永宁县民政局党务政务公开(精选4篇)
工作实施办法
为了进一步提升民政形象,改进工作作风,提高办事效率,强化监督机制,规范工作程序,密切联系党群干群关系,加强廉政建设,现结合本局实际,现就党务、政务公开工作制定本办法:
一、指导思想
坚持以科学发展观为指导,以塑造“高效、务实、廉洁、文明”的机关形象为基点,以进一步增强工作的自觉性和责任感为目的,紧紧围绕群众关心的热点、重点问题,集中精力履行好民政部门的职能,严格依法监督、依法办事,增强民政工作的透明度和群众对民政工作的民主参与、民主监督意识,保证民政工作人员依法行政,方便群众,改进工作作风,提高工作效率,不断提高民政管理和服务水平。
二、基本原则
凡是法律、法规、规章制度要求,以及各级民政部门做出的具有普遍约束力的行政决定,只要不属于党和国家秘密事项,都要对外公开。
三、基本要求
(一)注重针对性。凡运用行政权力办理与社会、企业以及群众利益相关、群众普遍关心的事项,容易产生不公平、不公正甚至腐败问题的权力运行环节都要实行公开。
(二)坚持真实性。公开的内容必须真实,办事的结果必须公正,严禁弄虚作假。
(三)讲究时效性。政务公开时间要与公开内容相适应,做到经常性的工作定期公开,阶段性的工作逐段公开,临时性的工作随时公开。特别是动态性的内容要及时更新,对于涉及群众利益的重要事项,每次公开后都要认真听取群众意见,及时做出回应。
(四)强调操作性。从实际出发,讲究实效,不搞形式主义,真正做到便于群众知情,方便群众办事,有利于群众行使监督权。
四、公开的内容
1、公开部门职责,机构设臵、工作范围。
2、落实“收支两条线”规定执行情况。
3、工作要点、阶段性工作计划和工作意见以及重点工作的进展和落实情况;工作总结。
4、公务员考核办法;公务员季度考核测评结果;公务员考核测评结果;各类评先评优条件;评先评优表彰决定。
5、发展党员、民主评议党员情况;党费收缴、管理情况;党支部及领导班子成员联系点工作情况。
6、领导班子议事规则和决策程序;领导班子民主生活会和整改情况;领导班子及成员工作任务完 成、述职述廉及考核情况;局机关思想作风建设情况。
7、领导干部重大事项报告制度执行情况;群众来信来访的调查处理情况;党风廉政建设责任制落实情况;党员、干部严格落实“八个坚持、八个反对”的情况,以及执行党风廉政建设各项规定的情况
8、城乡基层政权建设情况;村(居)委会自治组织建设情况;村(居)务公开工作情况;城市社区服务工作情况;婚姻登记相关政策及办理程序。
9、社会组织培育和管理情况;社会组织党建工作情况;社会组织管理政策、法规。
10、社区老年人活动中心建设情况;居家养老工作情况;老年人合法权益保障情况。
11、招待费、汽车修理费。
12、重大人事安排。
13、政府采购计划、数量、品种、价格等情况。
14、责任追究情况。
15、临时发生的重大事项、重点工作、重要文件。
16、关于民政救助对象的优惠待遇。
17、低保审批程序、标准和所需要提供的材料。
18、大型救助活动和接受机关、企事业单位及社会各界捐赠款物用途及去向。
19、上级投放的项目资金用途及去向。
20、每工作计划和工作要点及目标管理考核实施办法。
21、除法律、法规和纪律规定必须保密和不适于公开的内容外,凡与民政有关的,与群众利益相关的事项,都要实行公开,自觉地接受群众的监督。
五、公开的形式
1、通过会议、文件、宣传材料公开。
2、通过公开栏、公示栏、墙报等形式公开。
3、通过办事流程表,挂牌服务、桌牌明示等公示性载体公开。
4、通过重要节日宣传等形式公开。
六、公开时间
对涉及财务内容的事项每季度第一个月的10日前由财务人员提交局务会研究后公开,其他事项随时公开。
七、具体措施要求
(一)组织领导
为了加强党务政务公开工作顺利推进,成立局党务政务公开领导小组。
组 长:李国军
成 员:赵金林、龙小平、徐丽娟、张金全
领导小组下设办公室,办公室主任由张学伟同志兼任。
(二)具体要求
