申请道路运输许可证安全生产管理制度（精选7篇）
1、驾驶员“五统一”管理制度
2、设施设备综合安全管理制度
3、安全生产管理责任追究制度
4、安全生产会议管理制度
5、安全生产检查制度
6、安全生产目标管理制度
7、安全生产事故隐患排查和整改制度
8、安全生产投入保障制度
9、安全文书档案管理制度
10、安全一票否决制度
11、车辆安全技术管理制度
12、驾驶员安全运行操作规程
13、生产安全事故报告和调查处理规定
14、消防安全管理制度
15、关于全面深化公司“一岗双责”安全生产责任制度的通 知
16、安全培训教育制度
17、道路交通事故应急救援预案
18、劳动防护用品使用和管理制度
19、职业卫生管理制度 驾驶员“五统一”管理制度
为加强驾驶员的管理，提高公司化管理程度，切实保障公司及驾驶员双方权益，特制定本制度。
一、驾驶员“五统一”管理包括：统一招聘、培训，统一劳动保险，统一工资发放，统一考核，统一奖惩。
二、驾驶员“五统一”管理制度包含驾驶员招聘办法、招聘程序，企业与驾驶员签订劳动合同及劳动保险办法、工资发放办法，考核奖惩办法方面的内容。
三、驾驶员招聘办法及招聘程序
(一)招聘原则：招聘驾驶员本着满足生产经营需要，以用人所长，鼓励进步为宗旨；以面向社会、公开招聘、全面考核、择优录用为原则，从知识、技能、品行、能力、经验、身体素质等方面进行全面审核。
(二)招聘条件：
1、遵纪守法，政治合格，有良好的职业道德和职业技能，安全意识强，驾驶记录优良，未有受过任何党纪、政纪以及法律法规的处罚。
2、身高1.60米以上，五官端正，并经过县级以上医院检查，听力、视力、辨色能力、身体健康，符合客运汽车驾驶条件，体检合格。
3、具有高中以上文化程度（毕业证书以原件为准），年龄在28周岁以上，45周岁以下的男性。党员和在部队立功 受奖（凭证书原件）的优先。
4、持有B照以上驾驶证，具有普通货运从业资格，有3年以上安全驾驶经历（以公安交警部门开据的证明为准）。
5、爱岗敬业、工作责任心强，具有良好的技术素质和安全意识以及优质服务意识。
(三)招聘渠道：面向社会公开招聘。(四)招聘程序：
1、填写登记表。应聘人员带本人简历及各种证件原件来公司或指定的场所填写《应聘人员登记表》。
2、初步筛选。人事部门根据招聘情况会同生产经营部门和安全管理部门进行初步考察，合格后报主管领导。
3、考核。考核一般由主管领导主持。对驾驶员的知识、技能、品行、能力、经验、身体素质进行全面考核打分。
4、录取。主管领导将考核情况报行政经理或招聘领导小组，集体研究确定人员名单。
5、发出通知。人事部门向招聘领导小组确定的中选人员发出通知，明确报到的时间和地点以及其他要求。
四、驾驶员劳资管理及劳动保险管理办法
1、凡通过公司考核合格的驾驶员进入公司均按照员工进行管理，签订劳动合同，确定其工资标准及其他相应的责权利。
2、驾驶员工资为基本工资加效益工资，在次月初经考 核兑现。
3、凡进入公司的驾驶员由人事部门按照国家有关规定办理各项社会保险，其缴纳比例按照国家有关规定执行。
五、驾驶员考核奖惩办法
驾驶员考核分为日常考核、半年考核和考核。
（一）、处罚
1、凡酒后开车，无论是否造成事故，扣除驾驶员500元安全风险金或移交交警部门处理。酒后发生事故，责任人承担全部经济损失。
2、凡无证开车或驾驶员证、照不符，无论是否发生事故扣除500元安全风险金或移交有关部门处理。如因此造成事故或损失，由其承担全部损失，由经营者向其索赔。如系经营者责任，由经营者全部承担。
3、发生责任事故，驾驶员根据其责任大小，按比例承担赔付保险公司赔偿后不足部分事故费用差额；全责40%，主责30%；同责20%；次责10%。公司有权向拒赔者提起诉讼索赔，并请有关部门吊销驾驶证、准驾证。
4、驾驶员严重违反有关安全制度或无故不参加各类学习、培训，职业道德低下，服务质量差，企业给予停工学习直至解聘。
5、驾驶员有以下违章行为公司将解除劳动合同： 发生较大以上道路交通事故；违章积分达12分；一年 内发生三起无人员伤亡的一般责任事故；发生两次以上运输质量投诉或被新闻媒体暴光。
（二）奖励
1、驾驶员遵章守纪，按时参加各种安全学习和活动，全年无大小责任事故。
2、在行车中如遇意外紧急情况，危及全车安全，能临危冷静处理，避免了群死群伤的重特大事故，经调查属实，给予表彰，各单位根据情况给予物质奖励。
3、对安全生产成绩突出的驾驶员，按以下标准奖励： 本年无事故者奖500元 连续两年无事故者奖700元 连续三年无事故者奖1000元 连续四年以上无事故者奖1500元
年 月 日
车辆技术管理制度
为加强对车辆的技术管理，确保车辆运行安全，根据国家的有关法律法规规定制定本车辆技术管理制度。
一、贯彻执行国家和行业有关车辆技术管理的方针、政策和规章制度。
二、车管员在分管领导的领导下，具体负责车辆技术管理工作。
三、积极推广应用车辆运用的新技术、新材料、新工艺。
四、车辆选配应根据政策规定、市场需求和运行条件，对车辆的适应性、可靠性、经济性及维护方便性等进行选型咨询和论证，择优选购，避免盲目购臵。
五、车辆技术管理应做到预防为主和技术经济相结合。公司对车辆实行择优选配、正确使用、定期检测、强制维护、视情修理、合理改造、适时更新和报废的全过程综合性管理。
六、车辆从购臵到报废全过程建立健全车辆技术档案，记载及时完整，不得任意更改，并妥善保管。
七、车辆必须按国家规定的报废年限报废，严禁使用报废车辆。报废车辆按国家规定送回收公司，并完清相关手续。
八、积极组织职工进行车辆技术知识培训，提高职 工专业技术水平和车辆管理水平。
九、认真开展对本单位车辆技术状况的现场检查工作，保证车辆技术状况良好。
年 月 日 安全生产管理责任追究制度
为有效预防安全事故，落实安全管理责任追究，切实保障生命和财产安全，促进公司发展，依据《中华人民共和国安全生产法》等法律法规，结合公司实际，制定本规定。
发生责任死亡事故的责任追究
一、在生产经营过程中，凡发生死亡1人的责任事故，除对直接责任人按有关法律法规追查处理外，对事故部门负责人进行通报批评，事故单位应开展事故倒查，进行责任追究。
二、在生产经营过程中，凡发生死亡2人的责任事故，除对直接责任人按有关法律法规追查处理外，对事故部门主要负责人警告，事故部门负责人在公司相关会议上做检讨。公司安全技术部应开展事故倒查，进行责任追究，追究相关管理责任。
三、在生产经营过程中，凡发生死亡3—9人的较大事故，除对直接责任人按有关法律法规追查处理外，事故部门责任人向公司安委会做检讨，并罚款1000元。公司配合上级主管部门开展事故倒查，进行责任人追究，追究相关管理责任。
四、在生产经营过程中，凡发生死亡10人及以上的重特大责任事故，除对直接责任人按有关法律法规追查处理 外，事故部门责任人应引咎辞职，总公司相关责任人向市安委会做检讨。公司应配合政府有关部门开展事故倒查工作，追究相关管理责任。
对重大隐患的责任追究
五、在生产经营程中，被管理部门通报存在重大安全隐患的，对生产经营单位分管负责人给予通报批评，对负有管理责任的科室负责人及相关部门的负责人给予降职处理。
六、出现下列情况之一被管理部门责令停业整改的，对单位分管负责人给予降职处理和经济处罚；对负有管理责任的科室负责人及相关部门的负责人给予解聘处理。（1）安全责任制体系不健全，安全管理人员不落实；（2）车辆未办理相关手续私自运行的（3）一月内出现2次道路交通责任事故的；
安全专项检查不合格单位的责任追究
七、在公司或管理部门检查验收中，某一专项检查不合格的，对单位相关责任人给予口头警告。年内有两次上述同样问题的，单位主要责任人应向公司安全职能部门做书面检查。
八、未按管理部门要求组织开展汛期、暑期、“安全生产月”活动的，单位主要责任人应向公司安委会做书面检查，连续两年存在同样问题的，单位安全主管责任人引咎辞职。
对隐瞒事故行为责任追究
九、隐瞒重伤以上安全事故或虽为轻伤但性质恶劣，影响较大的，给予事故单位安全主管责任人解除劳动合同处理。
其他过错行为的行政责任追究
十、凡因采购的生产设备或设备配件不合格而造成事故的，视情节轻重对采购、验收等相关责任人给予行政警告直至留用察看处分，同时并处2000元以下罚款。
十一、事故后发生，由于报告不及时或组织、指挥抢救不力而造成严重后果的，对相关责任者解除劳动合同。
年 月 日 安全生产会议管理制度
为加强安全管理，传达有关安全生产的方针、政策，及时掌握安全生产动态，解决问题，总结经验，指导工作，根据《四川省安全生产条例》等法律法规，制定本制度。
一、公司安全生产会议主要包含安全生产领导小组会（简称安委会）、安全生产例会和临时安全生产工作会。
二、安委会每季度召开一次，由安全生产领导小组组长任主持，安委会成员和有关人员参加。会议主要内容是：贯彻上级安全指示精神，听取安全管理部门工作汇报和建议，分析安全生产形势，解决安全生产中的重大问题，研究和审定安全工作计划和长远规划，制订公司安全生产管理制度及规定等。
三、安全生产例会每月召开一次，由分管安全副经理贮存池，公司各部门管理人员和驾驶员参加。会议主要内容是：传达上级部门最新的文件精神；总结并通报上月安全生产情况；听取有关人员汇报；分析问题、交流经验、沟通工作信息；安排部署工作任务；介绍近期外部的典型事故，开展警示教育。
