2022年党风廉政建设和纪检监察工作总结（精选9篇）
同志们：
刚才，XX党委书记紧紧围绕学习贯彻十九届中央纪委六次全会、总省行2022年党风廉政建设暨纪检工作会议精神，深入分析全行党风廉政建设和反腐败形势及存在问题，对推进全面从严治党、加强党风廉政建设和反腐败工作进行了部署强调。我们要深刻学习领会，结合年初市分行党建和经营管理工作会议精神，一并抓好贯彻落实。下面根据安排，我对2021年全行纪检工作进行总结，对2022年纪检工作进行部署。
一、2021年工作回顾
2021年是党和国家历史上具有里程碑意义的一年。XX纪委在市分行党委和省行纪委的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大以及十九届历次全会精神，认真落实十九届中央纪委五次全会部署，知责于心、担责于身、履责于行，有效发挥监督保障执行、促进完善发展作用，不断推动XX纪检工作高质量发展。2021年，XX纪检工作系统考核等级为A。
（一）突出政治监督，有力保障重大决策部署落地落实。
强化统筹思维，以政治监督为统领，压实政治责任，紧盯党中央重大决策部署和习近平总书记重要指示批示贯彻落实情况，密切跟进总、省分行党委发展战略目标和重点工作任务落地落细情况。XX纪委2021年以来，紧盯党史学习教育，推动扎实开展党史学习教育。全年分行党委理论学习中心组开展党史学习教育集中学习研讨26次。纪委列席党史学习教育专题民主生活会和组织生活会8次。主动监督推进”我为群众办实事”项目落地，已落地16项，完成率达到100％。紧盯疫情防控，开展多轮现场监督检查，覆盖率达到100％。通过实地督察、定期报告、下发监督检查通报等方式，督促做好疫情防控和金融支持复工复产，今年以来累计向党委汇报疫情防控及监督检查情况4次，下发监督检查通报3期。紧盯金融支持实体经济，针对普惠金融业务推动进度缓慢的基层机构负责人先后开展工作约谈8人次，协调解决业务拓展中的困难，着力提升执行质效。对于在支持实体经济推进普惠金融业务发展先行先试中出现的偏差，第一时间提醒约谈14名涉及机构和部门负责人，及时清除执行过程中的”拦路虎”“断头路”。（二）紧扣明责督责，切实拧紧管党治党责任链条。
准确把握协助职责定位，牵头修订XX《党风廉政建设主体责任书》《党风廉政建设监督责任书》，组织全辖负责人签订主体责任书、纪检委员和负责纪检工作人员签订监督责任书，明确主体责任具体内容及工作方式、监督责任任务要点和关键内容。促进”两个责任”同频共振、同向发力。以研判政治生态为切入点，通过参加或列席党委会、行长办公会、问责委员会、资产处置委员会等，对分行重大事项决策过程进行监督，全年对3笔不良授信资产核销和2名员工违规问责处理提出否定意见。通过家访交流，对党委班子成员”8小时以外”情况进行更全面了解，向市分行中层管理人员寄送廉洁家书36份，开展任前廉洁谈话19人次，促进管理人员正确履职、依规用权、廉洁从业。采用”突击走访”和”蹲点一周”方式相结合，与基层机构负责人开展”一对一”针对性谈话10人次、家访交流3人次，掌握基层营业机构经营实际、了解干部员工队伍整体状态，形成一级抓一级，层层抓落实的监督机制。（三）坚持协调联动，高质量完成巡察整改监督和自主巡察。
一是督促落实省分行党委巡察反馈问题整改工作。针对上一轮省分行党委巡察反馈的6个方面18个问题，组织召开巡察整改工作联席会议6次，党委集体研究巡察问题整改4次，明确整改责任，紧盯整改进度，协调解决整改难点，确保整改工作落到实处，实现整改”见底清零”。同时坚持把巡察整改作为加强党的建设、推动业务发展、规范经营管理的重要契机，督促责任部门进一步完善重点领域制度建设，着力构建整改长效机制。二是认真开展XX辖内自主巡察工作。围绕”四个落实”，坚持有形覆盖和有效覆盖相统一，科学把握进度，2021年完成了辖内6家基层党支部现场巡察，自主巡察覆盖率为30％，形成4个方面共61个问题清单，为下一阶段提高经营管理质效，发挥基层党组织战斗堡垒作用，提供政治指引。（四）注重固本培元，释放一体推进”三不”叠加效应。
牢牢把握”惩、治、防”辩证统一关系。聚焦纪律威慑，推进”不敢腐”，对于在日常监督中发现的问题线索，协调审计、信科等部门，扩大数据来源渠道，借助地方纪委力量，与外部客户开展谈话，形成有力震慑，坚决严肃查处，让日常监督”长牙”“带电”。聚焦制度约束，推进”不能腐”，针对监督执纪发现的问题，发送《纪律检查建议书》；坚持标本兼治，督促修订公务用车、婚丧嫁娶报备等3项实施细则，完善体制机制；进一步加强对上交礼品礼金的管理，按季度对上交礼品礼金进行盘点，牵头组织管理部门对以前上缴的礼品礼金进行处置，协调人力资源部、工会定期报送员工慰问、请休假信息，核查婚丧嫁娶报备情况，强化制度执行。聚焦认知觉悟，推进”不想腐”，深耕清廉金融文化建设，组织观看警示教育片，拍摄以”XX”为主题的XX清廉文化宣传片。举办主题党日活动，参观xxx潘集区廉政法治教育基地，以身边事教育身边人，促进广大党员干部筑牢拒腐防变的思想防线。（五）丰富监督举措，持续强化权利运行监督制约效力。
注重抓早抓小，紧盯元旦、春节、十一、中秋等重要节点，通过发送廉洁短信、视频、约谈提醒、突击检查等方式强化日常监督震慑效果。结合典型违纪违法问题，分别针对分行中层管理人员、基层营业机构副职（内控）、新入行员工分层分类开展案件警示教育4次，传导案件查办高压态势。在日常监督中，提早拉一把能够防止小错酿成大祸。围绕履职待遇、公务商务招待、礼品宣传品、”三重一大”等问题易发多发重点环节和领域，定期开展督查检查。对发现个别基层营业机构对中央八项规定精神理解不深入把握不准确，由纪委书记对该机构负责人进行提醒约谈并责令由其自行承担该笔业务支出。通过立行立改、工作约谈等方式，对于苗头性问题，早发现早警示早处理。同时先后三次通过市公安执法部门查询辖内90余名干部、员工是否存在违反治安条例或其他违法行为受到处理信息，做实线索挖掘和案件风险排查工作。（六）厚植发展根基，着力锻造敢于善于监督纪检铁军。
注重纪检专业队伍建设，选派骨干力量参加xxx市纪委监委案件审查调查工作，系统学习问题线索核查和执纪问责方式方法，派员参加省分行纪委问题线索初步核实和信贷领域专项核查工作。同时在市分行党委支持下调整两名经验丰富专业人才至纪委办公室，选优配强派驻纪检员，着力提升县支行纪检监督的”探头”作用。一年来，XX纪委认真履行监督职责和协助职责，持续推进全面从严治党治行向纵深发展，切实打通”最后一公里”，得到了省分行纪委和市分行党委的充分肯定。上述工作的开展和成绩的取得，得益于市分行党委的正确领导，也离不开全体干部员工的理解信任，在此，我代表市分行纪委向大家表示衷心的感谢！
在肯定成绩、总结经验的同时，也要清醒看到存在的问题。
作风建设任重道远。分行个别部门尤其是一些管理人员作风转变不到位，服务意识不强。一是面对基层问题和需求”推拖绕”，遇事讲问题困难多，想办法解决少；二是搞”天桥把式”，把说的当做了，把做了当做成了，重点工作推一下动一下，不推不动、甚至推也不动。
线索挖掘乏善可陈。监督的方式仍停留在突击检查等传统手段，依靠来信来访、巡察移交等方式获取问题线索的困境尚未实现破题破冰，监督针对性、有效性还需提升。
队伍建设亟待加强。纪检专业人才素质尤其在谈话突破、查办案件等方面履职能力还不够强，线索核查时效性被省分行纪委多次督办。
这些问题，必须高度重视，认真加以改进。
二、2022年主要工作
