教学工作简报第4期

教学工作简报第4期（通用9篇）

教学工作简报第4期 篇1

2010年第4期

武汉科技学院教务处 2010年3月30日

督导组听课情况通报

（一）校教学督导组三月份听取了15位教师的课堂教学。他们是：服装学院的尹志红、赵静、李中元、陈静、张元美、李文，机电学院的汪小曼、闫俊，理学院的张俊杰，经管学院的王琼，外语学院的柳迪、郭乔、彭姿，人文学院的陈微、常沛等。现将听课情况整理通报如下：

任课教师闫俊，上课班级：工设（工）071，课程《创意设计》。闫俊老师课前准备充分，授课内容娴熟，完全脱稿上课，语言表达简洁。能利用大量实物图形，表现以人或动物作为产品造型设计元素的仿生设计思想，趣味性强，吸引了学生的注意力，激发了学生的设计灵感。同时还利用丰富的图片资料，讲解日常用品的设计技巧，启发学生思维。学生认真听课，课堂纪律好。但有时语速偏快，影响听课效果。

任课教师赵静，上课班级服设075、0723，课程《服装设计Ⅲ》。赵静老师讲课富有激情，注意突出本课程的重点“市场化成衣的产品开发程序”，并以大众时尚品牌ZARA为例给予详细的说明。利用PPT教学课件配合板书，让人一目了然。一节课时间，大多数同学都能描绘出1~2款风格各异的服饰。赵静老师针对每位学生的设计特点进行具体指导和分析，引导学生掌握作业的练习内容，尽量发挥他们的设计水平，既赞扬他们的设计构思，又强调服饰创作的协调性和时尚感。学生兴致高，兴趣浓，效果好。该班有的学生较散漫。应到55人，实到48人，上课铃响十分钟左右，还有同学端着饮料姗姗来迟。

任课教师柳迪，上课班级：应化091，课程《英语口语强化训练》。

柳迪老师教材内容熟悉，全口语授课，课堂气氛活跃。注意与学生互动，提问的抽查面广，学生口语回答问题，使每个同学都能得到口语训练的机会。柳迪老师讲课生动，表情丰富，对学生很有感染力，到课率100%。但PPT图片中部分字的色差小，看不清楚。

任课教师常沛，上课班级：机设095-098，课程《思想道德修养和法律基础》。常沛老师教学内容娴熟，对理想与信念的有关概念与特征，讲解生动、简洁、清晰。学生听课认真，课堂秩序较好。提出对树立何种理想问题时，学生踊跃发言，老师讲评客观。但有时语速偏快，对理想设计部分的内容偏大，不太适合学生实际。

任课教师李文，上课班级：服贸071、072，课程《剑桥商务英语Ⅱ》。李文老师曾留学英国，有商贸专业背景，对教材内容熟悉。授课时首先做好英语词汇准备工作，然后一边讲解课文一边向学生提问，以提高学生对词汇及课文的理解。但讲课语调略显平淡，教学方法和教学艺术还需要一个积累、完善和提高的过程。

任课教师汪小曼，上课班级：工设（工）081、082，课程《视觉传达设计》。汪小曼老师熟悉内容，讲解生动，层次分明，语言流畅，能脱稿讲课。在讲解日常生活用品的设计思想时，强调高端市场设计突出排列，低端市场设计突出视觉。课程内容充实，知识点多，学生听课认真，课堂纪律好。如果能将已经准备好的图片资料配合讲解予以展示，则使学生理解更直观，记忆更深刻。

任课教师张俊杰，上课班级：信科091、092，应数091、092，课程《程序设计与算法语言》。张俊杰老师教学内容熟练，重点难点突出，语速适中，通俗易懂。在讲解C语言发展过程和背景时简洁清晰，在讲解C语言特点时突出重点难点。四个班合班上课，学生到课率高，课堂纪律好。教态能自然大方些则更好。

任课教师尹志红，上课班级：服设0923、0924，课程《女装结构与工艺》。尹志红老师课前准备充分，带成品女衬衫和打好的纸样板及量画用具。以测量的原型尺寸，分别讲解衬衣前片，后片，袖片的设计方法，不同身材尺寸加减的裕量，边讲解要点边在黑板上绘制出1:1的裁剪图，学生跟随老师同步完成此款衬衣裁剪板样。授课中特别注意举一反三，在讲解女衬衫结构的同时介绍男衬衣的特点，符合男生的心理，激发每位同学的学习热情，最后让每位同学在工艺课上量身定做一件合体的衬衫，她采用这种新的教学手段效果较好。使学生的创作更加具体化和形象化，启发出新颖的创作理念。课时利用充分，所提供的信息量合理，到课学生受益匪浅。

任课教师郭乔，上课班级：再生资源091，课程《英语口语强化训练》。郭乔老师熟悉教材，基本全口语授课，根据本班学生的英语水平，偶尔用中文加以解释。在教学过程中，通过提问加强对学生的口语训练，课堂气氛活跃，对学生很有吸引力，到课率100%。但学生口语训练面相对窄了些。

任课教师陈薇，上课班级：广告071、072，广告0721、0722，课程 《广告媒体研究》。陈薇老师在授课中对传播媒体的历史文化讲解生动，条理清楚。对《广告媒体研究》的内容进行整合分为几大部分，便于学生理解和研读。但讲课重点不突出，知识面偏少。

任课教师张元美，上课班级：服设0823、0824，课程《立体裁剪》。张元美老师授课语言规范、流畅、清晰，教学内容较为熟练。有一定的教学导入技巧，各章节内容的衔接性较好。对女西服的教学要点，例如：西服变压领型、衣袖的基本类型、艺术造型手法、立体设计、裁剪设计原则都讲解的较为清晰。教学中穿插不少立体裁剪作品实例供学生赏析，不仅充实了课堂教学内容，同时也使学生能真正理解和体现一个优秀立体裁剪作品的内涵与创意。板书量大，条理清楚，PPT制作图文清晰，视觉效果好。但教学内容的组织与取舍有时不够得当。讲课速度偏快，与学生间互动不足，对学生缺乏思维引导，重点不甚突出，教学经验还有待提高。

任课教师王琼，上课班级：会计071、072，营销071，课程《物流管理》。王琼老师在介绍各国物流管理有关述语的含义时概念清晰、条理清楚、内容熟悉。授课时语音甜美，表情丰富，互动性好。讲课中注意到了重点英语词汇的应用。但教学内容不饱满，讲授不紧凑，知识点较少。

任课教师李中元，上课班级：服设0921、0922，课程《立体构成》。李中元老师的课是一节技能训练课，要求学生在制作的白色圆纸筒上，用剪裁的纸线条粘贴出各种造型。根据不同的视觉形态元素、成型材料、构造方式和造型法则，展开对服装造型中立体构成的学习与探讨，以培养学生敏锐的观察力和丰富的想象力，以及在创作过程中了解立体空间的形态美和创造美的规律有着重要作用。李中元老师在实践教学的过程中，同学生一起研究造型、制作形态。来回地进行单独辅导，引导学生深入全面考虑造型成型过程中的各种问题，启发学生产生新鲜的创作理念。学生实到52人，到课率85%。

任课教师陈静，上课班级：形象081-084，课程《商业摄影》。陈静老师讲课语言流畅、清晰，教学内容较为熟练，教学风格质朴，对摄影理论及摄影技术有较深造诣。教学内容充实，信息量大，讲课条理紧凑。教学过程中能运用一些典型时装摄影案例引导学生思维，理解时装摄影作品的内涵,与学生之间有一定互动。PPT制作好，文字编辑图案设计合理，画面精美。但教学过程缺乏适当板书，教学内容过于专业化、理性化、抽象化。理念性内容讲得太多，纪实性内容讲得太少；摄影理论讲得太多，摄影技术性讲得太少，使学生对教学内容难于理解。

教学工作简报第4期 篇2

◊[诗词读写]人人心中莫不有诗

◊[词语擂台赛]说说“给力”

◊[小作家T台]清华大学附属小学儿童诗

◊[花季阅读]葵花之最/毕淑敏红书包/秦文君

◊[中华国学]古典好生活·慎终追远话清明

◊[课堂补给站]历史上的他们·李白醉写《清平乐》

◊[青春校园]讨饭的能力呃,莫易昌

◊[中华国学]我国古代的饮食习俗火锅历史知多少

◊[课堂补给站]读写携手,比翼齐飞——写作指导专题

◊[主题阅读]说说我自己——“认识自己”主题阅读与写作

◊[名家博览]中考热点作家丁立梅作品专题阅读

◊[文化探究]自古国人重家风

◊[写作指导]2014年中考优秀作文解析——辽宁大连卷

◊[阅读突破]2015年中考现代文阅读提升——议论文篇

◊[爱上阅读]好嘴杨巴/冯骥才吃在少年时/莫言

◊[文化大课堂]一九九八廿四节气/苇岸

◊[国学一字师]古时的羹与粥/包光潜

◊[爱上阅读]豆子/鲍尔吉·原野面对困难无非三点/汪涵烧窑的用破碗/张晓风

◊[中华国学]语法规则是文言文翻译的“夺宝奇兵”/蒯元元李雪松

诚信计生简报第4期 篇3

注意保存

诚信计生简报 第4期广西壮族自治区人口和计划生育委员会2010年7月27日 目录

◆桂林市制定《诚信计生工作考核评估办法》推动诚信计生扎实有效开展 ◆贺州市出台一系列诚信计生优惠政策

◆北流市出台三项制度保障诚信计生

◆武鸣县、东兴市给予诚信计生家庭新农保奖励补贴

◆武宣县多措并举扎实推进诚信计生

◆叠彩区全面推行“诚信计生绿卡”

