李小敏讲话(精选5篇)
——李小敏同志在全省工商行政管理工作会议上的讲话
(2010年1月14日)
刚刚过去的2009年,是新世纪以来我省经济社会发展最为困难的一年,也是全省上下砥砺奋进、攻坚克难,在经受重大考验中赢得重大胜利的一年。一年来,全省工商行政管理系统在省委、省政府的正确领导和国家工商总局的关心指导下,紧紧围绕“保增长、保民生、保稳定”,认真履行职能,扎实开展工作,为有效应对国际金融危机,促进全省经济社会又好又快发展作出了积极贡献。一是深入整顿规范市场经济秩序。集中开展了食品安全、打击传销、查处虚假违法广告、净化社会文化环境、治理商业贿赂等专项整治行动,共查处各类经济违法案件11171件,涉案金额达29.51亿元,为庆祝建国60周年营造了良好市场环境。二是积极帮助企业应对国际金融危机。广泛开展“红盾保民生护企业促发展”主题活动,累计走访内、外资企业115610户,帮助解决实际问题13571个;推进动产抵押、商标权质押、股权出质工作,帮助企业担保主债权7204亿元;落实重点产业项目挂钩跟踪服务制度,及时为企业排忧解难;开展网上年检、网上登记,降低企业商务成本。三是全面推进商标战略。启动建设28个品牌培育基地,支持4000余户外贸企业、定牌加工企业发展自主品牌,进行商标国际注册,全省驰名商标发展到136件,跃居全国第三。四是扎实开展消费维权活动。进一步扩大“放心消费”、“平安市场”等创建活动覆盖面和影响力,着力加强“家电、汽车、摩托车下乡”市场监管,积极推进农资连锁经营,农村消费投诉站点发展到15198个,组织网络实现全覆盖,全省消费环境持续改善。五是不断强化流通环节食品安全监管工作。顺利启动食品流通许可证核发工作,依法开展市场食品质量监测,扎实推进日常规范管理,着力完善索证索票、购销台帐等溯源管理制度,流通环节食品安全监管水平进一步提高。六是切实加强自身建设。以开展建局30周年纪念活动为契机,全面提升自身建设水平,全省工商行政管理机关凝聚力和战斗力进一步增强;积极推进依法行政,执法规范化建设活动全面开展;高度重视基层建设,全省基层工商所软硬件条件明显改善。这些成绩的取得,是省委、省政府和国家工商总局正确领导、大力支持的结果,也是全省工商系统坚决贯彻中央和省委、省政府决策部署,坚定信心、迎难而上、扎实工作、合力拼搏的结果。在此,我谨代表省政府向全省工商系统的同志们表示衷心感谢和诚挚的问候!
2010年,是实施“十一五”规划的最后一年,也是夺取应对国际金融危机全面胜利的关键一年。工商行政管理机关作为政府开展市场监管和行政执法的职能部门,承担着把好市场主体准入关、维护公平竞争的市场秩序、保护消费者合法权益等重要职能。工商行政管理部门职能发挥得如何,直接关系科学发展观在社会经济领域的贯彻落实。全省工商系统一定要深刻认识面临的形势和任务,进一步增强责任感和紧迫感,认真落实省委、省政府和国家工商总局的部署要求,坚持以科学发展观为指导,紧紧围绕保持经济平稳较快发展和加快经济发展方式转变,千方百计促进经济转型,尽职尽责管好市场秩序,全心全意服务广大群众,扎扎实实抓好队伍建设,努力开创江苏工商行政管理工作新局面。
关于今年工作,佘义和同志将作具体部署。下面,我先讲四点意见。
一、主动服务发展大局,当好转变经济发展方式的有力促进者
服务发展大局是新形势下工商行政管理部门的重大责任。今年全省工商行政管理系统要在服务发展大局上有更大作为,首先,要把握服务大局的聚焦点,解决重点服务什么的问题。今年经济工作主基调是加快转变经济发展方式,以结构调整培育新的增长点,以自主创新占领制高点,以集约发展增强竞争力,在科学发展道路上迈出更加坚实的步伐。这是全省经济工作的大局、全省工作的大局,也是工商行政管理部门服务大局的聚焦点。第二,要找准服务大局的切入点,解决从哪些方面服务的问题。把好市场准入关,促进市场主体优胜劣汰,是调整产业结构、培育新兴战略产业的重要途径;实施商标广告战略,促进品牌经济、创意产业成长壮大,是发展创新型经济、建设创新型省份的重要手段;服务农村改革发展,提升农业组织化、产业化、市场化程度,是推进城乡统筹发展的重要方面。从这几个方面切入,工商行政管理部门服务大局就有了广阔的舞台,就能发挥重要的促进作用。第三,要明确服务大局的着力点,解决如何服务好的问题。就是要着力于改进服务的方式方法,着力于创新服务发展的体制机制,着力于提高运用市场主体登记注册基础信息为大局服务的能力,着力于整合监管执法资源、增强服务发展的合力。
围绕促进经济发展方式转变,重点抓好三方面工作。一是充分运用市场准入政策,积极推动经济结构调整。要认真落实我省新兴产业发展规划纲要和实施意见,积极探索债权、林权、采矿权、海域使用权出资登记工作,进一步提高知识产权出资比例,大力支持循环经济、低碳经济、高新技术产业、装备制造业、现代服务业加快发展。认真执行国家和我省产业政策,及时配合相关部门做好产能过剩、技术落后、破坏资源、污染环境和不具备安全生产条件企业的调整、关闭工作。主动引导企业通过兼并重组,打破行业垄断和地区封锁,推动重点产业合理布局、集约发展,形成新的竞争优势。二是大力实施商标广告战略,全力服务创新型省份建设。充分发挥商标在推动品牌经济发展中的核心作用,更加重视和保护商标专用权,努力提升企业商标管理水平,积极培育大企业大集团大品牌。继续加强品牌培育基地建设,引导和帮助更多的定牌加工企业创建自主品牌,推动“江苏制造”更快迈向“江苏创造”。积极支持广告、动漫、设计等创意产业发展,努力提升规模和层次。以食品、药品、医疗、电视购物等广告为重点,持续推进广告市场专项整治,积极引导新闻媒体增强自律意识、法律意识、责任意识,不断净化广告市场环境。三是不断完善服务“三农”机制,积极促进城乡统筹发展。进一步深化和完善新农村市场主体孵化工程、市场体系优化工程、市场环境净化工程等行之有效的服务“三农”工作措施,积极探索开展农村社区股份合作社、土地股份合作社等农村新型合作组织规范登记工作,促进农民专业合作社加快发展,使之成为农民致富的重要载体。积极推广涉农合同示范文本,进一步规范农村土地流转,切实保护农民权益,发展农业适度规模经营。深入开展“红盾护农”行动,加大农药、化肥、种子等农业生产资料的质量监测力度,严厉打击制假售假行为,切实保障农业安全、农民利益,积极促进农业增效、农民增收。
