在环境保护部反腐倡廉警示教育大会上的讲话

在环境保护部反腐倡廉警示教育大会上的讲话（精选8篇）

在环境保护部反腐倡廉警示教育大会上的讲话 篇1

环境保护部党组书记、部长周生贤

(2011年2月15日)

今天，组织机关干部和派出机构、直属单位负责同志，召开环境保护部反腐倡廉警示教育大会。刚才，中纪委驻部纪检组组长傅雯娟同志通报了吴波、王磐璞案件情况。吴波、王磐璞案件，是环境保护部组建以来发生的司局级干部严重违纪违法案件，在系统内外产生了极坏影响。作为曾经被委以重任的直属单位主要领导，作为长期与我们共同工作的同事，由于违纪违法，一下子从事业的巅峰跌入万劫不复的深渊，让人十分痛心！这是我们不愿意看到的，其教训极其深刻。

在2007年12月17日召开的李建新案件通报会上，我曾经告诫大家，面对各种诱惑，要时刻警醒自己，做到“珍惜政治生命、珍惜荣誉名声、珍惜家庭亲情、珍惜平凡生活”，当时突出强调了为什么要做到“四个珍惜”。

今天，我要再次强调，重点讲怎样才能做到“四个珍惜”？关键是一定要坚持“四常四戒”。请同志们特别是领导干部铭记在心，躬身践行。

一是珍惜政治生命，就要常修为政之德，力戒权力滥用。为政之要，贵在廉洁；为官之要，贵在官德。党员领导干部修炼党性和陶冶情操，关键是做到自重、自省、自警、自励，不做那些与党员干部身份不相符的事情，思想上始终清醒、政治上始终坚定、作风上始终务实，保持共产党员和领导干部的本色，不为金钱所惑，不为利益所困，淡泊明志，宁静致远，把心思用在干事创业上。吴波、王磐璞30岁出头开始担任县处级领导干部，不到40岁就走上了司局级领导岗位。按理说，他们本应倍加珍惜组织的培养和信任，倍加珍惜政治生命，像他们在述职述廉报告中说的那样，在勤政廉政上率先垂范，做好表率；在各种活动和与社会方方面面的交往中，把反腐倡廉作为心中的标尺。但令人遗憾的是，他们没有做到秉公用权、两袖清风，在担任直属单位主要领导后，放松了世界观的改造，丧失了理想信念，利用手中权力和职务上的便利及影响，在接受请托事项、参与公务活动和社会交往中收受贿赂，最后从领导干部蜕变成阶下囚，走进铁门寒窗，断送了自己的政治前程。

西方哲学家康德说过:“有两样东西，人们越是长久地对之凝神思索，它们就越会让内心充满常新而日增惊奇和敬畏:我头顶上的星空和心中的道德律。”这几句话说明，敬畏既是坚定理想的精神依托，也是塑造人格的重要力量。党员领导干部对权力保持了敬畏之心，便会在行事时感到周围有一双眼睛时刻在看着自己，便会找到超越自己的力量，自觉为党和人民掌好权、用好权。

二是珍惜荣誉名声，就要常怀律己之心，力戒放纵自我。吴波、王磐璞都有过引以自豪的个人经历。吴波在进入环保系统工作的第二年，就荣获北京市科技进步三等奖，第四年获得工程师职称；从基层直接选调原国家环保局工作后，先后在重要部门担任司处级领导干部，这是多少人梦寐以求的追求和愿望啊！王磐璞中学时代连续五年被评为“三好学生”，参加工作后曾经取得过骄人成绩，先后在不同单位被委以重任。常言道，名节重于泰山，利欲轻于鸿毛。吴波、王磐璞作为党员领导干部，作为单位的主要负责人，由于不能在荣誉名声面前常怀律己之心，放纵自己，因为收受贿赂走向了我们的反面，不仅自毁前程，而且严重败坏了共产党员形象和环保部门声誉。

三是珍惜家庭亲情，就要常思贪欲之害，力戒见利忘义。人世间最温馨、最珍贵的莫过于家庭亲情。一个人从呱呱坠地到长大成人、从多年苦读到事业有成，这中间倾注了父母的无限深情，寄托着亲人的无限期望，也洒下了自己辛勤的汗水。吴波、王磐璞曾经是幸运的，他们从小受到过良好的教育，都有一个幸福的家庭，事业上也顺风顺水。父母曾经视他们为骄傲，妻儿曾经为他们而自豪，但如今却因为贪图金钱身陷囹圄，人为割舍了家庭亲情，不仅自己失去了人身自由，而且给家人带来了无限的伤害和挥之不去的心理阴影。沉痛的教训告诉我们，贪婪与幸福永远不会牵手，贪与失如影随形。作为有血有肉的共产党人，既要深明大义，始终对组织的培养和重用抱有一颗感恩之心，自重自省，警钟长鸣，干干净净地为党和人民勤勉工作；还要珍惜家庭亲情，常思贪欲之害，知廉守节，去贪净心，以崇高的人品官德为亲人赢得荣誉和尊敬，为家庭带来快乐和安详。

四是珍惜平凡生活，就要常弃非分之念，力戒浮华攀比。罗马人凯撒大帝在世时威震欧亚非大陆，他在临终时告诉侍者:“请把我的手放在棺材外面，让世人看看，伟大如我凯撒者，死后也是两手空空”，真是赤条条来去无牵挂。俗话说，日食三餐，夜宿七尺，守住清泉常有水喝。人不能把金钱带进坟墓，金钱却能把人送进监狱。作为国家公职人员，党和政府给予的待遇足可以让我们衣食无忧，依靠夫妻双方合法的收入完全能够过上体面生活，因而要清清白白、坦坦荡荡，珍惜平凡生活，常弃非分之念。少点觥筹交错，多点淡定之心。不要看到别人钱袋子鼓了、官做大了，就感到心理不平衡，不能盲目地与老板比、与大款比、与所谓的“能人”比，更不能以权谋私、贪图非分之财。吴波、王磐璞过于看重金钱，没有耐得住寂寞、经得起诱惑，碰了“红线”，越了“底线”，倒在了人生的“高压线”上，在物欲面前打了败仗。

同志们，吴波、王磐璞案件警示我们，一个党员领导干部成功的巅峰和失落的低谷，有时候仅仅是一步之遥。人生在世，一定要算好政治、经济、名誉、家庭、自由、亲情、健康七本账，倍加珍惜政治生命、倍加珍惜荣誉名声、倍加珍惜家庭亲情、倍加珍惜平凡生活，千万不要因为贪图物质利益、追求奢华享受而丢掉自己的人格，失去人身自由；千万不要因为违纪违法葬送了自己的政治前程，落得身败名裂的下场；千万不要因为超越道德底线，给自己的亲人和家庭造成无法抚平的伤害。今天向大家通报吴波、王磐璞案情，剖析他们违法犯罪的思想根源，总结留给我们的深刻教训，进一步开展廉政警示教育，表明了部党组反腐倡廉的鲜明态度，表明了对同志们的关心爱护。

下面，我结合环保部门实际，就贯彻落实中央纪委六次全会精神，大力加强环保系统党风廉政建设，提几点要求:

第一，认真学习贯彻胡锦涛总书记重要讲话精神，切实把以人为本、执政为民的要求贯彻落实到各项工作中。胡锦涛总书记强调指出:“党风廉政建设和反腐败斗争贯彻以人为本、执政为民，要以邓小平理论和‘三个代表’重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为一切工作的出发点和落脚点，认真解决损害群众利益的突出问题和反腐倡廉建设中群众反映强烈的突出问题，切实维护社会公平正义；大力加强干部队伍作风建设，保持党同人民群众的血肉联系；紧紧依靠人民群众支持和参与，充分发挥人民群众在党风廉政建设和反腐败斗争中的积极作用；坚决反对腐败、严厉惩处腐败分子，以党风廉政建设和反腐败斗争的实际成效取信于民。”我们一定要认真学习、深刻领会胡锦涛总书记重要讲话的重大意义、精神实质、深刻内涵，准确把握将以人为本、执政为民贯彻落实到环保系统党风廉政建设和反腐败工作中的重要性、紧迫性和总体要求，自觉把思想和行动统一到胡锦涛总书记的重要讲话精神上来，切实把以人为本、执政为民贯彻落实到环保各项工作的全过程。一是要在大力加强反腐倡廉建设中贯彻以人为本、执政为民，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，更加完善机制制度、规范权力运行。二是要在作风建设上贯彻以人为本、执政为民，大力加强干部队伍思想作风建设，着力解决干部作风和发生在人民群众身边的腐败问题。三是要在解决关系民生的突出环境问题上贯彻以人为本、执政为民，把人民群众满意不满意、拥护不拥护、赞成不赞成作为衡量工作成效的标准，顺应人民群众对良好生态环境的新期待。四是要在探索中国环保新道路的进程中贯彻以人为本、执政为民，紧紧围绕主题主线新要求，准确把握探索中国环保新道路的基本内涵、目标指向和实践要求，努力实现“十二五”环保事业良好开局。

第二，正确认识环保系统反腐倡廉建设面临的新形势，切实增强忧患意识和责任意识。部党组历来高度重视党风廉政建设和反腐败工作。环保系统党风廉政建设整体情况是好的，我们这支队伍也是党和人民信赖的。但是，我们更应当清醒地认识到，随着环境保护地位越来越高、权力越来越大、资金越来越多，面临的廉政风险也越来越突出。近年来，胡锦涛、温家宝、李克强、贺国强等中央领导同志，先后对环保系统党风廉政建设和反腐败工作作出重要批示，发人深省地指出，环境保护成为腐败现象多发易发的新领域，要求我们查找监管漏洞，完善监管制度。从全国检察机关查处职务犯罪情况看，环保领域渎职侵权犯罪数量也呈现逐年上升趋势。这些都说明，环保系统党风廉政建设和反腐败工作形势依然严峻，任务十分艰巨。我们一定要充分认识反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性，进一步增强忧患意识和责任意识。要紧密结合创先争优活动，深入推进机关“五大建设”和“六型机关”建设，努力打造政治坚定、纪律严明、业务精湛、为政清廉的环保干部队伍。要深入开展反腐倡廉教育，筑牢思想道德防线，大力营造风清气正、干事创业的工作氛围。要加大查办案件工作力度，严肃查处重点岗位和关键环节以权谋私、滥用职权的案件；严肃查处损害群众环境权益事件涉及的失职渎职及背后的腐败案件。要深入推进改革和制度创新，努力提高反腐倡廉建设科学化水平，认真抓好环保系统党风廉政建设和反腐败工作各项任务的落实。

第三，模范践行《廉政准则》，切实增强廉洁从政的自觉性和主动性。《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》是新形势下坚持党要管党、从严治党，加强对党员领导干部教育、管理、监督的重要举措，也是规范党员领导干部廉洁从政行为的法纪红线、道德底线和人生安全线。《廉政准则》“八个方面禁止”、“五十二个不准”明确告诉我们，哪里不能碰，哪里越不得。党员领导干部要心有所惧，行有所止，不能“压线”，更不能“越线”。胡锦涛总书记要求我们，要“干干净净为国家和人民工作”。廉洁方能聚人，律己方能服人；身正方能带人，无私方能感人。每一名党员领导干部都要讲党性、重品行、作表率，经常对照《廉政准则》提醒自己，勿以善小而不为，勿以恶小而为之，努力培养高尚的道德情操，追求健康的生活情趣，远离庸俗的生活习气。要坚持从小事做起，从小错防起，做到自重慎微、自省慎思、自警慎权、自励慎行。党员领导干部要率先垂范，做好表率，要求普通党员干部做到的，自己要首先做到；要求党员领导干部做到的，领导班子成员要首先做到；要求领导班子成员做到的，“班长”要首先做到。今天我再次重申:“我的权力行使到哪里，就请党组织和干部群众监督到哪里。”