◆柳南区、兴宾区将诚信计生融入流动人口区域协作之中 ◆宜州市积极引导计生协会参与诚信计生工作

◆扶绥县为参加诚信计生的育龄妇女免费体检

◆灵川县青狮潭镇整合政策措施支持诚信计生

◆灵川县潭下镇大泉村开好“六个会议”做好诚信计生宣传发动工作

桂林市人口计生领导小组办公室7月6日下发《桂林市诚信计

生工作考核评估办法》，明确要求县、乡、村成立诚信计生工作领

导小组，村级建立诚信计生监督小组。《办法》规定，县级要制定

出台开展诚信计生实施方案、诚信计生考核评估实施方案、重点对

象月见面制度、诚信小组长考核评估细则、诚信计生奖励优惠措施；

县级每年组织考核评估不少于两次，并写出评估报告；要求乡级制

定出台开展诚信计生实施方案、诚信计生奖励优惠措施、建立健全

人口计生政务公开制度；要求村级建立人口计生村务公开、民主监

督、奖励惩罚、诚信计生效果评估、诚信计生“一组一卷” 档案

管理等制度，明确计生专干、人口管理员、诚信小组长工作职责。

《办法》还规定，考核评估采取集中考核与平常检查相结合的原则，通过听(听取村干部汇报)、查（查看各种制度建立情况）、问（入

户问卷调查）、谈（召开座谈会）等方式进行，市人口与计生领导

小组将根据县（区）自查自报情况，组织抽查评估，并考核情况纳

入年终考核的重要内容。

（桂林市人口计生委莫志泉供稿）

贺州市今年出台一系列诚信计生优惠政策。一是制定下发了

《农村计划生育特困家庭安居工程奖励扶助办法》，对二女户和独

女户计划生育特困家庭改扩建住房的给以补助,优先倾斜诚信计生

户。二是市人口计生委、农业局、人力社会保障等部门联合下发了

《贺州市全面开展新农村新家庭新农民大培训的通知》，优先培训

诚信计生户，农业、渔牧等部门还派出技术人员深入农户、田间地

头，为诚信计生户提供种养技术指导服务。三是市财政、市妇联等

部门下发了《扩大农村部分计划生育家庭小额贷款贴息工作方案》，诚信计生家庭将优先获得贴息贷款。四是在推行新型农村合作医疗

保险工作中，为计生双女户和领取《独生子女父母光荣证》的诚信

计生户缴纳新农合参合费。五是扶贫、林业、水果等部门为农村特

困的诚信计生户免费提供林、果种苗52.3万株。六是人口计生、卫生等部门组织技术人员，携带医疗设备深入农村，优先为诚信计

生户免费健康检查26365人次。

北流市市委、市人民政府7月22日印发《实施诚信计生奖励

扶助利益导向制度、绩效考评制度、监督制度三项制度工作方案》。

在利益导向方面，《方案》规定对诚信计生户给予新农合、新农保、放环、结扎、落实补救措施补贴，组织全市副科级以上现职干部开

展结对帮扶活动，为每户独生子女户、双女结扎户提供“生活、生

产、生育”的一对一结对帮扶服务。在绩效考评方面，《方案》规

定对达到诚信计生示范镇（街道）的，由市委、市政府表彰奖励；

达到诚信计生示范村（居、社区）的，由镇（街道）表彰奖励；对

诚信计生示范户，由市委、市政府授予“北流市诚信市民”荣誉称

号，并颁发奖金。在监督制度方面，《方案》规定由开展诚信计生

村（居）委会主任、村民小组长、人口计生协会“五老”（老党员、老干部、老模范、老职工、老长辈）等组成诚信计生监督小组，负

责对履行情况进行监督。

武鸣县、东兴市对诚信计生家庭参加新型农村社会养老保险给

予奖励补贴。武鸣县对参加诚信计生的独子户夫妻每人每年奖励补

贴50元新农保参保费，对独女户、双女户夫妻每人每年奖励补贴

100元新农保参保费，目前全县已有21500名对象享受了奖励补贴。

东兴市对参加新农保的独生子女户、双女结扎户夫妻和参加诚信计

生双女户45周岁以上夫妻每人每年按最高标准奖励补助新农保参

保费500元，可享受奖励年限最高为30年，目前已有360名对象

享受了奖励补贴。

武宣县将诚信计生与农村计生家庭就业创业援助行动结合起

来，投入项目资金200多万元，建立了农村计划生育家庭特色产业

培训基地和计划生育家庭创业示范基地，为诚信计生家庭开展职业

技能培训、就业指导、职业推荐和创业指导等“一条龙”免费服务。

该县还开展了“十佳诚信计生家庭”表彰大会、“诚信计生婚育文

明新农村新家庭星级评比”等活动，并在诚信计生的基础上，推行

“1+10”流动人口联系和诚信监督新模式，取得了良好效果。

(自治区人口计生委政法处供稿)

叠彩区今年5月起推行诚信计生绿卡，诚信计生成员凭绿卡可

以享受优惠政策:一是参加女性健康检查时，增加谷丙转氨酶检查

项目；对男性实行免费健康检查;二是开展关爱计生家庭子女“春

暖”行动，为诚信计生家庭子女免费提供《中小学生学习报》;三

是对诚信计生家庭免费定期提供生活健康知识和科技致富短信;四

是优先为诚信计生家庭提供小额贴息贷款;五是优先办理新农合参

合金;六是优先提供国家规定的基本计生服务。

（叠彩区人口计生局李文亮供稿）

柳南区、兴宾区根据来宾籍流动人口在柳南区较多的实际情

况，针对流动人口计生工作管理难的特点，签订区域协作协议书，将诚信计生融入区域协作中，现居住地和户籍地共同制定一系列奖

励政策,兑现流动育龄群众应当享有的计划生育相关政策，让流动

人口做计划生育的主人。目前，柳南区竹鹅村按照户籍集中的原则，已在户籍为兴宾区三五乡、五山乡、小平阳镇的流动人口中成立了

三个流动人口诚信小组，小组成员29人。

(柳南区人口计生局龚志惠 李婷供稿)

宜州市积极引导计生协会参与诚信计生工作，召开协会“听证

会”、“点评会”，对《计划生育村规民约》、《诚信计生协议书》等

规章制度的制定以及村屯事务进行听证和点评，实现计生协会会员

小组与诚信计生小组的良性互动。

扶绥县今年3月至6月拨款450万元为本县及外地流入的7.1

万已婚育龄妇女进行免费体检并建立健康档案，受到了群众的普遍

欢迎。该县还通过月评月奖制度来提高诚信计生管理水平，印发《诚

信计生小组长当选证书》、《诚信计生家庭户》光荣证增加诚信计生

户的荣誉感。

(自治区人口计生委政法处供稿)

灵川县青狮潭镇党委、政府整合16个单位制定了诚信计生户

优先优惠措施：镇司法所办理代书、见证等业务，减收诚信计生户

10%手续费；镇农业办为诚信计生户优先安排沼气建设，优先提供

农业水果等技术培训；镇文化广播电视站优先安装诚信计生户电视

用户，优先安排村村通电视设备，对诚信计生户免费借阅图书；镇

国土所在建房审批中，对符合土地用地条件诚信计生户提前2个工

作日到现场规划测量，免收土地证书费；镇企业组在办理证照、经

营场所承租、进厂等方面，同等条件下优先照顾诚信计生户；镇劳

动保障事务所在就业培训、职业技能培训、职业介绍推荐等方面，同等条件优先照顾诚信计生户；镇农业服务中心优先对诚信计生户

给予种植技术指导；镇城建站在建房审批、危房改造材料报送等方

面，同等条件优先照顾诚信计生户；镇兽医站为诚信计生户的家禽

家畜提供免费消毒药水、免费注射和技术服务指导；镇中心校在发

放贫困寄宿生生活补助时，对诚信计生户子女适当倾斜，适当减免

住校特困诚信计生户子女的伙食费；镇民政办在临时救助、农村特

困户救助、救灾物资救灾款发放、倒房重建等方面，同等条件优先

照顾诚信计生户；农行青狮潭分理处在办理小额农户贷款、农村生

产经营贷款、资金结算业务等方面，同等条件优先照顾诚信计生户；

信用社在办理存、取款、贷款业务时，对诚信计生用户在同等情况

下优先办理；市场物业管理所在摊位安排方面优先考虑诚信计生

户，适当给予摊位租赁费照顾；镇林业站在政策允许的情况下优先

办理诚信计生户的林木，并提供技术服务指导；镇计划生育服务所

对诚信计生户进行妇科病检查、手术禁忌症检查，减收30%化验费、检查费。各部门将优惠措施、办事程序、服务承诺、责任人和监督

电话进行公示，各项优先优惠措施的出台和兑现，进一步调动了群

众参加诚信计生的积极性。目前，全镇15个村委全部开展了诚信

计生，符合参加诚信计生条件的已婚育龄妇女3498人，已参加诚

信计生的已婚育龄妇女2882人，群众参加率达82.4%以上。

灵川县潭下镇大泉村开好“六个会议”做好诚信计生宣传发

动工作：一是开好村两委班子和计生专干会议，统一思想，提高认

识，认真制定诚信计生工作方案；二是开好村党员干部会议，动员

党员干部率先垂范，带动身边的群众积极参与诚信计生；三是开好

村民代表大会，修订《村规民约》、制定《诚信计生协议书》，广泛

宣传计划生育的政策法规，讲清楚开展诚信计生的目的和意义，讲

清楚开展诚信计生的好处，提高育龄妇女对开展诚信计生的认识，积极参与诚信计生；四是开好村计生协会会员群众会议，讲清楚优

惠政策、违约责任，进一步提高协会会员群众对开展诚信计生意义的认识，收集会员群众对开展诚信计生工作的意见和建议；五是开

好已婚育龄妇女会，组织已婚育龄妇女自愿组成诚信计生小组，推

选诚信计生小组长；六是开好诚信计生小组长会议，对诚信计生小

组长进行诚信计生知识和计生政策法规培训，明确职责，为组织小

组成员签定《诚信计生协议书》作好准备。

（桂林市人口计生委莫志泉供稿）

报：国家人口计生委，自治区党委常委、宣传部部长沈北海，自治区人

大副主任荣仕星，自治区副主席李康，自治区政协副主席李彬

送：自治区党委办公厅、人大办公厅、政府办公厅、政协办公厅，自治区

人口与计划生育领导小组成员

发：各市、县（市、区）人口与计划生育领导小组、人口计生委(局)

科普教育简报(2017第4期) 篇4

简 报

〔2017〕第4期

主办：科普职校政教处

2017年3月9日

关爱老人，传递温暖，从我做起

----宜宾县科普学校开展重阳节敬老爱老活动

2017年3月8日，春光明媚，茶花盛开，宜宾县柏溪镇光荣福利院春意融融，传来阵阵欢声笑语。

“百善孝为先”，孝是中华民族传统美德。由共青团宜宾县科普职业技术学校委员会主办、柏溪镇接龙社区协办的以“关爱老人，传递温暖，从我做起”为主题的尊老敬老爱老活动在这里隆重举行。首先共青团宜宾县委副书记曹宇发表了热情洋溢的讲话，他鼓励同学们多参加社会实践，关爱老人，多送祝福和温暖，传承中华民族的传统美德，同时要努力学好技术，提高自身素质，毕业后积极投身到宜宾县建设西部经济强县的活动中去，为家乡的繁荣富强做出贡献。宜宾县科普职业技术学校支部书记、常务校长汪继承讲到，尊老敬老爱老，是中华民族的传统美德，我们广大青少年有义务和责任来关心和帮助爷爷奶奶们，通过这样的形式，让更多的青少年人参与到尊老敬老爱老的活动中来，人人伸出温暖的手，让世界变得更加美好。