四、临时安全生产会。根据安全生产的需要，临时需要召开相关会议的由相关领导或部门负责人组织召开。
五、公司安全管理部门负责组织筹备各类安全会议，详细记录会议召开的时间、地点和内容，建立完善安全生产会 议档案资料。每次召开安委会、安全例会事先应有会议议程、议题，会后应形成会议纪要。
六、公司安全管理部门负责做好参会人员签到工作，不得弄虚作假。不能参加会议的，会后必须补课。对无故不参加会议者，按公司有关规定进行处罚。
年 月
日安全生产检查制度
为及时了解和掌握各时期安全生产情况，发现并消除安全隐患，促进公司安全生产检查工作经常化、制度化，根据《四川省安全生产条例》等法律法规，制定本制度。
一、安全检查主要包括综合性安全生产检查、特殊时期安全检查、日常安全检查。
二、安全检查实行目标责任制。主管领导负责单位的全面安全检查工作；分管安全领导在主管领导的领导下，负责单位安全检查的组织和实施；安全管理部门在分管安全领导的领导下，负责制定单位安全检查的计划，检查并督促相关部门开展安全生产管理和检查；部门安全负责人分管负责部门内部安全检查和分管工作中的安全检查的组织和实施；安全员负责具体安全检查工作。
三、公司主要负责人每季度必须组织一次全面性的安全大检查；在春运、五
一、汛期、国庆等重要时期，公司应加强安全检查，消除安全隐患；各部门每月组织部门内部安全检查；班组每周进行一次安全小检查。
四、安全生产检查包括以下内容：安全生产规章制度是否健全；设施、设备是否处于安全运行状态；工作场所安全生产状况；从业人员是否具备相应的安全知识和操作技能，特种作业人员是否持证上岗；从业人员在作业过程中是否遵守安全生产规章制度和操作规程；配备的劳动防护用品是否 符合国家标准或者行业标准，从业人员是否正确佩戴、使用；现场生产管理、指挥人员有无违章指挥、强令从业人员冒险作业行为；现场生产管理、指挥人员对从业人员的违章行为是否及时发现和制止；生产安全事故隐患；其他应当检查的安全生产事项。
五、各级领导要亲自组织各项安全生产检查，带头参加安全检查，相关部门分管安全工作的人员要积极参与并安排好本部门人员参加安全检查，特殊情况必须向组织者请假，经批准后由本部门其它人员参与。
六、各项安全生产检查检查出来的不安全因素，当场通知受检查部门负责人或安全管理人员要求整改。可以当场整改的必须当场整改，不能当场整改的限期整改；对较严重的事故隐患，由安全监督员当场发事故隐患整改通知书，限期整改；对随时有可能发生安全事故，造成人员伤亡和财产巨大损失的，必须立即停产整改，并采取安全防范措施，确保安全，在消除了事故隐患后，才能恢复使用。对不安全因素和事故隐患的整改情况，安全监督员要追踪跟进，在期限届满时进行复查，对复查时仍未整改的，将对有关责任人员按有关制度进行处罚。
七、对有关的安全生产检查及不安全因素和事故隐患整改情况，要做好相关记录，要有检查人员，受检查部门负责人签名。
八、公司的安全管理部门负责将安全检查情况形成简报、总结报送管理部门，对查处的隐患及整改情况负责登记汇总。
年 月 日
安全生产目标管理制度
为了认真落实安全生产责任制，确保各项安全生产工作有序开展和目标任务的圆满完成，严格奖惩，特制定本制度。
一、每年年初公司与各部门签订安全生产目标管理责任书，制定考核细则和安全生产工作考核表，实行量化考核。
二、各部门要结合实际层层分解考核目标，与科室成员、驾驶员签订安全生产目标管理责任书，制定具体方案和措施，强化管理，认真落实，形成安全生产工作上下联动，层层落实，齐抓共管的局面。
四、凡发生较大安全责任事故、各类事故突破全年控制指标的单位，在公司安全目标考核时按规定扣分，不得评为本安全生产先进单位资格。
五、公司实行安全生产目标管理奖励制度，对目标任务完成得好的部门和责任人予以表彰奖励；对目标任务完成得差的部门和责任人，要通过责令整改、通报批评、责任追究等措施，督促其全面整改。
年 月 日
安全生产事故隐患排查和整改制度
为了建立安全生产事故隐患排查治理长效机制，强化安全生产主体责任,加强事故隐患监督管理，防止和减少事故，保障人民群众生命财产安全，根据《安全生产法》等法律法规，特制定本制度。
一、公司每年至少组织开展2次以上隐患排查。公司各部门及各岗位工作人员应结合工作实际不定期开展隐患排查。
二、公司鼓励职工发现和排除事故隐患，鼓励社会公众举报。对发现、排除和举报安全隐患的有功人员，将给予物质奖励和表彰。
三、公司每年保证安全隐患排查治理所需的资金，在年初制定预算，年底形成决算。经费的使用和管理由安全部门和财务部门负责，分管领导审核。
四、公司安全管理部门负责每季、每年对本单位安全隐患排查治理情况进行统计分析，并分别于下一季度15日前和下一年1月31日前向安全监管监察部门和有关部门报送书面统计分析表。统计分析表应当由主要负责人签字。
五、对于一般事故隐患，由公司（部门、行车班组）负责人或者有关人员立即组织整改。
六、对于重大安全隐患，由公司主要负责人组织制定并实施安全隐患治理方案。重大安全隐患治理方案应当包括以下内容：治理的目标和任务；采取的方法和措施；经费和物资的落实；负责治理的机构和人员；治理的时限和要求；安全措施和应急预案。
七、对于重大事故隐患，应当及时向安全监管监察部门和有关部门报告。重大事故隐患报告内容应当包括：隐患的现状及其产生原因；隐患的危害程度和整改难易程度分析；隐患的治理方案。
八、因重大安全隐患被地方人民政府或者安全监管监察部门及有关部门挂牌督办并责令全部或者局部停产停业治理的，治理工作结束后，应当委托具备相应资质的安全评价机构对重大事故隐患的治理情况进行评估。
年 月 日 安全生产投入保障制度
为确保公司资金投入满足持续具备法律、法规、规章、国家标准和行业标准规定的安全生产条件的需要，确保安全生产，根据《四川省安全生产条例》的规定，特制定本制度。
一、安全费用开支范围：完善、改造和维护安全防护设备、设施支出；配备必要的应急救援器材、设备和现场作业人员安全防护物品支出；安全生产检查与评价支出；重大危险源、重大事故隐患的评估、整改、监控支出；安全生产宣传、教育和培训（包括驾驶员）以及应急救援演练支出；其他与安全生产直接相关的支出。
二、安全经费预算
公司财务部门会同安全部门在年初按照安委会下达的安全工作目标进行财务预算，最后报经公司安委会确定。公司主要负责人必须保障各项安全经费准时到位。
三、安全经费决算
财务部门在年终对安全费用的使用情况进行决算，并会同安全职能部门进行分析，并将分析结果报公司安委会，为来年的工作和经费奠定基础。
四、经费管理
安全经费主要由财务部门统支，按照财务管理制度执行；安全部门及其他相关部门根据年初下达的计划开展安全生产活动，投入必要的经费；安全经费的使用应按照财务审 核要求实行审核报批制度，有具体经办人签字，部门负责人审核，公司安委会主任审批的程序办理；凡安全生产费用超出了预算，相关职能部门须以书面的方式提前向公司安全生产领导小组报告，由组长审批。
年 月 日 安全文书档案管理制度
为加强安全管理，建立规范化、制度化的档案管理工作，有效地保护和利用档案，特制定本制度。
一、公司安全管理部门负责公司安全文书档案资料的收集和保管工作。安全管理部门落实专人负责。
二、档案管理人员要严格执行公司档案管理制度，认真细致地做好档案保管以及利用工作，充分发挥档案资料的作用，同时也为检查和事故调查提供真实的材料。
三、安全文书档案主要包含：安全管理制度、安全会议记录、安全检查记录、隐患排查整改记录、安全事故档案、安全事故调查处理记录、安全教育培训记录、公司安全文件、车辆技术档案、驾驶员档案等。
四、凡属归档范围的安全文书档案资料，除需要由公司办公室保存的外，均由公司安全技术部集中统一管理，任何个人不得擅自留存。
五、归档的文件资料，原则上必须是原件，原件用于报批不能归档或相关企业须保留的，安全技术部保存复印件。
六、凡安全管理文书档案需要相关职能部门会签办理的，会签办理完毕后由安全技术部归档。
七、公司安全管理部门应配备存放档案的文件柜、文件盒、电脑等设备，并具备防火、防潮、防虫等安全条件。
八、归档资料要进行登记，编制归档目录。科学地编制分类法，根据分类法，编制分类目录；根据需要编制专题目录，完善检索工具，以便提供利用。分类档案要分卷装订成册，保管要有条理，主次分明，存放科学。库存档案必须图物相符，帐物相符。
九、安全文书档案管理人员要熟悉所负责的档案资料，了解利用者的需求，掌握利用规律。
十、根据有关规定及公司实际情况，确定档案保管期限，每年年终据此进行整理、剔除、更新。
十一、经确定需销毁的档案，由档案管理员编造销毁清册，经公司领导及有关人员会审批准后销毁。销毁的档案清单由档案员永久保存。
十二、严格遵守档案安全保密制度，做好档案流失的防护工作。凡公司工作人员调离岗位前必须做好资料移交工作，方可办理调动手续。
十三、安全文书档案属于公司保密文件资料，未经许可不得外借、外传。外单位人员未经公司领导批准不得借阅。
十四、借阅安全文书档案资料，须经公司安全技术部门负责人批准。阅档必须在办公室指定的地方，不得携带外出。需要借出档案的，须经公司安全副总批准。
十五、借阅档案，必须履行登记、签收手续。
