规划局党风廉政建设
责任制暨惩防体系建设工作目标的报告
市纪委党风室:
根据市纪委党风廉政建设责任制工作领导小组《关于上报2012党风廉政建设责任制暨惩防体系建设工作目标的通知》(廉责办“2012”1号)文件精神,结合实际,制定了市城乡规划局2012党风廉政建设责任制暨惩防体系建设工作目标和廉政风险防控工作目标,现予上报。
一、2012党风廉政建设责任制暨惩防体系建设工作目标。
1、制定全年党风廉政建设责任制暨惩防体系建设工作计划,并按计划组织实施。(10分)
2、与局属单位、科室、分局签订党风廉政建设责任状,加大作风效能建设情况的监督检查和明查暗访工作力度,对违反效能建设有关规定的,严格实行问责追究,组织开展局系统党风廉政建设检查。进一步畅通群众投诉渠道,及时解决群众关心的热点、难点问题。(10分)
3、认真组织开展党风廉政思想教育,积极开展廉政警示教育工作,每季度组织党员干部职工观看专题警示片一
1次,抓好市纪委组织开展的主题教育工作。(10分)
4、加强党风廉政建设工作,将党风廉政建设情况作为民主生活会、领导班子和领导干部考核的重要内容。每半年召开一次专题会议分析研究本局党风廉政建设情况。开展述廉述险述职工作。(10分)
5、强化党员领导干部监督。严格执行领导干部廉洁自
律各项规定,做到‚十个禁止‛。认真扎实做好纠风工作,积极开展上门服务工作和建设项目规划审批回访工作。(15分)
6、协助相关部门做好廉政公益公告等党风廉政建设项
目选址规划工作。(5分)
7、加强制度建设,实施‚‘一把手’五不直接分管‛工作制度,认真落实中央厉行节约各项要求,严格执行党务公开、政务公开、财务公开,严格执行车改和规范津补贴政策。注重日常管理工作,推进党风廉政建设不断深入。(10分)
8、强化信息公开,加强规划局窗口建设,扎实抓好‚阳光规划‛工作,全面推行政务公开和财务公开。(15分)
9、协助相关部门抓好工程建设领域突出问题和房地产
开发中违规变更规划、调整容积率质量工作。(5分)
10、积极上报纪检信息,并完成市纪委交办的各项任务。(10分)
二、2012年廉政风险防控工作目标
1、组织开展廉政风险‚回头看‛活动。对照廉政风险‚查、防、控、评‛工作体系要求,实施风险评估修正工作,建立‚廉政风险点登记汇总表‛。做到全体职工人人了解各岗位的风险点,所有防控措施落实到位。(10分)
2、深入开展廉政风险防控工作,局党组定期研究廉政风险防控工作,本内不少于三次。(10分)
3、建立健全程序严密、规范透明、监督有力的权利运行机制,完善单位职权目录,深化党务公开、政务公开和财务公开。(10分)
4、组织干部职工深入开展述险、评险、诺险活动,提高干部职工的风险防范意识和廉政自律的自觉性。(10分)
5、加强岗位廉政教育,推进廉政文化建设融入廉政风险防控工作体系,开展廉政文化进机关活动,在办公楼大厅设置廉政格言警句,将廉政风险点有关内容制成标牌陈列于单位大厅。(10分)
6、完善廉政风险防控措施,建立健全责任监督机制,构筑廉政风险责任线和监督线,建立廉政风险预警处置机制。对可能引发腐败的苗头性、倾向性问题,综合运用风险提示、信访函询、诫勉谈话、责令纠错等风险处置措施,及时化解廉政风险。(10分)
7、强化信息公开,加强规划局窗口,扎实抓好‚阳光
规划‛ 工作,开展建设项目规划审批回访工作,推进行政
许可监管机制建设。(10分)
8、建立廉政风险联防联控机制。按照市纪委的统一部署,同相关单位以廉政风险防控为纽带,定期开展交流研讨活动,加大廉政风险信息收集工作,认真做好本单位廉政风险信息收集和上报工作,建立‚资源同享、信息互通、廉政共建、风险协防‛的联防工作机制。(10分)
9、加强廉政风险防控教育宣传工作,开展不同内容的岗位廉政风险防控教育。(10分)
10、坚持将廉政风险防控纳入党风廉政建设责任制考核,完善考核制度,做到奖惩结合。(10分)
一、加强领导干部作风建设和推进党风廉政建设的重要性
1.党风建设
一个执政党能否受到人民的信赖和支持, 党风廉政建设占有重要地位, 一个政党的干部领导作风好坏, 是决定党性的纯洁性的重要因素。一个政党的领导干部没有好的作风, 脱离人民群众, 会失去人民群众的信任, 党的执政神圣性就会受到质疑, 一个政党的作风优良, 在人民群众中才具有凝聚力和号召力, 执政党的执政基础才能够保证, 党的领导干部是党的方针、政策的执行者。党的干部领导生活作风、生活作风、思想作风是否优良是党风是否优良的外在表现, 优良作风的干部领导, 是党的路线、方针、政策的重要领导者。
2.干部作风建设
干部领导的作风就是干部领导的形象, 有形象才有力量, 有力量才有战斗力和凝聚力, 只有具有战斗力、凝聚力的领导队伍才能够带领党和人民继续前进。坚持实事求是的科学态度, 能够将人民的智慧集中, 形成党的政策和方针, 才是一个拥有良好作风的领导干部。如果没有优良的工作作风、生活作风、思想作风, 即便是党有着正确的方针、政策和路线也不能够实现党的目标, 这样的领导干部是党的老鼠屎, 是人民的敌人, 是党的敌人, 必须要将这一类藏在党中的蛀虫彻底的清除, 保持党的优良作风。
3.党风廉政建设对人民的意义
党的廉政建设是影响着党、影响着人民群众、影响着国家的重要方针, 党风廉政建设在我当的执政中设计诸多方面, 复杂系统的综合系统, 党性是否纯洁, 党风是否优良是通过党的领导干部和党员的行为决定的, 党风廉政状态的改变会引起人民群众情绪、信念、精神状态的改变, 甚至会改变人民群众对于政治的态度, 对党的信任和依赖。
二、目前党的干部领导存在的问题
1.党内的问题