紧接着，同学们和接龙社区舞蹈队为福利院的爷爷奶奶表演了丰富多彩的文艺节目，优美的旋律，动人的歌声，曼妙的舞姿，将活动气氛推向了高潮，歌声流淌在福利院内久久不停。文艺节目表演过后，同学们向在场的每位爷爷奶奶问好，赠送小礼品。同学们一边陪同爷爷奶奶聊天，拉家常，了解爷爷奶奶的身体和生活情况，青春奋斗经历，向爷爷奶奶汇报自己的学习和生活情况，一边为爷爷奶奶按摩、捶背、修剪指甲，给爷爷奶奶提供温馨的服务和心理慰藉。宜宾县科普职业技术学校支部书记、常务校长汪继承、副校长杨业容、刘春林还来到瘫痪的爷爷奶奶床前，向他们问好，赠送礼品，并祝福他们健康长寿，安度晚年。

通过这次活动，同学们纷纷表示收获很大，受到了教育和启发，在今后的学习中要更加努力学好技术，练就本领，更多地关心和关爱老人，力所能及地为老人解决困难，提供帮助。

教学工作简报第4期 篇5

家长大会 活动 简报

家长会第 第 1 1 期（总第 4 14 期）

姑开中学主编

2019 9 年 年 2 2 月 月 5 25 日

纳雍县姑开中学 “家长大会”纪实

朱绪勇

报道

办公室主任张艳同志主持本次家长大会

2019 年 2 月 25 日姑开中学召开了全校性的家长大会，召开这次家长会的目的是为了加强学校、老师与家长之间的联系，相互交流一下学生在校及在家的情况，以便我们能够

及时调整工作方向，提高教育教学质量，同时家长也能够积极有效的参与到学生的教育管理中来。

首先，杜晔校长说，感谢各位家长能抽出宝贵的时间来参加这次家长会，感谢家长们对我校工作的支持。各位家长，随着社会的进步和“科教兴国”战略的实施，下一代的教育问题已成为社会普遍关注的热点问题，重视和改进家庭教育，已经成为广大教育工作者和家长的共识。但是在现实生活中，不容回避的是，许多家长对怎样当好父母的紧迫性缺乏足够的认识，不懂得怎样教育孩子，对待孩子，或重智轻德，只关心孩子的考分；或对孩子过度溺爱，百般呵护；或信奉“棒打出孝子”，教育孩子简单粗暴……在家庭教育上已走入误区，由此给孩子的心灵带来伤害，这必将对孩子的一生造成延误。高尔基曾说：“爱自己的孩子这是连母鸡也会做的事，但如何教育好他们，却是一个严重的问题。”因此，我觉得如果我们家长能一如既往地做好以下几点，也许会使自己的孩子有长足的进步：

一、学习上要帮助孩子，在学校，大部分孩子能认真完成作业，某些孩子的作业不认真，老师会让他重写，直到写好为止。但有些孩子的家庭作业却不是令老师们很满意。我非常理解做父母的心情，我们白天工作，晚上要担负起教育孩子的责任。好多家长晚上还有很多工作要做，非常辛苦。但是，大家再怎么忙，3 也不该忘记对孩子的教育和辅导。当看到孩子一点点地长大，一点点地进步时，我们的内心是非常开心的。我想，可能是有些家长工作比较繁忙吧，因此，对于孩子的学习没有太多的时间去过问。其实，现代社会人人过着节奏紧张的生活。但是孩子的成长是我们的希望。尤其是学习不太自觉、学习习惯不太好的孩子，我们做父母的更应该付出一些时间，陪陪孩子。家长们，省什么，别省钱不买书给孩子；没什么，别没时间和孩子一起坐着看会儿书。听起来不算复杂的事情，却很难坚持做下去，它考验着家长的爱心与耐心。在座的每一位都是爱自己的孩子的，但是，光用心爱是完全不够的，得用行动。您的付出，必定换来孩子的不断进步！

家长朋友们认真听杜晔校长作学校工作报告

二、从“思想、行为习惯”方面引导孩子。作为家长，我们平时要教育孩子爱劳动，讲文明，尊敬长辈，待人有礼貌。父母是孩子最好的老师。首先，家里要有一个爱学习、求上进的气氛，家长的榜样作用十分重要。教育孩子该做的事，自己首先做好，以身作则的教育魅力是巨大的。在平时的生活中，我们发现一些孩子的坏习惯其实就是跟父母学的。试想一个做任何事都精益求精的家长，他的孩子一定是个认真细致的孩子；反之，生活在一个关系不和睦，环境脏乱的家庭中的孩子，他的行为也是粗鲁、暴躁的。

三、要相信鼓励孩子，对孩子的教育是个长期坚持的过程。父母对孩子的成长付出了太多的心血，有些时候真的是因为很忙 或者其他原因，忽视了孩子的学习。可是话说回来，作为家长挣钱就是为了孩子，你留给孩子万贯家产，也比不上留给她挣钱的能力和处事学习的能力。是，有时，我们付出了那么多，可是孩子好像根本没进步，不免会急躁。

四、家长的榜样作用十分重要，每个孩子都有一个家，家庭是孩子成长的第一所学校，父母是孩子的第一任老师。家庭环境的好坏，直接影响孩子能否健康成长。

接着，熊华主席说，在学校里，我们每天都会关照学生，反复强调，注意安全，增强自我保护意识，校内外不做危险游戏。

另外，为了培养孩子的自主能力，也为了孩子的安全，恳请各位家长教育孩子。家长们自觉遵守学校的规章制度的行为，无疑是给孩子最好的无声教育。

学校不允许学生带零食上学，家长要引导孩子不乱花钱，不在任何小摊小店买零食。让孩子知道钱的来之不易，再富不要富孩子，要让孩子将钱花在该花的地方。

除此之外，在家庭教育中还要注意两个问题。一个是要用一分为二的方法去分析孩子，既要看到优点、又要看到缺点。看到优点，就及时表扬；看到缺点就及时批评，不能一味表扬，也不能一味批评，应该表扬与批评相结合。表扬和批评都要恰如其分。表扬时，不要说得完美无缺，批评时，不能简单粗暴，说得一无是处。另一个问题是家长对孩子的教育要一致，有些家长在教育子女时意见不统一，比如，孩子有了缺点，爸爸批评，妈妈袒护，而且常常为此争吵，这种情况对孩子没有一点好处。这样孩子就是非难辨了。同时也不利于孩子及时改正错误。

德育主任朱绪勇就分管的德育安全工作向家长汇报、总结取得的成绩和存在的问题

最后，德育主任朱绪勇主任对家长们提出了几点建议

1、严格管理时间，科学安排时间。

2、做到有事、有病提前请假，去赴宴尽量不要误课，有事多和老师沟通。

3、提醒孩子注意安全，不到危险的地方去玩。

4、培养孩子良好的行为习惯。

5、每天检查学生作业，并给孩子签字。

6、及时给孩子买些好的学习资料。

7、正确对待学生考试成绩，不以成绩论英雄。

8、注意培养孩子劳动观念。让孩子在学习之余做一些力所能及的家务活，如洗碗、扫地、收拾房间、洗衣服等。

家长朋友们认真听德育主任朱绪勇同志作德育安全工作报告

杜晔副校长总结时说，我希望家长、学校之间加强联系。孩子要健康成长，光靠学校教育肯定是不够的，家长、学校结合才能使孩子不断进步，你们抽空可以来学校也可以打电话问问孩子的情况，或反映一下在家里的情况，以便我们及时针对你的孩子的特点展开教育。

杜晔校长认真总结这次家长大会

这次家长大会在家长们的掌声中落下了帷幕，同时，这次家长大会也必将在姑开中学的教育史上留下光辉的一页！

杜晔校长和德育主任朱绪勇和上期优秀学生干部合影

九（4）班班主任张艳老师与家长交流沟通，加强家校联手，共同教育好孩子!

九年级（1）班班主任陆小玲老师与家长交流沟通，加强家

校联手，共同铸就孩子梦想!

八年级（1）班班主任胡华老师与家长交流沟通，强化家校联手，共同放飞孩子梦想!

纳雍县姑开中学

教学工作简报第4期 篇6

简 报

第四期

州农校“双联”行动办公室 2012年5月21日

开展培训，宣传政策，助农致富

近日，根据“双联”行动十大任务，结合联系村的民情实际，临夏农校在和政县三十里铺村委会举行了“惠农政策及法律法规培训班”，村干部及村民代表共64人参加了培训。通过这次培训使广大村民和村干部对国家强农惠农政策有了系统全面的了解，加深了对政策内涵的认识，促进了惠农政策的落实,帮助培训对象掌握法律知识，提高法律意识，促进了学法、懂法、守法的良好风尚。

临夏农校在“联村联户，为民富民”行动中，在深入调研50户联系户的基础上，抽调教职工对全村开展深入详细的调研，发现村民文化素质较低，对党的支农惠农政策了解少，缺乏农业技术和务工技能是导致贫困的主要原因。针对这一现状，学校充分挖掘和发挥师资优势，结合农民的实际需求和农时情况，制定了《临夏农校2012年“联村联户，为民富民”行动培训安排表》，分期开展强农惠农政策、农村法律法规、作物病虫害防治技术、家畜养殖技术、啤特果丰产栽培技术和农民务工技术（焊工、电工等）培训，帮助联系村理清发展思路，促进联系村农业产业转型升级，提升农民素质，提高务工者劳动技能水平，使更多的农民完成由“苦力型”向“技能型”人才的转型，加快农村脱贫致富的步伐。

