乡基层组织党务公开实施方案

乡基层组织党务公开实施方案（精选11篇）

乡基层组织党务公开实施方案 篇1

根据省、市、县关于党的基层组织实行党务公开的有关精神，为切实推进我乡党的基层组织党务公开工作，特制定本方案。

一、重要意义

党的基层组织实行党务公开，是深入贯彻落实科学发展观、改进新形势下党的建设、保持和发展党的先进性的必然要求。全乡各级党组织和广大党员要充分认识党的基层组织实行党务公开的重要性和紧迫性，立足当前、着眼长远，深入推进党的基层组织实行党务公开。

二、指导思想和工作目标

（一）指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持围绕中心、服务大局，坚持党要管党、从严治党，推进党内基层民主建设，不断提高基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力，为促进全乡经济社会跨越式发展提供坚强有力的组织保证。

（二）工作目标

到2011年11月底前，乡党委及各支部全面实行党务公开。通过努力，建立健全党务公开领导体制、工作机制和制度体系，党务工作的规范化、制度化显著增强，党员参与党内事务的权利得到较好落实，党员、群众对基层党组织工作的满意度不断提高。

三、党务公开的内容、程序、方式

（一）党务公开的内容

1、党组织决议、决定及执行情况。包括党组织对党的路线、方针、政策和上级党组织决议、决定及工作部署等贯彻落实情况；党组织重要决策及执行、任期工作目标和阶段性工作部署、工作任务及落实等情况；涉及群众利益的重要政策措施等情况。

2、党的思想建设及组织管理情况。包括党组织开展思想政治工作、理论学习计划及落实、党员干部教育培训计划及落实等情况；重要典型宣传报道以及开展群众性精神文明创建活动等情况。党的组织管理情况包括党组织的设置、主要职责、机构调整、换届选举、发展党员、争先创优、党费收缴、管理和使用、党务工作经费管理与使用、党员权利保障等情况。

3、领导班子建设及干部选任情况。包括领导班子成员职责分工、领导班子议事规则和决策程序、执行民主集中制、召开民主生活会、整改落实、考核评价等情况。干部选任情况包括干部选拔任用、轮岗交流、考核奖惩、干部监督制度及执行等情况。

4、联系和服务党员群众及党风廉政建设情况。包括听取、反映和采纳党员群众意见建议、帮助党员群众解决生产生活实际困难、接待来信来访、排查化解矛盾纠纷、办理涉及党员群众切身利益重要事项等情况。党风廉政建设情况包括领导班子和领导干部执行廉洁自律规定、落实党内监督制

度、推进惩治和预防腐败体系建设、落实党风廉政建设责任制、开展群众反映强烈的突出问题的专项治理、处理违纪党员等情况。

（二）党务公开的程序

1、制定目录。乡党委要针对所属基层党组织的不同特点，制定所属各支部党务公开目录，规范公开的内容、时间、方式和时限等。乡党委根据乡委制定的乡党务公开基本目录进行党务公开。

2、实施公开。党的基层组织党务公开依照目录进行。如有目录外需要公开的事项，基层党组织应制定工作方案，报经上级党组织审核同意后进行公开。

3、归档管理。党的基层组织对公开的党务信息资料应及时登记归档，并做好管理利用工作。

（三）党务公开的方式

党务公开要依据因内容而宜，因地制宜、灵活多样、简便及时、利于监督的原则，针对不同内容确定公开范围及时限。

四、党务公开的实施步骤

为确保2011年11月底前我乡全面实行党务公开，按照县委党务公开工作的思路，分三个阶段组织实施。

（一）宣传发动阶段（6月20日至7月10日）组织召开全镇党务公开工作动员会议，传达贯彻上级会议精神，安排部署全镇党务公开工作。本《实施方案》下发后，各党支部要结合实际制定实施细则，积极主动实行党务

公开。各支部要采取多种形式进行宣传，形成推进党务公开工作的浓厚氛围。

（二）组织实施阶段（7月11日至9月30日）

1、制定党务公开目录。乡党委及各党支部要根据市委党务公开基本目录的要求，结合实际，制定出具体公开目录。

2、正式实行党务公开。乡党委及各支部要在7月底前按照党务公开目录全面实行党务公开。各支部要定期召开会议，统筹协调党务公开工作的开展。

3、抓好联系点。乡党委在所辖范围内确定1－2个党务公开工作联系点，为在全乡范围内深入推进党的基层组织党务公开工作积累经验。

（三）查验收阶段（10月1日至11月20日）乡党委及各支部要切实加强对党务公开工作的监督检查，及时发现、整改问题，认真总结经验，形成党务公开工作的长效机制。

五、建立三项制度

（一）例行公开制度。列入党务公开目录的事项，按规定及时主动公开；暂时不宜公开或不能公开的，报上一级党组织备案。

（二）监督检查制度。乡党委及各支部要结合实际制定党务公开监督办法，乡党委要加强对各支部党务公开工作的监督检查，推动工作落实。

（三）考核评价制度。把党务公开工作情况纳入落实党风廉政建设责任制推进惩治和预防腐败体系建设检查考核

范围，作为党组织及其主要负责人工作考核和党建工作考核的重要内容，列入创先争优活动考核评价内容。

六、组织领导

（一）建立机构，加强领导。乡党委成立党务公开领导小组，由党委书记赵树成任组长，相关领导为成员。领导小组下设办公室，负责日常工作。

（二）强化职能，明确分工。党务公开由乡党委负总责，相关分管领导负责各自分管范围内的党务公开工作。各支部是本级组织实行党务公开的责任主体，支部书记为本支部党务公开的第一责任人。

（三）树立典型，示范带动。乡党委将在全乡各支部开展党务公开示范点创建活动，积极探索党务公开的有效工作机制和长效管理机制，积极发挥示范带动作用。

（四）加强宣传，营造氛围。各支部要加大宣传力度，要对党务公开工作中的好做法和好经验认真挖掘整理，对典型经验要及时宣传报道、认真总结推广，积极引导我乡党务公开工作健康深入发展。

乡基层组织党务公开实施方案 篇2

1 突出重点, 明确内容, 提高党务公开的针对性

党务公开能不能得到广大党员和群众的认可, 准确界定公开内容是重点。针对基层党组织有着最贴近党员、群众的实际特点, 必须从“规范、实用、方便”的实际出发, 坚持“四必”、“三不”公开原则, 积极稳妥地设立详尽公开内容, 是确保党务公开取得实效的核心工作。

1.1 坚持“四必”公开原则

只要不涉及企业和党组织的秘密、不宜公开的内容, 必须都公开。因此, 第一采油厂在充分调研的基础上, 明确了党务公开的内容:一是党组织决议、决定的情况必须公开。凡是涉及党组织围绕生产经营中心、服务发展、构建和谐的工作部署和目标任务, 以及贯彻落实上级党组织相关决议、决定等情况, 这些关乎基层党组织政治核心地位和服务保障作用的内容必须公开。二是党员干部履行职责的情况必须公开。凡是涉及民主评议党员、领导班子民主生活会、对党员干部的考核测评、以及慰问帮扶困难党员等直接体现党员干部作风形象的情况, 这些关乎基层党组织感召力和凝聚力的内容必须公开。三是党组织重点建设的情况必须公开。凡是涉及对党员的学习教育、组织发展、廉政建设、“创先争优”、“特色党日”等党内活动, 以及党组织机构设置、换届选举等情况, 这些关乎基层党组织自身建设和增强战斗力的内容必须公开。四是党员、群众关心的热点问题必须公开。凡是涉及党员干部评优评先、党费收缴、党内活动经费的使用和管理, 以及党员立足岗位, 彰显党员形象, 为生产经营管理献计出力等情况, 这些关乎党员发挥先锋模范作用和提高群众认可度的内容必须公开。

2.2坚持“三不”公开原则

党务公开内容必须严格执行保密法和商业秘密中的相关规定, 不该公开的内容不能公开:一是涉及厂党委委员会议未定事项或议定未公开的事项不能公开;二是涉及采油厂重要改革方案、预案的内容不能公开;三是管理者任免的考察材料不能公开。这些涉及企业和党组织秘密的内容, 要等到解密期满后才能进行公开。

2 搭建平台, 畅通渠道, 增强党务公开工作的及时性

党内事务能否得到及时、有效的公开, 公开的形式是关键, 必须针对不同的公开内容、公开范围, 积极搭建公开平台, 有针对性地采取不同的形式进行公开, 才能确保党务公开工作及时有效。

