广西二孩政策

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广西二孩政策(精选8篇)

广西二孩政策 篇1

2014年05月30日 06:19

来源:河南商报作者:齐亚琼 郑筱倩

新闻通气会现场。河南商报记者邓万里/摄

“单独”生二孩最快四天内能申请

我省“单独二孩”政策通过审议,省卫计委新闻通气会上透露新修《条例》四天内有望发布、实施

谁能享受“单独二孩”政策如何领取二孩生育证遇到困难该咋办商报记者一一为你梳理

谁有资格享受“单独二孩”政策?单独家庭抢生二孩用不用交社会抚养费?再生一个,以前领的独生子女费还用不用交回去„„

昨日下午,就新修订的《河南省人口与计划生育条例》(以下简称《条例》),省卫计委召开新闻通气会,对大家关注的焦点问题一一解答。

啥时能领证,需要啥手续,河南商报也一一为你梳理。

谁能享受“单独二孩”政策

谁能享受“单独二孩”政策,就要看河南如何界定独生子女。

省卫计委党组副书记、副主任刘绍杰说,依据有关规定和上级精神,我省明确,独生子女一般指夫妇生育或合法收养的唯一存活子女,即没有同父同母、同父异母、同母异父的兄弟姐妹,或曾有兄弟姐妹但兄弟姐妹均死亡且没有生育子女的。

同时,以下情形也可视为独生子女:一是由社会福利机构抚养成人且没有兄弟姐妹的;二是夫妇只生育一个子女,该子女以及该夫妇依法收养的查找不到生父母和兄弟姐妹的弃婴或儿童。

如何申请领取二孩生育证

刘绍杰说,二孩生育证是合法生育第二个子女的重要法律凭证,也是行政许可的证照形式。拟生育第二个子女的夫妻须及时向相关部门提出申请,经过批准,依法领取生育证后方可生育。

我省“双独二孩”政策放开后,一些双独家庭反映申请二孩生育证时程序繁琐。原省计生委政策法规处处长王立英说,此次我省进一步简化了申请流程。

材料准备齐后,需提交到女方户籍地乡(镇)政府或街道办事处,经审核后,报县级卫生计生行政部门批准并发证。

“按照要求,前一个审核期最长15天,县级审核期最长为30天。”王立英说,也就说最长需要45天就可以领到二孩生育证,如果材料齐全,也可能当场就能办结。

何时才能申领二孩生育证

王立英说,如今新修订的《条例》只是通过了审议,尚未正式发布。

“四天内有望发布并实施,到时单独家庭即可提出二孩申请。”王立英说。

按照“双独二孩”的规定,二孩生育证审批表一是在河南人口网下载后填写,二是到夫妻任何一方户籍地或现居住地乡(镇、街道)或村(居、社区)委会领取后填写。

但申领二孩生育证必须到女方户籍地。

“双独二孩”政策已经发布两年多,但仍有读者反映申办二孩生育证时遇到障碍。王立英说,有问题都可以拨打阳光计生服务热线12356举报。

另外,虽然原省卫生厅和计生委已经组建省卫计委,但市县未完成合并的,仍先到计生部门申领。

为什么取消生育间隔

取消生育间隔,是这次《条例》修改的亮点之一。

刘绍杰说,原《条例》规定了再生育的夫妻,女方应有4年以上生育间隔时间,但28周岁以上者除外,简称“

4、28间隔”。随着社会的进步和人口计生形势的变化,这次修改决定取消此项规定,意味着凡是符合再生育法定条件的,就可以结合自己的情况,自主决定生育第二个子女的时间。

就河南来说,按女方27岁生育第二个子女推算,当前产生的生育堆积为35万对,如果这些单独夫妻都在政策启动后集中在一两年内生育,可能短期内对人口出生影响较大,给卫生、教育、就业等基本公共服务带来一定的压力。因此建议单独夫妻合理安排生育第二个子女的时间,这有利于妇女的身心健康,有利于提高出生人口素质,有利于孩子的健康成长。

抢生抢孕是否要处罚

刘绍杰说,根据《条例》第五十六条规定:“本《条例》施行以前,违反计划生育政策法规规定,已按当时政策法规作出处理决定的继续有效;尚未处理的,按本《条例》规定处理。”

王立英具体解释说,按照规定,在《条例》公布之前生孩子的单独家庭,都算政策外生育,都需要征收社会抚养费。

对于《条例》公布之时已经怀孕但并未生育的单独家庭,可不征收社会抚养费,但因违反生育证管理规定,生育第二个子女的,处500元以上2000元以下罚款。

根据我省规定,以郑州市区为例,去年城镇居民人均可支配收入26615元,提前生二孩要付出近8万元的代价。

生了二孩,独生子女奖励咋办

很多人关心如果再生一个,以前领的独生子女费还用不用退还?

刘绍杰说,《条例》第二十条规定,获得批准生育第二个子女的,应“签订计划生育合同书,退回‘独生子女父母光荣证’和已领取的独生子女父母奖励费和其他奖励”。但是,计划生育奖励优待的政策内容比较复杂,在执行中不能“一刀切”。

“《条例》实施后,我们将根据各种奖励优待的主体、标准、来源,与相关部门一起研究制定具体的操作办法。”刘绍杰说。

以郑州市为例,独生子女父母奖励费标准为每人每月不低于20元。

失独家庭救助有何变化

刘绍杰说,此次《条例》进一步加大了对计划生育特殊困难家庭的扶助力度。

根据国家卫计委等五部门有关规定,自2014年起,将独生子女三级以上残疾或死亡,不再生育或收养子女,且女方年满49周岁的夫妻的特别扶助金的标准分别提高到:城镇每人每月270元、340元,农村每人每月150元、170元。

也就是说,自2014年起,我省独生子女三级以上残疾或死亡的夫妻的特别扶助金标准,分别提高到每人每月540元、680元。

据悉,目前,我省各省辖市城镇三无老人、农村五保老人的供养标准不一。以郑州市为例,城镇三无老人、农村五保老人的供养标准相同:如果是集中供养,每人每月为城乡低保标准的2倍,即430元的2倍,也就是每人每月860元;如果是分散供养,即城乡低保的1.2倍,为516元。

刘绍杰说,三大保障措施是新《条例》的最大亮点,三种政策可以叠加,这样,郑州失独父母每月最少可领2392元。

以郑州市为例,如果父母失去了独生子女,从今以后,他们俩每个月可以领取1360元的特别扶助金;如果他们俩居住在自己家,每个月还可以领取1032元的供养费用。这样算下来,他们俩每个月至少可以领取2392元。

二孩生育证申领程序

①填写表格。填写“二孩生育证审批表”。

②单位核实。“二孩生育证审批表”需经夫妻双方单位或户籍地村(社区、居)委会签署核实意见。

③提供材料。经相关部门签署核实意见的“二孩生育证审批表”;夫妻双方身份证、结婚证(再婚的还需提供原离婚判决书或调解书、协议书、离婚证);夫妻双方及子女户口簿(或提供子女的相关证明材料);单独一方生母(养母)单位或户籍地村(社区、居)委会出具的结婚且只生育(收养)一个孩子证明,独生子女父母离异或再婚的,同时提供生父(养父)所在单位或村民(社区、居)委会出具的相关证明;夫妻近期2寸免冠合影照5张。

