袁纯清书记讲话体会

袁纯清书记讲话体会（共7篇）

袁纯清书记讲话体会 篇1

山煤国际华远公司

曹文海 2010年8月5日

通过学习省委书记袁纯清同志在全省领导干部大会上的重要讲话，深刻感受到山西即将迎来快速发展，赶超发展的新时期，对身处期间的企业，尤其是尚处于萌芽状态的华远来说，整个山西的赶超发展和产业转型将成为我们企业发展的难得机遇。

首先是市场环境的变化。随着全球金融危机阴影的逐步消退，整个世界经济将逐步向好，归于逐渐平稳的发展趋势。世界经济的平稳向前必将带来能源的进一步需求，这一需求量的增加必将带来能源市场的进一步发展和繁荣，对于以能源为主导的华远来说将是一个发展机遇。同时，我们也要认识到市场给我们所处行业带来的一些变化，在联合国气候变化大会的召开后，一场以新能源革命和低碳经济为主题的绿色浪潮正在席卷全球，我国也开始实现由传统的高耗能低产出的粗放型经济模式逐步向低耗能，高增长的集约型经济转变。煤炭产业也逐步向集约化转型，具体来看，就是增加其下游产业链条，发展与煤炭有关的化工产业。作为煤炭贸易为主的企业，要面对这一市场变化，我们就要转变过去需求型市场下老的经营模式，打破旧有模式下单纯买进卖出进行转手交易的原有体制，建立新的销售模式。在新的销售模式下，要加强对市场需求的研究，研究每个客户的个性化需求，以客户的需求为主导，以为客户提供差异化服务的思想为指导，努力满足不同客户的不同需求，提高产品附加值。同时依靠我们所掌握的资源优势和已有市场优势，站在发展现代化物流产业的战略高度，依托现代化信息产业，建立完整的煤炭供应链体系，最大化地发挥我们山西煤炭原有的成本优势、品种优势、运距优势、转化优势和延伸优势，应对不断变化的市场需求，抢占煤炭贸易行业制高点。

其次，我们要在企业发展过程中用企业家精神来武装自己。要具备现代化管理体制下对企业家要求的创新精神、冒险精神、创业精神和宽容精神。从思想的高度与世界接轨。袁书记讲话中对我们现有干部的要求也着重强调了以上这些精神，要求我们党员干部要有世界的眼光、战略的思维、结合的本领和敢闯的勇气等优秀素质。作为华远公司的负责人，不但要意识到市场对于我们现有行业提出的挑战，还要努力在重压之下需求突破，用创新的精神提出新的经营方法，敢于冒险将已有的想法付诸实施，用创业的责任心来关注每个细节，用宽容的精神来对待每一个错误，使自己在实战中成长。同时，也应用这些思想来要求自己的团队，培养一批眼光长远、战斗力和执行能力强、善于创新、勇于冒险的经营团队，只有人才的优势，才能让华远真正在激烈的竞争中最终脱颖而出。同时在经营过程中要突破内陆经济的限制，立足山西，利用全局化的的眼光来规划整个企业的战略，华远作为山煤集团的货源供应基地，要结合整个集团的战略布局来进行全国性的布点，以全国一盘棋的眼光要求自己，积极借助外力壮大自己。

最后，我们应坚定对自己行业的信念，新能源革命和绿色经济的兴起在短期内很难改变传统能源产业为主导的全球经济模式。同时，低碳经济下企业对煤炭产品要求的变化也会将现有煤炭市场的格局逐步打乱，可以说，“这是一个最好的时代，也是一个最坏的时代”，在煤炭行业中谁能最先掌握市场的最新动态和最新的需求，并随着市场变化调整自己的营运模式，谁就将主导市场。现在，华远已经在传统的煤炭贸易模式下进行着适应市场的积极探索并寻求改变和创新。开始了以客户需求为导向，以建立煤炭物流业为方向，建立完整的煤炭供应链体系为目标的完全市场化转变。只要我们继续坚持这一信念，相信一定会赢得市场的认可，在市场竞争下完成华远从无到有，由弱变强的转变，并主导未来的煤炭市场。

袁纯清书记讲话体会 篇2

学习山西省委书记袁纯清讲话心得体会

提升学习境界 传承真抓实干

袁书记的讲话“以清新之风、务实之言”指明了山西当前和今后一个时期科学发展的路径。讲话站得高，看得远，提出了当前乃至“十二五”时期山西发展的目标、思路和举措，进一步明确了发展方向。讲话立意深、针对性强，找准了我省面临的最紧要问题是干部队伍对大发展思想准备的不足，这一论述，抓住了制约山西转型发展、跨越发展的关键。书记的讲话，吹响了三晋大地转型发展、跨越发展的进军号。

我认为要把袁书记的重要讲话精神学习好、贯彻好、落实好，最重要的是在以下三个方面下工夫：

1、放胆解放思想。袁书记在讲话中明确提出了要解放思想、更新观念，这是基于他对山西省情的分析和思考中把握得出的。在时下全面转型、加快跨越的大氛围里，进一步解放思想更显得重要、更显得迫在眉睫、更显得意义深远。但如何才能放开胆量解放思想呢？我觉得加强学习还远远不够。还必须因时制宜，与本单位的实际结合起来，对照袁书记的要求，查找不足。一是摆进去、解剖自己。努力让自身“摆”进去，摆到位，摆出深度，深化认识，勇于面对问题，才会触及灵魂，使解放思想与工作实际紧密联系，实现解放思想的过程就是激发工作动力的过程；二是跳出来、审视自己。“跳”出来，就是打破了“不识庐山真面目，只缘身在此山中”的封闭状态。站在更高层面，确立追赶目标，找准自身差距，带着问题解难题，形成解放思想的动力；三是走出去、丰富自己。“走”出去，就是学到别人的经验，拓宽自己的视野，有比较，才能增添活力。对新情况、新问题作出更加符合实际的判断，使各项工作更富于创造性。四是静下来、梳理自己。“静”下来，梳理工作主线，认真分析问题，沉着应对难题，就会明思路、强根基、促发展，才能牢牢把握发展需求。

2、提升学习境界。8月16日，李局长以朴实的语言、真挚的感情、生动的事例，为局系统干部职工讲了一堂生动感人的党课，给我们提升了强大的精神动力。他对全体党员干部提出了新的要求：党课以“一个报告、（新形势下如何弘扬延安精神”专题党课报告会）二个内容、（延安精神的形成、内涵及时代意义，实践中我们如何弘扬延安精神）三个层面（国情、省情、局情）”作了深刻诠释，并指明了当前和今后一个时期老干部工作科学发展的路径。那么，围绕转型发展、跨越发展和新任务、新要求，就必须以加强学习为重点。一是要始终抱着一颗求知的心。向书本学，丰富理论知识，业务知识；向领导学，提高视野，增强组织能力；向同事学，丰富实践经验。自觉把学习作为一种习惯、一种责任，不断在学习中开阔眼界、提升境界、增强本领，树立长期和终生学习的理念。二是要始终紧扣时代脉搏。弘扬和学习“延安精神和右玉精神”，弘扬延安精神，就是要让我们真正懂得我们党是靠艰苦奋斗起家的，也是靠艰苦奋斗发展壮大、成就伟业的深刻道理。学习右玉精神，就是学习他们“执政为民、尊重科学、百折不挠、艰苦奋斗”的精神。精神的作用是激发信心和勇气的永恒动力，也是推动工作的有力抓手。三是要始终把解决问题与促进工作结合起来。增强“结合”的本领，特别是要用好“双24字”要求和标准，因为它体现了一个人的价值取向，勾画了我局部门文化核心价值观。用勤于思考、善于思考来谋划工作，经常想一想新形势、新任务给我们提出了哪些新要求、新挑战，经常想一想我们还有哪些应该做好的事情没有做好、还有哪些应该加强的措施没有加强，努力把工作想在前面、做到前面，在反思中提升境界。