2.1 搭建现代传媒平台

一是开通党务公开网。针对网络具有使用便捷、传输迅速、覆盖面广的特点, 第一采油厂借助一线班站已实现“四级联网”的优势, 分别在采油厂主页开通党务公开网, 在各作业区、直附属部门网页中开通党务公开栏目, 对党组织重要决议、工作安排、政策解读、制度建设、干部管理以及党内活动开展及效果等, 需要在广大员工中进行公开的重要内容及时进行登载, 使党员群众第一时间在岗位上就能明晰党务公开的内容。二是短信 (电话) 公开。由于第一采油厂党委管理着200多名离退休党员, 居住分散;且在职党员中有不少是从事一线倒班工作的党员, 不能保证在第一时间内收到党务公开的消息, 针对这些特殊人员, 厂党委、党支部采取短信、电话的方式, 及时将公开内容发送给他们, 保障了党内信息、民主信息的有效传递。

2.2 设立固定公开场所

一是设立党务公开栏。在第一采油厂机关办公楼、各作业区、主要直附属部门明显位置分别设立了党务公开栏, 主要将党员和群众较为关注的党员教育管理、干部队伍建设、党费收缴管理和使用, 以及一些阶段性和临时性需要公开的内容及时进行公开, 有效畅通了党内信息沟通渠道, 使党员、群众在上下班、早晚点名、来厂机关办事时, 就能及时、方便地了解党务公开的信息。二是设立党务公开角。按照公开目录分解情况, 厂机关和基层党支部分别将党务公开内容分门别类建立了相关台帐, 明确资料保存范围, 指定专人收集整理, 建立党务公开台帐, 摆放在党群工作部和基层党支部公开角, 全面反映党务公开的工作情况, 随时为党员、群众提供党务公开信息, 进一步搭建了党组织和党员交流的平台, 有效增强了党员对党内事务参与和监督的积极性。

3 完善制度, 规范运行, 强化党务公开的保障性

要想使党务公开工作长期有效地开展下去, 健全完善的制度建设是根本保证, 只有建立一套周密、具体、可操作性强的规章制度, 才能增强党务公开工作的生命力。

3.1 建立基础性制度体系

以建立《第一采油厂党务公开工作实施办法 (试行) 》为切入点, 明确了党务公开的原则、程序、范围、时限和方法等内容的基础上, 分级分类制定了厂党委、基层党支部四级公开目录, 共包括五个方面六十七项公开内容, 为党务公开的推行提供了基础依据。制定了《第一采油厂党务公开工作领导小组工作例会制度 (试行) 》、《第一采油厂党务公开领导小组办公室例会制度 (试行) 》, 为保证党务公开顺利运行提供了基础保证。

3.2 建立配套性制度体系

在基层党组织中如何进行党务公开 篇3

关键词：党务公开；困境；路径选择

党务公开，就是指党的工作和活动，在条件许可的情况下，具有或应该具有公开性，而不再具有或不应该具有秘密性。党务公开是加固党内民主、加强我党执政能力的重要举措。2010年，《关于党的基层组织实行党务公开的意见》的颁布，标志着党务公开已经从最初的概念化走向了制度化、规范化、程序化的进程。但随着党务公开的深入开展和群众的民主意识逐步提高，党务公开工作中的一些问题逐步显现，需要进一步改进和完善。

1.基层组织党务公开的现实困境

1.1公开内容不全面

实践中一些党组织在党务公开内容上存在着“三多三少”的问题。一是公开一般事务多、公开实质性问题少。例如在所谓的“党务公开栏”上只能看到中央的一些政策、决议或宣传标语对党员、群众所关心的热点和焦点问题根本没有公开。例如在经济和社会转型背景下机关或企业等部门的党员群众可能更关心像公共资源的分配与再分配重大采购、资产转让和引投资项目公开则务预决算公开领导干部审计结果公开，招待费、差旅费公开等这样与自身利益密切相关的实质性问题而这些党员群众最关心的问题在公开中占的比重却非常少。二是公开结果多公开依据少。例如在贯彻民主集中制中党员群众对事关集体重大事务的决定已不满足于只知道“赞成”或“反对”的结果而更想清楚了解在决策层中赞成的有多少、反对的有

多少基至谁赞成、谁反对。三是公开成绩多公开问题少。例如，一些地方和单位在公开过程中“只报喜不报忧”管理上的漏洞、决策上的失误、制度上的缺陷等这样的党“误”就被过滤掉了。总之，如果公开内容与群众需求不能有效契合，那么党务公开工作就摆脱不掉“花架子”的尴尬。在公开内容上“添油加料”池将是下一步工作的重点。

1.2人们对党务公开的认识存在三个误区

一是有的认为党务公开等同于政务（厂务、校务、村务）公开，概念模糊；二是有的认为党务公开无关紧要，可有可无；三是有的认为党务公开是党员领导干部的事，与一般群众无关。

2.推进党务公开的意义

推行党务公开是保障党员民主权利的重要举措，他能增强党组织工作的透明度，畅通党务信息渠道，开辟党员了解和参与党内事务的新途径，有力地保证了党员知情权等各项权力的实现。推行党务公开是保障党内民主畅通的有效途径，他能使各级党组织和广大党员及时了解和参与党内事务，充分发挥广大党员在民主选举、民主决策、民主管理和民主监督中的作用，使广大党员充分行使民主权利。另外，通过推行党务公开，还能拓宽党与人民群众联系的渠道，进一步密切党群、干群关系，推行党务公开是加强反腐倡廉建设的迫切需要，党务公开能够搭建起党组织与党员群众直接沟通的平台，为广大党员行使监督权提供便利，同时也能有效约束和规范党员干部的执政行为，提高反腐倡廉建设的自觉性。

3.基层党组织党务公开的路径选择

3.1要丰富公开内容、创新公开形式，切实保障党员主体的知情权

一方面在规范公开内容上对党员群众关心的重大和热点问题对涉及党员群众切身利益的实际问题对容易出现以权谋私、滋生腐败、引发不公的事项只要不涉及党和国家秘密都应最大限度的公开。特别是在具体事务公开上厂定要有针对性操作性要强使蒙混过关的形式主义无形可遁。例如香港廉政公署印发的《廉政手册》对公职人员职务外行为都予以明确规定。公职人员要想知道自己的行为是否违规违法只要对照准则都能查到相应具体事项。我们在党务公开中对公开内容上也力求做到这样的事无巨细。另一方面在公开形式上要采用党员群众喜闻乐见的方式方法。在信息社会条件下类似于微博、博客、小区有线电视等先进传播手段完全可以将海量信息传递给受众，而且在一定意义上突破了时空的限制。另外在公开语言与栏目设置上池可以打破常规使语言更加生动活泼、形式更加新颖多样，以更大地激起党员群众参与的热情。

3.2提高思想认识，落实领导责任，增强领导干部进行党务公开的自覺性

党建工作责任制是加强党的建设的重要保障，落实党建工作责任制是各级党委的重要职责。按照抓党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职的要求，各级党组织书记必须站在立党为公、执政为民的高度，形成抓党务公开就是抓党建工作的共识，切实履行党委书记是抓党务公开第一责任人的职责，带头研究党务公开，亲自部署工作任务，深入督查进展情况。认真贯彻落实习近平总书记在党的群众路线教育实践活动工作会议上的重要讲话精神，坚持把党务公开作为开展党的群众路线教育实践活动的重要内容，围绕群众切身利益，反映群众所思所盼，充实党务公开内容，加强督促检查，并将工作落实情况作为考核评价领导干部、选拔任用领导干部的重要依据，做到党务公开与政务公开同部署、同检查、同问效。同时，加大宣传教育力度，让老百姓明白实行党务公开是维护群众的知情权、监督权，是各级党组织应尽的义务；让广大党员知道实行党务公开是发展党内民主、加强党的自身建设的必然要求，是坚持党的群众路线的具体体现，提高领导干部进行党务公开的自觉性。

3.3注意区分层次，着力解决党务公开的可操作性

乡基层组织党务公开实施方案 篇4

中共赣县白鹭乡委员会赣县白鹭乡人民政府 关于印发《白鹭乡进一步推进党务、政务、村务公开的实施意见》的通知

各村党支部、村委会，圩镇各单位：

现将《白鹭乡进一步推进党务、政务、村务公开的实施意见》印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。

