家政服务采购协议(推荐9篇)
服务采购合同变更协议书
合同编号:
甲乙双方在:合同履行期内,因原因,致原合同:()无法如期完成;()需要终止;()
部分条款需发生变更。
经甲方项目单位、专业管理部门确认,甲乙双方协商一致同意:
对下列条款进行变更:
1、2、合同其他条款不变。
其他协定:
1、2、本协议一式三份:甲方合同管理部门、甲方项目单位、乙方
各执一份。
甲方:(签章)上海宝钢工业检测公司
法定代表人:
委托代理人:
经办人:
日期:
乙方:(签章)
法定代表人:
委托代理人:
经办人:
框架协议采购,一般是指大型企事业单位针对具有较强通用性、标准性且采购频次高、供求市场稳定的货物、工程和服务,通过招标或谈判方式,一次性的与供应商(或服务商)签订供货或服务协议,协议期内通过订单合同方式操作执行。框架协议不再是简单的集中采购,而是一种全新的供应管理模式,实行框架协议采购,目的是通过有序竞争,整合外部资源,与供应商建立相对稳定的供需关系,有效实现高效供应保障、降低采购成本。
框架协议采购的特点
框架协议采购注重建立采购人与供应商的战略合作关系。框架协议采购的采购人通过有序竞争,选择优秀供应商,并将供应商的资源纳入采购人的管理范围,供应商获得较为稳定的长期合同,双方通过建立更加紧密的沟通、协调、合作和共享机制,形成战略协调和共赢优势。
适用于框架协议采购的采购对象有一定要求。框架协议采购首先是集中采购的一种形式,一般只有采购频次高、数量大且通用性、标准性强,价格具有一定稳定性的货物、工程和服务才适合框架协议采购,如工程常用物资、办公用品、办公设备及工程常见零星维修等。
框架协议合同形式一般是一份框架协议和多份供货或服务订单合同,框架协议是合同的实质主体,多份供货或服务订单合同是框架协议的分批执行方式,框架协议与订单合同是一份合同的不同组成部分,不存在冲突关系。
框架协议采购的采购数量一般只约定某一协议期的预估数量,采购阶段确定采购单价或定价原则,协议期内,采购结果在限定条件下可反复执行。考虑实际执行数量与预估数量可能会存在偏差,一般还会约定协议期内承诺下限或终止上限,原协议期内实际执行数量不足预估数量的下限比例时( 如9 0 % ),可适当延长框架协议期限;原协议期未满,实际执行数量已达到预估数量的上限比例时(如110%),则有效期提前终止。
框架协议供应商的不唯一性。由于框架协议采购覆盖的时间长、需求空间较大,选择一家中标供应商势必存在交货期延误、货物质量不合格更换供货商等各方面的风险。因此,框架协议采购有时会针对一个标包根据实际情况确定两家或多家中标供应商,各中标供应商商按招标文件约定的比例获得该标包的合同份额。
框架协议执行价格的可调整性。框架协议采购的有效期一般较长,在有效期内,部分货物品种受原材料价格波动较大,工程类可能受地方人工费、不可竞争性费用费率等影响,因此在框架协议的执行期内,应该针对上述情况,制定明确的调整措施。
框架协议采购的主要优势
提升供应保障能力。框架协议采购,通过合理设置招标条件,淘汰不稳定的供应商,择优选择资质、业绩、经验、快速响应能力强的供应商,优化供应商结构。采购人与供应商建立沟通协同机制,采购人将供应商纳入供应链的管理范围,供应商共通信息资源共享更好的安排生产组织供货或调配服务资源,大大提供供应保障能力。框架协议采购尤其是在应急保障方面具有明显优势。
降低采购成本,提升工作效率。框架协议采购,摒弃了传统的“一单一采购,一单一签”采购模式,形成批量优势,减少了重复采购次数,采购人可大幅降低采购成本,供应商也减少了频繁参加投标或谈判的工作量,可提供更优惠报价。采购人员从繁琐、重复的采购活动中解脱出来,可将更多精力放在市场调查、订单合同的执行、供应商考核和管理方面,使整体工作效率得到进一步提升。
有利于推进技术规范及业务管理标准化。货物要实现框架协议采购,必须对技术规范、采购标准进行归并,减少个性化需求,在满足专业要求情况下逐渐适应市场主流产品,减少配件、备件的种类及规格,整体提升标准化程度,工程及服务类框架协议通过优选供应商,增加服务商集中度,减少与众多工程或服务企业之间的重复管理,有利于推进企业业务管理的规范化。
降低企业库存压力。采购人与供应商如能建立良好的沟通机制,供应商可根据采购人的实际情况合理的调整生产进度及组织供货,避免通过增加库存保障供应,采购人与供应商均可降低库存压力。
框架协议采购存在的常见问题
框架协议采购的作用容易被片面夸大,容易被过度使用。如前所述,框架协议采购主要针对具有技术通用性和标准型且具有稳定需求量的采购对象,虽然采购对象数量具有不确定性但需要确定明确的单价或定价原则,框架协议采购的执行也需要有完善的管理和监督措施,但部分采购人往往只片面的看重框架协议采购减少重复采购次数一方面的优势,盲目扩大框架协议采购的应用范围,盲目追求框架协议采购率,为了框架而框架。部分企业实施的所谓的框架协议采购实质上只起到的资格预审的作用。
框架协议采购预估合同量准确性较低,容易对甲乙双方的利益造成影响。框架协议采购的采购数量一般为某一协议期的预估数量,实际执行结果肯定会与预估数量有一定的偏差,一般在采购时应向供应商说明实际合同执行量的范围,如为预估合同量的一定范围,90% ~110%等。实际操作过程中,部分采购人不注重前期计划管理,对预估合同量随意估计,有的只约定合同协议执行期限,不约定预估量和浮动范围,供应商报价完全凭经验,供应商价格水平与实际执行量不匹配,容易造成甲乙双方利益冲突。
