挥主观能动性少。如去年一些扶贫村因今年扶贫计划调整而没有纳入重点扶贫。少数村干部和群众就有想法，说我们不靠政府，政府也不要靠我们。

5、对政策法律认识模糊，民主法律意识不强。

《中国共产党基层组织工作条例》和《村民委员会组织法》虽已颁布实施多年，但相当部分的村干部和群众并没有进行认真全面的学习，对村党支部和村委会、乡镇政府和村委会、乡镇党委与村党支部、村民与村委会的关系认识模糊，对村支部领导核心作用、村民自治的内容和含义一知半解。如有些村干部认为村民自治就是“村官自治”，不愿接受乡镇的监督和村民的监督。有些村支书认为领导核心作用就是要包揽一切工作，有些村委会主任认为自己是村民选举产生，不愿接受村支部领导和乡镇政府的指导。部分村民受封建专制残余思想的影响，当家作主意识不强，没有实行村自治本应有的思想文化基础，对参与村务管理的自觉性不强，对村干部的监督不力，使村干部缺少制约。少数地方的村民甚至对村干部的换届选举漠不关心，致使选出的村干部素质低，不能完全体现全体村民的意志。

三、加强村干部队伍建设的意见

通过对以上村干部队伍建设中存在的问题进行分析，笔者就对如何加强村干部队伍建设，提高村干部队伍战斗力谈自己的几点看法：

1、在村干部选拔程序上要把好关。村委会班子是领导一个村级单位进行农业生产，发展经济，维护地方治安稳定的核心力量。班子战斗力的强弱、凝聚力的松紧将直接关系到乡镇各项工作的开展。所以村干部的选拔工作应作为村干部队伍建设中的重中之重。由于从九八年开始，笔直所在的桃江县灰山港镇对村干部的选举，由上任村支部和新选出的选举委员会进行组织，乡党委派出工作人员进行指导和监督，在程序上严格依照《村民自治条例》和《选举法》的要求，采取海推的方式进行。就是采取召开村民大会，以无记名投票的方式推出村干部候选人，然后由镇党委通过严格的审核确定候选人资格。这样做既充分尊重了民主，把群众信得过，有能力，能带领群众致富的能人推选出来，又杜绝了有些人利用人际关系进行贿选和其他舞弊行为获得候选人资格，做好了优化村干部队伍建设的第一环节。在我镇今年的村委班子换届选举中，我们实行了有效的监督，查处贿选及其它违反选举法行为的５起，依法撤消１０人的村干部候选人资格。另外还按照党中央、国务院的有关政策精神，把一些致力于农村建设，有理想、有抱负的优秀大学生充实到村干部的队伍中来。这些年青人头脑活络，思维清晰，对整个村干部队伍素质的提高起到极大的推动作用。

2、要注重充分调动积极性。第一，从讲政治的高度把村干部的思想统一到乡镇党委政府的整体思路上。绝大多数村干部思想纯洁，感情朴素，作风务实。虽然条件艰苦，工作辛苦，待遇不高，大多数能正确对待。但他们最需要得到理解和支持，乡镇领导要多与他们交心，听听他们的心里话。特别是遇到困难，受到委屈的时候，乡镇领导、蹲点干部要为他们排忧解难，多从情感上支持、理解。这样，村干部对乡镇党委、政府及其领导就更加信任，能更好地统一思想。第二、进一步把村干部管理纳入规范化管理，乡镇党委政府要按照基层组织工作条例的村组法，建立起责、权、利相统一的村干部管理和保障体制，充分调动村干部的积极性，消除他们的后顾之忧，使他们老有所养。第三，乡镇党委政府要广泛倾听村干部的意见。村干部的要求一般来自群众，代表多数群众意愿，认真主动及时采纳好村干部的合理建设，既是为群众办实事，同时，也是镇党委政府尊重支持村干部，为村干部撑腰壮胆的具体表现，这样能够激发村干部的工作热忱，能够调动村干部的工作积极性和主观能动性。

3、建立健全村级财务管理制度。一是要实行村帐镇管，要求将村的每笔收入开支统一报到镇经管站，到年底组织村民财务清理小组进行认真核实，真正做到还村干部一个清白，给群众一个明白，消除群众在村级财务上对村干部的误解。让党委政府省心，让人民群

众放心，让群众觉得村干部是一个好的当家人。从而树立村干部的威信，把群众的观念从漠视村干部的工作转变到支持和肯定村干部的工作上来。

4、是要注重大胆培养选拔。对村干部不能求全责备，要以伯乐识骏马的眼光，立足三个着眼点，大胆选拔村级干部。首先着眼于工作实绩，任人为贤。大胆将思路清晰、作风正派、威信高的村干部选拔到主要领导岗位上，果断地将工作平淡的村干部及时调整。其次要用发展的眼光，大胆培养和使用年轻干部。对担任村干部时间不长，实际工作经验缺乏，但敢想敢干的年轻人，要积极创造条件，更多地提供舞台，多引导、多培养，要敢于和善于压任务、压担子，使之不断成熟。再次注意培养和选拔能担任村支书、村主任的人选。目前村干部中主要是缺乏能担任村支书、村主任的人选。乡镇党委要将其作为一项政治任务来抓，发现人才，及早培养、大胆使用。

5、要注重村干部的自身建设。村干部在群众中的威信高不高，村党支部、村委会战斗力和凝聚力强不强，主要反映在三个方面。第一，村干部是不是为群众办实事办好事。有的只会讲不会干，不搞经济建设，不搞公益事业，村级经济发展缓慢，只搞形式不务实，这种村干部群众最反感。第二，村干部是不是廉洁奉公。村干部直接与群众打交道，直接受群为谋求个人利益而损害群众利益。第三村干部班子内部是不是团结统一。如果村干部内部相互勾心斗角，相互拆台，在是非圈里扳手腕、在窝里较劲。最后将导致内能抵耗，村里工作无人做。所以加强村干部自身建设要从如下几个方面加大力度：１、加强组织约束力度，把思想统一到党委政府的工作中来，统一到为农民群众办实事办好事中来，对相互扯皮，破坏班子团结的现象予以制止，对战斗力不强的班子进行必要的调整。２、加大工作督查力度，建立村干部工作目标管理考核责任制，加强工作督查，增强工作责任感，对工作任务不能及时完成的，要及时提出批评，甚至纪律处分和经济处罚。３、树立正面典型，建立激励机制。对战斗力强，经济建设抓得好的班子，应立为正面典型进行宣传，对班子成员进行适当的物质奖励。

参考文献：

[1]湖南省桃江县桃花江镇政府[2008]3号文件

[2]成威，《乡镇工作的几点思考》《益阳通讯》２００７年１５期

[3]童新明，《如何当好乡镇干部》

[4]]刘强，《做好乡镇工作要抓住三个关键》

关于抓好村干部队伍建设的思考 篇2

教育干部的三个敬畏和善待

一是敬畏社会，善待学生。我们要时时、处处、事事以学生的成长和发展为重，工作细致入微、兢兢业业，乐于接受社会对教育的批评，善于采纳各方面的意见和建议。要把学生当成自己的孩子来对待，不仅教给他们学识，还要培养他们的健康的人格和良好的习惯，要为孩子的终生发展着想，尊重教育规律，尊重孩子的身心需求，研究孩子的心理特征，做孩子的良师益友，为孩子的成长营造好的环境。

二是敬畏事业，善待教师。教师最辛苦，是做好教育事业的根本。教育干部也是教师，不能忘本。我们要把主要精力放在抓教师队伍建设上，关心和善待教师，积极创设有利于他们发展的环境，想方设法为他们解决生活上的困难。这种关心是发自内心的，而不是作秀，只有这样才能感动教师，赢得教师的支持。

三是敬畏人生，善待自己。要珍惜人生际遇，对自己负责，认真学习，踏实工作，做到工作上有起色、各方面的素质和能力都有提高。每位教育干部，要善待事业，珍惜岗位，珍惜通过努力奋斗所取得的发展平台，敬畏这个平台，敬畏人生，让组织高评你，让社会好评你，不仅对上负责，更要对下负责，对孩子和家长负责，这是最大的责任。

坚持三个引领

1. 坚持思想引领，做思想领导者。

思想领导是最重要、最有力的领导手段。一个领导者应该有自己独特的思考，能根据实际进行创造性的思索，提出独到的见解。一个没有思想的干部，是无法接受新知识、新观念、新技术的，是无法带领教师开拓创新，无法使学校形成具有独特风格的办学特色的。思想来自对教育教学的思考。作为一个领导者，有思想是前提，更重要的是敢于实践，“做梦的价值为零，行动起来才有可能成功”。

2. 坚持学习引领，做“首席学习官”。

学校是学习的地方，教育干部理应成为天生的职业读书人、职业学习者，是组织、指挥学习的人，是带领教师成为学习型教师的人。就学习的方式而言，最为常规、有用、见效的方法是“勤于读书”。通过学习，及时掌握教育教学领域的最新动态，善于学习研究事关教育发展的战略性、全局性、前瞻性问题，这样才能凡事站得高、看得远、想得深、抓得准，才能在教育教学管理中游刃有余。要着力打造一批“书香校园”，让学校成为书声琅琅的场所，营造浓厚的学习研究之风，干部教师的读书必然点燃学生的读书热情。

