工程监督的管理办法(GL20130003)

工程监督的管理办法(GL20130003)（精选6篇）

工程监督的管理办法(GL20130003) 篇1

---------------巴克内部文件

一、工程监督管理办法（GL20130003）

1.公司对工程施工实行工程监督管理制度，工程管理服务中心在实施具体管理时直接管理工程监督一级，并由工程监督具体组织单项工程的施工管理。

2.工程管理服务中心对工程监督的录用、任务的指派、施工工艺指导和管理、施工过程的监督检查、竣工验收、实行直接管理。

3.工程监督的录用

3.1本人志愿加入巴克集团公司，服从公司领导的管理，执行各项规章制度。3.2经审查工地施工情况、机具设备情况后，达到相关标准后予以录用，凡达不到公司发展阶段施工水平的队伍不予录用。

3.3工程监督必须按公司统一规定缴纳风险抵押金并同意公司的派工和结算方法后，试用一个工地并确认基本合格后正式录用。

4.工程监督的管理办法

4.1公司对正式录用的工程监督实行劳务合同制管理，并签定正式劳务合同，持公司颁发的工程监督证上岗。

4.2人力资源部负责对工程监督及所属施工队伍的全面登记和、务工等全面管理。

4.3工程管理服务中心负责对工程监督进行职业道德、管理水平、工艺技术培训和教育。

4.4工程管理服务中心负责对所有施工工地的质量进行全过程的指导、监督，并根据公司规定实行奖惩。

4.5工程监督实行末位淘汰制，连续三个月内达不到公司要求、施工标准，验收标准，且在施工队伍排行排在末位的五位工程监督自动淘汰，并由新的工程监督接替。

5.对工程监督的管理目标是由现行的方法过渡到区域派工和施工，并向大工长制或项目经理制过渡。

6.工程监督不服从工程管理服务中心管理和指派的维修任务时，工程管理服务中心可以对其进行停工处理并建议监察部停止对其派工；工地混乱达不到公司规定和要求时，可以责令其限期改正并处罚；工程监督及施工队严重违反公司制度和规定时，可以立即除名。凡被终止施工资格和除名的工程监督及施工队除不能结算外，还应负责赔偿因其原因给公司造成的损失。

7.公司各有关部门应为工程监督和施工队提供良好的服务，不准任何人向工程监督及施工队提出吃、拿、卡、要以及找各种理由乱摊派，（一经发现根据情况严重性进行严肃处理，直至除名。）尽量为工程监督创造较好的外部环境，促进施工队伍的健康发展。

8.工程管理服务中心每月对工程监督有一个平分制度。由中心经理、副经理、助理、秘书、巡检组成评审小组进行评审。北京巴克建筑装饰工程责任有限公司

---------------巴克内部文件

二、工程监督的考核

1.在施工程管理考核机制

1.1考核内容：施工工程进度。

1.1.1考核标准：工程是否拖延工期（是否如期完工）。1.1.2考核依据：图纸施工项目是否在工期内完成，增项所约定的工期是否与延期单相符。

1.1.3考核方法：查合同工期，延期单登记。1.2考核内容：施工质量。

1.2.1考核标准：工程顺利验收。

1.2.2考核依据：1）施工过程中无客户、设计师关于施工质量的投诉。

2）巡检对工程质量问题警告不超过两次。1.2.3考核方法：以日常记录为准。1.3考核内容：服务质量。

1.3.1考核标准：施工中和客户沟通较好，能对设计师的工作大力支持。1.3.2考核依据：施工中无设计师、客户对施工人员服务的投诉。1.3.3考核方法：以日常电话来访记录为准。1.4考核内容：衔接配合

1.4.1考核标准：同巡检、设计师在施工期间的工作配合。

1.4.2考核依据：现场施工中对巡检和设计师的工作态度，配合意识。1.4.3考核办法：听取巡检和设计师的评议。1.5考核内容：合同签收、尾款收缴。

1.5.1考核标准：单一工程的合同签收和尾款收缴不超过两个月。1.5.2考核依据：合同签收准时，尾款收缴及时，款项齐全。1.5.3考核办法：单一工程的报验之日起二十天内同监察核对合同及款项的交付。

2.维修工程考核机制。2.1考核内容：维修速率。

2.1.1考核标准：维修是否及时，是否一次维修完毕。

2.1.2考核依据：以客户签字认可的维修回执单为准。2.1.3考核办法：拨打电话同客户核实。2.2考核内容：协助施工。

2.2.1考核标准：自身工程维修及帮助他人维修。

2.2.2考核依据：对离职或原工程监督不便出面的维修工程的维修。2.2.3考核办法：是否服从工程管理服务中心指派。3.基层管理人员考核机制。

3.1考核内容：在施和维修工程投诉的处理。北京巴克建筑装饰工程责任有限公司

---------------巴克内部文件

3.1.1考核依据：日常处理投诉记录和出现场次数。3.1.2考核办法：处理投诉是否有理可依。

3.2考核内容：部门日常工作及本职工作和领导临时交派的其它工作。3.2.1考核标准：工作量。

3.2.2考核依据：完成工作的速率和工作的难度。3.2.3考核办法：以当月个人工作表报记录为准。4.对工程监督的奖惩机制。

在施工程和维修工程均以月为单位，进行考核奖惩。

4.1当月通过考核的工程监督，工程管理服务中心以通报的形式告知，分部和监察部对其标准工程优先参观，并可优先点派单。

4.2设立奖惩基金由财务统一管理（奖与罚的收支要平衡），对当月通过在施考核的工程监督予以金额奖励。

4.3凡工程施工期间出现投诉（电话咨询除外），经核实属施工方责任时，除对其按现行规定处罚外，另通知监察部和分部对其标准工程停止参观，直至该工程完工。

4.4凡在施工程无客户认可的延期单，以致工程合同和尾款无法收回时，将通知监察部和分部暂停对其点派单，直至收回工程合同和尾款。

4.5因工程监督在施工过程中无理由拒绝服从管理的，除重罚外，同时通报批评，并建议监察部和分部停止点派单一个月。

4.6凡维修工程协助施工的工程监督将由奖惩基金中提取金额予以奖励。（奖惩基金要收支平衡）

4.7凡需协助施工的维修工程，被委派的工程监督不得推诿，如出现推诿情况，除对该工程监督以不服从管理为由，处以重罚外，另对该工程监督所做的已完工工程，抽打十个回访电话，询问是否需要维修，需要的立即安排其施工，并下限期维修通知单。