采购过程采购文件、评审标准还不够完善。框架协议采购注重建立采购人与供应商的战略合作关系,采购文件内容的编写方面应当注意突出双方沟通、协调、合作和共享机制的建立,突出框架协议执行过程中采购人对供应商的过程管控,突出供应商快速响应、售后服务能力提升。根据实际经验,框架协议采购由于不是针对具体对象的一次性采购行为,部分招标文件中对供应商技术投标方案要求方面往往内容过于宽泛,针对性内容较少,容易造成供应商投标方案内容千篇一律,技术投标方案评审难以拉开差距,最终价格因素成为决定中标的主要因素,容易引起供应商在价格方面的恶意竞争。
框架协议采购的后续管理和监督还不够完善。框架协议一般协议期较长,如2~3年,框架协议执行过程中,对货物类经常会发生技术升级、原材料价格变动等情况,对服务类经常会发生人工费及部分非竞争性费用调整的情况,框架协议并不是在采购阶段一框了之,框架采购合同履行过程中的市场分析、价格跟踪、供应商考评等管理上不到位或是疏于管理,造成供应风险。另外由于部分框架采购不严格约定预估合同量和执行终止条件,造成个别供应商中标后为多执行合同额而向招标人进行公关,产生腐败。
框架协议招标的改进建议
加强需求计划管理。采购人必须对本企业往年的工程建设数据进行归纳和整理,结合年度投资计划,对适合框架协议采购的品种和数量尽量准确估计,合理划分标包,避免预估合同量与实际需求量存在重大偏差。
进一步完善框架协议采购后续监督管理模式,完善与框架协议采购相配套的规章制度和业务流程。
建立框架协议采购执行监督、检查机制,要善于发现框架协议采购过程中存在的问题,深入剖析问题,定期总结运行状况,对于存在的问题,要落实整改措施,加以修正,在管理上不留死角。
一、协议供货的现状
政府采购中协议供货的方式是《政府采购法》中没有明文规定的一种采购方式。2002年3月,《政府采购法》还没有颁布,中央国家机关采购中心在采购IT产品中已经引入了政府采购的协议供货方式。
协议供货的品目从2002年的计算机和打印机两类逐步发展到2004年的计算机、显示器、PC服务器(1路CPU、2路CPU)、复印机、打印机(含桌面多功能一体机)、传真机、投影机、扫描仪、电话机、数码照相机、数码摄像机和复印纸等12类。2005年又增加网络交换机(边缘) 、低端路由器两类。到目前协议供货品目范围进一步扩大,增至19类。
据统计,2004年,中央国家机关政府采购中心总的政府采购金额为30.8亿元,相比2003年的7亿元,增长了300%以上,而其中协议供货的采购金额为19亿元左右,接近三分之二。中央国家机关政府采购中心在2007年的协议供货采购中,预计采购规模将突破35亿元。
在财政部等中央机关的积极推动下,协议供货制度在全国各地蓬勃发展。上海、江苏、吉林、黑龙江、浙江、福建、湖南、湖北等省市,按照先易后难、稳步推进的思路,不断扩大政府协议采购的范围。
二、存在的问题
协议供货已经成为政府采购的重要方式,但这种采购方式却存在一定的问题。
(一)协议供货不是法定采购方式
协议供货不是法定的采购方式,也很难理解为其他的采购方式。
《政府采购法》规定了五种有名称的采购方式,没有协议供货。我国的立法涉及到多种情况时往往有一个兜底条款,在采购方式上也有一个兜底条款,即“政府采购监督管理部门认定的其他采购方式”。
但我们也很难将协议供货理解为其他采购方式,原因在于协议供货确定协议供应商时,往往采用公开招标,而在一个采购项目中,一般不能同时使用两个并列的采购方式,除非第一种采购方式采购失败。
目前很多人,尤其是IT行业的人,或多或少有一些英美法(判例法)的背景或烙印,从英美法角度看,某一种采购方式或者合同是否确定名称并不重要,只要法律不禁止,按照当事人约定或者同意进行即可。但我国的立法体系是大陆法系,是成文法国家,一般是按照名称确定法律适用的。
按照目前《政府采购法》的逻辑,协议供货如果既不能在有名称的采购方式中确定,也不能在兜底条款中确定,将被排除在《政府采购法》的适用范围之外。这将给协议供货的法律适用带来严重的困难。
(二)协议供货的有效期过长
目前协议供货的有效期过长,许多地方协议供货是一年一次招标,即协议供货的有效期为一年。目前很多地方在缩短协议供货的有效期,有的地方缩短为半年或三个月。但缩短有效期又大大增加了集中采购机构的工作量,因此有些集中采购机构在确定了较短的有效期后又有延长的。
即使尽量缩短有效期,仍然不能彻底解决问题。原因在于有些产品、如IT产品,技术进步非常快,价格在很短时间内就会有较大变化。由于协议供货往往没有第二次竞争,即使有第二次竞争,竞争也不充分。这直接导致了协议供货产品的价格往往较高。
(三)采购产品的标准无法控制
这一问题与有效期过长有关。由于现代技术的快速发展,不论如何缩短有效期,都有可能发生一开始确定的产品标准,到公示期快结束的时候已经落伍的情况。而一旦协议供货不能采购最先进技术的产品,必然被采购人指责。
(四)供应商无法开展有效充分的竞争
笔者曾经作为评标专家参加了一次定点采购的评标,定点采购与协议供货非常类似,也是先用公开招标的方式确定入围的供应商,结果许多采购人希望参加投标的潜在供应商不愿意参加投标。因为很多供应商实际上是追求一次采购投标行为本身的回报和效益的,但参加协议供货投标即使中标了,成为若干协议供货商之一以后,实际上不能直接带来效益,因为没有直接确定交易量,甚至没有直接确定是否产生交易,必须等到具体的采购人来采购。
如果具体的采购人不来采购,中标将成为没有任何意义的事情。所以这样一来很多供应商就没有动力参加协议供货的投标了,即使供应商中负责政府采购的部门经理向单位领导提出参加政府采购协议供货投标的要求,单位领导往往会要求部门经理测算投标的回报,但协议供货投标的回报无法计算,导致供应商参加投标的积极性大大减小,出现了供应商无法开展有效充分竞争的结果。
三、解决的方案
既然协议供货有这么多需要解决的问题,为什么政府采购的协议供货仍然快速发展呢?