二、不断强化监管执法,当好良好市场秩序的坚强守卫者
市场监管是工商行政管理部门的基本职能。进一步加强市场监管,我们在思想认识上要有新提高。第一,面对市场经济的快速发展,我们对做好市场监管工作的重要性要有更加充分的认识。维护市场秩序,不仅是发挥市场在配臵资源中的基础性作用、保证市场经济健康运行的必要条件,也是保护人民群众切身利益、促进社会和谐稳定的基本要求。正确处理监管与服务的关系,坚持监管是本职、服务是宗旨、法治是保证,在监管中体现服务,在服务中加强监管,既是江苏工商行政管理部门实践经验的总结,更是工商行政管理战线同志履职尽责必须进一步把握好的原则。第二,面对整顿规范市场秩序中发现的问题,我们对强化监管执法的必要性要有更加充分的认识。切实解决扰乱市场秩序的突出问题、涉及人民群众切身利益的问题、影响经济社会安全稳定的问题,要在强化行政执法、强化整治力度、强化制度落实上进一步下功夫,推动流通环节食品安全监管、反垄断与反不正当竞争、保护商标专用权和虚假违法广告整治等工作取得更明显成效。第三,面对新挑战、新任务,我们对创新监管机制的紧迫性要有更加充分的认识。以创新促转变、以创新求提高,努力实现监管领域由低端向高端延伸,监管方式由粗放向精细转变,监管方法由突击性专项整治向日常规范监管转变,监管手段由传统向现代转变。
今年市场监管工作,要突出抓好三个方面。一是全面加强流通环节食品安全监管。要认真履行《食品安全法》赋予的法定职责,从配备专业人员、提升技术手段、完善工作机制入手,全面提升监管能力。当前,尤其要吸取“海口农夫山泉事件”的教训,进一步规范流通环节食品质量抽检工作,切实提高社会公信力。要着力解决重点食品、重点区域、重点市场的突出问题,有针对性地开展对农村食品市场和城乡结合部食品市场的专项整治。要强化日常规范管理,进一步健全和完善食品流通许可、基层食品市场监管、食品经营者履行法定责任、食品市场信用分类监管等食品安全监管长效机制,有效防范和坚决遏制重特大食品安全事件的发生。二是依法打击各类经济违法行为。继续加强市场主体准入监管,依法查处取缔无照经营。加大打击传销工作力度,集中力量查办大要案件,严惩传销组织者、策划者和骨干分子。充分发挥行政、司法“双向移送”机制作用,严肃查处制假售假、产品质量、食品安全事件中存在的商业贿赂行为。加强反不正当竞争和反垄断执法力度,深入开展“傍名牌”专项整治行动,严厉打击假冒仿冒、虚假宣传等商业欺诈行为。严肃查处水、电、气等公用企业滥用垄断地位强制交易、强制服务等行为。三是着力破解新兴市场监管难题。随着经济的发展,各种新的流通业态、新的经营模式不断涌现,特别是网络市场迅猛发展,仅去年,全国网购人数就超过9000万,通过第三方支付的网购金额达到5766亿元。最近,省政府印发的省工商局主要职责内设机构和人员编制规定,正式赋予工商部门监管网络交易及相关服务行为的工作职责。工商部门要积极适应职能变化的需要,深入研究网络交易的特点和规律,积极化解网络市场监管中存在的管辖权难以确定、责任主体难以明确、调查取证困难、法律适用过于原则等难题,善于运用现代技术手段提高监管效能,切实加强对网络交易中经济违法行为的查处力度,促进网络交易业态健康有序发展。
三、全面提升维权水平,当好放心消费环境的忠诚维护者
全面提升维权水平,首先要提升维权理念。提升维权理念,有三个层面要求:其一,拓展维权理念。维权既是保民生、保稳定的一项重要工作,也是保增长、保发展的一项重要措施。实现经济平稳较快发展,必须把主要立足点放在扩大内需特别是消费需求上。维护消费者权益,营造良好的消费环境,对于提升广大群众消费信心,发挥消费对经济增长的持久拉动作用具有重要意义。一项具体工作,同时对保民生、保稳定、保发展直接产生影响、发挥作用,这是维权工作特有的丰富内涵。其二,深化维权理念。维权服务是面向普通消费者提供的服务。仅去年,全省工商系统受理的消费者申、投诉就达37606件,查处侵害消费者权益案件1019件。在社会经济生活中,作为组织形态的经营者和作为个人形态的消费者在力量对比上相差悬殊。工商部门为处于弱者地位的消费者提供维权公共服务,体现了党和政府为民执政、维护社会公平公正的本质要求。其三,更新维权理念。努力实现消费维权由事后调处为主向重视事前防控转变,做到调处与防范相结合。同等重视城乡消费维权工作,努力使城乡消费者同样享受消费维权公共服务。
今年维权工作,要在三个方面进一步下功夫。一是深入开展“放心消费”创建活动。今年的创建工作,要在深入宣传、深度推进、逐级测评、提升层次等方面下功夫,力争做到参与放心消费创建达标企业不低于本地区主要消费品和主要消费项目经销服务企业总数的5%;与老百姓密切相关的行业放心消费创建参与率达95%以上;省辖市创建达标的重点行业数不少于10个;乡镇、街道参与放心消费区域创建的比例达60%以上,达标率不低于20%。通过深入开展创建活动,进一步把监管部门、消费者组织、行业协会、经营者、新闻媒体等各方面力量整合起来,凝聚成维护消费者权益的强大合力。二是着力完善消费维权网络。进一步强化“12315”功能,努力使之成为工商部门与广大消费者信息互动的重要平台。大力推进“12315”进商场、进超市、进市场、进企业、进农村,努力实现城乡基层“一会两站”全覆盖,方便消费者就近、就便投诉,将消费矛盾化解在基层。妥善处理群体性消费纠纷,防止矛盾激化,促进社会和谐。世博会将于今年5月至10月在上海举办,届时大量国内外宾客将到我省旅游观光。各地特别是邻近上海的苏南、苏中各市,要进一步加强“12315”机构建设,提高规范化服务水平,配备懂外语、熟悉工商业务的工作人员,为来自世界各国的游客和嘉宾提供热情、高效的服务。三是进一步健全消费维权长效机制。要完善消费者咨询服务、申诉投诉受理、查办反馈等各项制度,提高消费维权工作的规范化水平。全面推广市场信用分类管理、消费纠纷和解制度,进一步完善小额消费争议现场解决机制,努力把消费纠纷解决在基层、解决在萌芽状态。大力推进消费纠纷“诉调对接”工作,充分发挥行政机关、司法机关以及消费者组织在化解消费纠纷、缓和社会矛盾中的职能作用。