中共赣县白鹭乡委员会

赣县白鹭乡人民政府

2011年9月18日

白鹭乡进一步推进党务、政务、村务公开的实施意见

为认真贯彻落实县委办、县政府办《关于推进农村党风廉政建设“三化”管理的实施意见》（赣县办字[2011]199号）文件精神和工作要求，深入推进我乡党务、政务、村务等“三务”公开标准化工作，结合实际，制定本实施意见。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，围绕构建社会主义和谐社会和推动农村改革发展，进一步推进农村基层党务、政务、村务“三务”公开工作，切实保障群众的知情权、参与权、决策权、监督权，维护群众的根本利益，促进农村党风廉政建设工作的深入开展，为促进农村改革发展和农村社会的和谐稳定创造良好环境。

二、“三务”公开的内容

统一公开内容，严格按照县委办、政府办《关于推进农村党风廉政建设“三化”管理的实施意见》（赣县办字[2011]199号）附件（1—5）明确的公开目录及（6—21）表样格式进行公开。

三、“三务”公开的形式

1、会议公开。采取召开党委会、党政联席会、支部党员大会、政策听证会、政(村)务质询会、党员干部和部分群众代表会议等会议进行。

2、公示栏公开。在镇政府机关院内专门设立党务、政务公开橱窗，各行政村村委会及新农村建设点设立党务、村务、财务固定公开栏及时公开。

3、网上公开。分别在《赣县党务公开网》、《赣县纪检监察网》“乡镇网络便民服务中心”网页、《南塘镇人民政府网》等网站平台公开。

4、其他形式公开。根据实际情况，通过广播电视、服务指南、便民手册、明白卡、热线电话、群众意见箱等形式，予以公开。

四、“三务”公开的时间

1、网上公开的时间：每季度第一个月的20日公开上一季度内容。

2、公开栏公开时间：每月20日公开前一个月内容。

3、其他时间要求：对规定常规性工作必须定期公开；阶段性工作必须逐步公开；临时性工作必须随时公开；重大或复杂性问题，根据公开后反馈的意见提出修改完善的办法，必要时应再次公开。

五、“三务”公开的程序

党务、政务、村务公开要按照“拟定公开内容一集体审定一第一责任人审签一公开”的程序实施。公开前要依照法规和政策的有关要求提出公开的具体方案；“三务”公开领导小组对方案进行审查后，提交党委会(支委会)或党政联席会议（村干部会议)讨论确定，由乡镇、村第一责任人审签，再进行公开。

六、组织领导和监督管理

1、乡成立“三务”公开工作领导小组，乡党委书记钟平任组长，乡党委副书记、乡长郑永芳任第一副组长，乡党委副书记、纪委书记刘占亮、组织委员黄东、宣传统战委员余锋任副组长，各基层站所负责人为成员。领导小组下设办公室，由党政办主任

兼任办公室主任，具体负责“三务”公开的日常工作。各村要成立由村支部书记任组长、村主任、纪委委员、组织委员任副组长的工作领导小组，并指定专职工作人员负责此项工作。

2、建立工作流程。乡党委、政府要围绕“三务”公开的内容形式、工作标准、时限要求、审批权限、监督检查、责任追究等建立健全工作制度和管理制度，严格按制度办事。要按照“统一、规范、有序”的要求，建立严格的公开资料填写、收集、审核、呈报、公开等工作流程，确保公开事项资料的搜集汇总、呈报审批、录入公开工作及时、准确、真实。要定期召开党务、政务、村务公开民主质询评议会，接受群众质询评议，建立群众意见落实整改制度。要及时对“三务”公开资料数据进行备份，整理归档。

3、加强监督检查。乡纪委要加强对农村“三务”公开工作的监督检查，对公开工作负责人员实行岗位目标责任制，作为年终对干部业绩考核评定的重要内容。

白鹭乡党政办公室2011年9月18日印发

乡基层组织党务公开实施方案 篇5

为了进一步推进党内民主政治建设，健全和完善党建工作机制，保障党员民主权利，根据《全区教育系统党的基层组织全面实行党务公开的实施方案的通知》，结合学校实际，制定如下实施方案：

一、指导思想、基本原则和目标任务

（一）指导思想。

我校党务公开工作以科学发展观为指导，坚持围绕中心、服务大局，坚持党要管党，从严治党的方针，探索并建立起富有我校特色、卓有成效的党务公开制度，大力发展党内民主，不断增加党员队伍和党组织的创造力、凝聚力和战斗力，促进全校工作又好又快地发展，为推进教育科学发展、促进社会和谐提供有力保证。

（二）基本原则。

我校党务公开工作要遵循“发扬民主、广泛参与，依纪依规、科学规范，积极稳妥、注重实效，统筹兼顾、整体推进，区别情况、分类指导”的基本原则。要突出“三个贴近”。一是突出贴近党务公开的主题内涵。二是突出贴近科学发展的时代主题。三是突出贴近党员群众普遍关注的问题。凡属党内法规要求公开的内容，凡是党员、群众关注的重大事项和热点问题，除涉及党和国家秘密等依照规定不宜公开或不能公开的党内事务外，都应向党员公开。

（三）目标任务。

到2011年底，党务公开真正成为党的基层组织的一项基本制度，党员参与党内事务的权利得到较好落实，党内监督作用更加明显，党务工作更加科学化、民主化，党员、群众对党组织工作的满意度不断提高。

二、党务公开主要内容和方法形式

（一）主要内容。按照《汉南区教育系统党的基层组织党务公开目录》，进一步规范公开的内容。我校党务公开主要包括以下内容：

1．党组织决议、决定及执行情况。包括执行中央方针政策及上

级党组织决议、决定和工作部署，学校业务工作的重要决策及执行，任期工作目标、阶段性工作部署及落实，“三重一大”事项的研究决定及落实，涉及党员、群众利益的重要措施及落实等情况。

2．党的思想建设情况。包括党组织开展思想政治工作、理论学习计划及落实、党员干部教育培训计划及落实、重要典型宣传报道以及开展群众性精神文明创建活动等情况。

3．党组织管理情况。包括党组织的设置、主要职责、机构调整，党员干部考核和创先争优，基层组织建设主要活动及开展，党员发展、管理和民主评议，党代表推选及党组织换届选举，党费收缴、使用和管理，党务工作经费管理和使用，党员权利保障等情况。

4．领导班子建设情况。包括领导班子成员职责分工，领导班子议事规则和决策程序，执行民主集中制，召开民主生活会及存在问题整改落实，考核评价等情况。

5．干部选拔任用情况。包括干部选拔任用、轮岗交流，后备干部考察推荐，干部监督相关制度及执行，干部选拔任用政策规定和干部人事制度改革等情况。

6．联系和服务党员、群众情况。包括听取、反映和采纳党员、群众意见、建议，帮助党员、群众解决生产生活实际困难，接待来信来访、排查化解矛盾纠纷，办理涉及党员、群众切身利益重要事项等情况。

7．党风廉政建设情况。包括领导班子和领导干部执行廉洁自律规定、落实党内监督制度、推进惩治和预防腐败体系建设、落实党风廉政建设责任制，开展群众反映强烈的突出问题的专项治理，领导干部经济责任审计，党员干部违纪违法案件查处等情况。

8．其他应当公开的事项。主要是指党组织重要党建活动，上级要求公开的事项。

（二）公开方法。

1.设立公示栏，围绕反映最强烈的，最容易引发矛盾和滋生腐败现象的等问题，向社会和全体师生公布党务、政务情况；财务管理收支情况、教职工聘任和奖惩、职称评审、学校重大决策与学生减负等

校务公开内容，文明班级评比等公布于公示栏中。同时，由专人负责每次公开的内容、形式、时间、地点等，分门别类将公开材料归档保存，使党务公开工作做到程序化、规范化。

2.设置党务公开信箱、举报箱、公开举报电话，定期研究解决有关师生及家长、社会意见。

3.通过校长接待日、召开家长会、学生座谈会等活动，使学校党务公开逐步走向制度化。

4.成立家长委员会，定期召开学校行风政风评议会，让家长和社会监督学校的办学行为。

（三）公开形式。

1．党内公开通过采取党内会议、通报、公示等形式进行公开；

2．党外公开（向群众公开、向社会公开）通过采取党务公开栏、板报、电子显示屏、局域网、报刊电视等形式进行公开。

（四）公开时限。

根据党务公开内容的不同要求，常规性工作定期公开；阶段性工作逐段公开；临时性工作随时公开；重要或复杂性公开事项，根据公开后反馈的意见完善后再次公开。

三、基层党务公开的实施步骤

（一）宣传发动阶段（2011年6月下旬）。结合学校实际，成立党务公开工作领导班子，采取各种有效形式，向广大党员、群众大力宣传，提高其思想认识，调动积极性，为党务公开营造良好的舆论氛围。