对于协议供货采购方式产生、发展的原因,笔者界定为,是我国政府官员的主观随意性和政府采购制度严格性妥协的结果。
政府采购制度必然有一套严格的程序,特别是采用公开招标,从招标的时限上、从采购计划的编制和报批上都有很严格的要求。例如,要买计算机,使用部门的负责人预先就要做好决策,决定购买计算机的数量、使用用途等。采购计划批准后应当严格执行,这是政府采购公开招标最基本的要求。
但目前一些政府官员不习惯受这种制约,习惯于今天想买,明天就必须买到。如果告诉他政府采购要有一个较长的周期,他就开始指责集中采购机构和监督机构,认为政府采购的效率低下。
这给集中采购机构和监督机构带来了一个矛盾:执行政府采购与尽快完成采购的矛盾。协议供货确实能够有效解决这个矛盾,但同时也消灭了政府规模采购的积极意义。因为协议供货实际变成了两次采购,本来政府采购非常重要的功能就是把分散采购变成集中采购,提高采购规模,可以降低采购的价格,可以由专业的人员做采购工作,政府从事采购的人员采购成本本身也下降了。但协议供货反而大大提高了采购的成本,因为变成两次采购,分散采购的弊端仍然存在,具有实质意义的第二次采购仍然是分散采购。
因此,笔者的看法,协议供货的采购方式应当受到严格限制。如果不用协议供货的方式,对于单价是小额、数量较大且需要经常采购的货物或者服务应当如何采购呢?还是应当尽量按照《政府采购法》直接规定的采购方式进行采购,公开招标是政府采购的主要方式,应当尽量直接采用公开招标的方式。
为了实现这个目标,需要解决两个问题:第一,是要增加采购的计划性,要减少避免政府官员采购的随意性,要尽量避免采购计划的变更和临时采购;第二,要简化采购的标准。对于第二个问题,如IT产品的采购标准,因为IT产品技术发展快、种类多,标准非常复杂,如果对IT产品的技术标准要求过细,自然无法通过一次公开招标采购大量不同单位要求的计算机。
因为公开招标有一个门槛价,一定要达到采购的量以后才能采用公开招标,如果技术标准复杂,我们会发现每个人买的计算机不一样,不同的计算机都不能作为一个项目采购,必须分开采购,如果分开采购又无法达到门槛价,最后结果是无法实现公开招标。
事实上政府采购采购的主要是通用、成熟的产品,不是尖端产品。政府采购如果采购了多余的功能就是最大的浪费。在这样的观点下,我们IT产品在标准上没有必要要求那么具体,有一些IT厂商认为如果购买普通的产品,过几年就被淘汰了,因此应当购买最先进的产品。
文件编号 TT-00-PPS-GGB-USP-UYY-0089 土 鸡蛋 供货 采购 合同
需方:
(以下简称甲方)
供方:
(以下简称乙方)
根据《中华人民共和国合同法》等有关法律的规定,本着平等、互利的原则,经双方友好协商,特签订本合同,以共同信守,严格履行。
第一条
品名、计量单位与数量等
1、品名:土鸡蛋 2、计量单位:个(或不同规格包装箱)
第二条
产品质量与标准
乙方出售给甲方的土鸡蛋应新鲜完整、不破损、不变质,保持鲜蛋表面清洁,不沾附泥污等杂物。
第三条
包装要求
用硬纸箱加蛋托分层叠放完好包装,该包装纸箱由乙方无偿提供。
第四条
价格价格按当季市场价格,具体价格由甲乙双方协商后决定。
第五条
交货方式与运费负担
根据采购量的大小由甲乙双方协商后决定。
第六条
验收方式
甲方在收到鸡蛋后当场进行验收。
第七条
货款结算方式
甲方在验收收货后,在 日之内立支付全额货款,如超出上述期限,乙方有权停止向甲方供货,且甲方必须无条件返还所欠货款,在甲方返还货款后,由乙方决定是否继续向甲方供货。
第八条
超欠幅度
乙方在按合同规定的时间交货量交售时,数量超欠 5%以内,不作违约论。
第九条
违约责任
乙方在允许超欠幅度之外,每欠甲方
个鸡蛋,应补偿甲方损失
元;甲方违约每拒收乙方
个鸡蛋,应补偿乙方损失
元。
第十条
其他相关说明1、本协议自双方签字盖章之日起生效,有效期为
年;
2、本协议双方必须全面履行合同规定的义务,不得单方任意变更或解除;若遇不可抗力,不能履行合同时,应及时通知对方,以书面形式变更或解除合同。
3、本协议一式二份,甲乙双方各执一份。
甲
方(盖章):
乙
方(盖章):
代表人(签字):
代表人(签字):
甲方:桑坪四小
乙方:
身份证号:
为切实加强学校食堂的管理,确保学校食堂食品的卫生安全,根据上级有关部门的统一要求,结合我校各方面条件的具体情况,决定对学校食堂所用
大米、面粉、菜油
等主要食品和佐料实行定点采购。经甲、乙双方平等协商,达成如下协议:
1、甲方食堂在乙方定点购买大米、面粉、菜油,采购由乙方
负责,食堂库管员徐会泉验收入库。
2、乙方必须持有有效的卫生许可证和健康证以及国家规定的其他有效证件,并将以上证件的复印件交甲方留存。
3、乙方必须保证提供给甲方的大米、面粉、菜油,无任何质量问题,否则将承担由此造成的一切损失。
4、乙方所提供物品的价格和品质由甲方食堂分管领导、监管人员乙方共同商定;乙方可以根据市场变化适当涨跌,但必须事先通知甲方,并得到甲方认可后才能执行新的价格;乙方不得随意提价或以次充好,如乙方有此种行为,甲方有权终止本协议。
5、付款方式:甲方按月用现金支付,以甲方实际购买的种类及数量据实核算。乙方必须提供详细的物品销售清单与甲方的收货单核对,无误后,由乙方出据收款收据(或发票),甲方才予以付款。
6、本协议一式两份,甲乙双方各持一份,双方签字盖章有效。其中一方如果需要终止本协议,需提前10天告知对方。
甲方负责人(签字):
乙方(盖章)(签字)
二0一0 年
月
日
猪肉定点采购协议
甲方:桑坪四小
乙方:
身份证号:
为切实加强学校食堂的管理,确保学校食堂食品的卫生安全,根据上级有关部门的统一要求,结合我校各方面条件的具体情况,决定对学校食堂所用
猪肉
实行定点采购。
经甲、乙双方平等协商,达成如下协议:
1、甲方食堂在乙方定点购买
猪肉,采购由甲方食堂管理人员和食堂工作人员进行。
2、乙方必须持有有效的卫生许可证和健康证以及国家规定的其他有效证件,并将以上证件的复印件交乙方留存。
3、乙方必须保证提供给甲方的猪肉是经过卫生防疫部门检验合格且无任何质量问题,否则甲方将承担由此造成的一切损失。
4、乙方所提供的猪肉价格应比市场零售价每斤低0.5元;乙方可以根据市场变化适当涨跌,但必须事先通知甲方,并得到甲方认可后才能执行新的价格;乙方不得随意提价,如乙方有此种行为,乙方有权终止本协议。
5、付款方式:每次当面付款,填写售货单。乙方应无条件将甲方当天所购猪肉足额、准时送到甲方食堂,并交乙方食堂库管员吴长寿验收登记。
6、本协议一式两份,甲乙双方各持一份,双方签字盖章有效。其中一方如果需要终止本协议,需提前10天告知对方。
甲方负责人(签字):
乙方(盖章)
二0一0 年
月
日
豆腐定点采购协议
甲方:桑坪四小
乙方:
身份证号:
为切实加强学校食堂的管理,确保学校食堂食品的卫生安全,根据上级有关部门的统一要求,结合我校各方面条件的具体情况,决定对学校食堂所用豆腐实行定点采购。
经甲、乙双方平等协商,达成如下协议:
1、甲方食堂在乙方定点购买豆腐,采购由甲方食堂管理人员和食堂工作人员进行。
2、乙方必须持有有效的卫生许可证和健康证以及国家规定的其他有效证件,并将以上证件的复印件交乙方留存。