四、切实加强自身建设,努力成为新时期工商形象的最佳展示者
加强自身建设,是工商行政管理机关适应新形势、应对新挑战、实现新发展的根本保证。这些年江苏工商行政管理工作之所以取得显著成绩,总体上走在全国前列,得益于坚持加强以“三个过硬”为目标的工商干部队伍建设。工商行政管理事业不断发展,工商队伍建设就要不断加强。工商队伍建设得怎样,工商工作人员素质是否切实提高,我认为主要看三条:一看尽责之心。就是要有强烈的使命感和责任感,真正做到以党的事业为重,以人民群众利益为重,以工商行政管理工作大局为重,忠于职守,默默耕耘,尽职尽责干工作,尽心尽力作贡献。二看担责之能。就是要有履行职责所需要的能力和本领,不管在哪个岗位工作,都要努力做到善于发现问题、善于分析问题、善于解决问题,不断提升工作水平,不断提高工作绩效。三看履责之风。就是要有求实的思想作风、务实的工作作风、严实的党纪政风,努力使工商系统每一个单位都成为展示新时期工商机关良好形象的窗口。
一、关于此次论坛的总体评价
此次论坛是第五届理事会组成以来第一次重要活动。中总协对此次活动非常重视, 希望这样的活动今后可以继续开展下去。
此次论坛听取了国务院发展研究中心孟春部长关于经济形势的报告, 左总关于混合所有制的实践和心得体会, 论坛还安排了山西省总会计师协会关于“中部崛起”的主题演讲, 十几位企业老总介绍了他们搞好企业财务管理的经验, 美国管理会计师协会中国代表处在会上介绍了他们对管理会计的认识。内容相当充实, 紧扣主题, 安排紧凑, 针对性强, 是一次成功的会议。
论坛能够顺利召开, 首先是安徽省总会计师协会钱会长和陕西省总会计师协会蒲会长的创意, 承办单位安徽省中华职业教育社倾力相助, 另外也得到了协办单位安徽金种子酒业集团、用友财务软件山西分公司和《中国总会计师》杂志社的大力支持, 我建议大家向上述主办单位、承办单位、协办单位, 以及为论坛提供场地服务的徽州文化园表示感谢!
这次论坛有个特点, 大家都很关注管理会计问题, 刚才美国管理会计师协会进行了介绍。对这个问题我想讲一点自己的看法。
美国管理会计师协会成立于1919年, 到现在已近百年。据他们介绍, 管理会计起源于美国的泰罗制, 那是二十世纪初, 但我认为, 真正管理会计提上日程, 是在上世纪50年代。管理会计介绍到中国, 大约在70年代, 真正引起重视, 不过是近二、三年的事。
泰罗不是搞会计的, 他是搞管理的, 曾经担任过费城钢铁厂的总工程师。在美国, 泰罗号称“科学管理之父”。泰罗制的特点是把工人的劳动作业行为进行科学计量, 具体到每个工人、每道工序都制定出精确的定额, 实行定额管理, 从而达到提高效率、降低成本的效果。说泰罗创立了管理会计, 不准确。
管理会计为什么应运而生?第一个动因, 我个人认为还是跟互联网的产生有关。互联网是一场革命, 整个人类社会都因此发生了变化, 人们的生活方式、行为方式都有了改变。互联网对会计行业的改变最重要的是会计的电算化。有了各种财务软件, 会计的工作内容、工作方式发生了革命性的变化。过去我们会计工作, 大量的是记账、算账, 编制各种报表, 全是纯手工操作。表外的工作, 会计分析还要单独计算。那时关注的是口径对不对, 计算有没有错误。有了财务软件后, 各种数据一录入, 会计信息就自动生成了。不用算账了, 会计人员干什么?主要是利用会计信息做会计分析。管理会计就是基于管理需要对会计信息进行分析。
第二个动因, 是信息论在企业管理中的应用。上世纪50年代管理理论出现了“老三论”:信息论、系统论、控制论。这些理论用在企业管理上, 使企业高管认识到信息的重要性, 信息也是有价值的, 也可以创造价值, 信息论提出后, 特别是借助IT业的力量, 我们进入了一个信息爆炸的时代。大家都知道“大数据、云时代”, 跟过去相比, 我们现在掌握的信息可以说是巨量信息, 信息时代, 会计信息也有一个爆炸性增长。如何处理这么巨量的会计信息, 对会计人员的信息检索能力和信息分析能力都提出了较高的要求。刚才看了美国管理会计师协会的一张图表, 里面把会计分成了三类:财务会计、管理会计、税务会计。我认为这昭示了会计行业出现了一个职能化细分的趋势。
现代市场经济中, 企业要面对多方面对会计信息的需求。起码有三个方面:一是纳税的需求。国家税务机关到企业征税, 他要计算税基, 需要企业提供准确的会计信息。你自己记的账他不信, 他有他的计算口径, 因此对企业的会计信息要做纳税调整, 这块会计工作就叫纳税会计。我们许多企业现在非常重视纳税会计工作, 纳税会计做不好, 企业会多掏很多税金。我们中总协搞了一个税务会计资格认证项目, 很受企业欢迎。在全国有70多家授权培训机构在帮助我们做这个事情, 覆盖全国24个地区, 2万多人经过培训, 1.6万人获得了资格证书。我们就是做这个事情, 教会计人员如何做税务筹划, 如何防范纳税风险, 如何节税。我们不是教企业偷逃税, 那是违法的, 也不讲避税, 避税是钻国家税法的空子, 我们叫节税, 就是帮助企业节约不必要的税务支出。我们很多企业被罚很冤, 不是有意不纳税, 是不了解国家税法、税政, 该交未交, 除了补缴以外, 还被惩罚性地征缴滞纳金。所以我们帮助企业会计人员提高纳税会计工作能力, 搞资格认证, 很受企业欢迎。纳税会计已经成为会计行业一个必要的职能分支。