广西二孩政策 篇2

十八届五中全会决定“坚持计划生育的基本国策, 完善人口发展战略, 全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策, 积极开展应对人口老龄化行动”。2016年1月1日起, 中国迎来“全面二孩”时代, 社会焦点再次聚焦计划生育政策。

坚持了30多年的独生子女计划生育政策, 对中国社会产生了深刻影响。据测算, 目前中国计划生育家庭3亿户左右, 约占全国家庭户总数的70%。这项政策虽有效降低了我国人口出生率, 减缓了人口增长速度, 但也导致人口红利提前消解、人口老龄化与养老困境等社会问题。 解决上述问题, 家庭与社会必须通力合作, 共同提升家庭发展能力。本文试图说明“单独二孩”政策转变给家庭发展能力带来的影响。

二、家庭发展能力概念与评价指标的界定

1.家庭发展能力的概念

有学者认为, 家庭发展能力是家庭凭借其所获得的资源满足每个家庭成员生活与发展需要的能力。[1]另有观点[2]认为, 家庭发展能力是家庭根据所处的不同生命周期阶段和发展任务, 利用自身拥有的禀赋、权力和策略追求更高生活水平和家庭发展可持续性的能力。还有学者指出, 家庭发展能力是家庭促进自身功能不断优化升级, 有效满足其成员合理需要, 实现自身结构稳定与生命周期可持续演进的各种手段和方式的总和。[3]本文认为, 家庭发展能力是家庭凭借所拥有的资源, 运用不同策略在现期满足家庭成员需要的同时, 根据所处的不同生命周期阶段和发展任务, 实现自身结构稳定, 追求更高生活水平和家庭可持续发展的综合能力。

2.家庭发展能力的评价指标

根据对家庭发展能力的界定, 广大学者提出不同指标体系对其进行衡量。本文在借鉴了众多学者观点基础上, 认为家庭发展能力包括六个维度:一是经济能力:家庭收入以支持家庭成员生存和发展能力;二是保障与支持能力:家庭在日常生活、抚幼、养老、照护、心理慰藉、情感交流等方面的能力;三是学习能力:能根据成员个人学习、成长和职业发展需求以及外部环境变化的需求, 帮助其完成在个人生命周期不同阶段的主要任务和目标, 促进家庭成员的成长;四是社会交往能力: 家庭获取社会资本以及与外界环境的良好互动能力;五是风险应对能力:家庭对内部和外界社会环境变化的反应能力、调节能力和应对能力;六是家庭发展策略: 是对家庭自身发展机会及方向的把握, 也是家庭发展能力的重要组成部分。

三、长期计划生育下家庭发展能力现状

本文根据已有研究及相关数据总结了长期计划生育政策对家庭发展能力的影响:一是家庭规模小型化, 导致保障与支持能力弱化, 抗风险能力下降。第六次全国人口普查结果显示, 家庭平均规模仅为3.10人。由此导致了家庭内部功能不足, 难以满足家庭成员的需要, 且面临失独风险, 家庭抗风险能力与维系自身发展能力弱化。二是家庭结构老龄化, 老年人抚养比持续上升 (图2) , 导致储蓄率降低与养老困境。石智雷的研究表明, 2003年后, 随着计划生育政策的推行, 中国接近极低生育水平并逐渐趋于稳定。这期间将计划生育作为变量分析, 发现计划生育对人均储蓄率影响效应由正向转变为负向。本文认为, 家庭结构老龄化、老年抚养比持续上升是人均储蓄率降低的原因。三是增强了家庭的经济能力。石智雷的研究表明, 计划生育作为变量对家庭人均资产和家庭恩格尔系数分别存在显著的正向和负向影响, 说明计划生育使得家庭的经济能力得到改善。四是家庭策略空间受到制约, 非自愿独生子女家庭增多。计划生育政策对家庭生育的强制干扰, 使家庭私域问题转变为社会公域问题, 导致家庭自由选择空间变小。五是家庭结构与家庭关系趋于简单化, 家庭社会化功能减弱。主要体现在两方面:一方面是代际结构简化, 第六次人口普查数据显示, 一代户和两代户已成为主体家庭, 分别占全国家庭户的57.0%和22.0%;另一方面是家庭关系结构简化, 从以夫妻、亲子、同胞等多轴关系结构为主, 转变为以夫妻、亲子的双轴关系结构和夫妻单轴关系结构为主。[4]六是家庭资源子女偏重状况严重, 过度关注制约子女全面发展。受长期严格计划生育影响, 许多家庭只有一个孩子, 缺乏对第二个甚至多个孩子的预期。为减少失独或现有孩子不成器的风险, 整个家庭对孩子特别关注, 加上传统文化影响更使其成了整个家庭的中心。 然而, 这种过度关注在使孩子占用过多家庭资源的同时, 也承受了过高的家庭预期。七是家庭功能外化, 遭遇社会反应迟缓, 导致家庭部分功能无法满足家庭成员。具体表现在社会保障系统尚未做好功能代偿准备时, 家庭功能开始弱化, 使老年人和孩子的生存、健康和福利受到重要影响。[5]

四、“单独二孩”政策的转变对家庭发展能力的影响

尽管学界认为“单独二孩”政策遭受 “冷遇”, 并未有效地提高出生率, 因而其对家庭、社会的影响甚微, 但笔者通过对历年抚养比的分析发现, 这一政策明显增加了总抚养比 (图1) 。进一步分析认为, 是持续增长的老年抚养比与2014年儿童抚养比的上升共同造成的 (图2) 。本文粗略估计, “单独二孩”政策在一定程度上使家庭在承受不断增大的养老压力的同时, 增大了儿童的抚养负担, 给受影响家庭的家庭发展能力造成冲击。本文通过实施 “单独二孩”政策后的新闻报道和相关研究发现, “单独二孩”政策对家庭发展能力的考验并不仅限于选择生育那部分, 对一些未选择生育二孩, 但符合条件的家庭也带来一定冲击。这种冲击主要表现为现期家庭能力不足, 发展能力遭受瓶颈。

1.家庭的选择成本

“单独二孩”政策的实施, 使符合政策的家庭面临着生与不生的抉择。家庭成了家庭成员博弈的场所, 由此带来的家庭矛盾也不断见诸报端。主要表现为祖辈父辈之间、夫妻之间、亲子之间的矛盾冲突。 由于祖辈受传宗接代、子孙兴旺等传统观念的影响较深, 多督促父辈生育二孩, 但父辈多基于经济压力、抚养成本而不愿生育二孩, 由此引发了家庭矛盾。[6]而夫妻之间因为对生育二孩的意见不合, 也会引发家庭矛盾甚至会导致孕后堕胎、离婚等不良后果。