3.坚持业务引领，做“教师的教师”。

一个教育干部应该率先成为学科带头人、名优教师，并始终站在教育教学的前沿，取得对学校教育教学的指挥权和发言权。要多深入课堂第一线，带头听课调研，随时掌握教学第一手材料，及时掌握教师的教学能力、水平状况，从而在教师培训中有的放矢，增强针对性。随着新课改的不断深入，中小学校长也应当朝着“教育家办学”的方向发展。要高度重视，认真研究教学问题，带头开展教育科研。要引领教师在教学中提升，在提升中享受成长的快乐;在研究中成长，在成长中体验生命的价值。

重点抓作风和师德建设

抓作风, 重在抓干部。教育干部要把精力集中到教育教学上来, 绝不能分心分神。教育干部必须做到“校长在校园中, 教干在老师中, 老师在学生中”, 这个口号要响亮地喊出来。教育局机关要为基层作表率, 对基层服务是根本任务, 什么时候都不能脱离这个核心。局机关的工作重心在基层，所联系的学校就是机关人员的办公室。这是机关融入基层的基本理念，要把这个理念落实到具体行动中。

抓师德，重在找载体，要有好的载体。经过近年来的培训学习考核等多种渠道，使教师的综合素质不断提高，但总体水平与社会的要求还有一定距离。今后将强力推进师德建设，各单位要结合实际，找准载体，力争贴近实际稳人心、贴近生活感人心、贴近职工暖人心，改变以往师德建设的生硬形象，增强亲和力，使师德建设从被动约束走向自觉行动，继而走向享受快乐的高层境界。要着力完善教师职业道德评价、考核、奖惩机制。大力表彰先进教师，树立先进典型，弘扬教育正气，激励更多教师更加注重师德修养、注重关爱学生、注重爱岗敬业，真正使教师整体素质大幅度提高。

坚持德才兼备、以德为先的选人用人原则

领导干部的思想品德不仅是个人行为，在社会上往往具有重要的示范性、影响力和辐射力。我们教育干部只有思想品德过硬，才能赢得师生、学生家长及周围群众的真心信服与支持，才能做好本单位的工作。坚持德才兼备、以德为先，要辩证地认识和处理德与才的关系，始终坚持两点论和重点论的统一，既重德也重才。与才相比，德始终是第一位的。同样是能力强的干部，谁在德方面表现突出，就提拔重用谁。教育干部首先要成为有德之人。当然，在强调以德为先的同时，也不能忽视才，有德无才，也难堪大任。作为教育系统的干部要去行政化，多学者化，一心一意抓教育教学管理。

将安全放在首位，实行“一岗双责”的考评机制

实行“一岗双责”, 全体从教人员都既有教育教学的责任, 也有维护安全稳定的责任。安全稳定寓于教育教学过程之中, 教育教学的每一个环节都要落实安全稳定的要求。要形成“一把手”抓质量，全员抓质量、全程抓质量的格局;同时，也要形成“一把手”抓安全，全员抓安全、全程抓安全的格局。每位教育工作者都要清醒地认识到，没有安全其他均无从谈起，安全是教育工作的底线。

如何做好教育干部

1.用自身的儒雅魅力影响教师。

一是重修养，胸中藏正气。要修政治素养，多一点敏锐目光，多一点理性态度，多一点辩证思维，多一点知识储备;要修人格涵养，做到既能举止端庄、文明典雅、神态从容，又能表情丰富、言语得体、幽默风趣。二是善学习，腹中有才气。领导干部不仅要学，更要先学、多学、深学、博学，学习的覆盖面要宽，学习的切入点要准，学习的集成度要高;不仅要向书本学，向他人学，向实践学，还要掌握学习的方法和技巧，站得更高，谋得更远，赢得教师的尊重和追随。学最好的他人，做最好的自己，育一流的人才，办一流的学校，这是学习的根本目的。三是会思考，脑中聚灵气。会谋事能成就大业，会理事能获得敬重，会干事能取信于民。我们要善于研究新情况、分析新形势、提出新对策，着眼创新愿思考，养成习惯勤思考，掌握方法会思考。四是勤实践，手中用力气。要抓落实，抓督查，抓推进，抓效果，不能无果而终，更不能不了了之。要进行调查研究，及时发现问题，分析症结所在，现场办公解决。办事拖拖拉拉，将一事无成。

2. 用纯真的人格力量感染教师。

一是“无欲则刚”。主任、校长应是一个好人，一个能人，一个正派的人，一个有智慧的人，一个有责任感和使命感的人。要大事不独裁，小事不缠身，难事不推诿，好事不伸手，会经营学校，会经营人心，会经营质量，会经营品牌。二是“有容乃大”。要以身作则，不要只会批评;要解决问题，不要制造麻烦。合作共事，要先改变个人的行为，然后再去影响环境，做一个更充实、更勤奋、更有创意、更能合作的人。在一个学校，领导对教工的成绩要感到欣喜，对教工的缺点要包容，这样的学校肯定是和谐的。宽容别人就是善待自己，一个成熟的人会发现，值得责怪的人越来越少。三是“大爱无疆”。要心系学校，情系教师，创造幸福的教师生活。当领导的，要把所有的教职员工当作自己的兄弟姐妹看待，要热爱你的集体，热爱你的同事;要把与同志们共事当作一种缘分，当作一种至高的乐趣;要敢于并善于为教职工排忧解难，为教职工谋福利、求实惠。领导真心关爱教工，教工才真心热爱教育。四是永葆激情。作为学校负责人要有干事的冲动，要有成功的渴望，要不断提出新的奋斗目标，对认准的事无论遇到多大困难，都能以饱满的热情去拼搏。校长的激情可以感染教师，教师的激情可以感染学生，校长、教师、学生的激情融汇在一起，校园才能充满浩然正气、蓬勃朝气、昂扬锐气，学校的事业才能永葆生机与活力。五是勇于推行民主办学。学校无论大小，都要让教师有话语权，重大事项让教师有知情权参与权，政策规则的出台都要经过教师的酝酿讨论，这是真正的尊重教师，更重要的是让教师的集体智慧得以发挥，确保一个学校沿着健康的方向发展。什么时候校长也不要以为，个人智慧高于集体智慧，校长不要过高地估计自己，也不要过低地估计教师。校长独断专行的学校，教师的基本权利得不到保障，何谈尊重教师?教师活得很压抑，又怎么放开手脚工作?教师给孩子们上课怎么还有激情?干群关系师生关系就可想而知。

3. 用强烈的忧患意识警示自己。

关于抓好村干部队伍建设的思考 篇3

关键词：高校；学生干部；选拨；培养

中图分类号：G645 文献标识码：A 文章编号：1671-864X（2016）05-0181-01

一、高校学生干部队伍建设对于开展学生工作的积极意义

学生干部是学生活动的重要组织者和参与者，通过他们的工作和付出使各项活动顺利开展，他们是学生和老师之间的桥梁和纽带，是学生工作的主要参与者和实施者，他们的存在将有效促进学生工作的开展。他们一方面可以利用学校和院系提供的资源开展丰富多彩的活动，来增进班级凝聚力，促进良好班风、学风的形成；另一方面还可以在日常的生活、学习中了解普通同学动向，通过细致的观察，深入的思想交流，诚挚的关心和热心的帮助引导同学朝着积极向上的目标迈进，从而和广大同学一起形成良好的班风、学风。学校通过充分调动广大学生干部的工作热情，培养各级学生干部积极协助高校教师完成教育工作，以及培养学生干部在工作中的奉献精神、创新意识、有高度的责任心和使命感，以此来保证高等教育的目标顺利实现。

二、高校学生干部队伍建设对于学生干部的深远意义

学生干部队伍的建设是自我成才的需要，是帮助自己、培养社会人才的重要方式。它所体现的是自我教育、自我管理、自我服务的职责意识。实际上学生工作者通过实践过程可以将自己在课堂上所学习到的世界观、人生观 、价值观等方面的理论运用于自己的工作中，在实践中检验和完善理论，从而提高政治觉悟水平和思想素质，提高工作能力和改进工作方法。有利于培养大学生的组织管理能力、人际交往能力、合作竞争的意识和较高的政治素质和心理素质等。

三、高校学生队伍现状

（一）功利心重，服务意识薄弱。有些学生干部出于捞取政治资本和教师的信赖，为以后入党、就业提供便利的心态，从而缺乏为同学服务的意识。个别学生干部存在入党之前努力工作、兢兢业业，入党以后则出现做事马虎，不能以身作则。还有的学生担任学生干部的动机是为了满足自己的表现欲和优越感，在工作中强调索取与报酬，容易患得患失，缺乏吃苦耐劳的精神和奉献精神。

（二）个人主义浓烈，团队意识欠缺。相当一部分学生干部的合作意识淡薄，有强烈的个人表现欲，缺乏团队的合作精神。由于缺乏整体的团队精神，各个部门间各自为政，不能形成整体的合力，直接影响了学生干部队伍工作的成效。同时一些主观因素也导致了个别干部存在个人主义，缺乏团队意识。

