常委述职报告

常委述职报告（精选8篇）

常委述职报告 篇1

政协常委述职报告

政协常委述职报告

各位领导、各位评议代表、同志们：

我是来自民建界别的政协委员，现为市民营企业家协会秘书长，民建渭城区总支副主委。一年来，在市政协的正确领导下，在政协各位领导的支持下，本人能立足本职，与时俱进，认真学习贯彻市政协六届一次会议精神，不断加强自身修养，注重发挥政协组织位置超脱、学习面广、联系各方、调研深入的优势，恪守“正于做人、勤于学习、勇于实践、乐于进取”的工作信条，积极参加政协组织的各项活动，认真履行政治协商、参政议政、民主监督三大职能，较好地履行了一个政协常委的职责。现将

一年来的学习、思想、工作情况汇报如下：

一、加强理论学习，提高自身修养。

根据市政协对每个委员的素质、能力、业务等各方面的要求，我时刻牢记只有不断学习，才能与时俱进，才能更好的履行委员职责。一年来，我重点学习了政协章程及六届一次会议文件和决议，深刻了解了作为政协委员的职责和义务；立足学习不放松，着力提高自身素质和理论水平，深刻了解了作为政协委员的职责和义务，领悟了政协委员在新时代所肩负的光荣使命。在学习上，我坚持做到了三点：一是积极争取学习机会。只要是政协组织的学习培训，我都积极参加，从不放弃来之不易的学习机会。尤其是政协组织的各类例会、座谈、调研活动，非常有益，我把每一次活动都看作难得的学习机会，在会上总能听到各界精英在自己天地里的真知灼见，开阔了视野，增长了才干;二是挤出时间学习。为了做好一名政协常委，在

繁忙的工作之余，千方百计挤出时间加强学习，从不放松自己;三是千方百计扩大学习内容和学习范围。每个政协委员都是身兼数职，要做好本职工作，又要履行好委员职责，没有足够的理论知识、没有广泛的社会阅历、没有良好的业务素质是很难做好这项工作的。为了更好的尽职尽责，在学习中我尽量做到把政协业务知识学习和党的方针政策学习联系起来，把民建联系经济界人士的特点和当前的经济形势结合起来学习，自觉做到“学习、思考、运用”三不误。

二、积极建言献策，发挥委员作用。

作为一名政协常委，在感到光荣和骄傲的同时，感到更多的是义务和责任。在政协组织的各种会议和活动中，我都以一个政协常委的身份严格要求自己，积极发言，表达建设性的意见和心声，为推动我市经济发展献计献策。在今年的政协会议上，能够深入基层，调查研究，积极反映群众的意愿和呼声，撰写了15份议案，其中关于强力打造文化咸

阳的议案、关于尽快解决城区居民饮水质量的议案、关于取消残疾人营运车辆的议案等受到了各级组织的重视，尽到了自己的职责。

三、深入基层调研，促进和谐发展。

在繁忙的工作之余，作为一名政协常委，能够深入基层，深入生活，开展调查研究工作。今年年初，为了全面掌握当前失地农民的生活状况和困难，我在秦渭两区六个村做了细致全面的调研，写了一份《关于我市失地农民生活状况的调研报告》，在政协会上进行了交流，引起了市政府的重视，并迅速出台了相关的惠农政策。与此同时，自己能够结合当前经济形势的发展情况，对社会的热点和难点问题提出自己的看法和见解，弘扬正气，振奋精神，关爱弱势，褒贬时弊。一年来，在报刊杂志上发表了8篇关于我市县域工业经济发展、贫富差距及高房价的隐患等方面的文章，为促进社会经济发展尽到了自己的一份责任。

总而言之，政协委员是一份神圣的使命，有着宽广的活动内容和空间。通过履行职责，可以充分展示一个政协委员的思想、品格和聪明才智;通过履行职责，既可以大显身手，也可以大有作为。因此，在

常委述职报告 篇2

委员会自去年青岛年会之后, 紧紧围绕“创新、品牌、文化、和谐”的总体发展思路, 深入贯彻落实科学发展观, 在行业内努力实施节能减排的各项工作, 继续以自主创新为主导, 走产、学、研相结合的发展之路, 在推广新材料、新工艺、新技术、新设备, 用先进适用技术改造传统产品, 规范市场, 实施品牌战略, 推进企业升级、强化国际、国内交流等方面, 都取得了突出的进展, 有效地提升了全行业的竞争力。

一、2009年工作回顾

(一) 积极应对金融危机、在创新中谋求发展

我们知道, 创新是企业发展的根本, 也是企业品牌建设和文化建设的必由之路。在2008年采暖散热器行业整体稳步发展的基础上, 2009年我们行业和其它产业一样, 受到了国际金融危机的影响, 特别是在2008年年底至2009年上半年之前, 行业内部分企业形势严峻, 尤其是出口企业受影响最大。但可喜的是:在经济不景气的阶段, 行业中有一大批企业抓住有利时机, 进行研发创新, 升级换代, 结构调整。如佛瑞德 (郑州) 工业有限公司, 研发的铜管对流散热器外型工艺, 有突破性的发展;内蒙古鄂尔多斯双享采暖有限公司研发的“不锈钢铝复合散热器”、山西正和机械制造有限公司研发的“钢铝复合散热器”、鹤壁市沃德新世纪科技有限公司研发的“钢制多管柱型散热器”产品均有突破性的创新, 这几家的产品在委员会的大力协助下, 今年均通过了住房城乡建设部的“科技成果评估”。

唯有创新才能促进企业的发展。纵观行业中发展较为优秀的企业, 都是在不断创新和超越中发展壮大的。针对当前部分企业技术创新的薄弱环节, 在去年行业年会的报告中曾提出四个必须:

一是企业老总必须要增强创新意识, 把自主创新作为企业的发展战略;

二是企业必须要增强研发能力, 有条件的骨干企业要建立自身的研发机构, 小企业要充分利用公共科技资源和研发平台增强创新活力;

三是企业必须要注重科技研发的投入;

四是企业必须要增强知识产权意识, 建立健全知识产权保护制度。今年, 委员会为充分发挥专家组在自主创新中的重要作用, 实现我国采暖散热器行业“十一五”发展规划目标, 加快行业科技创新的步伐;以及大力发挥现有采暖散热器研发基地和采暖散热器行业定点企业的研发潜力, 6月份委员会组织行业专家和研发基地单位负责人, 在京召开了专题座谈会:从国家产业政策和全行业新的发展战略高度, 针对行业发展的重点、焦点开展专题研究, 制订了“太阳能利用与供暖一体化”、“大力推进供暖水质的规范化管理”、“采暖散热器低温运行的研究”、“钢制散热器的新品开发”、“铜管对流型散热器的创新及功能拓展”、“压铸铝合金散热器市场开发与应用”、“铸铁散热器机械化生产线的推广和应用”、“辅配件的专业化生产和安装挂件部品化”、“塑料合金散热器的探索”和“电采暖散热器的开发应用”的十大重要研究课题, 开展专项研究和探索。

关于散热器低温供暖的课题研究, 在委员会组织下, 哈尔滨工业大学圆满地完成了该课题各项研究工作。国际铜业协会 (中国) 北京代表处、圣春冀暖散热器有限公司、宁波金海水暖器材有限公司、佛瑞德 (郑州) 工业有限公司、宁波中龙高科散热器制造有限公司积极参加了该课题的研究工作。研究表明, 散热器采暖系统在低温下运行是可行性的, 其不仅节能降耗, 提高散热器采暖的舒适度, 也为扩大采暖散热器在建筑市场的应用范围有着重要的作用。

为了推动铜管对流散热器快速发展, 突破传统的设计形式, 扩大市场份额, 委员会与国际铜业协会 (中国) 共同举办了第三届“铜管对流散热器设计大赛。作为一个已成功举办三届的散热器业内的经典赛事, 使全行业得到进一步宣传, 调动发挥了社会资源, 加速了铜管对流器的更新换代, 提升了企业的设计能力。本届大赛共吸引了2000多名高等院校在校学生及社会设计师的参与, 共征集到优秀作品400余件。大赛也得到了佛瑞德 (郑州) 工业有限公司、兰州陇星散热器有限公司、佛山市太阳花散热器有限公司、北方沃德 (北京) 散热器有限公司的参与和支持。

(二) 做好品牌规划, 提升和培育企业文化

在经济全球化的大背景下, 品牌已成为衡量一个企业、一个行业乃至一个国家综合经济实力的重要标志。积极实施品牌战略, 对于提高企业自主创新能力, 促进产业结构优化升级, 提升行业综合竞争力具有十分重要的战略意义。因此, 构筑并做好“品牌战略规划”, 既是时代要求, 也是走向强企之路的基石, 所以, 我们的企业要做好品牌规划, 把品牌规划纳入到企业的发展战略中来, 树立品牌、珍惜品牌、保护品牌, 以科技和质量做基础, 注重提升和培育企业文化, 增强企业的市场竞争能力和抗风险能力。

这两年, 我们深切地感受到:首先, 越是在市场经济环境中成长起来的企业越是重视品牌战略;越是重视品牌战略的企业, 其产品就越拥有市场占有率和覆盖面。如兰州陇星公司10多年前只是大西北的一个小型工厂, 但由于集团领导长期重视品牌经营, 不断改革创新, 目前已发展成为年产销1.5亿元、产品远销20多个国家和地区的大型企业。与此同时, 陇星品牌形象也在不断提升, 先后被评为“国家免检”, 建设部“创新优势企业”, “中国采暖散热器行业知名品牌”等。今年6月份, 中共中央政治局常委、国家副主席习近平视察了陇星企业, 这不仅是陇星企业发展史上的大喜事, 也是整个采暖散热器行业发展进程的一件大喜事。其次, 越是重视品牌建设的企业发展就越好;发展越好的企业越重视品牌建设。如唐山大通金属制品有限公司, 从生产自行车车料到生产散热器, 短短几年的努力, 公司的经营规模得到了迅速的发展。不仅获得了“国家免检”、“行业知名品牌”, 今年又获得了“中国驰名商标”。行业中努奥罗 (中国) 有限公司、宁波宁兴金海水暖器材有限公司也先后获得了司法认定的“中国驰名商标”。打造品牌是一项系统工程, 不会一蹴而就, 不能急于求成, 需要认定目标, 锲而不舍, 长期努力。