对我党当前干部了的作风进行客观、全面的认知是非常有必要的, 也是加强我党党风廉政建设的基础条件, 我党各级干部领导队伍长期以来认真的贯彻党的方针、政策、路线和上级的正确部署, 长期深入的加强党的思想, 深入开展思想作风建设活动, 我党的领导干部在目前复杂的局势前转变观念、克服困难、开拓进取, 带领广大人民群众圆满的完成了党的方针、政策和各项任务, 党的各级干部领导勤奋工作、廉洁自律。用优秀的作风和人格魅力, 影响了广大职工群众。
2.领导干部存在的问题
但是在目前复杂的局势下, 党和人民群众也必须要清醒的认识到, 某些党干部领导存在作风问题, 主要表现不思进取、思想腐朽跟不上党的发展。对于执政的理念不能积极进取, 不能快速的、彻底的贯彻落实党的方针和政策, 某些有作风的干部领导将理论与实践分离, 理论谈起来头头是道, 没有运用于实践。没有运用马克思主义立场, 没有科学的解决改革发展中的严重问题, 这一批领导在学习的主动性、积极性方面严重落后, 为人民群众服务的意识严重弱化, 不同程度的存在形式主义, 官僚主义。
3.党和干部要经受住考验
目前的历史条件下, 党的执政面临改革开放的严峻考验, 党能否经受住时代的考验和历史的考验, 不是取决于党的方针是否正确、政策是否优秀, 而是取决于党的领导干部是否能够把人民群众团结起来、发动起来;在于党的党性是否能够持久保持纯洁, 是否能够有效地加党风廉政建设, 将我党内的干部领导从根本上转变, 使党领导干部作风变得优良;取决于我党干部领导能否正确的使用党的权利, 能否抵制住腐朽思想的侵蚀。
三、推进党风廉政建设的建议
目前的形式对于加强党风廉政建设是党的工作重点, 认真贯彻抓好干部领导的作风建设, 解决党内干部的学习作风、思想作风、工作作风、生活作风中存在的严重问题, 首先必须要改进党内干部领导的思想作风方面, 必须要使广大党内干部领导与时俱进、解放思想, 党风建设的核心是思想作风的建设, 对于干部领导的生活作风、学习作风、工作作风起着重要的作用, 是建造良好干部形象的基础。加强领导干部的作风建设, 首先要加强思想作风的建设。我国正处在一个伟大变革的历史条件下, 必须树立强烈的创新意识、创新精神, 利用现在已有的历史经验, 结合当前形式大胆探索、积极创新, 随着社会主义经济在我多企业改革的重要时刻, 党的干部领导必须理论联合实际, 经验联合创新, 坚持贯彻我党马克思主义思想, 积极推进党风廉政建设, 加强干部领导的作风意识。
四、结语
加强推进党风廉政建设任重而道远, 党的各级干部领导需要进一步坚定共产主义思想, 在目前的形势下, 必须深刻的认清党内干部领导的作风问题, 从思想作风上改变作风问题, 党的廉政作风建设是我党执政的基础, 只有加强推进廉政建设, 才能够紧紧的将人民群众团结在党的周围, 才能够获得人民群众对我党的信任。
参考文献
[1]吕和顺.严守党的纪律深化作风建设扎实有效地推进党风廉政建设和反腐败工作--在北京市档案局 (馆) 2015年党风廉政建设工作会议上的讲话[J].北京档案, 2015, (3) :4-6..
[2]习近平.强化反腐败体制机制创新和制度保障深入推进党风廉政建设和反腐败斗争[J].人民检察, 2014, (2) :2.
一是强化领导责任。把落实党风廉政建设主体责任作为重大政治任务来抓,全面领导、部署和推动本院党风廉政建设和反腐败工作,切實做到“领导认识到位,教育管理到位,监督权力到位,干部把关到位,执行纪律到位,检查问责到位”。及时成立了党风廉政建设责任制领导小组,检察长吕新华为“第一责任人”,对全院党风廉政建设责任制负总责,班子成员履行党风廉政建设“一岗双责”的职责,对分管范围内的党风廉政建设各负其责,抓好落实。检察长与班子成员,班子成员和分管干警逐一签订了《党风廉政建设责任书》。按照“党组统一领导,班子成员齐抓共管,纪检组组织协调,科室各负其责,全体干警参与”的工作机制,形成了“一把手”负总责、一级抓一级、层层抓落实的良好工作格局。
二是从严考核问责。院党组研究制定了《2015年度落实党风廉政建设责任制检查考核工作方案》,安排由班子成员带队与中心工作一起进行考核,将考核结果作为评先、评优和干部选拔任用的重要依据;并将党风廉政建设作为“一票否决”事项,纳入科室年度重点工作目标管理考评办法,促进责任落实。强化“一案双查”,严格责任追究。做到违纪必查、有腐必惩、有贪必肃。
三是开展“廉政约谈”。约谈按照检察长同党组成员、党组成员同分管科室科长进行的模式,约谈内容围绕执行中央八项规定精神方面、履行“一岗双责”方面、反“四风”方面、执行检察官行为准则方面、在办案过程中执行规章制度等方面进行,约谈后形成笔录,签字归档留存。(文/宋爱华 刘金英)
2012年是深入实施“十二五”规划的重要一年,是全面落实中央《建立健全惩治和预防腐败体系2008—2012年工作规划》决战之年,也是我县发展建设重要一年,做好今年我村委会的党风廉政建设和反腐败工作责任重大,意义深远。根据镇委、镇政府相关文件和会议精神,结合村委会工作的实际,特制定2012年我村委会党风廉政建设工作规划。
一、指导思想
高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,全面贯彻十七届中央纪委七次全会以及省、市、县、镇纪委全会精神,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,紧密围绕全县干部教育培训这个中心,狠抓反腐倡廉的落实,加大从源头上预防治理腐败的力度,推进党风廉政建设和行风建设,为我村委会今后的发展、创新、建设等创设良好的工作环境。
二、工作思路