第二个需求是企业内部管理需求。这种基于管理需要而进行的会计工作就叫管理会计, 正如前面我说的, 基于纳税需要而进行的会计工作叫纳税会计。管理会计和过去的传统会计区别在什么地方?我打个比方, 传统会计工作是照片式的记录, 提供的是静态的会计信息, 主要是基于核算需要, 我们的会计记录都是有时点的, 截至某一时点, 比如年底, 我们的产量多少, 成本多少, 库存多少, 在途资金多少, 费用发生多少, 最后实现利润多少, 全是静态的信息。但管理会计的要求是动态的信息, 是电影式的实时信息。把静态的照片串起来, 连续播放, 就是电影, 就动起来了。一动起来就有了趋势, 就可以做分析工作、预测工作, 这才是企业管理者需要的会计信息。管理会计还有一大特点, 就是财务业务一体化, 会计人员必须懂生产业务, 懂工艺流程, 懂管理需求。因为管理会计不是事后管理, 而是事中管理, 要实现过程控制。所以必须和业务部门很好结合, 做到财务业务一体化。有一个说法, 管理会计只能有20%的时间坐办公室, 80%的时间要在业务部门, 就是这个道理。
第三个需求是公共需求。企业不是孤立存在的, 在企业外部存在很多利益相关者, 这些人也要了解企业情况。比如上市公司, 要向社会公众提供公开的财务报表, 这套公开的财务报表必须经过社会审计, 对会计信息要做审计调整, 这一套报表不仅股东需要, 社会大众也需要。这种满足社会需要的会计工作就叫公共会计。这三个会计职能的细分就是今后会计行业发展的趋势。我们的会计人员不能说我有会计证, 是初级会计师、中级会计师、高级会计师, 就可以包打天下。现在不行了, 会计必须进行职能细分, 还要问你懂不懂税务会计、懂不懂管理会计、懂不懂公共会计。
管理会计传到中国, 大约是上世纪70年代, 不过是作为企业管理理论传过来的。我当时学习企业管理, 要学经济数学, 学运筹学, 学全面预算管理、全面质量管理、内部控制、内部核算、企业银行, 学本量利分析, 计算盈亏平衡点, 现在看来, 这都是管理会计要学的东西。
管理会计在近几年引起大家重视, 一个客观原因是现在经济发展遇到瓶颈, 特别是金融危机以后, 市场竞争激烈, 利润空间收窄, 企业经营管理压力增大。所以楼部长到任后力推管理会计制度改革, 要打造经济发展升级版。他在中总协第五次会员代表大会上的讲话重点是讲这件事, 刘红薇部长助理到协会就是要落实楼部长提出的要求。
推行管理会计制度改革要做几件事:第一, 要研究确定管理会计应当具有什么样的能力框架;第二, 要具有这样的能力, 需要什么样的知识结构。根据这两条要设计一套管理会计的知识教材。美国的东西拿到中国来不一定管用, 我们要有自己特色的管理会计, 有自己的一套知识体系和能力框架要求;第三, 我们要搞管理会计的资格考试和资格认证。为什么要由协会来做这件事?过去都是政府机关评定资格, 但是十八大以后, 中央关于政社分开的改革力度加大了, 现在国务院连续推出两批清理整顿行政审批事项清单, 类似资格认证这样的职能, 政府机构今后都不再承担了, 交给社会组织, 政府通过购买服务的方式让社团来做。所以中总协下一步重点就是要做这件事。
二、通报一下中总协近期准备开展的工作
应当说第五次会员代表大会对于我们中总协来说, 是一个标志性事件。我们协会成立于1990年, 有20年左右了, 但是真正回归财政部是从2012年开始, 回归财政部的实质性动作就是这次会员代表大会, 进行了换届, 财政部刘红薇部长助理当选为会长, 国防司李林池司长当选为常务副会长, 还有16位副会长, 其中有两位财政部现职司长, 协会秘书处的工作班子也进行了调整。在这次会员代表大会上, 楼部长作了书面发言, 由常务副部长张少春代为宣读, 两位部长助理在会上讲了话。一个协会的换届会实际上涉及了四位部领导, 从财政部规格上看是比较高的, 表明财政部对中国总会计师协会寄予了很高的期望。根据财政部领导在大会上的讲话精神, 根据刘红薇会长的讲话精神, 协会秘书处的工作班子研究制订了一个工作要点, 已经上报财政部待批。按说没有批复下来的事情不能讲, 但是这几天和地方协会领导接触, 大家希望我讲一讲工作, 所以我也只能原则地讲一讲, 以后以正式文件为准。
中总协近期的工作简单讲就是一个“二三五”概念。要以两个服务为宗旨, 抓住三个工作切入点, 推进五项建设。两个服务, 一个是服务于经济建设和体制改革, 一个是服务于行业发展和会员素质提升。三个切入点, 第一个切入点是扩大覆盖面。我们中总协下面有21家地方协会, 17家行业分会, 还有一个民营分会。覆盖面不大, 还有16个地区没有成立地方协会。我们叫中国总会计师协会, 有了“中国”两字, 但覆盖面没有达到全国, 这个不行。所以今后一个重要工作是要扩大队伍, 发展组织。16个没有地方协会的地区, 刘红薇会长已经一个一个写信给当地财政部门, 有的还打了电话, 督促成立。今年我们想把这些空白点解决掉, 扩大覆盖面。
第二个切入点是积极推进管理会计制度改革。我们已经向财政部写了报告, 要求授权我们研究管理会计在我国推行的工作, 我们要提出管理会计能力框架和知识框架, 提出管理会计资格认证工作流程, 组织管理会计资格考试并开展资格认证工作。这项工作搞好了涉及多少人?有人说我国现在有企业800万家, 也有说400万家, 假如以400万家企业为计, 每个企业有一名管理会计, 全国就有400万人。因此, 这是相当大的一块工作。
第三个切入点是积极落实财政部《会计行业人才发展十年规划 (2010-2020) 》, 这个规划里有两处涉及到总会计师, 一处是讲“财政部要积极探索建立总会计师资格认证制度”, 一处是讲财政部要启动“总会计师素质提升工程”。我们是总会计师协会, 做这两件事是当仁不让的职能。总会计师岗位的设立是有法规定的, 我们有《会计法》, 有国务院下发的《总会计师工作条例》, 里面就强调“国有大中型企业必须设立总会计师”, 目前总会计师的产生方式有三种, 国资委系统是行政任命, 集团公司是上级单位委派, 上市公司是董事会聘任, 都还没有资格认证要求。但是这三种方式并不长久, 为什么?国资委现在正在推的一项改革就是职业经理人制度, 将来要取消行政任命, 实行社会招聘, 包括总会计师。社会招聘就有一个资格认证问题, 你凭什么说我有这个能力?要有权威机构出具的资格证明。现在MBA那么火, 很多人自己掏钱, 花巨资去学, 目的就是要拿那个证, 要有一个社会承认的资格证明。我们中总协目前有一个总会计师资质水平测试认证项目, 但是不敢叫总会计师资格认证, 因为没有授权。这件事我们也打了报告要求授权, 我们准备以目前的资质水平测试项目为依托, 在这个基础上逐渐建立和完善总会计师资格认证制度, 这是十年规划里面的要求, 也是我们要重点抓的工作。还有一个总会计师素质提升工程, 计划以五年为一个周期, 每年一万人的培训规模, 这块工作我们也想争取过来。这是第三个工作切入点。