2022年是党的二十大召开之年，做好纪检工作意义重大。总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，认真落实十九届中央纪委六次全会精神，衷心拥护”两个确立”、忠诚践行”两个维护”，坚持稳中求进工作总基调，立足新发展阶段，完整、准确、全面贯彻新发展理念，构建新发展格局，推动高质量发展，围绕总省行发展战略目标，紧盯XX发展转型任务，自觉把握运用党的百年奋斗历史经验，弘扬伟大建党精神，永葆自我革命精神，坚持全面从严治党战略方针，坚定不移将党风廉政建设和反腐败斗争进行到底，持续深化不敢腐、不能腐、不想腐一体推进，惩治震慑、制度约束、提高觉悟一体发力，加强纪检机关规范化、法治化、正规化建设，更好发挥监督保障执行、促进完善发展作用，为谱写XX高质量发展新篇章提供坚强保障，以实际行动迎接党的二十大胜利召开。
（1）深入学习贯彻习近平总书记关于自我革命的战略思想，聚焦”两个维护”强化政治监督
一要持续夯实思想政治理论根基。以迎接党的二十大为主线，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，巩固拓展党史学习教育成果。深入开展党的优良传统和作风教育，学党史，讲廉史，引导广大党员干部坚定历史自信、增强历史主动、运用历史经验，全面了解党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的非凡历程，深刻领悟”两个确立”重要意义，以实际行动践行”两个维护”。
二要全力保证党中央和总省行重大决策部署落地见效。持续推进政治监督具体化常态化，探索形成XX贯彻落实党中央重大决策部署和习近平总书记重要讲话指示批示精神监督清单，围绕党中央关于”三新一高”、”碳达峰、碳中和”“、服务实体经济、防范化解金融风险等重大决策落实情况，围绕总省行”一体两翼”、十四五”发展规划、”八大金融”发展战略，市分行具体工作部署开展监督检查。层层压实责任，以政治引领业务，以业务巩固政治，为各项决策部署在XX落实到位提供坚强纪律保障，确保执行不偏向、不变通、不走样。
三要持续加强对”一把手”和领导班子监督。紧盯”关键少数”，重点监督”一把手”和领导班子落实全面从严治党责任、执行民主集中制、依规依法履职用权、个人廉洁作风等方面情况，推动规范履职，督促正确使用权力。积极探索创新监督办法，建立纪委书记定期”一对一”针对性谈话制度，严格落实党风廉政建设约谈和报告工作规定，发现苗头性倾向性问题及时处置。协助党委开展政治生态分析，对症施策营造风清气正的政治生态。
（2）始终保持惩治力量常在，完善一体推进”三不”体制机制
一要强化重点领域高压态势。十九届中央纪委每年都把金融反腐作为重点工作，六次全会提出要持续推进金融领域腐败治理，要始终保持高度的政治清醒、政治警觉，决不能有歇歇脚、松口气、差不多的思想。查办案件始终是反腐败最重要最直接最有效手段。要注重与风控、财运等职能部门协作联动，构建问题线索联席机制，加强与公检法、监管机构等外部联系，保持与地方纪委监委信息沟通，推动各类监督贯通融合，拓宽问题线索来源渠道，科学研判、严格处置问题线索。规范建立谈话室，确保安全办案，对违纪问题发现一起，查处一起，保持压倒性力量常在，保持强大势能常在。
二要巩固深化”三个以案”成效。将正风肃纪与深化改革、完善制度、促进治理贯通起来，发挥以案促教、以案促改、以案促治作用，实现发现查处一案、教育一片、治理一域的功效。对于监督执纪中发现的普遍性、典型性问题，积极推动相关机构、部门开展专项治理、完善制度流程。组织整改”回头看”，督促整改闭环。加大典型案例通报，积极运用”廉洁中行”等多种途径，学习身边典型案例，邀请纪委监委专家进行案例警示教育，用身边事教育身边人。大力开展廉洁文化建设，用好xxx豆腐”清清白白”的文化特色，以充盈的清风正气着力塑造”江淮清风，廉心向党”文化氛围。
三要精准规范运用”四种形态”。注重严管和厚爱相结合，把思想政治工作贯穿监督执纪工作始终，统筹运用党性教育、政策感召、纪法威慑，做到纪法情理融合。做到早发现早提醒、真容错敢纠错、讲政策给出路。坚持宽严相济、做好受处理人员跟踪回访和思想政治工作。认真落实”三个区分开来”，做到尽职免责、失职追责、精准问责。不断增加问责的严肃性和精准性，实现”三个效果”有机统一。
（3）以钉钉子精神强化作风建设，坚持不懈纠”四风”树新风
一要锲而不舍纠”四风”树新风。深刻认识作风问题和腐败问题同根同源，坚持正风肃纪反腐一起抓。常态开展落实中央八项规定精神的监督检查，加强对重要节点”四风”问题的监督，坚决防止由风及腐、风腐一体。既紧盯违规吃喝、违规收送礼品礼金、公车私用、违规操办婚丧喜庆事宜等”老问题”，又看紧”不吃公款吃老板”、”张冠李戴”套取费用、”以小换大”超标准接待等新型变异问题。对典型性问题点名道姓通报，持续释放越往后越严的强烈信号。
二要坚决整治形式主义官僚主义顽瘴痼疾。坚决整治影响省行和市分行党委重大决策部署贯彻落实的形式主义、官僚主义问题。切实加强工作作风监督，针对市分行本部部门改进作风强化监督检查，坚决整治不进取、不担当的”躺平”做派，不务实、不作为的”蜗牛”做派，以及明知故犯、胡乱作为的”任性”做派。坚决整治以总结部署工作等名义随意向基层派任务要材料、同一内容视频会议层层套开、只推动不指导、”指尖上的形式主义”等问题，切实为基层减负。畅通问题反映渠道，加强对市分行本部部门服务基层情况的经常性检查，协助抓好正面宣传，对反面典型及时通报曝光。
（4）强化上下联动，持续推动巡察监督向基层延伸
一要统筹谋划全年巡察工作。聚焦”四个落实”，紧盯”四个围绕”，推进自主巡察”全覆盖”。接下来市分行党委将对洞山、陈洞路等7家营业机构党支部分两轮集中开展政治巡察。持续深化”多维联动”巡察模式，精干力量组成机动式巡察组，发挥”小队伍、短平快、游动哨”优势，增强自上而下监督的威慑力，助力提升巡察质效。
二要深化巡察问题整改成效。对2020年省行党委巡视反馈问题整改进行再梳理、再排查，对2020年－2021年自主巡察的12家被巡察党支部进行巡察整改”回头看”，检查整改责任落实情况、整改措施落实情况、问题解决情况，开展定性和定量整改评估。构建巡视巡察整改长效机制，对于巡视巡察发现的共性问题、深层次问题，督促推动相关条线、部门”条块结合”抓好整改工作。
（5）从严从实加强自身建设，淬炼忠诚干净担当纪律铁军
一要强化纪检队伍建设。结合XX工作实际，持续加强纪检队伍建设，着力抓好派驻纪检员选配和能力培养，做到”清单化”履职、”全覆盖”培训，提升履职尽责的主动性。加强政治理论和业务能力培养，开眼界、扩思路、提素质，实现政治素质和业务能力”双提升”，打破专业壁垒，以资格认证、轮岗学习等方式，培养纪检干部财务、授信等专业技能，扭转日常监督是”门外汉”看热闹的被动局面。坚持”以干代培”“以案代训”，在实战中锻造队伍。
二要从严自我监督约束。认真学习落实《中国共产党纪律检查委员会工作条例》，严格执行监督执纪工作规则，对以案谋私、跑风漏气、滥用职权等违规违纪行为”零容忍”，对失职失责的严肃问责。强化纪检干部的日常教育管理，做到既敢于监督、善于监督、又自觉接受监督。健全内部监督制约机制，对涉及纪检干部违规违纪违法案件坚决查处，决不姑息，严防”灯下黑”，努力打造一支忠诚、干净、担当的基层纪检干部队伍。