（二）组织实施阶段（2011年7—8月）。按照制定方案和目录、实施公开、收集反馈和归档管理的程序开展党务公开工作，确保公开工作的严谨性和规范性。

1．制定方案和公开目录。根据《汉南区教育系统党的基层组织党务公开目录》，结合实际制定学校党务公开目录。

2．实施公开。日常性党务公开依照公开目录进行，目录外需要公开的事项，由学校党组织制定工作方案，报教育局党委备案。

3．收集反馈。通过各种方式，收集党员、群众对党务公开的意见和建议；对党员、群众提出的合理化意见和建议，进行筛选和整理，及时反馈给相关部门，督促其采取切实措施认真整改，并将整改情况再次向党员、群众公开。

4．归档管理。将党务公开的内容和党员、群众的意见、建议以及处理情况等资料，及时进行登记整理，归类建档备查。

（三）检查验收阶段（2011年9—10月）。学校党组织对党务公开工作落实情况进行自查，并将自查报告报区教育局办公室，并接受区教育局党委的组织检查验收。党支部书记对学校党务公开负总责，把党务公开工作纳入领导班子管理考核、单位绩效考核和党风廉政建设责任制考核体系，将考核结果与领导干部的评先、创优、奖惩挂钩，增强考核的全面性和有效性。

四、加强组织领导，保证工作落到实处

（一）健全工作机制。成立由校长刘志宏同志任组长的党务公开工作领导小组，研究、部署、解决党务公开工作中存在的困难和问题，并安排必要的工作经费，提供有效保障，确保党务公开工作正常开展。

（二）加强宣传教育。召开学校党务公开工作动员大会，统一思想认识，明确目标任务；充分利用广播、悬挂横幅、张贴标语等多种形式，大力宣传，营造良好的舆论氛围，提高党员干部群众参与、监督党务公开的积极性。

（三）注重联系实际。深入实际，贴近群众，认真研究、解决党务公开工作中的新情况、新问题，各部门各司其职，密切配合，合力推进，不断把党务公开工作引向深入。

育才中学党总支

乡基层组织党务公开实施方案 篇6

意见

各中小学校党组织：

为进一步加强全市教育系统党的基层组织建设，充分发扬党内民主，自觉接受党内外监督，密切党群关系，推进全市中小学校党务公开工作的程序化、制度化、规范化，促进教育又好又快地发展，根据市委办《关于深化党的基层组织党务公开的实施意见》（兴委办发〔2011〕91号）的文件精神，结合教育系统的实际，现就规范全市中小学校党组织党务公开工作，提出如下实施意见：

一、指导思想

以中国特色社会主义理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持贯彻落实科学发展观，坚持围绕中心、服务大局、党要管党等原则，推进全市中小学校党组织民主建设，增强党的工作透明度，进一步规范党务公开工作，不断提高学校党组织的创造力、凝聚力、战斗力，为推进兴化教育科学、可持续发展提供有力保障。

二、主要内容

（一）党组织决议、决定及执行情况。贯彻执行上级党组织决议、决定和工作部署等情况；本单位重要决策及执行情况，任期工作目标、阶段性工作部署、工作任务及落实，重要工作和活动部署及完成等情况。

（二）党的思想建设情况。本单位党组织开展思想政治工作，理论学习计划及落实，党员干部教育培训计划及落实等情况。

（三）党的组织建设情况。本单位党组织设置、主要职责、党内选举、党员发展、民主评议、创先争优，党费收缴与管理，党员权利保障和流动党员管理等情况。

（四）领导班子建设情况。领导班子职责分工、议事规则和决策程序，执行民主集中制，召开民主生活会，领导班子及成员年度考核等情况。

（五）干部选拔和管理情况。根据学校干部管理权限，由学校管理中层干部的民主测评、聘任、竞聘上岗、考核和奖励等情况。

（六）联系和服务党员、群众情况。听取、反映和采纳党员、群众意见和建议，接待来信来访，排查化解矛盾纠纷，落实结对帮扶制度，帮助党员、群众解决实际困难。办理涉及党员、群众切身利益重要事项等情况。

（七）党风廉政建设情况。落实党风廉政建设责任制，推进惩治和预防腐败体系建设、落实党内监督制度、述职述廉、执行廉洁自律规定、报告有关事项、诫勉谈话等情况，违纪党员处理和党员申诉复核情况。

（八）其他有关情况。根据党员群众要求认为有必要公开的事项，或上级党组织要求公开的事项。各学校要根据自身实际确定本单位党组织的党务公开具体内容，做到各有侧重。

三、程序、形式和时限

（一）公开的程序

党务公开一般按以下程序进行：

1.制定目录。各学校党组织要根据《学校党组织党务公开指导目录》制定本单位党组织党务公开具体目录，并报市委教育工委党务公开领导小组办公室备案，规范公开内容、范围、方式和时限等。

2.实施公开。党务公开依照目录进行。如有目录外需要公开的事项，报经所属上级党组织审核同意后进行公开。公开的时限应与公开的内容和范围相适应。

3.收集意见及反馈。通过设立意见箱、公开单位电话、走访沟通、座谈会、发放征求意见表、网络反映等形式，收集党员群众反映的意见和要求，对党员群众反映的问题进行调查处理，认真整改落实，并将结果及时向党员群众反馈。

4.立卷归档。按照档案管理的要求，对党务公开的有关资料进行立卷归档，并妥善保管备存。

（二）公开的形式

党务公开根据因地制宜、灵活多样、简便及时、利于监督的原则，针对不同的内容采取相应的公开形式。适宜党内公开的，通过党内会议、文件、简报和党组织活动等形式进行公开。适宜向社会公开的，采取党务公开栏、电子屏幕、电子触摸屏、局域网和互联网等形式公开，并拍照予以留存。党务公开栏、电子屏幕和电子触摸屏应设置醒目位置。

（三）公开的时限

党务公开的时限应与公开的内容相适应，分为以下四种类型：

1.长期公开。主要指党的有关政策规定、工作制度、工作程序、党组织的机构设置等具有长期性、固定性的内容。

2.定期公开。主要指在一定时期内相对稳定的常规性工作，原则上每季度公开一次。

3.分期公开。主要指动态性、阶段性的工作，应根据进展情况分期逐段公开。跨年度的工作除按阶段公开外，还应在工作结束时进行总结性公开。

4.即时公开。主要指临时性工作，如干部考察预告、任前公示、发展党员公示等内容，应根据情况随时进行公开。

四、保障制度

1.例行公开制度。列入学校党组织党务公开目录的事项，按规定及时主动公开；暂时不宜公开或不能公开的，报上一级党组织备案。公开事项如需变更、撤销或终止，须报上级党组织备案后及时公布并作说明。

2.依申请公开制度。党员、群众可按有关规定向基层党组织申请公开相关党内事务。对申请的事项，可以公开的，基层党组织应向申请人公开或在一定范围内公开；暂时不宜公开或不能公开的，经上级党组织同意，可以不作公开，但应及时向申请人说明情况。申请事项及办理情况应报上一级组织备案。

3.监督检查制度。市委教育工委党务公开领导小组将对各学校党组织党务公开工作进行监督检查，推动工作落实。各学校党组织要通过聘请党代表、党员人大代表和政协委员、普通党员作为党务公开监督员等方式，加强对党务公开工作的监督。

五、工作要求

1.加强组织领导。市委教育工委成立以教育工委书记为组长的教育系统党务公开领导小组，领导小组下设办公室（附件），负责对全市中小学校党组织党务工作的领导和指导。各学校党组织党务公开工作，在市委教育工委统一指导下，按照党组织的隶属关系，自觉接受上级党组织的领导；各学校也要成立相应的领导小组和工作机构，加强对本单位党务公开工作领导。