十六、借出档案材料的时间不得超过一周，必要时可以续借。过期由档案管理员催还。需要长期借出的，须经安全技术部部长报副总经理批准。
十七、借出档案时，应在借出的档案位臵上，放一代替卡，标明卷号、借阅时间、借阅单位或借阅人，以便查阅和催还。
十八、借阅安全文书档案者必须妥善保管，不得任意转借或复印、不得拆卸、损污文件，归还时保证档案材料完整无损。否则，追究当事人责任。
十九、借出档案材料，因保管不慎丢失时，要及时追查，并报告主管部门及时处理。
年 月 日
安全一票否决制度
为强化全体职工的安全意识，建立自我约束机制，杜绝违章操作行为，预防事故的发生，保障安全生产，根据《中华人民共和国安全生产法》等法律法规，结合公司实际，制定本制度。
一、安全一票否决分为生产过程的否决和评比表彰、晋级、晋薪的否决两大类型：生产过程中原则上由公司安全管理人员负责实施一票否决权。凡本公司职工都有权对有碍安全的一切现象和行为予以现场制止，制止无效时，向公司安全管理人员进行举报；评比表彰、晋级、晋薪时由安全领导小组实施一票否决权。
二、安全一票否决方式：在生产过程中的违章驾驶、违章作业、违章违纪行为予以现场制止，停止运行、作业，并进行现场整改，直至符合安全要求为止；对生产过程中的违章指挥拒绝执行；对事故的有关责任人，以及有严重的“三违”行为的职工不得评为先进个人，不晋级晋薪。
三、生产过程中安全一票否决的范围：无证从事特殊作业（如开车、电工作业等）；酒后开车、作业；在禁火处吸烟或动用明火；不坚守工作岗位，擅离职守；上班时间不按规定穿戴防护用品；车辆安全部件存在严重问题；违反有关安全管理的法规、法令和企业规章制度的其他行为。
四、评比表彰、晋级、晋薪安全一票否决的范围：一般 事故的全责、主要责任者，大事故以上的所有责任者，在考核期内不得评为先进、不作为奖励晋薪的对象；非全责大事故的主要责任者、重大事故以上的所有责任者在考核期内不能晋薪；发生一般事故以上的责任部门，不能评比先进集体。
五、公司安全技术部负责统计全司各类安全生产责任事故情况和隐患整改情况，组织对各部门安全生产目标责任落实情况进行考核，提出“一票否决”的建议。安全生产责任事故统计情况、考核结果和实施“一票否决”的建议，应当及时报告公司安全生产委员会。
年 月 日
车辆维修管理制度
一、严格遵守国家和行业有关车辆维修制度、政策、标准、规范。
二、提醒和督促单位车辆按规定的行驶里程或间隔时间进行一、二级维护作业。三、二级维护和整车修理必须在具备资质的维修企业进行。
四、对未按期进行二级维护的车辆，公司予以停运、罚款等处罚，由此造成的经济损失由业主自负。
五、车辆随车工具、设施应齐全完备，驾驶员要搞好车辆日常维护保养，保证车辆技术状况良好。
六、车辆维护修理过程中，驾驶员要到修理现场，协助修理厂工作，确保车辆得到合理、有效的修理。
七、车管员在分管领导的领导下，具体负责车辆维修管理工作，并跟踪了解车辆是否认真进行了维修作业。
八、车辆维修情况要及时填入车辆技术档案，并保存好车辆维修单据。
年 月 日
车辆技术管理制度
为加强对车辆的技术管理，确保车辆运行安全，根据国家的有关法律法规规定制定本车辆技术管理制度。
一、贯彻执行国家和行业有关车辆技术管理的方针、政策和规章制度。
二、车管员在分管领导的领导下，具体负责车辆技术管理工作。
三、积极推广应用车辆运用的新技术、新材料、新工艺。
四、车辆选配应根据政策规定、市场需求和运行条件，对车辆的适应性、可靠性、经济性及维护方便性等进行选型咨询和论证，择优选购，避免盲目购臵。
五、车辆技术管理应做到预防为主和技术经济相结合。公司对车辆实行择优选配、正确使用、定期检测、强制维护、视情修理、合理改造、适时更新和报废的全过程综合性管理。
六、车辆从购臵到报废全过程建立健全车辆技术档案，记载及时完整，不得任意更改，并妥善保管。
七、车辆必须按国家规定的报废年限报废，严禁使用报废车辆。报废车辆按国家规定送回收公司，并完清相关手续。
八、积极组织职工进行车辆技术知识培训，提高职 工专业技术水平和车辆管理水平。
九、认真开展对本单位车辆技术状况的现场检查工作，保证车辆技术状况良好。
年 月 日 机动车驾驶员安全操作规程
雨雾天行车
1、出车前认真对车辆进行检查，确保车况良好。尤其是灯光、雨刮器要保持齐全有效。随车携带的故障标志牌、灭火器应齐全有效。
2、雾天行车途中能见度在30米以内或遇大雨大风影响安全行车时，必须停车。车辆停放在安全地带，在公路上停放时必须靠边停放，开启示宽灯、雾灯、应急灯，并视其情况及时把乘客疏散下车到安全地带。
3、雨雾天能见度在50米以内时，最高时速不得超过30公里。
4、行车时开启雾灯、示宽灯或近光灯。
5、驾驶员集中精神，谨慎驾驶，控制车速，不盲目超车，不开“英雄车”，不野蛮操作。
6、雨天行车，应中速行使，与前车保持适当的距离，驾驶员要细心观察，有障碍时提前处理。尽量不采取紧急制动，避免制动发生意外。
夜间行车
1、做好出车前的准备工作，检查调整好前照灯光的明视距离（远光100M~120M。近光50~60M）
2、夜间行车中要密切注视路上障碍。白天行车，驾驶员远远就能发现前方障碍物，完全可以避开；而夜间行车，由于能见度差，则难以发现或发现太迟而酿成车祸，所以夜间行驶应适当降低车速，确保安全。
3、防止驾驶疲劳。夜间行车感觉疲劳时，注意停车休息，待头脑清醒后再行车。
4、注意黄昏时刻，由于光线暗淡，驾驶员视力骤然下降，是一天中最容易发现事故的时刻，所以，驾驶员必须提高警惕，谨慎驾驶。
5、正确使用灯光。
（1）、在没有路灯或照明不良时，应当开启前照灯、示宽灯和后位灯。
（2）、会车时应当在距对方来车150米以外改用近光灯，在窄路窄桥与非机动车会车时应当使用近光灯。
（3）、通过急弯、坡路、拱桥、人行横道或没有交通信号灯控制的路口时，应当交替使用远近光灯示意。
泥泞路段行车
1、在泥泞路上行车时，时速不得超过30公里。
2、仔细观察，选择较好的路面通过，避免靠路边太近，以防路基不塌实而造成陷车和侧翻。必要时先停车实地察看后方能通过。
3、根据路面情况选择适当的速度通过，避免紧急制动或后轮转速高而造成车辆侧滑。
4、不得急加油和急打方向。
5、礼貌行车，不与行人及其他车辆抢道。
区乡路行车
由于现在的区乡公路多数路面没有标线，并且弯多路窄，所以在区乡路行车时应该注意：
1、控制车速，最高时速不得超过40公里，遇到情况提前处理。
2、转弯时做到减速、鸣号、靠右行，避免占道行驶。
3、在弯道或视线不清时严禁超车。
4、会车时做到礼让三先（一看二慢三通过）。
5、做到路面没有标线但心中要有标线。
城市道路行车
1、严格遵守标志标线的规定行车。
2、在规定的车道内行驶，严禁跨（压）单实线（双实线）。
3、严禁超速行驶，不随意超车，避免紧急制动。
4、严禁不按规定停车或调头。
5、公交车靠站时，应当提前开启右转向灯，不得妨碍其他车辆、行人的通行，离站台0.3米停放。
6、过路口时必须遵守灯光信号，有人行横道的应避让行人先行。
高速路行驶
进入高速路后，尽快将车速提高到60KM/H以上，驶入行车道，不准妨碍其他车辆的正常行驶。
1、注意限速标志，严禁超速行驶。正确判断行车速度，及时观察车速表以修正判断误差，充分利用道路上设臵的距离确认标志进行行车间距的确定，随时注意前车的行驶动向，以保持足够的反应时间。
2、严格分道行驶。行驶在规定的道上，不准压线和长时间占用超车道。
3、超车时，首先应观察和判断前车行车状态，并通过后视镜观察有无后继车及其行驶状况，提前开启转向灯，确认超车道前后车辆均有足够的行车间距后，平缓地转动方向盘驶入超车道超车。
4、方向盘要稳握轻打，切忌猛打方向。
5、合理分配注意力，不能把注意力集中在某一点，应该有意识地注意周围情况，接受环境的刺激，始终保证意识处于清醒状态。
6、安排适宜的行车时间和停车休息，严禁疲劳驾驶。
7、选择恰当的行驶速度和保持足够的行车间距，并且要充分估计到汽车制动停车距离，遇到情况提前减速，避免紧急制动；通过弯道时应减速；雨天行车要控制好车速，不要急打方向。
8、通过立体交叉，一要降低车速，二要看标志，三要多观察匝道走向。
车辆遇陷及抛锚
车辆遇陷时，首先要沉着冷静，考虑周全，不得盲目驾驶。
1、驾驶员首先想到的应该是旅客的生命财产的安全，要及时疏散旅客下车到安全地带。
2、采用正确、安全的方法使车辆脱险，切忌盲目蛮干。车辆抛锚不能行驶时，应靠路边停放，开启应急灯，并在车后50米以上距离摆放故障标志牌。
3、车辆抛锚不能及时修复时，应疏散旅客下车到安全地带，并妥善安排乘客转乘其他车辆，并及时通知车属单位。
4、不能现场修复需移动时，严禁采用软拖的方式牵引，必须采用硬牵引。
车辆行驶时起火
车辆行驶中着火时，驾乘人员应按下面步骤做到：
1、立即靠边停放，打开乘客门，同时切断油源（关闭CNG总开关）和电源总开关。
2、售票员维持秩序，紧急疏散乘客下车到安全地方。驾驶员下车用榔头把全车玻璃打碎，便于乘客逃生。
3、驾驶员取出灭火器，对着火部位灭火。
4、向119报案，有受伤者则向120求救。
5、及时与公司安全部门联系。
车辆行驶中紧急排险的处理原则
要冷静。驾驶员要头脑冷静，及时判明情况，采取正确的避让措施，千万不可惊慌，稀里糊涂地采取措施，从而加剧险情。