4.8凡维修工程未在约定时间内维修完毕，逾期的，除按现行规定处以罚金外，另通知监察部和分部暂停对其点派单，直至工程维修完毕。

三、“二线”客户提供的管理办法与奖惩措施

1.制度的目的：为了规范二线客户工程管理，加强对公司资源的开发利用。2.制度内容：

2.1工程监督每月必须向公司提供二线工程，提供的数量如下：

2.1.1在施工程数量在20个以上的工程监督每月必须提供3个二线客户； 2.1.2在施工程数量10-19个的工程监督每月必须提供2个二线客户； 2.1.3在施工程数量9个的工程监督每月必须提供1个二线客户； 3.工程监督提供的二线客户登记确认、签认办法：

3.1工程监督提供二线客户，须向工程部备案，如未到工程部备案，将不予 北京巴克建筑装饰工程责任有限公司

---------------巴克内部文件

确认。

3.2签单：由工程监督提供给设计分部，由分部签单。交监察部核实派单。4.奖惩办法：

4.1二线工程一律由提供二线的工程监督进行施工； 4.2工程完工，客户满意并签署验收单，公司按70%与工程监督结算； 4.3由工程监督自行设计，在工程部签单的二线工程，完工后另奖励工程监督2%的设计费和1%的管理费；

4.4提供给分部签单的二线工程不给予设计费及管理费的奖励；

4.5二线工程施工期间，中心对工程的处罚以警告，对发现的问题，第一次警告整改，第二次将按处罚规定进行处罚；

4.6二线工程公司按合同额提取水电项目管理费：提取标准为每万元提取200元（不足一万元的部分：超过5000元的提取100元，不足5000元的不提取）。水电项目的施工及费用收取由工程监督自行办理；

4.7二线工程在施工过程中发生客户投诉，罚款1000元；因各种原因导致退单，由工程监督承担退单责任；因各种原因不能办理竣工手续和收回中期款的，由工程监督承担责任；

4.8每月未按规定数量提供二线客户的工程监督，每少一个处罚1000元； 4.9工程监督提供的二线客户以两个月为一个考核期；

4.10如工程监督在第一个月没有按规定提供二线客户被处罚后，在第二个月不仅完成任务额，又补足了第一月的未完成数额时，则可以退还被处罚的款项。

四、新工程监督承接工程流程及规定

1.工程管理服务中心向应聘者简介公司情况及入职条件，应聘者填写入职申请表；

2.工程管理服务中心对应聘者的已完工工程进行考核；

3.考核合格后，工程管理服务中心以书面形式上报公司副总裁，由副总裁签字批示；

4.工程管理中心对试用期派单工程考核合格后，以书面形式上报公司副总裁，副总裁批示同意后由工程管理服务中心填写《工程监督入职通知单》通知监察部、财务部、材料部等相关部门，由相关部门安排本部门工作；

5.新入职的工程监督须到财务部缴纳质保金5.5万元，在正式承接工程后，保修和风险金必须积累至8万元,交款方法为从工程监督的每个工程结算款中扣除500元，增加到工程监督原有的质保金金额中，直到扣满8万元为止。已经达到8万元质保金的工程监督不再扣除，可以全额结算工长基本造价。

6.工程监督入职后，统一签订工程承包协议，结帐时公司按标准工程68%和非标准工程66%的结帐方式结算。

7.工程监督离职后，质保金返还时间定为其承接的最后一个工程完工后，两 北京巴克建筑装饰工程责任有限公司

---------------巴克内部文件

年零四个月。离职工程监督在领取质保金时，必须交回财务部开据的收条。

8.工程管理服务中心在一个月内完成对新入职工程监督的培训。培训内容包括：

8.1承接工程手续、流程；

水运工程质量监督管理的对策 篇2

关键词：水运工程；质量监督管理；问题；对策

隨着工程数量的不断增加以及对工程质量要求的不断提升，加强水运工程质量监督管理越来越重要，尽管各级政府、水运监督管理机构以及水运工程施工企业都高度重视水运工程质量监督管理工作，但在现实中仍然存在很多不容忽视的问题，在一定程度上影响了水运工程质量，必须下大力气认真加以解决，特别是要从当前水运工程质量监督管理存在的突出问题入手，以改革创新精神加强水运工程质量监督管理，为我国经济社会发展奠定坚实基础。

一、水运工程质量监督管理存在的问题

水运工程具有自身的特点，既要地上工程，又有水上工程，特别是隐蔽工程较多，因而加强水运工程质量监督管理更具有重要作用，尽管目前我国水运工程质量监督取得了一定成效，但仍然存在很多问题亟待解决。

（一）水运工程质量监督管理法律有待完善

随着我国“依法治国”方略的不断深入实施，我国水运工程质量监督法律体系不断加强，特别是《建设工程质量管理条例》和《水运工程质量监督规定》的颁布实施，为我国水运工程质量监督管理提供了法律依据，但由于《水运工程质量监督规定》法律位阶较低，因而其法律规制作用有限，直接导致我国水运工程质量监督不够到位，缺乏有效性和执行力，因而必须对我国水运工程质量监督管理法律法规进行进一步的完善。