2.落实工作责任。各学校党组织要把深化党务公开作为加强党的基层组织建设的一项重要任务，列入重要议事日程，高度重视，精心组织，周密安排。党组织主要负责人是党务公开工作的第一责任人，要对党务公开工作进行部署检查，确保工作落实。3.规范工作程序。各学校党组织要根据市党的基层组织党务公开领导小组办公室研究制定的《学校党组织党务公开指导目录》，结合本单位实际，制定切实可行的实施细则，规范工作程序。要确定公开的内容，制定公开的基本目录，采取相应的公开形式，健全、规范各类资料台帐，做到“五有”（有组织、有目录、有载体、有制度、有考核）。同时，要突出工作重点，全面推进深化，确保今年10月底前全市教育系统党务公开实现“全覆盖”。

4.强化监督检查。市委教育工委将党务公开工作纳入学校党建工作目标考核的重要内容，并作为对学校党组织及其负责人评先评优的重要依据。适时组织党员对学校党组织党务公开情况进行评议，并及时公布评议结果。定期或不定期地开展监督检查，防止和避免形式主义和弄虚作假。建立奖惩机制，强化责任追究，对不按规定公开或弄虚作假的，进行批评教育，限期整改；情节严重的，追究相关责任人的责任。

附件：1.兴化市教工委党务公开领导小组 2.学校党组织党务公开指导目录

2011年9月26日

主题词：党建 党务公开△ 实施意见

兴化市教育局办公室

2011年9月26日印发

共印120份

兴化市委教育工委党务公开领导小组

组 长：曹伯高 市委教育工委书记

副组长：顾其斌 市委教育工委副书记、泰州市电大兴化分

校校长

陈义荣 市教育纪工委书记、教育局副局长

成 员：滕 艳 市委教育工委委员，教育工会主任

吴廷喜 市教育局主任科员

方晓春 进修学校副校长、教育局办公室主任

张炳安 教育局副主任科员、教育局人事科科长

唐 达 市教育纪工委副书记、教育局监察室主任

花在亮 市教育局组宣科科长

刘 斌 市教育局团工委书记

乡基层组织党务公开实施方案 篇7

【关键词】人民银行 三务公开 若干思考

近年来，基层人民银行积极稳妥地推进党务公开、政务公开和行务公开工作（以下简称“三务”公开），取得了良好的社会效果和内部效应。如何将“三务”有机结合，实现互相促进、互相推动，成为一个值得深入思考的问题。本文结合基层央行特点，就此问题进行初步探讨，供参考。

一、三性决定了三者有机结合的可行性

（一）公开目标存在一致性

党务公开的主要目标是使党组织的每项举事决策都体现党员意志；政务公开的主要目标是保障金融机构以及其他单位和个人的知情权，推进依法行政和党风廉政建设；行务公开的目标是推进群众参与管理和民主监督。三者目标都是通过公开权力运行，不断加强透明度和公信力建设，提高央行内部管理和外部履职水平，满足了“三务”公开有机结合的必要前提要求。

（二）公开内容具有交叉性

党务公开、政务公开和行务公开的内容各有侧重，党务公开侧重于党建和党内事务，行务公开侧重于人民银行内部管理中涉及到的一些关系群众利益、需要群众参与管理或监督的事务，而政务公开侧重于人民银行对外履职过程中有关行政事务流程或信息。但三者之间也存在着一定的交叉性，部分事项可同时归属于党务公开和行务公开或者是政务公开和党务公开，这就为整合“三务”公开内容奠定了可行性基础。

（三）公开方式具有重合性

例如，党务公开和行务公开都有内联网公示和公示栏公示、文件、会议纪要、不同层次的会议等方式；党务公开和政务公开由于内容交叉不多，公开方式的重合度较低，只在互联网、触摸屏、公告栏等方式上相同。公开方式的重合性，为构造“三务”公开综合信息平台提供了可能性。

二、现状决定了三者有机结合的必要性

（一）制度不健全，工作中存在随意性

目前，县支行“三务”公开虽然建立了相关制度规定，但还缺乏科学合理、严谨有效地考核评价和监督检查等激励约束机制。尤其是政务公开主要是依托当地政府网站设立政务公开专栏和在本行内设立公开栏，造成实际工作中难以操作，存在消极应付、敷衍塞责和随意操作现象。

（二）公开内容存在局限性

基层行“三务”公开归口多个部门牵头管理，责任主体不明确。“三务”公开工作人员缺乏系统的组织培训，对应该具体公开那些内容、采取什么方式和程序并不十分清楚，导致内容少、更新慢、形式单一且大多偏重结果，而对决策前和决策过程中的信息公布较少。

（三）“三务”公开意识需进一步增强

职工对“三务”公开关注度不高、认识不足，参与意识淡薄，参与层次低，在推动“三务”公开工作缺乏动力和积极性。另外，部门之间的协调沟通有待进一步加强，公开的规范性和长效机制建设等方面还须要进一步改进。

三、措施建议

（一）遵循个性特点，正确处理三者关系

在开展党务、行务公开的同时，可以结合政务公开的内容、形式和程序，科学选择党务、行务公开的有关内容，突出党务、行务公开应有的特点，积极借鉴政务公开的良好工作机制并加以完善。同时，对政务公开中的一些事项在党务、行务公开内容中加以体现，围绕决策、执行、监督的程序、方法、结果等事项，整合“三务”公开内容，推动“三务”公开由静态信息公开向动态的党务和行政权力运行过程拓展，做到经常性工作定期公开、阶段性工作逐段公开、临时性工作随时公开，达到相辅相成、互相促进的效果。

（二）找准结合点，打造“三务”公开综合信息平台

大力创新公开载体，构建网络信息平台，推进“三务”信息电子公开工作。对内，依托内联网、行风建设标准化管理系统，开设“三务”信息公开专栏，积极探索网上交流、职工咨询等公开方式，丰富网上内容。对外，要在充分利用政府网络平台、广播、报刊、政务通报、行政审批大厅资料发放、电子显示屏、触摸屏等形式的基础上，逐步扩大网上审批办证、查询求助等范围，逐步形成以“栏、屏、网、媒”为主要渠道的“三务”公开网络。

（三）建立制度保障，构造“三务”公开的长效机制

建立“三务”公开工作信息联络员制度，通过部门联络员信息沟通和情况反映，提高“三务”公开的群众认知度。建立“三务”公开联席会议制度，协商解决“三务”公开工作存在的主要问题，定期通报“三务”公开工作开展情况，定期组织开展“三务”公开工作的统一检查监督和评议，实现联动互促。通过“三务”公开长效机制建设，形成党委统一领导、部门齐抓共管、员工积极参与的良好局面。

（四）实行统一标准，加强对“三务”公开的监督考评

**乡党务政务公开工作汇报材料 篇8

实做好党务政务公开工作，使党务政务公开工作逐步走向规范化、制度化、经常化轨道。按照商政公〔2010〕2号文件要求，对上半年全乡党务政务公开工作进行了全面认真的自查总结。现将自查总结报告如下：

一、做法及措施

（一）领导重视，督查到位，共同构筑“民心工程”

乡党委、政府高度重视党务政务公开工作，把它作为“民心工程”、“阳光工程”，当做构建和谐社会、发展社会主义民主政治、振兴当地经济及维护全乡社会稳定的大事来抓，先后召开二次党政联席会专题研究党务政务公开工作。全县人事变动后，又及时调整充实了乡政务公开领导小组及其办公室人员。同时，将政务公开工作的开展情况纳入对各村、乡直各单位的年终目标考核，并将其作为党风廉政建设考核的一项重要内容及单位负责人的实绩和提拔使用的重要依据。为此，乡党委、政府联合下发了《**乡党风廉政建设目标任务及责任分解实施意见》，建立完善了党政班子成员党风廉政建设和政务公开工作包村、包单位责任制。公开日期间，乡党委、政府首先在乡机关大院院墙显眼位置，以玻璃橱窗形式对全乡政务进行公开。公开内容除全乡财政运行情况；重点工程完成情况；有关粮食直补和农村中小学义务教育阶段“两免一补”政策落实情况；乡直涉农收费单位相关收费标准；《行政许可法》和《物权法》的有关内容以外，还延伸到党政领导分工、宫员发展计划、党费收缴使用情况、党风廉政建设责任制分解等方面。按照有关程序，全部予以公开。同时，为要求各单位落实好政务公开工作，乡党委、政府联合下发了《关于推行政务公开日活动制度的意见》、《关于在涉及收费单位深化政务公开制度的实施意见》等政策性文件，定期召开政务公开工作会议，安排部署公开日活动的内容、形式及相关事宜，及时做好总结。乡党政主要领导坚持深入基层督查和调研政务公开工作督查内容：政务、村务公开内容调整、细化情况；粮食直补政策公开、落实情况；政务、村务公开各项制度和事业单位办事公开制度规范、执行及创新情况；依法行政水平提高情况等。一旦发现新情况、新问题，及时进行纠正。同时，拔出专款作为政务公开工作办公经费，为全乡政务公开的全面推进提供了资金保证。