品牌与文化是影响着企业的长远发展和兴衰的关键, 品牌是文化的载体, 文化凝结在品牌之中。近几年, 我们行业的企业文化越来越引起社会各界的广泛关注。

委员会与新浪网、搜狐网、搜房家天下网和国内知名网站合作, 多次邀请我们一些企业的老总、营销经理座客访谈, 与网友就采暖散热器品牌建设、企业文化、营销理念、科学使用散热器等进行交流对话, 有效的宣传了行业和企业, 树立了良好的社会形象。

为了进一步扩大我们行业新型散热器在国内外的影响力, 进一步增强品牌意识, 构建行业信息交流平台, 搭建产、供、销企业之间的营销渠道;2009年3月, 委员会与泰格尔公司等单位在北京举办了“第九届国际采暖供热与技术展览会”, 国内外散热器品牌企业纷纷在展会亮相。促进了我们行业的不断提高。回想这几年的展览会现场, 涌现出的一大批优秀企业, 都给我们留下了深刻的印象, 同时也让国内外参观者记忆犹新。

明年3月中旬, 在北京老国展将隆重召开第十届中国国际供热展览会, 展出面积将达3万8千平米。森德、努奥罗、圣春、御马、金海、旺达、意乐、佛瑞德等一批优秀企业将集中亮相本届展会。目前采暖散热器行业已报名近60家, 展位数达245个。委员会希望更多的企业参与进来, 展示其新产品、新技术, 届时委员会将组织专家对参展企业的产品进行评审, 评出优秀产品并颁发证书。

“采暖中国·走近名企”系列宣传活动在行业内继续开展。其目的就是挖掘企业文化, 弘扬企业文化, 把优秀的文化、理念和管理经验, 推荐给企业。企业文化是企业发展的根本, 也是企业可持续发展的内在动力。企业文化决定着企业的战略方向、经营理念、管理水平和员工素质。当今世界经济和文化的相互交融, 对企业提出了新的更高要求:产品要有丰富的文化含量, 服务要有较高的文化品位, 经营要有突出的文化特色, 管理者要有全面的文化素质, 战略规划要有深厚的文化基础。因而, 企业文化在企业发展和竞争中的作用日益突显, 成为决定企业竞争力的直接因素。

目前, “采暖中国·走进名企”已走访了24家企业, 今后, “行业文化研究小组”还要加大采访的力度, 走进更多的名企, 把我们企业优秀的文化、理念和经验, 推荐给大家。让名企家喻户晓!

(三) 加强交流, 促进行业健康和谐发展

“加强沟通与交流、促进合作与发展”, 为贯彻国家的和谐思想, 今年, 我们在全行业继续按照“和谐发展”的工作思路, 加强企业间的交流协作, 促进企业的科技进步。当前行业内一批骨干企业之间, 打破技术和管理上的封锁, 相互参观考察, 敞开心扉畅谈经验, 切磋企业的发展战略, 相互促进和提高。这是委员会所希望的, 也是委员会所倡导的。一花独秀不是春, 百花齐放才能春满园!通过交流, 企业与企业之间, 真正打造了共赢或多赢的发展局面, 不仅提高了工艺技术水平, 提升了企业的管理能力, 更是促进了企业间的友谊与合作, 也打造了行业和谐发展的氛围。

今年年初, 委员会与业内媒体现代暖通共同在京组织召开了“第四届采暖散热器行业综合工艺技术与发展”论坛会, 请行业相关专家、学者就采暖散热器的工艺技术、焊接、产品结构设计与质量控制、涂装工艺等关键的技术性问题, 进行了交流和探讨。搭建了有效的沟通平台, 为企业解决生产工艺技术难题提供了技术支持。

3月份, 委员会组织企业赴德国法兰克福国际供热展参观考察。在考察期间, 参观了丹麦丹佛斯公司, 通过这次考察学习, 企业家们开阔了视野, 拓展了思路, 为企业的发展与产品研发获得了宝贵的经验。

4月份, 由委员会主办、辽宁省建筑金属结构协会、昌图县人民政府承办的“中国采暖散热器行业发展高峰论坛暨辽宁省换热设备产业基地招商说明会”在辽宁省铁岭市召开。会议就调整企业发展策略, 积极应对国际金融危机;以及分析、解决当前影响和制约行业发展的突出问题, 推广、交流先进经验和技术, 探索“在危机中捕捉商机, 在逆境中开拓市场”的途径进行了研讨。

6月份, 由委员会、辽宁建筑金属结构协会组织辽宁省的部分知名企业近20人, 应河南省建筑采暖散热器委员会郝文主任、黄礼乐秘书长的邀请, 到河南省知名企业开展技术考察交流活动。考察团受到了河南省建筑采暖散热器委员会和企业的热情接待, 这次共考察了郑州瓦萨齐散热器有限公司、河南乾丰散热器有限公司、鹤壁市沃德散热器有限公司、洛阳秦岭暖气片有限公司、佛瑞德 (郑州) 工业有限公司5家企业。在考察完每一家企业之后, 大家在座谈中就参观企业的感受谈自己的体会。这次考察不仅加强了两省之间的沟通与交流, 更是促进了企业间科技创新和行业的和谐发展。

7月份, 协会姚兵会长、刘哲秘书长, 先后考察了森德 (中国) 暖通设备有限公司、意莎普·金泰格散热器 (北京) 有限公司、北新集团、北京佛罗伦萨散热器有限公司4家企业。在实地考察了四家企业后, 在北京佛罗伦萨散热器有限公司召开了专题座谈会。座谈会就行业、企业关心的热点、难点问题和如何强化技术进步、规范市场环境, 以及企业对产业政策、工艺技术的需求等议题, 进行了深入研讨。其中, 就企业关心的在《建筑节能工程施工质量验收规范———采暖节能工程》中, 要求对散热器的单位散热量、金属热强度进行复检, 按其数量的1%进行见证取样送检, 造成工程抽查数量过大问题, 委员会在9月初, 组织部分企业和专家与该规范编写单位共同召开了座谈会, 在会上提出了对该问题的解决方案。

今年, 委员会还完成了《压铸铝合金散热器》行业标准的送审稿。并针对今年上半年行业企业销售不旺的状况, 委员会积极与中国房地产报、房地产总工之家、慧聪网等单位开展了一系列活动, 帮助企业促进销售, 弘扬品牌。

二、行业发展现状

当前, 我们行业发展势头较好, 只要我们认真贯彻建设资源节约型、环境友好型社会的基本国策, 积极应对金融危机所带来的影响, 学会在危机中寻求发展和突破。那么, 我们行业的生命力就会越加强盛。当然, 也应当看到, 行业发展中还存在着一些问题, 急待解决, 特别是节能降耗, 清洁生产, 产品质量保证、创新意识、品牌意识和企业文化等方面仍需努力, 要引起重视。

行业当前要重点抓好以下几个方面的工作:

一是重视节能减排, 明确以节约资源和环境友好为发展目标。发展优质散热器, 是我们的责任, 应该成为我们散热器更新换代的必要条件。我们的企业在生产过程中, 不仅要做到产品质量可靠, 持久耐用, 还要注重节能环保、采用先进的工艺技术和设备、改善管理、综合利用, 从源头削减污染, 提高资源利用效率, 减少或者避免生产、服务和产品使用过程中污染物的产生和排放。可喜的是, 在国家产业政策的指引下, 我们的一些企业为实施节能减排和防止污染, 投入大量资金采用先进的表面处理设备和购置专用设备;表面抛丸技术的应用, 铸铁散热器改造和更新化铁炉, 逐步实现机械化等正在实施。

二是不断优化产品结构, 加强产品质量的提升。产品质量是一个企业的生命。在竞争市场中, 产品质量的好坏就决定了一个企业的生死存亡。但目前部分企业存在着螺纹精度不高、夸大虚报散热量、量检具配备不完善等现象。加强产品质量的提升, 是企业注重和常抓不懈的工作。企业不仅要搞好企业标准的制订、修订及贯彻实施工作, 还要做好产品的工艺标准工作和选择好产品的外购件、外协件生产厂家。企业要想有好的产品质量, 工艺保证是一个实实在在的内容, 应踏踏实实的作好。

三是品牌意识不强, 要大力发展品牌战略。目前, 采暖散热器市场出现比较明显的特征变化就是产品在融合, 竞争格局在变化, 品牌更加突显。我们过去说竞争对手、市场格局通常是说企业间的竞争。但是从近两年开始, 这种格局已经发生了明显的变化, 竞争已经开始朝着品牌化发展。但是当前, 行业品牌分散、集中度低, 市场上有知名度的全国性品牌不多。大力发展品牌战略, 有利于企业产品在激烈的市场竞争优势独显, 有利于企业长远发展规划, 有利于企业延伸品牌产业链。首先, 企业要重视品牌创建和实施工作, 全面推进品牌发展战略;其次要以质取胜, 强化品牌建设;再就是要以科技创新带动品牌发展;最后要加大品牌宣传力度, 提升品牌知名度。

四是行业内部发展不平衡, 产品开发的投入力度小, 要进一步增强创新意识。这两年, 我们行业在新工艺、新技术、新设备、新材料等方面的创新, 都取得了很大的成果。但是, 由于行业大、中、小型企业发展不均衡, 盲目跟风的现象还广泛存在, 相对的也就存在着研发投入少, 创新成果少, 模仿抄袭多, 以及厂商重市场, 轻研发, 产品同质化严重, 低价竞争导致质量下滑等多方面问题。因此, 在产品在同质化、服务在同质化、营销方式同质化的今天, 我们的企业要增强创新意识, 大力增加产品研发的投入。从另一方面, 在我们行业稳步增长的同时, 还要大力发挥中小企业的优势, 委员会将积极引导和帮助中小企业转型发展, 加大企业技术改造力度, 促进有技术、条件优势的企业, 不断提高产品科技含量, 提高企业核心竞争力;积极促进中小企业与大型企业间的合作、交流与创新, 促进中小会员企业健康稳定发展。