紧紧围绕镇委、镇政府中心工作,根据镇纪委党风廉政建设和反腐败工作会议精神,建立一个团结务实、勤政廉洁的两委班子;建设一支奋发向上、积极进取的干部队伍;不发生违法违纪事件,不出现违法违纪党员干部。制定和完善各项规章制度;在村委会内部积极开展经常性教育活动;开展定期和不定期的检查、测评等工作,保持监督管理的规范化、常态化、制度化。
三、工作措施
(一)加强领导,切实贯彻落实党风廉政建设
为了切实加强村委会对党风廉政建设工作,特成立以村支部书记为党风廉政建设工作领导小组组长,村支部副书记为副组长,其他两委班子成员担任领导小组组员。按照“集体领导与个人分工负责相结合的原则”和“一岗双责”的要求,进一步完善村委会党风廉政建设和反腐败职责分解,努力形成一把手负总责,党政齐抓共管,干部党员共同参与的责任体系。
(二)加强宣传力度,形成良好工作氛围
在村委会中,开展党风廉政建设工作,通过加强工作宣传力度,形成良好工作氛围。通过党务政务公开栏的方式进行工作动态宣传,带动群众共同参与到党风廉政建设中来,起到群众监督的目的;并通过挂横幅、宣传画、贴标语、设立“党风廉政建设”专栏、学习园地等方式加大宣传力度。达到党员群众共同参与党风廉政建设的良好工作氛围。
(三)加强文化传播,加强工作力度
在村委会中,通过多种方式举办党风廉政文化活动,在党员干部中形成良好的廉政文化氛围,在群众心中树立党员廉政形象。村委会组织群众观看关于廉政方面的琼剧、观看该方面的电影、组织群众唱廉歌比赛、组织廉洁政策展览等活动方式,不仅丰富群众文化生活,更能够使党风廉政建设工作深入人心,扎实开展党风廉政建设。
(四)加强党风廉政教育,形成良好工作作风
加强党风廉政教育学习工作,强化党员干部党风廉政知识,树立党员干部优良作风。村委会将通过多种方式集中组
2织党员干部进行学习,通过听讲座、听宣讲会、观看远程教育、开展座谈会、开展民主生活会等方式进行集中学习党风廉政教育知识。学习教育会议每月定期开展两次以上,确保教育培训的效果,做好考勤和会议记录,学员必须做好学习笔记,并形成学习心得体会。
(五)完善各项制度,强化监督力度
在做好宣传教育的同时,必须要继续抓好各种制度的完善,强化群众监督力度。全面推行党务政务村务公开,落实党内监督条例,建立健全民主监督制度,建立党员联系群众制度,完善“四议两公开”制度,严格执行领导干部重大事项报告、述职述廉、民主生活会制度,认真清理村委会重点、热点问题,增加群众的参与权、知晓权。切实保证各项制度落实到岗、到位、到人,真正发挥各项制度预防、教育、警示作用,从源头上杜绝不良行为和违纪违规现象发生,切实增强党员干部拒腐防变能力。
(六)以人为本,提高服务水平
单位会两委班子党员干部必须认真提高服务群众意识,加强服务能力,高度重视党风廉政建设中人民群众反映强烈的突出问题,并及时形成工作小组,解决好存在的问题,抓好专项治理工作,切实落实强农惠农和减轻农民负担政策,加强农村集体“三资”管理,维护群众权益。
(七)形成良好长效工作机制,总结工作经验
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实党的十七大会议精神,紧紧围绕加强党的执政能力建设,全面落实科学发展观。认真落实党风廉政建设责任制,坚持从严治党,维护党纪,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防,坚持教育、制度、监督并重,深化畜牧兽医管理体制改革,加强行业作风建设,为促进我区畜牧业的健康发展创造良好的环境。
二、主要任务和要求
(一)维护党的纪律,发扬艰苦奋斗优良传统和求真务实的工作作风
加强对党员干部特别是领导干部作风的监督检查,大力弘扬求真务实的工作作风,坚决克服形式主义、官僚主义和弄虚作假的行为。教育广大党员干部发扬艰苦奋斗精神,强化勤俭节约意识反对铺张浪费,坚决纠正讲排场、比阔气、奢侈挥霍等不良风气。切实维护党章和其他党内法规,坚持原则,认真执行党的纪律特别是政治纪律,自觉同党中央保持高度一致。对违反纪律的行为要严肃批评教育、依据党内法规作出处理,保证政令畅通,维护党的团结统一。
(二)深入开展理想信念和廉洁从政教育,提高领导干部廉洁从政意识
一是在广大党员干部中大力开展反腐倡廉教育,提高党员干部的拒腐防变能力,引导广大党员干部树立正确的世界观、人生观和价值观。对广大干部加强理想信念和从政道德教育、党的优良传统和作风教育、党纪条规和国家法律法规教育,在党员干部中深入开展科学发展观和正确的权力观、政绩观教育。二是认真落实党内监督条例,建立领导干部个人重大事项报告、民主生活会、述职述廉、民主评议、谈话等制度。严格按照党风廉政建设责任制,建立健全责任制考核和责任追究机制,进一步抓好反腐倡廉工作任务的分解、督促和检查,认真落实述廉、评廉、考廉的有关制度和规定。发现党员干部有苗头性问题,早打招呼,及时提醒,使党员干部不犯或少犯错误。三是健全民主集中制,发扬党内民主,逐步推进党务公开,增强党组织工作的透明度。进一步落实党员权利保障条例,开展专项检查,切实保障学员参加党内日常生活、维护自身权益、对党组织和其他学员进行监督等权利。四是广泛开展廉政文化“六进六上”活动,把思想教育、纪律教育与社会公德、职业道德、家庭美德教育和法制教育结合起来,增强广大干部职工的反腐倡廉意识,营造反腐倡廉良好氛围。
(三)认真学习贯彻党章,把握正确的政治方向
党章是把握党的正确政治方向的根本准则,是坚持从严治党方针的依据,是党员加强修养的根本标准。一是要按照中央要求,始终把学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章作为一项重要任务抓紧抓好,提高对党章重要性的进一步认识,不断增强广大党员的创造力、凝聚力、战斗力,永葆共产党员先进性。二是要教育党员干部进一步坚定理想信念,按照局党组的工作部署及要求,立足本职岗位,认真履行职责,争创一流工作业绩。三是要加强对广大党