第四，深入推进廉政风险防控机制建设，切实加强对环保权力规范运行的制约监督。胡锦涛总书记多次强调，要健全权力运行监控机制，推进权力运行程序化和公开透明。要推进廉政风险防控机制建设，形成有效预防腐败的长效机制。温家宝总理要求各级政府，要依法规范政府行为，既要规范做什么，也要规范怎么做。部党组去年部署开展了建立健全权力运

行监控机制建设工作，并印发了《实施方案》，在部机关5个部门和华北督查中心先行试点。从目前情况看，这项工作进展顺利，已取得阶段性成果。从今年开始，部机关、各派出机构和直属单位，都要全面开展这项工作。希望各单位都要高度重视，加强领导，精心谋划，认真组织实施，筑牢环保权力运行的安全线，真正做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋。

第五，认真落实党风廉政建设责任制，切实形成齐抓共管反腐倡廉工作合力。去年11月，党中央国务院重新修订颁布了《关于实行党风廉政建设责任制的规定》。这是我们党加强党风廉政建设和反腐败斗争的一项重要基础性法规，我们一定要认真学习，抓好落实。深入推进环保系统党风廉政建设和反腐败工作，关键在于各级领导班子和领导干部；贯彻落实党风廉政建设责任制的核心，关键在于各级领导班子和领导干部特别是主要负责人认真履行职责，切实担负起领导党风廉政建设的政治责任。领导班子主要负责人要认真履行第一责任人的责任，管好班子、带好队伍；领导班子其他成员要对职责范围内的党风廉政建设负起主要领导责任，做到党风廉政建设与环保业务工作同时部署、同时检查、同时落实。机关各部门、各派出机构和直属单位要各司其职、各负其责，紧密结合本单位工作实际抓好所承担的反腐倡廉牵头任务和配合任务的落实，形成一级抓一级、层层抓落实的工作局面。要加强检查考核，将检查考核结果作为对领导班子总体评价和领导干部业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据。要强化责任追究，严肃追究领导班子、领导干部在党风廉政建设责任制方面的失职渎职行为。

在环境保护部反腐倡廉警示教育大会上的讲话 篇2

去年是我国改革开放三十周年, 中国高等教育是最早开始改革开放的战线。1978年6月23日, 刘达同志向小平同志汇报工作, 小平同志就提出来, 我赞成留学生的数量增大, 要成千成万地派, 不是只派十个八个。陈至立同志在为《教育大国的崛起》这本书所写的序言中说, 以小平同志亲自作出恢复高考及对外派遣留学生的重大决策为起点, 中国高等教育迈出了改革开放的历史步伐。去年是改革开放三十周年, 中国高等教育取得了重大的发展。凡是不带偏见的人都会认识到, 中国高等教育这么多年来, 发生了巨大的变化, 甚至是里程碑式的变化。中国高等教育三十年来的变化, 我曾经用三句话来概括, 提供给大家讨论, 就是大改革、大发展、大提高。有些学校的老师包括我在内, 写文章不太愿意用很大的词, 但是回顾改革开放三十年来的高等教育, 我们不得不用三个大———大改革、大发展和大提高。在大提高的过程中, 我们又提出了要建设高等教育强国, 现在中央又领导我们抓紧制定到2020年的《国家中长期教育改革和发展规划纲要》。

改革开放三十年, 为我们留下了什么?有什么可以借鉴?今年年初我写了一篇文章, 提出开放是前提, 改革是关键, 质量是中心, 理念是先导。这四句话是我多年在教育战线慢慢领悟到的。

开放是前提。没有开放, 谈不到中国高等教育的改革。开放也是一种改革, 去年年初温家宝同志在新加坡的讲话中也讲了, 开放本身也是一个改革, 我觉得这是大改革的一个部分。因为开放, 一下子就使中国的教师、学生进入到世界水平最高、办学特色最鲜明的那些大学去学习。中国的高等教育得益于开放, 我觉得开放是最重要的, 所以我把它放在第一的位置来讲。我们要进一步通过改革, 建设一个更加开放的高等教育, 包括建设一个更加开放的中南大学。

改革是关键。多年来我们进行了很多改革, 在这里我就不一一举例了。大家可以回顾一下, 没有这些改革, 中国的高等教育不可能发展成现在这个样子。如果当年我们不进行大学管理体制调整的话, 赶上现在中央大部制的调整, 就会很被动, 它走一步, 你就要跟着走一步;它再走一步, 你又要跟着走一步, 步步要动。而今天不一样, 我们已经在多年以前进行了大的调整, 提前为国家政体改革中的机构改革与调整做出了铺垫。学费的改革, 学生交费上学, 社会上有的人不理解, 但我们要有坚定的认识。如果没有学费改革, 中国高等教育绝对不可能实现扩招, 也不可能办成现在这个样子。现在学费占本科高等教育投入的30%, 政府的投入是40%多, 还有其他方面的一些投入。当然还有其它的改革, 所以说改革是关键。

质量是中心。多年来我们一直强调, 教育教学改革是核心, 就是说如果教育质量下降了, 我们就不能说改革成功。我们既然办大学, 就必须紧紧咬住人才培养质量这个中心任务, 否则, 一切努力都是无效的。

理念是先导。这几年我们很重视理念, 包括我们成立创新创业教育分会, 为什么成立这个学会, 其中也是理念的变化。在去年讨论高等教育强国的会上, 有好几位校长谈到建设高等教育强国首先要树立起有中国特色的在世界上有影响的高等教育理念。要是在十年以前, 没有哪个校长会说这种话。所以, 形成我们有中国特点的办学理念、办学思想, 已经成为大家的一个共识。我们推行教育思想观念的变革是个先导。

总之, 这四句话, 我个人觉得是三十年来留下的或者积累的一个经验。

现在高等教育处在大提高的进程中, 提出了建设高等教育强国。建设高等教育强国不是心血来潮, 而是我们经济社会发展的必然要求, 为此我写过《高等教育改革发展的强音》这篇文章。在这个过程中, 正赶上我们制定并实施到2020年的中国教育改革发展中长期规划纲要。2000年之前的那个纲要, 在中国教育发展包括高等教育发展中, 起到了巨大的作用。岚清同志上任时就一再讲要照这个纲要做, 因为这里头讲得非常清楚了。那个纲要截止的年限是2000年, 是一个跨世纪的年份, 自然的年份。而今天我们正在制定到2020年的中长期规划纲要。请大家想想, 2020年是个什么年?在这次制定规划纲要的过程中, 我体会到这个规划纲要是经济社会发展目标非常清晰的一个纲要。2020年, 我们要全面建成小康社会, 要跻身于世界创新型国家的行列。什么叫创新型国家?专家们分析, 有三条发展道路:一条是资源型;第二条是依附型, 主要技术依附发达国家;第三条是创新型国家, 世界上大约有二十几个国家走的是这条道路。中央做出决策, 到2020年, 我们要跻身于创新型国家的行列, 这个任务非常艰巨。三中全会提出, 农民到2020年, 收入要翻一番。为6什么把2020年作为一个非常重要的年限?人才资源的规划到2020年, 科技的中长期规划到2020年, 其中一个很重要的原因就是:二十一世纪的前二十年, 是我们国家经济社会发展的重要机遇期, 我们国家提出了一系列奋斗目标, 教育也在制定这个目标。由于提出了高等教育强国, 又正在制定中长期规划纲要, 所以我们国家的高等教育又到了一个关键时期。这个时候需要我们有缜密的思维、重大的举措。另外, 我们还面临一个把什么样的高等教育带到全面的小康社会的问题。党的十六大十七大报告对小康社会作了很明确的阐述。到小康社会, 中国人民的思想道德素质、科学文化素质、健康素质要有显著的提高, 要使人民享受更加良好的教育, 要建设更加完善的现代高等教育体系, 等等, 这都是给高等教育提出的重要目标。高等教育学会去年筹集了六百万元经费, 列了十三个题目, 全国主要的教育专家、大学校长或者学校, 都参与了建设高等教育强国的课题, 这些课题又得到了教育规划和国家社科基金的认可, 至立同志欣然答应做课题的顾问, 现在正在大力开展研究。

我们这个学会在这样一个比较关键的时候成立, 对这个学会, 高教学会非常重视, 教育部也很重视。为什么要成立这个学会?我想至少有这么几点:

第一, 推进创新创业教育, 培养学生的创业素质。这么多年来, 我们一直提倡素质教育。培养高素质的人才, 也要培养学生的创业素质, 这是很重要的一个素质。在新的形势下, 需要高等教育大力加强学生的创新意识、创业精神和创业能力的培养。使他们在毕业以后, 在竞争日益激烈的就业市场中, 能够更好地自谋职业、灵活就业、自主创业, 成为新的工作岗位的创造者, 同时勇于拼搏, 奋发有为, 承担起实现中华民族伟大复兴的历史责任。中国的小康社会建设亟需多样的多层次的创新创业人才。

第二, 推进创业教育是我国高等教育的现实需求。高等教育多年来, 包括我当时在职的时候, 就是就业非常困难, 每年都要反复研究, 采取了很多措施, 这个问题可能还要继续一段时间。我们成立创新创业教育学会, 也是希望大家能面对这个严峻现实。去年国务院提出以创业带动就业, 我们响应国务院的号召, 大力推进创业和创业教育, 破解或者缓解大学生就业难的问题, 保持一个和谐发展的环境, 让大学生的才干得到更好的发挥。

第三, 推进创新创业教育也是发达国家正在兴起的一个趋势。现在不管是在美国还是在欧洲, 创业教育都是一股新的潮流, 美国甚至中小学都在开始探索创业教育。清华大学校长顾秉林院士主编了一套世界一流大学研究丛书, 据说这里头有好几本都是专门研究创业科学和创业教育的。这种新趋势值得我们关注, 需要我们认真了解和研究。高等教育学会是一个进行咨询和研究的社会团体, 创新创业教育分会成立以后, 我们希望分会努力学习, 借鉴国外先进的教育理念, 认真总结我国开展创新创业教育的实践, 努力探索我国创业教育的发展。大家也都很清楚, 2002年, 教育部在北京召开了创业教育试点院校大会, 当时确定9所学校作为试点。2004年, 教育部、劳动与社会保障部联合在全国37所大学进行以SYB为中心内容的创业教育。围绕着青年创业、就业的现实需要, 共青团中央、全国学联与国际劳工组织合作, 2005年8月起在中国大学开展了KAB创业教育项目。这为以后进行创新创业教育的理论研究和实践探索积累了不少成果和经验, 特别是近几年来, 创新创业教育受到了教育行政部门、高等学校的领导与广大师生的高度重视和广泛关注。很多学校都愿意参加这个学会, 也充分说明了这一点。因此, 在深入学习实践科学发展观、推动高等教育继续发展的进程中, 成立这样一个新的分会恰逢其时。目前创新创业教育作为一种新的教育观念和教育目标, 还没有被我们完全认识, 需要我们努力学习国外的经验, 认真总结我们已有的实践。从理论和实践的角度来提高我们的认识, 大力推进创新创业教育, 不断进行实践探索, 为创新创业教育在我国的开展做出我们应有的贡献!

最后, 祝贺中国高等教育学会创新创业教育分会成立大会圆满成功!

谢谢大家!