2.对家庭发展策略的冲击

许多单独家庭在二孩政策出台以前并没有明确的再生育预期, 多采用质量— 数量替代的策略, 采用“一次性”抚养方法对现有子女的抚养投入大量资源, 以期提升家庭发展能力。这种策略主要表现为, 在消费上的子女偏重。[7]家庭更倾向于当期消费, 这也在一定程度上导致了上文所提到的家庭储蓄率较低的情况。另外, 在考虑“子女扩容”问题的同时, 也面临“房子扩容”问题, 在当今房价较高情况下, 许多家庭更是无力换房购房。在储蓄不足、 孩子抚养成本普遍较大情况下, 生育二孩势必影响家庭生活水平。并且, 单独家庭成员普遍在突然开放的二孩政策面前, 缺乏相应的角色预知。因而准备生育二孩的单独家庭, 必须面临家庭策略的转变, 以及由此带来的转变成本。

3.对家庭经济能力的考验和影响

单独家庭由于家庭结构原因, 负担家庭经济的主要支撑为现今生育或者考虑是否生育二孩的夫妇。其家庭经济承受如哑铃型, 他们处于中间位置, 承受了更多的经济压力。因而家庭经济能力很大部分取决于他们的经济能力。从上文可知家庭赡养老人的义务较重, 而生育二孩更会加重其抚养义务。有研究[8]称, 城市普通家庭养育儿童的月成本已高达3000元, 从中可以看出增加一个孩子的经济成本是极大的。另外, 家庭成员也会由于抚养时间的增加导致工作受到影响, 以至影响家庭收入。特别是母亲, 很可能由于生育, 或者对孩子抚养负担过重而丧失升职机会、降职甚至失业, 导致家庭经济支撑能力进一步削弱。

4.对家庭保障与支持能力的影响

生育二孩对现期家庭保障与支持能力的影响表现为对心灵慰藉、感情交流的提升, 对养老、抚幼质量的下降。如前文论述, 生育二孩将导致家庭经济能力减弱, 且随着二孩出生, 根据资源稀释理论, 家庭中孩子得到的照料时间和经济支持将会减少, 其教育质量也将因此受到影响。 另外, 对养老来说, 现今由于父辈工作等各方面原因导致“管生不管养”的文化形成。此外, 社会缺乏孩子看护的社会机构, 现有的费用过高超出一般家庭负担能力, 使大部分家庭中的孩子都由祖辈协助抚养。另有研究表明, 祖辈的支持程度在很大程度上影响单独家庭的生育意愿[9], 也从侧面反映了这一事实。对二孩的抚养照顾必定导致祖辈老年生活质量严重下降。此外, 家庭中父辈在承受巨大经济压力的同时, 其休闲娱乐时间也被新增的二孩挤占。总体表现为家庭中间结构的父辈承担家庭负担过重, 生活质量水平下降。

5.对家庭风险应对能力的影响

大多研究“单独二孩”政策带来影响的论文都提到, 二孩的生育将提高家庭的风险应对能力。本文认为, 仅仅因为二孩的出生减少了失独的风险就将其视为家庭应对风险能力的提高有失偏颇。从现期看, 二孩的出生在某些方面降低了家庭的风险应对能力。从前文可知, 由于生育二孩, 家庭的经济能力下降, 且由于家庭策略原因, 家庭储蓄相对不足, 导致在家庭风险应对时调节能力受限, 若家庭成员特别是经济上支撑家庭的父辈得病或遭受意外, 将使家庭难以有效应对。

五、对全面放开二胎政策实施的启示

本文认为, “单独二孩”政策的转变给家庭发展能力带来冲击。而“全面二孩” 政策作为后继政策, 在实施中也会遇到与 “单独二孩”政策类似问题, 给家庭发展能力带来负面影响。为减少计划生育转变对家庭发展能力产生的不利影响, 政府一是要加强社会宣传和教育, 打破人们长期形成的一个家庭生育一个孩子给家庭带来更多利益的刻板印象, 提供更客观的家庭生育发展观。二是给予生育二孩家庭一定期限、额度的家庭发展辅助性无息贷款, 帮助其渡过家庭发展困难期。三是通过减少或免除婴幼儿用品税费, 降低国内婴幼儿用品价格。同时, 制定强力措施加强国内婴幼儿用品特别是奶粉的监督, 增强国民对国内产品的信心, 以减少对高昂进口婴幼儿用品的依赖, 减轻抚幼成本。 四是大力扶持托儿学前教育的社会办学。制定相应的办学标准, 加强监督并对入托、入园儿童的学费进行相应的补贴以期减轻家庭教育成本和抚幼的时间成本。

参考文献

[1]吴帆, 李建民.家庭发展能力建设的政策路径分析[J].人口研究, 2012 (4) :37-44.

[2]石智雷.计划生育政策对家庭发展能力的影响及其政策含义[J].公共管理学报, 2014 (4) :83-143.

[3]谭云勤.提高家庭发展能力研究综述[J].人口与家庭发展, 2014 (3) :28-30.

[4]国家卫生和计划生育委员会.中国家庭发展报告[R].北京:中国人口出版, 2014.

[5]易凌炜.促进家庭发展能力建设的实践与探索[J].人口与计划生育, 2015 (3) :34-36.

[6]滕军伟.80后春节遭遇新烦恼:被“逼”生二孩[N/OL].新华网, 2014-1-31.[2014-02-01]:http://news.xinhuanet.com/mrdx/2014-02/01/c_133087718.htm.

[7]边燕杰.浅析我国独生子女家庭生活方式的基本特征[J].中国社会科学, 1986 (1) :91-106.

[8]庄庆泓, 杨雪.算算单独家庭的二孩成本[N].中国青年报, 2013-11-20.

“二孩”政策带火了谁? 篇3

那么,随着这一政策所带来的生育小高峰的出现,哪些行业将迎来长期利好?哪些大学专业将升级为“潜力股”?

下面就让我们一起来看看,那些因“二孩”而横空出世的职业新需求,有没有一个能让你怦然心动!

健康成长第一步· 乳品工程

【职业剪影】“听说中国全面放开‘二孩’政策,新西兰的奶牛不由得胸前一紧。”网络段子虽然只是戏谑调侃,却也一语中的——新西兰的奶牛如今还真是“压力山大”,因为中国家庭对于进口婴儿奶粉的热衷和追逐已经达到了狂热的程度。

当三聚氰胺成为横亘在人们心中的一道不小的阴影,国产奶粉对宝爸宝妈们而言已如杯弓蛇影;当人们因找不到值得信赖的奶粉而不惜远渡重洋,在异国他乡大量购买外国的奶粉时;当国内有良心的乳品行业不辞辛劳,努力提高产品质量时,你是否动心,想要为中国乳品行业的发展付出自己的努力?