1、机关各办、中心要高度重视党务政务公开工作,要认真填写公开内容备案申请表,公开内容要真实、准确,要及时明确公开范围、时效。
2、公开的内容要从实际出发,突出重点,选择群众最关心、迫切要求公开的问题实行公开。向社会公布政务公开群众投诉、举报电话,对群众的监督举报,要有回声,快查快办。
3、各办、中心公开的内容要保留附本,及时上报办公室留档备查。
4、对违反党务政务公开有关规定不及时公开有关事项,对有关责任人员给予批评教育,并限期改正;影响正常工作,或给群众造成损失的,责令有关责任人员做出书面检查,并依据干部管理权限予以问责;情节严重,影响较大的,调整工作岗位或待岗,并上报县纪委给予相应的行政处分。
以前有关规定与本办法不一致的,以本办法为准。本办法自发布之日起执行。
自查自纠情况报告
今年7月以来,我们盐湖区财政局党总支严格按照区委的统一安排部署,紧密结合财政工作实际,把开展党务公开工作作为发展党内民主、加强党的建设的重要举措,通过加强组织领导,广泛宣传动员,扎实开展工作,建立长效机制,有力促进了党务公开工作的开展。现将自查自纠工作情况汇报如下:
一、主要工作措施
(一)加强组织领导,建立工作机制
1、加强组织领导,进一步落实工作责任。为切实加强对
党务公开工作的领导,确保党务公开工作顺利开展,我局总支及时成立了以总支书记、局长马秋来同志任组长,副书记、副局长吴建创同志及局班子成员任副组长,局办主任王勇等四名同志为成员的党务公开工作领导小组,领导小组下设办公室,具体负责本局的党务公开工作。实行一把手负总责,分管领导具体抓,一级抓一级,层层抓落实的工作格局。同时,局总支公开工作领导小组根据工作实际,制定了《盐湖区财政局党总支全面实行党务公开的实施方案》,明确了各个阶段的工作任务,合理确定公开的内容和重点,编制了公开内容的目录,确保了党务公开工作的健康有序、全面深入开展。
2、广泛宣传动员,营造良好的公开氛围。局总支召开了
党务公开工作动员大会,对本局的党务公开工作进行了安排部署。在时间安排上,注意妥善处理工学矛盾,通过召开专题会议以及集中学习、个人自学等方式,传达贯彻党内法规和方针政策。同时,局总支还通过会议、文件、信息简报等,广泛宣传党务公开工作的重大意义,营造舆论氛围,进一步提高广大党员干部和群众的思想认识,增强参与推进党务公开工作的紧迫感和责任感。通过层层发动,进一步强化了党员、干部的民主意识,为党务公开工作的深入开展奠定了良好的思想基础。
(二)立足工作实际,增强公开实效性
1、合理确定内容。在党务公开过程中,我局把党务公开
与政务公开有机结合起来,根据区委规定的党务工作公开的内容范围,制定了《盐湖区财政局党务公开目录》,只要不涉及党和国家秘密,都最大限度地进行了公开。公开内容主要包括:一是工作方面。主要包括党组织建设和财政工作执法的重大决策、决定、决议,涉及群众利益的重要政策措施等。二是思想建设方面。主要包括政治理论学习计划及落实情况,党组织主题活动安排,单位精神文明创建活动实施计划。三是组织建设方面。领导班子成员工作分工、工作职责,民主生活会和整改情况,党费收缴管理,党员队伍建设情况等。四是作风建设方面。重要情况通报和报3-
段公开;临时性工作即时公开,充分体现了公开的经常性、动态性、及时性。
(三)建立健全党务公开制度,更好地保证党务公开工作的开展。
一是实行重大事项讨论决定制度。凡涉及方针政策和全局性问题,都必须由办领导班子集体讨论作出决定。二是预公开制度。在决定或办理与群众利益密切相关的重要事项前,先公开初步方案,在充分听取群众意见后,及时进行调整和公开。三是实行监督员制度。根据实际情况,局总支聘请了6名党务公开监督员,对本局的党务公开工作进行监督。四是意见收集处理反馈制度和领导接待日制度。对党员、职工围绕党务公开内容通过各种渠道提出的意见和建议,认真收集,及时处理,使党务公开工作在实践中不断完善,逐步走上制度化、规范化的轨道。
二、存在的主要问题