杨盛道同志在讲话中指出, 2014年, 全系统深入贯彻落实党中央、省委省政府关于党风廉政建设和反腐败工作的决策部署, 认真落实党风廉政建设“两个责任”, 全力推进党风廉政建设和反腐败工作, 取得了积极进展。持续抓好党的群众路线教育实践活动, 逐项落实教育实践活动整改措施, “四风”问题得到有效遏制, 郭庚茂书记把人社厅作为教育实践活动联系点, 四次到厅检查指导;深入开展窗口单位改进作风专项行动, 作风建设取得重要成果, 全系统有26个基层站所被推荐为省政府糾风办表彰的“群众满意基层站所”, 群众对我们工作的满意度不断提升。
杨盛道同志就做好今年反腐倡廉工作强调:一是认真学习贯彻十八届中央纪委第五次全会和省纪委九届五次全会精神, 切实把思想和行动统一到中央、省委精神上来。要把学习贯彻全会精神作为一项重要的政治任务抓紧抓好, 进一步增强责任感、使命感和紧迫感, 不断把党风廉政建设和反腐败斗争引向深入。二是严字当头, 全面从严加强系统党风廉政建设。适应党风廉政建设和反腐败斗争的新常态、新形势, 重点体现一个“严”字, 严守党的纪律和规矩, 严防“四风”反弹, 严格规范权力运行, 坚定不移地推进党风廉政建设和反腐败各项工作取得新胜利。三是真抓严管, 认真落实党风廉政建设两个责任。各党组织和主要负责同志, 都要把党风廉政建设主体责任放在心上、杠在肩上、抓在手上, 担当起管党治党的政治责任。纪检监察部门要聚焦主责主业, 强化监督执纪问责, 深化转职能、转方式、转作风, 更好地履行党章赋予的职责。各级人社部门领导班子要支持纪检监察干部履行职责, 为开展工作创造有利条件, 并自觉接受纪检监察部门的监督。
关键词：党风廉政建设；纪检工作；廉洁自律
一、党风廉政建设
（一）建立健全组织机构完备制度体系，为党风廉政建设工作提供有力保障
认真贯彻落实党风廉政建设“两个责任”，党委主要负责人切实履行第一责任人职责，领导班子其他成员，根据职责分工，落实职责范围内的党风廉政工作。公司成立了党风廉政建设工作领导小组；成立了各基层单位纪委书记，办公室、思政、财务等单位负责人为成员的协同监督工作小组，从组织上确保了党风廉政建设工作有人规划部署，有人做具体工作，有人检查落实，使做好党风廉政建设工作有了根本保障。
在建立健全党风廉政建设的各项规章制度上，我们一是坚决贯彻执行上级党委、纪委党风廉政建设各项决策部署，认真贯彻落实国家电网公司党风廉政建设各项规章制度；二是结合企业实际，制定了如《企业领导干部廉洁自律规定》、《企业廉政建设责任追究、考核、奖惩制度》、《贯彻落实“三重一大”制度的实施办法》等，使党风廉政建设的各项工作有“章”可循，有“法”可依，使党风廉政建设不仅仅停留在口号上，停留在学习教育上，而是深入落实到制度建设这一根本性的层面上。
（二）认真组织开展党风廉洁建设的学习教育活动，努力筑起反腐倡廉的思想长城。
项目在抓生产任务的同时，将党风廉政建设工作列为重要议事日程。一是组织党员学习党风廉政建设有关文件，用案例事实教育党员廉政从业；二是组织广大职工进行反腐倡廉的学习教育。2014年，我们先后组织供电公司全体党员和广大职工进行了4次学习教育活动，传达学习了上级公司党委、纪委下发的一系列文件精神，学习了王岐山在中纪委十八届二次、三次全会上的工作报告。通过学习，使大家较为深刻地认识到了抓好党风廉政建设工作的重要性、紧迫性和复杂性；认识到了党风廉政建设工作不是可有可无，可抓可不抓的事情，而是非抓不可，一抓到底，抓就要抓好的大事情；认识到了抓党风廉政建设不是在捆绑大家干工作的手脚，不是在给大家设置工作上的障碍，而是在帮助大家树立正确的世界观、人生观和价值观，矫正人生航向，确立人生正确健康发展道路。一句话，通过学习，帮助大家努力筑起反腐倡廉的思想长城。
（三）领导班子成员廉洁自律做表率，使党风廉政建设工作成效明显。
领导干部能否做到廉洁自律，能否在党风廉政建设上实实在在起表率作用至关重要，事关党风廉政建设的成败。首先，领导在生活上不搞特殊化，与全体职工同甘共苦，战斗在生产第一线。公务招待，尽可能安排在公司食堂就餐；必须在外宴请时，事先申请，点菜时不搞铺张浪费，住宿坚持最低标准。其次，领导班子成员管好身边工作人员和亲属，没有亲属从事电力相关工作的现象，不存在有人打着领导旗号谋私的行为。
二、纪检工作
（一）不断加大纪检小组监察工作，积极配合上级纪检部门做好监督工作。
进一步加强了对纪检监察工作的领导和重视，公司与各部门签订了党风廉政建设及反腐败工作责任书，与各部门签订了党风廉政建设及反腐败牵头任务书；公司纪委对基层各单位纪检监察工作进行了安排部署，严格落实了纪检监察工作职责，切实做到了一级抓一级，层层抓落实，全面进行安排部署。进一步深化和完善纪检监察管理体制，积极配合开展党风廉政建设和反腐败工作，积极协助公司纪委和审计处开展纪检检查工作。加强提前干预和预防工作，为纪检监察工作的深入开展奠定了坚实的基础。
（二）强化财经纪律监督，加大“小金库”清理清查力度
认真开展“小金库”专项治理工作，专题部署工作安排。为切实贯彻执行“小金库”治理工作，及时成立了治理“小金库”领导小组，对财务情况进行了清查，专项治理私设“小金库”。从清理清查过程中来看，在资金划拨、标准，程序、监督等方面，落实了岗位责任追究制，落实了各项资金的使用管理和监督制度，认真落实了“收支两条线”，保证了资金的安全和使用效益，确保了资金效能的充分发挥。
（三）进一步建立健全机制体制，不断加强监督力度
1、建立和完善财务管理制度。领导班子依法办事，廉洁自律，不断强化、建立财务管理的各项规章制度，严格遵守财经纪律，加强财务管理，在大额资金使用、物资采购和重大建设项目上，严格执行廉政建设制度，坚持领导班子集体研究，不搞“一支笔”审批制度，不搞个人说了算。做到了资金来源清楚，资金安排合理，资金使用率高，坚决杜绝不合理开支，并实行财务公开制。同时，为防止腐败现象易发的部位和环节，项目结合实际制定了从源头上预防和治理腐败的制度和措施，实行了领导干部述廉制度，并对财务进行了内审，加强了对财务工作的监督管理，从源头上杜绝和预防职务犯罪，推动了党风廉政建设工作的开展，树立了领导班子清正廉洁的好形象，有效地防范了在财务方面的违法违纪行为的发生。
2、坚持党的民主集中制原则，领导有分工有协作，班子成员能以身作则、率先垂范，自觉遵守各项规章制度，加大工作透明度，让各项工作在广大干部职工的监督下正常运行，充分体现民主集中制。
三、党风廉政建设和纪检工作中取得的几点经验。
（一）领导干部廉洁自律以身作则做表率，党风廉政建设和纪检工作才能顺利开展，才能见成效。
（二）建立健全各种规章制度固然重要，但关键是要去落实。只有去落实了，执行力加强了，制度才能产生作用。否则，就如同虚设，甚或是废纸一张。
（三）党风廉政教育不能有急功近利思想，而要常抓不懈，在思想上筑起反腐倡廉的长城，防微杜渐，将党风廉政建设工作前移，把事情处理在萌芽状态是最好的结果。
参考文献：
[1] 蔡青竹，严杰，李尚敏. 预防腐败风险管理机制现状分析及对策建议[J]. 党史文苑. 2011（16）
速发展。
一、强化党风廉政建设宣传教育
一是通过党组中心学习和召开企业领导会议、职工集中学习、支部生活等多种学习形式，深入学习十七届中央纪委第六次全会和总书记的讲话精神，增强做好党风廉政建设和纪检监察工作的紧迫感和责任感。二是结合“创先争优”活动，注意身边人、身边事，宣传学习廉洁奉公的先进人物和事迹。三是围绕“构建一中心、一枢纽、一屏障，打造五大基地、建设五个万源”和供销社改革发展的目标要求，以治理“庸懒散”为重点，加强党员干部能力意识、责任意识、效率意识、纪律意识、廉洁意识教育。四是积极开展廉政文化进机关、进企业、进社区活动，着力正面教育，注重警示教育，继续开展领导干部上廉政党课活动，使全体干部职（员）工增强廉洁自律意识和拒腐防变的能力。