在环境保护部反腐倡廉警示教育大会上的讲话 篇3

这次会议的主要任务是，认真学习贯彻胡锦涛总书记在中纪委三次全会上的重要讲话精神，着眼于把学习实践科学发展观活动引向深入，推进河北各项事业又好又快发展，对开展干部作风建设年活动进行动员部署。下面，我讲几点意见。

一、应对复杂多变的局势，完成艰巨繁重的任务，加强干部作风建设至关重要

我们党历来高度重视作风建设，近几年来，以胡锦涛同志为总书记的党中央，对这一问题更是反复强调、多次作出重要部署。在前不久召开的中纪委三次全会上，胡锦涛总书记再次提出，要加强领导干部党性修养、树立和弘扬良好作风。这充分体现了党中央坚持从严治党、推进干部作风建设的坚强决心。省委决定在全省开展干部作风建设年活动，就是贯彻落实胡锦涛总书记重要讲话精神的具体行动。

根据中央的统一部署，目前我们正在开展深入学习实践科学发展观活动。要实现党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠的目标，关键性的问题就是提高干部素质、加强干部作风建设。从这个意义上讲，开展干部作风建设年活动，既是学习实践科学发展观活动的重要内容，也是巩固学习实践活动成果的重要举措。我们一定要紧密联系河北改革发展的实际，联系干部队伍建设的实际，充分认识开展这一活动的极端重要性和现实紧迫性。

第一，这是推动河北科学发展的迫切需要。受国际金融危机的影响，加上长期存在的经济结构不合理、城乡结构不合理、企业创新能力弱、产业技术水平低、效益差等问题，当前和今后一个时期，我省将突出面临既要保增长、渡难关，又要调结构、上水平、提效益的双重压力。在这样的特殊时期推动河北科学发展，尤其需要我们以高效能的服务和良好的作风，优化发展环境，抓好工作部署的落实。一段时间以来，有些问题，开发商、企业和基层群众反映越来越多，而且越来越强烈，例如行政审批过多过滥、办事效能低、服务差，已经到了难以容忍的程度。河北要发展、要抓机遇、要振兴，必须从转变干部作风入手，提高服务水平，下大决心解决好发展环境问题。据有关部门调查，办理一个房地产项目手续，在有的省只需要不超过10天时间，而在河北则要用一年多甚至三年时间，盖166枚公章，涉及94项收费。更让人不可思议的是，有些地方巧立名目、滥设收费项目，甚至在公共场所节日摆花、树木打药、垃圾站建设等，都让企业硬性交费，连办结婚登记不送礼就拖延；尤其是一些重要部门和关键岗位的少数公务员，依仗职权吃拿卡要，可谓“一夫当关、万夫莫开”。这样的环境，怎么能让更多的投资者落户河北呢？怎么能让现有企业更好地生存和发展呢？怎么能让直接创造财富的市场主体多起来活起来呢？前些年，我省先后有妙士、雪驰等一些知名企业迁往他省，这中间虽然有企业发展战略上的考虑，但投资环境欠佳也是一条重要原因。面对这一现实，我们必须集中力量，解决好干部作风方面存在的突出问题。只有这样，才能创造出青山绿水的硬环境、风清气正的软环境，为实现河北八面来风、经济社会又好又快发展提供有力保证。

第二，这是密切党群干群关系的必然要求。保持同人民群众的血肉联系，是由我们党的根本宗旨所决定的。越是在面对困难、应对挑战的时候，越要团结群众、依靠群众、为了群众，越要深入扎实地做好惠民生、谋民利、聚民心、促民和的工作。现在一些地方，干群关系紧张，群众反映强烈的一些问题，主要的是少数干部作风不好造成的。一些地方的民风和社会风气，也与当地机关和干部的作风有着直接关系。据省信访局分析，在去年500多批次赴省集体上访中，因干部作风问题引发的近200批，占到了总量的近40%。集中表现为：制定政策没有充分考虑群众意愿，漠视群众利益；办事不公开、处事不公正，甚至以权谋私；对群众反映的问题，思想上不重视，工作上不尽心。由于部分干部作风不好，许多可以解决的问题没有得到有效解决，不少小问题拖来拖去成了“老大难”，有些一般性的矛盾被人为地激化。近年来，国内有的地方发生大规模群体性事件，一些无直接利益诉求的人参与其中，深层次的原因，是人民群众对当地有的干部有意见。党风正则干群和，干群和则社会稳。在当前这样一个特殊时期，在今年这样一个特殊年份，河北又处于一个特殊区位，我们必须高度重视加强干部作风建设，不断提高服务人民群众的能力，切实解决好群众反映强烈的突出问题。这样，才能以良好的党风政风，密切党群干群关系，维护和谐稳定大局，形成共克时艰的强大合力。

第三，这是加强干部队伍建设的重大举措。河北干部队伍主体是讲政治、顾大局的，是有大情大义、能打硬仗的。我省有大批的优秀干部，他们承担繁重的工作压力，艰苦奋斗，默默奉献，尤其是在县、乡和困难地区工作的领导干部。去年，我们能够保持经济社会平稳较快发展，圆满完成奥运安保和支援四川抗震救灾的重大任务，就充分说明了这一点。但在少数干部中，确实存在一些突出问题，有的甚至到了相当严重的程度。有的缺乏宗旨意识且权欲重，以官为本、官僚主义，缺失民本思想和责任，出了问题捂着、盖着、瞒着，以致酿成重大事件，给人民群众生命安全、给河北形象造成了极大损害。去年发生的三鹿问题奶粉事件、李家洼煤矿特大矿难瞒报事件，就是活生生的反面教材。有的不讲标准效率低下，惰性十足、得过且过，上级反复强调、多次部署的工作，迟迟没有进展、见不到明显成效。比如调整经济结构、节能减排和城镇面貌三年大变样、农村新民居建设等，为什么基础条件相当的地方，工作进展却差距很大，说到底是决心大小、要求高低的问题。有的不守规矩乱作为，不给好处不办事，给了好处乱办事，成为阻碍事业发展的“绊脚石。尤其是在当前扩内需、保增长任务十分紧迫的情况下，一些重要部门和关键岗位的工作人员，仍然夜郎自大、工作消极，把投资者拒之门外。有的光有“唱功”没有“做功”，热衷于摆花架子、做表面文章，讲起来头头是道、干起来没有真招，对上汇报“一枝花”、实际工作“豆腐渣”，甚至搞假大空、玩数字游戏。一些地方公布的GDP总量不小、上报的招商引资数额很大，但却看不到实际工作中的亮点，群众生活和城乡面貌没有大的改善，就很值得我们深思。影响更为恶劣的是，少数机关干部无视工作纪律，竟然在上班时间擅离职守、打牌赌博、上网打游戏、炒股等，这样的干部怎么能让群众满意和信服。我们开展干部作风建设年活动，就是要切实纠正这些不正之风，使全省广大干部的作风有一个新的更大转变。

二、开展干部作风建设年活动，必须动真格，努力在解决突出问题上下功夫

面对新的形势和新的挑战，加强作风建设，主要任务是打造一支“改革创新、真才实学、求真务实、公正廉洁”的高素质干部队伍。改革创新，就是要自觉坚持解放思想，始终做到锐意进取，勇于打破条条框框的束缚，创造性的做好各项工作，决不能碌碌无为地守摊子、保位子，几年下来面貌未改、江山依旧。真才实学，就是要有真本领干事业、凭能力和实绩求进步，在当前经济社会快速发展的新形势下，要加快学习掌握必备的各种知识和本领，尤其是增强贯彻落实科学发展观的能力，决不能占着稀缺的岗位资源干不成事、办不好事。求真务实，就是要牢固树立正确的事业观、价值观、政绩观，重实际、重实效、重结果，一门心思干工作，扑下身子抓落实，不要过多地讲这样那样的战略构想，而要统筹兼顾、全面推进，每年集中精力办成几件让群众看得见、摸得着的实事。公正廉洁，就是要始终牢记，权力是人民赋予的，必须用于为人民谋利益，坚持原则、秉公办事，品行端正、淡泊名利、清正廉洁，始终保持共产党人的品格和操守，以实际行动维护好党在人民群众中的威信。这十六个字，应当成为新时期河北干部队伍素质和形象的集中体现。

加强干部队伍作风建设，其目的是为了推动科学发展、促进社会和谐、实现富民强省。活动中要紧密联系改革发展稳定的实际，切实把握好“五个新”的目标，即：贯彻落实科学发展观的自觉性、坚定性有新增强，推进改革创新、破解发展难题的能力有新提高，服务创新创业、促进科学发展的环境有新优化，拒绝理由、雷厉风行、狠抓落实的作风有新改进，应对风险挑战、推进富民强省的实践有新业绩。要针对当前存在的突出问题，抓住关键环节和重点工作，努力在“两转变、一完善”上真正见到实效，即：促进机关由审批型向服务型转变，促进一些干部的思想由官本位向民本位转变；完善干部作风建设的各项制度，靠制度管人管事。实际工作中，要着力抓好以下五个方面。

（一）有针对性的加强干部思想教育。一些干部作风不好，从根子上讲是思想出了问题。各地各单位要结合开展学习实践活动，深入抓好党的宗旨观念、党性党风党纪、廉洁从政、艰苦奋斗等方面的教育，引导广大党员干部讲党性、重品行、作表率。今年上半年，要以三鹿问题奶粉事件、李家洼特大矿难瞒报事件为反面教材，在全省各机关单位广泛开展警示教育，使各级党员干部尤其是领导干部，从中吸取深刻教训，进一步强化责任意识，做到任何时候、任何情况下，都以人民群众的利益为重，真正把以人为本、执政为民的要求，体现在实际行动上；真正把科学发展、安全发展的理念，落实到具体工作中。前一阶段，石家庄市开展了“吸取教训、转变作风、重塑形象、科学发展”主题教育活动，通过认真查找问题、深刻剖析原因、举一反三思考，使干部思想受到很大触动，收到了初步的效果。要继续从多方面深入做好工作，在实践中检验教育成果，尽快消除三鹿事件带来的负面影响。这里需要强调的是，以官为本还是以民为本，是衡量一个干部世界观、人生观、价值观的根本标尺。以官为本，是帝王制封建意识的糟粕，表现为把当官作为最高追求，眼睛只盯着职务的升迁，心中总想着个人的利益，对群众的疾苦漠然视之，甚至为了一己私利而损害人民利益。以民为本，是党的宗旨的具体体现，组织上给你一个领导位子，就应拼命的工作。我们必须增强群众观念和公仆意识，把群众呼声作为第一信号，把群众需要作为第一选择，把群众满意作为第一标准。要教育引导干部坚决摒弃官本位思想，牢固树立民本位思想，从根本上杜绝各种问题的发生。

（二）建立健全行之有效的规章制度。人民群众和纳税人是我们的衣食父母，为他们搞好服务是各级干部和公务员的天职。但现在一些机关单位风气不正，别说主动服务、热情服务了，就是办正常的业务事项，经常遇到的也是冷面孔、冷板凳，需要走后门、托关系、凭面子来疏通。以这样的思想意识和工作态度对待群众和企业，不仅说明作风上有问题，而且说明品行上也有问题。狠刹这种不正之风，关键是建章立制、加强约束，有效规范施政行为。在干部作风建设年活动中，省委提出要建立健全五项制度，即：公开承诺制、首办责任制、限时办结制、考核评议制、追究问责制。各部门各单位要从岗位职责和工作特点的实际出发，着眼于解决当前存在的突出问题，有针对性地出台具体规定，做到目标任务明确、责任主体明确、工作标准明确、操作流程明确、完成时限明确、奖惩措施明确，切实把公务人员的履职行为，纳入制度化、规范化轨道。制度的生命在于落实。过去有些制度制订得很好，但为什么没有见到成效，核心问题就是落实不到位，甚至有的为了应付，搞形式、糊弄人。比如，一些地方为简化办事程序，建起了政务服务大厅，但没有达到真正意义上的“一站式服务”，实际上是“前店后厂”，具体办事还得三番五次地跑单位，凭空又增加了一道手续。这样华而不实的做法，怎么能提高效率、方便基层、方便群众！各地各单位在建立和完善制度的同时，要对制度落实情况进行全面检查，对有章不循、有据不依的要严肃查处，决不能让制度流于形式。