3、乙方必须保证提供给甲方的猪肉是经过卫生防疫部门检验合格且无任何质量问题,否则甲方将承担由此造成的一切损失。
4、乙方所提供的豆腐价格应比市场零售价每斤低0.5元;乙方可以根据市场变化适当涨跌,但必须事先通知甲方,并得到甲方认可后才能执行新的价格;乙方不得随意提价,如乙方有此种行为,乙方有权终止本协议。
5、付款方式:每次当面付款,填写售货单。乙方应无条件将甲方当天所购豆腐足额、准时送到甲方食堂,并交乙方食堂库管员吴长寿验收登记。
6、本协议一式两份,甲乙双方各持一份,双方签字盖章有效。其中一方如果需要终止本协议,需提前10天告知对方。甲方负责人(签字):
乙方(盖章)
二00 年
月
日
铒丝定点采购协议
甲方:
乙方:
身份证号:
为切实加强学校食堂的管理,确保学校食堂食品的卫生安全,根据上级有关部门的统一要求,结合我校各方面条件的具体情况,决定对学校食堂所用蔬菜 实行定点采购。
经甲、乙双方平等协商,达成如下协议:
1、甲方食堂在乙方定点购买铒丝,采购由甲方负责,食堂库管员验收入库。
2、乙方必须持有有效的卫生许可证和健康证以及国家规定的其他有效证件,并将以上证件的复印件交甲方留存。
3、乙方必须保证提供给甲方的铒丝,无任何质量问题,否则将承担由此造成的一切损失。
4、乙方所提供物品的价格和品质由甲方食堂分管领导、监管人员乙方共同商定;乙方可以根据市场变化适当涨跌,但必须事先通知甲方,并得到甲方认可后才能执行新的价格;乙方不得随意提价或以次充好,如乙方有此种行为,甲方有权终止本协议。
5、付款方式:甲方按月用现金支付,以甲方实际购买的种类及数量据实核算。乙方必须提供详细的物品销售清单与甲方的收货单核对,无误后,由乙方出据收款收据(或发票),甲方才予以付款。
6、本协议一式两份,甲乙双方各持一份,双方签字盖章有效。其中一方如果需要终止本协议,需提前10天告知对方。
甲方负责人(签字):
乙方(盖章)(签字)
需方:_________
供、需双方根据_________年_________月_________日_________设备项目谈判结果和谈判文件的要求,并经双方协调一致,订立本采购合同。
一、合同文件:招标文件、投标文件的所有内容是构成本合同不可分割的部分。
二、合同金额:_________(以上价款以人民币进行结算)
《采购货物清单》
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│序号│采购项目│品牌│产地│配置及说明│数量│投标单价(元)│ 投标总价(元)│
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最终数量按实结算,结算按以上单价。
三、设备质量要求及供方对质量负责条件和期限:
供方提供的设备必须是现货、全新,符合招标货物要求的规格型号和技术指标。供方对设备提供_________年的维修保养期,保养期内非因需方的人为原因而出现质量问题的,由供方负责包修、包换或者包退,并承担调换或退货的实际费用。供方不能修理和不能调换,按不能交货处理。
四、安装完毕时间:_________
交货地点:_________
五、供方应随设备向使用单位提供材质的质保书。
六、中标的投标方的保证金整转为履约保证金,在质保期满一年无质量问题后七天内退还(不计息)。
七、付款方式:
全部货到工地验收合格后七天内支付合同价款的70%,工程竣工验收合格后七天内付清全部货款。货款凭发票、合同、政府采购资金结算单、政府采购验收单由财政直接支付。
八、违约责任:
1、需方(使用单位)无正当理由拒收设备,拒付货款的,需方向供方偿付设备款总值的百分之三十违约金。
2、需方逾期支付货款的,需方向供方每日偿付欠款总额千分之(二~五)的违约金。
3、供方所交付的品种、型号、规格、数量、质量不符合合同规定标准的,需方有权拒绝。供方向需方偿付货款总额的百分之三十的违约金。
4、供方逾期交货的,供方向需方每日偿付货款总额千分之(二~五)的违约金。
5、供方逾期三十日不能交货的,视为不能履约,则供方向需方支付货款总额百分之三十的违约金。
九、因设备的质量问题发生争议,由_________政府有关部门或其指定的技术单位进行质量鉴定,该鉴定结论是终局的,供需双方应当接受。
十、本合同发生争议产生的诉讼,可向_________人民法院提起诉讼或向_________仲裁委员会仲裁。
十一、本合同一式六份,供需双方各执二份,_________采招办和_________政府采购中心各执一份,均具同等效力。
十二、本合同加盖_________政府采购和招投标监督管理办公室备案专用章印章后方为有效。
十三、本合同未尽事宜,双方可以增加条款或补充协议的形式加以补充,但增加或补充协议的条款不得对招标文件作实质性修改。补充协议与本合同具有相同的法律效力。
供方(盖章):_________需方(盖章):_________
地址:_________地址:_________
法人代表(签字):_________法人代表(签字):_________
委托代理人(签字):_________委托代理人(签字):_________
电话:_________电话:_________
开户名称:_________开户名称:_________
开户银行:_________开户银行:_________
帐号:_________帐号:_________
邮编:_________邮编:_________
_________年____月____日_________年____月____日
签约地点:_________签约地点:_________
附件
附件一:谈判邀请函经研究决定,就_________进行竞争性谈判采购,欢迎国内有供货能力的厂(商)家参加投标。
1、采购编号:_________
2、采购项目内容:_________。
3、供应商的资格要求:凡国内具有独立法人资格,有以上设备生产、销售或代理能力的,并具有较强经济实力、良好信誉和售后服务能力的厂(商)家。
4、购买谈判文件时间和地点:于_________年_________月_________日至_________月_________日工作时间(节假日除外)到_________政府采购中心购买谈判文件和投标书。本标书售价_________元(如需邮寄另加_________元),售后不退。
5、技术答疑:投标人需澄清的问题以传真方式于_________月_________日_________时前传至采购人或采购中心。
6、购买标书时,必须携带单位营业执照副本(原件)和复印件(加盖单位公章)、法人委托书、公司简介、近二年的业绩及其它资料。
7、谈判时间:_________。
8、谈判地点:_________。
9、投标方应于_________年_________月_________日_________时前向招标方提供投标保证金标一_________元整、标二_________元整、标三_________元整。
附件二:谈判项目要求
1、本次采购的项目是_________,具体内容和数量详见《谈判货物一览表》。
2、投标方要求为具有独立法人资格或具有独立承担民事责任能力的,对所供货物有维护能力,有相当的经济实力和良好信誉,并且有较强的售后服务能力的厂(商)家。