先顾人后顾物。
年 月
日生产安全事故报告和调查处理规定
为规范公司生产安全事故的调查和处理，落实生产安全事故责任追究制度，防止和减少各类安全生产事故，根据《中华人民共和国安全生产法》、《生产安全事故报告和调查处理条例》等有关法律法规并结合公司实际，制定本规定。
一、生产安全事故的报告：凡发生轻伤事故或无伤亡事故，事故责任部门（驾驶员）必须在事故发生一小时内向公司安全技术部报告；发生重伤及以上安全生产事故，事故责任部门（驾驶员）应立即报告公司安全技术部和公司领导。公司应及时向运管部门报告，任何人不得迟报、瞒报、漏报、谎报。事故自发生之日起7日内，事故造成的伤亡人数发生变化的，应当及时补报。
二、报告事故应当包括下列内容：事故发生单位概况；事故发生的时间、地点以及事故现场情况；事故的简要经过；事故已经造成或者可能造成的伤亡人数（包括下落不明的人数）和初步估计的直接经济损失；已经采取的措施；其他应当报告的情况。
三、公司接到事故报告后，立即启动事故相应应急预案，或者采取有效措施，组织抢救，防止事故扩大，减少人员伤亡和财产损失。
四、事故发生后，有关人员应当妥善保护事故现场以及相关证据，任何人不得破坏事故现场、毁灭相关证据。事故
责任人应积极配合公安交警部门调查取证。
五、安全事故的调查：未造成人员伤亡、财产损失较轻的一般安全事故由公司成立调查组进行事故调查；造成人员伤亡、财产损失较大的安全事故由公司成立调查组配合有关部门查清事故原因。
六、公司员工应当配合调查组工作，并要求提供相关文件、资料。公司主要负责人和有关人员在事故调查期间不得擅离职守，并应当随时接受事故调查组的询问，如实提供有关情况。
七、公司安全事故的处理必须严格按照国家的政策和法规进行，认真做到“四不放过”，即事故原因不查清不放过、广大员工没有接受教训不放过，相关责任人没有受到处理不放过，防范措施没有落实不放过。
八、对发生非伤亡事故和轻伤以上事故不按时报告者，在季度安全考核中扣分，隐瞒不报者，加倍扣分。情节严重者，将追究所在部门领导人责任。发生事故后不按规定调查和处理以及不按规定进行“四不放过”处理的，实行年终安全“一票否决”取消各种评先、评优的资格。
年 月 日
消防安全管理制度
为加强公司防火安全工作,规范防火安全工作行为,预防和减少火灾危害,确保员工生命财产安全,根据《中华人民共和国消防法》等法律法规,制定本制度。
一、公司的消防管理中作由安全管理部门负责，各部门负责人和各岗位职工对本部门的消防安全管理工作负责。
二、公司消防安全管理工作，接受属地公安消防部门的指导、监督。
三、公司定期向员工开展消防教育，普及消防知识提高消防意识。
四、公司电线和电器设备必须由持有上岗证的电工安装、检查、保养维护。定期对线路、变压器、避雷装臵进行检查测试，杜绝因电线老化、破损、绝缘不良，短路等原因产生火险隐患，确保安全。
五、生产经营场所铺设的配电线路，须穿金属管或用阻燃硬塑料管保护，每个区域应单独安装电源开关箱，做到防水防潮，安全用电。
六、库房内不准设臵移动式照明灯具，严禁使用碘钨灯和超过60瓦以上的白炽灯等高温照明灯具，照明灯头应装在通道上方，其垂直下方与储存商品水平间距不得小于0.5米。
七、重点区域电器设备的周围和架空线路的下方严禁堆放商品，严禁乱拉临时电线，不准超负荷用电，禁止使用不合格的装臵和漏电保护装臵，对各种机械设备易产生火花的部位要设防火装臵。
八、因工作需要必须架设临时电器线路的，应由使用单位或部门提前提出申请，经审查批准后方可安装。安装的临时电气线路，用后及时拆除。
九、公司按照《建筑灭火器配臵设计规范》配臵相应的消防器材，做到配量充足，布局合理，使用有效。
十、消防器材要悬挂在固定醒目处，做到防雨、防晒、防锈蚀、防霉烂、防冻。
十一、公司员工对配备的各种消防器材，必须备加爱护，对擅自挪动或做与消防无关使用的，应及时制止，对不听劝阻者按有关规定处理。
十二、消防器材周围不准堆放商品和杂物，不准堵塞及占用消防通道，不准在设施和器材上挂放它物，并保持整洁。
十三、各单位应每月对消防泵、消防拴、消防阀门进行检查及试运行，以保持其灵敏有效。
年 月 日
关于全面深化公司“一岗双责”
安全生产责任制度的通知
公司各部门：
为全面深入贯彻落实国家有关法律法规、行业主管部门的相关规定，进一步强化安全责任意识，形成各司其职、各负其责、齐抓共管的安全生产格局，促进全司安全生产形势持续好转，经研究决定在公司全面开展深化“一岗双责”安全生产责任制度，现将有关事宜通知如下：
一、切实增强做好安全生产工作的责任感和使命感 安全生产关系人民群众生命财产安全，关系改革和社会稳定大局。各单位、部门要认真贯彻落实科学发展观，牢固树立安全发展理念，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的安全方针，以对人民群众高度负责的精神，充分认识做好安全生产工作的艰巨性和重要性，进一步增强安全责任感、使命感和紧迫感，切实加强安全生产工作，全面落实以“一岗双责”（即企业领导和部门负责人既对分管的业务工作负责，又对分管业务范围内的安全工作负责，各岗位人员既对本岗位工作负责，又对本岗位所履行的安全工作负责）为核心的安全生产责任制度。
二、全面深化“一岗双责”安全生产责任制度
（一）公司经理为全司安全生产第一责任人，对全司安全生产负全面责任，分管安全生产的副经理是直接责任人，40 负直接领导责任，公司其他领导对各自分管范围的安全生产负领导责任，并负责支持配合分管安全生产工作。
（二）公司各部门负责人是本部门安全生产负责人，全面负责本部门安全生产工作，并积极配合协调部门间、各分（子）公司安全生产工作。
三、严格执行安全生产责任追究制
各单位及各部门要在各自职责范围内认真履行职责，加强安全生产责任追究制，落实安全生产问责制，严肃查处安全生产事故和重大安全隐患，对有关负责人因忽视安全生产工作，不履行或不正确履行安全生产职责而导致发生事故、造成重大安全隐患的实行责任追究。
四、工作要求
各单位、各部门严格深入开展“一岗双责”安全生产工作责任制的建立和落实，并在此基础上完善“一岗双责”责任追究制度。
特此通知
年 月 日
安全培训教育制度
为加强和规范公司安全培训工作，提高从业人员安全素质，防范伤亡事故，减轻职业危害，根据安全生产法和有关法律、行政法规，制定本规定。
一、公司从业人员应当接受安全培训，熟悉有关安全生产规章制度和安全操作规程，具备必要的安全生产知识，掌握本岗位的安全操作技能，增强预防事故、控制职业危害和应急处理的能力。未经安全生产培训合格的从业人员，不得上岗作业。
二、公司主要负责人和安全生产管理人员接受安全生产监管监察部门的安全培训，经考核合格，取得安全资格证书后，方可任职。每年安排不少于72学时的脱产培训时间。
三、公司安全管理部门负责组织实施各部门员工的安全教育培训工作。新入公司的员工、脱岗转岗员工上岗前必须经过岗前安全教育培训，并经考试合格后，方可进入生产岗位工作。培训时间不得少于72学时。公司员工每年接受再培训的时间不得少于20学时。
四、公司安全管理部门应根据不同时期、不同季节的行车安全特点对驾驶员采取针对性的培训。
五、公司主要负责人必须保障安全教育培训经费的落实。公司的安全教育培训工作应当在年初制定计划，年底考核总结。
五、安全培训主要内容：本单位安全生产情况及安全生产基本知识；本单位安全生产规章制度和劳动纪律；从业人
员安全生产权利和义务；事故应急救援及防范措施；有关事故案例等；工作环境及危险因素；所从事工种可能遭受的职业伤害和伤亡事故；所从事工种的安全职责、操作技能及强制性标准；自救互救、急救方法。疏散和现场紧急情况处理；安全设备设施、个人防护用品的使用和维护；本部门安全生产状况及规章制度；预防事故和职业危害的措施及应急注意的安全事项；有关事故案例等；岗位安全操作规程；岗位之间工作衔接配合的安全与职业卫生事项；其他需要培训的内容。
六、凡从事特殊工种作业的人员，应按国家有关要求进行专业性安全技术培训，经考试合格，取得特殊作业操作证后方可上岗，并定期参加复审。
年 月 日
道路交通事故应急救援预案
编制目的和依据
为建立健全道路交通事故应急机制，提高应急处臵能力，切实保障人民生命财产安全，维护社会稳定，根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国道路运输条例》等相关法律法规的规定，结合公司实际，制定本预案。
事故分类
一般事故是指造成3人以下死亡，或者10人以下重伤，或者1000万元以下直接经济损失的事故。
较大事故是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重伤，或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故。
重大事故是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重伤，或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的安全事故。