我们还要搞好五大建设。两个服务、三个工作切入点, 都要落在五大建设上。第一是组织建设。组织建设不仅是地域上的覆盖面要扩大, 在行业覆盖上也要有动作。我们还要再组建两个分会, 一个管理会计分会, 一个会计师分会。这两项筹备工作已经开始启动。第二是队伍建设。要提升我们会员队伍的整体素质, 除了加强培训以外, 我们还要加强会员交流, 举办各种论坛和学术交流, 扩大会员队伍事业, 提升会员执业能力。第三个建设是理论建设。特别是管理会计理论建设。第四个建设是业务建设。我们要出一系列准则规范, 包括工作准则、技术准则、职业道德准则, 通过准则建设提升会员的工作能力和水平, 加强会员自律。第五个建设是制度建设。包括会员管理制度、行业自律制度、协会分会运行制度等, 这一系列制度都要建立起来。
总之, 我们现在有了一个今后工作的初步构想和基本思路, 就是以两个服务为宗旨, 以扩大覆盖面、推进管理会计制度改革、落实会计行业人才发展十年规划为工作切入点, 扎扎实实推进协会的五项建设。这个工作思路还要得到财政部的认可。我们相信, 很快就会得到财政部的批复, 批复下来我们会通过协会途径下发各地方协会, 大家一起来共同把这个事情做好。今后我们还要承接更多的政府交给我们的社会管理职能, 现在的问题是我们自身有没有做好承接工作的准备。
三、对地方协会工作的几点建议
我讲四句话, 16个字, 叫做“摆正位置, 理顺关系, 强化服务, 密切合作”。摆正位置什么概念?我们大家要清楚, 我们这个协会不是官办社团, 不能躺在行政机关身上, 依靠行政命令开展工作。这几天和大家接触, 大家都很兴奋, 说回到财政部了, 只要财政部下个文件, 什么事情都好办。都在问, 这个事能不能有个文件?那个事能不能有个文件?这个话我不敢说, 做工作还是要靠自己。现在政社要分开, 民政部要推行社团无主管, 就是不能让行政机关给协会背书, 社团的工作要靠自己去推动。而且民政部还有一条, 叫“一业多会”, 就是一个行业可以有多个协会组织。为什么这样做?就是要让协会之间有竞争。你能否在竞争中生存, 要看你的服务是否到位。所以我总是说一句话, 要靠自己的工作证明自己的存在价值。你们都反映, 回到财政部好处没感觉到, 首先感觉是约束多了, 什么都要请示, 都要走程序。这不是坏事而是好事。约束多可以使我们更适应体制变革需求, 在适应过程中不走弯路, 我们要在约束中探索今后协会的发展之路。
第二句话是理顺关系。首先是理顺和财政部门的关系, 要主动与财政部门去沟通。理顺关系的关键是放下身段。我们很多人来自行政机关, 习惯了机关待遇。我在财政部是个司长, 以前来安徽, 人没到电话先到, 问“你什么时候来?要不要接站?住哪里?我们安排”。现在到协会, 来安徽想见会计处的人都见不到。这个事情自己要看开, 位置不一样了。到协会工作要学会放下身段, 学会求人。要主动汇报, 主动沟通, 争取支持, 求得理解。这个工作首先地方协会要主动做, 你们有困难我们可以帮助你们去理顺关系, 只有关系理顺了, 工作才能做好。
第三句话是强化服务。这是两个方向的服务, 一个是服务会员, 一个是服务政府。对会员服务要做到多元化, 要能够满足会员的各种需求, 否则人家凭什么给你交会费?这个东西完全在你自身。对政府我们也是服务关系。要服务好首先要了解人家的工作, 有求于人也不要直奔主题, “我有事请你帮忙”。要先问“你有什么事是我可以给你提供服务的?”。我常对中总协的工作人员讲, 我们是财政部主管, 财政部的中心工作是什么你了解吗?不了解怎么做好服务?所以要强化服务观念。我来协会第一件事就是学习十年规划, 一个建立总会计师资格认证制度, 一个推进总会计师素质提升工程, 这一块我可以做。这个服务方式是什么?是政府购买服务。我给他服务他得给我钱。政府购买服务也是有条件的, 你必须服务要到位, 否则为什么向你购买服务?强化服务是我们协会存在的基础。这个怎么强调也不过分。
第四句话是密切合作。总会和各地方协会要密切合作, 地方协会之间也要密切合作。咱们是一个整体, 要形成合力, 必须要有合作精神。今后我们要加强交流, 好的经验要宣传一下, 交流一下, 工作差一点的要推动一下, 大家齐心合力, 把我们协会的工作做得有声有色。
四、关于《中国总会计师》杂志
最后说一点私房话。为《中国总会计师》杂志社讲几句话。《中国总会计师》杂志是我们中总协的会刊, 这一次论坛, 杂志社是协办单位, 给了很大支持。杂志社刘丽君社长跟地方协会领导也都很熟, 所以希望这个杂志能够得到各地方协会的支持。支持不是一句空话, 大体有四个方面希望支持:
第一, 帮助杂志扩大发行量。杂志的生命在于发行, 杂志的社会认知度取决于发行量。所以请各地方协会帮忙做一些发行工作, 尽量扩大杂志的发行, 也是帮助中总协扩大影响力。
第二, 要帮助杂志提高杂志质量。要多向杂志提供高质量的稿件, 杂志的质量取决于里面刊登的文章质量。理论探讨文章言之有物, 人家就愿意看。要把杂志办成会员交流的平台、展示行业风貌的窗口、知识提升的课堂, 所有这些功能光靠杂志社一家不成, 需要各地方协会的支持。
第三, 广告方面的支持。现在经济形势不景气, 广告受到很大影响。大家帮助拉一拉广告。当然广告这一块也有个政策问题, 虚假不实的广告不要搞, 还是严格按照《广告法》规定执行。
第四, 杂志社要扩大影响, 要搞各种各样的活动, 很多活动可能要与地方协会合作, 大家一起做, 也需要得到大家的支持。
我就讲这些, 谢谢大家!