推进党务公开在我局虽然取得了一定成效。但与上级要求相比,还存在一定的差距。主要表现在以下三个方面: 一是工作认识程度不到位。有的同志认为党务工作涉及党的机密,不便公开,也没有必要公开;有的同志认为,有政务公开就行了,党务公开不公开无所谓,甚至将党务和政务混为一体;有的同志认为,党务公开只是走形式,不必太认真。二-4-
是党务公开有效的机制尚未形成,在很大程度上影响和制约了党务公开工作向纵深发展。三是公开内容有待规范。
三、下一步打算
在下一步工作中,局总支将对照党务公开规范化建设的要求,进一步规范公开内容和程序,确保党务公开工作真正落到实处。一是思想上抓巩固,坚持不懈地推进党务公开工作。动员全局党员干部特别是领导干部充分认识推行党务公开工作的重大意义,进一步增强搞好这项工作的紧迫感和责任感。二是工作上抓落实,扎实有效地开展党务公开工作。重点从讲政治、讲党性的高度,严格按照区委党务公开工作的统一安排部署,切实抓好落实。三是制度上抓完善,建立健全党务公开的长效机制。坚持认真总结和不断吸收其他单位的成功经验,正确处理好党务公开与保守党内秘密的关系;健全教育、制度、监督并重的反腐败惩防体系,进一步完善党务公开的长效运行机制,确保党务公开工作的制度化、规范化、程序化。
一年来,在县委、县政府的正确领导下,在县文明办的指导帮助下,我局以“三亮三创”活动为契机,开拓创新,突出特色,完善举措,注重长效,使精神文明建设工作不断取得新的成果,为民政各项工作顺利开展提供了精神支持和思想保证。现将2011年精神文明建设工作总结如下:
一、加强领导,提高认识,健全机制,精神文明建设工作的组织领导得到强化
我局把提高思想认识和加强组织领导贯穿于整个精神文明建设活动始终,不断增强全体干部职工的精神文明意识,营造了良好的建设氛围。一是,加强领导,健全组织。为使精神文明建设工作卓有成效地开展,局机关成立了精神文明工作领导小组,由局长任组长,全面负责;党支部书记任副组长,具体负责;分管副职领导为成员,具体抓落实。领导小组下设办公室,明确专门人员负责日常工作,每年根据人员变动情况及时调整小组成员,从而形成了职责明确、齐抓共管的创建机制。二是宣传发动,提高认识。通过年初动员、日常会议等方式对精神文明建设工作的目的意义进行大力宣传,使干部职工对精神文明建设工作入脑、入心、见行动,把精神文明建设工作与自己的本职工作有机地结合起来,使民政局成为社会主义精神文明建设的窗口。三是保障经费,推进精神文明建设有效开展。局里先后投入15万多元,购买了乐器、健身器材、花草等,制作安装了电子屏、展板、宣传牌等,丰富干部职工文化业余生活,倡导积极健康的生活方式。
二、自身建设有十抓,齐心协力谋发展,精神文明工作取实效
1、抓班子建设,发挥党组织的战斗堡垒作用。一是加强政治理论和业务知识的学习。二是班子成员团结协作,相互关心、支持,做到分工不分家,补台不拆台。三是班子成员认真履行党风廉政建设责任制,带头廉洁自律,形成了创造力强、凝聚力强、战斗力强、号召力强、求真务实的坚强班子。四是认真召开局党支部民主生活会。会上,党支部成员认真的开展批评和自我批评,针对提出的问题进行整改。五是认真执行民主集中制。重要支出、重大事项集体研究决定,促进了团结,增强了班子的凝聚力和战斗力。
2、抓业务建社,促进工作上台阶。2011年,全体干部职工立足本职在业务工作上创先争优,重点工作开展的有声有色:一是全面开展了低保核查清理整顿工作,共清理取消低保对象930户1518人,倾力打造阳光低保;二是筹备成立了慈善总会,募集资金800多万元,开展了牵手助困和贫困大学生救助项目,500名贫困对象从中受益;三是全力推进项目建设,投资200多万元、建筑了面积1260平米的综合福利服务中心,已于10月底投入使用;四是殡仪服务中心规划设计已经完成即将动工;五是社区建设得到了进一步加强,新成立了8个社区居委会,投入资金100多万元按照五星级社区标准装修改造了2个城镇社区;六是城乡低保、医疗救助等各项惠民政策得到有效贯彻落实,保障了服务对象的权益;七是“八一”前对全县的重点优抚对象和驻军单位进行了慰问,举办了军民共建联欢晚会,资金支出19.6 万元,中秋节前购买月饼对全县的五保对象和孤儿进行了慰问;八是开展敬老宣传月活动,对全县95岁以上的高龄老人进行了慰问。提升了“民政为民,心系群众”的品牌效应。