四、关于建立科学的干部选拔机制

从学生干部的选拔任用方面着手，广泛听取普通同学意见，对于选拔程序要公开透明，成立考核小组，吸收普通同学代表参加考核，让广大学生干部充分意识到群众基础的重要性，增强学生干部的归属感。学生干部的选用要坚持“自愿、民主、公开、公正”的原则，依照各种章程及相关制度，可以采取自愿申请、民主选举、组织推荐、笔试、公开竞聘、定期轮换等多种方式，把政治素质好、品学兼优、组织领导能力较强的学生吸收到学生干部队伍中上来，确保选拔的高质量。

（一）坚持思想政治素质首要原则。过硬的思想政治素质是我们选拔学生干部的第一标准。作为一名高校学生干部必须要有较高的思想政治素质，良好的道德水平，正确的人生观、世界观和价值观；能遵守国家法律，遵守校纪校规，能与党中央、校党委保持高度的一致，作风正派，关心集体，有服务同学的奉献精神并自觉维护大学生文明形象，顾全大局，以身作则，思想 素质好，热爱祖国，热爱社会，热爱学校，在广大学生中能起到模范表率作用。

（二）较强的服务意识和创新精神。学生干部应该具备较强的服务意识和责任心。还要具备一定的组织能力，随机应变能力，在工作中还要有创新精神，不能太过于循规蹈矩，死板硬套地重复工作。学生干部一般还要求在群众中有较高的认可度。

五、关于高校学生干部队伍培养的建议

（一）综合素质的培养，做到突出重点，提升学生干部综合能力。重点培养学生干部良好的思想政治素质，使其树立科学的世界观、人生观、价值观，树立崇高的理想。对学生干部进行爱国主义和革命传统教育，培养学生干部乐于吃苦、甘于奉献的精神。要把以爱国主义、集体主义思想教育为内容的思想政治教育搞得更加生动、活泼、扎实、有效，努力把学生干部培养成为有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义事业的建没者和接班人。

（二）注重培养学生干部的组织协调能力，注重团队意识的培养。对学生干部进行培养和教育时，不仅要加强学生干部组织管理能力、自主创新能力、决策用人能力、交际协调能力及耐挫能力等方面培养教育，更要加强对学生干部的团队意识合作精神的培养教育。日常工作中有意识地开展一些活动，促进学生干部之间的思想沟通和工作经验交流，一方面可以使学生干部彼此分享工作经验。

六、建立有效的对学生干部进行监督的机制

监督不仅能有效地保障学生的民主权益，更能规范学生干部的言行举止，是发挥学生干部作用的有效措施。有效的监督机制是一种将监督中各相关因素协调起来以使其能共同发挥作用的机制。首先，应分散监督权力，应通过不定期的抽选学生举办座谈会或参加问卷调查等形式，对学生干部进行监督。其次，可考虑设立独立的监督部门，以对学生干部独立地进行监督。进入独立的监督部门的学生不宜兼任学生组织中的其他职务，这可以保证监督工作的客观与公正。最后，应建立行之有效的监督制度，应结合教师、监督部门和学生大众各方面的力量，充分发扬民主，提高对学生干部进行监督的实际效果。制度问题是带有根本性、全局性、稳定性和长期性的问题，所以要十分重视制度建设，要建立一种真正适合对学生干部进行监督的制度。

结语

高校学生干部是高校学生中的精英，也是我们社会发展的后备力量。只有坚持不懈地加强高校学生干部队伍的建设，才能促使高校学生干部在学习中扬长弃短，不断提高，真正发挥其在高校中的骨干、桥梁和纽带作用。

参考文献：

[1]邹绍岩；刘睿.刍议高校学生干部队伍的现状[J]；才智；2012年08期.

[2]杨攀；周杰；浅谈培养高校高素质学生干部[J]；科技信息；2010年33期.

[3]张易；高校学生干部培养建设与作用引导探究[J]；才智；2012年04期.

[4]申琳；浅析学生干部队伍建设在学生管理中的作用[J]；才智；2011年10期.

[5]邹鹏；高校学生干部创新精神培养研究[J]；科技资讯；2007年13期.

[6]江志斌；新時期高校学生干部队伍建设研究[D]；西南大学；2011年.

关于加强党员干部队伍建设的思考 篇4

科学发展观的核心是以人为本，学习贯彻落实科学发展观，实践主体是党员干部，根本目标是促进人的全面发展。加强党员干部队伍建设既是机关党建工作重要内容，也是我们开展一切工作的基础和依靠。在各项工作的推动和实施中，只有得到广大党员的真心支持和积极参与，才能科学、高效地推动各项工作的开展。因而我们要把以人为本的要求体现到党员干部队伍建设中去。

（一）加强党员队伍建设具有重大而深远的意义：

1、党员队伍建设是党的基层组织建设的基础。党员是党的基层组织最基本的构成要素，党组织的创造力、凝聚力、战斗力，在很大程度上取决于党员队伍建设的状况，取决于党员队伍的先锋模范作用发挥得如何。党的创造力、凝聚力、战斗力不仅要靠党的指导思想、路线方针政策的正确，要靠各级党组织作用的发挥，还要靠组成党的肌体的每个细胞的健康和活力。党的基层组织的地位和作用，正是由党员的行动来体现的。在新的历史时期，要使党的基层组织真正成为贯彻“三个代表”重要思想的组织者、推动者和实践者，成为人民群众信任和拥护、认真贯彻党的方针政策的坚强战斗堡垒，担负起直接组织群众、宣传群众、教育群众、服务群众，把党的路线方针政策落实到基层的重要责任，就必须高 度重视和不断加强党员队伍建设。

2、党员队伍建设是加强干部队伍建设的基础。我们党是执政党，国家各个领域、各条战线的绝大多数干部都是党员。党员干部包括党员领导干部，都是从普通党员中选拔出来的。党员队伍的整体素质决定和制约着干部队伍的整体素质。没有一支高素质的党员队伍，也就不可能建设一支高素质的干部队伍。

3、党员队伍建设是保持和发展党的先进性的需要。中国共产党是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队，代表中国先进生产力的发展要求、先进文化的前进方向和最广大人民的根本利益。党的先进性要通过党员的先锋模范作用来体现。加强党的先进性建设，必须始终抓好保持和发展党员队伍的先进性这个基础工程,必须始终抓住党员队伍这个主体，充分依靠全党同志的共同努力。只有党员队伍整体素质好,党员充分发挥先锋模范作用,党的先锋队性质才能保持不变。

4、党员队伍建设是提高党的执政能力的需要。不断提高党的执政能力和领导水平,完成党在新世纪新阶段的历史任务,要靠党的路线方针政策正确,也要靠广大党员充分发挥先锋模范作用。

（二）加强队伍建设的目标和任务

党的十七大报告指出：“要扎实抓好党员队伍建设这一 基础工程，坚持不懈的提高党员素质。”党的十七大报告还提出，要“使党员真正成为牢记宗旨、心系群众的先进分子。”从党的根本立场出发，这一要求是始终如一的；从党的历史任务来看，这一要求包含着丰富的时代内容。加强新时期党员队伍建设，必须围绕这一目标要求去谋划、去推进。党员干部队伍建设是党建工作的基础，是党巩固执政地位、提高执政能力、全面建设小康社会的骨干力量。

（三）目前队伍建设中存在的问题

当前在经济成分、利益主体、社会组织和生活方式日趋多样化的社会变革时期，人们的价值观念和价值取向也随之发生着广泛而深刻的变化。少数机关党员干部仍不同程度地存在着宗旨意识淡化，精神状态不佳，学习氛围不浓，业务能力不精，危机意识不强，创新精神不够等问题。

分析其原因：

一是思想政治教育效果有限。一直以来，各机关单位都十分重视思想政治教育，不断教育和引导广大党员干部坚定理想信念，纯洁思想道德，提高党性修养，强化危机意识，整体思想政治素质得到了较大提高。但不容忽视的是由于思想政治教育的内容和方法上针对性、实效性方面存在着一些问题，如少数党员干部缺乏把政治理论学习与本职工作实际融会贯通的意识和本领，在形式上往往是偏重灌输的学习方式，使得学习在达到思想上解惑、心理上解压、能力上解弱 的需求上尚有一定差距。导致学习缺乏说服力、感染力，出现学习形式化，学过就过的现象。

二是工作业绩考核效果不佳。由于体制上原因，机关公务员竞争性不强，出口不畅，机关公务员只要不犯太严重的错误，至于工作能不能胜任，工作干不干好，就不存在下岗和开除的问题，导致在机关中思想保守、缺乏创新，学习滞后、业务不精，安于现状、得过且过的现象仍不同程度地存在。而目前机关内普通运用的民主评议、考核制度未能很好地发挥作用，对机关公务员的实际触动不大。

三是激励机制实效性不够。由于缺乏适应形势和人员年龄、知识结构发展的有效的奖惩激励制度，对调动机关干部的积极性、主动性影响不大，导致部分机关公务员工作热情不够高。

（四）如何发挥党组织的作用

党的基层组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒，是党的全部工作和战斗力的基础。党的十七大报告提出“充分发挥党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用”，是根据新的形势和任务对发挥党组织战斗堡垒作用作出的新概括、提出的新要求，要想在新形势下加强机关党员、干部队伍建设，走出队伍建设的新路子，必须充分发挥党组织的作用。