3、投标方所提供的货物须为全新、原装,符合国家质量检测标准或具有中国商检部门合格证明,并符合《谈判货物一览表》中要求的规格型号和技术性能。
4、投标方须提供至少一年的质量保证期(设备另有超过一年质保规定的,按原规定执行)。
5、投标方须提供制造厂家、技术资料、合格证等书面资料。
6、合同的签订:成交单位凭《成交通知书》与_________签订合同。
7、交货时间:标
一、标二为_________年_________月_________日前,标三为_________年_________月_________日前。
8、交货地点:_________。
9、验收:由_________组织人员验收。
10、特殊条款(货款结算方式):全部货到工地验收合格后七天内支付合同价款的70%,工程竣工验收合格后七天内付清全部货款。货款凭发票、合同、政府采购资金结算单、政府采购验收单由财政直接支付。
附件三:谈判货物一览表
标一:
┌──┬────┬───────┬────┬──┐
│序号│采购项目│规格及技术参数│数量(套)│备注│
├──┼────┼───────┼────┼──┤
││││││
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标二:
┌──┬────┬───────┬────┬──┐
│序号│采购项目│规格及技术参数│数量│备注│
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├──┼────┼───────┼────┼──┤
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└──┴────┴───────┴────┴──┘
标三:
┌──┬────┬───────┬────┬──┐
│序号│采购项目│规格及技术参数│数量(副)│备注│
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附件四:投标方须知
1、适用范围
1.1 本谈判文件仅适用于本次谈判采购所叙述的货物和服务。
2、定义
2.1 采购方系指组织本次谈判的_________政府采购中心。
2.2 投标方系指向采购方提交投标文件的供应商。
2.3 货物系指按采购文件要求配置的一切设备﹑备品备件﹑工具﹑手册及其它技术资料和材料。
3、合格的投标方
3.1 具有独立承担民事责任的能力;
3.2 具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度;
3.3 具有履行合同所必须的设备和专业技术能力;
3.4 有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录;
3.5 参加政府采购活动前三年内在经济活动中没有重大违法记录;
3.6 法律、行政法规规定的其他条件。
4、投标费用
4.1 无论投标过程中的作法和结果如何,投标方自行承担所有与参加投标有关的全部费用。
5、投标报价
5.1 投标报价应以人民币为结算货币,须包括货物价款、途中运输搬运费、(标
一、标三另含安装费、划线费、土建施工费、材料费、配件费)税费等费用。投标报价为投标方所能承受的最低、最终报价。须由中标单位开具正式发票。
5.2 投标方必须按《招标货物一览表》一一报价,投标报价为投标方所提供货物和服务的报价,并可在谈判中进行修正。
5.3 投标方应在投标书的《报价一览表》上写明投标货物的单价和投标总价,作为谈判第一次报价的依据。如果单价与总价有出入,以单价为准。在确认投标货物技术指标等满足采购人要求后,再由各投标人报出一次最终最低报价。
6、投标文件的组成6.1 投标书
6.2 谈判一览表
6.3 货物简要说明一览表
6.4 法定代表人授权委托书
6.5 关于资格的声明函(含营业执照复印件及其他)
6.6 工程业绩表
6.7 产品设备的的主要技术、结构、性能、特点和质量水平的详细描述
6.8 产品制造、安装、验收标准
6.9 售后服务的内容、措施和承诺
6.10 其他投标方认为有必要提供的资料。
7、投标方资格的证明文件
7.1 投标方必须提交证明其有资格进行投标和有能力履行合同的文件,作为投标文件的一部份。
8、投标保证金
8.1 投标保证金为投标文件的组成部分之一。
8.2 投标方应在_________年_________月_________日_________时前向招标方提供足额投标保证金。
8.3 投标保证金应以银行保函或支票、汇票形式提交。
8.4 未按规定提交投标保证金的投标,将被视为无效投标。
8.5 若发现有意串标者,将被视为无效投标,并没收其投标保证金。
8.6 未中标的投标方的保证金,在开标后7日内退还。
8.7 如果在规定的开标时间后,投标方在投标有效期内撤回投标或放弃中标,将没收其投标保证金。
8.8 中标的投标方的投标保证金转为履约保证金,在质保期满一年无质量问题后七日内退还(不计息)。
9、投标有效期
9.1 投标文件从开标之日起,投标有效期为30天。
10、投标文件的密封和标记
10.1 投标方应将投标文件正本和副本各一份分别用信封密封,标明招标编号﹑投标货物名称及正本或副本字样,并加盖公章。
10.2 投标书填写字迹必须清楚、工整,每一密封信封上注明于_________时前不准启封的字样。
11、递交投标文件的截止时间
11.1 谈判地点即为投标文件的递交地点,采购方在谈判仪式开始前,即_________,开始接收投标文件。
11.2 谈判时间即为投标截止时间,采购方将拒绝在投标截止时间后收到的投标文件。
12、有下列情况之一者其投标无效
12.1 投标人不以自己真正身份参加竞标,以挂户或以他人名义参与竞标的。
12.2 投标文件未密封;封面未加盖单位公章或法定代表人印章。
12.3 逾期送达投标文件。
12.4 逾期提供投标保证金或不提供投标保证金。
12.5 谈判中不同供应商的投标文件出现雷同或相似(包括部分雷同或相似),对所有雷同或相似投标人按废标处理,采购方将保留进一步追究责任的权利。
13、开标仪式中,向投标方宣布开标、评标办法。
附件五:投标书
致:_________政府采购中心
根据贵方为_________项目的投标邀请_________(招标编号),签字代表_________(全名、职务)经正式授权并代表投标方_________(投标方名称、地址)。
以_________(提供形式)提供的投标保证金,金额为_________元。
据此函,签字代表宣布同意如下:
1、所附投标报价表中规定的应提供和支付的货物投标总价为_________(注明币种),即_________(大写)。
2、投标方已详细审查全部谈判文件,我们完全理解并同意放弃对这方面有不明及误解的权利。
3、我方将按谈判文件规定履行合同责任和义务。
4、其投标自开标日起有效期30个工作日。
5、如果在规定的开标时间后,我方在投标有效期内撤回投标或放弃中标,投标保证金将被贵方没收。
6、我方同意提供按照贵方可能要求的与其投标有关的一切数据或资料,理解贵方不一定要接受最低价的投标或收到的任何投标。
7、与本投标有关的一切正式往来通讯请寄:_________。