特别重大事故，是指造成30人以上死亡，或者100人以上重伤（包括急性工业中毒，下同），或者1亿元以上直接经济损失的事故。
工作原则
坚持“以人为本，反应快速、科学处臵”的原则。
组织机构
1、成立 公司道路交通安全事故应急救援工作领导小组。
组 长：
副组长： 成 员：
2、应急救援工作小组办公室设在安全科。联系人： 联系电话：
应急保障物资
公司 作为处理事故应急车辆，财务部门建立处理事故专项资金 元。
应急响应
公司人员接到交通事故发生的消息后，要以最快的方式通知公司领导。由公司领导启动本预案，组织人员赶赴事故现场，并落实人员上报事故情况。
事故上报
发生一次造成重伤1—2人或轻伤3人以上事故的，肇事驾驶员必须立即上报公司，公司在接到事故报告1个小时内将事故情况上报当地县运管部门。
报告事故应当包括下列内容：事故发生单位概况；事故发生的时间、地点以及事故现场情况；事故的简要经过；事故已经造成或者可能造成的伤亡人数（包括下落不明的人数）和初步估计的直接经济损失；已经采取的措施；其他应当报告的情况。
应急处臵
发生人员伤亡的交通事故，公司主要负责人立即召集应
急处臵小组成员赶赴事故现场，协助政府部门调查处理事故，抢救事故伤员，保障事故处理和抢救伤员所需资金。未造成人员伤亡的事故，由公司分管安全生产的领导带领公司负责安全、运输、技安、保险、财务方面工作的人员赶赴事故现场；造成死亡一人以上的交通安全事故，由公司主要负责人带领安全、运输、技安、保险、财务方面工作的人员赶赴事故现场。
应急救援联系电话：
1、市安全生产监督管理局：8201475
2、市交通局安全科：8204210
3、运管处安全科：8202245 公司应急救援领导小组联系电话：
劳动防护用品使用和管理制度
为保证公司人员的作业安全，避免职业病和其他职业危
害，根据《安全生产法》、《职业病防治法》等法律法规的有关规定，结合本公司实际，特制定本制度。
一、本公司劳动防护用品的计划、审批、购买、验收、发放、使用和监督管理适用本制度。
二、安全科会同办公室统计从业人员数量，根据国家劳动防护用品发放标准编制劳动防护用品采购计划，报请主管副经理审批，财务部门根据计划从安全费用中落实资金，后勤供应部门根据计划进行采购。
三、所购买劳动防护用品必须符合国家或行业标准，必须有“三证”，即生产许可证、安全鉴定证和产品合格证，由安全科验收后方可入库。
四、使用者严格按照规定方法使用、佩戴、维护劳动防护用品。使用期满后，到安全科办以旧换新手续。
五、安全科负责劳动防护用品的综合管理。统一建立管理台帐，详细记录姓名、工种、品名、发放标准、领用时间等事项。
六、劳动防护用品费用由企业负担，统一购买，不得以实物或现金代替劳动防护用品的发放。
七、有下列行为之一者，一经发现核实，由安全科根据情节轻重给予警告或罚款处理：
（一）采购劳动防护用品无“三证”，或属伪劣产品的；
（二）故意损坏劳动防护用品的；
（三）不按规定使用、佩戴劳动防护用品的；
（四）弄虚作假骗领劳动防护用品的；
（五）个人私自购买劳动防护用品的；
（六）使用已损坏或失效劳动防护用品的。
职业卫生管理制度
一、公司职业病防治工作坚持预防为主、防治结合的方
针，实行分类管理、综合治理。
二、进入公司的新职工，应进行健康检查，并建立档案。公司对员工每年进行一次健康检查，对患职业禁忌证和过敏症者，应及时调离，并妥善安排好其工作。
三、公司与职工订立劳动合同时，将工作过程中可能产生的职业病危害及其后果、职业病防护措施和待遇等如实告知职工。
四、职工在已订立劳动合同期间因工作岗位或者工作内容变更，从事与所订立劳动合同中未告知的存在职业病危害的作业时，公司、依照前款规定，向职工履行如实告知的义务，并协商变更原劳动合同相关条款。
五、职工对危害生命安全和身体健康的行为，有权提出批评、检举和控告。
六、职工有权拒绝从事存在职业病危害的工作，公司不得因此解除或者终止与职工所订立的劳动合同。
七、公司每年对职工进行上岗前的职业卫生培训和在岗期间的定期职业卫生培训，指导职工正确使用职业病防护设备和个人使用的职业病防护用品。
八、职工应当学习和掌握相关的职业卫生知识，遵守职业病防治法律、法规、规章和操作规程，正确使用、维护职业病防护设备和个人使用的职业病防护用品，发现职业病危害事故隐患应当及时报告。
九、对从事接触职业病危害的作业的职工，按照国务院卫生行政部门规定组织上岗前、在岗期间和离岗时的职业健康检查，并将检查结果如实告知职工。职业健康检查费用由公司承担。
十、公司为职工建立职业健康监护档案，并按照规定的期限妥善保存。
十一、公司对不适宜继续从事原工作的职业病病人，应当调离原岗位，并妥善安臵；对从事接触职业病危害的作业的职工，应当给予适当岗位津贴。
十二、女职工在已婚怀孕准备期、怀孕期、哺乳期由于生理特性，在劳动和工作中遇到一些特殊的困难。应给予女职工特殊的劳动保护。
十三、工伤的认定：在工作时间和工作场所内，因工作原因受到事故伤害的。工作时间前后在工作场所内，从事与工作有关的预备性或者收尾性工作受到事故伤害的。在上下班途中，受到机动车事故伤害的。法律、行政法规规定应当认定为工伤的其他情形。在工作和工作岗位，突发疾病死亡或者在48小时之内经抢救无效死亡的。在抢险救灾等维护国家利益、公共利益活动中受到伤害的。职工在原军队服役，因战、因公负伤致残，以取得革命伤残军人证，到公司后旧伤复发的。
2012年11月16日, 为了严格使用危险化学品从事生产的化工企业安全生产条件, 规范危险化学品安全使用许可证的颁发和管理工作, 国家安全生产监督管理总局发布第57号令, 颁布《危险化学品安全使用许可证实施办法》。《危险化学品安全使用许可证实施办法》适用于列入危险化学品安全使用许可适用行业目录、使用危险化学品从事生产并且达到危险化学品使用量的数量标准的化工企业 (危险化学品生产企业除外) 。相关企业应当依照规定取得危险化学品安全使用许可证。《危险化学品安全使用许可证实施办法》规定了申请安全使用许可证的条件, 安全使用许可证的申请、颁发、监督管理和相关法律责任。该办法自2013年5月1日起施行。
关键词：生产许可证 水泥 发展 促进
改革开放的三十年，是水泥工业长足发展的三十年。从年产3000t的蛋蛋窑，到日产10000t/d熟料的新型干法生产线，水泥工业完成了它的华丽转身。产业集中度大幅提升、实物质量有了明显提高、环境污染得到有效遏制。在这些可喜的变化中，生产许可证制度的实施起到了举足轻重的作用。
水泥是许可证重点监管的产品之一，尤其是2007年以来，新版的水泥产品生产许可证实施细则发布，对水泥工业提出了更高的要求，把关注点从原来单纯的实物质量提高到同时关注国家产业政策、环保和实物质量三个方面上来。要求的提高促使水泥工业完成了它的一次涅槃。
1 国家产业政策
国发（2005）40号关于发布实施《促进产业结构调整》的决定，掀开了水泥工业产业结构调整的序幕，随后国家发改委、各地方人民政府等也出台了一系列的政策，来限制和淘汰水泥落后产能。而发布的新的水泥产品生产许可证实施细则，第一次把国家产业政策的要求写进了“企业取得生产许可证的基本条件”里，要求在受理许可证申请时，必须有产业政策主管部门的批准文件。在这一坚决执行国家产业政策的过程中，以陕西省为例，全省水泥生产企业从2002年换证后的240余家锐减到目前的130余家。其中曾在上个世纪八、九十年代星罗棋布的机立窑水泥生产企业，从07年全省的200余家，减少到目前的不足20家，且大多数为直径为3.0m以上的建通窑，并且大多分布在陕南陕北（其中陕南7家、陕北2家，其余是渭南地区原国有性质的水泥企业）；产业政策在许可证审查中的执行力度可见一斑。还有中空窑，由于其生产工艺能耗高，也被列入淘汰落后产能之中，全陕西省仅有府谷一家水泥企业是利用中空窑生产快硬硫铝酸盐水泥，其余全部关停。细则中明令淘汰直径1.83米以下的水泥粉磨设备，从另一个方面是禁止主机为直径1.83米水泥磨的粉磨站的建立，全陕西省目前已无以直径2.2米以下的水泥磨为主机设备的粉磨站，这还是技术改造后或是拆除窑保留粉磨系统的粉磨站，新建粉磨站产能必须为60万吨，主机规格直径都在3.0米以上。出现了石泉秦峰、汉阴金圣、榆林恒源利尔、榆林声威等年产水泥100万吨以上的粉磨站数十家。产业政策中明令淘汰的湿法长窑，最有名的是秦岭公司，上个世纪五十年代，该企业曾是全亚洲最大的水泥企业，其闻名的四条湿法华新窑，也在2008年水泥生产许可证实地核查前全部拆除，全省仅有的一条湿法窑是榆林锦龙，因为利用当地的工业废渣——电石渣，才得以保存至2011年换证，也进行了技术改造。正是因为许可证制度的严格实施，及时淘汰了落后产能，才为等量淘汰后新建新型干法生产线提供了可能。全国水泥巨头之一的海螺集团，自从2009年进军陕西，短短三四年时间，新建和收购的2500t/d以上生产线就达11条；冀东水泥，全国排名第四的水泥集团，自从2006年在陕西泾阳建成第一条5000t/d生产线至今，已收购和建成2500t/d以上的生产线7条；更有陕西本土水泥企业尧柏集团的迅速崛起，通过收购和新建，2007年至今，已有2500t/d以上的生产线14条；正是生产许可证严格执行国家产业政策，才使得水泥企业“淘汰落后、上大放小”格局得以实现，使水泥企业的产业集中度从47.94%上升到73.65%。新型干法生产线在五年时间内，迅速成为水泥市场的主导。