（三）深化行政管理体制和人事制度改革。建立与社会主义市场经济相适应的体制机制，是促进机关和干部作风转变的根本性举措。从现实情况来看，我们的行政管理体制改革还远没有到位，一些单位仍习惯于传统的管理模式，牢牢抓住手中的权力不放，没有真正实现由审批型向服务型转变，有的甚至为了部门利益，不该管的也管、不该批的也批、不该收的费也收，人为地制造了许多障碍。今年要下大决心、花大力气、用硬措施，以项目审批为突破口，加快推进行政审批制度改革。具体操作中不能雷声大、雨点小，必须动大手术、做大整顿，组织专门力量逐项进行复查复审，确保在较短时间内达到明显的效果，使经营者、投资者切身感到今非昔比的显著变化。各部门尤其是审批事项比较集中的单位，要从事业发展的大局出发，不折不扣地贯彻省委、省政府的要求，积极主动地做好清理和削减工作，对那些以各种理由，迟迟拖着不办、落实不到位的，要严肃追究主要负责人的责任。要坚持从顶层设计抓起，对现有的文件规定进行认真梳理，确需保留的要调整和合并，其余的一律取消，从根本上解决审批环节过多、收费名目过滥、行政效能低下的问题。要继续深化干部人事制度改革，在一些直属机关开展干部竞争上岗试点，按照民主、公开、竞争、择优的原则，把德才兼备、作风好的干部选拔到关键岗位上来，彻底改变论资排辈、混资历、拉关系升迁的现象。要积极推进干部轮岗交流，避免在一个职位上任职过长，可能滋生惰性和腐败行为。

（四）注重在实际工作中锤炼良好作风。加强干部作风建设，必须坚持知行统一、注重实践。由于有科学发展观的统领，我们在推动发展、富民强省的实践中，全省上下的思想更加统一，目标更加明确，行动更加一致。可以说，目前河北正处在最能干事、最能干成事的大好时期。我们要坚持用事业凝聚人、激励人、锻炼人，引导各级干部把思想集中到贯彻科学发展观上来，把精力集中到抓好各项工作落实上来。对干部尤其是年轻干部，要多交任务、多压担子，锤炼作风、经受考验。唐山市选派后备干部，负责重点项目代办和跑办工作，邯郸市选派后备干部，到信访和重点项目办等部门挂职锻炼，并对他们进行跟踪考核，不仅有利于促进工作落实，而且有利于干部成长进步，这种做法值得各地借鉴。对确定的重要工作部署、重点工程项目，要落实领导干部责任制，完成好的表彰奖励，干不成的及时换人。我们就是要在解决复杂矛盾、完成具体任务中锻炼干部、检验干部、选用干部，用句通俗话说，要么压成才，要么压下台。各地各单位要把开展多种形式的服务活动，作为在实践中培育良好作风的载体。一要为市场主体服务，帮助企业和创业者解决资金、人才、技术、市场等方面的困难；二要为“三农”服务，组织专门力量、调配各种资源，推进社会主义新农村建设；三要为民生服务，把改善人民生活放在突出位置来抓，尤其要重视解决好大学生、农民工和下岗失业人员的就业问题，切实保障他们的收入和生活水平；四要为项目服务，在审批和建设的各个环节开辟“绿色通道”，急事急办、特事特办，以优质高效的工作解决各种实际问题。

（五）加大对干部作风的监督检查力度。实践表明，只有把干部的施政行为置于监督之下，才能有效防止各种不正之风。要把党内监督与群众监督、社会监督、舆论监督结合起来，形成全方位、多层次的监督网络，以市场主体和人民群众满意不满意为主要标准，检验干部作风建设年活动成效、评判干部作风好坏。今年下半年，要采取上下左右评议、定量打分评议的方式，精心组织、广泛开展群众性评议领导干部和公务员活动。近年来，其他省份在这方面作了一些有益尝试，比如江苏省开展“万人评议机关”活动，以“转变观念、转变职能、转变作风，服务发展、服务基层、服务群众”为主题，组织各界群众代表，对省直机关履职情况、干部作风状况进行打分评议，实践中收到了较好成效。我们要学习借鉴这些好经验、好做法，建立健全群众评议干部机制，并将评议结果运用到任用和奖惩工作中。对评议和考核处在末位的，一年给予警示，两年待岗培训。各级纪检监察机关和组织部门，要加强对干部作风情况的检查，把问责重点放在不作为、乱作为上，对存在问题的要进行批评教育，对经教育不改的要作出严肃处理，典型事例要公开曝光。在干部作风建设年活动中，各地要抓重点、抓典型，动真的、来实的。谁阻挡了河北事业发展，谁让市场主体和人民群众过不去，我们就让他过不去，调整他的位置、摘去他的“帽子”。

三、加强干部作风建设，各级领导班子和领导干部必须亲自抓、作表率，确保取得明显成效

开展干部作风建设年活动，是省委着眼于加强干部队伍建设、优化发展环境、推动科学发展作出的一项重大决策。各地各部门要把这项工作摆在突出位置来抓，务求有震动、有突破、见实效。

要周密安排部署。各级党委（党组）要把干部作风建设年活动，纳入深入学习实践科学发展观活动之中，统筹谋划、协调推进。第一批学习实践活动单位，要把这项工作作为整改提高的重要内容，切实解决党员干部党性党风党纪方面的突出问题，建立健全保持良好作风的长效机制。第二、第三批单位，要把作风建设作为学习实践活动的有机组成部分和重要载体之一，全面抓好各项任务的落实，有些环节和步骤可以结合起来、一并进行。要紧紧围绕当前中心工作来开展活动，着眼于应对国际金融危机冲击、克服经济发展困难，以良好的精神状态和工作作风，努力实现保增长、保民生、保稳定、保中央决策部署落实的目标。

要坚持领导带头。这是做好一切工作的重要前提，也是加强作风建设的关键所在。各级领导机关和领导干部，要率先垂范、身体力行，要求广大干部做到的、领导干部要首先做到，要求基层做到的，领导机关要首先做到，要求领导班子做到的、“一把手”要首先做到，形成一级带一级、一级抓一级的良好局面。这里我代表省四大班子表个态，在干部作风建设年活动中，每个班子成员都要从我做起、以身作则，请全省广大干部群众监督。各级党政主要负责同志，要担负起抓班子、带队伍的职责，切实抓好本地、本单位的作风建设，尤其是对重要岗位和关键环节，更要敢抓敢管、不怕得罪人。对干部屡出问题、歪风邪气盛行、群众意见很大的地方和单位，既要严肃查处违纪干部，又要追究主要负责人的责任。

要加强组织推动。为开展好这次活动，省委决定抽调经验丰富、责任心强的同志组成督导组，深入各市和省直部门进行督导。各督导组要认真履行职责，采取座谈汇报和明察暗访相结合的方式，了解进展情况，发现存在问题，总结好的经验，督促各单位严格按照要求，组织开展好活动。省干部作风建设年活动领导小组办公室，要搞好综合协调，加强工作调度和指导。各级纪检监察机关和组织、宣传等部门，要从各自的职能出发，从多方面深入做好工作，形成推进作风建设的合力。要加强舆论宣传，利用多种方式宣传先进典型、弘扬正气，曝光反面典型、抨击歪风，为开展好干部作风建设年活动，营造强大声势和浓厚氛围。

要实施分类指导。坚持重在教育提高干部、重在解决突出问题、重在推动各项工作。各地各部门要认真贯彻省委的总体要求与部署，在严格标准的同时，根据干部岗位职责不同、工作任务不同的实际，有针对性地制定具体方案，确定相应的内容和形式，明确需要解决的重点问题，使活动更加贴近工作实际、贴近干部实际。要引导各单位立足于推动工作，围绕主题、突出特色，创新载体、注重实效，注意防止走过场，杜绝形式主义。

在环境保护部反腐倡廉警示教育大会上的讲话 篇4

（2010年2月24日）

同志们：

刚才，XX和XX同志分别就反腐败和政法工作作了工作报告，对2009年的工作进行了回顾总结，安排部署了今年的工作，作凤同志讲了很好的意见，我完全赞成，请大家认真贯彻落实。下面我再强调几点意见。

一、关于党风廉政建设和反腐败工作

过去的2009年，全县各级纪检监察机关坚持以十七届中纪委四次全会精神为指导，认真贯彻落实中央和省、市、县委的决策部署，依法履职、积极作为、扎实工作，开创了新的工作局面，营造了风清气正的良好环境，为全县经济社会发展作出了积极贡献。今年，我们要坚持反腐倡廉不放松，标本兼治，惩防并举，警钟长鸣，为XX科学跨越发展提供坚强保障。

1、要提高思想认识。惩治和预防腐败，关系党的生死存亡，是党必须始终抓好的重大政治任务。在十七届中纪委五次全会上，胡锦涛同志强调“以党风廉政建设和反腐败斗争的新成效取信于民”，从人心向背的政治高度，指明了新形势下反腐倡廉工作的极端重要性。当前，XX干部队伍的主流是好的，是能够遵规守纪、务实干事的。但是，我们也应该清醒地看到，干部队伍中消极腐败现象仍然存在，违纪违法案件在少数部门单位仍有发生，党风廉政建设和反腐败斗争的形势依然不可轻视。对此，我们要高度警醒，充分认识反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性，以更加有力的措施，更加扎实的工作，不断把党风廉政建设和反腐败工作推向深入。

2、要加强教育监督。加强教育和监督，是增强党员干部拒腐防变能力的重要手段。事实证明，哪个地方对教育、管理、监督工作抓得紧，对党员干部要求严，哪个地方的风气就正，出问题就少。要把加强廉政教育作为一项经常性的工作来抓，通过廉政谈话、述职述廉、警示教育以及廉政文化建设等多种形式，深化理想信念教育、勤廉从政教育、作风和纪律教育，做到“廉政风”常吹、“警示钟”常鸣、“预防针”常打，筑牢拒腐防变的思想防线。要加强检查监督，深入开展公务用车、公务人员出国境、“小金库”清理等专项治理行动，狠抓公车私驾之风、公费旅游之风，严格禁止国家公职人员特别是领导干部出资、经营休闲娱乐场所以及寄卖、典当等特种行业。要下大力气整治教育收费、农民减

动为载体，引导党员干部把心思用在干事创业上，把精力投入到推进发展上，把时间花在为民办实事上，在深入基层中创优服务，在强化服务中锤炼作风。要继续加大工作作风的督查力度，严肃查处一批不作为、乱作为行为，着力解决好少数干部工作懈怠、打牌赌博、奢侈浪费等问题，以良好党风政风带民风。要以干部作风转变促进发展环境优化，严格实行县级领导、县直单位联乡镇联企业联项目服务制度，深入开展帮扶帮促行动，在全县营造支持发展、服务发展的良好氛围。