（二）水运工程质量监督管理体系有待健全

要想抓好水运工程质量监督工作，就必须有健全和完善的水运工程质量监督管理体系作保障，但目前我国水运工程质量监督管理体系还不够完善。特别是由于很多水运工程施工企业为了盲目追求经济利益，因而自身对水运工程质量监督管理不够重视；个别建设单位为了节约建设费用，水运工程项目监督管理机构力量十分薄弱，同时也没有配强、配足、配齐监督管理人员，特别是很多监督管理人员的素质参差不齐，因而无法对水运工程质量进行全方位、立体化、多层次的监督管理。

（三）水运工程质量监督管理机制有待加强

水运工程质量监督管理必须建立政府、监督管理机构、企业“三位一体”的监督管理机制，否则无法更好的开展监督管理工作。尽管我国各级政府都高度重视水运工程监督管理工作，特别是监督管理机构能够更好的发挥水运工程监督管理的重要作用，但目前我国很多水运工程都没有建立政府、监督管理机构、企业“联席会议制度”，而且监督管理手段还比较落后，信息化管理水平相对较低，无法保证水运工程监督管理的科学性和有效性。

二、水运工程质量监督管理的优化对策

（一）完善水运工程质量监督管理法律

水运工程质量监督管理对于提升水运工程质量至关重视，我国应当从“依法治国，建设社会主义法治国家”的高度，将水运工程质量监督管理纳入到我国社会主义法律体系当中，在《建设工程质量管理条例》和《水运工程质量监督规定》的基础上，进一步健全和完善水运工程质量监督管理法律法规，国家尽快研究制定《水运工程质量监督管理条例》，提高水运工程质量监督的法律位阶。在此基础上，要从我国科学技术快速发展的实际情况出发，研究制定水运工程质量建设的规范化标准，特别是要对旧规范、旧标准、旧流程以及旧行业规章进行清理、整顿、修改和完善，使我国水运工程质量监督管理跟上形势发展的需要。

（二）优化水运工程质量监督管理体系

水运工程质量监督管理，最为重要的就是要充分发挥各级政府和水运工程质量监督机构的重要作用，不断健全和完善水运工程质量监督管理体系，形成事前、事中、事后监督管理的良好运行体系，只有这样才能保证我国水运工程质量监督管理取得良好的成效。水运工程质量监督管理部门要牢固树立责任意识、大局意识和质量意识，进一步加大水运工程监督管理的执法力度，按照有法可依、有法必依、执法必严、违法必究的原则，对于水运工程监督管理过程中发现的问题，必须及时进行处理，给予经济、行政乃至法律制裁。进一步明确监督机制与施工企业之间的“责、权、利”关系，大力推行水运工程质量监督管理“竣工备案制度”，通过划清施工企业和监督管理机构之间的“责、权、利”关系，能够使施工企业更加重视水运工程施工质量。

（三）健全水运工程质量监督管理机制

着眼于建立政府、监督管理机构、企业“三位一体”的监督机制，要大力加强全面监督管理、全程监督管理、全员监督管理“三全原则”的落实力度，政府、监督管理机构、企业要建立从水运工程设计、施工到竣工的质量监督管理“联运机制”，共同研究和落实水运工程质量监督管理工作，特别是对于发现的问题要认真研究解决，确保水运工程质量监督管理落实到整改环节。要大力加强水运工程质量监督管理人员队伍建设，建立水运工程质量监督管理人员“行业准入制度”，确保水运工程质量监督管理人员“持证上岗”，并不断加强教育培训力度。要加大对水运工程质量监督管理的科技投入力度，提升水运工程质量监督管理的科技含量，建立现代化的监督管理模式，确保监督管理更加科学和规范。

综上所述，水运工程质量监督管理是确保水运工程质量的重要措施，但目前我国水运工程质量监督管理在法律法规建设、监督管理体系、监督管理机制等方面还存在很多不容忽视的问题，这就需要我国将水运监督管理纳入社会主义法律体系当中，不断健全和完善水运监督管理模式，确保水运工作监督管理步入法制化、科学化、规范化、效能化轨道。

参考文献：

[1] 张冰鹤.关于加强水运工程质量监督工作的探讨[J].水运工程，2009（04）

[2] 郭汉丁.国外建设工程质量监督管理的特征与启示[J].建筑管理现代化，2005（05）

[3] 梁邦军.水运工程质量监督管理思路探讨[J].科技与企业，2012（11）

探讨市政工程施工质量的监督管理 篇3

关键词：道路工程；施工质量；监督管理

一、市政工程施工质量监督管理的前期准备

凡新建、改建、扩建的市政基础设施道路工程必须办理工程质量监督登记手续，填写工程质量监督登记表并按规定交纳工程质量监督费用。

建设单位提供的施工图设计文件、勘察成果报告、合同，经批准的《施工组织设计》及有关技术标准、规范、文件而制定。并根据监督检查中发现问题的情况及时做出调整。监督计划的编制，以事前控制为主，以监督各质量责任主体的行为为重点，来保证工程实体质量。以样板引路的工作方法，推动工程质量管理水平的提高

二、市政工程施工准备阶段的质量监督管理

有关文件的核查对施工前的监督管理，主要是有关文件审查的监督。根据建设单位办理市政基础设施道路工程质量监督登记时．向工程质量监督机构提交的以下有关资料：①规划许可证；②施工、监理中标通知书；③施工、监理合同及其单位资质证书；④施工图设计文件审查意见；⑤经批准的道路工程施工图设计文件：于工程开工前对建设单位履行法定建设程序情况进行监督检查。