崇信县财政局 李三春(2008年3月20日)
各位领导、同志们:
按照会议安排,我就今年全县财政预算安排作些说明。
一、2007年全县财政工作简要回顾
2007年,我县财政工作在县委、县政府的正确领导和省、市财政部门的大力支持下,坚持以科学发展观为统揽,紧紧围绕年初经济工作会议确定的目标任务,突出财源建设,强化税收征管,稳步推进财政改革,加强财政管理,优化支出结构,保证重点支出,全县财政预算执行情况良好,确保了全县经济和社会各项事业的持续快速发展。
(一)全县财政收入持续增长,是历年来增收最多、增幅最高的一年。地方财政收入完成4385.5万元,占年初预算3570万元的122.8%,较上年增收1361.5万元,增长45%。大口径财政收入完成10329.2万元,占年初预算9280万元的111.3%,较上年增收2534.2万元,增长32.6%。全县地方财政收入和大口径财政收入均超额完成预算任务,分别迈上了四千万元台阶和首次突破亿
础设施建设。筹措资金5510.5万元,支持乡村公路、水库、基础设施等建设;安排、筹措资金450万元建成了县城西区集中供热工程,解决了职工、群众冬季取暖问题。
(四)民生支出得到有效保障。坚持以人为本,关注民生民计,逐步将财力向“三农”倾斜,着力解决广大农民最关心、最直接、最现实的利益问题。一是认真落实“四个全覆盖”,着力解决群众看病就医问题。落实资金306万元,认真开展新型合作医疗试点,农民参合率达到91.7%;积极推行农村医疗救助制度,扶贫济困病床费用财政全额支付;基层卫生院人员工资全部纳入财政供给;县财政配套资金30万元,城镇居民基本医疗保险参合率达到80.2%。二是着力解决城乡居民生活保障难的问题。城镇居民和农村最低生活保障金按提高标准后予以保障,共发放城乡低保资金407.8万元,使全县8300名农村生活困难人员、2193名困难城镇居民享受到了低保;筹措资金42万元,严格落实农村五保户供养政策。三是切实提高教育投入水平。落实义务教育“两免一补”资金550.5万元,着力解决了农民子女上学难的问题。四是严格落实各项支农惠农政策。全年直接发放粮食补助、农资综合补贴资金531万元,农机具补贴50万元,石油价格补贴61万元,能繁母猪补贴及保险补助资金28.6万元,退耕还林补助资金2730万元,全县共落实各项惠农资金4366.9万元,农民人均受益507.8元。
(五)财政改革进一步深化。一是进一步深化财政管理体制
财务进行了检查,共检查资金1.58亿元,对60个单位发了整改意见函,督促规范财务支出行为,财政管理质量和水平有了进一步提高,全县财经秩序明显好转。
去年全县财政工作,尽管取得了一些成绩,但还存在一些不容忽视的问题:一是财政自给率不足40%,收支矛盾突出。虽然财政收入有了较快增长,但由于主体税源单一,抵御市场风险能力低,一些项目尚未建成,加之增人增资和政策性增资因素较多,收入增长速度远远赶不上支出增长的需要,对支持县城经济发展、基础设施建设等方面的投入严重不足。二是收入总量小,保障难度大,资金调度困难。全县财政收入虽然较上年增幅较大,但地方可用财力有限,仅人员供养支出就达1.12亿元,很大程度还需要上级扶持和转移支付补助资金来保证。三是一些单位财务管理还不到位。尤其在专项资金管理和支出方面,既有经费紧张的原因,也有管理不严的因素,个别单位存在着违反财经纪律、截留挪用,违规支付等问题。这些问题,我们要高度重视,认真对待,努力加以解决。
二、关于今年财政收支预算安排
按照省、市和县委、县政府对财政工作的要求,今年我县财政预算安排根据市财政会下达的财政收入任务,坚持收入预算立足经济发展,充分考虑收入政策变化因素,体现积极稳妥的原则,力争使预算安排更加符合实际。支出预算以保工资和社会保障为主,妥善处理保运转、促发展和解决民生的关系,充分体现公共
经费做了适当调整,其它公用经费仍按乡镇干部每人2000元、县直行政单位每人700元、事业单位每人500元执行,年初一次性包干,年终不再调整。
全县财政支出预算安排为14844万元,与县人代会批准的财政预算支出安排一致,较上年增支1390万元。其中:人员支出安排11164.17万元,较上年实际增支3350.17万元,增长42.9%;公用经费支出安排2772.83万元,较上年预算增支673.89万元,增长36.9%;专项转移支付支出安排622万元;专项上解支出安排285万元,支出预算安排与地方可用财力持平。
分科目支出安排是:
1.一般公共服务支出3780万元,增支211万元,增长5.91%; 2.公共安全支出811.8万元,增支169.8万元,增长26.44%; 3.教育支出4374.9万元,增支925.9万元,增长26.85%; 4.科学支出40.5万元,增支17.5万元,增长75.95%; 5.文化体育与传媒支出250.1万元,增支92.9万元,增长59%; 6.社会保障和就业支出2261.3万元,增支833.3万元,增长58.35%; 7.医疗卫生支出1126.3万元,增支383.3万元,增长51.59%; 8.环境保护支出136.3万元,增支18万元,增长15.2%; 9.城乡社区事务支出186.5万元,增支62.7万元,增长50.6%; 10.农林水事务支出951.2万元,增支410.6万元,增长75.9%; 11.交通运输支出240.8万元,增支35.8万元,增长17.47%; 12.工业商业金融等事务支出 262.3万元,增支100.3万元,增长61.93%;
第一要务,在支出上着力实现“四个倾斜”、严格实施“一个控制”。即:向教育事业发展倾斜、向公共卫生事业发展倾斜、向就业和社会保障倾斜、向支持新农村建设和政府措办的10件实事倾斜;严格控制会议费、购置费、招待费等一般性支出。今年把公务员津贴中十个五十全部纳入预算,由县财政统发,各单位除有上级政策要求的之外,不能再以任何名义发放各种津补贴。