5、要严查违纪案件。查办案件是惩治腐败最有力的手段。今年要重点查处党政机关干部中违反政治纪律和人事纪律的案件，司法领域中贪赃枉法、徇私舞弊的案件，经济管理部门中以权谋私、贪污贿赂的案件，侵害群众切身利益的案件和商业贿赂案件，以及发生在财政金融、商业物流、土地开发、工程建设、企业改制、优化环境等领域的案件，以惩治腐败的实际成果取信于民。纪检监察部门要善于办案，敢于办案，对于发现的问题，不管涉及到什么单位、涉及到谁，都要一查到底，严格依法依纪惩处到位。

二、关于综治维稳工作

去年我县综治维稳工作进步明显、成绩突出，县委、县政府是高度肯定的，人民群众是比较满意的。但实事求是地

通安全问题比较突出，务必引起高度重视。一方面，要以驾驶员、中小学生为重点，切实加强交通安全知识宣传教育，增强群众交通安全意识；另一方面，要突出抓酒后驾车、乱停乱靠以及无牌无证车辆、报废车辆上路行驶等交通违法行为整治，杜绝群死群伤事故发生。

2、要进一步加大防控打击的力度。一是要强化巡逻防控。这是得到全县人民群众高度肯定的一条成功经验。各乡镇特别是XX镇的巡逻工作只能加强，不能削弱；要持之以恒，决不能搞短期行为。要逐步增加城区重要路口、重点部位、公共场所电子探头的数量，加强对电子防控系统的管理和使用，最大限度地发挥其打击和震慑犯罪的功能。二是要坚持严打整治不动摇。坚持什么犯罪突出就打击什么犯罪，什么方式更为有效就采取什么方式，切实增加“严打”的针对性和实效性。今年要继续把开展“扫黑除恶”斗争摆在首位，按照“打黑要打尽、除恶要除光”的要求，在全县部署开展新一轮扫黑除恶斗争，打准、打稳、打狠，铲除黑恶毒瘤，弘扬社会正气。对人民群众反映强烈的“两抢一盗”、聚众赌博、吸贩毒等问题，要坚持露头就打、打必从严。三是要高度重视民调工作。今年，省委、省政府和省综治委更加重视民调工作，民调占考核比例更高，含金量更高。各级各单位务必引起高度重视，认真查找民调和考评的得失，不

4、要进一步强化综治维稳的责任。促进发展是政绩，维护稳定也是政绩。各级党委、政府和负责干部要牢固树立“守土有责”的思想，切实把政法综治维稳工作摆在更加重要的位置，纳入重要议事日程，统一部署，统一检查，统一落实。要经常听取工作汇报，准确分析和把握形势，及时对工作中的重大部署和重要事项作出决策，统筹研究解决工作中遇到的各种困难和问题。单位“一把手”要切实担负起维护稳定的“第一责任”，坚持亲自抓，负总责，多过问，勤指导；分管副职要不断增强工作的主动性，敢于负责，勇于协调，强化指导，狠抓落实。对因思想不重视、领导不得力、工作不到位，造成社会治安混乱或发生重大恶性事件的，要严格按文件兑现，坚决实行“一票否决”，并严肃追究单位主要负责人和相关负责人的责任，该纪律处分的坚决给予纪律处分，该撤职查办的坚决撤职查办，决不姑息迁就，决不搞下不为例。

在环境保护部反腐倡廉警示教育大会上的讲话 篇5

同志们：

这次会议是经局党委研究决定召开的一次重要会议。会议的任务是认真贯彻落实全区教育系统xx工作会议和xx会第x次全会精神，结合xx教育实际，安排部署全市教育系统党风廉政建设和反腐败工作，为推动教育事业科学发展提供政治和纪律保证。刚才，xxx传达了xx教育系统纪检监察审计工作会议精神，x书记结合我市教育实际情况部署了今年的纪检监察工作，讲得都很好，我完全同意。下面，我结合教育系统反腐倡廉工作的实际，讲三个方面的意见：

一、认清形势，进一步增强教育系统反腐倡廉建设的责任感和紧迫感

一是要认真学习贯彻上级党委关于加强反腐倡廉建设的精神，进一步提高认识。市委xx书记在中共xx市第xx届纪律检查委员会第x次全会上发表了重要讲话，从党和国家事业发展全局和战略高度，精辟分析了当前我市党风廉政建设和反腐败斗争面临的形势，深刻阐述了加强反腐倡廉建设的重要性和紧迫性，明确提出了当前和今后一个时期加强反腐倡廉建设的指导思想、基本要求、工作原则和主要任务，要求把反腐倡廉建设放在更加突出的位置。在坚决惩治腐败的同时，更加注重治本，更加注重预防，更加注重制度建设。我们一定要认真贯彻落实xx的讲话精神以及全区教育纪检监察工作会议精神，进一步提高认识，统一思想，努力开创全市教育系统反腐倡廉建设的新局面。

二是要认真研究教育面临的形势，进一步增强反腐倡廉的责任感和紧迫感。近几年来，我市教育事业快速发展，受到了各方面的普遍好评，人民群众的满意度不断提高。但我们必须清醒地看到，我市教育事业发展仍然面临不少困难和问题，教育改革发展的任务仍然十分艰巨。一是我市高考虽然连续几年都取得好成绩，但还不是教育强市。二是教育供给与人民群众接受教育特别是优质教育的需求仍有较大差距，教育发展水平还不能很好地满足经济社会需求。三是素质教育、义务教育均衡发展需要大力推进。四是教育改革发展中深层次的矛盾和问题难以在短期内得到解决，体制、机制、制度和管理的完善需要一个长期的过程，而且随着改革发展的深入，还会伴生许多新的问题和困难。与此相联系，教育系统党风廉政建设和反腐败工作仍将是发展与问题并存、防治力度不断加大与腐败现象易发多发并存、群众对反腐败期望值不断提高与腐败现象短期内难以根除并存，等等。

因此，我们要充分认识教育系统党风廉政建设和反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性，切实增强使命感、责任感和紧迫感，以更加坚定的信心，采取更加有力的措施，扎实工作，深入推进教育系统反腐倡廉建设。

二、坚持从严治教，扎实推进以惩防体系建设为重点的反腐倡廉建设

近几年，我市教育系统贯彻上级部门精神，坚持把建立惩防体系作为反腐倡廉建设的根本举措。实践证明，教育系统教育资源丰富，广大教师素质较高，教育局内部纪检监察组织健全，制度完善，是我们加强党风廉政建设的巨大优势。我们要不断加强有教育系统特色的惩防体系建设，提高党风廉政建设水平。

一是要切实加强思想教育和作风建设，力求廉政教育有新思路。

我们要立足教育系统的特点，增强教育的整体性、系统性，提高教育的针对性和实效性。以领导干部为重点，有策划地开展多种主题教育、示范教育和警示教育，夯实党员干部廉洁从政从教的思想基础;努力拓宽教育的领域，丰富形式和内容，用身边人，身边事教育领导干部，让领导干部感同身受，吸取教训，汲取经验。要教育学校领导干部自觉加强党性修养和党性锻炼，以“讲党性、重品行、作表率“为主要内容，加强自身理想信念、廉洁从政和工作作风教育。做依法治教的表率、廉洁从政的模范、做事做人的楷模。要求校长努力成为趣味高尚、品德纯正、富有修养、受人尊敬的人，树立良好的教育工作者形象。

二是要深入推进制度建设，增强预防腐败的约束力。

制度带有根本性、全局性、稳定性和长期性，加强制度的构建，倡导阳光运行是反腐倡廉建设的治本之策。结合教育系统实际，要以解放的思想、改革的精神、创新的办法推动制度建设。要针对腐败作风容易滋长的领域和环节，健全程序规则，明确用权界限，规范行政运转流程，加大对腐败行为的约束力。积极稳妥推行行政审批、干部人事、教育收费、招生考试、基建工程、物资采购、学校后勤、经费管理等方面的改革，建立健全相关制度。同时完善民主集中制、“三重一大”决策机制和述职述廉、诫免谈话、个人重大事项报告等制度，建立决策、执行、监督有效结合的权力运行机制。特别是要强调阳光操作。阳光是最好的反腐剂，要自觉地把学校的教育管理和行政事务置于教师代表大会、学生家长和社会有关机构的监督之下。努力建立用制度规范从政行为，按制度办事，靠制度管人的约束机制，防止决策失误，权力失控，行为失范，实行源头治理，最大限度减少以权谋私、权钱交易的体制机制漏洞。

三是要加强内部监督和加大惩处力度，力争廉政监督有新实效。

内部审计监督是腐败现象的“过滤器”，腐败惩处是遏制腐败滋生蔓延的重要手段，是教育和保护干部的铁的武器。我们市本级准备成立一个教育内审小组，设在监察科，目的上为了进一步加强教育内部的审计监督。通过开展定期不定期深入有效的监督，加强对食堂经费、办公经费等的审计，引导学校规范用权，合理用权。加强党内监督和行政监察，确保权力正确运行。教育系统各级纪检监察部门要把监督的触角延伸到学校各种权力运行的每个环节，加强腐败案件的提前介入和过程处置，建立案件预警机制，从萌芽上警示和遏制腐败案件的发生。要利用查办案件加强廉政教育，加强对典型案件的剖析，开展警示教育，一手软，一手硬开展监督惩处工作。

四是要抓好涉教热点、敏感问题的治理，提高规范治教水平。

当前要重视教育热点问题的规范化治理。一是招生问题要强调公开阳光，健全相应的招生机制;二是规范学校财务管理，严格按照“收支两条线”要求，按照预算管理，杜绝乱花钱、乱办事;三是认真抓好基本建设工作，从严从紧抓好基建工程的管理，避免出现漏洞;四是把好大件物品采购关，要做到程序规范，运作公开，避免校长一人说了算，避免人情采购、关系采购，五是妥善做好教师绩效工资的发放工作，树立正确导向，依法合规做好教师福利保障;六是妥善做好教师聘任工作，稳步推进教师合理流动。

三、加强领导，强化措施，保证反腐倡廉的各项工作落到实处

切实加强和改进对反腐倡廉工作的领导，是反腐倡廉建设的根本保证。教育系统各级党组织作为责任主体，要切实加强对党风廉政建设和反腐败工作的领导，明确责任，狠抓落实。

一是要加强领导，严格实行党风廉政建设责任制。各县(市、区)教育局党委要切实把反腐倡廉建设列入重要议事日程，继续坚持党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、依靠群众支持和参与的领导体制和工作机制。教育局党委是反腐倡廉的责任主体，主要领导要切实履行第一责任人的政治职责，对班子内部和管理范围内的反腐倡廉建设负总责，领导班子其他成员应抓好自己职责范围内的反腐倡廉工作。各级教育行政部门和各级各类学校必须把反腐倡廉工作寓于各项改革和政策措施中，与教育事业改革发展一起部署，一起落实，一起检查，一起考核。要建立健全党风廉政建设责任制考核等次评定、考核情况通报、考核结果运用等一系列制度和工作程序，使责任制起到应有的激励约束作用。要强化责任追究，对那些领导不到位、措施不得力，甚至放任自流，导致不正之风长期得不到治理，要追究主要领导的责任。

二是要支持纪检监察部门履行职责，努力为他们开展工作创造良好条件。教育纪检监察干部在反腐倡廉建设中担负着重大责任，各县(市、区)教育局党委要加强纪检监察队伍的思想建设、组织建设和作风建设，经常听取纪检监察工作汇报，支持他们履行职责，为他们开展工作创造条件，做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督查。要加强对纪检监察干部的培养、交流、选拔、任用，加强对纪检监察干部多种岗位的使用锻炼，为他们的健康成长和全面提高创造条件。对那些做出突出贡献的优秀纪检监察干部，该表彰的要表彰，该重用的要重用，以形成有效的激励机制，发挥出好的导向作用。各级教育行政部门要自觉地主动地接受监督，希望在座的纪检监察部门要积极地大胆地加强监督。