2 国家环保规定
水泥工业高污染、高耗能是众所周知的。在注重绿色环保的今天，如何既使水泥工业高速发展，同时又能达到环保要求，成了大家共同关心的议题。国家专门针对水泥生产企业出台了《水泥工业大气污染物排放标准》，用来限制水泥工业的污染物排放。是水泥产品生产许可证实施细则，第一次把环保设施和设备作为水泥工业必备的生产设备设施来进行要求。从原料进厂到水泥出厂的每一个环节，杜绝出现无组织排放；破碎、粉磨、煅烧、包装等各个工序必须配有布袋收尘或电收尘设备。以一条新型干法生产线为例，整个的工艺流程按细则要求，除尘设备多达30余台。原材料不允许露天堆放，传输设备必须密闭，使无组织排放变为有组织排放。这些可操作性非常强的要求，使所有取证的企业均达到环保要求。在我们实地审核的过程中，曾有宝鸡众喜、铜川华龙、商南建材等生产企业，错误的以为只要生产水泥的工装设备达到要求，环保设施设备不完善没有关系，而导致其终止现场审核，经整改后再审通过。严格的环保要求，一改水泥企业传统的脏、乱、差现象，在自身取得发展的同时，还给公众一个碧水蓝天。在这点上，生产许可证的要求功不可没。
3 产品实物质量
精良的工装设备和先进的管理模式，目的只有一个，使企业能持续生产合格产品，所以实物质量的优劣一直是许可证关注的重中之重。生产许可证制度通过严格贯彻国家产业政策，淘汰落后生产工艺，实际上已经为生产合格产品奠定了基础。现在占全省水泥总产能73.65%的新型干法生产的通用水泥，在近两年全省水泥产品监督抽查中，合格率为100%。拆窑保磨后转型的粉磨站由于选用的多为新型干法水泥生产线的熟料，熟料质量优于企业原有的机立窑的产品质量，也确保了水泥的产品质量。新建的粉磨站主机设备多为直径3.0米以上，且大多添加了辊压机，研磨能力强，水泥的比表面积大大提高，为生产合格产品提供了保障。生产工艺和工装设备从硬件为生产合格产品奠定了基础。但由于水泥不能最终检验合格后出厂的特性，只能依靠严格的过程控制来保证产品质量，所以细则在核查办法中用两章，十一条十五款大量篇幅，从原料采购到质量控制，从检验管理到出厂管理的各个环节进行了严格控制，以确保水泥产品质量合格。由此可见，许可证管理从工艺条件到质量监控，为生产企业持续生产合格产品打下基础。
综合以上三点，我们不难看出，有了生产许可证制度的严格要求，才有了我们水泥工业蓬勃发展的今天。
参考文献：
[1]刘志江.水泥工业结构调整中的技术创新与设计优化：水泥技术，1999年第06期.
[2]刘明.促进中国水泥工业低碳经济发展；中国水泥，2010年04期.
东莞市道路运输管理局：
东莞市豪程旅游汽车租赁有限公司于2009年成立，是一家专业从事县际包车客运、县内包车客运的中小型企业。公司从成立至今一直坚持着以创新建设、文明建设、品牌建设、平安建设为目标，不断完善各项管理制度和服务品质，到目前为止，公司设有业务部、营运部、车调部、财务部、行政部、应急小组等部门，拥有经验丰富、专业知识全面的管理人员以及训练有素、技术精良的驾驶员队伍，同时拥有装备一流、性能优越的多种车型车辆合计25辆，其中车辆类型及等级为大型高一级6辆，车辆类型及等级为大型中级19辆。能够提供各种大型会议、旅游包车、企业包车、上下班接送、婚庆等团体客运服务。
一、改进创新，持之以恒，坚持追求卓越绩效
公司成立四年来，始终坚持科学发展观总揽全局、坚持不断优化创新、坚持追求卓越绩效，取得精神文明建设和物质文明建设双丰收：
1、坚持和谐共赢为取向，共建共治文明窗口
和谐共赢不仅是科学发展观的核心内容，也是建设文明窗口的重要抓手，更是履行社会责任的集中表现。公司成立五年来，始终坚持和谐共赢为核心价值取向，在注重员工队伍建设、专业知识培训、技能素质提高和职业生涯发展的基础上，为企业、客户提供一流的品牌服务，让客户感受到物有所值；坚持恪守诚信，保持与客户的良好信誉关系。
2、坚持市场需求为导向，增加营运车辆规模
针对珠三角汽车租赁市场资源布局已基本成形等状况，公司加强市场需求调查，以市场需求为导向，制定营销策略和营销措施。第一、公司制作了以市场营销为目的宣传画册，通过宣传画册详细介绍了现代化、人性化、智能化企业的建设理念；第二、召开业务恳谈会，推出五项承诺的服务措施和优惠措施，吸引更多的企业客户租赁我公司车辆；第三、淘汰相对比较旧的车辆，购买更多不同车型、档次更高的车辆投放营运，以满足更多人群的需求。
二、以科学发展观为统领的现代企业文化
科学发展观的价值本质是“以人为本”与“和谐发展”。2012年上半年，公
司领导在抓项目建设、战略规划的同时，着重抓好企业文化的研究、规划和制定，从而明确了公司经营的宗旨目的；公司的核心价值观、核心竞争力；公司的发展愿景、发展战略；公司的社会责任、社会贡献。公司先后树立了“缔造一流客运，成就知名品牌”的企业目标，明确了“尊重、奉献、超越”的企业精神，实行了“科技领先的设施，诚信高效的团队，真心真情的服务”的经营方针，创立了“美好旅程从此开始”的服务理念，最终确立了顾客、员工、社会等之间“创造和谐，谋求共赢”的核心价值观，并以此作为核心理念，渗透到项目设计、战略规划、营运服务全过程。
三、构建和谐、平安东莞
公司在交通局、运政局等部门领导下的，积极响应市委市政府号召，努力参与构建和谐、平安东莞工作，在节假日或大型活动时，公司全体人员取消所有休假，积极配合上级主管部门，全力投入车辆营运，尽公司最大的能力运送旅客，在节假日期间主动申请节假日应急运力，为解决人流过于集中献一分力。“诚信”是我们的生存之源，“为客户提供便捷的服务 ”是我们努力的方向。我公司现有道路运输经营许可证[粤交运管许可莞字441900054241号]，证件有效期为2013年06月30日。为了构建和谐东莞，为东莞客运尽一份力，我公司特向贵局提出申请换发道路运输经营许可证，望批准，谢谢！
特此申请！
申请人：东莞市豪程旅游汽车租赁有限公司
第一条 为规范汽车维修经营行为，保障汽车维修当事人的合法权益，维护汽车维修市场秩序，根据《中华人民共和国道路运输条例》和有关法律、法规规定，结合实际，制定本条例。
第二条 本区域内从事汽车维修经营和管理的单位、个人，应当遵守本条例。
第三条 市和县(市)交通行政主管部门负责组织领导本行政区域内的汽车维修管理工作；汽车维修管理机构负责具体实施汽车维修管理工作。
第四条 工商行政、物价、质量技术监督、环境保护、劳动和社会保障、公安、安全生产监督和城市管理行政执法等部门按照各自职责，依法做好汽车维修的相关管理工作。
第五条 汽车维修管理应当遵循公开、公平、公正和便民的原则。鼓励汽车维修经营者实行集约化、专业化和连锁经营，推进维修服务网络化建设，促进汽车维修业的合理分工和协调发展。
第六条 汽车维修经营者应当依法经营，诚实信用，公平竞争。
第二章
经营许可
第七条 本市对汽车维修经营实行许可制度。汽车维修经营许可应当按照国家规定的汽车维修经营企业分类标准实施。
第八条 汽车维修经营许可包括：一类、二类、三类汽车维修经营许可和危险货物运输车辆维修经营许可，其具体许可事项是：
(一)一类汽车维修经营许可是指可以从事汽车维修竣工检验和二类汽车维修经营许可的全部业务。
(二)二类汽车维修经营许可是指可以从事整车修理、总成修理、日常维护、一级维护、二级维护、小修、维修救援和三类汽车维修经营许可的全部业务。
(三)三类汽车维修经营许可是指可以从事发动机维修、车身维修、电气系统维修、自动变速器维修、喷油泵和喷油器维修、散热器(水箱)维修、空调维修、车身清洁维护、涂漆、轮胎动平衡和修补、四轮定位检测调整、供油系统维护和油品更换、曲轴修磨、气缸镗磨、车辆装潢(蓬布、坐垫及内装饰)、车辆玻璃安装业务和小型车的日常维护、一级维护、个别零配件的更换业务。
(四)危险货物运输车辆维修经营许可是指可以从事运输易燃、易爆、腐蚀、放射性、剧毒货物的汽车维修和一类汽车维修经营许可的全部业务。
第九条 申请从事汽车维修经营的单位和个人，应当按照国家规定具备与经营业务相适应的场地、厂房、设备、设施、技术人员、维修管理制度和环境保护措施。
从事机修、电器、钣金、涂漆、车辆技术评估、价格结算、业务接待、质量检验的汽车维修技术人员，应当按照国家和省有关规定具有相应从业资格证书。
从事汽车维修经营不得使用中小学校、幼儿园区域内的场地，不得在居民区、商业区等人员密集区域内从事危险货物运输车辆维修和产生噪声、有害气体等污染的汽车维修经营。
第十条
申请从事汽车维修经营的单位和个人，向所在地县级汽车维修管理机构提出。申请时应当提交下列材料：
(一)申请书；
(二)申请人身份证明原件和复印件；
(三)拟聘用技术人员名册及职称证明、技术技能资质证书、从业资格证书；
(四)经营场地使用权证明文件原件和复印件；
(五)设备、设施清单及设备合格证明原件和复印件；
(六)质量管理、安全生产管理、车辆维修档案管理、设备管理、配件管理和环境保护措施等制度文本；
(七)国家规定需要提交的其他材料。
第十一条 汽车维修管理机构收到申请时，对申请人提交的申请材料不齐全的，应当当场一次告知申请人需要补正的全部内容。