撰稿：宋平审稿：向建平报：州委办公室 州政府办公室 州“双联”行动办公室

州委宣传部 州委信息科 州政府信息科 州教育局 送：本校各校长

存

教学工作简报第4期 篇7

简报

第 4 期

江北区大学生社会实践工作领导小组办公室2011年 1月 24日

今天他们正豪情满怀明天他们将鹏程万里 江北区大学生‚三进三同‛寒假实践活动圆满结束

2010年1月23日下午，在欢快的锣鼓声中，由江北区委、区政府主办，参加‚三进三同‛寒假实践活动的大学生和五宝镇大学生村官参演的江北区大学生‚三进三同‛红歌文艺汇演在五宝镇政府会议室隆重举行。区委副书记刘渝平，区委办公室、区政府办公室、区委组织部、区委宣传部、五宝镇党委政府、团区委、区教委、重庆化工职业学院、重庆航天职业技术学院相关领导和五宝镇敬老院的老人及五宝镇的村民近300余人到场观看了演出。整场演出以红色经典为主旋律，有耳熟能详的合唱《我们走在大路上》、《大中国》，有老歌新唱《选调生之歌》，更有流行时尚的说唱《歌颂五宝》；有小品《唱红歌》，也有朗诵《盛世中国》；有解读当前政策的辩论赛《农转城户籍改革的利弊》，也有激情昂扬的舞 1

蹈《奋斗》。文艺汇演在全场齐唱《歌唱祖国》的嘹亮歌声中落下帷幕。

区委副书记刘渝平在演出前作了重要讲话，刘渝平说：‚大学生与农民朋友同吃同住同劳动，付出的是心血和汗水，收获的是成功和喜悦。今天他们豪情满怀，明天他们将鹏程万里，成为我们国家、重庆市、江北区各条战线的骨干力量和中坚力量，展现他们青春的风采，贡献他们青春的热血，推进我们的各项事业。在此，我谨代表区委、区人大、区政府、区政协对大学生到五宝‘三进三同’实践活动的顺利进行和圆满结束表示热烈的祝贺。‛刘渝平希望大学生离开五宝后不要忘记这片曾经工作生活过的土地，不要忘记父老乡亲对他们的殷切希望和美好祝愿，更不要忘记市委、市政府，区委、区政府对大家的殷殷嘱托。

同学们纷纷表示，通过此次‚三进三同‛实践活动让他们了解了基层、了解了农村、了解了群众，在世界观、人生观、价值观等方面产生了深远的影响，增强了他们的团队意识、协作意识和集体主义精神，增进了他们和广大农民群众的感情，让他们懂得了感恩、学会了吃苦耐劳、懂得了认真做事，坚定了他们永远跟党走的信念。他们将以此为契机，坚定理想，学好本领，热爱生活，踏踏实实干事创业，成为国家栋梁之材。

教学工作简报第4期 篇8

第一期

红桥区卫生监督所 二〇一〇年四月二日

红桥区食品安全委员会召开工作会议

部署2010年食品安全工作

4月2日我区召开2010年食品安全委员会全体会议。会上区卫生局局长朱春田传达天津市2010年食品安全委员会全体会议精神，随后李大为副局长介绍了《关于进一步加强红桥区食品安全工作的意见》《关于进一步明确区政府和有关部门食品安全职责并建立责任制的意见》及《2010年红桥区食品安全监管计划》，最后沈奎林副区长作了重要指示。

沈奎林副区长指出首先要认清形势，进一步增强做好食品安全工作的紧迫感和责任感。食品安全直接关系到广大人民群众的身体健康和生命安全，关系到经济健康发展和社会和谐稳定，国家、市政府都非常重视食品安全工作，我区也始终将食品安全工作作为一项重点工作来抓。多年来，在各有关部门的共同努力下，我区未发生重大食品安全事件。食品安全工作成效显著，但我们要清醒的认识到当前工作所面临的严峻形势，主要表现在以下四个方面：一是我国食品产业快速发展，产品多、种类丰富、范围广泛，并且与广大人民群众的生活息息相关；二是种养植（殖）环节滥用或不当使用化肥、农药、兽药和饲料添加剂，加工环节条件低劣、食品添加剂使用混乱，不法企业、商贩制假售假等等，导致食品安全事件频发；三是人民群众对食品安全工作非常关注，特别是近几年发生的苏丹红、多宝鱼、红心鸭蛋、三鹿劣质奶粉等一系列食品安全事件，震惊全国，引起了广泛关，注。当前“劣质奶粉再次流入市场”、“地沟油、一次性不合格筷子”事件的发生，再次掀起了人民群众关注食品安全问题的高潮；四是目前我们食品安全工作的人员力量、检测能力、工作机制等方面仍然存在不足，与人民群众的需要仍然存在着差距，监管体制还不算健全仍然存在着监管盲区。这就要求我们要进一步增强做好食品安全工作的责任感和使命感，深刻领会食品安全工作的重大意义，进一步强化责任意识，认真履行《食品安全法》赋予我们的神圣职责，保障百姓身体健康，维护社会稳定。

他强调要强化举措，确保食品安全工作责任落实。今年是《食品安全法》实施的第二年，目前，有关部门食品安全职责调整已经基本完成，可以说食品安全工作已经进入了一个新的阶段。今年我们要进一步加强领导、突出重点、加强监管、标本兼治、强化治本，确保食品安全工作责任落实，着重着重做到“三个严格”：一是严格落实2010年监管计划。今天会上我们下发了《2010红桥区食品安全监管计划》，明确了我们2010年食品安全工作的目标、内容、举措，区食安办要将《监管计划》进一步分解，研究制定台帐，进一步明确各项工作的责任单位、责任人、完成时限等内容，确保圆满完成各项工作。二是严格落实部门职责。《关于进一步明确区政府和有关部门食品安全职责并建立责任制的意见》的文件，对各有关部门的职责进一步的明确，各相关部门要按照政府的职责划分和文件精神，层层签订责任书，认真履行自身的职责。我们各部门只有把我们的职责落实到位，才能切实保障人民群众的饮食安全。三是严格责任追究。各部门要按照 “谁监管、谁负责”的原则，进一步完善食品安全许可、日常监管、案件查处、应急处置等监督管理责任，逐级建立健全食品安全责任制，落实领导及监管人员责任，对食品安全监管工作中的失职、渎职行为要严肃查处，对在食品安全监督管理中因未履行职责导致本辖区内出现重大食品安全事故、造成严重社会影响的，要依法追究相关人员的责任

最后，沈奎林副区长要求加强保障，确保食品安全工作“万无一失”。一是加强组织领导。各相关单位要做到“分管领导亲自抓”，同时将食品安全工作纳入各部门的工作考核目标，切实加强食品安全工作的组织领导。二是落实“首告负责制“。各有关部门要进一步增强食品安全工作的积极性、主动性，对工作不推诿、不懈怠。对有管辖争议的经营单位，我区采取“首告负责制”的原则，特别是针对群众的举报投诉，应做到“谁接举报，谁负责”，确保食品安全监管全覆盖、无盲点。三是加强食品安全督查及评议考核。区食品安全委员会要适时组织有关部门对责任单位履职履责及工作开展情况进行督查，对部门食品安全工作的开展情况进行评议考核。各有关部门要切实加强对本部门、本系统食品安全工作的督查，确保各项工作任务的落实。

教学工作简报第4期 篇9

会员通讯

第4期·总21期

中国化工情报信息协会秘书处

2011年10月14日

目 录

要闻综述

化工情报信息协会与化工企业管理协会再度联手

2011年中国化工企业500强排行榜发布…………………（2）文件讲话

中宣部常务副部长雒树刚在非时政类报刊出版单位

体制改革工作电视电话会议上的讲话 ………………………（4）新闻出版总署署长柳斌杰在非时政类报刊出版单位

体制改革工作电视电话会议上的讲话 ………………………（11）协会动态

行业信息机构与报刊单位情况调研工作启动…………………（18）在京13种行业报刊首批进入转企改制…………………………（19）

要闻综述

化工情报信息协会与化工企业管理协会再度联手

2011年中国化工企业500强排行榜发布

2011年中国化工企业500强发布会暨做强、做优、做久高峰论坛9月23～24日在张家港市召开。大会由中国化工情报信息协会与中国化工企业管理协会共同主办，苏州海陆重工股份有限公司协办。会议揭晓了2011年中国化工企业500强排行榜、中国化工最具成长力企业排行榜，还首次发布了中国化工百强上市公司排行榜和中国化工最具发展潜力上市公司排行榜，成为这一品牌活动的新亮点。中国化工企业管理协会会长王印海、中国化工情报信息协会理事长揭玉斌等领导出席会议并讲话。化工行业500强企业、最具成长力企业、百强上市公司等上榜单位的代表以及相关媒体记者200多人参加了会议。

中国化工企业500强年度排行榜始创于2003年，迄今已连续举办9届，是化工行业唯一的企业实力排名体系，对研究、把握我国化工行业发展态势、特点具有重要的参考价值。多年来，在国家统计局等政府部门的支持和指导下，中国化工情报信息协会和中国化工企业管理协会密切合作，搜集数据研究比对，组织专家调研分析，深入企业征求意见，使这一排名体系评价方法不断科学、完善，研究内容不断丰富、深入，行业乃至社会影响不断扩大、深化，已逐步成为化工行业的品牌活动、研究行业发展态势的参考指标。

在与会代表的热切关注中，揭玉斌理事长宣布了中国化工企业管理协会和中国化工情报信息协会《关于发布2011中国化工企业500强排行的决定》。决定指出，根据企业提供的2010年度营业收入和上市公司公开数据，经过中国化工企业500强工作委员会调查、核实和计算，依据按照年度营业收入排序的国际惯例，产生了2011中国化工企业500强排行榜；依据2006至2010年度的营业收入，采用竞争力综合指数计算方法进行计算，产生了2011中国化工最具成长性企业排行 榜；依据2011年总营业收入，产生中国化工百强上市公司排行榜；依据销售收入利润率、净资产利润率、资产负债率以及流动资产周转率等综合指标计算，产生2011年中国化工最具发展潜力公司排行榜。从《决定》所附榜单中与会代表们不难看出，尽管受到国际金融危机的严重影响，我国化学工业特别是大型化工企业依然以较快的速度健康发展,国家石化产业调整和振兴规划及相关调控措施已经取得显著成效，对此全场报以长时间的热烈掌声。

王印海会长在会上讲话，总结了2011年中国化工企业500强的鲜明特点，以及“十一五”以来中国化工500强企业排行榜等发布和评价体系的变化，从中可以看出大型化工企业快速发展的轨迹。