首先，充分发挥党组织凝聚人心的作用。党组织承担着 团结群众、动员群众、组织群众的重要职责，要切实发挥好密切联系群众的优势，把一切积极因素调动和凝聚到构建社会主义和谐社会上来。改革开放以来，党组织不断发展壮大，显示出强大的创造力、凝聚力、战斗力。在新的形势下充分发挥党组织凝聚人心的作用，要求党组织必须优化组织设臵，扩大组织覆盖，创新活动方式，使党组织成为人民群众信任和拥护、认真贯彻党的方针政策的坚强战斗堡垒，切实做到哪里有群众哪里就有党的工作，哪里有党员哪里就有党的组织，哪里有党的组织哪里就有健全的组织生活和坚强的战斗力。

其次，充分发挥党组织服务群众的作用。全心全意为人民服务是我们党的根本宗旨。我们党的根基在人民、血脉在人民、力量在人民。能不能坚持全心全意为人民服务的根本宗旨，是衡量党组织是否具有先进性的根本标尺。党组织要始终把服务群众作为重要职责，时刻把群众的安危冷暖挂在心上，从人民最关心、最直接、最现实的利益问题入手，为群众诚心诚意办实事，尽心竭力解难事，坚持不懈做好事。倾听群众呼声、体察群众情绪、反映群众诉求、关心群众疾苦。适应新形势对服务群众工作提出的新要求，创新服务方式、拓宽服务领域、强化服务功能，构建联系和服务群众工作体系。要组织广大党员做好联系和服务群众工作，积极探索和总结推广党员服务群众的好做法、好经验。再次，充分发挥党组织推动发展的作用。发展是我们党执政兴国的第一要务。坚持聚精会神搞建设，一心一意谋发展，对于全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化，具有决定性意义。离开发展，实现民富国强、促进社会和谐、发挥社会主义制度的优越性和坚持党的先进性都无从谈起。深入贯彻落实科学发展观，切实抓好发展这个党执政兴国的第一要务，推动经济社会全面协调可持续发展，始终是各级党组织和广大共产党员的神圣使命。在改革开放和社会主义现代化建设历史新时期，党的各级组织和广大党员解放思想、实事求是、与时俱进、开拓创新，在改革开放和社会主义现代化建设的实践中充分体现党的先进性，为推进社会主义现代化建设提供了可靠保证。党组织要紧紧扭住经济建设这个中心，深入贯彻落实科学发展观，着力把握发展规律、创新发展理念、转变发展方式、破解发展难题，实现又好又快发展，为发展中国特色社会主义打下坚实的物质基础。

最后，充分发挥党组织促进和谐的作用。构建社会主义和谐社会，把全体人民最广泛地团结起来，把各方面力量最大限度地凝聚起来，共同为推进中国特色社会主义伟大事业而奋斗，对各级党组织提出了新的更高的要求。在改革不断深化的今天，许多利益关系和社会矛盾往往汇集在基层，这就要求党组织必须切实承担起化解矛盾的责任、提高化解矛盾的能力、做好化解矛盾的工作。要深入做好思想政治工作，以群众关心的热点和难点问题为重点，运用沟通协调、说服教育、示范引导和提供服务等方法，让群众全面了解国情、了解党和国家的方针政策、了解本地区本部门的发展目标和工作部署，教育引导群众正确处理个人利益和集体利益、局部利益和整体利益、当前利益和长远利益的关系，以理性合法的形式表达利益诉求、解决利益矛盾，促进社会和谐，自觉维护社会安定团结。认真研究和把握新形势下群众工作的特点和规律，创新群众工作方式方法，把群众工作做深、做细、做实，切实理顺群众情绪，关心群众生产生活，凡是涉及群众切身利益的问题都要当作大事来对待，凡是群众提出的意见都要真心实意地去听取。加强对矛盾纠纷的排查和分析工作，及早发现可能发生的各种矛盾，及时妥善地采取措施，努力把问题解决在基层、解决在萌芽状态。

（五）如何加强干部队伍建设

加强党的领导干部队伍建设是一个重要的政治问题，是发挥党的领导干部先锋模范作用，深化改革，建立完善社会主义市场经济体制的需要，更是保持党的先进性、实现党的领导、完成党在新世纪历史任务的需要。当前，我国正处在改革和发展的关键时期，严峻复杂的国际国内形势，繁重艰巨的改革和建设任务，对党员领导干部队伍建设提出了更高的要求。我们要把中国特色社会主义事业不断向前推进，努力实现民族的伟大复兴，就必须大力加强党员干部队伍的管 理，永葆党的先进性。加强干部队伍建设，可以从以下几个方面入手。

一、从加强思想教育着手，提高理论素养

思想是行为的先导，只有用科学理论武装头脑，才能树立正确的世界观、人生观、价值观，才能具有高尚的道德品质。有些领导干部整天忙于事务，满足于忙忙碌碌。还有的领导干部只注意学习专业知识，而忽视理论学习。这些都是片面的、有害的。实践证明，只有通过系统的扎实有效的政治理论教育，我党的领导干部才能在思想上、政治上与党中央保持一致，成为自觉地为实现党的任务而奋斗的先锋战士，经得起执政、改革开放和发展社会主义市场经济及反对和平演变的考验。一是加强世界观、人生观、价值观教育，用马克思主义的哲学观改造党员干部。马克思主义哲学告诉我们，有什么样的世界观，就有什么样的方法论。在当前实行市场经济新形势下，人生是为了什么，世界观应怎样树立，人生的价值取向是什么，在一部分党员干部的思想上并不十分清楚。党员干部队伍中有些人不思进取，不用心汲取新知识，不深入思考新问题，跟不上形势，甚至退化变质；有的是工作上敷衍了事，碌碌无为；有的是好大喜功，急功近利，热衷于搞“形象工程”、“政绩工程”，在有的党员干部身上，还存在着“一杯茶水一支烟，一张报纸看一天”混日子的现象。因此，必须教育广大党员干部树立正确的世界观、人生 观、价值观，在改造客观世界的同时，不断地改造自己的主观世界。二是加强理论学习，理论学习既是讲政治的需要，也是工作的需要。广大党员干部自身理论素质的高低，直接关系到所从事的本职工作优劣。头脑空空，必然行动发懵。只有切实加强理论学习，用正确的理论武装自己的头脑，才能制定正确的决策，才能正确地贯彻执行决策，才能优质高效地做好本职工作。因此，必须组织广大党员干部深入学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论，深入学习贯彻科学发展观，同时要结合本单位、本部门和自己所从事本职工作的实际，加强业务知识的学习，不断解放思想，更新观念，提高自身的政治觉悟、政治鉴别力、政治敏锐性，增强解决实际问题的能力。三是加强作风建设，作风建设既是党员干部队伍建设的重要环节，又是树立党的良好形象、提高拒腐防变能力的一个重要切入点。党员干部要牢记全心全意为人民服务的宗旨，坚持党的群众路线，着力解决思想作风、学风、工作作风、领导作风和干部生活作风方面的突出问题，始终保持同人民群众的血肉联系，正确行使手中权力，自觉做到不仁之事不干、不义之财不取、不正之风不染、不洁之行不为，老老实实工作，清清白白做人，倡导八种良好风气，以模范行动维护党的良好形象。

二、从严肃党纪教育着手，加强纪律修养

党员领导干部能否模范遵守党的纪律，带头维护党的纪律，是党的纪律建设中的决定性因素。在实践中，一些党组织在党的纪律教育中，党员领导干部扮演教育者的角色多，突出受教育者的角色少。对党员领导干部的纪律教育，思想上不重视，行动中不自觉，使得个别党员领导干部违法乱纪，严重损害了党的形象和党的事业。因此，党的纪律教育必须以领导干部为重点，使教育者先受教育，多受教育。党纪教育的重点内容是抓好党的基本理论教育和党纪条规的学习。基本理论教育方面，主要是学习马克思主义和三代领导人关于党风党纪方面的基本理论和重要论述，以及党在领导革命、建设和改革的实践中对党的纪律的规律性认识，了解党纪的形成、功能和作用，用理论指导实践，解决知和行统一的问题。党纪条规方面，主要是进行党规党法和国家法律法令的教育。党规党法主要包括：《中国共产党章程》、《关于党内政治生活的若干准则》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《中国共产党纪律处分条例》和《党内监督条例》以及党中央和中央纪律检查委员会有关党风党纪方面的决议、指示规定。这些都具有规范性、权威性和实用性，是各级党组织和广大党员干部的行为规范。通过这些内容的学习和教育，使党员领导干部懂得党的纪律的具体规定和具体内容，同时还必须使党员了解党员的权利义务，了解党员违纪所要受到的处分和党组织遵循的处理程序。党章规定：“党必须在宪法和法律范围内活动。”因此，还必须对领导干部进行法律法令的教育。以上教育内容，采取什么教育形式和方法，是由客观实际情况和不同的对象所决定的。但无论采取什么形式和方法进行教育，都要注意紧密结合思想和工作实际，做到有的放矢，讲求实效，切忌搞形式主义。

通过对党员的有效管理，强化了组织纪律，增强了党性观念，使每一名党员牢固树立责任意识，严格自律，在自己的工作岗位上勤奋工作，体现党员表率作用，提高了党员在群众中的威信，也使党组织在群众中的影响力、凝聚力和向心力进一步增强。