五是企业文化越来越受到重视。当前, 在我们行业文化建设方面, 还较为薄弱, 希望我们的企业注重企业文化的建设, 把文化纳入到企业发展的战略之中。“采暖中国·走进名企”走访的过程中, 对企业文化建设这块, 我们是深有感受, 一些企业对文化建设的重视程度还不够。希望我们的企业要重视企业文化, 要用文化打造企业品牌, 用文化指导企业发展。真正做到内强素质, 培养企业精神;外塑形象, 宣传企业文化和品牌。

六是消费误导、虚假宣传等现象仍然突显, 要加强行业自律。当前行业还存在着消费误导、无序竞争、虚假宣传等不和谐现象, 我们提倡有序竞争, 科学宣传和科学引导消费者。尤其是作为行业副主任单位、常委单位, 要带头做好市场的净化工作, 加强行业自律。委员会将充分发挥行业职能, 积极推动行业诚信建设, 引导企业自觉遵守行业诚信和自律规范, 创建良好的市场环境, 提高整个行业的诚信度和自律水平。

七、我们要注重人才的培养和使用。企业培养人才, 是为了使用人才。使用人才, 必须正确了解个人和企业的期望, 实现个人目标和企业目标的统一。制定具有竞争力的奖励、退休养老等制度, 既留住人又要留住心, 使其在企业发展中不断得到发挥才能的空间和继续学习的条件, 发挥他们在培育企业核心能力方面的关键作用。

三、今后的工作思路

今后, 委员会继续站在国家宏观经济发展的高度, 进一步推进我们行业的节能减排工作, 在国家产业政策的指引下, 在协会的领导下, 以科学的发展观引导我们行业的发展方向, 推动采暖散热器与上下游产业链之间的协调发展, 鼓励产业链的各个环节要形成产业互动, 确保产品品质, 形成良性发展。同时, 委员会积极编制行业“十二五”发展规划, 落实协会领导的讲话精神和布置的各项工作。

第一、适应全球低碳经济的发展潮流, 开发低碳技术和低碳产品。如今, 低碳经济已经变成全世界及国内各行业发展的一个主流方向, 而我们采暖散热器行业也要加入到低碳发展的大军。结合我国建设资源节约型、环境友好型社会和节能减排的工作需求, 制定企业评价体系, 指导企业生产逐步迈向生态文明走出一条新的发展之路。委员会鼓励企业开发低碳等先进技术, 整合市场现有的先进技术, 开发节能产品;通过低碳经济模式与低碳生活方式, 实现社会与行业的可持续发展。

第二、委员会将积极发挥组织优势, 在行业中积极发展会员, 团结全行业力量, 既要着重扶持中小企业, 也要发展重点示范企业, 一手抓广泛性, 一手抓代表性。

第三、行业创新人才、技术人才、管理人才、营销人才匮乏, 大力加强人才的培养和教育, 发挥专家组作用, 送教上门。

第四、抓好10大专项课题的研究。10大专项研发课题已落实到部分企业, 这些课题的实施, 可以说进一步阐明了采暖散热器行业的科学发展观, 强调依靠科技创新, 举全行业之力, 调动厂家、科研和专家力量, 探求新时期下采暖散热器行业发展的重要方向, 近而推动行业科技进步、促进自主创新, 具有重要意义。

第五、加强对市场环境的规范。当前, 采暖散热器行业, 市场上存在着一些不良现象, 我们不能等闲视之。为了进一步的完善和规范市场, 提升行业形象, 反映企业的呼声和要求, 为企业服务。针对天津市采暖散热器行业现状, 委员会联合天津市行业协会和相关单位, 把天津市散热器行业作为全行业试点来开展工作。旨在认真贯彻国家产业政策, 大力提升企业的创新、品牌、管理、质量、文化等方面的水平和意识, 加强行业自律, 规范企业市场行为, 准确把握机遇、充分发挥自身优势, 立足大局、理性竞争、科学发展, 共同营造良好的行业生态环境, 以及大力推动天津市散热器行业向现代化、标准化、规模化方向发展, 为中国采暖散热器行业整体水平的提升发挥作用。

第六、加强行业品牌和文化的提升。发挥品牌企业优势, 委员会将积极在行业内开展名优产品的宣传、推广工作。借助报纸、杂志、网络等媒体广泛宣传行业和企业。同时, 积极组织企业申报名牌和驰名商标等工作。

第七、加强行业管理、促进交流合作。管理是生产力, 企业发展到一定规模, 管理是否跟得上便成为企业能否最终生存发展的重要因素。当前, 我们行业的大多数企业缺乏管理人才和现代企业管理制度, 但是面对市场竞争的各种条件要求我们的企业, 尤其是家族企业要突破自身的界限, 采用现代化的科学管理模式, 大力推动企业管理的不断完善, 让企业更适应当前市场竞争和发展的需要。当然, 行业内也要加强信息、管理经验、技术等方面的沟通和交流, 特别是行业内的大型企业集团要发挥各自的管理资源优势, 相互交流和促进。

委员会一方面发挥对外交流职能和交流与合作的引导作用, 开展好国际间的交流与合作, 协助企业引进国内外资金和先进的科学技术、管理方法, 促进企业的现代化发展, 逐步与国际市场接轨, 参与国际市场的竞争;另一方面也要大力支持协助企业“走出去”, 进一步拓展合作领域, 拓宽合作渠道, 丰富合作内容。拟明年3月份组织参观国际米兰供热展, 4月份组织赴俄罗斯考察, 后年组团参加法兰克福展。办好明年3月份的第10届国际供热展和行业技术交流会等活动, 以及举办好明年的行业年会。

第八、为推进供暖系统的改善, 委员会正与相关单位, 积极协调, 组织编制《空调供暖水质系统》国家标准, 行业内已有部分企业参与该标准编制之中, 以期大力促进供暖水质的改善。

第九、制定行业“十二五”发展规划, 积极组织专家和企业共同参与, 做好行业"十一五"发展规划的总结。

第十、加强信息化建设, 促进管理智能化。大力推进信息化与智能化的融合, 利用信息化提高企业管理现代化、科学化水平。

常委述职报告 篇3

7月24日，省人大常委会听取和审议了省检察院关于开展法律监督工作情况的报告，并提出了审议意见。省人大常委会审议意见客观、全面、中肯，既充分肯定成绩，又指出问题和不足，并提出了很有针对性、指导性的意见和建议，必将有力地促进我省法律监督工作的全面发展。为切实落实审议意见，省检察院先后召开了党组会、院务会、全省市院检察长座谈会以及全省反贪、侦查监督等业务会议，结合之前省人大内务司法委员会提出的意见和建议，对存在的问题进行了深入梳理剖析，研究提出整改方案，落实责任单位和责任部门，全面扎实推进整改工作。经过努力，整改落实工作取得了积极成效。现将整改工作情况报告如下：

一、认真学习贯彻党的重大决策部署，更好地发挥法律监督服务大局的职能作用

省检察院深入领会审议意见的内涵和精神实质，把强化法律监督、更好地服务大局作为落实审议意见的基本要求和首要任务，结合学习贯彻胡锦涛总书记在中央党校的重要讲话、党的十七大和省第十二次党代会精神，结合深化社会主义法治理念教育，结合贯彻中央关于加强“两院”工作的决定和省委实施意见，着力抓了三个方面：

(一)提高认识，牢固树立正确的法律监督观。针对审议意见中“有的干警法律监督意识不强、不敢监督、不愿监督、不善监督”等问题，省检察院认识到，检察制度是中国特色社会主义制度的重要组成部分，检察机关法律监督的宪法定位是中国特色社会主义制度的内在要求，坚持走中国特色社会主义道路，对检察机关来说，首要任务就是以社会主义法治理念为指导，更好地坚持和发展中国特色社会主义检察制度；强化法律监督是检察机关的立身之本，维护公平正义是检察工作的价值追求，必须正确把握检察机关的性质和职能，深入实践“强化法律监督，维护公平正义”的主题，始终把推动工作的着力点放在强化法律监督上，在维护社会公平正义中发挥好检察职能作用；坚持加大工作力度、提高执法水平和办案质量的有机统一是检察工作健康发展的重要保证，在开展各项法律监督工作中，必须始终做到办案数量与办案质量相协调，法律效果与社会效果相统一。引导全体检察干警切实增强全面正确履行法律监督职责的责任感、使命感，不断推动法律监督工作健康、深入发展。

(二)理清思路，进一步明确强化法律监督的目标要求。在坚持以社会主义法治理念为指导，贯彻中央、省委进一步加强人民法院、人民检察院工作新要求的同时，着重围绕学习贯彻胡锦涛总书记在中央党校的重要讲话和省第十二次党代会精神，举办专题研讨班，强调要更加自觉地站在全局战略的高度来认识把握改革发展稳定的关系，更加稳妥地处理与改革发展稳定密切相关的案件，更加有效地化解影响社会和谐稳定、妨害经济健康发展的消极因素；强调把改善民生问题作为人民检察院的基本职责，从解决群众反映强烈的问题入手，切实办好每一件与人民群众生产生活密切相关的案件；强调要按照省委“创业富民、创新强省”的要求，不断探索强化法律监督的新途径、新亮点，推动检察工作与我省经济社会发展相适应、相协调。十七大召开后，省检察院又及时下发通知，把学习贯彻十七大精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务，引导各地着力在认真学习领会十七大精神、充分发挥法律监督职能作用、进一步加强队伍建设、深入推进检察改革等四个方面下工夫、见成效，不断推动法律监督与时俱进。