乳品科学研究、新产品开发、乳品深加工、品质检测……保障“二孩”的健康成长,从乳品行业开始。

【专业信息】乳品工程专业按“3+1”人才培养模式进行培养,学生经过三年的理论课和实验课学习,系统地夯实乳品科学方面的知识,掌握乳品加工过程中的变化及各种乳制品加工的知识,最后利用为期一年的实习和实践操作,了解和掌握各种乳制品加工技能。

【就业领域】在乳品加工领域从事行政管理、技术管理工作,在相关企业从事乳品生产技术管理、品质控制和检测、新产品开发等方面的工作。

健康成长第二步· 妇幼保健医学

【职业剪影】2015年11月,在青岛举行的第四届家庭服务业技能竞赛中,一名“90后”大学生的自我介绍引起了很多人的注意:“我学的专业是烹饪工艺与营养,可是营养师的就业渠道比较窄。两年前,我在北京看到一家月子会所在招人,就慢慢开始接触母婴护理行业。”

据了解,本次大赛共设置养老护理员、母婴护理师、育婴师、西式面点师4项内容。大赛的参赛人数为778人,而母婴护理师的参赛人数就占了521人。

毫无疑问,随着“二孩”政策的放开和居民生活条件的提高,母婴护理行业的市场需求在不断增加。那么,如何才能成为一位专业的母婴护理师呢?

【专业信息】妇幼保健医学专业旨在培养掌握妇幼保健基础医学知识,具备基础医学、临床医学和预防医学方面的基本技能,能通过国家执业医师资格考试,能在基层从事妇幼保健和妇产科、儿科常见病的防治工作,具有初步处理妇产科急诊、产科大出血的能力的人才。

【就业领域】毕业生主要到各级综合医院、妇幼保健机构、社区卫生服务中心、科研单位等机构从事相关工作。

健康成长第三步· 学前教育

【职业剪影】“电子琴、舞蹈、识字这三门课程学了3年,总共花了近4万元。接下来已经报了1年的英语课,又要花1万多元。孩子学龄前的教育开支5万元是妥妥的。”一名6岁孩子的家长杨女士算了一笔账,“如果‘二孩’继续这么养,又是一笔大支出。”

据了解,全面放开“二孩”政策实施后,每年将增加约150万名新生儿,其所蕴含的消费红利在每年1400亿元左右。教育这靠人吃饭的行业,又要火起来了。

【专业信息】学前教育以儿童心理学为基础,遵照儿童生理和心理发展规律,研究如何通过教育促进婴幼儿健康成长。学前教育既包括语言教育、数学教育、科学教育等知识性内容,也包括音乐、体育、美术等提升孩子综合素质的内容,还包括促进孩子做一個正常的社会人的社会性教育。学前教育是培养幼儿教师的专业,在毕业前,学校会给学生专门安排几个月的幼儿园实习,让学生到幼儿园做带班老师或保育员,积累一定的幼儿教学及与幼儿相处的经验。

【就业领域】到幼儿园、幼教衍生市场做保育员或教师等工作,到幼儿教育培训机构做课程设计师、科研开发人员,到电视台少儿频道和出版社做少儿节目前期制作、幼儿出版物编辑。

健康成长第四步· 社会学

【职业剪影】“二孩”的来临,对于一个家庭来说,意味着更多的操劳、更多的支出,以及更多“不得不”的放弃;对于国家而言,则意味着养老、医疗、基本公共服务、产假政策、女性就业等种种社会保障都要抓紧跟上。

“二孩”政策的实施,需要专门的人才提供政策分析、社会调查以及规划管理。社会学专业的学子们便是这项工作的主力军:着眼全局,服务社会。

【专业信息】社会学是从社会整体出发,通过社会关系和社会行为来研究社会的结构、功能、发生、发展规律的综合性学科,其研究对象包括历史、政治、经济、社会结构、人口变动、民族、城市、乡村、社区、婚姻、信仰与宗教等。该专业培养具备较全面的社会学理论知识、较熟练的社会调查技能,能在教育、科研机构、党政机关等单位,从事社会研究与调查、政策研究与评估、社会规划与管理等工作的高级专门人才。

二孩政策调研报告 篇4

一、基本情况

据统计,截止20xx年底,全公司共有职工3271人,其中女职工627人,占职工总数的19%;基层工会女职工小组22个;公司女职工就业分布在生产、后勤、经营等各个部门。

为切实保障女职工的劳动权益,我公司在男女平等就业、同工同酬、女职工特殊劳动保护等方面做到了有效落实。

一是从源头参与予以保障。工会积极参加劳动权益保障政策制定,针对女职工实际情况,提出合理意见和建议,使女职工的劳动权益从源头上得到保障。

二是从机制中不断加强。公司工会和女职工委员会积极参与平等协商和集体合同工作,将女职工劳动权利、社会保险、福利待遇、《女职工劳动保护规定》和《女职工禁忌劳动范围的规定》的有关条款纳入公司集体合同和女职工权益保护专项集体合同,及时签订了集体合同,严格执行禁止安

排女职工从事矿山、井下及第三级体力劳动强度的`劳动,女职工的“四期”保护基本得到落实,对孕期、产期和哺乳期的女职工给予应有

的照顾,将职工劳动权益从机制上予以规范、保障落实,较好了维护了女职工的特殊利益。

三是权益得到保护。有关男女同工同酬,享受同等的福利待遇、教育培训等条款均纳入到集体合同之中;公司每年都为在岗女职工进行了妇检,思想汇报专题且建立了个人健康档案,还为全公司在岗女职工发放了每月每人xx元的卫生费,维护了女职工的特殊权益。

二、存在主要问题

一是怀孕、哺乳期的女职工保护、工资待遇有变化。本次调查显示,女职工怀孕、哺乳期工资受到一定影响,主要原因是产前检查、哺乳时间不计入劳动时间。

二是女职工享受劳动权利和权益不够充分。随着经济结构和产业结构的调整,企业改革步伐的不断加速,女职工就业压力不断增大,表现在初次就业、下岗分流和再就业方面都受到一定程度的冲击。就业性别歧视现象依然存在,部分单位负责人认为女职工因怀孕、生育、哺乳等原因导致出勤率少、创造价值少,故而在企业改制过程中将不少女职工“优化”下去,导致女职工的就业权利难以保护。

二是女职工劳动保护状况不容乐观。企业因效益不好等原因对致使女职工卫生室、孕妇休息室、哺乳室等女职工劳

广州二孩政策新消息 篇5

广州二孩政策最新消息:每年将出生3万“二孩”

小编从昨天上午召开的广州市年度卫生计生工作会议了解到,20“全面二孩”政策实施以后,广州预计在原有的出生规模上,每年将增加3万左右的政策内二孩出生。目前,广州正在修订《广州市人口计划生育实施管理办法》,目前进入征求意见阶段。

广州市卫计委信息与统计处处长黄锦辉表示,广州正在修订《广州市人口计划生育实施管理办法》,目前进入征求意见阶段。

人口计生统计,(2014年10月1日至9月30日)常住人口出生161669人,增幅为 0.57%。其中,广州市户籍人口出生人数为105552人,增幅为7.38%。官方解释,出生总人数增加的原因主要是单独二孩政策的实施, 符合生育条件的家庭二胎出生数有所增加。在“全面二孩”后,广州预计在原有的出生规模上,每年将增加3万左右的政策内出生量(常住人口)。

广州市卫计委妇幼健康处副处长何全文透露,为应对“全面二孩”政策,广州将出台《广州市提升妇幼健康服务能力行动计划(-)》作为配套行动计划。将扩充妇女儿童生育资源,推动区级妇幼保健院、儿童(妇儿)医院升级改造,增加产科、儿科床位,引进产科、儿科等紧缺医疗人才,并在政策上对产科、儿科进行倾斜。

链接

单独二孩生了多少?