3、传承真抓实干。学习贯彻袁书记、李局长讲话精神，归根结底要落实到解决问题、真抓实干上。

一要以袁书记讲话为指针，切实抓好当前的各项工作

一是抓治理。中心点多、面广、线长、人杂，不仅要保障宾客和老干部的人身安全，还涉及财产、食品、设施设备运行等安全，这就要求我们必须拧紧“安全第一”这根弦，做到警钟长鸣。按照综合治理管理办法，真正把抓这项工作的功夫用在平时，用在治理和预防上，严抓细管，狠抓落实，把安全工作放在首位，抓在手上不放松。

二是抓创建。按照我局创建学习型部门（12345）工作思路和“创先争优”活动的部署要求，结合近期开展的弘扬延安精神和右玉精神不断把活动进一步引向深入。要采取形式多样的学习方法，在学习内容、学习方式、学习途径上，切实结合中心自身职能任务和建设发展需要，扎实推进各项活动开展。

三是抓活动。按照中心工作安排，抓好下半年各项老干部活动和近期举办的“文体、健身百日”活动。举办一次“歌颂祖国”省直老年书画展。活跃两个节日（九九重阳节、国庆）举办老干部大型文艺汇演，放一场有纪念意义电影；举办三次比赛（乒乓球、台球、武术）等活动，为老干部实现求健、求乐、求知、求美愿望搭建平台，丰富和活跃老干部活动。

二要以积极的精神状态和良好的工作作风，谋事实干

一是求主动。在新的形势下，加快发展、跨越发展，是有难度的，特别针对我们中心而言。要发扬延安精神和右玉精神，不畏艰难、艰苦奋斗、敢于胜利，树立干工作的信心和勇气。第一要打得赢。要有“明知山有虎，偏向虎山行”的勇力和斗志。要以奋发有为的精神状态做好本职工作。第二要干实事。滔滔江河，不拒细流。路是一步一步走出来的，事情是一件一件干起来的。所谓真抓实干，就是脚踏实地。第三要出实招。要结合袁书记的讲话和李局长的报告与中心的实情结合起来，谋实事、出实招、求实效，实打实地推动工作，特别是围绕中心立项改造项目，劲往一起拧，事往一处谋，实现立项工作新突破。

二是用心思。就是巧用心思，精心谋划工作新思路，培植工作新亮点，围绕转型发展、跨越发展，寻求工作突破。做到“三个一”用好一个“谋”字。做到干一行、谋一行，善于在工作中总结和探索其分管工作的规律和特点，以用心谋事为中心发展出谋划策，诚于“辅佐”。践好一个“勤”字。多一些努力，便多一些成功的机会。事实证明：万物土中生，全靠双手勤，在工作、学习中只有勤奋、敬业才会有收获。立好一个“创”字。

袁纯清书记讲话提纲 篇3

第十次代表大会开幕式上的讲话提纲

在中国共产党太原市第十次代表大会开幕式上，省委书记、省人大常委会主任袁纯清出席大会并作重要讲话。希望太原勇敢担当起在全省示范发展、引领发展、带动发展的神圣使命，树立国际视野、瞄准全国一流、打造太原速度，在率先转型跨越中建设新太原。

袁纯清指出，太原在全省发展格局中处于十分重要的位置，五年来，太原市委在省委的坚强领导下，团结带领全市各级党组织、共产党员和人民群众，高举伟大旗帜，推进科学发展，致力改革创新，服务全省大局，经济、政治、文化、社会建设以及生态文明建设和党的建设取得巨大成就，形成创新驱动、好中求快、奋进赶超的强劲态势，迈出了建设具有国际影响力的区域性现代化大都市的坚实步伐。

袁纯清强调，未来五年是加快全面建设小康社会进程的关键期，是探索资源型地区科学发展新路的攻坚期，是大有希望、大有可为的发展期，省委对太原寄予厚望，全省对太原充满期待。

一要增强率先意识，把带动全省发展的龙头作用凸显出来，围绕建成一流省会城市目标，按照建设三个一流，打牢一个基础，强化四大支撑，实施对标赶超的思路，大幅度、快速度提升在全省的首位度，成为全省科技创新的领航区、高端产业的聚集区、生态文明的示范区、改革开放的先行区、和谐社会的首善区，进而成为中部崛起的重要一级，成为京津城市群和环渤海经济圈的重要支点。

二要加快转型步伐，勇做资源型城市转型发展的典范。以创新发展、绿色发展为引领，提高资源就地转化率、传统产业循环率、新兴产业占有率、节能减排率、科技贡献率，构建高端化、高智化、高新化的产业结构，一体规划经济圈和城市圈建设，协调推进矿区整治、老城改造和新区开发，用先进理念和技术提高城市建设和管理水平，构筑环境友好、资源节约、宜居宜业的生产生活新模式。

三要坚持民生为本，让人民群众共享一流省会城市的建设成果，把民生工程作为最大的发展工程，把加强和创新社会管理作为最大的基础工程，把培育城市精神作为最大的文化工程，把民生改善作为检验城市建设的最高标准，用社会主义核心价值体系构筑全市人民的精神家园，使全市人民生活得更有尊严、更有幸福感。

四要树立大局观念，为全省发展和全省人民自觉服务、多做贡献。太原要发挥山西对外开放重要窗口和对内搞活重要平台的作用，打造一流的政务环境、法治环境、政策环境，在构建“一小时经济圈”的基础上，延伸构建两小时、三小时经济圈，推进与晋北、晋南、晋东南三个城镇群的联动发展、协同发展、差异发展，在互促互动中促进全省区域经济协调发展。

五要搞好党的建设，不断提高党的建设科学化水平。以改革创新精神全面推进党的思想、组织、作风、制度建设和反腐倡廉建设；以健全的党建责任制，把党要管党、从严治党的要求落到实处，夯实党的执政基础，保持党的先进性，为率先转型跨越提供坚强保证。

袁纯清书记讲话体会 篇4

（2010年9月2日）

闫新义

袁书记的讲话从全省发展的高度，从深入学习实践科学发展观，积极应对全省严峻经济形势，保持经济平稳较快发展的全局出发，正确分析了我省转型发展、跨越发展面临的形势，总结了经验和启示，提出了“五个解放出来”（从煤炭依赖中解放出来、从政府依赖中解放出来、从内陆思维定势中解放出来、从计划经济模式中解放出来、从守成求稳的心态中解放出来），推进“四化”（工业新型化、农业现代化、市域城镇化、城乡生态化），努力建设“四个山西”（绿化山西、气化山西、净化山西、健康山西）的奋斗目标。作为一名基层工作者，学后受益匪浅。特别是袁书记关于加强干部作风建设和本领建设，重点强调的“六个要”（要有世界眼光、要有战略思维、要有“结合”的本领、要有敢闯的勇气、要有学习的自觉、要有高尚的操守），情理交融，深刻透彻，意味深长，发人深省。下面，结合工作实际，就这“六个要”谈几点认识和体会：