员干部的道德修养,教育引导党员干部特别是领导干部自觉加强道德修养,模范遵守社会公德、职业道德、家庭美德,坚决抵御各种腐朽落后思想文化的侵蚀,永葆共产党人的高风亮节。四是要进一步严明政治纪律,在党员干部中重申严明纪律的极端重要性,提高党员干部遵守和执行政治纪律的自觉性,坚决杜绝有令不行、有禁不止的现象,弘扬正气、打击邪气,保证政令畅通。五是要进一步加强制度建设,加强以党章为核心的党内法规制度体系建设,提高制度建设的质量和水平,做到用制度管权、用制度管事、用制度管人,维护制度的权威性,加强规章制度的学习,抓好经常性的监督检查,增强法规制度的约束力,做到令行禁止、违者必究,真正使党内法规制度成为党员干部共同遵守的行为准则。
(四)加强行业作风建设,树立部门良好形象
要继续把行业作风建设作为党风廉政建设的重点,把求真务实贯穿于反腐倡廉工作中,要加强对机关工作作风、办事效率、服务质量的监督检查,遏制工作中出现推诿扯皮、办事拖拉、效率低下的现象。切实转变工作作风,端正工作态度,提高服务质量。要继续抓好民主行风评议活动,要加强领导、周密安排,搞好协调、落实责任,对评议中反映出来的问题,要认真检查、整改。通过建章立制,正本清源,推动本行业作风建设。要继续推行政务公开,积极落实首问负责、限时办结、服务承诺等制度,强化干部职工的服务意识。
三、工作措施
(一)认真学习贯彻党章,筑牢拒腐防变的思想道德防线
要深入开展认真学习党章、自觉遵守党章、切实贯彻党章、坚决维护党章活动。把反腐倡廉教育融入其中,做到两结合,两促进。
一是认真学好党章,学习十七大会议精神和区纪委、区委宣传部《关于开展廉政文化“六创建”活动的实施意见》。通过学习,充分认识廉政文化建设的重要性和紧迫性,进一步提高认识。二是召开一次座谈会,组织党员干部畅谈心得体会。通过开展扎实有效的反腐倡廉教育,使广大党员干部明确当前反腐败斗争的形势、任务和要求,自觉地防微杜渐、拒腐防变,真正做到廉洁自律,勤政为民。
(二)全面落实党风廉政建设责任制。认真制定了《党风廉政建设责任制》,将党风廉政建设和行风建设的主要任务分解落实,列入各单位工作考核目标。从而在全系统形成了一级抓一级,逐级抓落实的良好工作格局,进一步完善了“党组统一领导,班子齐抓共管,纪检监察协调,单位各负其责,干部积极参与”的工作机制。
(三)加强机关队伍建设和作风建设,提高干部思想政治基础
大力加强机关干部队伍和机关作风建设。认真落实“三会一课”制度,抓好党员干部对“三个代表”重要思想、科学发展观、党的十七大精神的学习,不断加强思想政治工作,努力建设一支政治坚定、思想先进、作风优良、业务过硬的劳动保障干部队伍。努力建设“学习型、创新型、效能型、服务型和廉洁型”的“五型”机关。大力倡导立说立行、令行禁止、办事高效的机关工作作风。加强机关效能考核,细化、量化岗位职责考核的内容,使考核产生活力。结合开展行风评议活动,狠抓各项措施的落实,以行风评议促进机关作风的转变。加强班子建设,坚持民主集中制,落实党风廉政建设责任制。大力营造干事创业的良好氛围,引导好、发挥好、保护好广大干部职工的积极性、主动性和创造性。
四、加强领导,构建良好工作机制
成立了以党组书记为组长,分管局长为副组长,各科室、单位主要负责人为成员的党风廉政建设和行风建设领导小组,负责全系统党风廉政建设和行风建设的统一指挥和组织协调,并明确专人负责日常的工作联络和上传下达等有关事项,保证全局党风廉政建设和行风建设工作部署落到实处。使我局的党风廉政建设工作再上新台阶,再上新水平。
(试行)
第一章 总 则
第一条 为有效防控**区规划建设领域中的廉政风险,建立并形成良好的廉政风险防控管理监督机制,确保规划审批、“一书两证”和施工许可证证件核发、规划核实、建设工程管理、业务流程、资金和人事等环节发生0风险,特制定本管理办法。
第二条 实施范围是局领导班子、各股室和下属单位全体干部职工。重点是有规划、建设管理审批权,监督检查权,组织人事权,财务审批权,物品采购和管理权的党员领导干部和一线工作人员(含聘用和借调人员)。
第二章 组织领导
第三条 为加强对廉政风险防控工作的组织领导,成立以局长为组长、班子成员任副组长,纪检组长兼任办公室主任,机关股室、下属单位负责人任成员的住建局惩防体系建设领导小组,对住建系统的廉政风险防控工作进行领导,并对系统内各股室、单位和人员进行监督、考核。
第三章 廉政风险防控
第四条 局领导班子、各规划建设股室和下属单位全体干部职工需围绕权力运行和监督制约制度,通过自己找、群众提、互相查、领导点、组织评等方式查找思想道德、岗位职责和工作程序中存在的廉政风险点,并及时构建实施防控措施,从源头上防控风险的发生,实现规划建设岗位廉政风险的科学化、系统化防控管理。
第五条
廉政风险防控工作是一项长期的循环工作,各规划建设股室及下属单位要建立廉政风险防控工作长效机制,并对廉政风险防控工作进行及时的总结,建立相关台账等档案资料,查漏补缺,不断优化廉政风险防控工作,形成防控机制的良性循环。
第六条 各规划建设股室和下属单位要重点抓好拥有行政管理、执纪执法等行政审批权、业务处置权和自由裁量权的关键岗位、重点人员的风险防控,把廉政风险防控工作融入到行政、业务工作的全过程,以重点带全面、以节点促整体,推动规划建设领域廉政风险防控工作向纵深发展。