党员干部队伍还必须要有较强的法制意识，知法、懂法、守法、用法，自觉增强拒腐防变的能力。只有严格要求自己，才能在当今这个利益多元化的时代，保持廉洁自律，发挥党员的先锋模范作用，尤其是党员干部领导干部一定要把自己臵于群众的监督之下，在群众的监督之下管好权，用好权，实现为人民服务的诺言。只有党员干部坚持艰苦奋斗，反对享乐主义，坚持清正廉洁，反对以权谋私，践行好胡总书记提出的“八种良好风气”，树立“八荣八耻”意识，才能不断增强党性，培养良好的工作作风和生活作风，作风建设才能收到实效。纪律检查部门要认真落实党员廉政建设责任制，不断完善党员干部管理机制、要通过健全的法律，严格的制度，有效的监督，科学的管理，使党员领导干部臵于群 众严格的监督之下，以有效的监督，保证作风建设取得实效。努力为他们创造一个健康向上的工作环境，做到警钟长鸣。加强和改进党员干部的作风建设，提高执行力，是一项长期的工程，需要党组织和广大党员干部，共同努力，齐心协作，共同把这项伟大的工程建设好。

二、从加强知识培训着手，提高能力水平

党员干部教育培训是建设高素质党员干部队伍的战略措施和重要途径。教育培训中，要按照“三个代表”重要思想的要求，真正把干部教育培训这项战略任务摆上重要的议事日程，不断加强和改进干部教育培训工作，为促进小康社会建设进程提供人才保证。

一要树立干部终身教育培训的观念。把干部教育培训作为一项长期的、系统的、不间断的工程来抓，贯穿于党员干部成长进步的全过程。新的知识经济正在导致一场新的学习革命，所以，干部的成长是一个学习的过程，是一个不断接受教育和培训的过程。人在整个一生中所需要的知识从学校教育中获得的只是一部分，更多的知识以及分析问题和解决问题的能力，需要在工作和生活中获得。今后，我们要根据客观形势和工作目标的发展变化，立足于干部的终身培训教育，使干部教育培训不断制度化和规范化。

二要坚持理论联系实际。干部教育培训工作要从经济和社会发展的实际需要出发，把理论学习与经济建设的实际问 题结合起来，把改造客观世界与改造主观世界结合起来，把培训内容与干部队伍现状结合起来，切实提高广大干部的理论水平和解决实际问题的能力。通过扎实的学习培训，使党员干部在培训中认真学习党和国家的路线、方针、政策，了解和把握本地区经济社会发展的实际和未来前景，掌握全面系统的必要知识，不断提高工作能力。

三要开展分级分类培训。今后，要细化党员干部培训工作，要根据不同资历、不同职位和不同职责，安排设计不同的培训课程、培训方法，从而使培训工作更富有针对性。要以区委党校的教育培训为依托，统筹研究，整体规划，分级管理，分工负责，建立起分层次、分类别、多渠道、多形式、重实效的充满活力的干部培训新机制。

四要突出培训重点。干部教育培训工作，要坚持缺乏哪方面人才就培训哪方面人才，缺乏哪方面知识就培训哪方面的知识的原则，做到重要干部重点培训，年轻干部全面培训，优秀干部优先培训，紧缺人才抓紧培训。既要抓好面上的培训，又要在具体实施中着重抓好各级党政领导干部和企业领导、科技人员的培训，尤其是中青年干部的培训教育。努力造就包括党政领导干部、企业经营管理者、科技人才和其他各类专门人才在内的高素质的干部队伍。

五要保证培训工作质量。培训质量，是干部教育培训工作的关键。培训质量的好坏，直接影响着干部教育培训事业 的健康发展和干部队伍整体素质的提高。要保证培训质量，就必须要以事业的需要、部门的需要和干部自身的要求为导向，根据不同的对象和任务，制定切实可行的教育培训计划。要以研究现实问题为重点，以提高解决实际问题的能力为核心，以取得实实在在的学习效果为目的，优化培训内容，精心编选教材，努力提高师资水平，积极改进教学方法，加强教学管理，严格考核制度和考核纪律，提高干部培训教育的实效。

三、从严格教育管理着手，促进制度监督

领导干部是从事党的事业的中坚和骨干，为适应新时期社会主义建设需要，进一步加强干部党员教育管理，必须以坚持从严治党、依法治党的方针和党管干部的原则，从政治、思想、组织、作风、纪律和生活等方面，严格要求，严格教育，严格管理，严格监督；必须坚持经常，重在落实，实行统一领导，一级抓一级，保证各项工作落在实处，不断促进领导干部队伍建设，确保领导干部做到：政治坚定，秉公用权，求真务实，情操高尚，率先垂范。

实践证明，为确保干部教育管理的有效性，必须建立健全科学的管理制度：一是建立并实行专项教育制度。如每年在领导干部中至少集中一次思想教育。教育应根据形势任务的需要，针对倾向性问题，确定主题和内容，贯彻整风精神，解决实际问题。二是加强对领导干部思想政治素质的考察。重点考察政治立场、思想倾向、品格修养情况；考察生活圈、交往圈、娱乐圈，掌握了解兴趣爱好、生活作风、家庭生活和经济状况。三是建立并实行诫勉谈话制度。发现违纪苗头，或者对工作不负责任，群众反映较大等问题时，党组织应当指定专人及时与其谈话，进行提醒、告诫、批评和帮助。必要时作出谈话记录，由干部、纪检监察部门收存备查。四是严格失职渎职责任追究制度。领导干部不履行或者不正确履行职责，导致发生案件、事故，造成严重后果，或者决策失误造成重大损失的，对直接责任人和负有领导责任的人员，必须按照规定给予党纪处分，直至依法追究刑事责任。四是创新管理制度。结合实际，制定了多种管理制度，包括考勤制度、行为规范等从而提高干部工作责任心和积极性，推进干部监督管理的制度化、规范化、科学化。五要做好干部考核工作。要在科学分类的基础上细化量化标准，建立符合各类特点的考核指标体系。干部所在的部门、职位不同，其承担的职责任务及其所反映的工作性质和工作特点也不尽相同，而考核作为干部管理的重要环节，自然也不能“一把尺子量到底”。因此，组织人事部门和各主管部门一定要对各单位的工作人员按照岗位职责进行科学分类，在此基础上，结合本部门的职能和工作任务尽可能地细化、量化考核标准，努力形成符合各类干部工作特点的考核指标体系。要注重平时考核，努力使干部考核工作，准确反映党员干部的工 作实绩。要探索研究对干部八小时以外的管理考核办法。这是由党员干部肩负的使命决定的，八小时以外考核往往更能反映人的基本素质，实施八小时以外考核有利于更完整、更准确地考核党员干部的道德情操和形象。要把平时考核与八小时以外考核有机结合、相互印证，综合系统评价，要客观公正地进行考核，增加考核工作和考核结果的透明度。要把考核结果与党员干部的奖励惩戒紧密结合起来，充分发挥考核的激励约束作用。总之，要通过干部考核工作，全面提高党员干部的整体工作效能，达到更好管理党员干部的目的。

四、从加强制度建设着手，完善选任机制

建立“让事业选择人，让事业淘汰人”的用人新机制。在干部选拔任用工作中，坚持“公开、平等、竞争、择优”的原则和干部队伍德才兼备原则，建立完善干部人事选拔任用的程序和制度。从建立完善机制入手，以制度选人、以制度管人、以制度律人，保证干部队伍的整体素质。

建立充满生机和活力的选人用人制度，把“公开选拔”、“民主推荐”、“任前公示”、“竞争上岗”等一系列制度建立并配套完善起来，增加选人用人的科学性、合理性、全面性，扩大干部工作的民主化程度。建立和完善干部的任期制、聘任制、试用期制、辞职辞退制，积极探索建立具有较强“刚性”的优胜劣汰机制，从制度上保证“能下能出”的实现，真正体现“能者上、平者让、庸者下”，从而优化结构，提 高队伍素质。

一要把好干部选拔任用的入口关。要全面贯彻《党政领导干部选拔任用工作条例》，坚持党员干部德才兼备，任人唯贤，群众公认，注重实绩，公开、平等、择优、民主集中制和依法办事等干部管理的基本原则，坚决防止抵制用人上的不正之风。继续加大优秀年轻干部的培养选拔力度，特别要加强经济型和专业型人才的培养和选拔，进一步改善领导班子机构。要注重在经过实践煅炼的同志中选拔任用干部。在年龄、文化程度等基本条件相同的情况下，优先从基层一线干部中择优选用。要进一步健全干部选拔任用机制，全面落实人民群众的知情权、参与权、选择权和监督权，在干部选拔任用工作中要充分体现人民群众的意愿。同时要继续探索完善干部选拔任用方式，加大公选力度，改进公选方法，提高公选工作的质量。要大力推进任用干部决策制度改革，改变传统的干部任用办法，在更大的范围内推行票决制，不断扩大党内民主，加大党内监督，提高选人、用人水平。

二要完善干部推荐机制。始终践行“民主推荐得票多、民意调查情况好、群众呼声高”的用人理念。坚决杜绝“选拔干部”上论资排辈操作，坚持把“埋头苦干、群众公认”的老实人选拔到领导岗位上来。真正达到提拔的人服气，没提拔的人也服气，老百姓顺气的效果。