三、对市政基础设施工程建设单位的资质核查

《中华人民共和国建筑法》，国务院《建设工程勘察设计管理条例》和《建设工程质量管理条例》均有明确规定：①检查勘察、没计单位的资质证书类别和等级及所规定的适用业务范围与拟建工程的类型、规模、地点、行业特性及要求的勘察、设计任务是否相符，资质证书所规定的有效期是否已过期，其资质年检结论是否合格；②检查勘察、设计单位的营业执照，重点是有效期和年检情况；3)对参与该工程的主要技术人员的执业资格进行检查，重点检查其注册证书有效性，签字权的级别是否与该工程相符。

检测单位的资质核查。①核查检测单位的《工程质量检测机构资格认可证书》和《计量认可合格证书》。资质证书是否有效，其年检结论是否合格；②核查检测单位的营业执照，重点是有效期和年检情况；③对检测单位的主要技术人员的执业资格进行检查，重点检查其注册证书有效性。

四、市政工程施工阶段的质量监督管理

按照国家有关法律、法规的要求，将工程发包给持有工商营业执照和具备相应市政基础设施道路工程施工资质的施工单位。建设单位发包工程时，应该根据工程特点．以有利于工程的质量、进度、成本控制为原则，合理划分标段．不得将市政基础设施道路工程各系统肢解发包给几个施工单位，不得迫使承包方以低于成本价格竞标，不得指定分包单位，不得收取质量保证金，不得明示或暗示施工单位违反国家法律，不得任意压缩合理工期。

根据市政基础设施道路工程特点，配备相应质量管理人员，依据国家规定实行工程监理制，必须委托有相应资质的单位进行监理，也可以委托具有工程监理相应资质等级并与被监理工程的施工承包单位没有隶属关系或者其他利害关系的该工程的设计单位进行监理。

建设单位应当向施工、工程监理等单位提供与市政基础设施道路工程施工相关的设计图纸、文件、水源、电源等原始资料，并保证所提供材料真实、准确、齐全。

按照工程承包合同规定供应的材料、构件和产品、设备等的采购应进行招标。采购的材料、构件和产品、设备的质量，必须符合设计文件、合同及国家有关产品质量管理的法律、法规和技术标准的要求。不得明示或暗示施工单位使用或购买不合格的材料、构件和产品、设备。工程竣工验收。收到竣工报告后，建设单位应当依据国家市政基础设施道路工程技术标准和经施工图设计文件审查机构审定的市政基础设施道路工程设计图纸、相应技术资料．合同等相关文件组织竣工验收。

设计单位应贯彻执行国家市政基础设施道路工程设计标准和其他相关工程建设标准的规定，按照设计合同的要求进行设计。

从事市政基础设施道路工程设计的单位应当依法取得相应等级的资质证书，并在许可的范围内承揽市政基础设施道路工程设计。不得超越资质等级或超越业务范围承接业务，不得将承接的业务转包或违法分包，也不得以任何形式用其他单位的名义承揽业务或允许其他单位和个人以本单位的名义承揽业务。

监理单位应当依照国家市政基础设施工程技术标准和经施工图设计审查机构审定的设计图纸及文件，对市政基础设施工程质量实施工程监理，并承担监理责任。监理单位不得与建设单位或者施工单位串通、弄虚作假、降低市政基础设施工程施工质量。不得与被监理工程的施工单位以及市政工程材料、构件或者产品、设备的生产单位有隶属关系或其他利害关系。

承担市政基础设施道路工程施工的单位必须依法取得相应资质等级的资质证书，并在证书许可的范围内承揽工程。不得超越资质等级或超业务范围承接市政基础设施工程，不得将承接的市政基础设施道路工程转包或违法分包，也不得以任何形式用其他市政基础设施道路工程施工企业的名义承揽工程或允许其他单位和个人以本单位的名义承揽工程。

施工单位应当严格依据国家有关市政基础设施道路工程技术标准和经施工图设计审查机构审定的市政基础设施道路工程设计图纸文件、及施工合同进行施工。不得擅自变更工程设计，不得偷工减料，施工单位发现市政基础设施道路工程设计有差错时，应当及向建设单位或监理单位提出意见和建议。施工单位应当建立健全施工质量检验制度。对工程施工应当进行质量检查和记录；尤其对重要部位和关键工序等隐蔽工程的施工要进行过程检验和最终检验；施工单位应当通知建设工程监理等单位检查签字确认。

工程竣工后，施工单位必须对施工质量进行全面检查，确认施工质量符合有关法律、法规和国家工程建设强制性标准，符合设计文件及施工合同要求，并提出工程竣工报告。竣工报告应经项目经理和技术负责人审核签字，加盖单位印章。

检查的内容有：完成这个项目制定的技术措施、操作工艺、配备的技术文件及其执行情况；工程实体质量符合规范的程度；有关工程质量记录文件的完整情况，包括数据有效、及时、真实、完整等。

工程监督的管理办法(GL20130003) 篇4

关键词:住宅工程;质量;监督管理

中图分类号:TU712.3 文献标识码:A 文章编号:1000-8136(2010)24-0095-02

随着城市化步伐的加快,城市建设不断发展,建设规模越来越大。住宅工程质量的好坏关系到住户的切身利益,关系到社会和谐,是政府质量监管的重点。在当前房地产市场机制尚不完善的情况下,针对住宅工程的特点,开展工程质量监管,提高住宅工程质量,是政府对建设市场实施有效监管、维护小业主利益、减少质量投诉的重要途径。