二、扎实推进廉政风险防控机制建设
一是继续加大重点部位、重点岗位、重点人员廉政风险点的排查力度，全方位、多角度查找容易出现腐败问题的风险点。二是从完善规章制度、公开办事流程、强化日常监管入手，制定切实可行的廉政风险防控措施。三是落实廉政风险责任，将防控责任落实到领导、落实到部门、落实到人，确保各项工作高效廉洁运转。
三、深入开展行业纠风工作
一是坚持供销社为农服务宗旨，坚决纠正农资商品流通环节坑农、害农，损害农民利益的不正之风。供销社农资企业必须坚持同正规厂商合作，杜绝经营假冒伪劣农资商品，要建立进货和销售台账，一旦出现问题，做到农民索赔有路，责任倒查有据。二是在烟花爆竹稽查和市场整治工作中，既要严格执法，又要文明执法。坚决杜绝越权执法、粗暴执法、吃拿卡要等行为，切实保护合法经营者的正当权益。
四、加强惩治和预防腐败体系建设
围绕供销社中心工作任务，进一步完善资产、财务管理机制，完善企业法人治理结构，建立健全各项规章制度。继续推进党务、政务和财务公开，坚持和完善民主集中制，认真执行领导班子议事规则，落实重大事项民主决策和重大投资项目、重大决策失误责任追究制。坚持领导干部民主生活会制度，严格执行党员干部报告个人有关事项的规定，在强化党内监督、纪律监督的同时，充分行使工会、职代会的权利，积极开展党外监督和群众监督。要通过制度和机制的建立和完善，强化监督约束，加强预防和惩治腐败体系建设。
五、严格落实党风廉政建设责任制
建设和纪检工作总结
上半年，XX街道办事处的党风廉政建设和纪检监察工作，在县纪委和办事处党委的领导下，以邓小平理论、“三个代表”、党的“十七大”重要思想和中纪委五次全会精神为指导，结合学习实践科学发展观活动，将“553”工程定为工作重点，按照年初县纪委工作安排部署，分解责任目标，突出工作重点，并围绕加强党的执政能力建设、经济建设，重点抓党员、干部廉洁自律、违法违纪案件查处、经济环境治理、干部作风转变等项工作，为辖区的经济快速发展、社会稳定，提供了有力的政治保证。现将今年以来工作总结如下：
一、开展党性、党风、党纪教育，全面提高党员、干部素质 通过在办事处、社区两级党组织中开展对党员、干部的党性、党风、党纪教育，并结合党员先进性教育活动，使整个党员、干部队伍廉洁自律和拒腐防变能力有了新的增强。
一是组织党员干部认真学习十七届四中全会，中央、省、市纪委会议精神，中共中央《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和防腐体系实施纲要》，并进行了考试。学习“两个条例”、四大纪律、八项要求，市委关于领导干部从政十二条规定和纪检监察干部“六不准”规定以及《乡镇领导干部和基层站所负责人廉洁自律若干规定》，通过学习，办事处、社区党员干部从思想上提高了对加强党风廉政建设重要性的认识。
二是组织办事处、社区党员、干部职工观看反腐倡廉电教片，学习县内外一些违法违纪案例，用正反两方面典型，对干部职工开展生动形象的宣传教育，弘扬正气，鞭挞邪恶。
三是定期组织党委、支委、中心组成员学习上级精神、典型经验，熟悉工作业务，掌握工作方法。
四是利用办事处机关周三为党员活动学习日的制度，带领党员干部学习党政纪处分条例，增强遵纪守法自觉性。通过学习提高，广大党员干部从思想上筑牢了抵御腐败的坚固防线，党员、干部队伍整体素质和形象有了良好改观。
二、深入贯彻落实党风廉政建设责任制，抓好领导班子及站所廉洁自律工作
一是严格落实党风廉政建设责任制，年初就把党风廉政建设工作纳入全年整体工作，与经济和中心工作同安排、同部署、同落实、同检查、同考核，并明确党政“一把手”是责任目标制定、检查、考核和实施责任追究的第一责任人。
二是建立了XX街道办事处《党风廉政建设责任制分解责任目标》，对党政班子成员的责任进行了分工界定，除自身搞好廉政外，还要对分管的人员负廉政领导责任，既要抓经济业务工作，又要抓党风廉政建设，实行“一岗双责”，使党政领导班子抓党风廉政建设的责任更加具体。且每季度召开一次党风廉政建设 为主要内容的党政班子联席会议，使党风廉政建设工作的开展进入经常化、制度化。
三是街道办纪律认真开展新老“五项制度”建设工作，并结合自身实际，积极探索新“五项制度”的贯彻落实，进一步扩大老五项制度的覆盖面和影响力。积极配合县纪委的调配，参与协作区的办案工作；推行社区领导述职述廉制度；强化党风廉政责任制工作报告制度；实施了领导干部挂牌、群众点名接访；开展了2次15人的新上作社区干部的培训活动。并聘请4名离退休干部任廉政建设监督员，完善了廉政建设制度、述职述廉制度、绩效考核制度、过错责任追究制度，每个党员干部都写了廉政了承诺，使每名党员干部自觉做到了自省、自励、自律。
四是上半年召开了办事处领导、社区两委干部的针对“八项要求”专题民主生活会，出台了一系列管理制度。有效的开展了“厉行节约”活动，上半年办事处同比节约开支3.2万元。
二、继续深入开展党风廉政建设，认真抓好基层基础工作
一是大力推进廉政文化进社区活动，全力打造廉政文化新社区。我们共制作廉政建设新版面12块，其中在新城社区新建廉政文化社区1个、廉政文化宣传栏2个，发放廉政建设宣传资料1200份。
二是以民为本，切实转变机关工作作风，结合街道办实际，设立“意见箱”，对广大居民反映比较强烈的热点，难点问题进行了解和反馈，及时消除隐患，化解矛盾，稳定人心。
三是通过多种形式加强党员干部勤政廉政教育。采取班子成员领讲，利用多媒体教育等形式，组织广大党员干部学习《党章》、《实施
纲要》及党纪条规学习进行党员干部学习活动。
四是提高透明度，强化政务财务公开。认真搞好政务、财务公开是加强基层党风廉政建设的一个重要方面，以制度促廉政，以廉政保工程，收到良好效果。
五是学习先进典型，打造反腐倡廉活动阵地，努力把街道办的四个社区打造成各具特色的反腐倡廉的先进点。
四、搞好来信来访接待，积极调处各类纠纷
今年我们加强了纪检监察工作信访举报工作，一是坚持领导接待来访制度，由办事处全体领导每周在办事处接待来访群众不少于一个接待日，所有信访案件必须有调查有结果。二是明确纪委书记为纪检监察信访举报工作直接责任人，并指定一名纪委委员负责此项工作，有办公场所，有规章制度，有来访登记，有处理结果。三是建立两级纪检信访网络，设立了4个社区纪检委员，切实加强了监督，上半年，共接待来访11起（都是民事纠纷），均已得到解决。
五、下半年工作打算
（一）继续组织广大党员、干部深入学习有关党风廉政文件精神，增强广大党员、干部反腐倡廉意识，不断加大党内外监督的力度。
（二）严格落实党风廉政建设责任制，不断深化内容，拓宽其领域。
（三）深入群众了解情况，切实转变领导干部工作作风，切实为
群众办好事、办实事。
（四）不断深化“553工程建设”，政务、财务、党务公开的内容，完善监督机制，创新党风廉政建设工作措施，促进党风廉政建设工作向前发展。
（五）进一步做好“三问”工作，从源头上预防和治理腐败工作。半年来，通过党风廉政建设反腐工作的不断深入开展，党员干部在廉洁自律、工作作风等方面发生了新的变化，使党组织在群众中的吸引力、在党内的凝聚力。工作中的战斗力有了很大的加强，辖区呈现出了社会稳定，群众安居乐业，广大干群共谋发展的大好形势。XX街道办事处纪委
提纲
一、持之以恒强化政治监督，着力保障各项决策部署落地生效
（一）学懂弄通做实党的创新理论
（二）推进政治监督具体化常态化
二、协调各类监督贯通融合，着力增强监督治理效能
（一）压实两个责任