第七条 深入推行政务公开,提高工作透明度。按照区政府政务公开相关制度要求,对政务公开内容进行全面细致分类,通过局窗口、网站,以及专家论证会、征求意见座谈会等公开载体,切实做到方便群众知情,接受群众监督。
第四章 廉政风险防控防控管理考核
第八条 考核标准。
部门考核:各规划建设股室和下属单位负责人对廉政风险防范管理工作重视,较好地落实局党风廉政各项制度规定,制度机制健全,责任分工明确,界定风险准确;没有出现违规违纪行为,群众满意度高;能够认真自查自纠,查找问题准确,结果运用有效,相关档案资料齐备;注意总结和研究廉政风险防范管理工作,积极完善措施改进工作。
个人考核:被考核人能够积极贯彻落实局廉政风险防范管理各项措施,认真履行岗位职责,通过廉政风险管理工作促进业务工作的提升;没有违法违纪行为的发生,群众满意度高;能够认真自查自纠,查找问题准确;能够不断加强学习,改进工作,提高自身全面素质。
第九条 考核办法。廉政风险防控管理工作按照自查和评估相结合的方式进行考核。各股室、单位和被考核人按照考核标准进行自查,并将自查情况上报惩防体系建设领导小组;领导小组结合自查情况,进行逐项检查和考核,并通过听取各股室和下属单位负责人的汇报、召开座谈会、组织民主测评、检查相关材料等方式,每年对各股室和单位进行一次综合评价。
第五章 奖惩办法
第十条 奖惩方式。奖励实行精神鼓励与物质奖励相结合,以精神鼓励为主;惩罚采用警示提醒、诫勉纠错和责令整改等方式进行,并将廉政风险防控工作考核纳入各股室和单位年终考核和个人评优评先工作中。
关键词:新时期,党风廉政建设,分析探索
随着新时期的到来,针对党的发展要求的不断发展,对于党工作的研究也就逐渐加深,在此过程中发现的主要问题是党内贪污腐败现象的严重化、特殊化对待时有发生,个人主义、拜金主义盛行,其对于党的形象的维持极为不利,为实际地改进这一问题,需要在新时期背景下,针对党风建设进行相应的探究,确定新时期党风廉政建设的具体要求,再对党风廉政建设的现状进行分析,确定存在的不足之处和问题,并提出相应的探讨方向和发展策略,实现更好的发展。
一、新时期党风廉政建设存在的问题
(一)监督力度不足
新时期党风廉政建设存在的问题之一是监督力度不足,主要是在党风廉政建设过程中没有制定完善的监督条例和体制,具体体现为实际建设过程中对建设要求以及建设目的把握较为模糊,建设的方向处于探讨中,建设的方式较为单一,没有对实际的建设进行详细的探究,对其中监督不力的部分没有进行相应的分析探究,导致相应的监管制度没有对其进行规定,监管工作进展困难。这一问题导致的后果是党风廉政建设中的腐败现象无法得到较好的抑制,导致腐败现象的猖獗,对于党风廉政建设的发展较为不利,是一个较大的阻碍因素。
(二)相关制度不完善
党风廉政建设过程中进展不顺利的另一个问题是相关制度的不完善,如对于党员的规章制度不够完善,存在相应的纰漏,导致心思不正的党员钻空子现象频发,对于党员的工作要求不全面,导致党员出现疏忽现象,对工作的态度出现怠慢现象,对于党员的奖罚制度较为单一,对于党员的工作积极性的发展也较为不利。对于党员的管理制度的不完整直接导致党员在工作过程中进行各项不利于人民的活动肆无忌惮,使得党风廉政建设无法正常进展。
(三)党员条件限定不全面
党风廉政建设过程中党员的质量不高是导致贪污腐败事件数量逐渐增多的一个主要原因,这一问题存在的主要原因是新时期对于党员的质量要求不断提升,而大部分党员无法满足该条件,具体的条件为工作能力强,时刻谨记为人民服务,价值观、人生观、世界观处于限定范围,对于党员的职责明白并且能够很好地执行,受他人认可等。由于该条件较为严苛,大部分党员无法满足,而党员之间的相互“帮助”更是阻碍了党员质量的提升。
二、新时期党风廉政建设的发展研究
(一)监督力度的发展
新时期党风廉政建设的发展对于现今的社会而言是极为重要的,针对新时期发展中存在的问题提出相应的改进措施,首要的一点是监督力度的提升,要设置相应的监督体系,发展完善监督制度,进行的主要操作是对党风廉政建设过程中所需进行的监督步骤进行分析,确定监督制度的完善,进行监督机制的分析,对党员进行的主要监督是对其每个工作步骤的工作成果的透明度进行要求,方便监督工作的进展。
(二)相关制度的研究
新时期党风廉政建设的发展需要相应制度的支持,主要包括对于党员的管理制度、奖罚制度以及规章制度,进行的主要发展是将党员的所有工作内容进行分析探究,在此基础上制定相应的管理制度,对党员的各方面活动和工作进展情况进行相应的管理,党员的规章制度中应明确表明党员需要进行的操作以及不能够进行的活动,以此为依据进行工作,违反规定之后的处罚也需要进行相应的明确,根据程度的不同进行相应的固定,进行奖罚制度的限定是为了保证党员的工作积极性。
(三)党员条件的优化
党员条件的优化简单说是进行党员的相应培训以及选拔、提升,党员培训的内容是针对党员的思想进行改进,对党员的工作态度和素质进行改进,进而使得党员的整体素质得到相应的发展,党员的品德得到相应的提升,这对于党风廉政建设的发展有相应的促进作用。进行党员选取的要求提升,主要是党校期间进行选取的测试,通过自评、他评等多种评价方式进行相应的评价,以此作为党员选取的基础,进行党员的统一质量提升。
三、结语
新时期党风廉政建设的意义在于能够优化社会风气,提升党的形象,优化党的发展,使得党的意义得以更好地体现,党风廉政建设过程中所存在的主要问题是党的风气存在不正现象,产生这一现象的主要原因是党员的素质以及党员的思想较为不足,进行的主要改进方式是针对党员存在的问题提出相应的措施并落实。
参考文献
[1]张锋,张汉为.新农村建设中农村基层党风廉政建设的实践与思考——以上海金山区为例[J].云南行政学院学报,2012,(03):99-102.