3、抓学习建设,推进党的建设工作。一是抓学习,强化干部的宗旨观念,提高干部的政治理论水平。以创建学习型党组织和学习型领导班子建设为抓手,认真组织全局党员干部职工学习贯彻党的十七届五中全会及区、市、县委组织工作会议精神,抓好县委十二届八次全会精神及“十二五”规划的落实。二是抓管理,结合科学发展观学教活动、创先争优、“三亮三创”等活动的开展,加强对党员的教育管理,为把民政干部建设成为一支政治可靠、作风过硬、纪律严明、业务精湛的高素质队伍提供了纪律保障。三是抓活动,增强组织凝聚力。树立典型引导带动,在全局开展“学先进、比奉献、当公仆”活动,先后涌现出龙小平等先进人物,用干部中的典型鼓舞干部、激励干部,增强队伍的战斗力;党支部组织党员经常性地开展义务劳动、志愿服务、下基层、外出学习等活动;积极开展捐款帮困活动,组织党员向党内关爱基金、青海玉树灾区、中心敬老院等捐款;每年“七一”前组织党员到包扶村开展帮扶慰问等。四是抓组织建设,积极发展壮大党员队伍,目前全局19名在职干部中有党员15名。
4、抓思想道德建设,树立良好的道德风尚。一是大力开展“信德、爱德、礼德、孝德”四德建设及“礼仪、诚信、和睦、爱心”四大工程,全面梳理“知荣辱、树新风、谋发展、促和谐”的道德观、价值观。同时结合社会公德、职业道德、家庭美德等建设,树立风清气正的队伍形象。二是认 真开展爱国主义、集体主义教育,开展以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观教育,认真贯彻落实《公民道德建设实施纲要》,筑牢思想道德防线。三是积极开展“创建文明机关、做人民满意公务员”活动,大力倡导“以信为本”的理念,宣传学习道德模范人物和先进人物,不断提升了干部职工文明素质。四是加强政风行风建设,通过抓干部职工思想教育,开展民主评议政风行风,推行“五问”责任制等措施规范服务行为,切实转变干部作风,促进政风行风的进一步好转。2009年我局被评为“全区民政系统行风建设先进单位”,2010年中心敬老院被民政部评为全国民政系统行风建设示范单位。2011年被评为“全区敬老模范单位”。
5、抓科教文体活动,丰富职工精神文化生活。围绕社会主义核心价值体系开展思想建设,在单位设置了民政事业理念、廉政文化、精神文明建设、学习园地等宣传展板,利用集中学习之机,宣传贯彻《公民道德实施纲要》及20字公民道德规范,积极组织单位职工参加相关的活动,推荐身边的好人,弘扬道德模范,促进单位干部职工思想道德上水平。局里坚持对干部职工进行科技文化、专业技能的教育培训,每年通过参加培训班、外出考察学习等方式,提升职工的科学文化素质;结合三八、五一、七一、十一等节日,经常开展内容健康、形式多样的文化体育活动,丰富职工的生活;积极支持、参与市民素质提升、公共文明指数测评和社区文体科普活动,营造良好的创建氛围。
6、抓内部管理,提升工作服务水平。我局在机关建设上树立大局意识、责任意识、服务意识、创新意识、自律意识。实行公示制、服务承诺制、责任追究制、服务考评制。达到了机关满意、基层满意、群众满意。通过开展“三亮三创”活动,提高了干部素质,做到了文明服务,礼貌待人,和蔼可亲;来有迎声,问有答声,走有送声,事有回声;事事公开、公正、透明。一是合理设置了科室,成立了一办三中心(办公室、救灾救助服务中心、优抚敬老服务中心、社会事务管理中心),使管理更科学、职责更明确,提高了工作效率。二是健全完善了一日生活等十七项规章制度,用制度规范工作人员的行为,提升服务水平。三是全面推行政务公开。将民政局工作职责、干部职工岗位职责和办事指南等内容进行公开,保障群众的知情权,方便群众办事。