三要完善干部考察机制。坚持德才兼备、以德为先的用 人标准。建立领导干部道德品行考察办法，确保把德才兼备的党员干部选拔到领导岗位上来。加强领导干部生活圈、社交圈的考察，全面了解干部恪守政治品德、职业道德、家庭美德、社会公德情况，形成 “德才兼备，以德为先”的用人导向。

四要完善干部交流机制。大力推行干部轮岗交流制度，在干部交流中坚持“三个格外关注”，即格外关注那些埋头苦干、注重为长远发展打基础的党员干部，格外关注那些长期在环境艰苦、情况复杂的地方努力工作坚持会干事的得重用、能干事的有岗位、干成事的有地位的工作导向，对党员领导干部进行交流使用，真正形成培养选任干部的新局面。

关于抓好村干部队伍建设的思考 篇5

株洲车载设备车间周著高

企业的竞争，归根到底是人才的竞争，人才资源已成为重要的战略性资源。在铁路企业进入高铁时代的背景下能否拥有一支数量充足、结构合理、素质优良的后备干部人才队伍，对促进企业快速、可持续发展具有十分重要的意义。在此结合我车间目前后备干部队伍建设工作浅谈几点看法。

一、后备人才队伍建设的主要做法

株洲车载车间认真贯彻年轻化、知识化、专业化的方针和德才兼备的原则，坚持以科学发展观的的要求选拔后备人才队伍，车间一致认为，必须从铁路发展的战略的高度，深刻认识培养选拔优秀年轻干部的重要性和紧迫性。概括的说，主要是落实“五字”文章。

一是做好“选”字文章。“选”即“选苗子”。培养选拔年轻后备干部工作是加强后备干部队伍建设的基础工作。株洲车载设备车间在“选苗子”问题上坚持以公平竞争、择优选拔为原则，每年开展一次公开选拔，从大学生、工班长、技师等重点岗位中选出一些优秀职工进入后备干部人才库。

二是做好“补”字文章。“补”即“补脑子”。制定了后备干部教育培养计划，把后备干部的教育培养工作作为车间教育培训的重点，通过学习和培训，后备干部的综合素质明 1

显提高。

三是做好“压”字文章。“压”即“压担子”。选一些重点生产任务，比如重点施工、改造等任务交给后备干部，给他们压担子，让他们积累工作经验。有计划地把后备干部安排到重要岗位上锻炼，如工区预备工长、质检员等职位，为他们的成长提供“阶梯”。对后备干部有意识地给他们压担子，磨练他们的意志，培养工作能力。

四是做好“打”字文章。“打”即“打板子”。加强对后备干部的教育和管理，建立完善了谈话提醒等制度。做到上岗之前重点帮、发现问题及时帮，并经常分析和掌握后备干部的思想动态，要求后备干部定期向组织汇报思想及工作情况，加强正面引导，做到防微杜渐，努力提后备干部素质，努力做到不被“打板子”。

五是做好“拔”字文章。“拔”即“拔尖子”。对优秀年轻、后备干部中业务精湛、工作能力强、工作作风实、工作业绩显、综合素质高的予以重点培养和推荐，实行“因人而异”，创新培养方式方法，不断提高综合素质，向段重点推荐。

二、后备人才队伍建设存在的问题

（一）缺乏动态管理

在后备人才的管理方面虽然建立了相关的管理制度，但在执行过程中缺乏主动性难以形成有效的管理。一是没有认

真落实日常管理制度，对后备干部工作情况掌握不实，锻炼情况未进行有效的跟踪指导。二是未进行滚动式管理。没有有效结合半年、考核对后备干部人才库进行滚动式管理，未将工作表现一般，发展潜力不大、群众评价不好的人员及时调整出人才库。

（二）缺乏有效培养

后备干部培养途径单一缺乏针对性未能体现培养效果。一是对后备干部的培养教育途径单一，基本上是“干什么学什么”，没有真正做到“缺什么补什么”。二是没有结合后备干部岗位、自身特点等方面有针对性的制定培养计划。三是主管领导与后备干部沟通较少缺乏相应的培养、沟通、评价机制。

三、健全后备干部选拔、管理、培养、使用管理体系

（一）优化完善选拔机制

在前期后备干部选拔工作的基础上，进一步优化选拔人员范围，完善选拔机制。一是做好大学生选拔工作，近年来，段分给车间8名大学生，要在做好宣传工作的同时加大培养力度使他们尽快进入后备干部人才库。二是要注重年轻干部的培养推荐，使其尽快得到培养和锻炼的机会。

（二）构建后备干部管理机制

建立健全后备干部科学的长效管理机制，多角度、多方位的开展后备干部管理工作，全面掌握后备干部在“德、能、勤、绩、体、廉”等各方面的真实情况，为选拔任用干部提供准确的依据。

1、实行后备干部季度工作报告制度。后备干部每季度填写《后备干部人才季度工作报告》汇报自己的思想、工作和学习等情况，每半年对自己工作进行总结，认真查找自身存在的不足和差距。

2、实行诫勉制度。在加强后备干部培养的同时，对出现工作责任心不强、积极性不高、成绩不突出、表现一般化等问题的后备干部，对其提出诫勉意见，并限期进行整改，限期内未能及时整改的人员调整出后备人才库。

3、实行动态管理制度。对政治思想、道德品质、工作实绩不突出，发展潜力不大，群众意见较大，不适宜再作为后备干部的同志进行及时调整。

（三）拓宽后备干部培养渠道

积极整合各种有利资源，努力创新后备干部培养方法和锻炼形式，逐步提高后备干部的整体素质和能力。

1、构筑学习的平台，提升业务能力。为切实增强后备干部工作能力，结合正在开展的“十百千万”人才培育工程，本着缺什么、补什么的原则，将后备干部的培训纳入段教育培训总体计划，为后备干部创造更多的学习和培训的机会，同时根据后备干部的自身及岗位特点有针对性的制定培养计划并加以监督落实。

2、构筑“一对一”传帮带平台，提升管理能力。建立完善“一对一”传帮带制度，根据后备干部的发展方向，有针对性地选定业务素质过硬、工作能力强的车间干部，作为后备干部的包保干部，负责全程传帮带，有针对性地提高后备干部的管理能力。

3、构筑锻炼平台，提升实践能力。采取后备干部多岗位跟班锻炼的措施，将有发展潜力的后备干部选派到重要岗位上进行实践锻炼、学习，让他们挑大梁、担重任，给后备干部进一步提供条件和施展才华的舞台。

2020关于干部作风建设的思考 篇6

作风问题其实就是党性问题，如果作风出了问题，就要从党性上找原因。加强和改进党的作风建设，核心就是保持党同人民群众的血肉联系。机关干部不妨问一问自己，初心何在？是否一如既往地保持同人民群众的血肉联系？

问一问初心何在？是否蕴藏在为民服务的情怀里？《习近平谈治国理政》第三卷中提到：走得再远，都不能忘记来时的路。共产党员要始终不忘初心，掏心窝地对待群众，把群众的冷暖放在心上，时刻保持与群众心连心。机关干部要杜绝“衙门”作风，变“上访”为“下访”，主动走出办公室，深入田间地角调研，多听群众意见建议；

少些“官僚主义”思想，轻车简从，不惊扰基层干部，不影响群众正常生产生活。热情接待每一位群众，少些轻视和冷漠，听民怨、解民忧、助民富。人民是最大的创造者，要在心里敬畏群众、尊重群众、爱护群众，把自己的一言一行体现在“一枝一叶总关情”里，激发群众成为干事创业的好能手。

问一问初心何在？是否体现在默默无闻的奉献里？机关干部好比是连接基层和上级的“纽带”和“桥梁”，发挥着“上传下达”的作用。机关干部要在第一时间把党的精神传达到基层，也要在第一时间把基层的情况收集反馈到上级部门。因此，机关干部必须具备强烈的责任感和事业心，才能实实在在地处理好一些“细枝末节”。机关工作虽然没有一线那么艰辛，也不会像基层干部常常风里来雨里去，但是需要恒久的耐心和毅力，同样的工作需要反反复复地做。做好一件事情容易，坚持做却难。机关干部要几十年如一日，甘当“绿叶”“为他人做嫁衣”，默默无闻奉献自己。最是老百姓的问题，最能体现机关干部的初心。机关干部要把群众的事当成自己的事来办，把每一件小事办实办好，让群众安心，领导放心。

问一问初心何在？是否凸显在求真务实的行动里？前进的道路总是蜿蜒曲折，机关干部要始终牢记肩上的重任和心中的使命，发扬实干苦干的优良传统，主动向困难挑战。当前，摆在机关干部面前最重要的任务是脱贫攻坚工作。机关干部每人都分别联系1户以上的贫困户，需要花费大量的时间和精力，对联系的贫困户给予思想和经济上的帮扶。机关干部要发扬不怕吃苦、迎难而上的斗争精神，下决心与贫困户一道谋求发展，脱贫奔康，坚决打赢这场脱贫攻坚战。