摘 要:坚决惩治和有效预防腐败,关系人心向背和党的生死存亡,因此加强党风廉政、坚持与腐败现象作斗争是我党在当前形势下必须要抓的头等大事,是最重大的政治任务之一。本文就企业党风廉政建设中存在的一些问题进行分析,并提出相应的措施。
关键词:党风廉政建设;问题;措施
一、企业中党风廉政建设中存在的常见问题
(一)对党风廉政建设的思想认识不足
很多人认为企业中关于党风廉政建设只是党委和纪委的工作,相关的制度和考核全部由这些部门来完成,领导只是偶尔听一下这些部门的工作汇报,未对党风廉政建设工作给予足够的重视。
(二)反腐倡廉教育内容过于枯燥
企业在进行反腐倡廉教育时,一般只是照本宣科,或将党纪、政策条文贴在宣传栏或是墙上,这种教育方式往往只是流于形式,覆盖面太窄,无法做到理论联系实际。
(三)反腐倡廉制度不够完善,操作性差,执行力弱
很多企业制定了反腐倡廉制度及相关规定,但相当一部分不适用于企业的日常工作,且照搬照抄痕迹明显,针对性不强,具体执行时缺乏可操作性。还有一部分企业反腐倡廉制度健全,但未组织相关管理人员学习,导致对制度理解出现偏差,执行力弱,成为应付上级检查的工具。
(四)企业监督制度不健全
企业中纪检监察部门往往受到企业党委、行政领导及上级纪检监察部门的多重领导。同时企业的基层单位经常不设置相应的纪检组织或无法配备专业的纪检人员,这造成上级纪检监察人员监督不到位,信息不通畅,同级之间监督形式主义严重,对下级监督又不够严格,使企业中监督无法完全落实。监督制度靠自我约束来实现,自然会引起贪污、行贿、受贿、以权谋私等经济违法犯纪行为泛滥。
(五)对失职渎职等各种违法违纪行为追究不到位
企业的纪检监督部门经常多年也查不出一起违法违纪案件,但这不代表企业中不存在贪污腐败,相反,被司法机关查处的人员却大有人在。这是因为纪检监督部门对于相应的案件采取了放任态度,就算追究也是轻描淡写,无法形成有效的威慑力,使贪污腐败屡禁不止。
二、加强企业党风廉政建设的措施
(一)提高企业中各级领导干部对反腐倡廉工作重要性的认识
党风廉政建设多年来一直是党建工作的重要组成部分,但并未得到企业基层党组织的重视,党纪、政策挂在墙上的多,落到实处的少。企业是以权谋私、行贿受贿、贪污腐败的高发区,不仅败坏社会风气,而且影响企业的可持续发展,十八大指出“坚定不移反对腐败,永葆共产党人清正廉洁的政治本色”,这就要求企业领导及各级管理人员,要高度保持强烈的政治嗅觉和企业责任感,以经济发展为中心的同时必须加强党风廉政建设。企业各级组织和部门不能片面的认为党风廉政建设工作仅仅是纪检监察部门的职责,要深刻认识,协同配合,完善企业党风廉政建设工作责任体系,创建反腐倡廉的良好氛围。
(二)企业应创新教育机制,丰富教育内容
“抓廉重教,防患于未燃”是企业党风廉政建设的首要任务。近年来,企业管理人员贪污腐败、以权谋私、官商勾结等经济犯罪处高发态势。结合这些腐败案件来看,绝大多数企业普遍忽视了对领导、管理人员党风廉政教育,这也是导致腐败现象层出不穷的根本原因之一。因此,企业一定要加强对领导干部及管理人员党风廉政建设的教育,并把党风廉政宣传教育纳入到各类教育培训工作中,并加强考核。首先,一定要突出教育重点,党风廉政建设教育内容应与实际工作案例相结合,践行科学发展观,对领导班子及各级党员干部进行党性党风党纪教育,强化思想道德教育、党的宗旨教育和我国特色社会主义理论体系教育的培养,切实坚定党员干部的信念,提他们的党性修养,在企业日常工作和生活中真正做到讲党性、重品行和作表率。教育的对象主要有:企业领导、各级部门领导、党员干部和各级管理人员。其次,要消灭党风廉政建设教育中的盲区,要扩大党风廉政建教育的辐射范围,宣传教育工作首先要从领导班子扩散至基层的党员干部,然后再由基层党员干部再扩散至普通职工群众中去。最后必须要注重党风廉政建设的效果,企业要善于利用先进人物、正面事迹和同类企业中发生的典型反面案例,有针对性的开展模范教育和警示教育。
(三)加强企业纪检监察组织的建设,完善监督制约机制
企业监督制约机制是企业经营管理机制的重要组成部分,企业经营管理正常运行,离不开健全的监督制约机制,否则就会导致腐败现象的发生,大型企业领导违法违纪案件就能充分证明这一点,中揭露出来的各种腐败问题来看,无论是在企业纪检监察组织管理上还是在监督制度上都有着不少的漏洞,让腐败者钻了空子。纪检监察组织担负着维护党纪政纪的任务,同时也担负着维护企业、职工群众利益的任务,它的监督职能是否发挥作用,是衡量一个企业监督制约机制是否健全的重要标志。企业必须要认真落实“三重一大”群众决策制度和常务公开制度,必须要坚持职代会领导干部述职述廉政测评工作的进行,严格执行对领导干部定期汇报个人有关事项的制度。
(四)加强企业纪检监察组织与司法机关的合作
企业纪检监察组织在查办案件时的方式和力量往往具有一定的局限性,只有处罚权,而缺乏司法机关办案相应的权力,因此就造成一些人敢于知法犯法,顶风违纪。可以看出,单凭企业纪检监察组织来进行党风廉政建设工作明显力度不够,通过业务交流方式,请求司法机关检查人员定期开展犯罪知识讲座等来加强企业纪检监察组织和司法机关协同办案,使企业各级领导人能够切实感觉到违法犯纪行为带来的危害以及会付出的代价,从思想上灌输他们的法律常识,使其不想腐败,不敢腐败。
三、结语
2010年,全市国税系统认真贯彻落实全省和全市国税系统党风廉政建设工作会议精神,按照省局和市委、市政府关于党风廉政建设工作的部署,围绕市局重点工作,以作风建设年为契机,以构建腐败风险预警防控机制、推进行风建设为重点,加强反腐倡廉教育,加强党员干部的监督,规范国税干部的从政行为,推动了反腐倡廉工作的深入开展。现将工作情况报告如下:
一、主要工作
(一)及早规划,全面部署全年党风廉政工作任务。3月17日,市局召开了党风廉政建设工作会议,对全年党风廉政建设工作做出了全面部署:一是对2010年党风廉政建设工作提出目标和要求,确保全年党风廉政建设工作稳步推进;二是对‚作风建设年‛活动做出了具体安排,提出了指导思想,明确了工作目标;三是对内控机制建设提出了详细要求。围绕内控机制建设,基本形成‚大预防‛工作格局。通过大力宣传,完善流程,初步形成了一整套内控机制建设措施和办法。