（二）强化日常监督
（三）完善监督协同
三、聚焦突出问题精准纠治“四风”，着力建设务实、清廉的新风正气
（一）深化运用“四种形态”
（二）保持惩处标本兼治
四、全面提升监督执纪能力，着力打造干净担当、能力素质过硬的纪检监察干部队伍
（一）加强政治建设
（二）加强实践锻炼
正文：
为深入贯彻落实上级党委纪委工作部署，坚定不移推进党风廉政建设和反FB工作向纵深发展，公司党委纪委结合实际，制订了...公司2022年党风廉政建设和反FB工作任务分解。各单位党组织要切实担负起全面从严治党主体责任、党组织书记第一责任人责任，各级党员领导干部要履行好“一岗双责”，定期不定期检查各项工作措施落实情况，确保工作措施落地见效，不断推进公司党风廉政建设和反FB工作取得新成效。
一、持之以恒强化政治监督，着力保障各项决策部署落地生效
（一）学懂弄通做实党的创新理论
1.督导各级领导干部领学促学，深入学习贯彻党的十九届历次全会和二十大精神，学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想，持续巩固拓展党史学习教育成果。强化思想政治引领，聚焦“关键少数”“年轻干部”，利用党委会第一议题、党委理论学习中心组、支委会、党员大会、主题党课、党员活动日等形式组织学习。围绕党的十九届历次全会和二十大精神宣贯、党史学习教育组织开展支部书记讲廉政“微”党课，持续巩固拓展党史学习教育成果，引导和督促各级党组织强化思想建设。编发廉政“微”刊物《...》，及时推送习近平总书记重要讲话精神和指示批示精神、党纪党规和法纪小课堂等，推动党员干部政治理论学习入脑入心。
2.经常对表对标检查学习成效，及时校准行为偏差，引导党员干部不断提高政治理论素养，公司纪委将以多种形式持续开展学习效果检测工作，推动党员、干部主动学习形成自觉。每月开展一期廉政“微”测试，坚持“逢学必考”，重点围绕党的创新理论、党的重大会议精神、党纪党规和企业规章制度，推进主动学习形成自觉。聚焦“关键少数”和党务工作人员，采取线上测试+线下面试的方式开展学习效果测试工作，持续检验党员、领导干部学习成效。
（二）推进政治监督具体化常态化
1.采取听汇报、查台账、座谈和个别访谈的形式，督促各级党组织每半年至少要专题研究1次全面从严治党及党风廉政建设和反FB工作。
2.聚焦“国之大者”，加强对各级“一把手”和领导班子执行民主集中制、依规依法履职用权等情况的监督检查。贯彻落实好两级集团关于加强对“一把手”和领导班子监督的实施办法，强化对党章党纪党规执行情况、中央和上级决策部署落实情况的日常监督。强化对执行民主集中制、依规依法履职用权、履行“一岗双责”等情况进行监督。
3.保持全覆盖联系和工作督导，持续推进落实《...集团“一岗双责”履职成效检测工作指引》，对标对表建立检测“一岗双责”履职成效标杆。继续跟踪指导...公司“一岗双责”履职成效检测试点工作，总结交流试点成果，固化形成制度推广，督导各级党员领导干部和基层党组织抓好执行落实。结合...公司“一岗双责”履职成效检测试点成效和经验，制定《...公司“一岗双责”履职成效检测实施细则》。
4.认真对照落实全面从严治党“两个责任”清单，推进落实“两个责任”监督检查常态化。细化落实全面从严治党“两个责任”检查清单，深入基层单位对照检查。
二、协调各类监督贯通融合，着力增强监督治理效能
（一）压实两个责任
1.健全和完善主体责任和监督责任贯通联动机制，推行全面从严治党“四责协同”工作机制。制定《...公司推进基层党组织落实全面从严治党“两个责任”工作指引》，并组织各基层党组织宣贯落实。采取调研监督、日常监督、专项监督、工作通报等多种形式，聚焦重点、协同工作，及时沟通情况，推动主体责任与监督责任贯通联动、一体落实。
2.探索运用“清单式”监督，推动构建形成“清单导引、发现问题，提出建议、推动整改，抓源治本、提高效能”的完整监督链条。系统梳理...公司“十四五”规划重点任务和重大决策部署，聚焦十九届历次全会、“三新一高”、习近平总书记最新重要指示批示精神等内容，编发《监督重点项目关注清单》，以督促推进重大项目、完成重点任务、解决重要问题为抓手，发挥监督保障执行作用，持续监督做到“两个维护”。围绕支部前置研究、党建KPI个性化指标设置、支部标准化建设等，制定分类督导清单，着力解决可能存在的不规范、不科学、不达标等问题，在增强基层党组织政治功能和组织力上，以督促导、以导带督。
（二）强化日常监督
1.贯通“两个责任”，注重同级监督，常态化开展政治生态分析研判。根据关于加强政治生态分析的要求，开展政治生态分析研判，逐项对照检视、分析研判...公司2021年政治生态。
2.强化选人用人监督，加强对年轻干部的管理监督，深入细致做好党风廉政意见回复工作，严把政治关和廉洁关。全过程参与公司选人用人监督，督导领导班子、组织人事部门明确对年轻干部的教育管理监督安排。发挥廉政档案“体检表”作用，做好党风廉政意见回复工作，严把政治关和廉洁关，特别是对年轻干部从严从实提出评价意见。
3.持续深化廉洁风险防控，细化廉洁风险排查颗粒度，推进廉洁风险评价检查工作。选取三个重点领域和两家单位对2021廉洁风险防控开展评价工作，在廉洁风险点防范措施生效上用功，督导责任单位杜绝纸上谈兵、坐而论道。组织开展2022廉洁风险排查工作，探索建立识别、评估、监控和预警的廉洁风险防控体系。
4.把监督贯穿于企业发展的全过程，盯住重点人、重点事，多维度、常态化、全覆盖开展监督检查，推动监督下沉、监督落地、监督于问题未发之时。运用“清单式”监督模式，开展公司重大决策部署落实、重点工作推进、规章制度执行等专项监督检查，用监督力度增强执行硬度。对干部廉政档案及时进行梳理，对照集团高级管理人员廉政档案管理暂行办法进行及时更新和完善。
（三）完善监督协同
1.保持监督协同工作常态化，坚持例会制度，持续推进自我监督、职能监督、协同监督、监督的再监督融合贯通，做实做细巡视巡察整改监督、专项监督，增强监督的协同性和有效性。每季度末召开1次监督协同工作例会，整合监督资源，研判监督重点，实施靶向监督。随机抽取三家单位对巡视、巡察整改成效开展评价工作
2.继续学习借鉴巡视巡察方式，适时开展巡视整改情况“回头看”检查。对...公司巡视整改情况开展“回头看”检查。
3.坚持问题导向，深化巡视巡察整改和成果运用，坚持把正风肃纪反腐与深化改革、完善制度、促进治理、推动发展贯通起来。结合巡视巡察整改情况回头看检查和巡视整改成效评价，推动查漏补缺。）对重复发生的问题，严格按规定进行纪律追究、党内问责和违规追责，树立执行权威。
三、聚焦突出问题精准纠治“四风”，着力建设务实、清廉的新风正气
1.深刻把握“四风”和FB互为表里、同根同源的内生关系，持续加固中央八项规定精神堤坝，坚持全面从严、一严到底。制定《贯彻落实中央八项规定精神相关制度负面清单》，以一张“负面清单”解决认识碎片化、模糊化问题。
2.坚持每个重点时间节点，持之以恒落实中央八项规定及其实施细则精神，采取多种形式宣贯中央和上级要求，及时提醒打招呼，狠抓贯彻落实。坚持每个重要时间节点对关键领域、重点单位部署和落实纠“四风”树新风开展专项检查或抽查工作，特别是聚焦公款吃喝、公车私用、违规发放津补贴和违规收礼送礼等突出问题加大监督检查力度。紧盯重点节点和薄弱环节，持之以恒落实中央八项规定及其实施细则精神。密切关注“四风”苗头性、倾向性、隐蔽性问题，加大专项整治、检查抽查力度，坚持风腐一体纠治，防隐形变异、防翻新升级、防反弹回潮。