（二）抓住重点，及时公开，对政务公开实行动态管理

乡党(来源：好范文 http:///）委、政府把党务政务公内容与当前各项重点工作有机结合起来，紧紧围绕“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的发展目标，从落实党和政府的各项惠民政策和群众利益紧密相关的问题入手，对党务政务公开工作实行动态管理。上半年，政务公开重点做了以下工作：一是招商引资及重点项目建设完成情况；二是农民负担案件查处及惠农农落实情况；三是全乡经济发展及经济效益目标完成情况；四是有关党风廉政建设政策落实情况；五是乡年初承诺为民所办七件实事进展情况；六是乡党委先后召开党委会、党小组会研究部署公开日活动有关事宜和政务公开日常工作，安排各支部召开好半年民主生活会，要求各单位搞好半年工作总结，确保政务公开工作经常化、制度化、动态化。

（三）健全机制，强化措施，严格责任追究制

为了规范广大党政干部在政务公开中的职责范围，形成齐抓共管、各负其责的工作格局，我们采取了三项措施。一是建立责任制度。制定下发一系列有关文件，不仅明确了各单位一把手在政务公开中的职责和责任，而且明确了政务公开领导机构及成员单位的职责和责任。二是建立责任追究制度。规定了政务公开责任追究的内容和形式，还通过层层签订目标、督查考核等措施，增加了党政一把手、政务公开领导机构以及成员单位的压力和动力。三是实行三级考核制度，即群众打分考核、成员单位自我考核、政

务公开办公室进行考核。对那些群众满意，考核结果好的单位及领导，乡党委、政府将予以表彰奖励；对考核结果不好，群众意见大的单位进行责任追究。

（四）深化提高，延伸拓展，把政务公开引向深入

政务公开工作在面上推开后，乡政务公开领导小组适时把工作重点转移到深化提高上来，引导公开活动向制度化、规范化方向发展，把政务公开活动内容融入单位运行、管理制度之中，逐步形成单位管理制度中有政务公开的规定，单位奋斗目标中有政务公开的内容，检查考核中有政务公开的要求，从而使政务公开成为单位管理的有机组成部分。

在整体工作要求上，我们提出了“六个结合”，即政务公开与减轻农民负担相结合，与建设社会主义新农村相结合，与党风廉政建设及源头治腐败相结合，与优化经济发展环境相结合，与关注民生、共建和谐**相结合，与农村信访稳定工作相结合。把涉农收费单位的收费项目与收费标准、农村税费改革相关政策以及相关款项的发放使用情况作为公开的首要内容，并逐步扩大政

务公开的领域和覆盖面。此外，在规范内部公开的同时，要求窗口单位必须向服务（执法）对象公开，向社会公开，促进实行政务公开的单位“内强素质，外树形象”。

二、政务公开的主要效果

1、政务公开促进了党的路线、方针、政策的落实。实行政务公开，落实了干部群众的知情权，推动了政务公开工作的健康发展和党风廉政建设的顺利实施，深化政务、村务公开，保证了人民群众依法直接行使民主权利，深化了群众民主评议领导制度。

2、政务公开促进了单位内部和全乡社会的稳定。政务公开从源头上堵住了腐败的漏洞，加强了基层党风廉政建设，增加了工作透明度，增强了凝聚力，给了群众一个明白，还了干部一个清白。截止目前，全乡没有一例重大集体上访和人访事件发生，全乡上下政治社会稳定，经济持续快速发展，人民安居乐业，到处呈现出一派安乐祥和的繁荣景象。

3、政务公开促进了机关单位的科学管理和办公效率的提高。通过政务公开进一步改善了领导与同志、同志与同志、工作人员与群众之间的关系，改进了机关干部的工作作风，提高了办事效率，促进机关单位管理的科学化、民主化、规范化，树立了政府的良好形象。

三、存在问题

一是少数单位公开内容不够真实、时间不及时，极少

乡基层组织党务公开实施方案 篇9

一、全乡基本情况

塔瓦库勒乡地处塔克拉玛干沙漠边缘，东与洛浦县相隔，西与斯玛瓦提乡相邻，阿拉尔—和田沙漠公路穿乡而过，是和田地区的“北大门”。距和田市区86公里，总面积259.56平方公里。自然条件恶劣，属大陆性荒漠气候，气候干燥，植被稀少，日照时间长，土壤为沙质土壤，沙漠化程度高，土质差，盐碱度高，风沙严重。全乡下辖18个行政村，共5089户，总人口2.4万人，主要以维吾尔族为主。耕地面积3.6万亩,人均1.5亩，是一个典型的沙漠绿洲农业乡，属国家级贫困乡。农业主要以棉花等经济作物及大棚产业为主，目前全乡棉花种植面积11000亩，种植小麦

1.8万亩，总产量7380吨。2009年,我乡农牧民人均纯收3263元。主要农产品有：小麦、玉米、棉花、西甜瓜、核桃、红枣和葡萄等。2010农民人均纯收入为3278元，全乡建有中学2所，小学11所，乡卫生院1所，建有广播站、文化站等文化设施。

塔瓦库勒乡地势东西高、南北低，气候干燥，多风沙，属大陆性荒漠气候。年平均气温180C，7月份平均气温270C，1月份平均气温-100C，年无霜期201天。年日照时数2643小时，年积温1 780℃，年降水34.8毫米。昼夜温差大，光热资源丰富，沙质土壤、盐碱化程度高，以草甸土、盐碱土居多，适于林果业、农牧业发展。经济以农业为主，适宜种植小麦、玉米、棉花、小茴香、瓜果等。

二、统一思想，充分认识党务公开工作的必要性

党务公开工作是加强和改进党的建设的重要内容和举措，是落实广大党员和群众民主管理、民主监督权力的有效形式，必须统一思想，加强认识，才能顺利有效地推进。2011年我乡认真传达了文件精神，统一了思想，提高了认识，使广大干部、党员充分认识到：开展党务公开工作，有利于加强党的自身建设，提高领导水平和执政能力；有利于优化发展环境，推动率先发展和科学发展；有利于强化党内监督，积极有效地预防腐败，促进党内民主和团结统一；有利于进一步密切党群、干群关系，增强党支部织的凝聚力、号召力和战斗力。

三、加强领导，力求规范化开展党务公开工作

为确保党务公开工作的有效开展，切实承担起第一责任，我乡实行党政一把手负总责、亲自抓，分管领导具体抓、深入抓。成立了由党党委书记任组长、党委专职副书记为副组长的党务公开工作领导小组，以此加强对党务公开工作的领导。将此项工作的开展情况纳入对各村、乡直各单位的年终目标考核，并将其作为党风廉政建设考核的一项重要内容及单位负责人的实绩和提拔使用的重要依据。为此，乡党委、政府联合下发了《塔瓦库勒乡党务党务公开工作实施方案》，建立完善了党政班子成员党风廉政建设和党务公开工作包村、包单位责任制。同时，为要求各单位落实好党务公开工作，乡党委、政府定期召开党务公开工作会议，安排部署公开日活动的内容、形式及相关事宜，及时做好总结。乡党政主要领导坚持深入基层督查和调研党务公开工作督查内容：党务、村务公开内容调整、细化情况；粮食直补政策公开、落实情况；党务、村务公开各项制度和事业单位办事公开制度规范、执行及创新情况；依法行政水平提高情况等。一旦发现新情况、新问题，及时进行纠正。

四、解决经济问题，因地制宜，注重党务公开工作的实效

与此同时拔出专款作为党务公开工作办公经费，为全乡党务公开的全面推进提供了资金保证。在我乡经济困难的情况下，乡党委、政府采取各种合理的解决办法，在载体建设上，我们按照“规范、实用、明了、方便”的原则，力求做到“三高一化”，即起点高、规格高、档次高，并且根据党务党务公开工作的实际需要，做到公开形式多样化。建立了规格较高的党务党务公开栏。我乡在机关大门前选择最佳地点，制作安装了高档次的全不锈钢公开栏，公开栏版面面积近20平方米。在公开栏版面设计上，优选方案，力求庄重简洁，对文字图片采用写真喷绘，确保清楚美观。同时，采用了相关技术措施，确保局部和整体更换内容灵活方便，尽量减少二次投入，基本上能够满足我乡党务党务公开的实际需要。公开日期间，乡党委、政府率先对全乡党务进行公开。公开内容除全乡财政运行情况；重点工程完成情况；有关粮食直补和农村中小学义务教育阶段“两免一补”政策落实情