他指出，首先，化工500强的入围门槛持续抬升，反映出企业规模实力和发展潜力增强。2006年化工500强最后一位的营业收入为3.9亿元，到2010年迅速提升到9亿元，入围门槛年均提升1亿元，呈强劲的上升态势。2011年化工500强第一位的营业收入为410.89亿元，比2010年的第一位增长34.5%。此外，化工500强企业的经营业绩愈加突出。2010年化工500强总营业收入达21749.17亿元，比2006年上升12342.29亿元，已占到化工全行业总营业收入的24.71%。大型化企在经济和产业结构调整中发挥的作用越来越重要。其次，化工行业产业集中度有较大提高。500强排行榜前100名企业的营业收入，占500强营业收入总额的比例逐年提高。2010年榜单中，前100家的营业收入总和占到500强总营业收入的57.58％；前50家的营业收入均过百亿元。再次，化工行业区域发展差距在缩小。东部地区发展稳定，西部地区增长势头较猛。东部沿海地区在技术进步和市场开发上继续占据优势，在多个产业领域领军全国。原来化工发展较薄弱的西部地区有了长足进步。如新疆入围化工500强企业的营业收入，占500强总营业收入的份额正逐年上升，2010年已达1.23%。

大会同时发表了《2011中国化工企业发展报告》。该报告通过翔实的数据，全景展示了我国化工大企业的综合实力，反映了大型化企竞争实力的不断提升，为化工行业的发展提供了重要参考依据。在论坛上，与会代表从本年度化工500强排行的视角出发，深入探讨了坚持科学发展、加快结构调整、转变发展方式、企业管理创新以及“十二五”行业发展趋势等方面的问题，为企业进一步做强、做优、做久提供了新的思路。

本年度化工500强排行榜的发布引起业界和媒体的高度关注，许多综合性、专业性报刊、网站等媒体都做了相关报道。作为行业权威媒体的《中国化工报》9月26日以头版头条报道了这一消息，并在该报数字报刊载了500强排行名单；10月11～13日，该报在《热点报道》栏目连续发表3篇分析文章，对本年度化工500强排行榜进行多角度的深入解读。该报为此配发的编者按指出，一年一度的化工500强排名已成为业界和社会人士共同关注的话题。一年来，化工500强企业充分发挥比较优势，把握国内工业化、城镇化、市场化带来的历史性机遇，在做强做大的道路上取得了令人瞩目的成绩。发布化工500强排行榜不仅展现了我国化工企业的综合实力，也体现出化企竞争力的不断提升，更为企业的资源整合、产业结构优化、产品升级和提高风险管控能力提供了重要的参考依据。

文件讲话

中宣部常务副部长雒树刚在非时政类报刊出版单位

体制改革工作电视电话会议上的讲话

（2011年6月29日）

同志们：

今天我们召开电视电话会议，主要是深入学习贯彻中办、国办《关于深化非时政类报刊出版单位体制改革的意见》精神，学习贯彻非时政类报刊改革工作联席会议第—次会议精神，对非时政类报刊改革进行动员部署，排一步统一思想认识、理清工作思路、明确日标任务，确保改革积极稳妥地推进。

中央高度重视这项工作，中共中央政治局常委李长春同志多次作出更要指示，要求加快非时政类报刊社体制改革步伐，今年要有突破性进展。中共中央政治局委员、中央书记处书记、中宣部部长刘云山同志，中共中 央政治局委员、国务委员刘延东同志直接指导了文件的制定工作。按照中央要求，中宣部、新闻出版总署牵头成立了由12个中央有关部门组成的联席会议，云山同志、延东同志亲自担任召集人。6月24日联席会议召开第—次会议，云山同志、延东同志出席会议并作重要讲话，深刻阐述了深化非时政类报刊出版单位体制改革的重大意义、总体思路和重点任务，强调要坚持正确的改革方向，切实加强领导，精心组织实施，推动改革取得实实在在的成效。中央的这一系列重要指示和重大部署，为我们顺利推进改革指明了方向、提供了遵循，一定要认真学习领会、抓好贯彻落实。

根据会议安排，我就学习贯彻彻中央精神，推进非时政类报刊出版单位体制改革，先讲几点意见。

一、充分认识深化非时政类报刊出版单位体制改革的重大意义

深化文化体制改革，是党中央作出的一项重大战略决策。近年来，各地各部门认真贯彻中央部署，加大力度、加快进度，推动文化体制改革全面提速、整体推进，取得重大实质性进展，初步走出一条中国特色社会主义文化发展道路。日前，出版发行、电影电视剧制作等领域基本完成全行业转企改制，文艺院团改革取得积极进展，大部分副省毅及以下城市完成文化市场综合执法机构组建，文化行政管理部门职能转变加快推进，公益性文化事业单位内部改革不断深化。同时要看到，改革总体进展还不平衡，一些重点难点问题仍有待突破，非时政类报刊出版单位体制改革就是其中一项重点任务。能否在这方面取得突破，直接关系文化体制改革的整体进程，关系改革目标任务的顺利实现。

非时政类报刊是新闻舆论宣传的重要阵地，也是报刊传媒业发展的重要力世。改革开放以来，非时政类报刊出版单位牢牢把握正确导向，大力宣传党的理论和路线方针政策，积极传播科学文化知识，为丰富人民群众精神文化生活、提高全民族科学文化素质、促进经济社会发展作出了重要贡献。近年来，部分非时政类报刊出版单位主动先行先试，积极推进体制机制改革创新，焕发了生机与活力，涌现出一批具有较强实力、竞争力与品牌影响力的报刊传媒企业。截至今年3月，除新疆、西藏以外，全国29个省区市已有512家非时政类报刊出版单位转企改制，加上中央有关部门和单位已转制的和创刊时就登记为企业法人的，全国共有1300余家企业性质的非时政类报刊法人实体。但与4500多家报刊出版单位的总近相比，与其他领域改革的进程相比，非时政类报刊改革还相对滞后。同时要看到，目前的非时政类报刊出版行业存在着数量过多、规模过小，资源分散、结 构不合理、市场竞争力弱等突出司题，一些报刊出版单位长期处于亏损状态，有的靠行政摊派、买卖版面刊号维持生存。这种状况归根到底是现行体制不适应社会主义市场经济深入发展的新形势，不适应社会主义文化大发展大繁荣的新要求，迫切需要加快改革、深化改革。

推进非时政类报刊出版单位体制改革，对于转变报刊发展方式，促进报刊出版业又好又快发展具有十分重要的意义。一是有利于增强非时政类报刊出版单位的发展活力和竞争力。受传统体制束缚，大多数非时政类报刊出版单位位缺乏有效的激励机制和约束机制，内部活力不足，参与市场竞争的意识单薄、能力不强。只有通过深化改革，建立健全充满活力、富有效率的体制机制，才能为报刊出版单位的发展壮大注入强大动力。二是有利于提高主流媒体的整体实力和舆论引导能力。目前，相当一部分具有独立法人地位的非时政类报刊隶属于党报党刊等主流媒体，这就决定了非时政类报刊的改革与主流媒体的发展壮大紧密相连。尤其是中央和省级、副省级、省会城市党报党刊所属非时政类报刊，拥有大量优质资源，经营能力较强，推动其整体转企改制，可以为主流媒体做大做优做强拓展空间、创造条件，更好地发挥主流媒体在舆论引导中的主阵地作用。三是有利于调整和优化报刊业发展的布局结构。受计划经济体制影响，我国报刊出版资源行政配臵、条块分割的现象较为突出，形成了“软、小、散”等结构性问题，发展的规模化、集约化水平不高。通过深化改革，可以充分发挥市场在资源配臵中的基础性作用，推动报刊出版资源向有发展潜力的优势领域、优质企业集中，优化报刊业发展布局结构，提高报刊业发展的质量和水平。特别要看到，报刊出版产业处于我国文化产业的核心层，其发展状况如何，直接关系文化产业整体规模和实力。党的十七届五中全会和国民经济和社会发展“十二五”规划纲要都明确提出，要推动文化产业成为国民经济支柱性产业。实现这一战略目标，报刊出版产业承担着重要责任，发挥着举足轻重的作用。这就迫切需要我们革除体制机制障碍，加快报刊发展步伐，努力使报刊出版产业在文化产业中的比重有一个大的提升。

当前，文化体制改革正在不断深化，非时政类报刊出版单位体制改革的共识不断增强，改革的条件已经具备、时机已经成熟。中央高度重视、坚强领导，为深化非时政类报刊体制改革提供了有力政治保证；文化体制改革特别是图书出版发行领域改革取得重要进展，为深化非时政类报刊体制改革积累了宝贵经验；文化体制改革的配套政策日益完善，对经营性文化单位转企改制的支持力度不断加大，为深化非时政类报刊体制改革奠定 了政策基础；国家事业单位改革全面启动，行政管理体制改革稳步推进，为深化非时政类报刊体制改革营造了良好氛围。我们一定要从全局和战略高度，充分认识深化非时政类报刊出版单位体制改革的重大意义，进一步增强责任感、使命感和紧迫感，坚定信心、抓住机遇、乘势而上，积极稳妥推进改革，努力形成有利于报刊出版业科学发展的新体制、新格局。

二、准确把握非时政类报刊出版单位体制改革的指导思想和原则要求 中办、国办下发的《意见》，明确了非时政类报刊出版单位体制改革的指导思想和原则要求。归纳起来，在指导思想上，就是要认真贯彻落实高举旗臶、围绕大局、服务人民、改革创新的总要求，深入贯彻落实科学发展观，全面推进体制机制改革创新，推动我国报刊出版业又好又快发展。在原则要求上，就是要牢牢把握“七个坚持”，即：坚持社会主义先进文化的前进方向，坚持党的领导，坚持统筹规划、分类指导、突出重点、稳步推进、分批实施，坚持以人为本，坚持谁主管谁负责，坚持行政推动与市场运作相结合，坚持以改革促发展。上述指导思想和原则要求，全面体现了中央关于非时政类报刊改革的基本精神，是我们推进改革的行动指南，必须贯穿于改革的全过程，落实到工作的方方面面。深入理解这些精神，关键是要把握好以下几个方面。

一是牢牢把握社会主义先进文化的前进方向。非时政类报刊具有鲜明的意识形态属性，是党和国家重要的宣传思想文化阵地，其改革关系国家文化安全和意识形态安全，关系社会政治稳定。要深刻认识和把握非时政类报刊改革工作的特殊性复杂性，立足我国基本国情，坚定不移走中国特色社会主义报刊发展道路。对于非时政类报刊出版单位，无论是保留事业体制还是转制为企业，无论是国有独资还是国有多元，都要始终坚持党的领导，确保党管媒体、党管干部，确保正确政治方向；始终坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众，不断扩大主流舆论的吸引力感染力；始终坚持把社会效益放在首位，努力实现社会效益和经济效益的有机统一；始终坚持谁主管谁负责，落实改革任务，明确管理责任。