投标方(公章):_________
投标方代表(签字):_________
投标日期:_________年_________月_________日
附件六:关于资格的声明函
_________政府采购中心:
关于贵方_________年_________月_________日第_________(采购编号)投标邀请,本签字人愿意参加投标,提供谈判货物一览表中规定的_________(货物名称)和_________服务,并证明提交的下列文件和说明是准确和真实的。
1、由_________签发的我方工商营业执照正本复印件(加盖公章)一份。
2、产品的代理、专卖等资格证书。
3、其它:_________。
本签字人确认资格文件中的说明是真实的、准确的。
签字人:_________
附件七:投标保证金保函
致:_________
为采购编号_________的_________货物的投标提供的投标保证金。
本保函作为_________(以下简称投标方)对采购编号为_________的投标邀请提供_________(货物名称)和_________服务的投标保证金。_________(开具银行名称)无条件地、不可撤销地具结保证本行或其后继者和其受让人,一旦收到贵方提出的下述任何一种事实的书面通知,立即无追索地向贵方支付总额为保证金:
a.从开标的日期和时间起到投标文件有效期满前,投标方撤回投标;
b.在收到中标通知后,投标方未能按中标通知书规定的时间和地点与买方签订合同。
本保函自开标日起30个日历日内有效,除非贵方提前终止或解除本保函。如贵方和投标方同意延长有效期,投标方须通知本行。
出证银行(公章):_________
代表(签字):_________
(注:如以其它形式提供投标保证金,则此页不必填写)
附件八:谈判和评标须知
1、谈判
1.1 招标方在招标文件规定的时间和地点公开开标,投标方须派代表参加。
1.2 谈判时招标方将检查投标文件密封情况,确认无误后拆封投标文件,进行谈判。谈判内容为投标文件正本中谈判一览表内容,以及招标方认为合适的其它内容并记录。
2、评标小组
2.1 采购方将根据招标采购项目的特点组成评标小组。其成员由采购人、专家等代表组成。评标小组对投标文件进行审查、质疑、评估和比较。
2.2 询标期间,投标方法人代表或法人委托人必须在场。
3、对投标文件的审查和响应性的确定
3.1 谈判时,采购方将组织审查投标文件是否完整,是否有计算错误,要求的保证金是否已提供,文件是否恰当地签署。如果单价与总价有出入,以单价为准;若文字大写表示的数据与数字表示的有差别,则以文字大写表示的数据为准。若投标方拒绝接受上述修正,其投标将被拒绝。
3.2 如果确定投标方无资格履行合同,其投标将被拒绝。
4、评标原则和方法
4.1 评标小组将遵循公开、公平、公正的原则,对所有投标评价,均采用相同的程序,以谈判满足技术要求后最低投标报价法对招标项目作出评标结论。
4.1.1 检查参投产品所报技术规格及说明是否符合标书要求。
4.1.2 检查售后服务承诺、交货期是否满足标书要求。
4.1.3 符合以上要求且报价最低者为中标候选人,但须检查商务报价组成是否合理,如评标委员会一致认为最低投标报价或某些分项明显不合理,有降低质量、不能诚信履约的可能时,评标委员会有权通知投标人限期进行解释。如投标人未在规定期限内作出解释,或所作解释不合理,经评标委员会取得一致意见后,可确定该投标人不能中标。评标委员会可将第二个最低投标价的投标人作为报价最低的投标。如第二个投标人有上述情形,则以此类推。
4.2 采购方不接受低于成本的投标报价,也不接受招标项目范围内的捐赠。
4.3 在谈判、投标期间,投标人不得向评标小组成员询问评标情况,不得进行旨在影响评标结果的活动。
4.4 为保证定标的公正性,在评标过程中,评标成员不得与投标人私人交换意见。在招标工作结束后,凡与评标情况有接触的任何人不得也不应将评标情况扩散出评标成员之外。
4.5 评标小组不向落标方解释落标原因,不退还投标文件。
5、中标通知
5.1 评标结束后,由_________政府采购中心和_________共同签发《成交通知书》。
中国石油集团副总经理、党组成员喻宝才, 中国二重副总经理、党委副书记胡洪共同出席签约仪式并举行会谈。
喻宝才说, 在当前复杂的国际国内环境下, 中国石油更加注重企业的发展质量。中国二重是中国石油有价值的合作伙伴, 希望在责、权、利明确的基础上, 尽双方可能进一步扩大合作, 着眼长远, 促进互利共赢、共同发展, 在帮助合作伙伴解决现实发展和未来需求的过程中, 推动自身的提升和发展。他希望中国二重积极参与中国石油海内外业务发展, 为提高工程项目全生命周期的成本最低、质量最优发挥更大作用。
胡洪感谢中国石油长期以来对中国二重的支持与帮助。他说, 近些年, 中国二重在企业管理水平和设备加工制造水平上都有了很大提升, 向大型企业和大型项目提供优质服务的能力不断提高。在“走出去”过程中, 国内制造业、供应链的整合需要中国石油这样的大企业发挥龙头作用。他希望双方在协议签署后不断增进合作, 为更多工程项目提供优质设备与服务。
中国二重是国家重大技术装备国产化基地和我国最大、最重要的新能源装备制造基地之一, 具有雄厚的技术基础和强大的产品研发、设计和制造能力, 是核电、重型容器等大型成套设备极限制造加工基地。
制度滞后与环境限制
从国家立法的角度看,目前我国政府采购管理的立法基础还存在薄弱环节,一些法律和地方法规、规章的内容已十分滞后,需要及时进行修订。从基层实践看,基层政府部门购买公共服务还没有专门的管理制度,实际操作时大多根据政府采购、部门预算和国库集中支付等其他相关制度来保障;关于政府购买公共服务制度化建设的探索,还仅限于个别政府职能部门职能和县区。
此外,各级财政预算公开工作处于刚开始阶段,地方政府部门预算中关于政府采购资金的预算还比较笼统,没有将购买物品类和服务类支出予以明确,有的地方对此编报不全,所以即使对社会公开了,公众对政府购买公共服务的需求并不了解,限制了政府购买公共服务工作的开展。
社会组织是世界各国基本公共服务的主要提供者之一。由于历史及体制原因,我国社会组织的发育尚不充分,特别是基层,社会组织发展水平还不能满足经济社会发展的要求,机构规模小,组织能力弱,资金紧张、人才不足,服务水平普遍不高,导致政府在向社会组织购买服务时选择有限。
政府购买服务多是针对一时一事的暂时性政策,从政府方面看,当前比较突出的问题是,按照有关法律规定,社会组织要获得合法的登记注册手续,必须先找到一个相关部门作为主管单位,并且对资金、活动场所的要求都很高,即便登记注册成功,也很难享受到税收优惠、资金资助等政策待遇。这些法律规定不但限制了社会组织的“出生”,也限制了社会组织的生长发育能力,包括为社会提供公共服务的能力;而社会组织提供公共服务的能力受到限制,本身又限制了他们向政府“出售”公共服务、获得政府资金支持的机会,这就反过来对他们的生长发育能力形成了更大的限制。
资金管理跟不上
从实践看,政府购买公共服务涉及的服务项目分散在政府各个职能部门,财政部门仅仅在资金分配、监管等方面行使职能,而相关部门的基本公共服务目标及资金存在交叉现象,由于缺少综合协调机构参与政府购买公共服务工作,很容易导致基本公共服务提供效率降低,从而降低财政资金的使用效率。加上地方政府部门为了直接调动社会资源、在运行管理中往往首先求助于行政权力而不是市场机制。