况；乡直涉农收费单位相关收费标准；《行政许可法》和《物权法》的有关内容以外，还延伸到党政领导分工、告成发展计划、党费收缴使用情况、党风廉政建设责任制分解等方面。按照有关程序，全部予以公开。

五、抓住重点，及时公开，对党务公开实行动态管理

乡党委、政府把党务党务公内容与当前各项重点工作有机结合起来，紧紧围绕“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的发展目标，从落实党和政府的各项惠民政策和群众利益紧密相关的问题入手，对党务党务公开工作实行动态管理。2011年，党务公开重点做了以下工作：一是招商引资及重点项目建设完成情况；二是农民负担案件查处及惠农农落实情况；三是全乡经济发展及经济效益目标完成情况；四是有关党风廉政建设政策落实情况；五是乡年初承诺为民所办十件实事进展情况；六是乡党委先后召开党委会、党小组会研究部署公开日活动有关事宜和党务公开日常工作，安排各支部召开好民主生活会，要求各单位搞好工作总结，确保党务公开工作经常化、制度化、动态化。

六、健全机制，强化措施，严格责任追究制

为了规范广大党政干部在党务公开中的职责范围，形成齐抓共管、各负其责的工作格局，我们采取了三项措施：一是建立责任制度。制定下发一系列有关文件，不仅明确了各单位一把手在党务公开中的职责和责任，而且明确了党务公开领导机构及成员单位的职责和责任。二是建立责任追究制度。规定了党务公开责任追究的内容和形式，还通过层层签订目标、督查考核等措施，增加了党政一把手、党务公开领导机构以及成员单位的压力和动力。

七、存在的问题和采取的措施

从总体上看，我乡在党务公开工作中取得了一定的实效，但与县委的要求及人民的期望相比，还存在一定的差距和不足：一是少数单位公开内容不够真实、时间不及时，极少数单位党务公开了而财务未公开；二是部分单位的主要领导对此项工作重视不够；三是部分单位党务虽然公开，但是向群众宣传过少，导致少数群众对公开内容不清楚。四是在如何更广泛地调动参与，发挥群众的监督、参谋作用，研究决策党内大事，真正做到科学民主决策上还有待加强。所有这些问题，我们将在今后工作中进一步克服和改进。

针对党务公开工作存在的问题，我们将认真学习其他乡镇先进经验，抓住薄弱环节，采取有力措施，继续坚持高标准、严要求，推进党务公开工作向更深层次、更高水平迈进。

开展党务公开工作是加强党风廉政建设的一个崭新课题，我们开展此项工作时间不长，在公开的形式、载体、内容等方面还存在许多不足，在将来的工作中我们将结合实际，大胆探索，不断创新，进一步拓展公开内容，创新公开载体，完善运行机制，通过持之以恒地开展党务公开工作，促进我乡党建工作水平再上新台阶。

中共和田县塔瓦库勒乡纪律检查委员会

村级基层党组织党务公开制度 篇10

为进一步发扬党内民主，加强党内监督，推进阳光党务；进一步加大社会监督力度，扩大党员群众的参与权、知情权、选择权和监督权，提高党的执政能力建设和反腐倡廉建设，更好地为全区经济社会发展提供坚强的组织保证，根据《党章》、《中国共产党党内监督条例（试行）》和其他党内规章的规定，现就在全区村级基层党组织中全面规范和推行党务公开工作，制定本制度。

一、党务公开的基本原则

1、坚持围绕中心、服务大局的原则。党务公开要紧紧围绕经济社会发展的总体思路和中心任务，充分调动广大党员群众的积极性，努力营造实现又快又好发展的良好环境，提高广大党员群众参与经济社会发展的能力。

2、坚持依法照章、有序推进的原则。按照宪法、有关法律法规以及党章、党的方针政策和其他党内法规，把党务公开纳入惩治和预防腐败体系建设，努力使党务公开工作规范化、制度化。

3、坚持真实公正、务求实效的原则。党务公开要结合基层实际，尊重和保障党员群众的知情权、参与权和监督权，实事求是，面向基层，面向群众，不回避矛盾，不避重就轻，内容真实可信，结果公平公正。

4、坚持积极稳妥、公开适度的原则。党务公开应根据实际情况，与党员、群众的要求相结合，正确处理好公开党内事务与保守党内秘密的关系，既大胆探索，又慎重稳妥。

二、党务公开的主要内容

凡属《中国共产党党内监督条例（试行）》和其他党内规章要求公开的内容，凡是党员和群众关注的重要事项和热点问题，只要不涉及党内秘密，都应在适当的范围内以适当的方式予以公开。其主要内容为：

1、全局和中心工作。主要包括关于经济和社会发展的重大决策、决定、决议，党组织任期目标和阶段工作重点，涉及群众利益的重要政策措施等。

2、思想政治建设。主要包括党组织学习计划及落实情况，党员领导干部学习情况，党建主题实践活动情况，党建工作安排，群众性精神文明创建活动实施计划等。

3、组织建设。主要包括领导班子成员工作分工、工作职责，民主生活会和整改落实情况，党组织选举情况，党费收缴、使用、管理情况，发展党员情况，党员队伍建设情况等。

4、作风建设。主要包括落实党风廉政建设责任制和执行“四大纪律，八项要求”情况，领导干部述职述廉情况，领导干部执行廉洁自律规定和重大事项报告的情况，维护群众利益情况，党员领导干部违纪违法案件查处情况等。

5、制度建设。主要包括党内制度规定的各项办事程序和工作要求，改革和完善党内民主选举、民主决策、民主监督、民主管理制度等。

6、其他方面。各党组织根据实际情况，认为有必要公开的不涉及党内秘密的党内其他事项。

三、党务公开的形式

党务公开要本着因地制宜、灵活多样、简便及时、利于监督的原则，根据不同内容，主要采取党务公开栏、会议、文件、简报、新闻媒体、网络等形式公开。

适宜在党内公开的，可通过会议、文件、简报等形式公开。适宜对全社会公开的，可采取公开栏、广播、会议等形式公开。

党务公开应以固定的党务公开栏为主要形式，公开栏应设在便于党员群众观看的醒目位置，可与村务公开栏统筹安排，合并使用。各级基层党组织都应当设立固定的党务公开栏，并指定专人管理。

四、党务公开的程序

每次党务公开都必须严格按照“拟定公开内容—党组织审定—第一负责人审签—向党员（或群众）公开—意见建议收集及反馈—整理归档”的程序实施。对于党内重要决策和涉及党员、群众切身利益的重大问题，根据有关规定，采取党内公开或先党内、后党外的顺序进行。

第一步：拟定公开内容。由党组织指定一名成员收集公开内容，拟定公开事宜，形成书面材料报党组织。

第二步：党组织审定。党组织要及时召开班子会议，讨论研究公开的内容及形式。

第三步：第一责任人审签。党组织书记作为第一责任人，对在决定公开的内容进行审签。

第四步：向党员（或群众）公开。以基层党组织名义按时以公开栏、广播、会议、简报等形式进行公开。

第五步：意见建议的收集与反馈。指定专人负责收集党员、群众所提出的意见建议，提交党组织班子会议研究，及时认真答复或进行整改，并进一步公开整改措施和结果。

第六步：整理归档。指定专人对党务公开的内容予以立卷归档。

五、党务公开的时限

公开时间要与公开内容相适应，做到固定性的工作长期公开、常规性工作定期公开、临时性工作即时公开。对于重大或复杂问题，根据公开后反馈的意见进一步完善，必要时再次公开。

长期公开（固定性工作）：①党组织工作职责、机构设置和班子成员分工情况；②党组织的工作计划、总结；③党内学习、党员结对帮扶、党员责任等方面的制度；④党员基本情况及党员的先进性具体要求。⑤党务公开工作小组人员组成情况。