机关干部，如果你感到苦和累，那就看一看正奋战在抗洪抢险一线的党员干部；

比一比长年累月坚守在冰天雪地的解放军战士；

瞧一瞧顶着烈日拼搏在工地上的农民工兄弟。

“初心易得，始终难守。”愿机关干部常念党恩，恪守党性，做人民群众的“贴心人”“自家人”。

【篇二】

今年7月，我入职成为一名组工干部，用网络语言来说，我还是一名组工“萌新”，从校园到公务员，对未来还有点“懵”，直到我阅读了《习近平谈治国理政》第三卷。该卷恰在7月发行，从专题一到专题十九，习近平总书记的讲话有深度、有广度、接地气，古诗词引用意味深长、发人深省，为“萌新”们点亮了一盏前行的灯，指明了前进的方向。

＠组工“萌新”，快来查收这些“学习指南”。

“咬定青山不放松，立根原在组织中”，组工“萌新”要做“心中有信仰，脚下有力量”的青年人。坚定信仰是对组工干部的基本要求，习近平总书记说过，理想信念就是共产党人精神上的“钙”，没有理想信念，理想信念不坚定，精神上就会“缺钙”，就会得“软骨病”。有些新人干部受到了“一杯茶、一包烟、一张报纸看一天”“铁饭碗”等负能量影响，逐渐失去了理想信念，最终碌碌无为。有信仰未必能成大事，而没有信仰却将一事无成，“萌新”们千万不要被社会流言所误导，最终失去信仰，以功利心对待工作。作为新时代的青年人应该始终坚信正能量，将年轻的活力与逐渐积累的阅历结合起来，转化为推动发展的动力。

“初生牛犊不怕虎，越是艰险越向前”，组工“萌新”要有“志不求易者成，事不避难者进”克服困难的决心。有的干部甘当“划水党”，一旦遇到难题，就产生畏难情绪，一会儿说这个任务不归自己管，一会儿又说能力有限办不到，总是为失败找理由，而不为成功找方法。2020年是决战决胜脱贫攻坚之年，亦是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，但是新情况、新困难、新挑战依旧层出不穷，突如其来的新冠肺炎疫情、日趋激烈的中美战略博弈等不确定因素都对组织工作提出了更高要求。勇敢坚毅是组工干部的优良品质，作为一名组工干部，一定要多钻“矛盾窝”、多接“烫山芋”、多做“热锅上的蚂蚁”，秉着“不破楼兰终不还”的气魄，历经山穷水尽的迷茫、屡试屡败的苦楚，最终把事情干成。

“自信人生二百年，会当水击三千里”，组工“萌新”要始终相信“奋斗是青春最亮丽的底色”。组工干部应该珍惜发奋努力的时光，杜绝“佛系”思想，谨记勤学苦练才是提升能力的不变法宝。一名合格的组工干部在遇到难题时往往主动出击，扫除经验盲区。“新竹高于旧竹枝，全凭老干为扶持”，我们可以向领导学习；

“三人行，必有我师焉”，我们可以向同事学习；

“纸上得来终觉浅，绝知此事要躬行”，我们还可以向实践学习。在苦苦追寻、不懈探索的过程中形成自身对事件的思考，能巩固学习成效，长此以往就能克服本领恐慌、补全知识短板、提升能力弱项，在每一项工作中体现出组工干部的奋斗精神和专业能力。

正所谓“志之所趋，无远弗届，穷山距海，不能限也”，作为一名组工“萌新”，我定将坚定信念、敢试敢为、奋勇直前，在工作中争当先锋、不当看客，在生活中克勤克俭、严于律己，争取早日走过“萌新”路，成长为党和人民值得信赖的组工干部！

【篇三】

“要树立强烈的人才意识，寻觅人才求贤若渴，发现人才如获至宝，举荐人才不拘一格，使用人才各尽其能。”近日，《习近平谈治国理政》第三卷出版发行，在第十九个专题中，总书记对选人用人工作作出了重要论述，总书记强调要加快实施人才强国战略，确立人才引领发展的战略地位，努力建设一支矢志爱国奉献、勇于创新创造的优秀人才队伍。

为政之要，首在得人。五湖四海，任人唯贤，用一贤人则群贤毕至，见贤思齐就蔚然成风，必须坚持正确的选人用人导向，让德才兼备的干部脱颖而出，党和国家的伟大事业才会一往无前。在新时代，组织部门势必要谱好选人用人“三部曲”，坚持号准脉，划准线，选好干部；

坚持能者上，劣者汰，用好干部；

坚持正清源，筑底线，管好干部。

号准脉，划准线，选好干部，谱好选人用人“前奏曲”。我劝天公重抖擞，不拘一格降人才。当前，改革进入了攻坚期和深水区，要敢于破除积存多年的选人用人制度顽疾，要敢于打破深层次利益网络，要敢于提拔使用改革“闯将”，为优秀人才开通绿色通道，不断完善选人用人的机制。号准脉，严控选人用人标准，选拔真正“为民服务”“勤政务实”“敢于担当”“德才兼备”的好干部，做到物尽其用，人尽其才。划准线，严守选人用人的“标准线”，因地制宜，根据当地的发展实际，广揽有利当地发展、有利提升人民群众生活水平的人才，真正地选好、选对人才，为经济社会的快速发展和人民生活品质的稳步提升打下一针“强心剂”。选好干部，是工作顺利开展的基础，尊重人才，爱护人才，才能吸引人才，量体裁衣，有的放矢，为人才做好配套服务，才能栽下梧桐树，引得凤凰来，才能谱好选人用人“前奏曲”。

能者上，劣者汰，用好干部，谱好选人用人“协奏曲”。横看成岭侧成峰，远近高低各不同。在新时代，组织部门要练就“火眼金睛”，选拔信念坚、政治强、本领高、作风硬的好干部，推动形成能者上、优者奖、庸者下、劣者汰的正确选人用人导向。能者上庸者下，让不作为、怕担当的干部主动让位，让想干事、能干事、干成事的干部及时顶上，在其位、谋其政，负其责、尽其事，不断培育敢于担当、德位相配的好干部，营造良好的政治生态。优者奖劣者汰，制定干部激励机制，不让“老实人”吃亏，不让“投机者”受益，推动形成“人人争先、人人奋进”的干事创业氛围，切实激发党员干部干实事、干好事的强烈动力，让干部“敢想、敢干、敢当”成为常态化。用好干部，是工作顺利开展的关键，让贤才进得来、留得住、干得好，才能谱好选人用人的“协奏曲”。

关于党务干部队伍建设的几点思考 篇7

成立一支年轻化、知识化、专业化,并且熟悉本职业务,深受职工信赖的干部队伍,是新时期开展党务工作的基础。因此,面对各种高层次的发展性需求,应当探索出新时期党务干部队伍建设的新模式,在创新内容、改进方式、提高质量上必须与时俱进,保证党务工作跟上时代步伐。

根据多年来的党务工作经验,现对如何加强党务干部队伍建设、提高党务干部能力提出一些个人见解。

1 现状分析

近年来,党务干部在加强干部队伍建设方面作了不少探索与实践,也取得了一定的成效。然而,党务干部队伍中一些带有共性的问题仍不容忽视。主要表现为:

1)人气不足、活力不足。一些党务干部过去长期在其他业务岗位工作,由于较长时间停留在应付上级日常性工作和活动中,内部建设发展较慢,基础管理薄弱,造成党务号召力、组织力弱,缺乏特长队伍等。加之个别员工不重视党务工作,认为党务只花钱,没效益,使得长期以来党务工作的活力不足。

2)基层党务干部的专业知识欠缺。由于公司机构的变革,加之转型调整和实际工作的制约,许多基层的新任干部没有参加过任何形式的培训,仅有极少数干部主动自学过专业知识,近一半党务干部从事党务工作不超过3年,专业知识欠缺。

3)基层党务工作兼职化严重。由于企业体制改革和定岗定员的开展,使基层党务干部兼职化严重,许多基层党务专职干部人数非常少,绝大多数党务干部每月投入到党务工作的时间、精力、能力难以保证,影响了党务组织作用的充分发挥。

4)个别党务干部缺乏与时俱进的专业理念。以企业基层党务的现状来看,部分老的党务干部知识结构比较单一,工作方法较传统,创新思维欠缺;而新任党务干部,基本知识不多,党务业务不够熟悉,对相关法律、法规了解不够,因而对企业党务面临的新问题、新要求,往往缺乏独立分析、解决问题的能力,不能创造性地开展工作。

2 加强党务干部队伍建设的措施

2.1 做好“充电器”,狠抓党务干部综合素质,为党务工作储备能量

根据党务干部多为兼职,难以满足工作需要的实际情况,在加强党务干部队伍建设的过程中,我们要力争为成员提供更多的学习机会,让党务工作成为大家工作、生活的“充电器”,以此来带动党务干部在各项工作中“快适应、求创新”,不断为党务队伍储备能量。

1)制定提升计划,落实学习制度。根据各阶段工作情况,结合生产经营实际,因地制宜制定学习计划。比如:三月份学习业务技能,提高相关知识;九月份进行党员突击队活动等等。同时,落实学习制度,每月选择一个集中学习日组织干部共同学习,月底总结讲评当月学习和工作情况,并制定下月计划。

2)抓好干部业务培训。要适时组织党务干部对当前的社会热点和企业热点问题进行分析、宣传,加强党务干部业务水平,促进组织能力的提升。也可以通过组织各级党务的骨干力量外出考察学习,或者通过开展有针对性的互动交流扩大基层党务干部的业务知识面。