二是加强统筹规划、突出工作重点、分类分批实施。坚持区别对待、分类指导、循序渐进、逐步推开，是我们推进文化体制改革的一条基本经验，也是确保非时政类报刊改革健康有序推进的基本方针和重要原则。要科学把握好非时政类报刊改革的实施范围、时间进度和目标任务，根据非时政类报刊出版单位的不同性质、功能和特点，进行科学分类，明确不同的政策要求，不搞一刀切。要紧紧抓住定性已经明确、具有独立法人地位 的非时政类报刊这个重点，紧紧抓住中央和省级、副省级、省会城市党报党刊所属的非时政类报刊这个重点，推动其转企改制，着力做大做强主流媒体。要加强与非时政类报刊主管主办单位的沟通，认真听取非时政类报刊出版单位的意见，根据各地区各部门各单位实际情况，分期分批提出改革单位名单，科学制定改革方案，确保方案切实可行。

三是把改革与发展有机结合起来。发展是主题、是目的，改革是动力、是手段。非时政类报刊改革的成效如何，归根到底要看是否促进了报刊出版单位的发展壮大。要树立强烈的改革意识、发展意识，立足当前、着眼长远，把阶段性改革任务与中长期发展目标结合起来，以改革促发展，围绕发展推进改革。要借助转企改制形成的新体制新机制，积极推进报刊出版企业的改组、改造，鼓励其利用高新技术，发展新的业态，走内涵式发展道路，形成一批专、精、特、新的现代报刊出版企业。要着眼于维护和发展职工权益，使广大职工共享改革发展成果。

三、全面落实非时政类报刊出版单位体制改革各项任务 中办、国办下发的《意见》，明确了非时政类报刊改革的主要任务。深入贯彻落实《意见》，全面完成非时政类报刊出版单位体制改革任务，要重点抓好以下几方面工作。

一是着力推动符合条件的非时政类报刊出版单位转企改制，建立健全现代企业制度。转企改制是现阶段非时政类报刊出版单位体制改革的主要任务，也是衡量改革进展成效的主要标志，一定要有序、规范、深入推进。首先是有序推进。也就是我们所强调的分类指导和分批分期推进。对于《意见》中明确的转企改制重点，即省级、副省级和省会城市党委机关报刊所属的非时政类报刊，文化、艺术、生活、科普等非时政类报刊，专业技术性较强的行业报刊，以及隶属于企业法人的非时政类报刊出版单位，要率先转企改制；对于中央各部门各单位所属的都市类和财经类报刊，对于省级、副省级及省会城市党报党刊所属的晚报、都市类和财经类报刊等出版单位，要按程序批准后转企改制。其次是规范推进。在转企改制过程中，要明确产权关系，核销事业编制，注销事业单位法人，进行企业工商登记注册，与在职职工全部签订劳动合同，按照企业办法参加社会保险，严格按照改革工作标准和程序真转、真改，成为合格的市场主体。第三是深入推进。转制为企业只是非时政类报刊改革的第一步，要真正成为合格市场主体，还要以建立现代企业制度为目标，进一步完善法人治理结构，强化具有文化企业特点的管理机制，形成面向市场的运行机制，形成体现文化 企业特点的经营理念和发展模式。

二是加快推进报刊资源整合和结构调整，培育一批大型非时政类报刊出版传媒集团公司。是否拥有一批具备较强实力和竞争力的大型非时政类报刊出版传媒集团公司，直接反映和决定了报刊出版业发展的总体质量和水平。要把非时政类报刊出版单位转企改制与整合资源、调整结构结合起来，鼓励、推动以中央和省级党报党刊所属的非时政类报刊和实力雄厚的行业报刊出版单位为龙头，对本区域本行业的报刊出版资源进行整合，培育形成一批大型综合性或专业性报刊出版传媒集团公司，成为报刊领域骨干企业和战略投资者。这次改革，也是巩固和扩大报刊领域治散治滥成果、优化报业结构的重要契机。要进一步明确非时政类报刊转企改制条件，在主管主办资质、资本来源、资金规模、内容导向等方面设臵门槛，提高标准，引导和推动非时政类报刊加入大型报刊企业集团，“关停并转”一批不符合资质或严重亏损的报刊，切实提高报刊集中度。

三是加强和改善对非时政类报刊出版单位的管理，切实提高管理效能。改革与管理紧密相连、相互促进，改革每向前推进一步，管理就要跟进一步。只有在改革实践中加强和完善管理，才能巩固和拓展改革的成果。可以说，加强和改善管理，是非时政类报刊改革的重要任务。《意见》对完善非时政类报刊出版单位管理制度、提高管理效能提出了明确要求。要按照《中共中央办公厅、国务院办公厅转发<中央宣传部、新闻出版总署关于进一步加强和改进报刊出版管理工作的意见>的通知》要求，加强和完善转制后的非时政类报刊出版单位主管主办制度，探索建立主管主办管理体制与出资人管理体制有机衔接的工作机制，确保报刊出版单位与主管主办单位是隶属关系而不是挂靠关系，确保主管主办单位管导向、管干部、管资产的职责落到实处。要严格执行非时政类报刊市场准入和退出机制，严格审核报刊的主管主办单位资质，完善相关登记备案和年检制度，严把市场准入，不符合资质要求的非时政类报刊不能进入市场。总之，我们要在改革中通过加强和完善管理，确保转企改制后的非时政类报刊始终坚持正确导向，维护国家意识形态安全和文化安全。

四、切实加强对非时政类报刊出版单位体制改革的组织领导

非时政类报刊体制改革政治性、政策性强，涉及面广，是一项复杂的系统工程。各地、各有关部门和单位要认真学习领会、准确把握中央精神，进一步增强政治意识、大局意识和责任意识，周密安排部署，精心组织实施，积极稳妥推进，确保圆满完成各项改革任务。一是要抓紧动员部署、统一思想认识。只有在思想上深刻认识改革的重要和紧迫，才会在实践中形成改革的自觉和主动。这次改革时间紧、任务重，必须及早谋划、尽快启动。各地、各有关部门和单位要把非时政类报刊改革摆上重要议事日程，抓紧进行动员和部署，召开工作会议，举办专题培训班，做好中办、国办文件的宣传和解读。要原原本本地学习、传达中央文件，全面、准确地理解中央精神，避免似是而非、曲解误解。要通过动员部署，进一步解放思想、提高认识，切实把思想和行动统一到中央要求上来，不断增强改革的自觉性和坚定性。

二是要科学制定实施方案、分期分批推进改革。这次改革涉及的非时政类报刊出版单位种类多、数量大，情况十分复杂，必须在深入调研、摸清情况的基础上，有步骤、分阶段积极推进。根据《非时政类报刊出版单位体制改革实施方案》，中央各部门各单位所属非时政类报刊出版单位，原则上于明年9月底前分批完成转企改制。目前，中宣部、新闻出版总署正在研究第一批转企改制名单，符合条件的非时政类报刊出版单位要积极申报。主管主办部门和单位要切实承担起改革的领导责任，尽快制定改革实施方案，细化目标任务和时间进度，推动所属非时政类报刊改革任务的落实。各省区市要从本地实际出发，抓紧制定本地区非时政类报刊改革的总体方案，可参照中央报刊出版单位改革的做法，分期分批实施。这里要强调的是，非时政类报刊出版单位转制后组建报刊出版传媒集团公司和进行股份制改造的，须报中宣部、新闻出版总署批准；改革中的重大问题要及时请示报告，重大改革措施和政策调整要按规定报批。

三是要完善配套政策、强化保障措施。政策的完善和落实程度，直接关系改革的进展和成效。深化非时政类报刊出版单位改革，必须坚持用政策引导、用政策激励、用政策保障。《意见》明确提出，国办发2008-114号文件等支持文化改革发展的相关政策适用于所有转企改制的非时政类报刊出版单位，中央各部门各单位所属出版社体制改革的有关政策和做法也适用于中央各部门各单位所属非时政类报刊出版单位改革。各地、各部门和单位在用好、用足现有政策的同时，也要结合各自实际制定更加优惠的政策措施，特别是在人员安臵、社保衔接、行业资源配臵等方面制定更加完善、更有针对性的具体措施和实施细则，真正形成鼓励改革、支持改革的鲜明导向。

四是要完善工作机制、狠抓任务落实。非时政类报刊出版单位体制改革涉及多个领域和部门，需要加强统筹协调。中央专门成立改革工作联席 会议，协调指导全国非时政类报刊改革工作。联席会议各成员单位将按照职能分工，加强沟通、密切配合，共同推进改革。各省区市文化体制改革工作领导小组负责本地区非时政类报刊出版单位改革，要进一步加大工作力度，健全工作机制，形成推进改革的工作合力。各地区党委宣传部门和新闻出版部门要负责本地区非时政类报刊出版单位转企改制工作的组织实施，明确工作职责，一级抓一级，层层抓落实。适当时候，中宣部、新闻出版总署将对这项改革进行督查，各地各部门也要做好督查工作，推动改革取得实实在在的成效。

五是要加强思想政治工作、调动职工群众积极性主动性。思想政治工作，是我们党的重要政治优势。要充分发挥各级党组织的积极作用，深入细致地做好思想政治工作，为推进改革提供强有力保障。要把推进改革的重要意义讲透彻，把相关配套政策讲清楚，把对于部职工的利益安排讲明白，引导职工群众理解改革、支持改革、参与改革，使改革获得深厚的群众基础和力量源泉。出台重大改革举措，要多与职工群众沟通商量，集中群众智慧，反映群众意愿，最大限度地凝聚改革共识，确保思想不乱、人心不散、工作不断。

新闻出版总署署长柳斌杰在非时政类报刊出版单位

体制改革工作电视电话会议上的讲话

（2011年6月29日）

同志们：

党中央高度重视新闻出版改革工作，继中央部门出版社改革的文件之后，今年5月，又由中央办公厅、国务院办公厅下发了《关于深化非时政类报刊出版单位体制改革的意见》(中办发2011-19号)，明确了非时政类报刊出版单位体制改革的指导思想、原则要求和目标任务。6月24日，中央召开了非时政类报刊出版单位体制改革工作联席会议第一次全体会议，云山同志和延东同志作了重要讲话，对非时政类报刊出版单位体制改革工作提出了明确要求。刚才，树刚同志传达了中央的部署和中央领导同志的重要讲话精神，并对深化非时政类报刊出版单位体制改革工作提出了具体要求。我们要认真学习、全面贯彻中央领导同志的重要讲话精神，切实落实树刚同志提出的要求，扎实稳步推进非时政类报刊出版单位体制改革工作。下面，我讲几点具体意见。