上级政府相关部门对政府购买基本公共服务的范围和标准要求不一样,对基层政府购买基本公共服务的标准也不相同,致使基层政府购买基本公共服务基本上处于自发试点阶段,地方政府容易出现应付官差,实际工作流于形式的状况。
财政资金使用效益大打折扣,主要表现为:
一是资金渠道不畅。目前已开展政府购买基本公共服务试点的地方政府,向社会组织购买基本公共服务的资金也只是政府用于提供基本公共服务经费的一部分,本应用于提供基本公共服务的彩票公益金等非税收入资金,则尚未纳入政府购买基本公共服务范围。政府购买基本公共服务资金渠道单一、总量偏小,难以满足政府购买基本公共服务的需要。
二是绩效管理制度缺失。由于政府购买基本公共服务尚处于试点阶段,虽然有少数地方政府出台了政府购买单项基本公共服务的实施意见,但在购买基本公共服务的绩效方面缺乏量化考核,加上实践经验不足,导致政府购买服务的绩效考核工作亟待改进,服务质量也难以保证。
三是效率评价体系尚未建立。一定数量的财政资金是否购买了尽可能多的基本公共服务,或者购买一定数量的基本公共服务所使用的财政资金是否最少,没有合理的评价指标进行衡量。
对策选择
政府购买公共服务是一个新兴的实践,在一定时期主要通过红头文件的方式加以规范具有一定合理性。但从长远来看,以规范性为主、以法律为辅的规制格局亟需改变,法律必须承担起相应的规制任务。对《政府采购法》加以修订,确立其作为政府购买公共服务基本法的地位。
通过修订《政府采购法》,明确购买公共服务的范围、社会组织承担公共服务职能的资质条件、社会组织信息公开义务的范围及界限等一般性规定;对于不同类别公共服务类型,也应立法明确承担公共服务职能社会组织的人员配备、设施设备、组织结构等条件以及政府购买的具体程序、责任划分等;制度建设应予及时跟上。加强制度建设有助于政府购买公共服务的持续、稳步发展,为更多的社会组织承接公共服务创造平台。在制度的保障下,政府应该加强公共服务供给的竞争程度,确保社会组织提供高质量的公共服务,提高政府资源的利用效率。
同时,为保证政府采购的竞争性,政府就应该放宽服务类社会组织的管制,加大培育和发展的力度,并且尽可能保证社会组织的独立性。
对现行事业单位管理体制应加快改革步伐,尽早转变事业单位的财政支持方式,实现“以钱养人”向“以钱养事”的转变,最终形成政府以购买服务方式向事业单位提供经费,并根据提供公共服务的多少来确定资金补助标准。
应对事业单位实行法人制度,规范其运行机制。对其工作人员组织业务技能培训,使其成为具备专业素质的社工,为保证和壮大公共服务队伍提供保障。要简化社会中介组织的审批手续,放宽服务类社会组织的管制,加大培育和发展的力度,并且尽可能保证社会组织的独立性。
政府有关部门还应认真研究制定支持社会组织发展的信用担保政策,支持社会组织的发展和运营。
行为规范
将政府购买公共服务全面纳入政府采购管理,编制并发布《政府购买公共服务项目目录》,加强政府购买公共服务项目的预算管理。完善政府采购管理体系,解决公共服务内容、范围边界模糊,购买标准和合同管理不统一,市、区联动性和部门协同性差等问题。
目前,购买服务项目或服务项目外包,是国际上政府购买公共服务的普遍方式。而购买岗位,是在社会组织发育不充分、市场竞争机制不健全的背景下,为缓解公共服务供给不足矛盾而采取的过渡性措施。应该认识到政府购买岗位的阶段性特征,在今后的实践中,购买岗位要和相应的项目结合或直接向购买项目转化,最终以购买项目取代购买岗位。
同时,要建立政府购买公共服务支出资金绩效评价制度,从而提高资金的使用效率。一是拓宽资金来源。除了政府财政资金投入外,要引导鼓励更多的社会资本投入,拓宽基本公共服务投资渠道。如对社会组织举办的规模较大、前景较好、市场急需的公共服务设施,财政部门可通过贴息方式予以支持。对社会组织举办用于提供基本公共服务的设施由当地财政给予一次性建设补助,支持社会组织的发展。
二是建立问责机制。保证基本公共服务的质量、水平、效益,必须建立政府购买基本公共服务职能缺乏服务责任追究制度,将基本公共服务绩效与提供基本公共服务的主体及相关责任人工作职责挂钩,确保政府购买基本公共服务的健康进行。
三是建立监督检查机制。各级财政部门应加强对政府购买资金使用的监督。随着金财工程的全面投入使用,财政资金流程主要通过国库集中支付系统进行,确保财政资金流程的安全可靠与高效。
四是建立绩效管理机制。各级财政部门应建立公共服务的评价指标体系,引入多元化评估机制,同时要将基本公共服务绩效管理与资金分配、政府责任目标考核等工作机制相联系,切实提高政府购买基本公共服务的效益。
甲方(需方):
乙方(供方):
甲、乙双方经友好协商,本着互惠互利的原则,在平等自愿的基础上,就甲、乙双方采购等产品相关事宜,达成以下一致协议:
一、零部件名称、型号、价格、交付及包装等规定
1.1 甲方向乙方订购具体的零部件型号、零部件名称、零部件价格等以双方签订的《价格协议》为准;数量以及交货时间以甲方的书面《采购订货单》为准。
1.2 针对甲方出具的《采购订货单》,乙方应保证按时、按要求送货,若甲方的《采购订货单》超出乙方的供货能力和生产周期,乙方须在收到《采购订货单》后6小时内以书面形式向甲方提出反馈意见,并协商具体的送货时间和送货数量,经甲、乙、双方书面确认后,按双方最新的《采购订货单》执行,乙方若逾期未以书面方式确认或反馈意见得,视为认可此次订货。
1.3 甲方根据其实际需求需要对《采购订货单》进行适当调整时,须及时通知乙方。在征得乙方同意后变更的《采购订货单》,乙方应按本条1.2项执行。如由此造成乙方不便时,由双方协商解决,原则上应避免乙方由此造成不必要的经济损失。若甲方根据其实际需求需要对《采购订货单》进行适当调整时,未对乙方造成乙方不便或经济损失时,乙方应同意甲方的调整要求。
1.4 甲方按实收数量在《送货待检单》上签收,开箱后发现实物与待检的数量出现差缺,经双方人员确认后,甲方从乙方入库数量中扣除,并按《供应商违约责任细则》的相关预定追究违约责任。
1.5 乙方供货的交付地点为甲方所在的或甲方指定地点,运输和交付前的风险由乙方承担。
1.6 包装方式及包装费用:乙方供货的包装标准,按甲方需求和约定的《产品技术开发协议》或相关协议要求进行,并标注相应标识;包装费用由乙方承担,由于预防采用不妥当的包装方式造成的损失,由乙方承担。
1.7 乙方所供货物需定期提供相关材质报告及检验报告。
二、零部件技术、质量要求及验收标准
甲、乙双方按照签订的《供应商质量保证协议》及《产品技术开发协议》等技术、质量 要求执行。甲方委托乙方开发、加工新产品经甲、乙双方协商后作以下约定:
2.1如甲方向乙方提供的是样品实物,乙方应在收到甲方样品实物之日起日内进行测绘完成图纸,并经过甲方确认会签后开始试制样品。
2.2如甲方向乙方提供的是样品图纸,乙方应在收到甲方样品图纸之日起日内进行图纸确认,并会签后开始试制样品。
2.3如乙方未按上述要求对图纸进行确认会签,可视为对该条款的违反,并承担相应责任。
2.4在未得到甲方确认为合格品的书面通知前,乙方不得擅自投入批量生产,否则由此造成的损失由乙方自行承担。