在环境保护部反腐倡廉警示教育大会上的讲话 篇6

在全市反腐倡廉宣传教育工作座谈会上的讲话（2012年4月27日）市纪委副书记

谭剑锋

同志们：

今天，我们召开全市反腐倡廉宣传教育工作座谈会，主要任务是传达贯彻全省反腐倡廉宣传教育工作座谈会精神，认真总结我市的宣传教育工作，查找存在的问题和不足的地方，明确今后努力方向，部署今年工作任务。廖锋书记非常重视，亲自出席会议，并将作重要讲话。大家要认真学习，切实把廖锋书记的讲话精神贯彻落实到今年工作中。下面，根据会议的主要任务，我讲几点意见。

一、结合实际，深入开展警示教育，我市反腐倡廉宣传教育工作取得实效

近年，我市发生了“1·13”案系列腐败案，涉案职务之高、范围之广、金额之大、影响程度之坏，在省内外甚至国内外引起极大的震动。痛定思痛，知耻而后勇，“1.13”案系列腐败案后，针对案件所暴露的问题，我市开展了以警示教育为重点的反腐倡廉宣传教育活动。

（一）把警示教育摆在反腐倡廉教育的首位，突出教育的重要性

去年7月，市委转发了《市纪委关于2011年开展以反腐倡廉警示教育为重点内容的纪律教育学习月活动的实施意见》，分“学习提高、对照检查、整改建制”三个阶段强化警示教育。坚持开展党纪政纪法纪教育。在全市领导干部 “三纪”教育培训班中，集中开展警示教育活动；召开了2011年全市纪律教育学习月活动动员暨专题报告会；举办全市处级领导干部学习贯彻《廉政准则》培训班，进行严格学习和考试，并签订承诺书，通过开展“三纪”教育，有效提高政府依法治理的观念和党员干部遵纪守法的意识。开展反面典型教育。去年7月21日，市纪委组织了市四套班子领导，市直和中央、省驻茂单位负责人，各县（市、区）党政主要领导到阳江监狱开展警示教育。据统计，全市有74个单位根据实际情况，组织了1900多名党员干部到阳江、茂名监狱开展警示教育，通过听取在押职务犯罪人员现身说法，使领导干部心灵受到震动，思想得到洗礼，增强了遵纪守法意识。广泛开展读廉书活动。在党员干部中广泛开展读廉书活动。去年，全市共征订反腐倡廉教育读本7万多册，开展学习座谈讨论会4400多场。加强督促检查。去年，市纪委组织两个检查组，对我市开展警示教育活动工作情况进行督促检查，检查了6个县（市、区），抽查了15个市直单位。督促检查中，市纪委对3个工作落后单位的主要领导进行了谈话，限期进行整改。

（二）突出教育的实效性，利用身边典型案例深刻自我剖析 敢于直面问题，不怕自揭家丑，从严治理收送“红包”问题。“1.13”系列腐败案，其中最显著的一个特点就是收送“红包”问题突出。去年12月，茂名市再次出台《关于进一步加强治理收送“红包”问题工作的实施意见》，制订十项专项措施，出狠招，严肃治理收送“红包”突出问题，严肃查处了高州市镇江镇中心小学刘禄强等人收受“红包”违纪行为，并给予刘禄强等8人党内严重警告处分。

认真利用身边案，对照身边人，深刻进行自我剖析。针对近年来我市发生的一系列腐败案件，全市党员干部结合个人思想和岗位实际，采取“自己找、群众提、相互帮”的方法，认真对照检查，深刻查找问题。针对查摆出来的问题撰写个人剖析材料，逐级审核把关。据不完全统计，全市副处级以上单位召开专题民主生活会234场次，760多名副处级以上党员干部撰写了个人剖析材料，并制定了具体整改方案，明确整改重点，落实整改措施，确保警示教育活动取得实效。

（三）突出教育的针对性，在发案的重点领域和系统开展警示教育

在财政、城乡规划、建设、交通等重点领域开展岗位风险点排查和防控。去年，市纪委领导深入到市财政局、市城乡规划局、市住房和城乡建设局、市交通局、市公路局等部门进行调研，指导各单位各部门在警示教育活动中，积极查找在党风廉政建设中存在的突出问题，建立岗位廉政风险预警防控机制。茂名监狱党委紧紧抓住成加增等案件这一反面教材，开展主题为“敬畏法纪、服从组织、勿忘教训、警钟长鸣”的警示教育活动，组织全体干警职工对案件进行剖析，算好“七笔帐”，用身边事实举一反三，开展触及灵魂的廉洁从政教育、职业道德教育、廉政风险防范教育。市中级人民法院吸取原茂港区人民法院院长严得违法违纪案的深刻教训，认真查找和纠正在司法廉洁和司法作风上存在的突出问题，在法院系统开展“廉政警示”教育整顿活动。市公安局在公安系统开展“整顿作风严纪律，弘扬正气树形象”教育整顿活动。深入剖析茂港区原区委常委、公安分局局长杨强等案件，编印发放了《茂名市公安民警违法违纪典型案例选编》等教育读本共2700多本，在网上开辟教育整顿活动专栏，开展警风警纪教育。在国土、城管等系统或部门开展“廉洁从政和权力观”专项教育，进行“两整治一改革”专项行动。

（四）突出教育的普及性，以廉政教育基地为依托开展警示教育

注重宣传，营造氛围，面向社会广泛开展教育活动，突出教育的普及性。在《茂名日报》开设警示教育专栏，刊出教育活动专刊，在电视台多个频道滚动播放警示教育活动宣传标语等，大力宣传我市各地各单位开展警示教育活动内容、情况和做法。全市各镇（区、街道）围绕教育活动的主题，设立了宣传专栏，进一步扩大了警示教育活动的覆盖面和社会影响力。

充分挖掘我市的警示教育资源，建成了一批反腐倡廉教育基地。市纪委在市图书馆举办“茂名市反腐倡廉图片展”，组织全市广大党员干部参观，做到警钟长鸣。同时，在油城七八路建设廉政广告街，在文化广场建设廉洁教育基地，让干部群众在休闲游乐中融景思廉，顿悟真谛，感受廉洁文化的启迪熏陶。高州、化州、信宜、电白等地方充分挖掘廉洁教育资源，分别建设冼太夫人廉洁文化园、橘州廉洁文化园、信宜教育城廉洁文化进校园示范点、电白廉政教育馆等教育基地。去年，全市共有1223人次县处级干部、17932人次党员干部到教育基地参观学习，接受教育。

二、直面存在问题，明确努力方向，以奋发有为的精神开创宣传教育工作的新局面

抓好反腐倡廉宣传教育工作，要善于学习借鉴先进经验，找出差距和不足，深刻思考，奋发图强才能有所作为。在今年召开的全省反腐倡廉宣传教育工作座谈会上，清远市等7个单位在大会上作了交流发言，介绍了经验。清远市纪委创新思路，抢抓机遇，强势推进廉洁文化大基地建设。全市规划建设廉洁文化景观187个，面积约500万平方米，已建成开放48个，正在建设50个。清远“尚清园”，被省纪委、监察厅命名为全省首批廉政教育基地。广州市纪委充分发挥电化教育工作职能作用，电教成为教育党员干部、传播廉洁文化的重要手段。深圳市纪委加大宣传力度，服务工作大局，为建设廉洁城市提供强大舆论支持。佛山市纪委适应社会多元化、个体差异特征，在对党员干部教育中，坚持以人为本，注重因事施教、因地施教、因时施教、因需施教，积极探索反腐倡廉精细化教育，提升了廉政教育的针对性和实效性。梅州市纪委找准功能定位，加强组织领导，努力提高反腐倡廉宣传报道工作的质量和水平。三年来，省以上新闻媒体采用梅州市的反腐倡廉稿件650多篇，其中，《中国纪检监察报》采用151篇，去年在《中国纪检监察报》上稿83篇。省以上媒体采用稿件数量连续三年位居全省前三名。惠州市纪委创新廉政教育，防范岗位风险，筑牢拒腐防变思想防火墙。东莞市纪委立足本土，凸显特色，着力打造出廉政文化“一镇街一品牌”。我们要认真学习借鉴这些市的先进经验，深刻思考，探索我市开展宣传教育工作的新路子，拿出可行有效的办法和措施，解决工作中的差距，树立精品意识，打造工作新亮点，提升我市宣传教育工作水平。

抓好反腐倡廉宣传教育工作，关键还是要找准问题，明确方向，努力开创工作新局面。回过头来看，虽然我市反腐倡廉宣传教育做了大量的工作，也取得了实实在在的成效，但是也存在着诸多的问题。首先，由于近年来我市发生了系列腐败案件，带来了严重负面影响，对宣传教育工作地位和作用的认识出现了一些困惑现象，产生了一些模糊认识，增加了组织协调和推广工作的难度，正面舆论宣传出现“短板”。第二，宣传教育工作没有找准着力点，面面俱到、蜻蜓点水，重点不突出，特色不鲜明。第三，宣传教育工作的针对性和实效性不强，工作不够精细化。第四，宣传教育工作缺乏考评激励机制，没有充分调动工作积极性，工作主动性和开拓性不强，处于被动应付局面。我们要认真地针对存在问题出实招、出硬招，注重加强领导，形成合力；注重围绕中心，服务大局；注重与时俱进，开拓创新；注重突出重点，打造品牌。今年，我们要结合实际，突出抓好六项工作重点，开展保持党的纯洁性教育，继续举办“三纪”培训班，加强廉政教育基地建设，开展茂名市反腐倡廉好新闻评选活动，组织创作廉政教育电视剧，强化纪检监察干部全员培训工作，努力开创反腐倡廉宣传教育工作的新局面。

三、增强责任，明确任务，扎实开展2012年反腐倡廉宣传教育工作

今年是党的十八大召开之年，也是惩防体系建设的关键之年。今年反腐倡廉宣传教育工作总的思路是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照十七届中央纪委七次全会、省纪委十届六次全会和市纪委十届二次全会的部署和要求，加强正面舆论宣传，深化反腐倡廉教育，推进廉政文化建设，加大干部培训力度，进一步提升反腐倡廉宣传教育工作科学化水平，为反腐倡廉建设提供有力的思想保障和舆论支撑。重点做好以下工作。

（一）以“保持党的纯洁性”为主题，深化反腐倡廉教育 认真贯彻落实胡锦涛总书记在十七届中央纪委七次全会上的重要讲话精神，紧紧抓住“保持党的纯洁性”这个主题，以领导干部为重点，面向全市广大党员干部，开展理想信念和宗旨教育、党性党风党纪教育和从政道德教育，为做好保持党的纯洁性各项工作提供思想保障。

1、继续开展纪律教育学习月活动。根据市纪委十届二次全会的部署，以“加强思想道德建设，保持党的纯洁性”为主题，继续开展纪律教育学习月活动。各地各部门要根据市委的部署，把反腐倡廉教育与社会主义核心价值体系教育、党性党风党纪教育结合起来，强化教育引导、强化认知践行、强化行为规范，夯实领导干部廉洁从政的思想基础。

2、突出抓好领导干部的廉政教育。认真贯彻落实《关于加强领导干部反腐倡廉教育的意见》，着力加强对领导干部的廉洁从政教育。市里将举办第十期全市领导干部党纪政纪法纪教育培训班，培训班学员扩大到全市权力集中部门、资金密集领域领导干部，延伸到镇委书记。各级各单位要参照市的做法，由党政主要领导讲廉政党课，分级、分类举办领导干部教育培训班。