广西二孩政策 篇6

【摘要】目前我国的人口形势已经发生了巨大转变。十八届五中全会决定实施全面放开“二孩”政策,这意味着实行了30多年的独生子女政策正式宣布结束,再也不受“双独二孩” 或“单独二孩”政策的限制。文章从经济学的视点出发,分析全面放开“二孩”政策的原理和意义,探讨全面放开“二孩”应注意的问题,并对“二孩”政策给予相应建议。

【关键词】“二孩”政策 经济学 人口红利 刘易斯拐点

【中图分类号】C92 【文献标识码】A

从1979年实行独生子女政策算起,我国的计划生育政策已经实行了37年。与当时担忧“人口爆炸”相比,目前我国的人口形势已经发生了巨大的转变。生育率低下、人口老龄化严重、人口红利消失、性别比失调等问题是制约我国经济和社会可持续发展的关键因素。在这种形势下,十八届五中全会决定实施全面放开“二孩”政策。

我国“二孩”政策的历史回顾

对于经济发展与人口增长的关系,学术界存在着广泛的争论,学者们结合自己的理论提出了不同的人口政策。1888年,英国经济学家E.坎南根据边际报酬递减规律提出达到产业最大效益时的人口为适度人口。他从产业收益出发,指出人口过多过少都不利于经济的发展,只有人口适度才能促进经济发展。与之相对应的是适度的人口控制论,当时我国政府为了控制人口规模,从20世纪70年代末开始实行计划生育政策。

提到计划生育这一国策,已经尽人皆知,家喻户晓,特别是20世纪80年代初,我国提倡一对夫妻只生育一个孩子,从此独生子女政策成为我国计划生育国策的重要组成部分。独生子女政策对控制人口的快速增长起到了一定的成效,但是也存在人口老龄化、未来劳动力不足、男女比例失调等一系列弊端。

因应现实,我国的计划生育政策先后进行了一些调整。1982年,中央在《关于进一步做好计划生育工作的指示》中,提出农村群众确实有困难要求生二胎的,经过批准可以有计划地生育二胎。1984年,中央在“七号文件”中指出,对农村继续有控制地开大口子,按照规定的条件,经过审批,可以生二胎。2002年,湖北、内蒙古、甘肃等省份开始实施夫妻双方均为独生子女的可以生二孩的“双独二孩”政策。2013年,中央在《关于全面深化改革若干重大问题的决定》中,宣布实施“单独二孩”政策。然而,低生育率、劳动力短缺、人口老龄化问题日益严峻,为了缓解这些问题,2015年10月29日十八届五中全会决定全面实施一对夫妇可生育二孩政策。时隔两年,“单独二孩”政策升级为全面放开“二孩”,这不仅是一次人口生育政策的调整,也是基于我国人口结构变化和经济社会发展的应对措施。

那国家为什么在这个时候全面放开“二孩”呢?国家卫计委认为,全面放开“二孩”政策具有以下社会价值:第一,符合广大人民群众的利益,有益于体现以人为本的理念,改善家庭人口结构,进一步促进家庭幸福与社会和谐发展;第二,有益于稳定适度低生育水平,促进人口长期均衡发展和中华民族永续发展;第三,有益于保持合理的劳动力规模,放慢人口老龄化速度,促进经济可持续发展。

全面放开“二孩”政策的经济学原理

从经济学原理看,二孩的生育和抚养符合边际成本递减规律(见图1)。在经济学中,边际成本是指每一单位新增生产的产品(或者购买的产品)带来的总成本的增量。虽然生育和生产不能画等号,但产生的效应是类似的。如果把孩子看成是产品,那么孩子的生育和抚养所产生的费用可以看作为生产成本。而同一对夫妻生下的第二个孩子可以穿第一个孩子穿过的衣服,玩第一个孩子玩过的玩具,用第一个孩子用过的学习用品。衣服、玩具、学习用品等可以视为固定成本,而孩子数量的增加承担了这一固定成本,从而降低了边际成本。与此同时,因为抚养第一个孩子有了经验,抚养第二个孩子的“技术水平”就会显著提升,从而使劳动生产率得到了提高,进而降低边际成本。

另外,从“刘易斯拐点”理论看,全面放开“二孩”具有时代的必然性。“刘易斯拐点”是由美国著名发展经济学家、1979年的诺贝尔经济学奖获得者威廉?阿瑟?刘易斯提出。他在《劳动无限供给条件下的经济发展》这篇论文中,提出了分为劳动力无限供给和劳动力短缺两个阶段的“二元经济”发展模式。经济学中把第一阶段与第二阶段的交点,即劳动力过剩向短缺的转折点称为“刘易斯拐点”。而进入了“刘易斯拐点”,人口红利将会消失。我国从2004年开始就出现了“民工荒”、“招工难”现象,从那之后劳动年龄人口增长速度越来越慢,到了2012年,劳动年龄人口(15~59岁)数量大幅度下降,为93727万人。这意味着,如果不调整人口生育政策,我国劳动力无限供给的人口红利时代将会终结。基于“刘易斯拐点”理论,全面放开“二孩”政策将有利于延长我国的人口红利。

全面放开“二孩”政策的经济学意义

有助于延缓我国人口老龄化的步伐。改革开放以来实行的计划生育政策,导致我国的人口出生率迅速下降,随着人们生活水平的提高和医疗卫生事业的发展,人口老龄化问题也日益突出。由于特殊的国情,我国的人口老龄化具有老年人口规模庞大、老龄化发展迅速、老龄化快于现代化等主要特征。

根据第六次全国人口普查结果显示,2010年占总人口的13.26%为60岁及以上老年人口,其规模已达1.77亿。截止到2013年底,我国老年人口达到2.02亿,占总人口的14.9%,今后十几年我国的老年人口仍将以年均800万的速度持续增长。这意味着我国老年人口总量快速增长、老年人口所占比例持续上升、人口年龄结构不断上移。可以预见,随着时间的推移,如果现行的生育政策保持不变,几十年后老年人口比重过大,劳动年龄人口锐减,必将影响我国经济发展活力和国际竞争力。在目前人口老龄化和低生育率加剧的形势下,全面放开“二孩”政策对缓解我国人口老龄化问题具有非常重要的现实意义。