1突出行为监督管理

1.1设计方应独立承担住宅的质量责任

设计方作为责任主体,在各项验收时必须承担相应的质量责任。设计方不仅要对设计图纸的质量负责,更要对实际工程的质量负责,设计方有必要参与工程的隐蔽验收。对桩基、基础、主体工程当前设计部门只签字不验收的情况比较突出,这是对设计质量责任的漠视。设计单位必须从设计的角度对住宅的建设过程进行认真检查,竣工时出具完整的设计单位质量检查报告,检查建设、施工单位是否按照设计意图和设计规范完

成了工程建设。设计院不仅要提供合格的图纸,还应当提供必要的技术服务,承担质量责任,纠正不符合设计意图的建设行为和实体质量问题,不能屈从于建设单位,损害小业主的实际利益。

1.2监理应独立、公正地行使权力

监理是公正、独立的第三方。委托监理绝不是建设单位雇佣人员实施监理。监理必须独立地开展工作、行使权力、承担责任。监理对材料的进场验收是材料质量控制的主要手段,对甲供材料同样要严格把关。监理对工程质量负责,而绝不是仅对建设单位负责。当前我国监理市场还很不成熟,建设单位与监理的经济委托关系成为建设单位要挟监理的理由。

为了自身的利益,开发商经常或明或暗地要求监理放松质量标准。但是,监理的质量责任是独立的,权责一致,监理必须独立行使职权,承担质量责任。而且住宅更多地涉及小業主的利益,监理不能以建设单位为借口,降低工程质量,损害公众利益。

1.3施工方的质量保证体系应完整、有效运作

住宅结构相对简单,技术上并不复杂,但由于住宅工程质量涉及到每一个住户的切身利益,很多质量问题更容易暴露,更容易引发质量纠纷。因此,施工单位决不能因为技术简单就忽视质量管理,住宅更应当注重质量通病的预控。如混凝土构件和墙面的裂缝、轴线尺寸偏差,窗口渗水、屋面漏水必须通过精细的质量管理才能解决。因此施工单位的质量管理不但不能松懈,反而应当加强,应从每一个住户的切实利益出发,着重解决质量通病问题。当前我国建设市场价格竞争激烈,住宅施工更是利润最低,工期最短,施工单位面临着更多的风险,质量问题日益突出。质量监管一方面必须建立高质高价的市场机制,引导施工单位实施精细管理,提高住宅质量;同时还必须通过责任追究,使管理粗放、质量低下的施工单位接不到工程,促使其做好质量保证体系建设,并有效运作。

1.4政府对建设行为的监管,应突出住户和公众的利益

政府以及其委托的质量监督机构对建设行为的监管,应突出住户的合法权益,注重维护公众利益,削弱开发商作为建设单位在建设过程中的主导作用,对开发商的行为进行重点监管。一方面,通过引导市场信用机制,让住户选择购买质优的住房,使住户与开发商的利益在“质量第一”上统一起来;另一方面,当开发商与住户利益发生矛盾时,要约束开发商损害住户利益的行为,在住宅工程建设中,不允许其损害小业主利益。

2住宅的质量监督管理细节

政府的质量监管一般都是以结构安全为主要内容,但对住宅的质量监管,应更多地包含细部质量和使用功能,因为住宅质量本身更多地涉及公众利益,是政府监管的重点。尽管当前我国工程质量政府监督模式并未区别住宅与一般建筑,但在建筑质量对社会公共利益的影响程度方面,住宅不同于厂房和公共建筑。住户对住宅质量问题的投诉与纠纷,已成为房地产行业较突出的问题,甚至影响了社会和谐,因此有必要通过建立有针对性的监管模式,来提高住宅的细节质量,保障住户的合法利益。

3建筑配套工程的质量监督

3.1监督机构不能仅监督单体的建筑工程,室外设施也应纳入监管范围

我国现有的监督模式是以单位工程作为监督对象,小区配套工程经常不在监管范围之内,这是住宅工程监管的漏洞。室外工程类似于市政基础设施工程,有时更多地涉及公众利益,应当给予监管。开发商承诺的室外景观道路、法规明确必备的安防设施、良好的给水排水和电力通信,都应当在政府的监管下实施到位,否则住宅不得竣工验收和交付使用。当前我国小区工程由于开发商不愿支付延期交付的违约损失,先交房后实施室外配套工程的情况非常普遍,甚至有业主入户时连正式的供水供电都不具备,有的道路施工没有结束,就交付给住户。对这样室外配套不到位的住宅,尽管小区的单位建筑工程都竣工合格,政府也不能认可其满足交付条件。把小区配套工程纳入监管范围,是对住宅功能质量的保证措施,也是对住宅质量的有力监管。

3.2建立和完善责任追究和质量保修制度

住宅竣工交付使用后,对住宅存在的质量问题,住户自身很难追究开发商的责任,这对于住户是不公平的。从合同关系上讲,开发商应该先向住户履行保修义务,再追究设计、监理、施工的责任。但是由于涉及到专业的技术鉴定,类似于医患纠纷,小业主举证质量责任非常困难,大部分业主对住宅裂缝、渗漏等问题的起因和危害都不清楚,对具体的经济损失赔偿评估更无能为力,与开发商谈判根本不对等。在开发商面前,小业主自然是弱者,因此政府有必要通过适当的渠道帮助小业主维权,实行住宅的质量责任追究和质量保修制度。当前政府的帮助主要以投诉和信访的形式,还没有形成完善的责任追究和赔偿制度。简易可行的民事诉讼和委托鉴定赔偿应该是解决问题的较合适的办法,建立起强有力的质量责任追究机制,督促开发商和施工、监理、设计等单位在建设过程中履行质量责任。