一、关于非时政类报刊出版单位体制改革工作的总体要求和目标任务 十六大以来，特别是2003年中央启动文化体制改革试点工作以来，新闻出版系统认真贯彻落实中央关于文化体制改革的重大决策和部署，对新闻出版体制改革进行了积极探索，突破了体制机制性障碍，创造性地解决了改革进程中的一系列难题。到目前，印刷业、发行业以及图书、音像出版单位体制改革任务全面完成，报刊出版单位体制改革进行了成功的试点。可以说，通过这些年的实践探索，大家更加了解中央的精神，深化改革的共识进一步凝聚，支持改革的政策日臻完善，推进改革的积极性进一步增强，加快改革的条件已经具备。这也为深化非时政类报刊出版单位体制改革积累了新经验，探索了新路径。

目前，全国共有报刊11833种，涉及出版单位4591家，绝大多数是非时政类报刊出版单位。长期以来，非时政类报刊作为重要的宣传文化阵地，在普及马克思主义中国化理论，宣传党的路线方针政策，传播科学文化知识，丰富广大人民群众精神文化生活，服务中国特色社会主义建设等方面，发挥了重要作用。但是，随着市场经济体制的确立和文化体制的改革，非时政类报刊出版单位现行体制已经不适应了，严重制约了报刊出版业的发展，存在数量过多、规模过小、布局分散、结构不合理、市场竞争力弱等突出问题，迫切需要深化改革，创新体制机制，提高竞争力。中央各部门各单位、各地区一定要从推动社会主义文化大发展大繁荣的高度，从提高我国报刊出版业整体实力和竞争力的高度，充分认识深化非时政类报刊出版单位体制改革的重要性，切实把思想和行动统一到中央的总体要求和决策部署上来，加大力度、加快进度，积极稳妥推进非时政类报刊深化改革，实现报刊出版业又好又快发展。

一是要把握改革总体方向，不断巩固和发展主流舆论阵地。推进非时政类报刊出版单位体制改革工作必须高举中国特色社会主义伟大旗臶，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照高举旗臶、围绕大局、服务人民、改革创新的总要求，坚持社会主义先进文化的前进方向，坚持党的领导，坚持统筹规划、突出重点、分类指导、分级负责、分批实施，坚持谁主管谁负责。按照中央领导同志指出的“三改一加强”的要求，把非时政类报刊的“改革、改组、改造”和“加强管理”结合起来，全面推进体制机制创新，实现在改革中不断巩固和发展主流舆论阵地的目标。

二是要全面落实改革的任务，提升报刊出版业整体实力和竞争力。这 次改革主要有4项目标任务：一是分期分批按照规范程序完成非时政类报刊出版单位的转企改制，使其成为能独立承担社会法律责任的市场主体；二是整合出版资源，培育一批导向正确、主业突出、实力雄厚、核心竞争力强的大型独具特色的报刊传媒集团公司；三是走内涵式发展道路，调整结构和布局，形成一批专、精、特、新的现代报刊出版企业；四是实行严格的报刊出版市场准入机制，建立健全市场退出机制，关停并转一批不符合市场准入条件、不具备报刊出版资质和违规出版以及严重亏损而资不抵债的报刊出版单位。我们要全面落实这4项任务，推动改革取得实效，达到提升报刊出版业整体实力和竞争力、构建有利于报刊出版业科学发展新格局的目的。

三是要明确改革的重点，分期分批加快转企改制。按照中央文件要求，推进非时政类报刊出版单位转企改制工作，要根据报刊的不同性质和功能，分期分批进行。省级、副省级和省会城市党委机关报刊所属的非时政类报刊出版单位；文化、艺术、生活、科普等非时政类报刊出版单位；专业技术性较强的行业性报刊出版单位；隶属于各类企业法人的报刊出版单位要先行转企改制。中央各部门各单位所属的都市类和财经类报刊；省级和副省级及省会城市党报党刊所属的晚报、都市类和财经类报刊等出版单位，积极进行转企改制。现行非时政类报刊出版单位中不具有独立法人资格的报刊编辑部，不单独转企改制，区别不同情况，并入其他新闻出版传媒企业或予以撤销。科研部门和高等学校主管主办的非独立法人科技期刊、学术期刊编辑部，另行制定具体改革办法。

四是要严格执行改革时间表，高质量完成转企改制任务。在具体实施上，中央和地方同步推进。中央各部门各单位非时政类报刊出版单位转企改制分两批进行：第一批，从今年6月至年底，完成中央各部门各单位722家非时政类报刊出版单位转企改制任务。其中，文化、艺术、生活、科普等非时政类报刊出版单位77家；专业技术性较强的行业性报刊出版单位145家；隶属于企业法人的报刊出版单位37家；已登记为企业法人但尚未规范转企改制到位的报刊出版单位463家。上述报刊出版单位所属报刊编辑部一并进行撤并或改制。第二批，从明年1月至9月底，完成中央各部门各单位其他非时政类报刊出版单位转企改制的改革任务，包括：中央各部门各单位所属的都市类和财经类报刊出版单位转企改制，非时政类报刊出版单位中不具有独立法人资格的报刊编辑部撤销或归并。

各地区要按照上述时间要求和分类做法，结合本地实际，确定分批实 施的具体方案，其中，省级、副省级和省会城市党委机关报刊所属的非时政类报刊出版单位要列入首批转企改制名单，先行转企改制；省级和副省级及省会城市党报党刊所属的晚报、都市类和财经类报刊出版单位要列入第二批转企改制名单，按时完成转企改制。各地区原则上于2012年9月底前，全面完成本地区非时政类报刊出版单位的转企改制任务。

二、关于非时政类报刊出版单位体制改革的工作安排

按照非时政类报刊出版单位体制改革工作联席会议第一次全体会议的要求和部署，非时政类报刊出版单位转企改制主要从几个方面展开工作。

1．成立工作机构。经中央批准，由中央宣传部、新闻出版总署牵头，中央层面已经建立了以中央纪委、中央组织部、中央编办、中央直属机关工委、中央国家机关工委、财政部、人力资源和社会保障部、审计署、国家税务总局、国家工商总局为成员单位的非时政类报刊出版单位体制改革工作联席会议制度。联席会议下设办公室，由主任、副主任及成员单位联络员组成。办公室设在新闻出版总署，负责日常工作。联席会议已于6月24日召开了第一次全体会议，审议通过了非时政类报刊出版单位体制改革的实施方案，正式启动了这项工作。

2．开展摸底调查。围绕制定关于深化非时政类报刊出版单位体制改革的意见，中央宣传部、新闻出版总署已经做了一系列前期准备工作。先后对报刊出版单位分类改革进行了几次大范围的调查研究，逐报逐刊摸清了底数，为改革方案的制定打下了坚实的基础。各部门各单位各地区也要逐报逐刊摸清家底，核实情况，做到心中有数。

3．进行动员部署。这次电视电话会议就是一次集中动员部署大会。会议之后，中央各部门各单位和各地区报刊主管部门、各报刊出版单位要广泛深入地层层动员，尤其要把中央的决策讲清楚，把国家的政策讲清楚，统一思想，提高认识，形成合力，推动改革。

4．分批公布名单。时政类报刊名单将由中央分批确定，未上名单的均为非时政类报刊，都属本次改革的范围。中央各部门各单位的非时政类报刊出版单位首批转制名单由中央宣传部和新闻出版总署在7月10日前予以确定。各省、自治区、直辖市党委宣传部和新闻出版局要根据本地非时政类报刊出版单位转制工作安排，适时公布名单。

5．制定转制规程。这次会议后，我们将制定下发《中央各部门各单位非时政类报刊出版单位转制工作基本规程》，明确转制方案的内容要求、报送审批程序以及转制工作中的有关要求，针对报刊出版单位的不同情况和 不同性质，具体指导和规范转企改制工作。对具有独立事业法人(包括双法人)的报刊出版单位，要按照完成清产核资明确出资人、核销事业编制、注销事业单位法人、进行企业工商登记注册、与在职职工全部签订劳动合同、依法接续或参加社会保险等六个步骤规范转企改制。对登记为企业法人但尚未规范转企改制到位的报刊出版单位，要补办完成规范转企改制所必要的工作程序。真正完成转企改制任务的即可享受改革、发展的优惠政策。

6．做好培训工作。今天会议结束后，我们将陆续对列入首批转制的中央各部门各单位报刊出版单位有关人员进行操作规程和政策培训，请编制、财政、工商、社保等部门的同志进行政策解读。各地区也要结合本地实际组织开展相应的政策培训工作，使决策、操作准确无误。

7．审批改革方案。中央各部门各单位非时政类报刊出版单位，包括中央各部门各单位主管主办、设在各地区的非时政类报刊出版单位的改革方案，要通过中央各部门各单位向非时政类报刊出版单位体制改革工作联席会议办公室报送，由联席会议办公室予以审核和批复。对于列入首批改革名单的中央各部门各单位非时政类报刊出版单位，要在2011年8月底前报送改革方案。各省、自治区、直辖市非时政类报刊出版单位体制改革整体方案也要按这一时间要求，由各省、自治区、直辖市文化体制改革工作领导小组和新闻出版局分别向中央文化体制改革工作领导小组办公室和新闻出版总署报送，经新闻出版总署审核并征求中央文化体制改革工作领导小组办公室意见后，由中央文化体制改革工作领导小组办公室和新闻出版总署分别予以批复。

8．及时督促检查。改革方案经批准后即可组织实施。2011年12月以后，由联席会议办公室组织对第一批报刊出版单位的改革工作开展情况进行督察，对于列入第一批名单而未能完成转制任务的非时政类报刊出版单位进行重点检查，掌握进度，限期完成。2012年10月以后，组织对其他非时政类报刊出版单位进行督促检查。联席会议办公室设立《非时政类报刊出版单位转企改制工作进展情况表》，实行台账管理，随时掌握改革动态，及时检查督办，并向中央报告进展情况。报刊出版单位主管部门要加强对所属报刊出版单位转企改制工作的检查督促，给予及时的指导和帮助。各地区也要及时开展督促和检查，确保改革按照既定的“路线图”和“时间表”进行。

9．总结交流经验。我们将定期对非时政类报刊出版单位体制改革工作进行阶段性总结，及时交流经验，通报各地工作，推广先进做法，推动改 革规范有序进行。2012年年底，对非时政类报刊出版单位体制改革工作进行全面总结，形成总结报告，经联席会议审议后上报中央。