3)抓好学习平台建设。一是定期召开党务委员会议和全体党务干部会议,开展业务交流,达到互相借鉴、学习的目的。二是组织各级党务干部到其他党务工作先进单位进行现场观摩、取经。三是组织党务干部到报社、电视台、上级党务组织进行全方位的学习和锻炼,促进业务提升。

2.2 树立“争第一”的思想,打破畏难情绪,打造一支强有力的党务队伍

有些同志看到公司人数少、底子薄、经费少等实际困难,常常产生消极思想,认为各项工作没有竞争力而索性放弃,“借坡下驴”自我安慰。“争第一”的思想,正是在这样的情况下提出来的。我们强调的“争第一”不仅是在名次上,更重要的是在工作中树立倾尽全力、积极创新的意识。如果在工作中已经尽到最大努力,即便是成绩不理想也是我们自己的第一、个人的第一,这是新时期党务工作不断创新、不断前进的驱动力。因此:

1)要求在职党务干部认真对待企业转型中出现的新生事物,不断适应新形势下工作内容、方式和环境的变化,主动出击,找准自身位置,有所作为。在服务企业发展、服务职工群众,不断加强自身建设上做文章。

2)要求党务干部打消畏难情绪,在上级组织的各类活动中,力争发出自己的声音,树立不气馁、不放弃、不服输的积极心态,牢固树立“争第一”的意识,增强团队意识。

3)形成工作磁场,保持工作热情。热情来自责任,来自对党务工作的热爱。有了热情,会增加工作主动性,战胜各种困难,更好地完成各项任务。因此,我们要通过各类活动的开展,让党务干部从实践中积累经验,锻炼解决问题的能力,让党务干部感受到党务大家庭对自身发展不可或缺的作用,从而快速调动其参与党务工作的积极性,形成磁场。

2.3“撒窝子”,造气氛,着力打造干部素质平台。

钓鱼时,为了吸引更多的鱼儿前来,我们需要投入诱饵,提前在鱼塘中“撒窝子”。党务工作也是如此,它需要大批的热心职工积极参与。我们只有把握规律,营造出职工乐于参与、主动参与的良好氛围,才能逐渐形成多层级多类别的骨干队伍。这就要求我们:

1)在每项活动的筹备过程中,关注参与者的实际困难,帮助参与者分析活动中所积累的经验、教训;活动结束后,关注活动效果、演职人员后期感受,并给予贡献者必要奖励。

2)挑选呼声高、有能力、深受欢迎的职工加入党务队伍。从共青团的基层干部和一线骨干中寻找苗子,从源头抓起,培养愿意为群众服务的党务工作积极分子。在党务工作中发挥每个委员的积极性,使党务干部的工作有进步、能力有提升,让广大职工愿意投入到党务工作的大家庭,在党务干部队伍中不断交流,从而获得提升。

3)把职工群众的满意度作为出发点和落脚点,让党务干部主动深入基层,深入职工,听取职工意见,反映职工意愿,切实维护职工队伍稳定,为广大职工办好事、办实事,营造出干部乐于奉献、职工乐于参与的良好氛围。

另外,党务工作离不开企业党政领导的支持,让基层企业党务干部感受到上级的关心,更加有利于引导其“终身学习”的理念,把“终身学习”升华为一种追求、一种责任,消除党务干部“不被重视”的心态,减轻他们的心理负担,创造一个融洽温馨、积极进取的工作环境。

3 结语

关于抓好村干部队伍建设的思考 篇8

关键词：国土资源；干部队伍；建设；存在问题；发展建议

中图分类号：P285文献标识码：ADOI编号：10.14025/j.cnki.jlny.2015.10.073

1国土资源干部队伍建设存在的主要问题

1.1整体素质有待进一步提高

政治业务理论学习存在重照本宣科、轻实践操作现象，导致有些工作人员政治理论匮乏，业务知识不精，说起来头头是道，做起来畏首畏尾。对新的土地管理政策、法律、法规不去深入研究，只注重文凭的提高，忽略自身能力素质的提升。针对国土资源信息化发展的要求，许多工作人员跟不上发展的要求，不会电脑操作或电脑操作不熟练等。

1.2人员力量相对不足

专业技术人才总量相对不足。高学历、高级职称专业人才奇缺，不能适应技术业务工作要求。国土资源事业所需要的专业人才明显不足。

1.3队伍培训不规范、培训效果不明显

首先是培训不规范，缺乏科学有效的培训计划，存在很大的随意性，一旦遇到其他活动或重要工作，学习培训就要让路，培训课程缺乏系统性和长远计划，培训效率低下；其次是培训效果不明显，现行的培训教育政策关注领导层人才多，关注普通工作人员少，培训方式单一，存在赶形式、走过场问题，往往无法达到预期的效果。

1.4队伍年龄梯次和知识结构还有待完善

干部队伍结构方面，合理的年龄梯次结构还未形成，干部年龄偏大的情况比较突出。在知识和专业结构上，部分事业单位专业技术人员结构还不够合理，技术人员数量相对较少，工作压力相对较大，加班加点成为工作常態。同时，现有大部分的专业技术骨干还是人事代理和临时聘用身份。这样即使引进了人才，但由于用人身份问题无法解决，也难以留住人才，从而增加了调剂人才的难度。

1.5廉政建设形势严峻

因多种因素影响，国土资源部门作为重要经济职能部门和高危岗位，加之国土政策变化快，操作难，导致一些违法违纪事件的发生，也反映出干部队伍的管理、监督等工作上的不足。特别是近年来国土资源系统发生的一系列违法违纪案件，严重影响了国土部门形象，给大家敲响了警钟，同时反映出国土部门作为高危行业，是社会关注的焦点和热点，在干部职工的廉政防范上面还存在一些薄弱环节。

2抓好国土资源干部队伍建设的措施和建议

2.1强化学习培训，大力提高干部职工的理论和业务水平

深入开展以思想道德、政治理论、法律法规为主要内容的学习教育活动，引导干部职工树立正确的世界观、人生观和价值观，提高干部职工依法行政能力和应对难题、化解矛盾、促进发展的能力。加大业务培训力度，根据队伍建设和基层工作的需求，以及当地实际，科学制订长期和短期培训计划，突出培训的针对性。加大培训投入，定期通过以会代训、专家授课等方式开展集中培训，同时注重横向交流、现场指导、实际操作，深化培训效果。完善培训考核机制，定期组织业务考试和考核，对业务达不到考核标准的给予相应处理。同时建立学习激励机制，鼓励干部职工通过自学、参加国土资源相关资质考试提高文化和专业素养。

2.2抓好班子建设，充分发挥领导班子的核心作用

队伍建设的好与坏，班子的作用至关重要。要认真开展政治理论学习，不断增强班子的大局意识、服务意识。加强对国土资源政策法规的学习和研究，不断提高班子的创新能力、领导能力、沟通能力和解决实际问题的能力。加强调查研究，深入基层、深入群众开展调研活动，广泛征集意见，及时掌握国土资源工作动态和问题，以便决策时更有针对性、准确性和科学性。严格落实民主集中制原则，进一步完善班子议事规则，对涉及国土资源工作的重大问题、重大举措，坚决进行集体研究，做到民主和科学决策。同时定期召开民主生活会，进行批评与自我批评。

2.3强化工作考核，增强干部职工的责任意识

从学习、工作、廉政、作风等各个方面进行严格考核，完善有效的考核制度体系。一是严格落实目标管理制度。工作目标不仅细化到单位，也细化到人。使每一位干部职工工作有目标，身上有压力，推动工作落实；二是建立科学有效的督查机制。对各项工作目标定期督查，逐月通报任务完成情况，改变被动督查的局面，避免督查“两头热、中间凉”的现象；三是建立切实可行的奖惩机制。实行年度考核与平时考核相结合，并作为选拔任用领导干部的重要参考和依据。

2.4开展文化活动，切实增强队伍的凝聚力

丰富多彩的活动，有利于陶冶职工情操、激发爱岗敬业、争先创优的工作热情、增强队伍的凝聚力。一是深入持久地开展精神文明创建活动。以服务人民、奉献社会为宗旨，以建设一流行风，打造一流形象为目标，大力开展文明创建活动，使干部职工在参与中受到教育，在实践中得到提高；二是积极开展丰富多彩、健康有益的文化体育活动，最大限度地满足职工的精神文化需求，陶冶职工情操；三是开展各类争先创优活动。以学习李荣江为契机，及时发现身边一批思想健康、作风过硬、业务娴熟、勤政廉政的先进典型。发挥典型引路作用，掀起争先创优热潮。

2.5加大人才引进，形成人尽其才的良好氛围

要确立“以人为本”的思想，牢固树立“人才资源是第一资源，人才资本是第一资本，人才资本投资是效益最好投资”的观念，树立强烈的人才意识，进一步增强做好吸引、引进、留住人才工作的责任感和紧迫感。引进年青人才，补充新鲜血液。

2.6加强廉政建设，努力塑造一流的队伍形象

经常开展党风廉政建设教育，组织学习上级有关党风廉政建设方面的文件精神，并深刻剖析一些典型案例，同时通过专家学者的廉政讲座，使全体干部职工不断巩固反腐的思想防线，提高拒腐防变的能力；开展廉政警示教育，通过实地警示教育的形式，时时提醒干部职工牢记廉政建设，时时绷紧廉政建设这根弦。