一、树立强烈的发展意识

要看到我们已经落后的实际，破除“肥水不流外人田”的观念，增强发展的紧迫感，解决了信心不足的问题，也就解决了认识落后的问题，最终我们就有可能“心想事成”，迎头赶上。具体要处理好三个关系：一是局部和全局的关系。既要从实际出发，创造性地开展工作，又要牢固树立全局观念，增强服从大局的自觉性，坚决杜绝“上有政策，下有对策”的不良现象。二是眼前和长远的关系。既要抓紧解决当前需要解决的突出问题，提高工作效率，又要着眼未来发展，建立长效机制，坚决防止急功近利的短期行为。三是继承和创新的关系。既要坚持和发扬行之有效的好传统、好经验、好做法，又要根据新形势、新任务的要求，积极推动各项工作与时俱进。

二、树立强烈的学习意识

加强学习，提高理论业务素质和工作能力，是我们做好各项工作的前提。在新形势、新任务面前，不学习，势必会落伍、势必难以胜任我们所肩负的职责。一是要坚持终身学习。要把学习作为我们的第一需要，把学习同社会的发展紧密联系起来，作为自己的终身追求的目标。二是强化素质学习。把知识内化为自身的素质和能力，增强执政的本领。三是要善于自主学习。要坚持做到干什么，学什么，专什么，要抓紧零碎、机动的时间进行学习，始终以积极主动的态度对待学习。四是注重实践学习。要坚持“理论联系实际”，向群众学习，向基层学习，向一切有经验的同志学习。努力做到学以致用、用以促学、学用相长。

三、树立强烈的落实意识 没有落实，再好的规划也是空中楼阁、再好的思路也是纸上谈兵，再好的会议精神也是画饼充饥。所以，在抓落实的过程中，要一个标准严到底、一把尺子量到底、一以贯之干到底。具体要做到三个落实：一是工作部署要落实。要吃透上情，摸准下情，紧密结合实际，制定出具体的方案和相应的措施，落实到部门和个人，一件一件抓落实。二是工作作风要落实。要把工作的着力点放在基层，深入到农村第一线、社区第一线、企业第一线。多到困难大、矛盾多的地方去调查研究、解决问题，多到群众意见大的地方去理顺情绪。三是目标责任要落实。要将目标逐级分解，严格实行检查考评、责任追究和表彰激励等制度。对工作做出部署后，要有反馈、有评估、有总结。同时要针对发现的问题，搞好组织协调，保证工作抓一项成一项，干一件成一件。

四、树立强烈的勤政意识

特别是要围绕深入贯彻党的十七届四中全会和市委六届四次全会精神，抓紧研究解决改革发展稳定中的重大问题、群众生产生活中的紧迫问题和干部队伍建设中的突出问题，不断提高抓实际工作的本领。做到“三敢”（敢吃苦、敢吃亏、敢负责）、“三带”（带头、带动、带领）、“三深”（深入基层、深入群众、深入人心），努力通过“三敢”改造主观世界，通过“三深”改造客观世界，通过“三带”解决实际问题，最终达到“三走”（工作走上去、眼界走出去、腿脚走下去）、“三当”（当帅、当将、当兵）的目的。

五、树立强烈的廉政意识

要认真履行党风廉政建设第一责任人制度，按照 “八个坚持”、“八个反对”的要求，认真对照检查，深刻反思，切实解决自身存在的问题。同时要自觉培养健康的生活情趣，工作上高标准、生活上严要求，不讲形式、不走过场、不摆架子，兢兢业业工作，实实在在做人。我相信，只要作风好了，问题就会少，工作就会实，群众意见就少，各项工作就会顺利开展。

以上是我的一些粗浅认识和看法，不妥之处，请各位领导和同志们批评指正。

袁纯清书记讲话体会 篇5

晋直发„2011‟33号

关于认真组织学习袁纯清书记王君省长 在全省领导干部大会上重要讲话的通知

各直属机关党委(总支、支部):

7月28日,省委召开了全省领导干部大会。省委书记袁纯清、省长王君分别在大会上作了重要讲话。省直工委要求,各直属机关党委(总支、支部)要迅速组织机关广大党员干部认真学习袁纯清书记和王君省长的重要讲话,掀起学习贯彻的热潮。现将有关事项通知如下:

一、充分认识袁纯清书记和王君省长重要讲话的重要意义,把思想和行动统一到讲话精神上来

袁纯清书记的重要讲话站在事关山西发展全局的战略高度,准确把握国内外经济发展的新变化新特点,紧密结合山西改革发展稳定的实际,从贯彻落实胡锦涛总书记“七一”重要讲话精神、进一步做好全省经济工作、加快转型综改区建设、搞好省市换届工作、加强和创新社会管理等方面作出全面安排部署,具有很强的思想性、针对性、指导性和可操作性。王君省长的重要讲话全面总结了今年上半年全省经济王作,深刻指出了当前需要认真把握和应对的突出问题,对做好下半年经济工作提出

了新的要求。这两个讲话对于进一步统一全省广大党员干部群众的思想,进一步凝聚和调动社会各方面力量,以更坚定的信心、更昂扬的状态、更务实的工作,积极投身山西转型跨越发展的伟大实践,以优异成绩迎接省第十次党代表大会胜利召开,具有十分重要的意义。各直属机关党委(总支、支部)要集中一定时间,组织集体学习,把袁纯清书记和王君省长重要讲话原原本本地迅速传达到机关广大党员干部。要把学习贯彻两个重要讲话作为当前的一项重要政治任务,各部门各单位党组(党委)中心组要把学习袁纯清书记和王君省长重要讲话作为近期中心组学习的重要内容,以处级以上党员领导干部为重点,把集中学习与个人自学、通读原文与专题研讨结合起来,用讲话精神指导工作、推动实践,进一步把思想和行动统一到讲话精神上来。

二、深刻领会袁纯清书记和王君省长重要讲话的精神实质,增强贯彻落实的自觉性和坚定性

要认真学习领会袁纯清书记就全省重点工作讲的六点意见;认真学习领会袁纯清书记强调的,要讲党性、顾大局、守纪律,正确对待进退留转,对人民要有感恩之心、对组织要有敬畏之心、对事业要有责任之心、对职位要有平常之心、对纪律要有警戒之心、对干部要有关爱之心;认真学习领会关于加强和创新社会管理工作袁纯清书记所提出的打基础、抓关键、设防线、建机制的重要要求以及王君省长提出的提高认识、健全机制、夯实基础、完善体系的讲话要求;认真学习领会王君省长对做好下半年经济工作提出的七个工作重点和主要措施。要把学习袁