三、关于非时政类报刊出版单位体制改革的政策保障

完善配套政策、强化保障措施，对顺利推进非时政类报刊出版单位改革工作至关重要。按照中办发2011-19号文件精神，以及《国务院办公厅关于印发文化体制改革中经营性文化事业单位转制为企业和支持文化企业发展两个规定的通知》(国办发2008-114号)等文化体制改革相关政策，在中央各部门各单位非时政类报刊出版单位转制中，都是适用的。有关清产核资、财务审计、财税政策、资产评估、产权登记、工商注册、核销事业编制、注销事业单位法人、职工社会保险关系接续等问题，一律参照中央各部门各单位出版社体制改革的有关政策和做法办理。这些政策导向明确、含金量高、可操作性强，能够解决转制中的普遍性问题，有利于扶持转制企业轻装上阵、加快发展、做大做强。同时，我们鼓励中央各部门各单位、各地区结合实际，研究制定更加有利于改革的具体政策或实施细则，切实推动非时政类报刊出版单位的改革。

1．关于资产政策。按照中办发2011-19号文件和财教2008-256号文件执行。报刊社转制前占用的国有固定资产、流动资产、无形资产，经核实后划给报刊社继续使用；报刊社可一次性核销不良资产、不良债务以及历年形成的库存积压，做实资本，保留实力，优化报刊社的资产结构。

2．关于财务政策。转制后的报刊社在经济上与原主管主办单位必须脱钩，原来以各种名义上缴主管主办单位的税后利润一律不再上缴。由于报刊出版单位不再上缴而造成部门、单位津补或科研资金来源减少的，向财政申请解决。转制前享有财政经费支持的报刊出版单位，转制后一定时期内继续拨付，并且要加大产业发展专项资金对报刊出版企业的支持力度。

3．关于人员政策。报刊出版单位转制后，按照属地管理的原则参加包括基本养老保险在内的社会保险，建立新的社保体系。中央各部门各单位非时政类报刊出版单位及其职工，按照《人力资源和社会保障部、财政部、新闻出版总署、北京市人民政府关于中央各部门各单位出版社转制后参加北京市养老保险有关问题的通知》(人社部发2009-50号)制定的原则，确定统一参保时间，参加北京市企业职工基本养老保险。各地区非时政类报刊出版单位及其职工参加社会保险的问题，按照当地对文化体制改革单位制定的社保政策执行。

4．关于税收政策。为了扶持转制后的报刊出版单位加快发展，中央在 税收上给予了多项政策优惠。按照中办发2011-19号文件精神，完成转制的非时政类报刊出版单位，依照《财政部、国家税务总局、中宣部关于转制文化企业名单及认定问题的通知》(财税2009-105号)认定的条件和程序确认后，可享受国办发2008-114号文件有关优惠政策。此外，财政部、国家税务总局等部门联合下发的财税2009-31号、34号文件等，都对完成转制的报刊社一定期限内免征企业所得税、免征房产税、免征增值税、免征进出口税等作出了明确的规定，转制后可加以落实。

5．关于退出政策。对不具备市场准入条件、严重亏损且无市场生存能力或主管主办单位不愿再保留报刊出版单位建制的，由主管主办单位提出申请，报经新闻出版总署批准后予以撤销。其主管主办单位要做好资产财务清算、人员分流安臵和注销事业单位法人登记工作。拟划转到其他新闻、出版企业集团的非时政类报刊由划入单位负责完成转企改制工作。

此外，按照《中共中央办公厅、国务院办公厅转发中央宣传部、新闻出版总署〈关于进一步加强和改进报刊出版管理工作的意见〉的通知》(中办发2008-27号)要求，要加强和完善转企改制后的非时政类报刊出版单位主管主办制度。主管主办单位必须切实担负起管导向、管干部、管资产的职责。不具备资产重组条件的非时政类报刊出版单位，转制后原主管主办关系暂时不变。下一步，国家还将积极探索建立主管主办管理体制与出资人管理体制有机衔接的工作机制。

四、关于非时政类报刊出版单位体制改革的工作要求

关于此次改革的总体要求，刚才树刚同志已经讲得很清楚了。我就工作层面再强调以下几点：

1．做好思想动员，坚定改革信心。改革的顺利推进，离不开思想的解放和观念的转变，离不开深厚的群众基础。思想解放的程度、观念转变的力度，决定着改革的广度、深度和进度。各地区各有关部门要高度重视思想发动，针对本地区本部门的实际，工作上积极跟进，措施上全力保障，切实消除改革的思想障碍。非时政类报刊出版单位要扎实细致地做好干部职工的思想政治工作，动员大家进一步增强改革意识和机遇意识，积极支持改革、参与改革，以思想的新解放促进改革的新突破。要做好过细工作，以人为本，保障职工的实际利益，让大家准确把握和领会中央关于非时政类报刊出版单位改革的重大意义和各项优惠政策，打消职工的后顾之忧，有效调动大家改革的积极性和创造性。

2．加强组织领导，强化管理职责。中央各部门各单位非时政类报刊出 版单位的体制改革工作在中央宣传部和新闻出版总署的指导和协调下进行；各地区非时政类报刊出版单位的体制改革工作在当地文化体制改革工作领导小组指导和协调下进行。中央各部门各单位具体负责所属非时政类报刊出版单位体制改革工作的组织实施；各地区党委宣传部和新闻出版局负责本地区非时政类报刊出版单位体制改革工作的组织实施。在改革过程中，要按照谁主管谁负责的原则，主管部门要成立报刊出版单位体制改革工作小组，制定支持改革的政策和措施，加强对改革工作的指导和监督。

3．扎实推进改革，抓好任务落实。各非时政类报刊出版单位要成立专门的工作机构，专人负责，结合自身的实际情况，参照《中央各部门各单位非时政类报刊出版单位转制工作基本规程》，认真制定改革方案。方案要在与主管主办部门充分协商、达成共识的基础上，经报刊出版单位职工代表大会或职工大会审议通过，并报经主管主办部门审核同意后上报。

4．严格报批程序，严肃各项纪律。非时政类报刊出版单位改革方案、联合重组方案、组建新闻出版传媒集团公司方案、股份制改造方案、上市融资方案，以及转企改制中其他重大事项等，经批准后方可实施。在改革过程中，要严肃政治纪律、组织纪律和财经纪律，严格执行中央关于廉政建设的规定。政治上要与党中央保持高度一致；组织上要讲原则讲纪律；人事上要杜绝突击提拔和调配人员；在资产处臵上要确保国有资产不流失，确保报刊社国有资产的完整和安全，严禁转移资产、私分钱物、铺张浪费等损害国家和职工利益的行为发生。改革过程中的违纪问题和腐败行为，一经发现要严肃处理。

同志们，深化非时政类报刊出版单位体制改革，是继中央各部门各单位出版社体制改革工作完成之后，中央交给我们的又一项光荣而艰巨的任务。这项改革工作，时间紧迫，任务艰巨，使命重大。我们要坚决贯彻中央的决策部署，积极稳妥地推进这项改革工作，确保按要求高质量完成中央交给我们的任务，以改革的实际成果推动新闻出版业的大发展大繁荣。

协会动态

行业信息机构与报刊单位情况调研工作启动

为落实2011中国石油和化工行业信息与统计工作大会精神及其任务、要求，根据中国化工情报信息协会办公（扩大）会议决定，协会秘书处9月26日印发《关于开展信息机构和报刊情况调查的通知》（中化信协发2011－5号），开展专业信息机构、地方信息机构和报刊单位情况的摸底调研工作。

目前，各专业信息机构（站、总站、中心），各省区市信息机构（中心、研究院所等）和本行业各报刊单位（含拥有正式刊号、公开发行的报刊，拥有准印号的内部报刊）正在积极填报《通知》所附调查表。有的单位调查表电子版已提前发至信息协会秘书处电子信箱；还有的单位按照《通知》要求，将本地区、本系统、本单位近期转企改制、机构改革的情况（包括计划、规定、步骤、进展、问题），以及对信息协会近期工作的意见建议等，汇总成简要材料，一并报送信息协会秘书处，表现出很高的工作积极性和对转企改制的关注度。

协会秘书处希望尚未报送调查材料的单位抓紧进行相关工作，并将于近期开始电话催报。

在京13种行业报刊首批进入转企改制

非时政类报刊出版单位体制改革工作联席会议办公室7月28日印发《关于有关报刊列入中央各部门各单位首批转企改制的非时政类报刊出版单位名单的函》（报刊改办2011－4号），中国石油和化学工业联合会主管的行业报刊中，有13种列入首批转企改制单位名单。

为推进非时政类报刊转企改制，中办、国办于5月17日印发《关于深化非时政类报刊出版单位体制改革的意见》（中办发2011－19号）；中宣部、新闻出版总署牵头成立了由刘云山、刘延东任召集人，由12个中央有关部门组成的联席会议并于6月24日召开了第一次会议；6月29日，中宣部、新闻出版总署联合召开非时政类报刊出版单位体制改革工作电视电话会议，中宣部常务副部长雒树刚、新闻出版总署署长柳斌杰到会讲话。而此次首批改制报刊名单的出台，意味着这项工作进入了实质性发展的阶段。

中国石化联合会主管的行业报刊中，首批列入改制单位名单的报纸2家，为《中国化工报》、《农资导报》；期刊11家，为《中国石油和化工》、《中国化工贸易》、《中国化工装备》、《石油和化工设备》、《中 国橡胶》、《中国涂料》、《化工管理》、《化学试剂》、《清洗世界》、《全面腐蚀控制》、《党支部工作指导》，均是具有独立法人资格的报刊出版单位。

中国石化联合会作为在京34种行业报刊的主管单位，对报刊转企改制工作十分重视，专门成立了报刊改制工作领导小组，联合会会长李勇武亲自担任组长，常务副会长李寿生和副会长赵俊贵、周竹叶担任副组长；李寿生兼任领导小组办公室主任，联合会人事部、财务部、综合办和中国化工情报信息协会有关负责人任办公室成员。9月22日，领导小组办公室召开联合会主管报刊首批改制单位会议，传达了中办19号文件、报刊改制工作规程和雒树刚、柳斌杰同志讲话，部署了联合会主管报刊情况调查和报刊改制方案拟订工作。

目前，首批改制单位正在抓紧研究拟订转企改制工作方案，10月15日13家报刊改制方案报石化联合会后，将统一报送报刊体制改革工作联席会议办公室审批。

中国化工情报信息协会秘书处编印 本期责编：刘 宇 发送单位：工信部、国家统计局、新闻出版总署、国资委有关部门，各省

区市行业管理机构、行业协会，有关专业协会，本会会员单位、分支机构、直属单位。