(三)着眼大局，努力提高法律监督的针对性、实效性。省检察院着眼于保障和促进和谐社会建设，组织开展专题调研，制定下发《进一步加强服务和谐社会建设工作的指导意见》，着重加强和改进八项工作，即加强对涉及民生案件的办理；积极稳妥地推进轻微刑事案件和解试点；依法办理外来人员犯罪案件；改进未成年人犯罪案件办理工作；完善被害人权益保障制度；加大预防职务犯罪力度；坚持不懈地抓好涉检信访；全面开展法律监督说理。省委赵洪祝书记等领导对此作出批示予以肯定。为增强操作性，省检察院认真贯彻《最高人民检察院关于在检察工作中贯彻宽严相济刑事司法政策的若干意见》，根据执法实践，明确对亲友、邻里、同学、同事之间因纠纷引发的故意伤害案件、因生活无着而初次盗窃的案件，因生活无着而初次诈骗的案件等14类轻微犯罪案件在双方当事人和解后可以作出不捕、不诉决定的指导性意见。目前，正在进一步征求意见之中。

二、着力解决突出问题，切实推进对刑事诉讼、民事审判和行政诉讼的法律监督

对审议意见指出的“有的监督立案重点不突出，社会效果不好；不重视监督纠正侦查活动中的程序违法情况；不重视监督附加刑，对预缴罚金等违法问题监督不力；刑事、民事行政抗诉案件少，抗准率低”等问题，省检察院进行了认真分析研究，提出了打击犯罪与保障人权并重、监督实体法执行与监督程序法执行并重、突出监督重点、狠抓薄弱环节、增强监督实效的总体工作思路，并从解决审议意见指出的突出问题人手，重点对四个方面进行了整改。

(一)加大力度，提高刑事立案监督效果。一是着重提高监督案件的重刑率。进一步明确重点，着力监督社会危害性大、人民群众反映强烈、严重影响社会稳定的黑恶势力犯罪和严重经济犯罪案件，尤其是可能被判处十年以上有期徒刑刑罚的案件；坚持依法慎重监督未成年人犯罪、轻微犯罪中的初犯、偶犯及因人民内部矛盾引发的轻微刑事案件。监督撤案工作着重监督纠正违法插手民事经济纠纷等违法立案、造成严重后果的案件。二是努力提高监督案件的成案率。在进一步完善和落实跟踪监督、备案审查、捕诉衔接、量化考核等立案监督质量保障机制的基础上，会同省公安厅对2003年以来全省立案监督的案件进行全面检查，加强对久侦未结案件的督办，对其中16件性质严重的案件由省检察院和省公安厅共同挂牌督办，切实提高监督案件的结案率，降低在逃率。三是推进行政执法与刑事司法相衔接机制的落实。紧紧抓住贯彻吴仪同志关于建立“行政执法与刑事司法‘网上衔接，信息共享’平台”指示精神这一契机，积极配合省整规办开展调研，建立全省层面的两执法信息网络共享平台，以及时发现和纠正执法、司法中的违法或不当行为。现正在论证开发相应软件。四是健全群众控告反馈制度。更加注重化解矛盾纠纷，明确对群众控告举报的监督线索必须认真排查，署名控告的必须及时将办理结果回复控告人，不符合立案条件的必须做好沟通说服工作。经过努力，7至9月(下同)，全省共监督立案276件，比去年同期增加27．8％；已判决的144人均作有罪判决，内判处三年有期徒刑以上刑罚36人，重刑率达25％，其中判处十年有期徒刑以上3人，死缓1人。

(二)进一步加强侦查活动监督。一方面，重视从实体上加强监督，结合宽严相济刑事司法政策的贯彻落实，先后下发落实《审查逮捕案件质量标准》、《起诉案件质量标准》、《不起诉案件质量标准》的意见，指导全省检察机关更好地把握逮捕、起诉和不起诉的条件，更好地监督纠正漏罪漏犯，依法保障权

益。共依法决定追捕201人，同比增加60．8％；追诉161人，同比增加11．8％；不捕1209人，同比增加29．2％；不诉260人，同比增加75．7％。另一方面，重视监督纠正侦查活动中的程序违法行为。针对前一段逮捕工作专项检查中暴露出来的捕后随意变更强制措施、违法重新计算羁押期限、执法不文明等问题，加强重点监督，共提出各类违法行为书面纠正意见107件(次)，同比增加62．1％。同时，积极探索对刑事拘留、侦查羁押延长等方面的监督新机制。刑事拘留监督试点重点对刑拘是否超范围、有无违法延长期限等内容进行监督，省检察院将在试点的基础上作进一步推广。对侦查羁押期限延长案件的审批工作，省检察院正与省公安厅协商制定规范。

(三)着力加大刑事抗诉力度。一是在全省检察机关实行抗诉工作月通报制度、抗诉案件备案审查制度，进一步强化诉讼监督与指控犯罪并重的工作导向，同时对抗诉案件不正常撤案现象予以监督。二是加强工作指导。组织开展全省优秀刑事抗诉案件评选，将其中优秀案例汇编成册发各级院，指导实践。组织全省公诉骨干观摩杭外市院支持抗诉的洪菊芳故意伤害二审抗诉案件，对该案出庭抗诉工作进行集中讨论、点评，促进业务水平的整体提高。三是加强对预缴罚金等违法行为的监督。明确对预缴罚金等违法行为要发现一起、监督一起，预缴罚金后判处刑罚在法院自由裁量权范围之内的，要以检察建议的形式予以监督，超出自由裁量权的，要依法提出抗诉，同时要主动向各地人大、政法委汇报，加大解决此类突出问题的力度。江山市法院审判一起盗窃团伙案件时，对犯罪情节恶劣但已预缴罚金的徐梦雷、吴绍亮、毛良明等三人判处缓刑，对犯罪情节轻微但未预缴罚金的何建群判处实刑。江山市检察院依法提出抗诉，现衢州市中级法院已分别改判徐梦雷等三人实刑，何建群缓刑。这一期间，全省共提出刑事抗诉57件，同比增加58．3％，法院已审结26件，已改判11件，发回重审5件，合计占61．5％。

(四)切实改进民事行政检察工作。进一步完善和落实民事行政抗诉案件全省联网办理、强化抗诉说理等工作机制，保障办案效率、力度、质量走在良性运行的轨道。目前，民事行政抗诉案件基本无积案，抗诉数和抗准率均创历史新高。7至9月，共抗诉390件，同比增长164％；再审改判纠错330件，改判纠错率达90．9％。突出办理关系和谐、民生的案件。嘉兴市检察院抗诉的俞树荣等283人申诉的保险合同纠纷案，关系到原桐乡胜利丝厂职工俞树荣等283位老人的基本生活保障问题，嘉兴市院经深入查证与协调，终使该案得到再审调解、执行和解，检察机关的抗诉意见全部得到采纳。深入推进民事督促起诉工作。针对当前国有资产流失缺乏有效监督的情况，省检察院在几年来探索的基础上，制定《浙江省检察机关办理民事督促起诉案件的规定(试行)》，加强和规范民事督促起诉工作，取得明显成效。今年以来，全省共办理民事督促起诉案件162件，挽回直接国有资产损失约4亿元，其中青田、浦江检察院分别督促催缴土地出让金1．4亿余元、1．1亿余元。省委赵洪祝书记等领导先后批示予以肯定。

三、进一步规范执法行为，切实加曩对职务犯罪侦查工作的监督

按照审议意见中“进一步端正执法理念，依法文明办理职务犯罪案件”、“严格执行讯问全程同步录像制度”、“自觉接受外部监督，充分发挥人民监督员作用，切实保障律师依法执业”等要求，坚持查处、制度、监督多管齐下，促进执法办案的规范。

(一)认真查处执法不规范行为。针对审议中提出的突出问题，组织开展自侦案件规范执法检查活动，要求全省检察机关对照办案工作区是否规范、初查阶段是否存在违法违规限制被调查对象人身自由等10个方面的内容，以及落实省检察院关于戒具使用、在看守所提审还押、讯问同步录像、安全办案四个方面纪律规定的情况，逐件检查、逐项检查。省检察院成立工作组到部分市检察院和基层检察院督查，对其中存在的问题进行责任倒查，严肃责令整改。对群众反映强烈的湖州吴兴区检察院办理沈毓明受贿案件不依法文明的情况，在会同湖州市院查明事实后，责令吴兴区检察院提交检讨和整改报告，跟踪督促其落实整改措施，现吴兴区检察院已对该案经办干警沈坤林作行政记过处分。结合检查中暴露出来的突出问题，省检察院选择、编写了两个规范办案的正面典型案例和张鲁健受贿案等三个办案不规范导致被动的反面典型案例，认真总结经验教训，印发全省检察机关以作通报和警示，引起了思想震动。

(二)完善规范执法的刚性制度。在对关于讯问全程同步录像、扣押冻结款物处理等方面已有制度规定的落实情况实行责任追究制的同时，省检察院纪检监察、反贪局、反渎局等部门共同制定《依法办案十项规定》，对办案中容易出现问题的十个环节予以刚性约束，明确在评选先进检察院、精品案件、优秀侦查员、优秀反贪(渎)局和记功时，凡有违反该十条规定情况的即予以一票否决，并详细列明了违反十条规定的不同情节及所应给予的批评直至开除的处分程度。这十条规定是：l、立案前不得对犯罪嫌疑人采取强制措施或限制其人身自由。严禁对证人采取任何强制措施。2、传唤、拘传犯罪嫌疑人、询问证人持续时间不得超过12小时。严禁以连续传唤、拘传等形式违法变相拘禁犯罪嫌疑人、证人。3、严禁刑讯逼供或者变相体罚犯罪嫌疑人。4、严禁打人、骂人或者对犯罪嫌疑人、证人等采取其它不文明的讯(询)问行为。5、提讯犯罪嫌疑人应严格执行还押制度，并保证被提讯人有必要的回监休息时间。不准把检察院讯问室或看守所检察讯问室当成羁押室，严禁以长时间连续审讯等方式变相体罚犯罪嫌疑人。6、严格戒具使用管理，严禁滥用警械故意伤害犯罪嫌疑人。7、初查期间不得查封、扣押、冻结被查对象的财产。严禁查封、扣押、冻结证人财产。8、取保候审保证金依法由公安机关执收，没收保证金应由公安机关决定并执收。不得以检察机关名义收取或者没收保证金。9、自侦案件讯问犯罪嫌疑人必须进行全过程、不间断的录音录像。10、自侦案件律师提出会见申请的，应当依法及时安排律师会见或者审查决定是否批准律师会见。不得以侦查过程需要保密等为由故意剥夺律师的会见权，不得故意拖延安排律师会见。目前，这一规定已提交省检察院检察委员会研究讨论。