(二)注重学习,扎实开展反腐倡廉教育。加强反腐倡廉教育,增强干部职工的反腐倡廉意识,是杜绝腐败的重要手段。市局非常重视反腐倡廉教育,积极开展了一系列反腐倡廉教育宣传活动。一是开展了专题教育活动。从3月份开始,在全系统开展以‚珍惜美好人生,筑牢廉政防线‛为主体,开展了‚三纪四德五珍惜‛专题教育活动。共计300多人(次)参加了学习讨论。二是开展了‚宣教月‛教育活动。围绕‚学习《廉政准则》,争做勤廉表率‛宣教月主题,以‚七个一‛活动为载体,深入开展第十一个党风廉政建设宣教月活动。先后组织开展了全系统干部职工廉政 1 准则学习考试,559人参加了廉政知识考试;请市局一把手局长上廉政党课,邀请市检察院检察长做反腐倡廉预防职务犯罪学习辅导报告等活动;市局党组召开专题民主生活会,对照《廉政准则》,逐条剖析自查。三是开展警示教育活动。市局班子成员参加了市纪委组织的赴刘家巷监狱警示学习,组织机关干部观看了《廉政中国》电视教育片。四是开展了群众性的廉政教育活动。与基层分局联合在市区广场举办了廉政教育漫画展,共有100多幅漫画参加展出,共计3600多人(次)参观了廉政教育漫画展。从廉政文化教育的角度,组织系统内爱好摄影的干部职工进行采风活动,多幅照片参加了市局组织的大型摄影展。五是推荐评选勤廉先进典型,号召系统干部职工学习廉政典型事迹,扩大勤廉典型的影响力和带动力,并把其先进事迹上报省局。六是是对新提拔、轮岗的20余名干部进行任职廉政谈话,促其在工作中严以律己,警钟长鸣。七是参加全省‚税风长清‛廉政文化作品展活动。接到省局通知后,我们积极组织全系统干部参加,共收集廉政书画类作品20余幅。均按要求报送省局。
(三)稳步推进,深入开展‚作风建设年‛活动。今年是省局确定的‚作风建设年‛,为保证该项活动有效开展,我们及早规划,及时动员,确保了‚作风建设年‛活动稳步推进。
一是出台了措施。结合实际制定了《关于开展‚作风建设年‛活动的实施意见》。详细制定了作风建设年的指导是想,工作目标,活动安排,工作要求。
二是开展了活动。先后开展了解放思想大讨论活动。全系统先后有470多人参与了解放思想大讨论;开展公开大检查活动。重新确定了政务公开的内容,不仅将税收法律法规、税务行政许可的设定、执法办税程序和干部廉洁自律规定对外公开,而且将干部管理、财务管理和政府采购、2 工程招标等事项也在一定范围内予以公开;开展了税收执法检查活动。把执法监督检查与廉政建设相结合。实行不定期到所辖区域纳税户走访,构建了多层监督机制,从而对国税干部依法行政、廉结从政进行了有效的监督。严格处罚回访制度,落实执法跟踪反馈措施。在办税厅和纳税集中地段设立举报箱和公布举报电话,定期开展问卷调查活动,形成了一个社会化的执法监督网络。
三是落实了责任。对于走访中发现的问题,纳税人反映的问题,特别是涉及到工作作风、组织纪律、廉政建设等问题,均一一归纳整理,记录在案,及时整改。并把整改处理结果通过电话告知、实地反馈、网上通报等形式通报相关单位和纳税人。
(四)周密部署,把‚五查五看‛活动落到实处。今年上半年,我局把‚五查五看‛作为一项重要活动来抓,对‚五查五看‛活动进行了周密部署。
一是宣传发动。在3月中旬召开了‚全市国税系统党风廉政建设工作暨‘作风建设年’活动动员大会‛,市局对‚五查五看五比‛活动进行了专题部署。紧接着,各单位组织开展了‚五查五看‛全员学习讨论活动,认真学习了关于开展‚作风建设年‛和‚五查五看‛活动的有关文件精神。
二是开展自查。从5月初开始,我们对照五项活动内容,在系统内部开展了自查:岗位自查,各人根据自己所在岗位工作特点,对自身在执行落实、工作作风、办事效率、大局观念、服务质量等方面存在的问题进行深入查找,;关联互查,部门内部以及不同部门之间工作链上的相关工作人员进行互查;领导评查,由分管领导对所辖范围内各个岗位的自查、互查情况进行评查;部门核查,各部门在自查、互查、评查的基础上,对本部门的问题进行综合核查,明确重点部位、重点环节、重点岗位的重点问 3 题,并做好记录。通过自查,共查摆问题30多处,为下一步的整改找准了方向。
三是开门纳谏。开展了‚三问纳税人‛大走访活动。通过发放调查问卷、举行座谈会、设置征求意见箱(邮箱)、开通征求意见热线、上门走访、明察暗访和召开民主生活会等形式,倾听纳税人呼声,了解纳税人意愿,坚决纠正损害纳税人利益的问题。为了强化税风税纪监督,还专门召开了特邀监察员座谈会,总结经验,交流意见,分析问题,改进措施,更好地发挥了特邀监察员在行风建设中的作用。市局主要领导还分别就纳税人关注的问题,在XX电台组织了两期行风热线栏目,共回答解释纳税人关心关注的问题40多个。
四是积极整改。坚持边查边改,对容易解决的问题,做到了及时整改;对比较复杂的问题,提出了工作意见,向纳税人做出解答。按照‚问题不解决不放过、纳税人不满意不通过‛的要求,本着‚有则改之、无则加勉、举一反
三、改进工作‛的态度,逐条逐项落实整改责任,落实到部门或个人。对纳税人的所有投诉举报,采取回电、回函和上门答复等方式逐一反馈,做到了事事有回音,件件有着落。
(五)建章立制,积极加强内控机制建设。今年我局把加强内控机制建设作为市局一项重要工作来抓,通过部门内控机制建设,在税收管理、税收执法、行政管理各项权力运行中形成内生制约力的管理机制。一是广泛宣传。市局专门召开了全市国税系统内控机制动员会,要求各科室、各部门密切配合,齐心协力,高度重视内控机制建设。同时借助简报、专栏、网站和新闻媒体,宣传部门内控机制建设的任务、做法、成效和经验,营造出了有利于部门内控机制建设工作深入开展的良好氛围。二是制定措施。由市局监察室牵头,各部门共同努力,经过广泛的学习,调查,论证,制定出台了《XX市国税局部门内控机制建设实施意见》,共 4 明确岗位84个,编辑业务流程图22个,排查风险点138条,清理部门规章制度113个。三是细化方案。提出了把握好内控机制建设的4个关键环节:分类梳理,规范岗责体系;分组排查,找准廉政风险;分级防控,开展风险评估;完善制度,构建长效机制。由于措施方案详细,针对性强,市纪委魏书记在率市纪委在观摩调查我局内控机制建设建设,听取我局主要领导汇报后,对我局内控机制建设建设工作寄予高度评价。