有益于延迟我国的人口红利。从学术的角度来讲,“人口红利”是指一个国家在某个时期内,人口抚养负担较轻,劳动力资源比较丰富,为经济发展提供了有利的人口条件,整个国家的经济呈现储蓄和投资高增长的局面。由此可见,劳动年龄人口比例较大自然就会出现人口红利,这将有利于经济增长。反之,劳动年龄人口减少则会出现人口红利衰退或消失,这将不利于经济发展。近年来我国人口生育率一直保持在1.4%~1.5%的水平,劳动年龄人口比重也在持续下降。一旦劳动力供给出现短缺,我国经济的潜在增长率将会呈现下降趋势,那么8%以上的高增长时代将一去不复返。据《2013年国民经济和社会发展统计公报》的调查数据显示,截止到2013年,67.6%的人口为15~59岁劳动年龄人口,其规模为9.2亿人,其绝对数量从2012年开始连续两年下滑,分别减少了345万和244万。这意味着我国的人口红利已经面临“刘易斯拐点”,因此有必要调整人口生育政策。而全面放开“二孩”政策有利于提高出生率和劳动人口总量,以及延长我国的人口红利。

有助于缓解社保空账危机。我国养老金制度运行时间比较短,目前正处在由现收现付制度转向个人基金积累制的过程中。当前的养老金制度实行现收现付模式,即现在退休职工领取的养老金来自于在职员工的社会统筹基金。

由于计划生育政策所引起的低生育率和人口老龄化,社保账户中资金流出迅速加快,资金流入增速缓慢,社保账户支付能力迅速下滑,甚至出现空账危机。在这种现收现支的模式下,养老基金必将会陷入入不敷出的困境。

据《中国养老金发展报告(2013)》统计,目前全国有19个省份的养老资金出现了收不抵支情况,并且个人账户空账规模在2012年已经超过2.6万亿。这表明在人口老龄化的冲击下我国养老金的统筹账户面临了巨大的财政危机。

《中国老龄事业发展报告(2013)》指出,2013年我国老年抚养比达到21.58%,比2012年上升了0.92%,这代表着领取养老金的老年人口数量在稳步上升。综上可以看出,我国政府背负着巨大的养老压力,如果不做政策上的调整,最终会出现社保基金左支右绌的状况。全面放开“二孩”能够增加劳动年龄人口和社保缴费群体,从而提高社会养老的能力。

有利于带动相关产业发展及扩大内需。随着全面放开“二孩”政策的公布,相关上市企业已在积极布局婴幼儿产业。在此背景下,相关婴幼儿产品的股票也出现上涨趋势。可以说,全面放开“二孩”政策会给婴幼儿行业带来积极正面的影响。与此同时,对目前日益增长的教育产业也带来了新的发展机遇,相关教育板块在全面放开“二孩”政策出台后股指有明显涨幅,对此政策做出了积极回应。除此之外,全面放开“二孩”后,产妇和新生儿数量也会猛增,因此,放开“二孩”政策将扩大医疗需求,带动医疗行业发展。另外,随着我国第三产业的迅速发展,各种适合儿童观看的动画片、动漫市场也不断壮大,很多投资者纷纷将目光转移到此领域,未来这会成为我国重要的文化产业之一。这说明全面开放“二孩”政策在带动相关产业的发展方面起到十分重要的作用。

全面放开“二孩”政策应注意的问题

跟踪实施效果,以避免掉入低生育率陷阱。全面放开“二孩”政策出台后,在社会上引起了广泛的反响,不仅电视、网络、报纸等媒体上热议这个话题,就连街头巷尾的人们都在谈论是否再生二孩。随着“二孩”政策的放开,普遍认为,未来几年我国将迎来生育高潮,但事实却事与愿违。中央电视台的“新闻1+1”栏目,曾经选取上海和北京两个具有代表意义的大都市,做了一期有关“单独二孩”政策遇冷的调查节目。根据调查发现,上海市育龄妇女中,虽然90%符合“双独”或“单独”政策,但事实上只有5%的妇女到卫计委申请生育二孩。据官方统计数据显示,截止到2014年12月末,上海市约有37万对育龄夫妇符合“单独二孩”政策条件,但只有6万多对申请生育二孩。北京的情况与上海非常相似,2014年全年,北京市符合“单独二孩”条件的夫妇中只有约3万对申请生育二孩。在节目中,记者广泛地对符合“单独二孩”条件却无生育意愿的夫妇进行了调查,结果发现,工作压力、经济条件、妇女权益保障体系的不完善等因素是引发无生育意愿的一个重要原因。这表明,我国正在走入低生育率时代,我们应紧密跟踪“二孩”政策的实施效果,以避免真正掉入低生育率的陷阱。

有可能不利于家庭的和谐,造成家庭矛盾。首先是造成夫妻间的矛盾。假如一方坚持生育二孩,而另一方不想生,这必然引发夫妻间的矛盾,尤其是高学历的职业女性生育二孩所付出的机会成本比较高,一般生育二孩意愿不太强烈,这更容易发生夫妻间矛盾。

其次是造成亲子间的矛盾。当下独生子女一代凡事都以自我为中心,并且占有欲较强,不允许他人分享父母的爱。二孩的降临会分走父母对他们的爱,这种潜在的爱被分享的威胁很容易给他们造成压力,因此,生育二孩有可能会引发亲子间的矛盾。

最后是造成与父母之间的矛盾。大部分父母具有“多子多福”、“儿女双全”的传统观念,所以渴望儿女生育二孩。但更追求事业发展和生活质量的80后和90后夫妻,如果生育孩子的机会成本较大,就不愿生育二孩。这样,父母希望儿女生育二孩的愿望与小夫妻不打算生育二孩的想法间产生一定的冲突,从而造成80后、90后夫妻与父母之间的矛盾。

有可能对女性就业产生不利影响。尽管我国的《劳动法》明确规定,在女职工“三期”(怀孕期、产期及哺乳期)期间不得降低基本工资和解除劳动合同,也不能对女职工有职业歧视。但是在现实生活中,少数用人单位往往以给“三期”女职工设置苛刻的工作条件的形式,迫使女职工自行辞职或恶意造成“三期”女职工违反单位规章制度的尴尬局面。

一份对多家用人单位和人力资源市场的调查结果也显示,全面放开“二孩”政策可能会加重女性在就业中的歧视。因为用人单位一旦招聘未育女职工,有可能会面临女职工怀孕、生育给企业带来一段时间的工作开展不畅和人员短缺的风险,因此不少企业在同等条件下更愿意招收男职工,而不愿录用女职工。政府虽然出台全面“二孩”政策,但并未对用人单位提供任何经济上的配套措施来弥补此政策给他们带来的困境,所有义务都加重在用人单位方面,在这种情况之下,他们自然不愿为女性提供就业机会。