(三)加强对规范执法的内外部监督。在内部，继续落实下级检察院对职务犯罪案件撤案、不起诉报上一级检察院批准，立案、逮捕报上一级检察院备案的“双报批、双报备”制度，强化上级院对下级院的监督；建立办案流程监督管理机制，规定自侦案件的受理、立案侦查、移送起诉等各环节，下一环节的办案人员要对上一环节办案情况进行监督，应该发现问题而未发现的要承担连带责任，强化职责部门之间的监督。如省院公诉一处针对上半年全省反贪办案不起诉案件数超过一定界限的情况，即提醒反贪局分析此一现象及原因，反贪局及时采取措施改变了局面。在外部，在依法接受人大、公安、法院等的

监督和制约的同时，重点是深入推行人民监督员制度。近期，人民监督员面临换届，省检察院引导全省检察机关积极依靠各地人大常委会选任人民监督员，倾向性选择非领导岗位上的人员来担任人民监督员，使人民监督员更具代表性，更有精力来履行这一职责。目前，全省大部分检察院已完成人民监督员换届工作，一些地方选任人民监督员从发动单位推荐、群众自荐到组织考察、审议任命，都由人大常委会主导，积极推进体制外选任和管理人民监督员，使人民监督员的监督更具刚性。针对审议中提出的“确保犯罪嫌疑人不服逮捕决定的进入人民监督员监督程序”的意见，省检察院组织召开全省人民监督员工作会议，要求着重从保障知情权人手解决这一问题，明确：对决定逮捕的每一件自侦案件，侦查部门案件承办人必须在对被逮捕的犯罪嫌疑人第一次讯问时，告知其不服逮捕决定的可以要求重新审查；监所检察人员要及时询问犯罪嫌疑人是否被告知这一权利。下一阶段，省检察院要抓好对上述程序落实情况的督查。为保障律师诉讼权利，同时使检察执法更好地接受外部监督，省检察院认真抓了去年制定的《关于保障刑事诉讼当事人及辩护人权利的若干意见》的落实，同时，对省司法厅牵头、公检法司四家协商制定中的《关于规范有律师参加的刑事诉讼活动的若干意见》从检察视角提出建议，并已会签。待这一制度正式实施后，全省检察机关将全力抓好落实。

四、进一步加强队伍建设，切实提高法律监督能力

按照审议意见中“进一步加强检察干部业务学习培训和民事行政检察等方面的人才引进，提高队伍整体素质”、“重视对新情况新问题的研究，破解工作难题”、“完善考核工作机制，增强考核工作的科学性、合理性”、“加强对下级检察机关规范化建设和业务工作的检查指导，提高调查研究解决实际问题的能力”等要求，省检察院切实肩负起提高全省法律监督能力方面的领导责任，理清工作中存在的重点、难点问题，带头破解，取得了积极成效。

(一)认真抓好中央决定和省委实施意见的贯彻。中央关于加强“两院”工作的决定和省委实施意见，按照司法机关的属性和特点，明确了一系列政策措施。落实这些政策措施，对于解决制约法律监督工作的瓶颈性问题至关重要。对此，省检察院加强与省有关部门及一些市、县党委的沟通协调，自上而下推进落实，取得积极成效。目前，全省73个市、县(市、区)已明确副检察长任职满一定年限可确定为同级党政部门正职职级；近半数市、县(市、区)已规定检察院可按照同级党政部门副职的规格和条件设置2名左右专职检委会委员；多数市、县(市、区)明确反贪局长、反渎局长高配，不少检察院的非领导职数比例得到了调整；部分市、县(市、区)已确定检法两家可从通过国家统一司法考试取得资格的人员中招录检察人员；省检察院与省财政厅共同下发基层院公用经费保障标准，确保县(市)院3万元、城区院3．5万元的人均年公用经费最低保障标准，等等。为促进上述政策在全省全面到位，我们还积极向省委建言，请省委对各地各部门落实中央决定和省委意见情况进行督查，省委已决定由省委办公厅牵头于近期对省“两院”、省委组织部、省财政厅等7个部门和11个市党委贯彻落实情况开展专项督查。

(二)着力提升队伍整体素质和能力。一是强化干部的业务素质养成。共组织18期两千余人次的全省性集中业务培训，以及“十佳民行办案人”、“十佳侦查监督业务能手”、“十佳反贪精品案件评选”等5个全省性岗位技能竞赛活动，各市检察院也分别组织了各种形式的业务尖子和办案能手评选，以赛促训，在全省检察机关形成重业务、比业务的良好氛围。以培训和竞赛为新基点，调整充实反贪、反渎等业务线的二级、三级人才库，在业务、综合工作中，均重视对人才的全省一体化使用，形成了较好的人才激励、发现、管理、使用的机制。二是全面推行法律监督说理。增强法律监督工作的说理性，是增强法律监督工作权威性和公信力的必要举措，也是锤炼队伍业务素质的必要途径。在前两年推行民事行政抗诉书说理工作得到良好成效的基础上，省检察院把说理工作范围予以扩大，要求当前重点抓好不批准逮捕决定书、刑事抗诉书的说理，试行不起诉案件、职务犯罪线索初查不立案的说理，明确了各项工作说理的范围、内容、程序、方式方法和文书格式要求，加强对执行情况的监督检查，扎实推进。三是加强对下级院业务工作的指导。省检察院针对办案中遇到的类案执法尺度方面的突出问题，如职务犯罪案件初查阶段证据问题、办理集资诈骗及非法吸收公众存款刑事案件适用法律问题、推行刑事和解不捕不诉制度问题等，在认真调研的基础上制定指导性意见，即将下发指导各级院办案实践。加强对请示、汇报案件及其反馈程序、时限的规范，要求省检察院各业务处室严格执行《关于办案时限的若干规定》、《关于办理请示案件的规定》，对下级院不按规定程序请示、汇报的，不予反馈；对下级院规范的请示、汇报，必须在规定时限内予以及时有效的指导，发现拖延不决、敷衍塞责的，要严厉批评教育，造成下级院办案被动的，要追究相关人员责任。侦查监督等处室还结合部门特点对反馈工作进行了进一步细化。同时，加强了对重点案件的督办和实地指导。省检察院反贪局共对两批18件案件进行挂牌督办，并通过加强实地指导，先后帮助金华、衢州、温州等地突破了一批案件。反渎局由分管检察长带领，到全省反渎工作相对较弱的17个单位进行了调研督导，帮助分析原因、分析线索，扭转了反渎工作被动局面。

(三)着手建立新的考核评价模式和体系。今年底，全省5年基层院建设目标任务将基本完成。省检察院党组研究决定，将考核评价机制的完善工作与谋划新一轮基层院创建工作结合起来，强化基层院建设与各项具体检察工作的结合度。为此，陈云龙检察长亲自带队到兄弟省市院和部分市院、基层院调研，几经论证，明确了新一轮基层检察院建设的考核评价体系。在考评模式上，将原来的5年达标制考评改为年度竞优式考评，以此使各级院始终保持创优动力；将原来的业务线单项考评改为全部工作的综合化考评，各项工作按一定比例计入总得分，以此强化各级院党组统筹抓工作的力度；将原来的全省一个标准考评改为分类考评，基层院根据一定标准分为A、B、C三类院，分别确定竞优标准，以此努力使办案客观情况处于不同层次的单位争先创优的机会均等；将原来的只考评基层院改为省院、市院、基层院共同考评，强化对市级检察院的指挥和引导。在考评内容上，淡化了业务工作的预期性指标，强化了质量、效率和自身发展的指标，突出了“规范”、“素质”、“质量”、“创新”等内容，真正按科学发展观的要求构建检察工作的考评体系。为使这一机制更好地发挥其指挥功能、导向功能、竞比功能和测量功能，省检察院在全省抽调人员成立工作组制定考评具体细则，努力使之符合工作实际、符合基层实际。草案出来后，将在广泛征求各市院、基层院意见的基础上，召开全省检察机关基层院建设大会予以专门部署实施，推动我省基层检察院建设整体水平的提高。

(四)扎实推进检察基础工作。省检察院始终把推进检察基础工作在“十一五”期间取得明显进展，整体上提高法律监督能力，作为一项重要工作摆上党组议事日程，在认真落实中央决定和省委意见中明确的队伍、保障方面政策的同时，以科技强检为方向，着重抓了两个方面的工作。一方面，以信息机制建设为主导，加强业务基础性工作。全省检察机关积极开展职务犯罪侦查信息库、预防犯罪信息库、立案监督线索信息库等数据库建设，省检察院着手组织从省、市两个层面建立互通共享的技术平台，努力使相关数据得到有序的收集和利用。着力推动行政执法检察机关备案制度和网络共享机制的建立，解决法律监督工作中的信息不对称问题。目前这项工作取得积极进展，全省不少地方已建立起工商、质检等部门执法信息向检察机关的备案机制，检察数据库得到了极大的丰富；一些地方已实现行政执法、司法信息网络共享。另一方面，以检察业务软件的开发应用为主导，着力推进执法规范化。在组织人员编印《浙江检察工作规范》，梳理、论证各项工作流程和标准的基础上，一手抓规范的学习，一手抓全省统一的相关软件的开发，努力通过信息技术固化流程和标准，促使按章行事。目前，民事行政抗诉全省联网办案系统运行良好；侦查监督、公诉办案软件已完成流程规范、技术论证并进入开发，不久将进入试点应用；考评软件已提上议事日程。11月下旬，省检察院还将召开全省科技强检工作会议，明确今后几年全省科技强检工作的思路、目标和具体要求，扎实推进这项工作。

省检察院落实省人大常委会审议意见工作虽取得了阶段性成效，但离党和人民的要求还有距离，其中有的整改措施还有待于实践的进一步检验，有的还有待进一步落实。面对新的形势和任务，全省检察机关将深入学习贯彻党的十七大精神，在省委和最高人民检察院的领导下，在省人大及其常委会的监督下，忠实履行宪法和法律赋予的各项法律监督职责，努力维护社会和谐稳定与公平正义，为全面建设惠及全省人民的小康社会、开创中国特色社会主义事业新局面作出新的贡献!