纯清书记和王君省长重要讲话同深入学习贯彻胡锦涛总书记“七一”重要讲话精神结合起来,增强政治意识、大局意识、责任意识,以人一己

十、人十己百的工作干劲,狠抓贯彻落实,扎扎实实推进当前机关各项工作任务的落实。

三、充分发挥机关党组织的职能作用,为推动转型跨越发展、确保省委决策部署政令畅通提供思想政治保证

省直机关是全省政治、经济、文化和社会生活的组织者和管理者,在全省工作中居于重要地位。各直属机关党委(总支、支部),要站在全局和战略的高度,明确机关党组织的定位,牢牢把握服务中心、建设队伍这一核心任务,认真履行协助、监督、教育职能。按照省委统一部署和备部门各单位党组(党委)的具体要求,充分发挥机关党组织的政治优势和组织优势,围绕转型跨越发展加强干部队伍建设,转变干部作风,深入开展机关干部下乡住村“六个一”活动,进一步深化学习型党组织建设和创先争优活动,认真贯彻落实《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》,严格落实机关党的工作责任制,特别是要精心筹各组织、开好山西省直属机关党代表大会,做好推荐选举省直机关出席省第十次党代表大会代表工作,切实把讲话精神落到实处,不断提高机关党建工作科学化水平,扎实推进机关党建工作走前头、作表率。

中共山西省直属机关工作委员会

袁纯清书记讲话体会 篇6

学习袁纯清在全省领导干部大会上的讲话心得体会

讲话思想深刻，立意高远，内容丰富，部署全面，各地各部门特别是领导干部要认真学习领会，下功夫抓好贯彻落实。要深刻领会讲话关于山西面临的机遇和挑战的论述，认识到不进则退、慢进亦退，增强责任感和紧迫感，做好大发展的思想准备，着力提升发展信心。要深刻领会转型发展的必要性和重要性，认识到转型发展是山西的必由之路和根本出路，是更好更快的发展，切实把转型发展作为全省工作的主线和主题。要深刻领会跨越发展是山西的.必然选择，认识到“十二五”时期主要经济指标实现翻番的重大意义，明确我省转型发展、跨越发展的目标定位。要深刻领会工业新型化、农业现代化、市域城镇化、城乡生态化的内涵、目标和推进途径，以新的理念、新的标准，新的举措推动经济社会又好又快发展，在重点领域要取得突破性进展。要深刻领会解放思想的重要性和先导性，明确解放思想的重点，弘扬敢为天下先的精神，提升发展的胆气和魄力。要深刻领会对加强干部队伍建设特别是作风和本领建设提出的新要求；努力做到有世界的眼光、战略的思维，“结合”的本领、敢闯的勇气、学习的自觉、高尚的操守，在干部队伍素质提升上有新的跨越。要深刻领会深化改革开放特别是实施开放引进战略的重要性，加大招商引资力度，切实推进体制机制创新，激发全社会创业创新创造活力。要深刻领会加强党的领导对转型发展、跨越发展的保证作用，建设奋发有为、坚强有力，在转型发展、跨越发展上有作为、有建树的领导班子，把广大党员干部的积极性、创造力凝聚到转型、跨越的生动实践中来。

袁纯清干部大会讲话 篇7

为实现山西经济社会跨越发展努力奋斗 ——在全省领导干部大会上的讲话

(2010年7月29日)

袁纯清

同志们：

这次会议，是省委常委会研究决定召开的。

省委认为，山西正处于改革发展的关键时期，必须着眼“十二五”发展，以科学发展观为指导，深刻把握国内外发展大势，从山西省情实际出发，进一步明确发展方向，完善发展思路，突出发展重点；必须扭住发展这个第一要务，以转型发展为主线，以赶超发展为战略，以跨越发展为目标，推动又好又快发展；必须进一步动员全省人民，进一步解放思想、凝聚共识，增强信心、埋头苦干，为开创富民强省新局面而努力奋斗。

近年来，在党中央、国务院的正确领导下，全省干部群众团结奋进，务实创新，经济社会发展取得新的成就。省委、省政府提出走出“四条路子”、实现“三个跨越”，把转型发展、安全发展、和谐发展作为战略重点，符合科学发展观的要求，切合山西实际。经过全省上下共同努力，战胜了国际金融危机的严重冲击，经济回升稳步向好；抓住机遇，迎难而上，煤炭资源整合和煤矿兼并重组取得重要成果，煤炭产业的规模化、集约化水平明显提

了我们。“十五”末的2005年，山西GDP在全国排第16位；2009年排全国第21位，先后被广西、内蒙古、陕西、江西、天津超过，四年后退五位。从人均看，我省2005年人均GDP相当于全国平均水平的89％，排全国第15位，2009年为85.5％，下降3.5个百分点，后退两位。从增速看，“十五”期间我省GDP年均增长13.3％，而“十一五”前四年年均增长l0.5％，在中部和周边均排末位。从城乡居民收入上看，2009年城乡居民收入分别排全国第23、22位，数量和增速在中部均排末位。毗邻的内蒙古，人口比我省少987万，2O02年到2009年GDP年均增长18.7％，连续8年保持全国第一，经济总量从2006年起超越我省，2009年比我省多出2360.1亿元，同时煤炭产量和发电量均超过我省。

我省面临的最突出问题是新产业发展和新项目储备不足。尽管在产业结构调整上下了很大决心，但由于各方面原因，产业结构单一化重型化的问题依然突出，支柱产业大多属于传统低端产业，新的增长点不多，新兴产业项目不足，而且产业链条短、规模小，高端产品少。由于产业结构不合理，财政收入增长呈放缓趋势。同时，固定资产投资增速在“十一五”前四年也落后于中部和周边省份，年均增长排最末一位。今年上半年，全社会固定资产投资增速比中部平均水平低2个百分点；全省新开工项目3684个，在建项目5915 个，分别居全国第19、21位，在中部居末位。从“十一五”规划目标的落实情况看，新型工业化水平、第三产业比重、城镇化率、高新技术产业比重等指标离目标值还

商文化，有着共和国重要能源基地的承载，更有着3400万勤劳智慧的三晋儿女。面对工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化加快推进的历史趋势，面对工业化跃升期、城镇化加速期、节能环保攻坚期、新技术革命成长期、基础设施建设加大期的时代特征，全面转型是山西的必由之路，加快跨越是山西的必然选择。走遍三晋大地，所到之处，我们无不被广大干部群众盼发展的愿望和激情所感动，无不为这块黄土地的丰富资源、巨大潜力和美好前景所振奋。在7月23日召开的省委常委会上，大家一致表示，要团结带领全省人民，解放思想、开放创新，奋力进取、拼搏争先，在中部崛起和全国竟相发展格局中再造一个新山西。

下面，我讲三个方面的问题。

一、顺应转型发展的时代潮流，登高望远谋划未来发展 高度决定视野，角度改变观念。在转型发展、安全发展、和谐发展中，转型发展是基础，安全发展是保障，和谐发展是目标。只有转型发展，才能拓展更为广阔的发展空间，才能提高发展的价值链，才能实现发展的跨越。转型迫在今天，跨越时不我待，必须抓住今天，把握明天，否则我们就会犯历史性错误。

第一，转型发展是世界潮流。人类社会的每一次跨越进步，都伴随着经济社会的大转型。谁能及时转型、成功转型，谁就能掌握发展的主动权。英国依靠技术进步转向工业立国，成为跨越两个世纪的世界经济发展领头羊。上世纪80年代世界经济拐点时期，美国把信息技术转向民用领域，把高科技作为主攻方向，一