3.对贯彻落实上级和公司党委、行政重大决策部署和重要安排只表态不落实、敷衍塞责、出工不出力的，或做选择、搞变通、打折扣等形式主义、官僚主义顽瘴痼疾精准施治。采取督查形式，对形式主义、官僚主义顽瘴痼疾精准施治，常态化开展作风整治，持续巩固拓展集团“弘改提”专项活动成果。
4.从严从实加强教育管理监督，督导领导干部重视家教家风、带头落实关于加强新时代廉洁文化建设的意见，教育引导年轻干部扣好廉洁从业的“第一粒扣子”。组织开展形式多样、内容丰富的党风廉政建设宣传教育月活动，督促各基层党组织常态化开展廉政教育。采取观看警示教育片、典型案例通报、案例剖析等形式，深入开展警示教育，强化震慑作用。组织开展廉洁“微”党课、廉政创意“微”视频评比等，有效发挥廉洁文化的教化引领作用，不断强化新时代廉洁文化建设。
（一）深化运用“四种形态”
1.做深做细廉洁约谈“全覆盖”，对苗头性、倾向性问题，坚持抓早抓小，防微杜渐，做到“有形覆盖”与“有效覆盖”相统一。制定公司和基层党组织两级廉洁约谈“全覆盖”工作方案，推进落实廉洁约谈“全覆盖”。
2.严格落实“三个区分开来”，加强对敢担当善作为干部的激励保护，激发党员干部干事创业内生动力。宣贯《...集团为担当作为者容错纠错实施办法》，精准落实“三个区分开来”。按照《...集团党内谈话工作规定》，常态化做好被处理处分人员跟踪教育回访。
（二）保持惩处标本兼治
1.持续巩固深化整治“靠企吃企”工作成果，深入检视问题、堵塞管理漏洞。紧盯物资采购、薪酬管理、招投标等领域开展管理提升专项督查，进一步夯实合规管理基础。
2.着力查处工程建设、招投标、物资设备采购、废旧物资设备处置等环节的FB行为，严肃查处失职渎职、滥用权力造成国有资产重大损失以及“靠企吃企”、设租寻租、利益输送等问题。着力查处工程建设、招投标、物资设备采购、废旧物资设备处置等环节的FB行为，严肃查处失职渎职、滥用权力造成国有资产重大损失以及“靠企吃企”、设租寻租、利益输送等问题。
3.做深做细查办案件“后半篇文章”，深入开展警示教育和典型案例剖析，推动以案促改、以案促治。组织召开2022警示教育大会，推动以案促改、以案促治。
4.深化标本兼治，坚持严惩FB和严密制度、严肃教育紧密结合，把查办违纪违法案件与堵塞制度漏洞、强化监督管理结合起来，推动“三不”一体贯通融合。合日常监督、巡视巡察整改监督、纪律监督，深入检视违规违纪违法案件背后的体制机制问题和制度漏洞，督导解决监督职能空转问题，确保制度执行的有效覆盖。
四、全面提升监督执纪能力，着力打造干净担当、能力素质过硬的纪检监察干部队伍
（一）加强政治建设
教育引导各级专兼职纪检监察人员要坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，做到边学习、边调研、边工作、边总结，不断增强专业本领。对基层党组织履行监督职责开展调研，着重对基层党组织“一把手”和纪检委员监督机制建设、监督履职能力和状况等进行摸底，有针对性地制定精准监督管控措施。
（二）加强实践锻炼
1.深入贯彻《中国共产党纪律检查委员会工作条例》，聚焦规范化、法治化、正规化，对各级专兼职纪检监察人员分层分类实施业务培训。结合《中国共产党纪律检查委员会工作条例》，对所属基层党组织书记、各级专兼职纪检监察人员开展1期业务知识培训
产生上述问题的主要原因:一是纪律党风廉政建设追究机制不完善, 责任追究制度不健全;责任追究主体不明, 高校党支部没有主动去进行责任追究。二是对党风廉政建设责任追究不够重视, 工作缺乏主动性和严肃性。三是党风廉政建设责任制落实不力, 责任分解不到位, 职责范围不明确, 执行情况考核不严, 责任追究缺乏依据。高校纪律监察纠正和解决高校党风廉政建设责任追究中存在问题, 应着力抓好以下工作:
一、注重特色创新, 提高对相关职能部门的协调力
改革和完善纪检监察体制机制, 要结合实际谋划, 注重特色创新, 在“三化”上求突破。协调地位应明确化, 增强纪检监察机关的协调力, 关键在于明确纪委书记在党风廉政建设和反腐败工作中的主导性。
二、提升制约功能, 提高部门监督力
“把权力关进笼子”是改革和完善纪检监察体制机制的重要手段。一是理顺监督关系。监督权威和监督效果的大小很大程度上取决于监督者所处的位置, 相较于内部监督, 外部监督的优势更为明显。一方面, 监督主体内部和外部的关系应该科学合理, 监督对象和监督内容应该明确清晰, 为监督真正起到实效提供了机制保证。理顺监督体制, 有利于监督主体独立行使监督权, 没有领导和被领导关系, 避免监督的障碍;有利于监督的范围更加广泛, 身处监督对象之外, 能够对监督内容进行更加全面的把握;有利于监督的形式趋于多样化, 监督独立性和权威性的确立, 使得监督形式和方式更具灵活性和操作性。另一方面, 作为监督主体必须以工作权限作保证, 进一步提高监督的力度。派出纪工委、监察分局应被充分赋予查阅资料权、质询权、建议权、信访初核等工作权限, 有效解决了无权监督和不敢监督的问题。纪检监察机构实现了从内部监督向外部监督的转变, 无论从监督的内涵、外部监督的力度, 还是从监督关系的进一步理顺来看, 都增强了监督的权威性。二是强化监督职能。采取参与重要会议、阅读文件资料、查办案件、开展巡查和专项检查等方式, 对重大决策部署、重大改革措施、重大建设工程、重大项目、重要干部任免、大额资金使用等, 实施全程参与、全程监督, 防止权力失控、决策失误和行为失范。加强对公共权力大、社会公益性强、群众关注度高的部门, 以及资金密集、资产集中、资源聚集等关键领域的监督检查, 把预防问题、发现问题、解决问题和制度建设有机结合起来, 发挥新的管理体制在反腐倡廉建设中的积极作用。三是创新工作机制。积极探索综合派出机构履行监督职责的新思路、新途径、新方法, 强化监督职能, 把监督工作的着力点转向事前监督和事中监控上, 监督好制度设计、制度防范、制度督察、行为规范、政令畅通、廉政勤政等, 真正把新的管理体制的监督优势转化为监督工作强势, 提高综合派出机构实施监督的效率。
三、强化组织建设, 提高纪检监察机构覆盖力
深化纪检监察体制机制改革, 组织建设是关键。一方面, 加强领导。在改革和完善体制机制的过程中, 要坚持紧紧依靠上级纪检监察机关和党委、政府的支持和领导, 积极争取各级各部门的重视, 不断深化改革, 推动落实。另一方面, 夯实基础。
四、有错必引, 追究从严
实施责任追究, 要重点把握三点:一是要坚持原则, 敢于处理问题。在查清问题, 分清责任的基础上, 对责任人进行了党纪政纪处分。不论是谁, 只要违反了党风廉政建设责任制, 都要受到责任追究, 坚决维护责任追究的严肃性是建立健全行之效的责任追究工作机制。实施责任追究的主体, 责任的具体方法, 逐步解决无人追究、追究不严等问题。二是坚持实事求是, 严格区分责任。要把高校领导干部应承担管理责任与违纪者的直接责任分开;把集体责任与个人责任分开;要把党员违反教育法规和廉政纪律;严重侵害高校和学生利益的行为作为责任追究的重点。
五、提升制约功能
“把权力关进笼子”是改革和完善纪检监察体制机制的重要手段。要理顺监督关系, 强化监督职能, 创新工作机制。
六、结束语
作为高校纪律监察部门自身也要明确职责, 加大绩效考核力度, 对党风建设加大加强监督, 建立长效机制, 确保效能建设抓出成效, 形成机制, 影响长久, 从而有利于高校迅速健康的发展, 有利于高校做大做强。
参考文献
[1]陶火生.马克思主义思想研究.2013.4.[1]陶火生.马克思主义思想研究.2013.4.