全面放开“二孩”政策的几点建议

首先,全面放开“二孩”政策会在未来几年内引发新生儿出生的热潮,而大量婴儿的出生必将需要更多的医院、幼儿园及学校等公共资源,因此,政府需要事先做好应对准备,提高公共资源配置效率和质量。随着社会的进步和经济实力的增强,人们对医疗和教育机构提供的公共服务提出更高的要求,因此,政府应完善公共服务保障体系,优化公共服务程序,使公共资源配置运行更加合理、科学、高效。

其次,虽然全面放开“二孩”政策在社会上引起了热烈的反响,然而由于抚养孩子的成本过高、二孩出生后对女性的就业影响较大以及社会竞争压力大等原因,不少家庭选择不生二孩。因此,建议政府有关部门在保障女性的工作机会和就业权利的同时,也要降低抚育孩子的成本,以此达到更好地落实全面“二孩”政策的目的。

最后,在实施全面放开“二孩”政策的同时,还需要转变政府管理部门职能。计划生育管理部门应该从管理型转变为服务型。“管理型计划生育”是把育龄夫妇作为管理的对象,夫妇生孩子要经过计生部门的审批,而“服务型计划生育”是把育龄夫妇作为服务的对象,为育龄夫妇提供生育健康服务。在当前新的人口形势下,要依靠政府提供基本公共服务的前提出发,进行一系列改革,为生育政策的调整清除制度性障碍。

(作者单位:青岛理工大学外国语学院;本文系2015山东省高等学校人文社科计划项目“山东省育龄妇女对‘二胎’政策的反响及生育意愿研究”阶段性成果,项目编号:J15WE07)

浅析“二孩政策”对家庭的影响 篇7

一、优化家庭结构, 增强家庭的综合发展能力

对于家庭结构, 在《人类学词典》中是这样定义的:“家庭结构”亦称“家庭构成”, 指家庭成员的组合状况, 即家庭中人与人之间联系的模式。家庭成员间的相互排列与组合, 相互作用与影响, 以及由此形成的家庭规模和类型, 就是家庭结构的整体形态。[1]

现在都市和工业社会最主要的家庭结构是核心家庭, 即由一对夫妇与未婚子女组成的家庭, 它是最基本的家庭状态, 表现为规模小, 家庭关系简单, 是一种比较稳定的家庭结构。但是数据资料显示, 中国现在约有1.5亿独生子女家庭, 家庭形式主要是由父母和子女组成的三口之家。家庭结构模式为“4:2:1”, 单独二孩政策的实行优化了这一家庭结构, 使之呈现更加稳固的“4:2:2”模式。

“单独二孩”政策的实施有助于优化家庭结构, 使家庭的失独风险降低, 使家庭的发展能力提升, 使家庭的基本功能得到更好的发挥。2010年的全国第六次人口普查数据显示, 60岁及以上的人口为177648705人, 占全国人口的13.26%, 其中65岁及以上人口为118831709人, 占8.87%;同第五次全国人口普查的结果相比, 0—14岁人口的比重下降6.29个百分点, 15—59岁人口的比重上升3.36个百分点, 60岁及以上人口的比重上升2.93个百分点, 而65岁及以上人口的比重上升1.91个百分点。[2]从以上数据可以看出, 家庭空巢化正逐步增加, 家庭的养老功能和家庭抵御风险的能力降低。不光是空巢家庭的加剧, 据统计, 中国目前的失独家庭已超过百万, 且以每年7.6万个的态势增长。失独家庭夫妇年龄一般较大, 失去再生育能力, 并且承受着巨大的心理创伤, 家庭养老成为显而易见的难题。可见“单独二孩”政策的贯彻实施从一定意义上缓解了空巢家庭的出现, 降低了失独家庭的风险。

单独二孩政策的出台, 给想要另外一个孩子并且符和条件的家庭提供了法律依据。不用因为意外怀孕但是政策的不允许而被迫流产或引产, 也不用缴纳高额的社会抚养费。国家公务员、国有企业的员工也不会因为违反生育政策而失业。从而降低了生育的直接和间接成本。从长远看来, 两个孩子可能会有利于家庭收入的增长, 从而提升家庭的综合发展能力。

二、传承家庭亲属文化, 享受家庭成员间的温暖

家庭文化从属于社会文化, 也是中国传统文化的核心和载体, 而家庭文化的重要组成部分是家庭亲属文化体系。随着生育政策的推行, 传统的家庭亲属文化受到极大的冲击, 家庭关系过于简单, 许多有着深厚文化基因的社会关系逐渐消失。尽管现代家庭成员间相互联系、依存、补充的角色关系仍然存在, 但是家庭成员间的关系趋向专一, 家庭成员间的角色过于简单。亲子、夫妻、祖孙等成为主要的亲属和社会角色, 而以前常见的妯娌、连襟、姑嫂等关系则比较少见。“单独二孩”政策尽管只会给家庭增加一个新成员, 但是整个家庭系统都会受到影响。家庭成员会拥有更多的角色类型身份, 这会使许多年轻的家庭成员体验到相对复杂的人际网络带来的温暖。[3]

“多子多福”一直是中国家庭传统的生育观念, 生育政策的调整有利于家庭实现两个孩子的生育意愿, 不仅体现了文化温情和伦理要义, 同时降低了空巢家庭出现的比例。家庭新成员的增加一方面可使家庭氛围活跃, 此外也会减轻因失独、伤残等问题的出现给父母带来的心理不安全感。

三、加大生育和养育的成本, 增加家庭经济压力

单独二孩政策实施以来, 并没有出现预测的“井喷式”增长, 许多符合条件的家庭并没有选择生育二胎。笔者采访了许多家庭了解到, 生育和养育的成本是其考虑的重要原因。孩子从出生到求学再到就业然后结婚, 作为父母需要付出的太多太多, 为了使孩子得到更好的照顾、更优质的教育, 家庭不光要投入物质成本, 还需要更多的时间和精力。面对这些导致很多家庭在“生”与“不生”间徘徊。

总之, “二孩政策”的实施对家庭来说不仅能优化家庭结构, 增强家庭的发展能力, 同时能够增强家庭亲属文化的传承, 但是我们也可预见到对于普通家庭新增加一位孩子无疑会加大家庭各方面的支出, 增加家庭的经济压力。鉴于各地政策刚刚开始实施, 一些影响还有待学者作深入的研究。

参考文献

[1]李鑫生, 蒋宝德主编.人类学词典[M].华艺出版社, 1990.

[2]杨帆, 辛波永.社会保障下空巢老人问题的调研[J].2012 (02) .