3、不断探索深化教育的有效途径。着重抓好以下三个方面的教育。开展从政道德教育。大力加强政治品质和道德品行教育，促使领导干部模范践行社会公德、职业道德、个人品德、家庭美德，引导领导干部以德律己、勤廉从政。开展岗位廉政风险教育。在党政机关、国有企事业单位广泛开展岗位廉政风险教育，采取岗位排查、情景演示、风险评估、违纪违法典型案例剖析等多种形式，将教育贯穿到廉政风险防控机制建设的全过程。开展廉政谈话教育。将教育融入信访举报、案件查办、党廉等工作之中，形成教育的内部合力，对发现有违纪苗头和轻微违纪问题的干部，早打招呼、早作提醒，防止小错酿成大错。

（二）以社会主义核心价值体系建设为核心，推进廉政文化建设

廉政文化建设是社会主义核心价值体系建设的重要内容。加强廉政文化建设，必须立足于社会主义核心价值体系的整体框架，面向广大党员干部和群众，弘扬廉洁文化理念，促进形成崇尚廉洁的社会价值取向和良好风气。广泛开展廉政文化创建活动。以廉政文化进机关、进社区、进家庭、进学校、进企业、进农村“六进”为载体，把廉政文化创建活动与各类群众性精神文明创建活动结合起来，与社区、学校、农村、企业基层党风廉政建设结合起来，推动廉政文化进入各个领域，实现廉洁教育的全覆盖。积极创作传播廉政文化精品。挖掘提炼丰富的历史文化资源，把廉政题材纳入文化旅游、文学艺术创作、舞台艺术和影视剧制作等文化活动中，着力打造思想性、艺术性和观赏性相统一的廉政文化精品。建立整合社会资源开展廉政文化作品创作的工作机制，鼓励优秀的专业人才参与廉政文化作品的创作。继续开展廉政公益广告创作和展播活动，通过媒体展播、公共场所展示、文艺活动下乡等形式，加大廉政文化作品的传播力度。大力推进反腐倡廉教育阵地建设。制定《关于加强茂名市反腐倡廉教育基地建设的意见》，推进反腐倡廉教育基地的规范化建设。规划建设市民公园反腐倡廉教育基地，加快廉洁茂名城市建设。各地要因地制宜，立足本地历史人文资源，高标准打造内涵丰富、特色鲜明的反腐倡廉教育基地。要在加强管理、发挥实效上下功夫，不断丰富教育活动，提高反腐倡廉教育基地的使用效率，让教育基地真正成为党员经常性教育的阵地、弘扬廉洁文化的平台。

（三）以反腐倡廉决策部署和工作成果宣传为重点，加大反腐倡廉宣传力度

坚持正面宣传为主的方针，把握正确舆论导向，深挖宣传热点，提升宣传质量，扩大我市反腐倡廉建设的影响力和辐射力，为迎接党的十八大营造良好的舆论氛围。

加强策划，把握宣传工作主动权。紧紧围绕省纪委、市委的重大决策部署和市纪委的中心工作，重点做好以下几方面的宣传报道工作。一是我市各级纪检监察机关学习贯彻中央、省委和市委以及上级纪委重要会议精神的有关情况；二是我市对中央、省委和市委以及上级纪委重大决策部署加强监督检查的情况；三是以惩防腐败体系建设为重点、推进反腐倡廉建设各项工作的做法、经验和成效；四是纪检监察系统先进典型人物和优秀基层干部的先进事迹；五是党的十八大关于反腐倡廉建设的新要求新举措。

拓展载体，扩大宣传工作覆盖面。巩固宣传主渠道，继续依托党报党刊、电台电视台等主流媒体，办好精品栏目，加强反腐倡廉工作的深度报道。同时，适应形势需要，积极抢占新兴媒体阵地，运用信息技术、互联网和新媒体，开展反腐倡廉宣传工作，发挥新兴传播媒介“即时、开放、动态、互动”的特点和优势，加大对全社会反腐倡廉的宣传力度。完善机制，调动宣传工作积极性。建立反腐倡廉宣传报道激励机制，设立“茂名市反腐倡廉好新闻奖”，每年评选茂名市反腐倡廉好新闻，进一步调动媒体记者和宣教干部的积极性。完善新闻发言人制度，提高新闻发布的质量和效果，扩大反腐倡廉宣传影响力。建立通讯员队伍管理制度，增强与内部各职能部门的横向联系，畅通信息渠道。完善宣传报道工作考评制度，加大对宣传工作的检查指导力度。

（四）以加强干部队伍能力建设为目标，开展新一轮培训 根据“以更高要求、更严标准加强纪检监察干部队伍自身建设”的要求，整体规划，统筹资源，突出层次，扎实抓好培训工作。一是科学规划。制定我市《纪检监察系统五年培训工作规划》，按照“全员覆盖、分级培训”的原则，拟用三年左右时间，对全市纪检监察干部开展大规模培训。二是分类培训。坚持按需培训、分类培训，市纪委今年重点办好市纪委领导干部素质能力提升培训班、办案两库人才培训班。各地市也要举办专项培训。三是拓宽渠道。继续依托中国纪检监察学院、中纪委北戴河和杭州培训中心以及各级党校、各地高校等教学机构，加强对纪检监察干部的综合素质培训。市纪委今年还将探索开展廉政建设境外培训工作。

在环境保护部反腐倡廉警示教育大会上的讲话 篇7

一、充分认识开展党的群众路线教育实践活动的重大意义, 切实增强思想自觉、政治自觉和行动自觉

群众路线是我们党的生命线和根本工作路线。开展党的群众路线教育实践活动, 是我们党在新形势下坚持党要管党、从严治党的重大决策, 是顺应群众期盼、加强学习型服务型创新型马克思主义执政党建设的重大部署, 是推进中国特色社会主义的重大举措。我们一定要充分认识教育实践活动的重大现实意义, 增强政治责任感和现实紧迫感。

近些年来, 省档案局 (馆) 按照中央和省委部署, 先后开展了保持党的先进性教育、学习实践科学发展观、创先争优等一系列党内集中教育活动, 有力地推动了党的先进性和纯洁性建设, 局 (馆) 党员干部队伍党性党风党纪方面的主流是好的, 风气是正的, 人心是向上的。但是, 我们必须清醒地认识到, 党员干部脱离群众的现象, 精神懈怠危险、能力不足危险、脱离群众危险、消极腐败危险, 习近平总书记指出的形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风暨“四风”问题在局 (馆) 个别党员干部中也是存在的, 这在一定程度上损害了党群干群关系, 影响了局 (馆) 和谐稳定。“四风”问题表现形式不一, 究其根源实质上是理想信念动摇、政德官德不修、宗旨观念淡漠、监督管理失严、思想教育放松等原因造成的。开展教育实践活动, 正是聚焦“四风”问题, 对准焦距、找准穴位、抓住要害, 以整风精神解决党员干部队伍思想不纯、作风不纯等问题, 痛下猛药、治病救人, 增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力, 进一步增强党的创造力凝聚力战斗力, 汇集全局 (馆) 党员干部群众凝心聚力谋发展的正能量。

7月3日全省召开动员大会, 标志着我省深入开展党的群众路线教育实践活动已全面启动。对档案部门而言, 开展党的群众路线教育实践活动, 重在有一个好的氛围、有一个好的态度, 重在思想觉悟要主动、深刻。全局 (馆) 党员干部, 尤其是党员领导干部要站在群众的立场, 换位思考, 深挖思想根源, 纠正工作偏颇, 用百姓的情怀净净心, 用发展的理念洗洗脑, 真正触及灵魂深处, 形成思想的涟漪、情感的共鸣、心灵的涤荡、认识的统一。要突出解决状态不好、求稳怕乱、不敢担当、政令不畅、懒散拖沓、看摊守业、固步自封、工作方法简单、群众观念淡薄等问题, 树立大局意识、忧患意识、实干意识和创业意识, 自觉做到认识高一层、学习深一步、实践先一着、剖析解决突出问题好一筹, 真正在阳光下来一次思想大革命、观念大洗礼, 用自上而下形成的新风气新形象新作为赢得档案工作的主动、赢得档案行业的优势、赢得档案事业的未来。

二、坚决贯彻中央和省委精神, 确保教育实践活动取得扎扎实实的成效

为开好这次动员大会, 会前机关党委会同相关部门的同志进行了充分的准备。为起好步、开好局, 7月3日全省动员大会闭会的下午, 局党组第一时间召开专门会议, 第一时间研究方案, 第一时间成立了省档案局 (馆) 深入开展党的群众路线教育实践活动领导小组及办公室, 在人员配备、活动资金使用等方面全力做好保障;同时在充分征求意见并上报省委第十一督导组的基础上, 形成了《省档案局 (馆) 深入开展党的群众路线教育实践活动实施方案》和《省档案局 (馆) 开展“机关转作风为民四服务”实践活动方案》, 现已印发给大家, 我们还精心制作了读书笔记本和专用书签, 备好了必读教材, 希望广大党员干部体会局 (馆) 开展好教育实践活动的决心和信心, 希望各党支部带领党员扎扎实实做好文件和教材的学习, 在内心深处回答和解决好“为了谁”、“依靠谁”、“我是谁”的问题, 使档案工作获得最广泛最可靠最牢固的群众基础和力量源泉。

古人讲:铭于心, 敏于行, 臻于成。深入开展党的群众路线教育实践活动, 准确把握中央和省委精神是前提, 坚决贯彻是关键, 需要找准切入点、着力点、落脚点, 需要身入、心入、全面融入。要坚持以贯彻落实中央八项规定和省委十项规定为切入点, 重点解决“四风”问题。要逐条对照、逐条落实两项规定, 狠刹形式主义之风, 改进学风文风会风;狠刹官僚主义之风, 教育引导党员热心为群众服务, 诚信接受群众监督;狠刹享乐主义之风, 勤政廉政, 保持良好的精神状态;狠刹奢靡之风, 做到艰苦朴素、精打细算。要坚持以思想政治建设为着力点, 将政德官德建设贯穿活动之中, 通过照镜子提升境界、正衣冠树立形象、洗洗澡净化灵魂、治治病解决问题。要认真开好专题民主生活会, 深刻剖析和检查自身, 红红脸、出出汗, 清洗思想和行为灰尘。要坚持以服务群众为落脚点, 树立为民务实清廉形象。要把本次活动与创建学习型服务型创新型党支部、在职党员进社区、下基层转作风惠民生促发展、领导干部进点包村、局 (馆) 定点扶贫、机关转作风为民四服务活动结合起来, 组织引导党员干部把本职岗位作为落实服务人民群众的主阵地, 把该干的事干好, 把百姓的事办好, 在与群众的零距离接触、面对面交流、心贴心沟通中融在一起, 打成一片, 接入地气, 接出底气、正气和朝气。

保持党同人民群众的血肉联系是一个永恒课题, 作风问题具有反复性和顽固性, 必须经常抓、长期抓, 特别是要建立健全促进党员、干部坚持为民务实清廉的长效机制。全局 (馆) 要以这次活动为契机, 制定新的制度, 完善已有的制度, 废止不适用的制度。制度一经形成, 就要严格遵守, 执行制度没有例外。