汽车维修管理机构受理申请后，应当向申请人出具受理通知书，自受理之日起十五个工作日内依法对申请材料审查、核实并作出决定。符合条件的，应当向申请人颁发汽车维修经营许可证；不符合条件的，应当出具不予许可决定书。
汽车维修经营许可证应当载明企业类别和许可经营的具体事项。
第十二条 汽车维修经营许可实行有效期制度。一类、二类汽车维修经营和危险货物运输车辆维修经营的许可有效期为六年；三类汽车维修经营的许可有效期为三年。
汽车维修经营者在汽车维修经营许可有效期届满后需延续的，应当在 有效期届满三十日前向作出许可决定的汽车维修管理机构提出延续申请。汽车维修管理机构应当自接到延续申请之日起十五个工作日内审查完毕并作出决定，符合条件的，直接办理换证手续；不符合条件的，应当出具不予延续的决定书；逾期未作出决定的，视为准予延续。汽车维修经营者逾期未申请许可延续的，汽车维修管理机构应当注销其汽车维修经营许可。
第十三条 汽车维修经营者变更许可事项的，应当向作出许可决定的汽车维修管理机构提出申请。对于符合法定条件、标准的，汽车维修管理机构应当依法办理变更手续。
汽车维修经营者变更名称、法定代表人的，应当向作出许可决定的汽车维修管理机构备案。
第十四条 任何单位和个人不得使用失效、伪造、变造等无效的汽车维修经营许可证从事汽车维修经营活动。
汽车维修经营者不得出租、出借、倒卖、非法转让汽车维修经营许可证。
第十五条 取得汽车维修经营许可证的单位和个人，应当依法办理工商、税务登记等手续后，方可营业。
第三章
维修经营
第十六条 汽车维修经营者应当在经营场所的醒目位置悬挂汽车维修经营许可证，按照许可证载明的具体许可事项从事汽车维修经营。
第十七条 汽车维修经营者应当在收费窗口或者经营场所醒目位置公示工时定额名录、维修工时单价标准、常用配件价格、配件加价率、汽车维修质量保证期、受理投诉电话。
汽车维修经营者应当将公示的工时定额名录、维修工时单价标准、配件加价率、汽车维修质量保证期在公示后五个工作日内报作出许可决定的汽车维修管理机构备案。
第十八条 汽车维修经营者对送修的车辆应当进行修前故障诊断，告知托修方所诊断的结果、需要维修的项目、维修方案、维修工时费用预算及所需配件品名、型号、生产厂家和价格，并与托修方依法订立维修合同。
汽车维修经营者承接整车修理、总成修理或者二级维护的，应当与托修方订立书面维修合同。书面维修合同应当包括下列内容：
(一)汽车维修经营者名称和托修方名称、托修车辆车型、牌照号码或者发动机号码；
(二)汽车故障现象和维修项目；
(三)工时定额、工时单价标准；
(四)维修需用配件的品名、型号、生产厂家、价格、加价率；
(五)维修费用预算；
(六)维修质量保证期；
(七)维修期限、付款期限和方式；
(八)违约责任及解决争议的方法；
(九)双方约定的其他事项。
汽车维修经营者在维修中变更维修项目、增加维修费用，应当事先征得托修方同意；事先未征得托修方同意所产生的维修费用由汽车维修经营者承担。
第十九条 汽车维修经营者应当按照国家规定的汽车维修标准和技术 规范进行维修作业；尚无标准和规范的，可以参照汽车生产企业提供的维修手册、使用说明书和有关技术资料进行维修。
第二十条 汽车维修经营者应当建立采购配件登记制度，记录购买日期、供应商名称、地址、产品名称及规格型号等，并查验产品合格证等相关证明。
汽车维修经营者应当将原厂配件、副厂配件和修复配件分别标识，明码标价，供用户选择。
第二十一条 汽车维修经营者应当使用符合产品质量标准的配件、燃润料对汽车进行维修。因使用产品质量不合格的配件或者燃润料造成托修方车辆损坏的，汽车维修经营者应当先行无偿修复，并依法承担其他责任。
第二十二条 汽车维修经营者使用托修方自备配件维修车辆的，应当在维修合同中载明自备配件的品名、规格、型号、生产厂家。
第二十三条 汽车维修竣工出厂时，汽车维修经营者应当向托修方出具维修结算清单。工时、配件、材料等费用应当在维修结算清单中分项列出。
第二十四条 汽车整车修理、总成修理或者二级维护后，汽车维修经营者应当对所修车辆进行维修质量检验。检验合格的，出具由维修质量检验人员签发的汽车维修合格证，并建立汽车维修档案。汽车维修档案应当包括维修合同、承修人员签字的维修单及质量检验人员签字的维修质量检验单、汽车维修合格证副本及维修结算清单等内容。
第二十五条 汽车维修实行质量保证期制度。汽车维修经营者公示执行的质量保证期不得低于国家规定的下列标准：
(一)整车修理或者总成修理质量保证期为车辆行驶二万公里或者一百 日；
(二)二级维护质量保证期为车辆行驶五千公里或者三十日；
(三)一级维护、小修质量保证期为车辆行驶二千公里或者十日。
汽车维修质量保证期从车辆维修竣工出厂之日起计算。质量保证期中行驶里程和期限以先达到者为准。
第二十六条 在汽车维修质量保证期内，因维修质量原因造成所修车辆无法正常使用的，汽车维修经营者应当及时无偿返修。
第二十七条 汽车维修经营者对于从所修车辆换下的配件、总成，应当交托修方自行处理。
汽车维修经营者应当对汽车维修过程中产生的废油、废液及其他有毒有害物品，按照法律、法规的有关规定进行处理，防止污染环境。
第二十八条 汽车维修经营者在从事汽车维修经营活动中不得对载有危险货物的运输车辆和对危险货物运输车辆罐体进行维修；不得更改发动机号码和车架号码；不得承修已报废的车辆；不得擅自改装车辆。
第二十九条 汽车维修经营者应当按照国家有关规定向汽车维修管理机构报送统计资料。
第四章
监督检查
第三十条 交通行政主管部门应当加强对汽车维修管理机构实施汽车维修管理工作的指导监督。
汽车维修管理机构应当建立对汽车维修经营的监督检查制度，依法对汽车维修经营者的经营活动实施监督检查。
第三十一条 市交通主管部门应当会同公安、工商等有关行政管理部门 加强汽车维修管理的信息化建设，相互提供有关信息，实现信息共享。
汽车维修管理机构在监督检查中发现汽车维修经营者更改发动机号码或者车架号码、承修报废车辆、擅自改装车辆的，应当告知公安部门；发现在汽车维修经营许可证被依法吊销、撤销、注销后仍继续从事汽车维修经营的，应当告知工商行政部门。
第三十二条 汽车维修管理机构应当即时向社会公布汽车维修经营者名录及其经营地址、许可事项和监督检查结果及处理情况，供公众查阅。
第三十三条 在汽车维修管理机构监督检查时，汽车维修经营者应当予以配合，如实说明情况、提供相关资料。
汽车维修管理机构及其工作人员应当为汽车维修经营者保守商业秘密。
第三十四条 汽车维修管理机构的工作人员应当按照法定职权和程序对汽车维修经营活动进行监督检查，不得滥用职权、徇私舞弊，不得妨碍汽车维修经营者的正常经营秩序，不得要求汽车维修经营者购买指定产品，不得参与或者变相参与汽车维修经营活动。
第五章
法律责任
第三十五条 违反本条例规定，有下列行为之一，由汽车维修管理机构责令其停止经营；有违法所得的，没收违法所得；违法所得超过一万元的，并处违法所得二倍以上十倍以下的罚款；违法所得不足一万元的，并处二万元以上五万元以下的罚款；没有违法所得的，处二万元以上五万元以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
(一)未取得汽车维修经营许可从事汽车维修经营活动的；
(二)超越许可事项从事汽车维修经营活动的；
(三)使用失效、伪造、变造等无效的汽车维修经营许可证从事汽车维修经营活动的。
第三十六条 违反本条例规定，出租、出借、倒卖、非法转让汽车维修经营许可证的，由汽车维修管理机构责令停止违法行为，收缴有关证件，处二千元以上一万元以下的罚款；有违法所得的，没收违法所得。
第三十七条 违反本条例规定，汽车维修经营者有下列行为之一，由汽车维修管理机构责令改正；没收假冒伪劣配件及报废车辆；有违法所得的，没收违法所得;违法所得超过一万元的，并处违法所得二倍以上十倍以下的罚款；违法所得不足一万元的，并处二万元以上五万元以下的罚款;没有违法所得的，处二万元以上五万元以下的罚款;情节严重的，由原许可机关吊销其经营许可；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
(一)使用假冒伪劣配件维修车辆的；
(二)承修已报废的车辆的；
(三)擅自改装车辆的。
第三十八条 违反本条例规定，汽车维修经营者有下列行为之一，由汽车维修管理机构责令改正；有违法所得的，没收违法所得，处违法所得二倍以上十倍以下的罚款；没有违法所得或者违法所得不足三千元的，处五千元以上二万元以下的罚款；情节严重的，由原许可机关吊销其经营许可；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
(一)承修的车辆未达到合格标准而签发汽车维修合格证的；
(二)未对车辆进行维护而签发汽车维修合格证的；
(三)应当签发而不签发汽车维修合格证的。
第三十九条 违反本条例规定，汽车维修经营者有下列行为之一，由汽车维修管理机构责令其限期整改；限期整改不合格的，予以通报：
(一)未按照规定执行汽车维修质量保证期制度的；
(二)未按照有关技术规范进行维修作业或者违反国家规定聘用无从业资格证书人员从事汽车维修工作的；
(三)未在经营场所醒目位置悬挂汽车维修经营许可证或者未在收费窗口、经营场所醒目位置公示工时定额名录、维修工时单价标准、常用配件价格、配件加价率、维修质量保证期的；