败工作在继承中发展、在发展中创新，取得了明显成效。现将二oo九年全市党风廉政建设和反腐败工作总结如下：
（一）党风廉政宣传教育工作进一步深化
去年以来，全市各级党政组织和纪检监察组织认真贯彻落实市委、市政府《关于进一步加强和改进全市反腐倡廉宣传教育工作的意见》，出台《“清风伴我行”廉政文化系列活动实施意见》，加强廉政文化建设，不断推动党风廉政宣传教育工作向纵深发展。一是精心打造“碧水琴川”廉政文化品牌。首次开展廉政文化资源普查，整理、筛选50位常熟历代清廉官员的勤廉事迹，举行“清风常熟”——历代清廉官员事迹展览，并充实10位共产党员标兵事迹，汇编成“清风常熟”一书下发给各级党政组织。组织开展群众性廉政文艺创作活动，成功举办了“碧水琴川”廉政文艺颁奖晚会。组建“碧水琴川”廉政文化业余艺术团，创作编排廉政文艺节目，深入到农村、社区巡回演出。推进廉政文化阵地建设，海虞镇被评为首批省级廉政文化示范点，市图书馆、董浜镇徐市社区等4个单位被命名为首批市级廉政文化示范点。二是深化廉政文化“六进”活动。结合保持共产党员文秘杂烩网先进性教育，组织开展了“遵守党章、执政为民”主题教育，深入学习贯彻党章和“八荣八耻”社会主义荣辱观。继续开展“读廉文、思廉政”廉文荐读活动，组织全市600多名副科职以上领导干部参观省反腐倡廉成果展，对43名新提拔领导干部集中廉政谈话，开展第九届市“十佳廉内助”和首届“廉洁文明家庭”的评选表彰活动，举办“清风校园杯”廉洁文化书画比赛和展览，在非公企业中举行“民企廉声”黑板报联展。各地、各部门充分发挥传统文化优势，因地制宜开展干部群众喜闻乐见的廉政文化活动，营造了廉荣贪耻的社会风尚。三是不断加大党风廉政宣传力度。继续发挥电视、电台、报刊、网络等各种媒体的作用，共播出“廉政时空”专题节目52期，编发党风廉政建设专版12期，更新廉政网页稿件250多篇，苏州市级以上报刊录用稿件37篇，其中中央级报刊录用14篇。
（二）查处违纪违法案件力度进一步加大
去年以来，全市各级纪检监察组织共受理群众信访举报110件（次），立案查处党员干部各类违纪违法案件115件，其中经济案件35件，为国家和集体挽回经济损失539万元。主要涉及教育、建设、医疗卫生等6个系统。比较有影响的案件有，市建设局原副局长邵巍受贿案件，市第一人民医院副院长李新受贿案以及市教育系统6名中小学校长在物品采购、工程建设等经济活动中收受商业贿赂的案件等。在办案过程中，正确处理好预www.防和惩处、原则和策略、治标和治本的关系，坚持依纪依法办案和文明办案，把严肃党纪国法和保障被调查人的合法权利结合起来，充分体现惩前毖后、治病救人的原则，做到宽严相济、区别对待，取得了良好的政治效果、经济效果和社会效果。
做好信访举报工作。完善信访网络机制，建立起了一支260多人的农村信访信息联络员队伍，全方位收集信访信息，及早发现苗头性、倾向性问题。建立信访信息分析制度，加强对社情、廉情的预测、预警，为领导决策提供依据。建立“一卡三表”制度，完善信访工作的领导机制和“三链接”工作机制，提高信访办理的质量和效益；建立信访公开办理制度和信访督查制度，规范基层办理信访工作秩序，增强信访工作透明度，有效地处理了各种信访问题，维护了社会的和谐与稳定。
加强案件审理工作。建立申诉案件查审分离制度，规范对受处分党员干部的回访教育工作，切实维护被处分党员的合法权利。去年以来，共审结党员干部各类违纪案件115件，结案率100，回访教育28人（次），其中按期解除行政处分25人，恢复党员权利3人。
（三）党员干部的从政行为进一步规范
全面推动党风廉政
建设和纪检监察工作
———二00九年上半年党风廉政建设和纪检监察工作总结
我局2009年上半年的党风廉政建设和纪检监察工作以“邓小平理论”和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧密结合环保工作实际，以改革创新的精神，认真贯彻落实《惩防体系建设工作规划实施办法》，继续推进和完善惩防体系建设；围绕实施“蓝天碧水”工程和实现“总量减排”目标，加强行政监察，为实现科学发展提供服务保障；积极组织开展学习贯彻十七大精神、学习实践科学发展观和党员干部的廉政教育活动，不断提高领导干部的执政能力和党员干部的拒腐防变能力；充分发挥纪检监察部门的职能作用，加大对环保“六项权力”运行的监管工作；加大查办领导干部渎职失职案件、党员干部违法违纪案件、环保领域腐败案件和商业贿赂案件的力度，切实解决损害人民群众利益的突出环境问题；深入推进我局的党风廉政建设、机关作风建设和行业作风建设，确保各项工作稳中求进、平稳发展。现将上半年的工作情况总结如下： 一、二00九年上半年工作
（一）继续加强组织领导，实行“一岗双责”，进一步落实党风廉政建设责任制
为贯彻落实市、县党风廉政建设会议精神，2月19日我局召开了党风廉政建设动员大会，会上传达学习了会议精神，又对 今年的党风廉政建设和纪检监察工作进行了安排部署。为使党风廉政建设和纪检监察工作真正取得实效，我局制定了《二00九年党风廉政建设实施方案》，明确目标、强化措施，层层建立党风廉政建设责任制。一是明确责任主体。局领导班子及其成员是党风廉政建设的责任主体，“一把手”是第一责任人，做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要环节亲自协调、重要案件亲自督办。实行一级抓一级，一级对一级负责，按照“谁主管谁负责”的原则，坚持归口管理，执行领导干部党风廉政建设“问责”制。二是进行责任分解。制定《党风廉政建设工作任务责任分解的实施意见》，并以表格的形式将36项工作全部分解落实到每个领导、每个股室和每个人员，把党风廉政建设任务进行量化、细化，真正做到“一岗双责”。三是抓好责任考核。制定《党风廉政建设责任制考核方案》，明确考核内容和办法，逐步健全完善考核制度。四是实行责任追究制。在制定的《责任追究制》中明确规定：对不履行或不认真履行职责，该管不管的，要严肃批评，限期整改。对因失职渎职发生重大问题的，不仅要严肃处理当事人，还要追究有关领导的责任。
（二）继续加强思想教育，树立廉政意识，进一步完善拒腐防变教育长效机制
1、深入开展学习实践科学发展观活动
从3月22日召开动员大会后，我局按照县委安排部署，在全局上下掀起为期半年的学习实践科学发展观高潮。制定学习方 案、计划，采取集中学习与分散学习相结合、思想交流和观摩学习相结合、发放学习资料和征求意见相结合，深入基层调研和解放思想大讨论相结合的方式，全面抓好全体党员干部的学习培训。将每周一、五下午定为学习日，进行自学和集中学习。记学习笔记27本、写心得体会54篇、个人阶段小结25篇、调研报告5篇，真正使带学、导学、精学、促学、互学、帮学、谏学、验学的“八个一”落到实处。推出“三个阶段、三十二个一”的工作做法，学习中开辟学习专栏，邀请党校校长进行专题讲座，还于4月29日组织全体党员干部进行统一考试。
2、继续开展“廉政〃环境”系列教育活动