7、抓工作环境建设,树外部形象。健全完善了卫生环境管理制度,在改善工作环境、美化单位形象和环境卫生上下功夫,建设了新的办公场所,对办公区进行了硬化、绿化、美化、亮化工作,逐步更换了办公设备,实现了办公自动化、信息化。加强了室内的环境建设,办公区域摆放了花草,设置了禁烟标志,经常消杀“四害”定期开展卫生大扫除,经过综合整治,达到了机关内外环境清洁整齐,绿化、美化、卫生工作达标,各项服务设施配套。
8、抓综合治理,确保一方平安。一是健全完善制度,明确责任。先后健全和完善了单位内部防范制度,做到责任分明,落实到人,谁主管,谁负责。二是成立组织,人员落实。按照内部安全的要求,指定专人负责内部安全保卫工作和值班到岗情况的检查,适时不定期检查工作落实情况。三是认真抓好职工的普法教育,以此推动“创安”工作向前发展。完成年度“五五”普法内容,取得了较好效果,并顺利通过了“五五普法”验收;四是坚持节假日值班制,有效地 防范安全事故发生;五是积极参与社会治安综合治理工作。配合县综治委开展各项法治宣传活动,一方面增强人民群众的知法、守法、用法的自觉性,教育公民同违法犯罪作斗争,提高守法意识;另一方面,也促进了民政自身业务开展。由于狠抓内部治安防范工作,机关没有发生安全事故,职工中也无违法违纪现象发生。
9、抓计划生育、民族宗教,倡导文明新风。坚持开展计划生育和优生优育宣传教育活动,并把婚姻登记处作为对外宣传计划生育的窗口,加强单位的计划生育工作,做到工作有人抓,人员有人管,单位职工无违反计划生育现象。落实少生快富帮扶政策,按时完成年度帮扶任务,2011年帮扶计划生育户9户,每户帮扶2300元。大力宣传平等的民族和宗教政策、宣传有关法律知识,教育引导各民族群众加强团结。结合双拥共建活动,开展了军民共建清真寺活动,扩大民族团结范围。在基层政权建设中,注重保障少数民族干部的政治权利,使少数民族群众积极参与村委会选举,共建社会主义新农村。配合宗教局依法加强对宗教事务的管理,反对非法宗教活动。
10、抓“四个结合”,扎实推进活动开展。一是通过举办军民共建文艺晚会、开展敬老宣传月等一系列的精神文明活动,努力营造浓厚精神文明建设氛围,有力地促进了民政工作上台阶。二是将精神文明活动与全县开展的公共文明指数测评工作相结合。立足本职,通过提高社会救助水平、大力发展慈善事业、加强和谐社区建设等工作,促进全县公共文明指数的提升。三是将精神文明活动与创建文明县城、卫生县城工作结合起来。通过单位小环境创建达标,为全县大 环境创建添砖添瓦,形成积极参与的良好氛围。四是将精神文明活动与开展帮扶慰问活动结合起来,扩大社会影响力。今年“春节”“六一”“七一”“八一”“中秋节”“重阳节”等重要节日期间,先后投入资金100多万元,慰问城乡低保对象、孤儿、困难老党员、重点优抚对象、五保对象等弱势群体5000余人次,开展了捐资助学活动,投入资金1.5万元为雷台小学购买了打印机、运动服、书包等,树立了民政为民的窗口形象。
在今后的工作中,我局将深入推进精神文明建设进程,狠抓各项工作的落实,认真查找工作中存在的问题和不足,及时改正,确保精神文明工作取得长足发展,以精神文明活动为契机,促使民政事业长足稳健发展。
做实党务公开文章 倾力打造“阳光党务”
做实党务公开文章 推进“阳光党务”建设
深化党务公开 打造“阳光党务”
——吴店镇党务公开工作汇报
吴店镇是2000年省政府命名的中心镇,辖37个行政村、1个社区,人口5.2万人,基层党组织55个,党员1325名,其中农村党员998名。自今年四月份党务公开工作开展以来,在区委、区政府的正确领导和区纪委的直接指导下,我们吴店镇作为全区党务公开试点,根据区委党务公开工作的部署和要求,坚持把党务公开作为加强党内民主监督,推进党内民主建设的重要内容,按照“夯根基、促规范、抓重点、求实效”的工作思路,精心组织,科学安排,规范操作,有序推进,有力地促进了全镇各项工作的开展,为加快推进全镇经济社会高效跨越发展做出了积极贡献。
一、基本做法