三、切实加强领导, 把教育实践活动的各项任务落到实处

开展教育实践活动, 是当前全党政治生活中的一件大事。全局 (馆) 各级党组织要认识到位、组织到位、措施到位、工作到位, 确保从活动一开始就让人民群众感受到教育实践活动带来的新变化新气象。要切实加强领导, 早谋划、早启动、早推进, 积极支持、密切配合省委督导组的工作, 把握进度节奏, 解决关键问题, 形成工作合力。要坚持领导做表率、亲自抓。局党组要充分发挥带头作用, 要求别人做到的自己首先做到, 要求别人不做的自己绝对不做。抓改进作风, 必须从局党组抓起, 请全局 (馆) 干部职工向我看齐, 向每一名党组成员看齐。每名党组成员都要示范和引领分管部门带头学习、带头调查研究、带头查摆剖析、带头开展批评和自我批评、带头整改落实。要统筹兼顾。要坚持把开展教育实践活动与加强领导班子建设结合起来, 认真贯彻习近平总书记等中央领导同志在全国组织工作会议上的重要讲话精神, 提高坚持和贯彻民主集中制的自觉性, 以党员干部自身的良好政德官德来带动整个干部队伍建设水平的提升, 不断开创省档案局 (馆) 干部队伍建设的新局面。要坚持围绕中心、服务大局, 把开展教育实践活动与做好各项工作结合起来, 把教育实践活动的成效转化为推进辽宁档案事业稳中求进、稳中求好、稳中求优发展的实际成果。

这次教育实践活动从2013年7月开始至年底结束。这段时间又恰逢局 (馆) 新馆开馆试运行, 时间紧、任务重、压力大。全局 (馆) 各级党组织要用中央和省委关于教育实践活动的一系列指示精神统一广大党员的思想和行动, 把教育实践活动放在推进全省档案事业跨越发展的大局中来谋划, 坚持以正面教育为主, 理论联系实际, 因地因时制宜, 合理安排活动计划、确定活动方式, 妥善处理好工学关系, 既要做到执行“规定动作”不走样, 又要做到“自选动作”有创新, 真正做到“两不误、两促进”。

在环境保护部反腐倡廉警示教育大会上的讲话 篇8

尊敬的各位来宾，同志们：

钱学森同志于1986年至1991年期间担任中国科协主席，1991年5月起担任名誉主席，为科协事业的改革发展作出了卓越的贡献，受到中央的充分肯定和广大科技工作者的衷心爱戴。今天，中国科协召开钱学森同志诞辰100周年纪念大会，缅怀和追思钱学森同志的丰功伟绩，总结和梳理他的科学思想，继承和弘扬他的爱国精神和科学精神，对于进一步调动激发广大科协工作者和科技工作者的积极性创造性，为更好地建设创新型国家、全面推进中国特色社会主义伟大事业而不懈奋斗，具有十分重要的意义。刚才，曾与钱学森同志共事多年的老同志、老专家，以及科协机关的代表、上海交大的青年学生代表作的发言，情真意切、感人至深，使我们更加崇敬和仰慕钱学森同志赤胆忠诚的爱国情怀、敢为人先的创新精神、无私奉献的价值追求和卓尔不群的科学品质。

钱学森同志在中国科协工作期间，给科协系统留下了浓墨重彩的记忆和宝贵的精神财富。

一是身体力行倡导学术民主，重视学术组织建设和学术交流的作用。钱学森同志认为学会是科技工作者相互学习、相互启发、交流经验的重要载体，可以把不同领域、不同部门之间，不同专业的人组织起来。1977年中国科协刚刚恢复工作，钱学森就强调学会在科技人员横向联系学术交流方面所发挥的作用。他指出，“学术讨论总要搞个学术组织。一是成立研究所和在大学里设置专业，二是成立学术组织。我们要严肃认真地搞学会工作，不能随随便便，更不能有江湖习气。搞学术，态度就是要认真、严肃。当然，认真并不等于不活泼。我们要诚恳地交流，有活泼的气氛，有话就说。只有这样，我们这个学术组织就可以搞好。”20世纪80年代，在他的倡导推动下，成立了中国系统工程学会等全国学会。钱学森同志始终坚持民主办会，践行学术民主的理念。1984年他在中国科协第二届全国委员会第三次会议上提出：“要积极支持学会独立自主地开展工作，民主办会，保证科技工作者当家作主。这就是说，必须克服和防止政群不分、以政代群的现象，切实贯彻‘双百’方针，实行学术民主，增强学会的活力。”他多次讲过，“在新的科学领域里，没有什么权威，决不能搞一言堂。大家充分发表意见，互相交流，争吵一下也没有关系。暂时统一不了认识，不要紧，慢慢来。总之，我们既要严肃认真，又要生动活泼，充分发扬民主，百家争鸣，百花齐放。”

二是积极推动树立“大科普观”，丰富发展了科普工作的文化内涵。钱学森同志强调科学技术是文化的组成部分，把科普工作纳入文化建设的范畴。他多次提出，现代科技和文学艺术应该结合起来，使科普工作在文化建设中发挥更大的作用，提出“科学技术现代化一定要带动文学艺术现代化”的思想。温家宝总理2005年看望钱学森时，钱学森同志再次提出，一个有科学创新能力的人不但要有科学知识，还要有文化艺术修养。他坚持“科普学”是“文化学”中的实用学科，支持并亲自参与科学普及的实践工作和理论探索。钱学森同志提出科普工作的三个层次，把文化和社会科学知识列入到科普工作的内容中。他敏锐地指出，科普对象应分成三类：一是为农村及小集镇的“大农业”和城市“大工业”服务的大面积科普；二是为提高广大干部科学素质服务的科普；三是为科技专家们了解非本专业领域的新发展、为开阔思路服务的科普。这种划分，对现阶段推动实施《全民科学素质行动计划纲要》，特别是重点人群科学素质行动，仍然具有重要的指导意义。

三是注重人才培养，竭力完善创新人才培养体制。钱学森同志甘为人梯，竭力培养优秀科技人才。他几十年来坚持给来信求教的青年书写回信，帮助青年提炼思想、找准方向。他根据自己的成长经历和人才培养经验，设计了现代科学技术体系下受教育者与年龄关系的新方案，探索青少年教育培养的新理论和新方案。胡锦涛总书记在2008年看望他时说：“您一直热心培养和提携年轻人，以自己的渊博学识和高尚品格，带出了一批优秀科学家，其中有的已成为我国科技事业的领军人才。”2009年，在病榻上的钱学森还对温家宝总理说：“培养杰出人才，不仅是教育遵循的基本原则，也是国家长远发展的根本”。钱学森同志鼓励面向青年科技工作者设立奖项，推动建立国家创新人才奖励体系。1987年9月，中国科协三届六次常委会在审议面向全国科技工作者设立奖项时，他说：“我们这样年纪的老家伙，已经不需要这类奖励了，真正需要鼓励的是青年人。……，科协应该面向青年科技人员设立奖项，鼓励青年人才脱颖而出、担当重任”，得到了朱光亚、王大珩等赞同，并改设为“中国科学技术协会青年科技奖”。1994年更名为“中国青年科技奖”，由中组部、人事部、中国科协共同组织实施。至今已评选了12届，获奖者多已成长为两院院士、首席科学家和科研骨干。

四是重视“专家群体”的整体优势，积极推动经济社会发展。钱学森同志强调集成专家群体的智慧，推动决策咨询和科技服务。他大力提倡用系统科学的观点考虑科协工作，力图把广大科技工作者的“零金碎玉”打造成一个“纯金美玉”。他在1986年的一次政协会议上讲到：“我之所思，除了希望科技人员站得高、看得远、做得实之外，主要是一件事，即把系统工程的科学引进到政协工作中来，以便充分发挥政协‘人才库’的优势。”1989年3月17日他在谈关于多学科、综合性学术交流和决策论证的重点课题问题时说：“决策咨询，一定要用系统工程的方法，有定性、定量的分析。不那么搞，就很难说你的建议到底是怎么来的。”钱学森同志要求提炼决策咨询建议必须要有前瞻性、针对性、可操作性。他指出，作好决策咨询，一要选题准，必须围绕国家科技经济社会发展中的重大问题来确定，可以是国家中长期发展战略、发展规划与科技有关的问题，也可以是国家重大工程项目方面的问题，还可以是行业发展和地区经济科技方面的问题；二要有时效性；三要利用好学术交流活动的成果。他明确提出“学术活动的成果，对科技经济发展有哪些建议，应有专门的反映。不是送一个大本子，而是要加工，把那些有份量的建议整理送中央，发挥助手的作用。” 钱学森同志站在可持续发展的战略高度，前瞻性地提出在西部地区发展沙草产业。他认为，要转变关于西部沙漠的思维定势，看到沙漠上也有搞农业的有利条件；所以不仅是“治理”，更重要的是“开发”，将治理蕴含于开发之中。他积极倡导建设知识密集型沙产业和草产业，为西部地区破解“三农”、“三牧”难题提供了重要途径。

五是开创科协工作理论研究，努力构建中国特色的科技社团体制机制。钱学森同志坚持中国科协是中国共产党领导下的人民团体，要按照党中央的方针政策来办事。他认为，中国科协之所以是人民团体，首先是因为它是群众团体，但不是一般的群众团体，是中国科技工作者的全国性群众团体，它代表的是全体自然科学技术工作者。明确这个问题是为了更好地认识我们中国科协的性质，增强责任感，使科协组织在我国社会主义民主政治建设中能够更好地代表中国科技工作者，更加自觉地积极地参与社会协商对话，参与国家和社会事务的民主管理和民主监督工作，在维护全国人民总体利益的同时，更好地表达和维护科技工作者的具体利益。在他积极支持和推动下，全国政协七届十二次常委会议决定，恢复中国科协为全国政协的组成单位。钱学森同志大胆构想建立“大科协、小机构、多中心”式中国特色的科协组织体系，积极推动中国科协的改革发展。他曾描绘对中国科协的构想，一是“大科协”，包括理工农医等所有的科学技术与科学技术应用；二是“小机构”，指机关要精简，人员要精干，办事效率要高；三是“多中心”，就是要多办一些服务性实体，大科协、小机构，办事就得靠实体，把日常工作交给实体去承办。钱学森同志还把“中国科协学”纳入到现代科学技术体系中。他认为科协工作的理论是现代科学技术体系的一部分，是社会科学的范畴，是社会科学部门里的实用学科。他提出中国特色的科技群众团体理论，是中国科协史上的一大创举，大大提升了科协理论的研究水平。

我们在深切缅怀钱学森同志的同时，更要把学习纪念的成果转化为激发调动广大科技工作者积极性创造性的精神力量，内生为推动科协事业科学发展的不竭动力。大力弘扬顾全大局、甘于奉献的爱国精神，鼓励广大科技工作者自觉把个人前途与国家命运、人民需要紧密结合起来，把实现自身价值与服务祖国人民统一起来，把人民满意作为最高的褒奖，努力争当先进生产力的开拓者；大力弘扬求真务实、勇于创新的科学精神，支持广大科技工作者坚持严肃的科学态度和严密的科学方法，积极倡导民主讨论、平等待人的学术风气，敢于提出新观点、新思想、新方法和新理论，发扬甘为人梯的奉献精神，勇作科学精神的守望者，努力争当先进文化的传播者；大力弘扬淡泊名利、诚实守信的高尚品格，引导广大科技工作者恪守职业道德和学术操守，耐得住寂寞、守得住清贫，“玉可碎而不可损其白，竹可破而不可毁其节”，永远保持内心的一片净土，努力争当科学道德和良好学风的传承者、维护者。

腹有诗书气自华，人到无求品自高。钱学森同志的科学思想博大精深，深刻影响着中国科协的改革发展；他的爱国主义精神、科学精神、科学态度和高尚的道德品质深刻影响着我们每一个人的言谈举止。站在全新的历史起点上，让我们进一步继承和发扬钱学森同志精神，不负重托，不辱使命，振奋精神，锐意进取，为实现“两个百年”的宏伟目标、为建设创新型国家和全面建设小康社会作出新的更大的贡献。