(四)加大争取资金力度,弥补县乡资金缺口。充分发挥财政部门职能作用,积极掌握国家产业政策,捕捉资金投资导向和信息,帮助协调和支持单位多争项目,争大项目,依靠项目发展财源。各单位要积极向上申报项目、争取资金,按照项目管理的新要求,对下达了申报指南的项目,充分做好前期论证工作,千方百计争取落实。今年按照省上要求,各单位购置维修资金不再单独申报,由财政局统一向上申报争取,通过财政转移支付下达。
(五)进一步规范财政体制改革,努力提高依法理财水平。一是继续开展“财政管理体制改革规范年”活动。在现有各项改革的基础上,建立健全各项管理制度,制定各项工作措施,规范管理机制和工作程序,使财政管理工作尽快步入法制化、科学化、规范化轨道。二是把握 “省直管县”财政改革试点县的良好机遇,吃透政策,弄清底数,明确直管后省、市、县三级事权和财权的管理方式和财力分配办法、资金结算办法,真正实现改革利益最大化和管理程序规范化。三是加强财政预算管理,强化财政管理职能和监管手段。今年财政收支预算是经过县委、县政府认真研
(七)改进工作作风,提高财政工作水平。
一是坚持学习教育、道德规范、廉政约束、检查监督四位一体,把学习政治理论与学习业务知识、现代知识相结合,全面提高财政干部队伍整体素质。二是树立改革创新意识、团结协调意识、服务大局意识、争创一流的财政形象意识。三是强化宗旨观念,廉洁奉公,依法行政,牢固树立全心全意为人民服务的思想和真心实意为人民负责的精神,真正做到权为民用,情为民系,利为民谋,更好地支持和服务于全县经济和社会发展。
同志们,今年财政收入增幅高,支出压力大,全面完成财政各项工作,事关全县经济社会发展的大局。我们要在县委、县政府的正确领导下,在人大、政协的监督下,在各部门的大力支持和配合下,统一思想,坚定信心,振奋精神,以更加求真务实的态度,更加扎实的工作,确保各项财政目标任务圆满完成,为全县经济社会又好又快发展做出新的贡献。
做清醒人明白人局中人
投身教育实践活动
黄小晶讲话 王国生杨松王莉莉张昌尔等出席
昨日,全省党的群众路线教育实践活动工作会议在武汉召开。会议深入学习贯彻中央教育实践活动工作会议精神特别是总书记重要讲话精神,对我省教育实践活动进行动员部署。
省委书记、省委党的群众路线教育实践活动领导小组组长李鸿忠主持会议并讲话。中央督导组组长黄小晶出席会议并讲话。省委副书记、省长王国生,省政协主席杨松,中央督导组副组长王莉莉和督导组全体成员,省委副书记张昌尔,省领导李春明、王晓东、阮成发、侯长安、楼阳生、张岱梨、尹汉宁、傅德辉、黄楚平在主会场或分会场出席会议。会议以电视电话会议形式召开。
以此次会议召开为标志,我省党的群众路线教育实践活动正式启动。全省第一批参加教育实践活动的单位包括武汉市、102家省直机关、17家省属国有企业和39所高等院校,从现在开始到今年年底基本完成。第二批从明年1月开始,到7月基本完成,参加范围为省以下各级机关及直属单位和基层组织。
李鸿忠在讲话中说,群众路线是我们党的生命线和根本工作路线。开展群众路线教育实践活动,是加强党的先进性和纯洁性建设的根本要求,是巩固党的执政基础和执政地位的必然要求,是实现“中国梦”、夺取中国特色社会主义新胜利的现实要求,是加强和改进党的作风建设的紧迫要求,事关党和国家的未来,事关人心向背,全党充满期待,人民群众充满期待。我们一定要做清醒之人、明白之人、局中之人,深刻领会中央有关会议特别是总书记一系列重要讲话精神,充分认识开展教育实践活动的重大意义,把思想和行动统一到中央的决策部署和要求上来,把教育实践活动作为一项严肃而重大的政治任务,摆在突出位置,抓紧抓好、抓出实效。
李鸿忠指出,开展教育实践活动,要把主要目标任务聚焦到作风建设上。当前,我省大部分党员干部的作风是好的,主流是好的,但形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风仍不同程度地存在,有的甚至还很严重,距离中央要求和群众期待还有较大差距。“四风”问题如果得不到及时有效根治,就好比高楼大厦钢筋锈蚀之隐,千里河堤蚂蚁群居之患。破除“四风”,是全省各级党组织和全体共产党员的共同责任。要认真贯彻落实“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,以整风精神解决突出问题,对准焦距、找准穴位、抓住要害,真正红红脸、出出汗、排排毒,取得令群众满意的成效。要坚持领导干部带头,高标准、严要求,带头学习提高、带头调查研究、带头听取意见、带头交心谈心、带头开展批评和自我批评、带头进行整改。要建立健全长效机制,不断建立完善好的制度,把权力关进制度的笼子,持续发挥制度的激励和约束作用。
李鸿忠强调,这次教育实践活动时间紧、任务重、要求高。全省各级党组织要迅速行动起来,切实加强组织领导,落实领导责任,党委(党组)主要负责同志要承担起第一责任人的责任,深入一线,靠前指挥,做到认识到位、组织到位、措施到位、工作到位。要加强检查督导,帮助理清思路、查找问题、推动工作,形成上下联动、整体推进的工作格局。要抓好舆论引导,坚持正面典型引导和反面典型教育相结合,努力形成推动活动开展的正能量。要坚持统筹兼顾、科学谋划,把教育实践活动与做好当前各项工作结合起来,与正在开展的“学创”活动结合起来,与“五个湖北”建设实践结合起来,切实做到两手抓、两不误、两促进,以作风建设的新成效推动全省经济社会发展再上新台阶。
李鸿忠还要求参加第二批教育实践活动的地方和单位,不等待、不观望,围绕中央、省委的部署要求,同步推进,该改的马上改,该做的马上做,切实做到思想认识、改进作风、解决突出问题“三个同步”。