县委常委述职述廉报告 篇4

一、勤学深研，不断提升自身素质和履职能力

始终把高质量发展、跨越赶超作为履职目标，努力提升发展本领，强化发展定力，找准发展路径。一是在加强学习中提升发展本领。把学习作为执政所需，围绕学习宣传贯彻党的十九大精神、习近平总书记系列重要讲话精神，参加中央党校培训1期，全年开展自学近300学时，执笔撰写体会文章3篇;开展理论中心组学习13次，举办专题理论辅导报告会6次;专题开展正确发展观、政绩观学习研讨，“四个意识”切实增强，“四个自信”更加坚定，“两个维护”有力落实。二是在强化信念中增强发展定力。注重加强自身及班子成员党性观念、政治品德和思想道德建设，坚持讲政治、顾大局，坚持以党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践，自觉在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，不断增强发展定力。三是在科学研判中找准发展路径。切实履行把方向、谋全局的根本职责，注重到基层一线经常性开展调研，在充分了解掌握情况、广泛征求意见的基础上，综合考量全县产业基础、资源禀赋、发展依托，对标高质量发展要求，保持发展思路的连续，对县十四届五次全会确定“跨越赶超”总目标再认识、再思考、再把握，发展观念由注重“有没有、多不多”转向解决“好不好、强不强”，赶超方式从总量与规模的赶超转向发展方式、效果和前景的赶超，明确了聚焦聚力“三大攻坚战”、项目建设和招商引资、推进产业融合发展等6条高质量发展、跨越赶超路径。

二、强化落实，全力推进事关全局的重点工作

做为一班之长，我始终坚持作决策力求站高一步、看远一步、想深一步，集中精力抓好全局性、前瞻性的重大工作。

(一)突出政治站位，坚定必胜信念，“三大攻坚战”取得新成效。始终把打好“三大攻坚战”作为重大政治任务来谋划、来部署，身体力行、事必躬亲。一是全力以赴打好防范化解重大风险攻坚战。有序化解存量债务，严控新增债务，重点防控金融风险，筑牢经济底线。“十个全覆盖”工程存量债务全部化解。制定了隐性债务化解方案，利用十年时间，将我县隐性债务化解完毕。完成债务化解6.3亿元。二是全力以赴打好精准脱贫攻坚战。把精准脱贫作为最大的民生工程，牢牢托住民生底线。以脱贫攻坚统领经济社会发展全局，集全县之智，举全县之力，脱贫攻坚战捷报频传。全年整合投入各类扶贫资金x亿元，实现x户x人稳定脱贫，贫困发生率降至x%。在全区率先实现国贫县摘帽，德青源“379”带贫模式得到国务院扶贫办认可，并荣获20全国脱贫攻坚组织创新奖。在脱贫路径上，把产业扶持作为关键一招。持续巩固“1+4+5”产业扶贫模式，带动建档立卡贫困人口x户x人，人均增收x元。同时，不断培育壮大设施农业、肉牛等8个主导产业，新、续建扶贫产业园区18处，带动贫困人口x户x人,人均增收x元以上。把易地扶贫搬迁作为有力举措。推动形成“易地搬迁+光伏、设施农业、产业园区、旅游”等模式，新建集中安置点21处，安置贫困人口x户x人。把健康扶贫作为重要保障。持续实施“1351”健康扶贫工程，全年救治大病、重病住院患者x人次，慢病送医送药x人次，实际报销比90%以上。制定实施162种临床路径，有效避免过度治疗。把激发内生动力作为长远之法。创新实施扶贫理事会、“五小工程”、“孝扶共助”、爱心超市等措施，不断激发群众自力更生意识。同时，注重发挥政策叠加效应，统筹推进电商扶贫、光伏扶贫、生态扶贫、教育扶贫、社会扶贫等工程，为脱贫攻坚提供强大合力。三是全力以赴打好污染防治攻坚战。积极践行绿水青山就是金山银山的发展理念，始终坚守生态底线。今年以来，我主持召开专题会议研究污染防治工作4次。制定了《xx县污染防治三年行动计划》，成立12个专项推进领导小组，细化属地监管和行业监管责任，构建起系统作战、分工协作、共同发力的工作机制，形成“定人、定责、履责、问责”的网格化环境监管格局。并把中央环保督察“回头看”转办案件作为重大政治任务，亲自协调、上手督办，确保按时保质保量完成。持续加大对重点行业企业的监督检查力度，查办各类案件15起。启动重金属治理项目和大冷山自然保护区内矿业权退出工作，划定永久基本农田x万亩，完成绿化、造林x万亩。

(二)坚持新发展理念，谋全局抓大事，综合实力实现新提升。作为全县发展的总指挥，我始终把推进高质量发展做为第一要务，不断提升发展质量和效益。

一是把项目建设和招商引资作为发展的突破口。在招商引资上。坚持重大项目招商亲自带队，重点项目建设亲自推动，优化营商环境亲自上手，全年赴重点地区开展招商引资30余次，对接洽谈项目110余个，完成签约54个，落地开工项目36个。在全市招商引资“冬季行动”动员大会上作为突出贡献的区县受到市委和市政府的表奖。在项目建设上。始终秉承抓项目就是抓发展的理念，全力推进铁路、公路、机场、水利等一批打基础、利长远的项目取得新进展，不断积蓄发展后劲。全年实施重点项目57个，完成投资22.7亿元，增长19%，增速位列全市第一。凝聚多届县委政府艰辛、承载全县人民多年期盼、构建xx高质量发展新优势的东台子水库项目开工建设，国道306线xx段、丹锡高速xx段具备通车条件，xx4C级支线机场立项取得积极进展。二是把产业提档升级作为发展源动力。农牧业方面。坚定走质量兴农之路，持续推进农牧业产业结构调整，全年新增设施农业3300亩、中药材5.3万亩、优质牧草7.3万亩、经济林0.7万亩，牧业年度牲畜存栏123万头只，家禽饲养量突破300万羽。深入推进一二三产融合发展，德青源、祥达瑞林等农牧业全产业链项目投产运营，东山、达康、中兴、海棠湖四个田园综合体初具规模。工业方面。工业转型升级是大势所趋，等不起、慢不得。围绕有色及稀贵金属材料产出基地、绿色农畜产品生产加工基地、清洁能源输出基地、重要氟化工生产加工基地和规模化、特色化、高品质农畜产品品牌示范基地建设，引项目、增投资、促技改，延伸产业链条。富强金属、富方矿微粉、恒光大中药材等12个项目建成投产;佰惠生食糖精深加工、森润再生金属综合利用等8个项目完成主体工程;大数据产业实现破题，恒河云计算项目建成试运营。把工业园区作为新型工业化的主阵地，完成干路支路、给水排水管道建设14.3公里，一般固废处理厂、天然气供应、集中供热等项目开工建设，园区入园企业实现数质并升，集聚、集约、集群发展水平不断提高。服务业方面。围绕赤北锡南商贸物流中心和草原自驾游服务中心发展定位，强化产业支撑、夯实发展基础。提档升级传统商贸物流业，佰惠生、老三区杂粮等9家企业全部完成电商化改造，电子商务进农村综合示范县以优异的成绩通过商务部验收;小食品加工集中区投入运营、红星美凯龙商业综合体开工建设、现代化农副产品集散中心启动实施。秉承“既做景区、更做服务”的发展理念，加快旅游业向“全域化”升级。编制完成《xx县全域旅游发展总体规划纲要》和《新城子特色小镇总体规划》，中海油现代服务区、东山扶贫产业园一期建设完成，105公里旅游公路建成通车。

三是把夯实城乡基础作为发展支撑点。围绕提升城市品位，完善城市功能，启动实施了文化综合体、交通智能指挥中心、老旧小巷改造、绿化亮化等系列工程项目，环卫保洁实现市场化运作，嘎斯汰河南岸景观公园完成前期工作，查干沐沦河综合治理工程完成重点堤防主体建设，国家卫生县城、慢病示范县通过自治区评估验收。乡村振兴开局良好。出台《关于加快实施乡村振兴战略的意见》，启动全县乡村振兴规划编制，初步形成1个特色小镇、3个产业带、5个田园综合体的发展格局;实施农村人居环境综合整治，完成农户危旧房屋改造1610户，室内环境整治x户，实施安全饮水225处，新建通村砂石路272公里，完成645个自然村环境整治。

(三)突出为民宗旨，用真情倾真心，不断增强群众获得感。作为县委书记，我始终把改善民生作为第一追求，将更多精力放在解决与群众密切相关的热点难点问题上，用心用情用力为群众谋福祉。一是持续增强民生保障。落实积极的就业政策，全年新增城镇就业x人，农民工转移就业3.4万人;依托贫困人口就业创业服务中心和电商创业孵化基地，开展各类培训23期，培训1230人次。持续织密社会保障网，城乡低保、特困保障水平逐步提升，优抚安置全面加强，临时救助精准到位，社会福利和社会事务有效落实，救灾救济及时跟进，累计发放各类民政保障资金1.8亿元，入选全区社会救助工作改革试点县。二是大力发展社会事业。坚持公平优质普惠导向，用更深感情增加公共服务供给。义务教育“全面改薄”工程扎实推进。第二幼儿园、三所小学足球场馆等一批项目陆续开工建设。中蒙医院、残疾人康复中心完成主体工程，疾控中心改建和失能半失能老人养护中心投用，县乡村三级医疗服务体系进一步健全，养老服务水平不断提高。“xx评书”“xx皮影戏”入选市级非物质文化遗产名录。三是保障社会大局和谐稳定。在工作中，我始终牢记“稳定工作无小事”，把稳定工作摆在先于一切、重于一切、高于一切的位置，确保了社会大局和谐稳定。“法治xx”“平安xx”建设成效突出，扫黑除恶专项斗争取得阶段性战果，打掉涉恶团伙5个，抓获成员33人，一批社会矛盾纠纷和信访积案依法化解。不断加大执法监督和培训力度，有效解决“责任主体不尽心、安全主体不上心”的问题。安全生产、食药和特种设备监管、防汛防火等工作不断加强，全年未发生重大安全生产事故。