(四)只收费不维修、虚列维修作业项目或者超出公布的结算工时定额、结算工时单价收费的；
(五)不按照规定订立维修合同、建立汽车维修档案和报送统计资料的。
第四十条 违反本条例规定，汽车维修管理机构的工作人员有下列情形之一的，由所在单位或者上级主管部门依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
(一)不按照规定的条件、程序和期限实施行政许可的；
(二)参与或者变相参与汽车维修经营活动的；
(三)发现违法行为不及时查处的；
(四)索取、收受他人财物或者谋取其他利益的；
一、维修车辆停车场和维修车间。我司拥有租用场地书面租赁合同，且租赁期限为年。停车场和维修车间面积按照国家标准《汽车维修业开业条件》相关条款规定建造规划。现共有___m²经营场地，其中，汽车维修占地 _ m²，展区占地面积__m²，停车场占地面积 m²。
二、我司拥有充沛的技术人员： 高级维修工x名和中级维修工x名，技术负责人员x名和质量检验人员x名。
三、有健全的维修管理制度。包括质量管理制度、车辆维修档案管理制度、人员培训 制度、设备管理制度及配件管理制度。
1. 企业组织治理结构图、质量方针和质量安全目标。
应制定企业组织治理结构图, 对企业组织治理结构进行规划、描述。制定出质量方针和明确的质量安全目标, 质量方针适宜企业质量体系运行, 质量安全目标应量化、合理、可考核。
2. 质量体系各岗位责任制度。
(1) 应明确企业法人是食品企业质量安全的第一责任人。企业领导层中至少有一人任命为质量安全负责人, 明确该人所负责质量安全工作职能, 并有任命文件。 (2) 企业应设置有明确的质量管理机构或人员, 负责企业质量管理体系的建立、实施和保持工作, 制定出各部门质量职责、权限等管理制度。 (3) 规定各岗位质量职责。对生产管理者、质量管理人员、技术人员、生产操作工等, 明确人员责任、权力及义务规定。各类人员任职资格应符合有关规定要求。
3. 技术标准管理制度。
企业应建立技术标准管理制度, 具有所生产产品食品生产许可审查细则中规定的产品标准和相关标准。应具有主要原辅材料产品标准。企业如执行企业标准, 所明示企业标准应按规定经卫生行政部门备案。企业应明确部门或人员, 及时查新收集新发布实施的标准, 确保使用标准现行有效。定期组织主管人员积极参加相关培训, 做好标准执行工作。依法获得相关企业认证, 应关注认证法律法规规则变化, 确保企业持续符合认证要求。
4. 生产工艺文件。
(1) 应制定出企业生产所需要各种产品的配方文件、产品工艺规程、作业指导书等工艺文件。 (2) 应制定食品添加剂使用管理制度, 保证食品添加剂使用规范合理, 使用量和使用范围符合国家相关标准规定。工艺文件是企业组织生产、进行工艺管理、质量管理和经济核算等主要的技术依据, 是生产定型的依据之一, 所以工艺文件编制要做到正确、完整、统一、清晰。工艺文件要根据产品的生产性质、生产类型、产品的复杂程度、重要程度及生产的组织形式进行编制。需注意的是, 工艺文件制定一定要结合企业规模和生产实际控制情况来进行编制, 确保工艺文件制定科学、合理, 规范生产工艺行为。在对企业实地核查中, 发现有些区域性产品企业, 工艺文件照抄照搬, 不管自己企业实际情况和工艺与其他企业的差别, 工艺参数千篇一律, 流于形式, 失去文件管理意义, 也不能达到企业质量体系管理要求。
5. 采购管理制度。
(1) 企业应制定出所用原辅材料、包装物采购管理制度。对于外协加工或委托服务项目, 也应按采购制度进行管理。 (2) 企业应制定采购的主要原辅材料、包装物的文件规定, 如采购 (年度、季度、月度) 计划、采购一览表、采购供销合同等。 (3) 采购验证制度。应制定对采购的原辅材料、包装物及外协加工产品进行检验或验证的制度。采购验证制度中应规定验收执行标准、验收项目, 必须明确规定按照原辅材料生产批号逐一验证。对于供应商不能提供有效合格证明文件的, 企业应按相应食品安全标准对采购产品自检或送到相关检测机构委托检验。采购进口食品原料等产品时, 要索取有效的检验检疫证明进行验证。
6. 生产过程管理制度。
应制定出生产过程管理制度和考核管理制度。 (1) 企业卫生检查制度。应定期对生产厂区环境、生产加工场所清洁卫生状况进行检查并记录。 (2) 生产设施、设备维护保养和清洗消毒制度。对食品生产设施、设备、工具和容器定期维护保养、规定清洗消毒方式、频率及效果验证等。如果有季节性开工或其他原因不能连续性生产时, 应建立和保存停产复产记录, 记录复产时生产设备、设施等安全控制状况。 (3) 仓库管理制度。对原辅材料、成品 (半成品) 及包装材料存放、保管、领用等进行规定。如对原辅材料、食品添加剂、包装物、成品等有温湿度等特殊贮存要求的物品, 做出规定并严格执行。
7. 生产过程关键质量控制点管理制度。
应结合产品生产工艺特性, 识别生产过程中关键控制点, 确认设置生产关键控制点, 制定操作控制程序或作业指导书, 规定关键控制点工艺参数及作业要求, 建立和保存生产过程关键控制点的运行记录。一般来讲, 原材料质量、食品添加剂配料投料、杀菌工序等常作为关键质量点进行控制, 生产过程关键质量控制点管理制度是最为重要的生产工艺文件, 直接决定产品的质量安全, 必须依照企业良好生产规范要求合理确定, 作业要求明确规范。
8. 产品防护制度。
应制定产品防护制度, 防止生产加工过程中食品污染变质或损坏。原材料、半成品及成品在运输过程中要制定防护措施, 保证产品符合质量要求。
9. 检验管理制度。
(1) 产品质量检验制度, 包括过程产品检验和成品出厂检验, 应作出检验项目和检验频次的规定。如果企业产品出厂检验项目无检验能力实施委托检验的, 应当委托有资质检验机构, 并签订委托检验合同。 (2) 检测设备管理制度, 对检测设备保管、使用、检定校准等做出详细规定。 (3) 出厂检验记录制度。建立和保存产品出厂原始检验数据记录和检验报告记录, 包括报告编号、食品名称、规格、产品基数、样品数量、生产日期或批号、产品标准、检验时间、检验结论、检验人员等内容。 (4) 对检验人员能力做出规定, 应具有相应检验能力和资格。 (5) 实施自行出厂检验的企业, 应按规定每年进行实验室比对检验, 建立并保存比对记录。 (6) 对出厂检验留存样品要求进行规定, 包括样品数量、保存期限、保存条件等。
1 0. 不符合情况管理办法。
应制定对不符合情况管理办法, 对工作出现的各类不符合情况进行处置规定。建立不合格品管理制度, 内容包括对采购各种原辅材料产品、生产半成品、产品成品等出现的不合格采取纠正措施等规定。
1 1. 食品标签标识管理规定。
建立对产品标签标识符合国家标准内容检查制度, 检查产品标签标识内容是否符合现行国家标准及法律法规规定。
1 2. 企业销售台账管理制度。
应建立和保存销售台账, 内容包括产品名称、规格、等级、数量、生产日期或生产批号、购货方及联系方式、销售日期、出货日期、检验合格证号、交付控制、承运商等。
1 3. 不安全食品召回制度。
企业应制定不安全食品召回制度, 发现其生产的食品不符合食品安全标准时, 立即停止生产, 召回已上市销售产品, 对不安全食品召回情况进行规定并保存记录。包括:企业通知召回情况、实际召回情况、食品安全危害调查和食品安全危害评估情况, 对召回食品采取补救、无害化处理或销毁措施情况, 向当地政府和县级以上监管部门报告情况、整改措施落实情况等。
1 4. 企业从业人员健康检查和培训管理制度。
(1) 应制定人员健康检查制度和健康档案管理制度。对企业从业人员每年进行健康检查, 取得健康证明后方能从事工作, 建立人员健康档案。 (2) 制定从业人员食品质量安全知识培训管理制度。企业负责人和主要从业人员每人每年接受食品安全法律法规、科学知识和行业道德伦理等方面集中培训时间不得少于40小时。企业应根据不同岗位人员要求制定不同的培训方式和培训内容, 评价考核培训的有效性。
1 5. 委托加工食品管理制度。
企业如果受委托加工食品, 应符合相关法律法规规定, 建立委托加工食品管理制度, 对委托加工行为进行规范, 委托加工食品包装标识应符合《食品标识管理规定》《预包装食品标签通则》等相关规定要求。
16.消费者投诉受理制度。
应制定消费者投诉受理制度, 建立和保存消费者投诉受理记录。记录内容应包括投诉人姓名、联系方式、投诉的食品名称、数量、生产日期或生产批号、投诉质量问题、调查核实情况、投诉处理结果等。
17.食品安全风险监测和评估制度。
企业应设定部门职能, 收集企业内部及行业内食品安全风险监测和评估信息, 收集国家各相关部门发布的与企业相关的食品安全风险监测和食品安全风险评估信息, 实施相应处理, 建立和保存相关记录。
18.食品安全事故处置制度。
应制定食品安全事故处置制度, 编制食品安全事故处置方案, 落实食品安全防范措施检查、建立保存处置食品安全事故记录等。
19.其他质量管理制度。
企业按照国家现行法律、法规及质量管理体系生产运行需要制定的管理制度。
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