1、打牢“三项基础”,不断夯实党务公开工作基石 一是加强组织领导。镇党委成立了由党委书记任组长,分管副书记为副组长,纪检、组织、宣传、武装、管区等部门负责人为成员的领导小组,实行主要领导亲自抓、分管领导靠上抓、相关部门具体抓的工作机制。领导小组下设办公室,由纪检书记兼任办公室主任,具体负责党务公开工作的组织、协 调和指导。同时,各行政村、镇直各部门也都成立了党务公开工作领导小组和办事机构,做到了领导、机构、人员“三到位”,形成了镇村联动、条块结合的党务公开工作网络和运行机制。同时,将党委公开工作纳入年终党风廉政建设考核内容,明确工作任务,落实工作责任,做到一级抓一级,层层抓落实,确保了党务公开工作的有序开展。二是加强制度建设。精心制定了推进党务公开实施意见,建立健全党务公开领导小组会议制度、党务公开责任制、党务公开意见建议收集办理及反馈制度、党务公开工作责任追究制度、党务公开督查检查考核制度、党务公开资料收集归档制度、聘请党务公开监督员等八项制度,使各项制度贯穿于公开前、公开中、公开后的全过程,不断提高党务公开的规范化水平。同时,各行政村、镇直各部门结合自身实际,修订完善党务公开规章制度,为全镇党务公开工作的开展提供了有力的制度保障。三是加强宣传动员。镇党委及时召开全镇党务公开工作会议,下发了推进党务公开工作的实施意见,对全镇党务公开工作进行安排部署,确保党务公开落到实处。并加强对党务公开工作的宣传力度,采取村广播、明白纸、宣传栏、公示栏、电子屏、飞信、网站等形式,广泛宣传党务公开的目的意义,不断加深广大基层党员对党务公开的认识,为推进党务公开工作营造良好的工作氛围。同时,把刘北斗、宦庄两个行政村作为全镇党务公开创建示范点,不断加强示范点软、硬件建设,通过开展示范创建活动,以点带面,带动全镇党务公开工作的深入推进。
2、抓好“三项规范”,积极推进党务公开有序运行
一是规范公开内容。坚持把党员、群众关注的热点、焦 点、难点问题作为公开的重点,严格按照区委编制的乡镇办党委党务公开目录,认真研究,科学确定公开内容。一是公开全局和中心工作情况,包括执行党的方针政策和上级党组织决议、决定情况及涉及群众切身利益的重大决策、政策情况,党委任期目标及完成情况,党委研究决定“三重一大”事项等。二是公开思想建设情况,包括宣传思想工作、党委中心组学习、党员干部教育等。三是公开组织建设情况,包括基层党组织机构设置、调整的重大决策,干部队伍建设、党员管理、党费收缴、干部任用等。四是公开领导班子建设情况,包括领导班子机构设置、成员分工、工作职责及目标完成情况,民主生活会、民主测评、述职述廉等。五是公开党风廉政建设情况,包括党风廉政建设责任制分工及工作落实情况、领导干部责任追究、党员干部违纪违法处理、经济责任审计、风险防控监督等。对村级党务公开,由镇党委研究制定公开目录及内容,重点公开党组织年度工作目标进展和任务完成情况,村干部述职述廉及民主测评,村委后备干部培养,发展党员及党费收缴情况等。此外还包括群众关心的各种国家补贴、“一事一议”、重大村务执行、宅基地审核审批、计划生育、土地征用等内容。二是规范公开时限。按照固定公开与逐段公开相结合,定期公开与即时公开相结合的原则确定公开时限,确保党务公开的实效性和长效性。坚持公开后认真听取群众意见,对群众提出的合理化建议积极采纳,对群众反映的合理诉求及时予以协调解决。三是规范公开程序。严格规范党务公开程序,对需进行公开的事项依照公开目录,按照提出方案、认真审核、实施公开、意见反馈、归档管理的程序操作,明确各党组织主要负责人是党务 公开第一责任人,负责对党务公开内容进行审核,对目录外需要公开的事项,报请上一级党组织审核同意后再行公开。公开期间,明确专人负责筛选、整理群众通过各种渠道反映的意见和要求,及时将处理和落实情况予以公开,接受群众监督。对党务公开的内容和党员、群众的意见、建议及处理落实情况,及时整理,分类归档。
3、突出“两个环节”,确保党务公开工作取得实效
一是创新公开形式。