(四)坚持改革创新，持续解放思想，不断激发发展活力。作为县委书记，始终把解放思想、改革创新作为永恒的主题。一是制定《xx县关于贯彻落实党的十九大重大改革部署的实施意见》，形成覆盖六大改革领域的79项重点改革任务清单。二是深入推进“放管服”改革，制定《关于深化“放管服”改革优化营商环境的实施意见》，36个职能部门完成审批流程优化再造，行政审批效率提升67%。三是大力推进商事制度改革，全年新增市场主体1854户。四是深入实施农村集体产权制度改革，土地确权登记颁证工作通过市级验收，被列为全市集体产权制度改革试点县，土庙子村被列为自治区级试点村。五是注重推动科技创新。富邦铜业、汇祥生物公司获得高新技术企业认证，佰惠生甜菜高产高糖重大专项通过自治区评审。六是制定出台了《xx县机构改革方案》，并按上级委统一部署高效推进。七是持续解放思想，着力破除思想障碍和观念束缚。带队赴河北、辽宁和市内三区学习考察，组织开展各类培训，有效引导全县党员干部转变思维方式、革新工作理念。

三、从严治理，认真履行党建工作第一责任人职责

作为县委书记，始终把抓党建作为第一工程，切实履行好抓党建“第一责任人”职责，不断提高党引领发展的能力。

(一)党的思想政治建设全面加强。深入学习宣传贯彻党的十九大精神、习近平总书记系列重要讲话精神及习近平总书记对内蒙古重要指示批示精神，严格执行党委中心组、干部教育培训等制度，充分发挥党校阵地作用，与时俱进加大培训轮训和知识更新力度，全县党员领导干部“四个意识”切实增强、“四个自信”更加坚强，落实“两个维护”更加坚决。持续推进“两学一做”学习教育常态化制度化，把“学、做、改”融入日常、抓在经常，建立“学、做、改”工作推进载体17个。严格落实意识形态工作责任制，深入开展“意识形态工作责任制落实督查年”活动，强化新闻舆论、宣传文化、民族宗教等阵地管理，不断加强网络意识形态监管，实现了意识形态工作与中心工作互促共进。党的统一战线和民族宗教政策深入落实。人大、政协职能作用和工青妇等群团组织桥梁纽带作用充分发挥。

(二)基层组织战斗力巩固提升。牢固树立大抓基层的鲜明导向，推进基层组织全面进步全面过硬。村(社区)“两委”换届选举工作圆满完成。村书记主任“一肩挑”比例达到74.8%，11名优秀人才进村任党组织书记。以“强村九法”发展路径持续发展壮大村级集体经济，全县103个村集体经济收入全部达到3.2万元以上。集中整顿软弱涣散村级党组织6个。推行“1+N”新型老旧小区党组织模式，党建引领社区治理和服务工作更加高效规范;深化农村“党建+”六种引领脱贫攻坚模式，引导各级党组织和党员在脱贫一线发挥作用;制定基层党建“四清单一细则”，深化完善机关和国有企业“三级量化”考核体系，压紧压实党建责任。

(三)基层党建融合创新发展。创新党组织设置和活动方式，围绕脱贫攻坚、产业发展、社会治理、基层服务等，建立党建联合体44个，其中市级精品示范点12个，自治区示范点5个，开列“需求意向、服务项目”清单1550余条，协调解决具体问题360余个。采取“组织相加、工作相融、党建引领、共享共赢”四项举措，实现党建链与产业链同步延伸，组织活动与经济活动同步开展，党的建设与经济发展深度融合。党建融合发展模式得到自治区党委常委、组织部长曾一春同志的肯定。

(四)干部队伍建设不断加强。坚持实干实绩选干部。注重从脱贫攻坚一线锻炼干部、识别干部、使用干部，提拔使用脱贫攻坚第一书记和工作队员26名，占新提拔干部的62%，并为脱贫攻坚一线干部预留20个科级岗位“悬冠激励”。调整优化基层党组织书记36名。注重干部监督管理。强化党组织领导和审核，严格执行“凡提四必”制度，坚决防止“带病提拔”。完善考核评价机制。结合全年中心工作和重点工作，制定绩效和差异化考核方案;制定脱贫攻坚下乡驻村工作队日常管理与考评办法，配套建立“六项机制”，切实发挥考核“指挥棒”作用。

(五)党风廉政建设持续深入。牢固树立“落实党风廉政主体责任是县委、关键在书记”的意识。一是全面落实主体责任。认真履行党委书记管党治党第一责任，不断深化对落实“两个责任”的重要性的认识。制定县委主体责任清单及班子成员一岗双责清单，督促县委领导班子成员廉洁从政。制定出台《xx县建设“清风干部”队伍工作实施方案》，把“清风干部”队伍建设作为全面落实从严治党“两个责任”考核的重要内容，切实增强广大干部的担当意识，营造“清风起、气象新”的干净干事氛围。创新实施“1234”工作法，有效发挥“两个责任”监管平台日常监管推进作用，推动管党治党责任全覆盖。二是严格实行巡察制度。发挥巡察“利剑”作用，对17个县直单位和1个街道办事处开展常规巡察，对2个乡镇开展专项巡察，发现问题197个，给予党政纪处分10人，诫勉谈话2人。坚决把中央巡视组交办的扶贫领域问题线索作为最为紧迫、最为关键的政治任务来抓，及时协调解决工作中遇到的困难和问题，确保在规定时限内保质保量完成整改落实。三是持之以恒转变作风。带头廉洁奉公，模范遵守《中国共产党廉洁自律准则》，严格落实中央八项规定及其实施细则精神和《廉政准则》，“以廉洁自律向我看齐、狠抓落实从我做起”严格要求自己，始终保持共产党人清正廉洁政治本色。全力支持县纪委监委各项工作，持之以恒查纠“四风”，积极开展重点股室党风政风监督考评，集中整治形式主义、官僚主义“十种表现”，给予党纪政纪处分2人。严肃党内政治生活，坚持民主集中制，严格执行“三重一大”议事决策和领导班子讨论重大问题“一把手”末位表态等制度。健全县、乡、村三级“三务”公开体系，深入开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理。对8个乡镇的118名驻村干部不在岗情况以及扶贫领域18个方面的34个问题进行全县通报。

人大常委工作报告 篇5

今年以来，我们坚持每周五例会学习的制度，发挥党员领导干部的模范带头作用，积极组织机关广大党员干部深入学习贯彻党的xx大和xx届五中、六中全会精神，系统学习中国特色社会主义理论体系，全年共组织机关干部集体学习38次，参加业务培训6人次，成功组织“6.15人防警报试鸣”活动，宣传期间，共发放宣传材料XX份，接受市民咨询200余人次，县政府副县长王永刚同志在《日报》上发表了《坚持平战结合全力推动人防建设融合发展》的署名文章，全县人防宣传的氛围更加浓厚。通过参加以上理论知识、业务学习和社会实践，全体机关干部的思想政治素质和业务能力得到明显提高。

二、主题系列活动稳步推进，党组织和党员建设全面提升

今年以来，我们人防办党支部积极相应县委、县委组织部等部门的号召，深入开展了“发展，我的责任”、“恪守从政道德，保持党的纯洁性”、“创先争优、强堡垒做先锋”等主题系列活动，这些活动的开展，极大地增强了党组织的感召力、创造力、凝聚力，党员队伍建设也得到极大提升。

在开展“发展，我的责任”、“歌手从政道德，保持党的纯洁性”、“创先争优”、“强堡垒做先锋”活动中，我们人防办党支部找准切入点，做好结合文章，引导全体机关党员干部牢固树立自觉学习、刻苦学习、终身学习意识，努力掌握新知识、锻造新技能、增长新本领的意识。同时，将学习活动激发出来的热情和干劲，及时引导到积极创建先进基层党组织和争当优秀共产党员上来，引导到当前工作上来，激励全体机关干部在比学赶超中提升能力，为全县经济社会发展做出贡献。

三、作风建设和党风廉政建设逐步加强，服务全县经济工作大局的能力不断提高

今年以来，我们认真贯彻从严治党、从严治政的方针，严格执行中央八条规定，严格执行“四大纪律、八项要求”，自觉遵守领导干部廉洁自律的各项规定，为干部职工做出了表率。一是凡涉及工程招标投标、物资采购、人防建设项目审批、收费减免及人、财、物的重大事项、重大开支，都由班子成员集体研究决定，增强了工作透明度。二是从领导班子成员到中层负责人建立干部廉政档案，进一步落实收入申报、礼品登记和个人重大事项报告制度。发现不良苗头，及时进行提醒和纠正，有效地规范了领导干部廉洁勤政行为，促进了领导干部党风廉政建设责任制的落实。

按照县委、县纪委的要求，我们人防办签订了《党风廉政建设责任书》，党支部与党员签定了党员目标管理责任书，层层落实目标任务，实行量化考核;组织党员干部填写廉政档案，加大对党员干部的监督管理，提高其廉洁从政的自觉性;制定了工作日中午禁酒的制度，进一步严肃工作纪律。通过这些举措，广大党员干部的大局意识、责任意识和廉洁意识进一步增强，为推动人防工作的顺利开展提供了有力的政治保障和纪律保证。

四、存在的问题和下步打算

常委述职报告 篇6

自====年=月我被市委任命为区委常委以来，先后担任了区委政法委书记和区委办公室主任职务。在区委的集体领导和“班长”的带领下，工作中，我忠实履行岗位职责，竭尽全力做好本职工作，积累了一定的管理经验和工作实践经验，具备了较强的业务能力和领导能力。根据市委要求，现将本人进入区委班子以来两年间的履行职责及工作完成等情况述职如下：