要领导干部专题研讨班上强调指出，如果我们不能加快经济发展方式转变，我国今后发展代价就会越来越大、空间就会越来越小、道路就会越走越艰难，并围绕经济发展方式转变提出“八个加快”的要求，为我们转型发展、跨越发展指明了方向。转型发展已经成为我国经济社会的基本特征，并将在“十二五”规划中成为制定政策和布局项目的战略重点。各省区市都把加快转型，抢占新兴产业制高点作为面向未来的首选之举。广东首先提出“腾笼换鸟”，吉林最近提出转型“大举措”，湖南提出弯道超车，一场新的发展赛跑，围绕转型全面展开。

第三，转型发展是山西的根本出路。新中国成立以来，我省累计产煤110亿吨，净调出80亿吨。山西在享受煤炭红利的同时，也付出了沉重代价。“因煤而兴、因煤而困”的格局令全省深思，为世所关注，转型发展亟待全面破题。

——我省产业结构不合理，还没有完全走出资源供应的老路。单一的产业结构，过度依赖煤炭产能扩张的增长方式，使山西经济脆弱性突出，大起大落成为难以摆脱的痼疾。亚洲金融危机和国际金融危机，使山西两次受到重创。究其原因，一是能源重、化工轻。虽然长期定位于能源重化工基地，但是化学工业占全省GDP的比重不仅很低而且不断下降，1998年为9.78％，2009年为5.8％。资源转化更多地停留在煤电等初级过程，进入到煤化工、精细化工层面的不多。2006年国家发改委核准山西1500万吨煤化工指标，到去年煤化工实际产量为990万吨，其中尿素、PVC等传

间呈减少趋势。加上其他地区煤炭产量大幅度增长，国家加大对新能源产业的支持力度，对高耗能行业严格控制，能源需求增长将逐步进入相对平稳期，降低传统能源份额是必然趋势。同时要清醒认识到，在现有增长模式下，经济增速越高，结构重型化、不协调、不安全的问题越突出，发展的成本、代价和难度都在增大。2009年我省GDP占全国的2.2％，而能源消耗却占到4.3％以上。尽管“十一五”我们能够完成节能减排指标，但只是低水平的，万元GDP二氧化硫、COD、烟尘、粉尘排放分别是全国平均值的2.61倍、1.23倍、3.47倍、3.72倍。

第四，转型发展是更好更快的发展。转型发展不是推倒重来，是对原有发展的扬弃，是一个整合、提升、深化、创新的过程，是发展的发展。具体到山西，就是要推动发展由主要依靠资源开采、初步加工向资源深度开发、深度加工转变，由外延扩张向内涵提升转变，由传统产业一枝独大向多元发展转变，由粗放、高耗、低效、单一线性发展向集约、低碳、高效、多元循环发展转变，最终实现绿色发展、清洁发展、安全发展。我省正站在一个新的历史起点上，正处于一个必须从整体上进行实质性提升的重大历史关头。我们要把转型发展作为全省工作的主题和主线，在发展中促转型，在转型中谋跨越，努力抢占未来发展制高点。

省委常委会认为，我省转型发展、跨越发展的定位是，以建设国家新型能源和工业基地为基础，努力建设全国重要的现代制造业基地、中西部现代物流中心和生产性服务业大省，早日建成

希望也在煤。煤炭不仅是能源资源，也是碳材料资源，更是发展新兴产业的重要资本，山西的工业新型化在一定程度上讲就是围绕煤来展开和推进的。我们不仅要挖好煤，更要用好煤；不仅要做好煤炭本身的文章，更要做好煤炭延伸发展的文章；不仅要开发好地下资源，更要开发好地上资源。概括起来就是：以煤为基，以煤兴产，以煤兴业，多元发展。首先要提升煤炭产业的整体水平，提高煤炭开采的机械化、信息化、智能化水平，提高煤炭洗选率，推动煤炭安全生产状况根本好转，实现煤炭本身的高效绿色安全发展。在此基础上，加快提升焦炭、冶金、电力、建材等传统产业，加快壮大现代煤化工、装备制造、新型材料、文化旅游、物流会展、特色食品加工等优势产业，加快发展节能环保、生物医药、信息网络、研发设计、新能源等新兴产业，实现产业结构多元化、合理化、高级化拓展，实现由煤炭大省向以煤为基的现代产业大省的跨越，实现由单一煤电“基地”向立体能源“中心”的转变，做一篇面向全国、面向世界市场的大文章。具体讲，重点抓好七条路径：

路径之一是围绕传统产业实行循环化，实现高碳产业低碳发展。传统产业的潜力在循环、希望在循环、发展在循环。循环经济既是一个产业生态化的过程，也是一个随着新技术开发由低端产业链到高端产业链，获得更高比较效益的过程。结合山西产业特点，要强化两个理念：一是全循环。就是在政策上，把循环经济作为基本的市场准入标准、技术原则和生产方案，用已经认知

观。三是煤焦油。全省每年可产煤焦油320万吨(以焦炭产量8000万吨算)，同时可产粗苯80万吨。煤焦油加工成沥青，产值达30多亿元，制成超高功率电极，产值可达2000亿元；粗苯加氢生产为苯、甲苯、二甲苯等产品后，产值达40多亿元，做成己二酸、己内酰胺等精细化工产品，可达140多亿元。南非索萨尔公司已生产出300多种煤化工产品。山西煤化工研发力量在全国是比较强的，要依托国家级研究机构，充分发挥大型煤炭企业集团的资源优势、资本优势、资信优势、技术优势和管理优势，把技术链、产品链、资本链、利益链统一起来，建立煤化工技术联盟，大力推进煤炭上下游产业的整合，以煤层气、焦炉煤气、劣质煤为重点，发展节水型煤化工，实现优势互补、优势嫁接、优势放大。要抓好潞安煤制油、晋煤甲醇制油等标志性项目的建设，发展一批百万吨级的新型煤化工项目和产业集群，使之成为新的支柱产业。

路径之二是围绕煤炭装备制造业高端化，实现由采掘文明向制造文明的转变。山西是煤炭大省，也是煤机大市场。特别是资源整合后，全省有584座矿井需进行机械化升级改造，煤矿装备需求预计达500至700亿元。我省煤炭装备制造业规模小、高端产品少。全国煤机领域2009年销售收入451亿元，我省约占1／10。装备制造业是一个地区工业化水平的重要体现，而煤机制造是我省装备制造业的优势所在。我们要依托太重煤机等龙头，集中力量突破0.5米以下薄煤层采煤机、新型安全生产装备等技术，3

发展的新要求，催生了节能减排的新产业、新工艺、新服务。预计未来五年全国节能环保产业总产值可达4万亿元，山西应该力争在这个大“蛋糕”中获得更多份额。我省一些地方和企业在这方面已经迈出重要步伐，对蓄电池和电子废弃物进行再资源化综合利用，用城乡生活垃圾生产生物有机复合肥，利用垃圾进行绿色发电，等等，已经进入产业化阶段。我们要顺应发展潮流，扶持节能环保企业做大做强，积极引进国内外先进技术和顼目，大力发展清洁技术、节能技术和节能环保服务、环保装备、环保产品，形成新的竞争优势。