(六)全员参与,扎扎实实做好政风行风评议工作。根据省局民主评议政风行风工作的实施意见,我局把民主评议政风行风工作作为今年税收工作的重中之重,及早准备,全员参与,扎扎实实做好民主评议政风行风工作。
一是健全组织。市局成立了由一把手亲自挂帅任组长、其他市局班子成员人副组长的民主评议政风行风工作领导小组,领导小组下设办公室和3个工作组,领导小组办公室主任由市局纪检组长兼任,保证各项工作有人管,各项工作有人抓,确保了民主评议政风行风工作的组织领导。
二是出台措施。结合国税工作实际,罗列了促进发展、执行力建设、公开透明、服务和效率、反腐倡廉建设、问题整改等6个方面的评议类容,并一一对这6个方面的内容进行了细化,要求对照这6个方面的内容,逐一对照检查。
三是加大宣传。在《XX日报》用2 个专版宣传国税系统政风行风建设情况,开设了《国税传真》专栏,报道重要的行评工作信息,率先公开国税局九项承诺。在XX电台开通了《行风热线》。在内部局域网开辟政风行风专题网页,已编发行评简报十五期,及时反映国税政风行风建设工作动态,相关材料第一时间向市纠风办报送,把宣传工作做细、做实。公布了投诉举报电话,设立了举报箱。我们调查走访全市所有22个区镇场办、XXX管理局、市直60个部门,5 部分人大代表、部分政协委员、部分重点企业法人代表,发放并回收了2200余份调查问卷。邀请社会各界召开行评座谈会20次。
四是查摆问题。对内通过批评与自我批评,查找本单位及个人存在的‚浮‛、‚散‛、‚懒‛、‚拖‛等问题。对外通过召开座谈会、个别走访、发放问卷调查等形式,征求社会各界意见和建议,主要看是否存在吃、拿、卡、要等问题。
五是注重整改。围绕活动促进集中整改:加大宣传力度促进集中整改;切实履行服务承诺制度促进集中整改;全员读书征求‚金点子‛活动促进集中整改;开展税收执法检查促进集中整改;开展政务公开大检查促进集中整改;推进部门内控机制建设促进集中整改;切实搞好办税服务促进集中整改。
六是落实了反馈。把整改的结果及时向行评代表、纳税人和问题建议人反馈,做到了整改有措施,处罚有结果。
二、存在的问题
(一)思想认识有待提高。纪检监察工作习惯于用老观念、老办法、老套路来思考问题和处理问题。对反腐倡廉工作在不同阶段呈现出的不同特征认识不足;不善于研究新情况、新问题,缺乏与时俱进和创新精神。
(二)专业知识有待提升。纪检干部素质有待高。纪检监察工作作为一项纪律性、独立性强的工作,具有自身的规律和特点,搞好专业培训,保持知识更新,是加强干部队伍建设做好工作的必要手段。然而在实际工作中,有的基层纪检监察干部存在‚接岗时缺乏培训、在岗时没空培训‛的现象,业务知识常常得不到有效补充,理论水平、工作思路、方法举措等相对滞后,制约着纪检监察干部队伍整体素质的提高。部分纪检干部是后来改行‚学习成才‛的,没有经过正规的专业培训和学习。
(三)干部监督有待加强。在对干部的管理上,忽视了八小时之外的 6 监督。少数干部党性观念不够强,不注意保持‚社交圈‛和‚生活圈‛的纯洁。极少数干部则放松了公民道德和职业道德约束,人文观念、群众观念和集体观念淡薄。
针对上述问题,我们将在以后的工作中逐步加以改进。
三、2011年工作规划
总体思路是:继续深入贯彻落实科学发展观,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,以构建符合国税系统实际的惩防体系建设为重点,严格落实党风廉政建设责任制,加强领导干部教育和监督,着力抓好反腐倡廉制度建设,全面推进内控机制建设,切实解决纳税人反映突出的问题,严肃查处违法违纪案件,坚决纠正不正之风,围绕中心,服务大局,夯实基础,狠抓落实,努力取得党风廉政建设和反腐败工作新成效,为推动全市国税事业科学和谐发展提供有力保证。
主要工作:
(一)继续加强内控机制建设。继续把内控机制建设作为今后一段时间内反腐倡廉制度建设的重点,全面推进内控机制建设。充分认识内控机制建设的重要性和紧迫性,从岗位入手,梳理权力事项,排查廉政风险,确定关注和控制的重点;完善岗责体系,融入廉政要求,实现权力与责任的有机结合;统筹安排任务,合理配置权力,实现权力运行的相互关联和相互制衡;规范工作流程,严格运行程序,形成环环相扣的工作链条;健全管理制度,明确工作规程,形成管用有效的制度体系。要不断提高廉政风险防控能力,有效解决内部岗位责任不明确、制度体系不完备、工作规程不完善、分权制约不到位等问题,实现税收执法权和行政管理权的规范运行,确保党风廉政建设责任制和‚两权‛监督真正落到实处。
(二)围绕‚两权‛监督,规范权利运行。突出监督重点,前移监督关口,延伸监督触角,改进监督方式,实现全方位、全过程的监督制 7 约机制。切实加强对税收执法权和行政管理权重点人员、重点岗位、重要职能、重要事项的过程监督。继续对税额核定、增值税一般纳税人认定、增值税专用发票和其他发票管理、纳税评估、税务稽查、行政处罚等税收执法环节加强税收执法监察、廉政监察和效能监察。加强对干部选拔任用工作中提名、考察、决定的监督,健全监督机制和责任追究制度。要严格执行领导干部述职述廉、诫勉谈话、函询等制度,推进领导干部廉政承诺制、行政执法责任制。
(三)继续加强作风建设。结合‚作风建设年‛活动,以党性党风党纪教育为重点,加强对党员干部的理想信念教育和廉洁从政教育,加大对作风方面突出问题的整顿力度,通过作风的改进促进党风、政风、行风的好转。组织开展《中国共产党领导干部廉洁从政若干准则》的专题学习,对照‚八个方面‛认真查找存在的问题,严格执行‚五十二个不准‛的要求,建立健全领导干部行使权力的监督检查体系。
(四)继续加大反腐倡廉宣传教育力度。继续开展理想信念、职业道德、党的纪律、优良传统和作风教育。有针对性地开展示范教育、警示教育和岗位廉政教育。认真落实《税务系统反腐倡廉宣传教育工作实施办法》和《反腐倡廉教育教学大纲》,把反腐倡廉教育纳入培训总体规划,发挥教育在惩治和预防腐败中的基础作用。针对干部职工的思想状况进行动态分析,使反腐倡廉教育贴近干部队伍的现状,做到有的放矢,增强教育的吸引力和感染力,提高教育的针对性和有效性。在全市国税系统干部职工中开展廉政文化建设活动,组织开展摄影、书法、征文等廉政文化活动,让反腐倡廉教育活动深入人心。
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