2.5乙方提供的样品(包括小批量走样零部件),经甲方检验为不合格的,乙方应立即整顿,经甲方检验三次仍不合格或整改超过期限,乙方仍达不到甲方要求的,甲方有权选择:
1.再次限期整顿;2.取消乙方对该产品的试制权,乙方产生的一切费用哟乙方承担。
2.6 乙方须在双方预定的时间内送样(首批样品不少于10件)及交付最终合格品,否则将按《供应商违约责任细则》向甲方支付违约金;延误7个工作日以上,甲方有权取消乙方的试制权,由此造成的损失由乙方承担。
2.7 乙方所供产品按照甲、乙双方签订的《供应商质量保证协议》及《产品技术开发协议》等规定进行验收。
2.8 乙方所供产品质量问题的鉴定,均以甲方质量检验部门出具的检验报告为准,乙方应按甲方管理标准承担相应的检测费用。
2.9甲方对乙方产品的检验不能免除乙方的质量保证义务,乙方仍应承担由于自身产品质量问题给甲方造成的经济损失、商誉的直接或间接损失的赔偿责任和进一步售后服务的责任。
三、采购金额、定价与成本管理
3.1乙方所供产品的定价及付款方式按双方签订的产品《价格协议》执行。
3.2乙方必须保证报价的真实性,对于虚假报价或恶意竞价,且不能正常供货,造成甲方生产受影响的按《供应商违约责任细则》得相关约定承担违约责任,同时承担甲方另行采购所产生的差旅费、采购价差及甲方因生产受影响而产生的所有费用。
四、财务核对及货款结算
4.1 甲、乙双方应于每月日至日进行财务挂账及代管物资清存,乙方必须在规定期限内将上月账单盖章后的原件送到甲方,右甲方财务部核算,经双方确认给予挂账,否则以甲方财务的账目为准。
4.2 对甲方在加工(装配)过程中发现及客户退货的不合格品,按当期的协议价格扣除乙方货款。乙方应及时(每月不少于次)的甲方库房清退不合格品,否则甲方有权自行处理。
4.3 付款结算方式:
五、违约责任
5.1 乙方接到甲方《采购订货单》后,应严格按照双方约定的工艺和地点生产,不得擅自将改单物资配件、包装转让第三方,否则视为乙方违约,甲方有权在得知此情况后随时解除合同,并要求乙方赔偿因解除合同给甲方造成的所有损失。
5.2 若乙方提供的产品不能满足甲方的图纸要求或双方确认的样件要求,但甲方同意让步接受,乙方须按双方签订的《供应商质量保证协议》的相关约定承担相应的责任。
5.3若乙方提供的产品不能满足甲方的图纸要求或双方确认的样件要求,且甲方不同意让步接受,乙方须按双方签订的《供应商质量保证协议》的相关约定承担相应的责任。
5.4 若乙方需甲方的材料、工装、设备等物资给甲方供货,无论任何原因,乙方不得对以上物资行使留置权或转作他用。在甲方提出归还时,乙方应在日内归还,否则甲方有权随时解除合同,收回物资,且无需向乙方承担任何违约责任,由此造成的一切损失由乙方承担。
5.5 甲、乙双方任何一方未经同意,擅自解除合同,违约方须支付守约方因此而造成的全部损失。
5.6 乙方应严格按照甲方《采购订货单》的数量及交货日期供货,若逾期交货,必须按《供应商违约责任细则》得相关约定承担相应的责任。
5.7 若乙方提供的产品状态、数量、质量与《采购订货单》不符,无论甲方同意接受与否,均按《供应商违约责任细则》执行;如甲方不能接受,乙方应根据具体情况免费包装,并承担因此影响甲方发货的所有损失。乙方不能修理或不能更换的,按不能交货处理,乙方承担因此影响甲方发货的所有损失。
5.8 因乙方产品引起质量事故,被客户索赔,经甲、乙双方或权威机构认定是乙方产品责任,按双方签订的《供应商质量保证协议》处理。
5.9 乙方违反本协议及附件对违约金、损失赔偿由明确规定的,按规定执行;若没有明确规定或违约金和损失金不足以弥补甲方损失的(包括直接损失和间接损失),应按甲方因此遭受到的所有损失承担赔偿责任。乙方不同的违约行为,每次、每项违约金和赔偿金累计计算。乙方违约须承担甲方产生的差旅费、律师费、查询费等所有费用。
5.10本章违约责任中关于质量责任赔偿等方面的规定与双方签订的《供应商质量保证协议》、《供应商违约责任细则》等文件或条款不一致的,甲方有权选择最高标准执行。
5.11已经确认的违约金和损失金,兑现方式为货款中扣除;若乙方货款不足以支付损失,乙方须在明确责任后日内以转账方式或其他方式支付给甲方。
六、其他约定事宜
6.1 乙方不得因履行本协议的相关事宜而对甲方职能部门的工作人员暗中给予回扣、现金、礼物、有价证券或其他形式的好处;不能邀请甲方职能部门的工作人员去娱乐场所;不能邀请甲方职能部门的工作人员或亲属旅游、度假;不得与甲方的工作人员合股经营、销售本协议项下的配件、零部件。上述情形若经甲方核实,甲方有权解除协议,并双方签订的《供应商违约责任细则》向乙方追究责任。
6.2 本协议在履行的过程中,任何通知的发出,须采用传真、电子邮件和直接传送等方式,被通知方应在协议约定或双方另行约定的时间内进行查阅予以回复,否则视为已送达。
6.3 双方在履行本协议过程中签署的合同、协议、传真、图表等均为本协议的有效附件;若本协议与双方以前签署的协议有冲突,则以本协议为准。
6.4 本协议在履行的过程中,双方发生争议时,应友好协商解决;若协商不成,任何一方均可向所在地人民法院诉讼。
6.5 本协议(含双方签订的本协议的各个附件)条款,甲、双方已全部按协议含义理解,并对全部条款含义理解一致并无异议,不存在重大误解或显失公平的事由,双方同意放弃对本协议的撤销权和变更权,以及协议约定的违约金高于造成的损失,要求适当减少的权利。
6.6本协议经双方与《供应商质量保证协议》、《价格协议》、《产品技术开发协议》同时签署(签字盖章)后生效。协议有效期自年月日至年月日。
6.7 本协议一式二份,甲、乙双方各执一份,具有同等法律效力。
甲方(盖公章):乙方(盖公章): 地址:地址:
授 权 代 表:授 权 代 表: 联系方式:联系方式:
签订日期:签订日期:
《采购协议》单列条款
甲方(需方):
乙方(供方):
本《采购协议》单列条款系《采购协议》不可分割的一部分,与《采购协议》具有同 等法律效力。
一、技术文件及有效性
1.1 本条款中所指技术文件包括(但不限于)图纸、零部件技术要求、零部件验收标准和样品。
1.2 甲方向乙方提供零部件产品图样,技术条件、验收标准或样件用于指导乙方开发产品,提供技术资料的范围为所有签订《价格协议》或《产品开发协议》的零部件。
1.3 图纸可以使用2D和3D两种格式,2D图纸采用纸质介质,3D图纸采用光盘介质。纸质介技术文件和光盘介质技术文件须经甲方签署完整并加盖有效文件印章方可生效;样品须附正式封样标签并加盖有效文件印章方可生效。必要时样件可附加单独的技术要求。
1.4 乙方提供的经甲方书面认可的技术文件(产品图样,技术条件、验收标准或样件)具有相同效力。
1.5 乙方应妥善保管甲方提供的技术文件并处于被使用状态。如由损坏或遗失,应立即向甲方挂失或申请补发。
二、技术文件的更换
2.1 乙方应严格按照生效技术文件的规定进行生产或试制开发,不得擅自更换技术文件的任何内容,否则由此造成的损失由乙方承担。
2.2 甲方对技术文件的更改应以书面的有效的技术更改通知方式进行,否则乙方不予采纳。
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