3.3强化对住宅的全寿命周期的监管

住宅的使用年限可达数十年,而开发商的工程建设在工程竣工交付使用后就结束了,住户几十年的利益不可能依靠开发商一、二年的建设过程来保障,因此有必要对住宅的全寿命周期的质量进行监管。首先,在建设过程中要预防竣工后的各种问题,例如,提高建筑结构安全耐久性以减少日后的维护,加强钢筋保护层的检查、检测,提高围护结构的热工性能以减少建筑的使用能耗,加强节能工程的检查、检测;其次,建设过程中要为日后的维修维护创造条件,例如,开发商经常将给排水或电气管线敷设的管井予以取消或缩小,尽管住宅交付时可能增加了住户的使用面积,但却给多年后的维修更换增加了麻烦,得不偿失;最后,要妥善解决竣工后的各种问题,建立住户使用后的维修维护机制,例如,如何开展外墙瓷砖寿命前后的维修,避免脱落伤人,窗户的五金件维修维护。可见,住宅竣工前和交付后的很多方面都涉及公共安全,对工程质量的监管必须着眼于建筑的全寿命周期。

4结束语

加强对建设工程质量责任主体和有关机构的诚信管理,建立工程质量诚信体系,提高责任单位的质量意识,这也是市场经济条件下工程质量监督保证机制的重要内容。各责任单位的质量意识、诚实信用度提高了,才能让使用者用得更放心。

参考文献

1 王 鹏、赵 鑫.浅谈如何加强住宅工程的质量监督与管理[J].科技信息,2009.24

How to Strengthen the Housing Project

the Quality Surveillance Supervisory Work

Wang Chengqun

Abstract: The housing project is different with the common product, it relates people’s personal safety and property. Therefore, the residential building engineering project’s management by supervision should base in the project quality surveillance manages, only then the good project quality pass, can guarantee that constructs Fang He to occupy the side both sides benefit. The article has carried on the discussion on the housing project management by supervision.

工程监督的管理办法(GL20130003) 篇5

摘要：机电设备安装作为建筑工程的重要部分，设备安装的质量好坏对于整个建筑工程存在极大影响。为此，提高建筑设备安装工程质量的监督与管理水平，对于加强建筑工程的整体质量具有重大意义。本文简要分析并讨论了建筑设备安装工程质量监督与管理的主要环节和具体细节，提供了一些加强设备安装监管力度的有效途径，旨在为同类工程提供参考。

关键词：建筑工程；设备安装；质量监督；管理

建筑设备安装工程主要指的是机电设备的安装过程，包含有电器工程、通风系统、给排水系统、通信系统、弱电和自动化控制等多个工程项目。设备安装工程内容庞杂，施工难度大，对人们的生命财产安全存在决定性的影响。如果机电设备安装不到位，或存在安装质量隐患，势必会引发严重后果。目前，我国建筑事业发展飞快，人们生活水平的提高给建筑施工提出了更高的要求，促使机电设备安装工程质量的监督与管理工作难度加大。为了提高设备安装的可靠性、实用性，我们有必要掌握更新的施工技术与工艺，采用更好的质量监控方法，促使电气系统朝着自动化、智能化，安全化的方向不断发展。

一、建筑设备安装工程现状分析

机电设备安装作为建筑工程的重要部分，设备安装的质量好坏对于整个建筑工程存在极大影响。目前，我国加大了对设备安装工程的监管力度，致力于提高设备安装的可靠性与电气系统的自动化，已经取得了一定的成绩。然而因为机电设备安装工程涉及的项目较多，例如电器工程、通风系统、给排水系统、通信系统、弱电和自动化控制系统等，这给安装工作增加了难度。现阶段，我国建筑施工中的机电设备安装，均通过招投标方式实现，但一些和施工单位往往会在承包了主体建筑工程之后，将设备安装分包给其他小单位，对于设备安装工程缺乏有效的监督与管理，缺乏相关技术人员的指导与跟踪，致使一部分承包商因为施工技术薄弱、施工人员不够而埋下了安装隐患。

为了解决这一问题，加强设备安装工程的监管是极其重要的，管理人员应抓住问题源头，采取一些列有效措施提高监督与管理的水平，保障建筑设备的安装质量。

二、加强建筑设备安装工程质量监督与管理

设备安装过程中，需要对安装成本、安装进度、安装质量和安装安全实施行之有效的监督与管理，具体内容如下：

（一）对设备与安装材料进行合理监管

对于设备安装工程来说，设备与安装所需的各类材料是否具有较高质量，决定了安装工程质量的好坏，并对施工成本、安装进度具有较大影响。因此材料进场阶段，需要确保各类机电设备与辅料、构件的质量符合设计要求和相关标准，施工前还应进行一次复查，保障材料不存在质量问题。无论是主材料还是辅料都要仔细检查，不能放过任何一个伪劣产品，保障设备安装具有较好的作业基础。

（二）对安装成本进行有效管理

在不影响工期的情况下，应尽可能地节约安装成本，从技术上、组织上、经济上落实相关措施，实现有效的成本管理。在这个过程中，第一负责人是项目经理，承担着对设备安装工程的整个安装成本的控制职责。具体来说，成本管理的内容有如下几点：

第一，科学预测施工成本。综合性地分析影响设备安装的具体因素，科学计算设备安装的过程中所需要的总成本，通过对比安装策略，优先采纳可靠性与经济性兼顾的方案；对安装过程中的薄弱环节，制定解决方案，进一步提高成本预测的合理性。

第二，实施成本规划。

为了提高安装工程的经济性，应实施合理的成本规划。例如对于高层建筑需要采用吊装组进行空调机的吊装作业，所选择的机械不同，产生的成本也就不同。这要求成本规划人员结合实际情况分析并对比施工方案，择优考虑既可靠又经济的机械设备，降低安装空调机的成本。