如果二孩政策早一点…… 篇8

我和前夫生赢是青梅竹马。他比我大两岁,我们从小在一个家属院里长大。

1998年,我生下女儿。女儿跟生赢长得像一个模子刻出来的,在很长一段时间里,生赢都为此非常自豪和高兴。至今,我都相信,他很喜欢我们的女儿。

生赢有一个小他8岁的弟弟。

按理说,家里的老人应更喜欢小一点的孩子,但生赢家里相反,他的父母在感情上更喜欢和欣赏生赢,他弟弟性格执拗,且智商有一点问题。

2006年冬天,生赢的弟弟生下一个女儿。

那之后的日子,我们明显发现生赢的父母老了一截,可能两个老人一直盼望二儿子能生个男丁吧。

小叔子因为脑子不灵光,一直没有稳定的工作。而我和生赢都是国有企业的正式职工。

本来因为小叔子的生计问题,生赢的父母曾经很发愁。后来老人的想法突然变了——他们多次提到,四处打工的小叔子正好可以钻计划生育的空子,有一天会给家里添个男丁,以传宗接代。

让人想不到的是,2009年春天,因遭遇车祸,生赢的弟弟丧失了生育能力。

弟媳后来因经济问题以及受不了生赢父母每天挂在脸上的愁容而提出离婚。“生赢的弟弟和侄女后来的生活,基本靠生赢的父母给予救济。”奕媛插播道。

为生儿子,前夫找了别的女人

生赢的父母是北方人,有根深蒂固的“延续香火”思想。

生赢的弟弟出事、离婚后,他的父母有好多次当着我的面提出,他们家面临“绝后”的困境,然后就说如果我再生一胎,他们负责照顾婴儿。

一开始,我觉得他们只是随便说说——我和生赢都是国企职工,政策不允许超生。再说,即使不顾政策和偏大的年龄,我再怀上一胎,谁又保证就一定能生个儿子呢?

弟弟出车祸后,为了多挣钱帮帮弟弟和侄女,生赢申请去位于青海的分公司工作。

在青海的分公司条件艰苦,但是仅生活补贴,每月就比在襄阳工作时多拿2000多块钱,我于是同意了生赢去那里工作。

他2010年去青海工作后,为了节省交通费,我们夫妻每年最多见两次面——他过年回来一次,我在女儿放暑假时去青海探亲一次。每次我们见面的机会没有超过半个月。

2011年暑假,我和女儿去青海探亲时,生赢有一天当着女儿的面说,“你要是个男孩子该有多好!”

我听了心里很不舒服,回敬他说:“你想儿子想疯了吧。你这样说,没想过我和女儿不高兴吗?”

那天晚上我因为那句话跟生赢闹别扭,不让他上床睡觉。生赢没有像以前那样我们闹别扭时总是想方设法来哄我,然后跟我和好,而是选择夺门而出。

他为那样一点小事抛下我和女儿彻夜不归,又是在我和女儿人生地不熟的青海,我其实应该想到点什么。但是,我当时一点都没多想,因为我们有那么深厚的感情基础。

那一年春节假期,回到襄阳的生赢在万家团圆的时刻跟我提出离婚,我很生气,当着他父母的面大骂了他一顿,他又一次选择当场离家,且彻夜不归……

奕媛抽泣着告诉我,她那次“简直傻到家了”。生赢那次回襄阳过年,是带了一个来自青海的小护士回来。而这件事,他一回襄阳就告诉了他父母,而她是很久很久以后才知道真相。

那个来自青海的护士比生赢小13岁,1981年出生。论长相和身材,用我女儿的话说,别看我今年已经45岁,但仍能“甩她十八条大街”。

我后来有机会见到那个护士时,第一个冒出的念头是,她是生赢找来为他家传宗接代的……

2011年春节过后,因为我不同意离婚,生赢去法院提起诉讼,并提供了近两年跟我仅有夫妻之名、没行夫妻之实的所谓证据……当他的代理律师找到我说到这个事时,我羞辱难当。

即便是这样,如果我坚决不同意离婚,法院也不会强判离婚。但是,跟我从少年就相识的生赢,不顾多年的情分以及我和女儿的痛苦,在2011年3月18日那天发短信给我说:“今天,某某(那个护士)去做了B超,明显看出是个男孩,我已经打电话告诉我父母,他们欣喜若狂。你如果不同意离婚,那我就在襄阳和青海各有一个家。我会因为某某给我家传宗接代而一辈子感恩她……”

生赢甚至还发短信告诉我,为了能生儿子,他处心积虑找了个护士,因为可以“更方便鉴定胎儿性别”。

对于生赢这样无权无势无钱的平头百姓来说,这是能生儿子的最低成本付出。

他为了生儿子,做成这样,我也是无语了。当我的律师告诉我,等他生下儿子后,我可以去告他重婚罪后,我无力地说:“算了,毕竟他是我女儿的爸爸,我不想害他,那样的话,会影响他的父母等一大家人。”

被动离婚,我至今未走出伤痛

2011年6月,我和生赢办理了离婚手续。没过多久,生赢如愿以偿生了儿子。

我们离婚后的头两年,因为心怀愧疚,生赢每月都按时给我女儿1000块钱生活费;过年过节和女儿过生日时,他还会给女儿红包、买新衣服新鞋子,有一年甚至专程从青海回来给女儿过生日……

2013年8月,女儿上省重点高中需要缴纳近3万元费用,生赢听说后,一秒钟没有犹豫地说:“这钱我出,让女儿去上。”

一个多月后,他的妻子知道了这件事儿,跟他闹到天塌——她没吭声抱着儿子回了地处偏僻的娘家。后来我无意中听生赢说,那个地方偏僻到至今没有通讯基站,好几天联系不到他们娘俩,生赢几乎要疯掉。

就这样,生赢此后断了给女儿的生活费。

因为现在的妻子年龄小,而且生赢的经济条件并不好,为了防节外生枝,去年生赢带着妻儿回了襄阳,后来跟公司领导软磨硬泡调回襄阳工作。

他现在一家三口跟他父母同住,而我们曾经的家跟他父母、我父母在一个家属区,大家总是抬头不见低头见,这让我非常难受。

我没有能力买新房子搬出现在的家属院,这几天总想着到外面租个房子住。

因为夜里总是睡不着觉,我在想:如果二孩政策早点实施,我和生赢是否不会是现在的生活状况呢?

有人劝我想开点,找个合适的人嫁了。别说现在我有心理阴影,很害怕谈感情和婚姻了,就算我有心再组织家庭,到了这个年龄又独自抚养未成年的女儿,到哪儿去找合适的结婚对象呢?

(据《襄阳晚报》牛 牛/文)

记者

手记

离婚的原因,哪里会只有一个

两个小时的讲述中,奕媛不断重复和强调,她之所以被离婚,是因为没有在生育政策不允许的情况下“破釜沉舟”给前夫家添男丁。

实际上,生或者不生二胎儿子,不过是离婚的导火索。

因为青梅竹马而坚信“感情基础深厚”的奕媛,没有意识经营感情。说到前夫申请去青海工作的事情,她给我强调得最多的是“每月可增加不少收入”,而没有想到长期分居会给中年夫妻带来的隐患。

我曾问奕媛,她前夫在外打拼的日子,她是否肩负起照顾公婆、小叔子和侄女的责任?奕媛的回答是:“我忙不过来。我跟婆婆关系一直都不好。”

婚姻破裂,大多时候绝非仅因为一个人、一件事儿。奕媛应该明白这一点。

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