路径之五是围绕能源资源优势做大新能源新材料产业，把一个优势变成两个乃至多个优势。新能源新材料是高新技术的基础和先导产业，正处于爆发式增长的前夜。我省在新能源新材料领域特别是煤层气、太阳能、风能等新能源和铝镁合金、不锈钢、钕铁硼、纳米等新材料方面，有巨大发展潜力。在产业组合中形成竞争优势，是我省的战略突破口。如，利用坑口电厂电价优势，生产高载能的多晶硅，就形成了成本优势，优势叠加提升了市场竞争力。我省已经掌握LED、多晶硅铸锭炉等核心技术，要集中力量发展LED产业、太阳能光伏产业，力争到2015年成为新的支柱产业。在新材料产业上，要依托优势企业和产品，向材料制造和高端“智”造挺进，做大做强以不锈钢加工园区为代表的一批材料加工业园区。

路径之六是围绕煤炭及关联产业发展高新技术产业，力争在

网络、电广传媒、影视、演艺、报业等五大文化产业集团，条件成熟时组建文化产业投资集团，通过市场化运作，提升我省文化产业竟争力。三是大景点支撑。重点抓一批体现山西文化符号和元素的景点和项目，集中进行包装、推介、扩散。四是大服务引领。要学习和借鉴深圳华侨城等服务新模式，改进服务方式，提高服务水准，引进文化旅游产业领军人才，全面提升文化旅游业服务层次。五是大会展集聚。国际上展览业的带动系数为1：9，利润为20％至25％。要加快建设区域性会展中心，引进和扶持综合实力强、专业水准高的会展企业，积极承接北京的会展转移及延伸，吸引承办国内外专业性商务会展，争取举办国内外大型文艺汇演、体育赛事、专业论坛，打造具有山西特色的会展品牌。

要走好以上路径，必须创新思想观念、思维方式和工作手段。一要打好“资源为王，成本优势”这张牌。资源稀缺性是经济活动的第一个命题，交易成本是市场竞争的重要砝码。我省地下地上资源都具有稀缺性，关键是去发现和用好这种稀缺性，在竞争中获取成本优势，更多地掌握市场交换的话语权、市场竞争的主动权、市场开发的优先权。二要坚持资源跟着高端产业走。对资源要高位谋划、高端开发、高效配臵。今后原则上不再审批纯粹商品煤项目，要根据高端产业的需要予以配臵，文化旅游资源也要在整合集聚中走向高端化，让资源在与高端产业的融合中实现最大值。三要实现“材料加工”向“加工材料”转变。前者以原材料为重点，后者以增值为中心，后者比前者技术要求高、产业

体上仍是“提篮小卖”，有集约经营但规模不大，有特色品种但商品化、市场化程度低，有加工转化但龙头企业带动力弱。去年全省农产品加工转化率为36％(全国为40％，发达国家为80％以上)，近4OOO户农产品加工企业销售收入416亿元，而河南的双汇集团已超过400亿元，内蒙古的蒙牛和伊利相加近500亿元。山东金乡县的大蒜种植面积超过70万亩，占耕地面积的70％，每年出口两亿多美元，世界大蒜价格很大程度上由它说了算。以全国三大核桃产出省为例，云南已达到2000万亩，陕西作出1000万亩发展规划。因此，要坚持市场导向、效益优先和科技支撑，全力推进运城、晋中、大同三大现代农业示范区建设，出台“一村一品”、“一县一业”推进规划，把各项政策和要素集聚到“一村一品”、“一县一业”上来，提高特色优势农产品聚集度，形成若干以10万亩、几十万亩和十万头(只)、几十万头(只)为片区的种植养殖基地，核桃、红枣、苹果要制定专项发展规划，实现区域化布局、专业化生产、产业化经营。对重点农业产业化龙头企业要扶优扶强，到2013年，使全省农产品加工企业销售收入达800亿元以上，农产品加工转化率达50％以上，农产品加工业与农业产值比例达到全国平均水平，使农业产业化走上规模、质量、品牌、效益的良性循环。

要突出县域工业化这个核心。县域是城市与农村的结合点，壮大县域经济就是以工业化的思路和办法，加快传统农业向现代农业的转变，传统中小企业向现代企业的转变，传统农民向新型

科公司，鼓励农业科技人员入股，与农民形成利益共享机制。加强农产品质量安全体系建设，健全农产品产地准出、市场准入、质量追溯制度。依托“村村通”工程，建设农村信息化平台，实现农民和市场有效对接。

要抓住农民增收这个关键。农民增收是关系全局的一件大事。有两个情况需要关注。一是我省农民收入在全国一直处于中下游水平。2009年，农民人均纯收入为4244元，排在第22位，比全国平均水平少909元，在中部排末位。二是农民收入增速较慢，城乡收入差距逐步拉大。2000年城乡入均收入比率为2.5，绝对差2818元，2004年收入比率为3.1，绝对差5313元，去年收入比率为3.3，绝对差达到9753元。要加强农民技能培训，提高创业就业能力；加快服务业发展，扶持中小企业，扩大用工用人岗位；拓展农村非农就业空间，鼓励农民就近就地创业，增加农民劳务性收入。要落实各项惠农政策，不断出台农民期盼的新政策；引导资金、技术，人才等向农村聚集，促进土地收益更多地用于新农村建设。要按照“以片规划、突出产业、集中投入、分步实施、整体推进”的思路，推动扶贫开发由整村推进向片区开发转变。每个规模以上企业要扶持一个贫困村，一扶三年，在原来人均收入的基础上增加一千元。这种扶持不仅是一种善举，更要成为企业本身发展的组成部分，实现企业发展和扶贫开发双向互动。

——关于市域城镇化。工业化需要城镇化来承载，现代化需要城镇化来表现。首先，城镇化滞后于工业化的状况要加以改变。

省城镇化率达到55％左右。我们要准确把握城镇化演进规律，以发展规划、土地利用规划、产业布局规划“三规合一”引领城镇化建设，以工业园区、高新技术园区、科技创新园区支撑城镇化建设，以城中村改造、棚户区改造、旧城改造推动城镇化建设，走出具有山西特色的城镇化发展路子。

一要形成以“一核一圈三群”为主体的城镇空间布局，实现中心城市、城镇群、经济圈的互促互动。组群发展是城镇化发展中最有效率和效益的范式，也是后发地区推进城镇化的重要途径。“十五”以来，内蒙古大力度建设呼和浩特、包头、鄂尔多斯城镇群。该城镇群经济以20％以上的速度持续增长，2009年以11％的土地面积、27.3％的人口，创造了占全区54％的经济总量，人均生产总值超过1万美元，成为带动内蒙古经济社会发展的“火车头”，并带动内蒙古城镇化率在2007年就突破50％。考虑到自然环境、资源禀赋、产业基础、人文历史等条件，按照一个规划统筹、一个标准建设的要求，我省要以太原都市圈为核心、以区域性中心城市为节点、以大县城为重点构建城镇群，形成“一核一圈三群”的格局。“一核”即由太原市区、晋中市区、清徐县城、阳曲县城构成的太原都市区；“一圈”即太原大都市圈，是以太原都市区为核心，太原盆地城镇密集区为主体，辐射阳泉、忻定原、离柳中城镇组群的大都市圈；“三群”，一是以大同、朔州为核心的晋北中部城镇群，二是以长治、晋城为核心的晋东南中部城镇群，三是以临汾、运城为核心的晋南城镇群。这一布局从地图上