第三，控制材料变更。

在设备安装的过程中，有时根据实际情况需要采用新辅料与新工艺，无形当中增加了安装费用。因此，成本管理也应对材料的变更进行合理控制。一些新技术和新材料能够降低安装成本，但并非所有的新技术与新材料都能降低安装成本和维修费，所以应区别对待，合理控制材料变更。

此外，通过为制定详细的施工计划，优化施工组织，也可以在一定程度上实现对安装成本的控制。

（三）对安装进度进行合理控制

建筑工程如果在前期拖延了工期，后期的设备安装将面临巨大压力，容易导致安装质量不受控制。为此，建筑工程的土建工程单位与设备安装单位应尽早进行沟通和交流，确定设备安装的工期，避免因为土建工程工期过长对安装工程造成影响。通过健全管理机制，保障土建工程按期完成，若因为不可抗力要拖延工期，需提前与设备安装单位通气，寻找解决方案。

另外，因为设备安装工程涉及到多个专业领域的施工技术，是一项综合性较强的施工项目，所以需要建筑单位各部门配合完成设备安装，由各个专业的技术人员提供支持。安装工程需要合理规划进度，还应当根据工程实际制定总进度计划与分进度计划。通过监督并管理分进度，查找分进度缓慢的原因并采取应对措施，实现对整体工程总进度的合理管控，确保能够在计划工期内完成安装。

（四）对设备安装过程实施强有力的质量监管

机电设备安装质量的高低决定了建筑整体工程的实用功能，更直接影响人们的生命财产安全，所以，对设备安装过程实施强有力的质量监管至关重要，其需质量监管所需要掌握的重要因素如图1所示，可以从施工前、施工中、竣工后这三阶段的质量管理入手，全面提高质量监管效果。

图1：机电设备安装工程的质量监管的重要因素

第一，施工前的质量管理。

设备安装之前，因严格审核安装图纸，确定各分进度的施工方案，根据安装现场的条件，调整安装机械、施工组织成员等，各个专业的安装图纸都应具备，把握好几个重要环节与技术要点。例如，在安装风机盘管过程中，因考虑到使用低噪音设备与减震手段，降低安装中产生的噪音。此外，建筑施工单位应提前做好技术交底，通过专业培训提高施工人员的技术，避免安装中出现故障；对各级定位和标高也做到心中有数，在安装设备前就确定好这些数据。

第二，施工中的质量管理。

在设备安装的过程中，需听从技术人员和指挥员的指挥和安排，把握好重要的技术要点。几个关键的质量控制因素也必须要把握好：质量管理机构的目标与职责，质量评定标准和技术控制措施，设备安装质量的检测工作，对违规操作的预防与纠正，对质量监管进行记录等。为了提高质量管理效果，可采用三级检查机制，保障设备安装质量符合要求。

第三，竣工后的质量验收管理。

机电设备安装完成后，竣工验收作为质量管理的重要环节，不能忽视。工程竣工验收主要应针对隐蔽工程进行检测，确保隐蔽工程符合质量标准和施工要求，并检测相关电气设备是否可正常运行，务必及时发现质量隐患，及时解决。

（五）对设备安装实施可靠的安全管理

设备安装过程中，因遵循“安全第一”的原则，根据实际情况增设安全设施，保障施工人员的生命安全，并通过安全培训提高他们的安全意识和防治理念，确保设备安装工程顺利开始，圆满完成。

结束语

总而言之，建筑设备安装工程质量监督与控制是一项综合性的、细致的工作，将整个安装工程贯穿起来，需要考虑多方面的质量控制因素，才能够取得更好的管控结果。

参考文献

[1]屈小刚.建筑设备安装过程中的质量管理与控制[J].产业与科技论坛，2011，09：213-214.

[2]丁建新.建筑设备安装管理措施及未来发展展望[J].民营科技，2013，06：109.

[3]朱洁.建筑设备安装管理研究[J].中外企业家，2013，35：93+95.

工程监督的管理办法(GL20130003) 篇6

关键词：建设工程；质量监督；管理；思考

中图分类号：F253.3 文献标识码：A 文章编号：1006-8937（2016）14-0140-01

随着我国经济的快速增长，人们的生活水平也不断提高，对于建设工程的质量要求当然也会越来越高。要想满足人们对于高质量的需求，就必须在工程建设的每一个环节执行严格的质量控制。在实际的工程建设中，尽管建设工程的技术标准不断完善，施工技术不断改进，但，还是存在很多问题，严重影响工程的建设质量。近年来，地震灾害频发，建设工程事故频频出现，对建设工程的施工质量、可靠性、抗震性提出了更高的标准。只有在工程建设中的每一个环节执行严格的质量控制， 建立健全质量监督管理体制，才能不断提高建设工程的建设质量，保障建筑安全。

1 我国建设工程质量监督管理中存在的主要问题

1.1 质量工程投诉率直线上升

据调查，在所有的建设工程质量投诉中，住宅工程质量投诉所占比例最高，而且呈现逐年上升的趋势，具体投诉问题包含以下几个方面：①任意改动房屋装修方案；②室内居住环境的空气质量严重不达标；③房屋裂缝太多，尤其集中在梁柱、墙体、楼板上；④建筑物渗漏现象很多，主要集中在卫生间、天面板和外墙上。

1.2 建筑材料的质量不达标

根据质量监督管理机构的最新调查，建设工程中所用的混凝土、水泥、钢筋等一些结构性的材料以及模板、扣件、钢管等一些周转性的材料以及节能防水类的功能性材料质量均不达标[1]，这些建材大多是建筑物的主要构成材料，建材质量的不达标会严重影响整个建筑物的整体质量。

1.3 工程质量事故频发

随着建筑工程数量的不断增多，我国建设工程的时常出现重大的质量事故和质量险情。在所有的质量事故中，发生在主体结构以及地下工程的事故最多，例如：钢结构工程倒塌、地下施工事故、房屋倒塌、深基坑坍塌以及桩基施工造成的周边建筑物损害。出现这些事故的主要原因集中在材料、施工、设计这些方面，当然也包括工程质量监督管理方面的问题。