一、履行职责及主要工作完成情况

（一）担任政法委书记期间履职及主要工作完成情况

====年=月至====年=月期间，我担任区委政法委书记，分管政法、社会治安综合治理、反邪教及*稳定方面工作。下面，将上述工作的完成情况简述如下：政法工作：一是进一步完善了经常性“严打”工作机制，提高了打击刑事犯罪能力，刑事案件发案率同比下降了==.=%。二是组织开展了“公正执法树形象”、“向任长霞学习”等活动，不断提高政法队伍素质。三是全面推进政法改革，公检法司各单位机构设置和工作机制更科学，提高了司法效率。社会治安综合治理工作：一是启动了“平安苏家屯”创建活动，构建了棋盘式社会治安防控网络，提高了社会见警率。在社区成立了“五色”防线，在农村组建了乡、村两级巡防组织，增强了全区社会治安防控能力，治安案件同比下降==%。二是开展了凶杀案件专项整治、校园周边和金融网点周边环境整治、出租（借）房屋整治等专项行动，进一步加强了铁路护卫工作，确保了重点要害部门和全区社会治安的稳定，被省委授予铁路护卫特殊贡献奖。三是强化措施，完善制度，严格对基层考核管理，综治工作水平显著提高，被评为省综治工作先进区和市综治工作先进单位。反邪教工作：深入开展了反邪教警示教育活动，认真落实了各项防控措施，采取“多包一”等措施，严防“*”分子各种破坏活动。对“*”分子散发反动宣传品、利用互联网进行非法宣传等违法犯罪活动进行严厉打击，共处理“*”分子=人。*稳定工作：一是完善了处置群体性事件工作机制，及时处置、有效化解了万象非法集资户、加工厂、砂轮厂退休职工等群体性事件，维护了全区稳定。二是先后多次率队进京控访，较好地完成了市、区交给的任务，接待来访群众百余批次，直接参与处理*案件近百件。三是协调政法各机关开展了涉法*专项治理工作，解决了==余件重点涉法*案件。

（二）担任区委办公室主任履职及主要工作完成情况

====年=月，部分常委进行了分工调整，我来到区委办公室主持工作，=月份被正式任命为区委办公室主任，负责办公室全面工作，并协调区委各位书记做好服务工作。下面，将一年来履行职责，完成各项工作任务情况简述如下：

=、围绕要务，协助领导，发挥参谋助手作用。作为区委办公室主任，既是区委的领导成员，也是区委“一班人”的参谋助手。在日常工作中，我坚持做到早介入、早研究、早部署、早安排，尽力把问题思考在前、把工作准备在先，抓早、抓细、抓实、抓好。一是当好参谋。我着重围绕事关全局的重大问题，协助区委主要领导和分管领导完成了特色农业基地建设、电力电器和钢管产业集群、城市化南进北拓战略等多项专题调研，牵头完成了区委全会、经济工作会等一系列重要会议的筹备工作，为区委科学决策、总揽全局、指导发展做了大量具体工作。二是当好助手。积极做好协调服务工作，主动加强同其他几大班子和各部门的联系，协调区领导的重要活动安排，分解落实全区重大会议、活动和接待工作，使区委领导之间的工作能更好地衔接配合。多次陪同主要领导外出招商、考察，协助领导完成各项工作任务。三是积极参与全区重点工作。在做好分管工作的同时，积极参与了对外招商引资、*稳定、重点项目建设及禽流感防控等工作。

全国政协常委视察团视察武当山 篇7

视察团一行先后来到武当山湿地公园、武当山特区规划馆,详细了解剑河治理工程、太极湖生态环境保护和生态文化旅游发展情况。剑河流域综合治理工程,主要是对剑河流域不达标入库水质进行综合整治,有效改善剑河流域水生态环境。武当山湿地公园是剑河流域综合治理工程的重要项目之一,即生态滤带工程,该工程对净化剑河水质,改善区域水生态环境,维护剑河生态系统平衡,保障南水北调水源地的水质安全,具有十分重要的作用。

视察团对武当山生态环境保护和旅游产业发展给予了高度评价,视察团表示,推进南水北调核心水源区的保护和水污染防治,是确保一江清水北送的关键,也是南水北调中线工程成功的前提条件,相关部门要坚持生态建设和生态保护并举,污染防治和生态保护并重,城乡生态保护齐抓的原则.着力推进生态保护区建设,保护和改善生态环境。在旅游开发方面,要合理地开发利用,做到保护和开发两不误,同时强力推进太极湖生态文化旅游区建设,提升武当山旅游竞争力,把武当山打造成为“世界知名,国际一流”的生态文化旅游目的地。

政治局常委“下县” 篇8

根据中央统一安排，中央政治局常委在第二批教育实践活动中分别联系一个县。3月17日至18日，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平到河南省兰考县调研指导教育实践活动。此后，中央政治局常委其他同志分别前往各自联系点，李克强到内蒙古自治区翁牛特旗，张德江到福建省上杭县，俞正声到云南省武定县，刘云山到陕西省礼泉县，王岐山到山东省蒙阴县，张高丽到吉林省农安县。

常委为何“下县”

2013年7月，中央政治局常委们分别到各自的第一批教育实践活动联系点调查研究。他们深入乡村、城市社区、企业和政府部门，还分别主持召开基层干部群众、省直部门座谈会。

与其不同的是，第二批活动中，常委们全部“下县”。而且，常委们此次除了到基层面对面听取干部群众意见和建议外，还出席当地的县委常委扩大会议并作重要讲话。

习近平则对县级领导干部专门提出要求。在兰考调研时，习近平专程瞻仰焦裕禄的先进事迹，要求党员干部把县委书记的好榜样焦裕禄作为一面镜子，好好照一照自己。

随着基层治理的重要性日益凸显，中央近年来日益重视县级治理。郡县治，天下安，这一古训最近几年成为热词。中央对县级官员队伍的培养与管理也愈发重视。

习近平曾多次对县委书记表达期望。

2009年12月，时任中共中央政治局常委、中央书记处书记、国家副主席的习近平，在北京出席原山东寿光县委书记王伯祥先进事迹报告会时曾表示，王伯祥是新时期县委书记的榜样，加强和改进新形势下党的建设，要进一步加强干部队伍建设，着力造就高素质县委书记队伍。

再往前一年，2008年11月10日，第一期学习贯彻党的十七届三中全会精神县委书记培训班在中央党校开班。习近平出席开班式并作重要讲话。在这次讲话中他强调，县委书记肩上的担子重、责任大，一定要增强历史责任感和使命感。

那次县委书记培训，覆盖了全国2000多名县委书记。也是三年之内中央对全国县委书记的第二轮集中培训。2006年，中央曾对全国5300多名县委书记、县长进行“建设社会主义新农村”专题培训。

由此，便不难理解此次常委“下县”的意义所在。

优质传统资源

根据中央统一安排，中央政治局常委在第二批教育实践活动中分别联系一个县。

3月17日至18日，习近平先到河南省兰考县调研指导教育实践活动。此后，中央政治局常委其他同志分别前往各自联系点。

18日上午，习近平在兰考县委老办公楼举行的县委常委扩大会议上开门见山：“我之所以选择兰考作为联系点，一个重要考虑就是因为兰考是焦裕禄同志工作和生活过的地方，是焦裕禄精神的发源地。我希望通过学习焦裕禄精神，为推进党和人民事业发展、实现中华民族伟大复兴的中国梦提供强大正能量。”

新华社报道特别提到，5年前，时任中共中央政治局常委、国家副主席的习近平就专程来过兰考，致敬忠魂。

对党性修养与革命传统资源的重视，是此次常委们在联系点调研时的一大特点。

3月24日至26日，中共中央政治局常委、全国人大常委会委员长张德江在福建上杭县调研指导。在此次调研中，他瞻仰了古田会议会址、古田会议纪念馆、毛泽东才溪乡调查旧址，重温革命优良传统。

3月25日至27日，在离开第二批党的群众路线实践教育活动中的联系点陕西咸阳市礼泉县后，刘云山就第二批教育实践活动和基层党的建设，深入农村、社区、企业和文化单位调研，听取基层干部群众意见，并召开有省、市、县、村、企业和省直单位代表参加的座谈会。他首先来到我国农村改革发源地安徽凤阳的小岗村，参观了沈浩先进事迹陈列馆、大包干纪念馆。

3月24日至25日，王岐山在山东调研指导时，瞻仰了孟良崮战役纪念馆。

作风建设不能空对空

中央政治局常委、国务院总理李克强3月27日至28日，来到内蒙古赤峰市红山区、翁牛特旗和喀喇沁旗。

27日上午，李克强一到达赤峰市，就驱车20多公里，来到红山区铁南棚户区。棚户区改造是解决新型城镇化中三个“一亿人”问题的必然要求，是缩小收入差距和促进社会公平的重要举措。李克强曾多次调研棚户区改造问题。就在2013年2月，同样是在内蒙古，时任中共中央政治局常委、国务院副总理的李克强在包头市北梁棚户区居委会主持召开棚改现场会，强调要打好新一轮棚户区改造攻坚战。

俞正声强调，搞好第二批教育实践活动，是巩固第一批教育实践活动成果、确保教育实践活动不断取得实效、取信于民的需要。他说，“要在深入扎实搞好学习教育的同时，切实坚持问题导向，着力用解决问题的实际成效取信于民”。要注重从本地区本单位的典型案例、重大事件、信访积案中查找问题，注重从群众反映的突出问题中反思领导班子和领导干部的作风问题，注重从普遍存在的共性问题中聚焦个性问题。在滇期间，俞正声还围绕政协工作和民族宗教工作进行了深入调研。

在吉林省农安县，除了调研农村生产、访贫问苦之外，中央政治局常委、国务院副总理张高丽还专门查看了自动办税服务机和网上自助办税等业务、社区居委会便民服务中心。在流动办税服务车上，他说，希望不断创新工作方式方法，把服务进一步向基层延伸和下沉，切实解决联系服务群众的“最后一公里”问题。