1、持续推进村级廉政风险管理。认真排查梳理村两委班子成员及重点岗位人员的廉政风险点,制定针对性强的防范措施,将他们在惠民政策、财务管理、计划生育、殡葬改革、宅基地分配等重大事项方面的落实情况在公示栏及时公布,切实增加村级工作的透明度。
2、实施“干部约谈”制度。由党务公开领导小组成员定期不定期“约谈”行政村支部书记和部门负责人,采取“督导约谈”、“提醒约谈”、“集中约谈”、“帮促约谈”等方式,“零距离”交流,“面对面”沟通,促进作风转变,提高工作效能,推进党务公开,防控廉政风险。
3、通过“飞信”这一新型信息传播平台,将党务及政务信息及时向机关干部、行政村及部门领导干部发布,让广大党员干部群众第一时间内及时了解和掌握党务工作动态。
4、在政府、群工办及财政惠民大厅门口设置党务公开宣传栏,在办公大楼大厅内通过电子显示屏,滚动播出各类党务公开信息,方便群众及时了解最新工作情况。
5、在互联网依托区政府网站吴店镇政府信息发布平台,开辟党务公开专栏,将将有关党务信息在网上公布,方便群众查询。
6、在各行政村、镇直各部门设立党务公开栏,及时将本级党组织的班子情况、发 展党员情况、干部工作情况、党风廉政建设情况等党务工作向党员群众公开,主动接受群众监督。
7、在行政村推行“点题式”公开,由原来的“村公开什么群众就看什么”转变为“群众想了解什么就公开什么”,进一步创新和规范公开工作,让党员群众直接参与管理村级事务,充分调动广大党员群众管理村级事务的积极性。二是强化监督检查。
1、聘请党务公开监督员。从老干部和企业负责人中聘任3名镇党委党务公开监督员,负责对全镇党务公开工作进行监督检查。同时各行政村、各部门也都相应从老干部、人大代表、政协委员、党员代表中聘请党务公开监督员,对党务公开工作进行全程监督。
2、强化监督考核。镇纪委建立督导组,每季度对党务公开工作检查督导,总结和推广好的经验和做法,督促存在问题的单位进行整改,确保党务公开工作顺利开展。
3、实施责任追究。制定《党务公开责任追究制度》,规定对党务公开措施不到位、弄虚作假、工作效果不明显、群众意见较大的,将严肃追究有关责任人责任。
4、拓展监督渠道。每季度召开一次由普通党员代表、群众代表、党务公开监督员参加的党务公开民主评议座谈会,对党务公开工作进行民主评议,并对评议意见进行梳理,认真开展整改落实。同时畅通举报渠道,设立举报箱,公开举报电话,主动接受群众监督。
二、初步成效
1、扩大了党内外民主。增强了党内事务和重要工作的透明度,扩大了广大党员干部和人民群众的知情权、参与权、和监督权,不仅给党员和群众提供了一个了解党内工作真实情况的窗口,而且提供了一个表达意见的渠道。
2、强化了党风廉政建设。建立了党外监督和社会监督的有效途径,与党内监督、组织制约有机结合,增强了党员干部廉洁自律和反腐败斗争的自觉性,党风廉政建设得到进一步强化。
3、密切了党群干群关系。推行党务公开,架起了党组织、党员、群众紧密联系的桥梁,畅通了党组织联系党员和群众的渠道,增进了党群、干群之间的信任与和谐,得到了人民群众的拥护和支持,激发了人民群众参政议政的热情。
三、存在问题
1、实际操作上缺乏有特色有实效的工作方法;
2、党务公开与政务公开的契合度还不够紧密;
3、基层支部党务公开还存在薄弱环节。
四、下步打算
1、积极稳妥,规范运作。党务公开工作是一项系统工程,我们将本着积极稳妥、结合实际的原则,做到既大力推进,大胆探索,又科学安排,规范操作。
2、搞好结合,互为促进。积极借鉴和总结多年来政务公开的工作机制,结合党务公开的特点,科学稳步推进党务公开,使党务公开在高起点、高标准上运作,两者做到相辅相成、相得益彰、互动推进、同步发展。
3、勇于创新,打造特色。大胆探索,精心策划,认真探索新形势下党内监督工作的特点和规律,注重研究党务公开的形式和内容,努力把党务公开工作打造成为党建工作的特色、亮点和优势。
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