1.4 质量监督管理工作本身的问题

在我国建设工程的质量监督管理过程中，存在许多违规违禁操作行为，例如：施工层层转包、施工管理水平比较低、检测报告虚假、设计文件深度不够、设计文件内容不全、勘察资料不真实等。

2 建设工程质量不达标的主要原因

2.1 建设工程本身的原因

作为人们生产和生活的主要空间，建设工程具有施工工艺不断改进、建筑材料性能各不相同、建设工程施工周期长这些特点，因此，建设工程的质量具有严重性、复杂性、多发性的特点[2]。在建设工程的质量监督管理中，“质量通病”层出不穷，在判断和处理质量问题时，处理难度比较大，处理过程比较复杂，造成质量问题的原因非常多，例如：气候影响、管理失误、施工工艺不合格、设计失误、建材质量不达标。建设工程的质量不仅会增加工程费用，还会延长施工周期，而且严重影响建筑物的使用寿命、使用功能和使用安全，进而威胁到人们的生命财产安全。

2.2 建设市场不规范

我国建设市场不够规范，主要表现在以下几个方面：监理软、检测假、材料劣、行为乱、工期短、造价低。导致市场不规范的主要原因是建设单位太过强势，工程建设的其他参与方太过弱势，另外还有监管体系的不健全以及市场地位的不协调等其他原因。

2.3 诚信体系与市场机制的矛盾

健全的社会诚信体系和市场竞争机制是社会主义市场经济发展中的关键因素。在我国的建设工程市场中，诚信体制和市场机制之间矛盾重重，被政府通报处罚的企业往往占据大部分的市场份额，反倒是一些遵纪守法的诚信企业发展速度比较缓慢，市场占有份额极少，这种不良的市场竞争氛围严重影响了工程的质量监督管理。

3 加强建设工程质量监督管理的主要策略

3.1 建立健全工程质量监督管理制度

①巡查制度。鉴于工程建设责任主体多、任务量大，因此，可以采取巡查与固定检查相结合的运作模式。针对那些人民群众反映的主要工程质量问题以及建设过程中容易出现质量疏漏的环节，可以采取不告知、不定期的随机巡查，在巡查工程中突出重点，以点带面，进而起到对违法违规行为的警示和震慑作用。

②质量监督工程师制度。在建设工程的施工企业中，筛选出一批质量管理经验丰富、工作认真、技术水平高的人作为施工企业的首席质量监督工程师，并给与他们与工程师等同的待遇，以提升他们管理工作的荣誉感和地位。

3.2 综合利用企业、社会、政府等各方优势资源

①要做好建设工程的质量监督管理工作，就必须整合企业、政府、行业等各方优势社会资源，进行优化和调整，形成“企业自控、行业自律、政府监督”的良性循环模式，充分调动他们的力量[3]。

②综合利用管理部门资源。作为一项系统、复杂的工程，建设工程涵盖范围广泛，涉及面广，应综合利用各个管理部门的优势力量，形成管理联动、管理监察、内部监督的局面，提升工程质量监督的效果，加强对工程质量监督的约束。

③综合利用中介机构以及行业协会的力量。充分调动质量管理机构以及行业协会的积极性和主动性，搭建企业与政府的沟通平台，起到质量监管眼睛的放远、脚的延伸、手的延长。

④综合利用参建各方的力量。根据国务院2000年制定的《建设工程质量管理条例》，明确规定了参建各方的责任和义务，建设工程中的各个责任主体应本着对自身工作负责的态度，严格履行质量监督管理的责任和义务。

3.3 把握工程建设中的三个环节

①工程建设的准备阶段。在工程建设开始之前，必须严格审查相关的设计文件和勘察文件，以及相关的报批手续。然后，召集各个参建单位分配质量监督管理中的具体工作，制定详细的质量监督管理计划，做到提前预防和控制。

②工程建设的施工阶段。第一，确保主体结构以及地基基础的质量等级以及安全等级达标；第二，对于工程建设中的“质量通病”，提前预防和控制，分析它们的各自原因，并进行及时处理；第三，严厉查处各种质量管理违规违法操作行为，保证工程质量监督体系的正常运行。

③工程建设的验收阶段。在建设工程投入使用前，应审查相关的质量证明文件，抽查质量保证资料，抽检建筑物的各项功能，保证竣工验收过程的合法性，最后出具相关的质量监督报告。

3.4 利用先进的质量管理技术手段

①利用计算机和信息技术。在工程质量的监督管理过程中，要建立工程质量的信息系统，发布工程质量监督的相关指数，改变粗放型的质量监督管理模式，引进集约型的高科技质量监督模式，进而全面掌控质量监督管理的实时动态，提高监督水平。

②利用先进的远程监控以及监督检查技术。根据建设工程的设计文件以及施工工序，严格检测工程的主要使用功能以及主要部位，采用先进的检测技术和检测手段，利用数字监控和视频监控的远程监控技术，及时了解工地动态，便于及早处理，提高监督管理效果。

4 结 语

综上所述，建设工程的质量监督管理工作关系到人民的生命财产安全以及国家和社会的稳定，必须予以高度重视。在实际的管理过程中，我们要利用现代化的科技手段，建立健全质量管理监督体制，整合政府、企业、行业等各方优势资源，不断提高监督质量和监督水平。

参考文献：

[1] 叶启明.关于加强建设工程质量监督管理的思考[J].中华民居，2012，（16）.

[2] 冉凌.关于建筑工程质量监督管理的思考[J].建筑工程技术与设计，2015，（24）.