黄小晶在讲话中充分肯定了我省教育实践活动前期准备工作。他说,中央《意见》和总书记等中央领导同志一系列重要讲话,明确了教育实践活动的指导思想、目标任务、方法步骤和重点举措,为开展教育实践活动指明了方向。湖北各级党组织和广大党员干部要把思想和行动统一到中央部署要求上来,坚持光荣传统,发扬优良作风,深刻认识活动的重大意义,以饱满的政治热情和良好的精神状态积极投身教育实践活动。一要把中央精神学习好、领会好、贯彻好。二要保持良好精神状态,以改进作风的实际成效取信于民。三要采取务实管用措施,扎实推进、不走过场,着力形成实践成果、制度成果和理论成果。四要坚持两手抓两促进,用经济社会发展成效检验活动成效。
黄小晶表示,督导组将按照中央要求,紧紧依靠党委(党组)开展工作,了解情况,提出建议,推动工作,做到尽职不越位,督导不包办;认真履行督导工作职责,在全程督导、全面督导的同时,抓住重点对象、重点要求和重点环节,加强督促指导;坚持以好的作风抓督导,自觉遵守中央八项规定,严守政治纪律、工作纪律、廉政纪律,把督导工作的任务要求落到实处。
楼阳生就抓好教育实践活动作具体安排,要求全省各地各部门各单位按照中央和省委部署,明确方法步骤,打牢“学习教育、听取意见”这个基础,抓住“查摆问题、开展批评”这个关键,强化“整改落实、建章立制”这个根本,坚持求真务实,处理好“规定动作”与“自选动作”的关系、正风肃纪与正面教育的关系、党内教育与开门搞活动的关系、自身整改与面上整治的关系、强化思想教育与突出实践特色的关系,确保教育实践活动健康扎实有序开展。
根据组织安排,8月10日我到县信访局报到谈话。报到后按照要求必须立即留下来工作。但考虑到县内事情很多,需要尽快交接,我于8月13日请假回来,8月13日晚上11点钟左右把去信访局事情向主管书记作了详细汇报,8月14日在县委常委会上公布调动消息。消息公布以后,我迅速从县长岗位退下来,实际上交接时间只有昨天一天时间,主要是怕影响工作。在即将离开原来的工作到信访局工作之际,心情很复杂。今天早晨到原来工作的地方后开着车到大街小巷又全部走了一遍,看到摇摆的垂柳感觉不一样,对这里依依不舍。
体会、难忘、展望、遗憾、期盼心情。
2003年8月,根据组织安排,同县四大班子领导风雨同舟,和县委、政府两办同志朝夕相处。屈指算来,已经有6个年头、近5年时间和1600多天。在阳工作的1600多天内,我内心时刻有以下三个体会。一是心目中时刻有一种责任感。总感到自己责任重于泰山。但总感到自己肩上有一分沉甸甸的压力,对工作不敢有丝毫的懈怠,时时刻刻把政府工作做好,全力当好领导的助手。强烈的责任感驱使我兢兢业业干好每一项工作,尽管去留未定,但只要我在阳工作一天,就尽职尽责一天,就恪尽职守一天,无愧于心地干好工作。二是心目中时刻有一种荣誉感。我到阳工作是全县综合经济实力还比较弱,2002年综合经济实力在全省109个县(市)中居106 1
位,位于全省倒数第4位,但阳特产丰富,历史文化悠久,只要去做,就一定能干好。到阳工作后,我时刻有一种荣誉感。作为阳县长,为官一任,必须造福一方,感到县长对自己是一种荣誉。既然是荣誉,必须珍惜。三是心目中时刻有一种压力感。虽然不能说是谨小慎微、如履薄冰、诚惶诚恐的感觉,但作为一县之长,是经济发展、社会稳定和安全生产等各方面工作的总负责人,时刻感到肩上有一种压力,肩上的担子总是沉甸甸的,做不到举重若轻,必须用劲挑起来。压力无形也产生是动力,正因为有了压力,才产生了工作的不竭动力。在到阳工作近5年时间内的1600多个日日夜夜里,这三种感觉指导着我的思想。
近年来,在县委的正确领导下,政府只是做了一些具体实施工作。但在具体实施过程中,都是四大班子领导携起手来同舟共济、风雨同舟、共同奋斗的结果。应该说近年来宜阳经济社会取得了长足发展。从2003年到2006年县域经济综合实力在全省排名情况看,宜阳由2002年全省第106位跃升至2006年全省第55位,四年前移了51位。目前我们完全可以自豪地说,这几年是我县历史上发展最快最好的时期之一,为我们争取资金项目创造了赢得了荣誉、创造了条件。但非常遗憾的是,由于我们在2006年初第一届全省县域经济发展快县评价时运作不够到位,使我们与第一届全省经济发展快县失之交臂,至今回想起来仍痛心疾首。汲取第一届县域经济评价教训,今年我们在第二届全省县域经济评价时提前着手,及早安排。从目前情况分析,在列入全省县域经济评价的18项指标中,我县有
14项指标都有较大幅度的前移,综合经济实力再前移3至5个位次是有可能的。如果没有特殊情况,我们在今年3月份即将召开的全省县域经济工作会议上有望跻身河南省第二届县域经济发展快县行列,我们可以得到1000万元的奖金和加快经济社会发展优惠政策。综合方方面面情况看,近年来我县经济社会发展取得了有目共睹的成绩。在阳经济社会快速发展的时期,能荣幸地同县四大班子领导朝夕相处,这令我终生难忘,这种心情和感觉是在其他工作地方是没有的。虽然工作时间较长,但我们也没有这种感觉。但此时此刻即将离开宜阳,心情确实十分复杂。但走与不走,这也是我自己的选择,但各方面的心情确实难又言表。刚才,弟兄们发表了热情洋溢褒奖的讲话,总的来说评价有点高,我自己心中有数,还有一些许多不到位的地方我自己会努力寻找。
回想在阳工作的这段日子,许多事情今我难忘。一是难忘四大班子团结和谐干事的创业精神。县四大班子只要为了阳共同的发展,不计个人得失。遇到工业项目和重要决策,大家积极讨论,主动探讨,群策群力把阳事情做好。二是难忘在急难险重任务来临之际,大家夙兴夜寐,夜以继日,有时通宵达旦,令我十分感动。三是更让我难忘的是在工作遇到艰难困苦时候大家挺身而出、鼎力相助。当“1·12”矿难发生时,当项目建设用地制约时,大家推功揽过精神让我难忘。为了阳发展,为了集体敢于承担责任,在困难时敢于向前的精神今我难以忘怀。阳是一个充满生机和活力热土。有县四大班子领导的共同努力,特别是县又加入了一批新同志,注入了新鲜的血液。只要我们继续围绕工业兴县和产业富民发展战略持之以恒地抓下去,我相信阳的明天一定会更美好,这是我发自内心的祝愿!
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