充分发挥规划的龙头引领作用。城市规划建设要体现独特的灵魂灵气和人文情怀，做到环境艺术与特色建设兼收并蓄、历史传统与现代风貌相得益彰、自然风光与人工塑造珠联壁合，建设若干亮点片区和现代城镇，对内有宜居性，对外有吸引力。要加快工矿型城镇转型步伐，探索一些城市城区、郊区、矿区融合发展的有效途径。

三要加强基础设施建设，增强城镇的通达性、功能性、安全性。城市的效率和魅力在功能。要保持基础设施建设的投资强度，加快建设以高速公路、高铁、空港为主的立体交通网络，加快重点水利工程建设，为城镇群发展提供基础支撑。要建设智能化城市，提高交通、水网、管理等方面的智能化水平。要创新理念，把城镇化建设分解成若干项目，以新的融资形式搞好建设和经营。比如让大企业去做基础设施建设，把生地变成熟地开发，然后和当地政府分享升值收益；把政府和企业资金捆绑起来，做棚户区改造、城中村改造等项目，达到多赢目标。

四要创新加快城镇化进程的体制机制，让更多的人进得来、住得下、发展好。努力消除户籍、住房、社保等方面的“玻璃门”，让符合条件的农业人口有序变为市民、融入城镇。山西第一产业劳动生产率较低，大量农村劳动力亟待向非农产业转移。目前全省城镇农业户口常住人口为435万人，绝大部分是农民工及其家属，他们的身份臵换要引起重视。要加速推进户籍制度改革，以多种途径放宽中小城市和城镇户籍限制。完善城乡就业和社会保

万亩以上，到2020年使全省森林覆盖率达到26％以上，也就是国际通用的生态良好指标最低线。一要牢固树立栽树就是栽历史、就是栽人文、就是栽政绩的理念。造林绿化不仅具有生态功用和经济功用，而且具有增加森林碳汇、改善人居环境、提升地区形象的人文功用。同等条件下，如果一个地方树木稀疏、了无生机，另一个地方郁郁葱葱、生态宜人，那么人才云集、商机无限的一定属于后者。所以，无论是算生态账，还是算经济账，无论是着眼当前发展，还是为子孙造福，植树造林的步伐都必须进一步加大、加快。二要坚持“生态建设产业化、产业发展生态化”的有效做法。把实施生态兴省战略和推动富民强省结合起来，一方面加快干果经济林基地建设，发展森林旅游、生态疗养，发展林产品精深加工和种苗花卉、林下资源等产业；另一方面严格要求上项目、办企业、建园区，都要做到建设与绿化同步进行，经济与生态并驾齐驱。煤炭可持续发展资金要向林业建设倾斜，推广“一矿一企绿化一出一沟”等好做法。让产业发展过程成为建设生态文明的过程。三要充分发挥农民群众植树造林的积极性。抓住明晰产权这个核心，围绕生态受保护、农民得实惠两大目标，稳步推进集体林权制度改革。要加大扶持力度，强化激励问责，不断优化林业发展环境，为实现大地增绿、林业增效、环境增色、农民增收提供体制保证。

建设气化山西。气化山西，是一个产业工程，更是造福于民的生态工程。就是充分利用我省丰富的煤层气、焦炉煤气、煤制

陷区治理。运用市场化的理念和机制，发挥大型企业的优势，加快推进城市生活垃圾无害化处理和集中供热工程，加快县城污水集中处理设施建设。四要在“创”字上下功夫。深入开展环境保护模范城市、环境优美乡镇、生态文明村创建活动，对创建活动搞得好的，要从精神和物质两方面给予奖励。

建设健康山西。人是生产力中最活跃和最重要的要素，健康是人生最重要的幸福指数。我们建设绿化山西、气化山西、净化山西，目标就是为了山西人民身心健康。一些地方在富起来的同时，空气被污染了、水被污染了、食物不安全了，不是被垃圾封锁，就是被噪音包围。这种一手提钱袋子、一手拿药罐子的形态不是健康的生活，也不是科学的发展。城市管理、生态环境、水源地保护、卫生服务、医疗保健、社会保障等方面都要以人的健康为中心，保障人民群众健康地生活和工作。顺应群众想健身、盼健康的要求，广泛宣传健康生活理念，普及医疗保健知识，大力发展卫生医药事业，发展基层文化事业，发展健身健康产业，帮助群众提高生活质量和健康水平。

三、以解放思想和提升干部素质为先导，为转型发展跨越发展提供坚强保证

大型说唱剧《解放》深刻启示我们，解放思想具有先导性，思想上的裹脚布解不开，现实中的裹脚布更解不开。思想的大门打不开，发展的大门也打不开。思想有多远，发展就有多远。在山西转型发展、跨越发展的关键时期，我们必须再次吹响解放思

政主体，更应发挥主动性、创造性，谋发展、作决策，成大事。要强化企业的主体地位，倡导“找市场而不是找市长”，按照产业政策、投融资政策、土地政策指出的方向，在市场中寻找发展机遇，在开拓进取中创造业绩，特别是要靠资本运作、科技创新、品牌战略和先进管理，提高核心竞争力，涌现出更多新晋商。政府要克服匈牙利经济学家科尔内概括的“父爱情结”，少点管制、多点服务，主动给企业松绑，为企业闯占市场搞好服务。第三，从内陆经济思维定势中解放出来。内陆经济思维定势，主要出于对改革开放从沿海向内陆“梯度推进理论”的简单理解，自觉不自觉地跟在沿海发达地区后面亦步亦趋。从一些兄弟省份快速发展来看，充分说明“内陆不是封闭落后的代名词”，只要解放思想、扩大开放，抢抓机遇、主动融合，同样能有大的作为。成都已建成一座人来了就不想离开的城市；“长株潭”正在成为新兴产业的聚集地；重庆仅引进惠普公司一个项目，通过垂直整合，建成后年可产出三千亿人民币的产值。随着交通网络和信息化的发展，世界变平了、变小了，所有地区发展新兴产业都几乎站在同一起跑线上，内陆地区同样可以弯道超车，表里河山的三晋大地同样能创造伟大奇迹。要破除小富即安、不富亦安的小农意识，破除肥水不流外人田的狭隘观念，懂得“零永远是零、负数可以变正数”的辩证法，做到敢“舍”善“得”，善于捕捉信息、开放思维，在共生共赢中把握发展先机。

第四，从计划经济模式中解放出来。我省计划经济的痕迹仍

(二)干部保证是关键，要下大力气加强作风和本领建设。政治路线确定之后，干部就是决定因素。实现发展转型，关键是干部要转型；干部转型，首先是思想要转型。总的要求是：素质提升，就是树立正确的政绩观、名利观、权力观，做学习型、知识型、实干型的领导干部；作风转变，就是坚强有力、奋发有为，不松懈、不折腾、不观望，勤思勤为不懈怠、脚踏实地不飘浮、立说立行争朝夕；能力加强，就是谋发展、干发展、能发展，在困难和挑战面前有办法、有主意、有对策，说话有人听、有人跟、有人干；管理从严，就是对干部要以实绩和成效论英雄，严格要求、严格教育，严格管理、严格监督。具体讲，领导干部要做到以下六点：