定期公开（常规性工作）：①党组织开展的有关服务性、群众性等需要公开的活动情况；②党员参加组织生活和缴纳党费情况；③新党员发展工作，包括确定入党积极分子前公示、党员发展前公示、预备党员转正前公示和发展工作程序等有关内容；④党组织工作目标进展或完成情况；⑤落实基层党建工作责任制和党风廉政建设责任制情况。

即时公开（临时性工作）：①重大事项情况：主要公开党组织出台的有关文件，阶段性重点工作安排以及进展落实情况、干部任免情况，党员和群众关心的热点、难点问题的处理情况；②党员、党组织考核情况和内受表彰、批评情况；③党组织对党员和干部群众提出的意见、建议整改落实情况；④需要即时公开的其它内容。

六、组织领导与督查问责

乡基层组织党务公开实施方案 篇11

《党务公开工作实施方案》的通知

*****股份药业股份有限公司党支部：

为了进一步推进党内民主，加强党内监督，保障党员权利，构建民主开放的党务工作新机制，局党委研究制定《党务公开工作实施方案》并印发给你们，请认真贯彻执行。

****股份有限公司党支部 二〇一一年十月十二日

党务公开工作实施方案

为积极稳妥地推进我公司党务公开工作，促进制药工作健康发展，结合工作实际，制定本实施方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕提高党的执政能力和拒腐防变能力，发展党内民主、保障党员权利、加强党内监督，密切党群关系，增强党员活力，提高基层党组织执行力、创新力、公信力，为卫生事业的又好又快发展提供坚强的政治保障。

二、基本原则

（一）发扬民主，广泛参与。以落实党员的知情权、参与权、选举权、表达权、监督权为重点，进一步提高党员对党内事务的参与度，充分发挥党员在党内生活中的主体作用，拓宽党员意见表达渠道，营造党内民主讨论、民主监督环境，调动广大党员的积极性、主动性和创造性。

（二）积极稳妥，注重实效。坚持自上而下的指导和自下而上的探索相结合，坚持先党内后党外，循序渐进，讲求实效，防止形式主义。党务工作除涉及党和国家秘密等依照规定不宜公开 2 或不能公开的外，都应向党员公开。公开内容应真实、具体，公开形式应多样、便捷，保证党务公开的实效性和经常性。

（三）统筹兼顾，改革创新。把党务公开与政务公开有机结合起来，相互借鉴、相互促进、协调运转。积极研究推进基层党组织党务公开工作的特点和规律，形成职责明确、常抓不懈的工作机制。不断研究新情况、解决新问题、总结新经验、探索新方法，推进党务公开工作健康发展。

（四）区别情况，分类指导。针对不同类型党的基层组织的特点，确定相应的公开内容和方式，提高党务公开的针对性和有效性。

三、党务公开的内容

凡属《中国共产党党内监督条例（试行）》和其他党内法规要求公开的内容，都要全面公开。党务公开主要内容包括：

1、贯彻执行上级党组织决议、决定的情况，本级党组织作出的的重大决策、决定、决议情况及制度建设情况；

2、领导班子年度党建工作目标及完成情况，班子成员工作分工、联系重点项目和基层单位等情况；

3、落实党风廉政建设责任制情况，领导班子民主生活会和领导干部执行廉洁自律有关规定的情况；

4、干部选拔任用、奖惩考核情况；

5、组织设置、党内选举、发展党员、民主评议、评比表彰、党费收缴、领导干部经济责任审计等基层党组织建设方面的情况；

6、涉及群众切身利益的主要措施和政策执行落实情况，群众反映突出问题的解决落实情况；

7、其他应当公开的事项。

四、公开的形式和程序

（一）公开方式

1、公开范围。将上述党务公开内容通过一定的形式，在党组织内部、单位内部和一定范围的社会场合予以告知，以达到党务公开的透明化。各医疗单位党总支（支部）都要实行党务公开。

2、公开形式。坚持做到“规范、实用、明了、方便”和便于党员群众监督的原则，针对不同内容确定公开方式。对适宜党内公开事项，可通过党内有关会议、下发文件、定期通报、党员活动室和设立文件查阅处等形式公开；对适宜对社会公开的，可采取设置党务公开栏（可与政务公开栏合并设置）、报纸、广播电视、互联网、电子屏幕、电子触摸屏以及公开电话和信箱、印发明白纸等形式进行公示公开，做到党务公开形式多样化。

3、公开阵地。建立党务公开阵地，如工作信息简报、单位网站，开设党务公开栏，利用党员和职工会议学习党务公开内容 4 等，做到党务公开阵地相对固定、主题鲜明突出。

（二）公开程序

1、制定目录。制定单位党务公开目录，规范公开的内容、范围、方式、时限和承办科室。

2、审核公开。日常性公开依照公开目录，由单位负责人审核后进行公示，目录外需要公开的事项要经单位领导班子集体研究确定后再行公开。

3、收集意见。设立意见箱、公开电话等形式，确定专人及时收集党员、群众对党务公开情况的意见和建议。

4、处理反馈。对收集的意见作出处理或进行整改，并将结果及时向党员、群众反馈，同时注重运用公开成果。

5、归档管理。按照档案管理要求，对公开的有关资料及时立卷归档，并做好管理利用工作。

五、公开时限

党务公开的内容，分长期公开内容、定期公开内容、逐段公开内容和即时公开内容。

（一）长期公开：主要指党的有关政策规定、工作制度、工作程序、办事机构等具有长期性、固定性的内容。

（二）定期公开：主要指在一定时期内相对稳定的常规性工作，原则上每季度公开一次。

（三）逐段公开：主要指动态性、阶段性的工作，应根据进展情况分期逐段公开。跨年度的工作除按阶段公开外，还应在工作结束时进行总结性公开。

（四）即时公开：主要指临时性工作，如干部考察预告、任前公示、发展党员公示等内容，应根据情况随时进行公开。

六、实施步骤和方法

（一）宣传发动阶段（10月底前）

分公司党总支（党支部）要召开领导班子专题会议进行研究，并召开全体党员干部职工动员大会，传达上级党务公开工作有关精神，统一思想，明确任务；成立相应的领导小组和工作机构；拟订党务公开工作实施方案，并将分公司党务公开工作方案以正式文件上报总公司党务公开领导小组办公室审定后，正式印发；采取多种形式，广泛宣传党务公开的重大意义，为党务公开工作顺利开展营造良好的舆论氛围。

（二）组织实施阶段（9月1日—9月30日）

1、根据工作需要，添置必要的硬件设施，包括公示牌、党务政务公开栏、有条件的可设电子屏幕、触摸屏、公开网站等。

2、根据要求，结合本单位的实际，对有关党务内容开展审定并进行公示。

3、设置党务公开意见箱，公布党务公开电子邮箱和电话，聘请党务公开监督员等。

4、制定和完善有关配套制度，6 建立健全台帐资料（会议、活动记录、文件、意见反馈、公开的原始资料，各种表格、媒体宣传资料等），逐步使党务公开工作制度化、规范化。

（三）检查完善阶段（6月21日—6月30日）

分公司党务公开领导小组负责对各医疗卫生单位的党务公开工作进行检查验收；各单位完善各项公开制度，党务公开工作逐步转入经常化、规范化、程序化。

七、工作要求

1、提高思想认识。各单位要从政治和全局的高度充分认识推进党务公开是改进党的领导方式、提高党的执政能力的重要举措，是发展党内民主、强化党内监督的有效途径，是密切党群关系、构建社会主义和谐社会的内在要求，深刻认识逐步推进党务公开的重要性、必要性和紧迫性，全面把握逐步推进党务公开的基本要求，积极实践，大胆探索，努力使党务公开成为卫生系统党组织一项长期坚持的基本制度。

2、建立工作制度。一是例行公开制度：列入党务公开目录的事项，按规定及时主动公开；暂时不宜公开或不能公开的，报上一级党组织备案。二是依申请公开制度：党员按有关规定向党组织申请公开相关党内事务。对申请的事项，可以公开的，党组织应向申请人公开或在一定范围内公开；暂时不宜公开或不能公 7 开的，及时向申请人说明情况。申请事项及办理情况应报上一级党组织备案。三是监督检查制度：党组织可通过聘请党员作为党务公开监督员等方式，加强对党务公开工作的监督。四是考核评价制度。适时组织党员对党务公开情况进行评议，并及时公布评议结果。对不按规定公开或弄虚作假的，要批评教育，限期整改；情节严重的，要追究有关责任人的责任。