一要有世界的眼光。干事业的舞台在山西，但发展的空间在山西之外。在信息化和“地球村”时代的今天，世界眼光已成为领导干部的基本素养。认识山西省情和发展阶段离不开世界眼光，科学定位山西的产业布局和发展路径离不开世界眼光，招商引资、招才引智同样离不开世界眼光。既要立足山西看世界的发展，也要放眼世界看山西的发展。西方国家把信息产业、生物技术等作为新的发展引擎，我国也提出大力发展七大类战略性新兴产业。在考虑我省转型发展时，必须充分考虑这样的大背景。比如，我们要发展煤化工，就必须掌握世界煤化工的最新技术，积极与世界煤化工企业和有煤化工投资背景的银行、财团合作。比如，在煤矿安全生产方面，南非、印度等发展中国家近年来百万吨死亡

信送给加西亚》，在1899年出版，几年内销量即达4千万册，激起了无数人的热血和激情。该书讲的是一个真实的故事。罗文奉美国总统之命去给古巴丛林中的加西亚将军送信。罗文不认识加西亚将军，也不知道加西亚身在何处，但历尽艰辛，出生入死，终于把信送到加西亚手里。一百多年来，“罗文精神”被许多管理者奉为圭臬，成为执行力的象征。我今天之所以讲这个故事，是提示我们的干部，要有点“罗文精神，不怕困难，着力执行，决战决胜。要在改革发展与安全稳定的结合上长本领。作为煤炭大省，必须树立强烈的安全危机意识，始终紧绷安全生产这根弦，始终信守所有发展中安全发展是最硬的发展，始终秉持所有指标中安全指标是最硬的指标，始终以如履薄冰、如临深渊的心态把安全生产作为发展工程、生命工程、民生工程抓紧抓好，推动全省安全生产形势持续好转、稳定好转。在制定政策、布局项目的时候，都要进行风险评估，防止因工作不当造成被动。深入开展平安创建活动，加强社会治安综合治理，创新社会管理的理念和手段，完善维护群众利益机制，营造和谐稳定的氛围。四要有敢闯的勇气。邓小平说，敢闯敢冒才能走出好路。能否转型、何时跨越关键看领导干部是否敢闯敢冒。要在关键环节和重要领域大胆探索，比如在资源开发上闯，通过中南部铁路建立我们自己的出海大通道，在新兴产业发展上闯，打造山西经济新的支撑；要敢于和善于破解难题，越是面临严峻挑战，越要迎难而上、知难而进，越要有勇气、有担当；要勇于争先，市县工

漂浮、不浮躁、不虚度，真正干出实绩来。要珍惜荣誉、珍惜职位、珍惜人生。始终保持清醒头脑、淡泊名利，做到洁身自好、慎独慎微，干干净净做人、清清白白做事、堂堂正正做官。要直面艰苦、忍耐清苦、乐于吃苦。大力弘扬太行精神、纪兰精神、双良精神、右玉精神等山西人民的宝贵精神财富，工作上要夙兴夜寐，生活上要朴素无华，肯奉献、能舍弃、耐寂寞，不怕困难，始终保持向上的精神状态。

(三)改革开放是突破口，要进一步激活全社会的创新活力。

转型发展出题目，改革开放做文章。转型是一场深刻变革，必须义无反顾地推进体制机制创新，全方位地实施开放引进战略，把“造船出海”与“借船出海”结合起来，让劳动、知识、资本、管理的活力竞相迸发，让创造社会财富的源泉充分涌流。

一是要大力实施开放引进战略。古有“开卷有益”，今有“出去有益”。山西发展得好不好、快不快，关键在于我们走出去的频率、走出去的远近、走出去的力度、走出去的效果。昔日无奈“走西口”，今天积极“走东口”。我们要用好“拿来主义”，树立“发现即发展、开放即发展、招商即发展的观念，把招商引资作为抓住战略机遇期的重大举措长期坚持，对于环渤海要主动融入，对于长三角、珠三角要加强互动，对于中部地区尤其中原地区要积极联手，进一步拓展发展半径。要抓住世界及东部产业转移的机遇，在相当长一段时期要把招商引资作为考核一个地方一个班子的重要参数。未来五年，引进资金要达到年均增长2 O％以上。各

省整体优势。国有企业要以资产资本化、资本股权化、股权多元化为重点，实施跨地域、跨行业、跨所有制的兼并重组，实现低成本扩张、高端化发展，发展几个行业龙头企业和全国全球500强企业。省属大企业要作转型发展的先锋队、跨越发展的排头兵。太钢要建设国内一流、世界著名的大型企业集团。中省十大资源型企业要围绕转型发展和做大做强，实施“双千亿工程”(“十二五”期间新增投资和销售收入各lOOO亿元以上，翻一番以上)。对重点企业，要落实规划计划单列、适度放权等政策，并在资源、土地、投融资、科技、人才等方面予以倾斜，支持它们做大做强。

四是要激发民营经济的活力。民营经济究其实质是民本经济。民营经济越活跃，区域经济也越具活力。山西民营资本多是我们的一大优势。要建立和完善民营经济服务体系，真正对民营经济实行国民待遇，落实对民营经济的各类政策，凡是法律未禁止的领域和行业，都要允许民营经济进入。加强对民营经济的引导，帮助民营企业寻找项目，引资引智，鼓励民间资本投向转型发展项目。帮助民营企业拓宽融资渠道，解决中小企业融资难问题。要鼓励民营企业家解放思想，从家族经济、伙伴经济走向现代企业制度。

五是要深入推进综合配套改革。当前我国深化改革进入新阶段，最大特点是以区域为单元寻求突破。从国家支持天津滨海新区建设至今，已经批复十几个区域性综合配套改革方案，先行先试成为改革的抓手。在我省建立资源型经济转型综合配套改革试

各级党委、政府要把抓转型、谋跨越作为主要任务。要建设奋发有为、坚强有力，在转型发展、跨越发展上有大作为、有大建树的领导班子。党政一把手要当好第一责任人，既要科学部署，又要有力实施，及时研究解决工作中遇到的重大问题。我这里要特别强调的是县一级班子，既是上级部署的执行者，又是落实部署的决策者，在全局工作中居于承上启下的重要地位，要特别予以重视和加强。二是以基层组织建设为抓手促进各项任务有效落实。推动工作的力量在基层。要结合开展创先争优活动，发挥好基层党组织的战斗堡垒作用，切实把广大基层党员干部的积极性、创造力凝聚到转型、跨越的生动实践中来。三是要形成一级抓一级、层层抓落实的工作机制。工作贵在落实，转型必须苦干。各项任务要细化分解，落实到每一名领导干部头上，落实到每个工作环节和岗位上，人人有责任、有担子、有追求。四是上一级党委、政府要切实关心支持下一级工作。上下齐心，其利断金。对于下级要多关注、多支持，敢于放手，鼓励担当，撑腰作主。要深入基层、深入项目、深入一线，为基层和企业搞好服务，排忧解难。五是形成转型发展的强大合力。要积极支持人大工作和政协工作，充分调动各民主党派、工商联、无党派人士以及工会、共青团、妇联等人民团体的积极性，充分发挥国防后备力量的生力军作用，加强宣传鼓劲，张扬闪光面、光明面、积极面，在全社会形成齐心协力谋跨越、促转型的浓厚氛围。