一是明确教育重点。制定了《党风廉政教育实施方案》、《党风廉政教育培训方案》、《党风廉政教育活动内容形式》和《以科学发展观为统领推进惩防体系规划建设办法》等制度，把学习贯彻党的十七大精神、科学发展观、《惩防体系实施办法》和廉洁自律法规作为主要内容，为深化党性、党风、信念、法律、纪律、道德、警示教育，提高领导干部的自律意识、法律意识、纪律意识，筑牢拒腐防变的思想防线奠定基础。二是改进教育方法。采取集中教育和自我学习相结合的形式，每周二下午进行集中学习教育，并邀请司法局律师讲解有关廉政方面的法律法规，既重视集中教育，又注重自我教育；既重视先进典型教育，又开展警示教育；不断增强反腐倡廉教育的效果。三是构建宣教大格局。制定《党风廉政宣教计划》，把贯彻学习十七大、科学发展观与党 风廉政教育紧密结合，在第40个世界地球日来临之际，4月19日我局深入企业、学校、社区和农村进行“四进”活动；5月15日与县妇联及自来水公司联合在迎春大街开展“加强节水减排、实现科学发展”为主题的节水宣传活动； 6月5日世界环境日中也开展了形式多样的大型宣传活动，把廉政教育渗透到环保每项工作中，真正树立勤政廉洁意识，进一步完善拒腐防变教育长效机制。
（三）开展“双创双学”，实行全员“双评”，进一步促进行业作风的根本好转
1、弘扬环保精神，树立环保新形象
结合中国环保精神和晋中环保精神，我局提出“求真、务实、创新、发展”榆社环保精神，以“统一思想、振奋精神、内强素质、外树形象、立足环保、与时俱进”为内容，深化社会公德、职业道德、家庭美德教育。利用“四〃二八”行风宣传日加大对政风行风的宣传教育力度，通过现场答疑解惑、散发宣传资料500余份、出动宣传车辆2车次、宣传人员20多人等方式，引导广大干部职工形成良好的环保新风尚。
2、改进机关作风，建设服务型机关
制定《五大建设活动实施方案》，继续加强机关思想、组织、作风、制度和业务的“五大建设”。局监察室组织监察人员对各股室、监察大队和监测站进行检查和明查暗访，对存在的问题提出整改要求，并下达督办通知书，从而对转变工作作风，改善服 务态度，树立良好形象，建设“学习型机关、责任型机关、廉洁型机关”起到促进作用。
3、开展“双创”“双学”活动，实行全员“双评”（1）多种形式实行全员双评
我局结合工作实际，制定 “双评”和“双创”“双学”工作实施方案，年初召开动员大会，并在新闻媒体向社会进行公开承诺，继续对“双评”对象采取明察暗访、座谈讨论、问卷调查等方法，认真查找存在的行风问题，对查找出的问题进行认真梳理，真正解决群众反应强烈的热点、难点问题，逐步完善“双评”机制，健全“双评”活动的考评办法。
（2）开展“双创”、“双学”活动
在巩固市级文明和谐单位创建成果的基础上，以创建学习型机关、创建市级文明和谐标兵为目标，把贯彻落实科学发展观和《国务院关于加强环境保护工作的决定》作为重要学习内容，用科学发展观和《决定》武装头脑，指导实践，推动工作。同时抓好基础理论和业务知识、技能、法律法规的学习，提高广大干部职工的综合素质和能力。制定长远规划，并认真组织实施，形成人人学习、个个争先的良好氛围。继续开展创建文明和谐股室、文明和谐家庭、文明和谐个人、文明执法窗口和青年文明号等系列创建活动，将文明和谐单位创建工作进一步引深。
（四）加强制约监管，推进政务公开，进一步完善权力运行的监控机制
1、加强对领导干部的监督
认真贯彻执行《党内监督条例》，把遵守党的政治纪律、落实科学发展观、执行民主集中制情况，领导干部廉洁自律情况列为重点，监察室认真履行监督职能，定期不定期对主要领导有针对性地进行检查监督，全面提高监督效能。
2、加强对重点岗位、重点环节的监督
制定《领导班子重大事项集体决定制度》、《加大对六大权力制约和监督的实施方案》、《对六大权力制约和监督的责任分解、监督措施和责任追究办法》等制度，将管钱、管物、管人、管审批的重点岗位、重点环节作为监督的重点，加强对“三重一大”（环保重要行政审批、重要干部任免、重大项目安排和大额资金使用）和“六大权力”的监督管理。监察室按照制定的方案、措施进行监管，认真做好记录，对存在的问题提出整改要求并限期整改。
3、拓宽监督渠道，形成监督“合力”
一是加强党内监督。严格执行党章，进一步推进党务公开，加强民主建设，切实保障党员的知情权、参与权、监督权。认真落实领导干部述职述廉、强化党内监督。二是加强群众监督。建立民主评议制度，向党内外群众发放征求意见卡，定期不定期地征求党内外群众的意见。三是加强社会监督。逐步完善“12369”群众举报制度，经常与人大代表、政协委员的沟通，自觉接受各级人大、政协的监督，扩大人民群众对环境的知情权、监督权。
4、深入推进政务公开
坚持公平、公正、公开的原则，进一步健全“三公开”制度，对涉及群众利益和公共政策的事项，如《环境监察行政处罚基本程序》、《排污申报登记工作程序》等程序与制度都采取不同形式在报纸、电视等新闻媒体向社会进行公开，确保应公开尽公开，增强透明度，实行阳光作业。进一步完善行政审批大厅环保窗口管理，大力推进首问负责制、“一次性”告知制及“一站式”服务等便民措施。
（五）加强行政监察，提高行政效能，进一步保证环保法规政令畅通
今年，我局紧紧围绕实施“蓝天碧水”工程、实现“总量减排”目标和环保法律法规的贯彻落实情况，以保障群众环境权益、机关行政效能、领导廉洁从政为重点，全面开展行政监察工作。
1、继续加大执法监察的力度
1-5月份我局的环保执法检查共出动执法人次160余人次，执法车辆60余车次，检查重点企业7家、规模化畜禽养殖场9家、饮用水源地保护区涉及的4个乡（镇）45个自然村和涉源单位1家。在执法检查过程中，监察人员把解决危害群众利益的突出问题作为执法监察一项重要任务来抓。半年来，在行政执法方面没有任何违法乱纪现象发生。同时加大对挂牌督办案件的查处力度，会同其他职能部门对明知故犯、顶着不办、久拖未果的问题进行严肃查处。
2、继续加大效能监察的力度
一是以加强机关作风建设为重点，开展行政效能监察工作。制定《行政效能建设实施方案》，按照“八个坚持、八个反对”和倡导八个方面良好风气的要求，贯彻落实省纪委、组织部《关于领导干部进一步改进工作作风严肃工作纪律的若干规定》。结合我局实际，每季度组织监察人员进行至少1次的明查暗访，突出抓好领导干部的作风建设，以良好的作风贯彻落实科学发展观，促进机关工作人员、高效、廉洁、履职。二是对“蓝天碧水”工程和“总量减排”目标进展情况进行效能监察。我局积极会同县监察局等有关部门对华能榆社电厂、榆化公司、广生公司和污水处理厂等重点企业进行全方位监管，对环保设施的运行情况实行动态管理。1-5月份，我县城区二级以上天数达150天，其中一级天数为47天、二级天数为103天。半年来，我局组织监察人员进行检查和明查暗访3次，确保“蓝天碧水”工程和环保目标责任制的顺利实施与完成。三是对环境治理专项资金的使用情况进行效能监察。重点对华能榆社电厂、榆化公司和污水处理厂的环境治理专项资金的使用情况进行跟踪检查，围绕专款专用、资金走向等内容开展效能监察。通过深入企业实地检查，未发现挪作他用和截留资金的现象。
3、加大勤政廉洁监察的力度
继续加强对领导班子及其成员履行职责和廉洁自律情况进行监督检查。严格执行《全国环保系统六项禁令》，继续深入开 展治理商业贿赂工作。今年上半年监察室对领导干部在项目受理、行政审批、排污费核定收缴和评优评先活动中是否有利用手中的权力谋取不正当利益，搞权钱交易和“吃、拿、卡、要、报”的行为进行明查暗访2次,未发现有任何违规乱纪现象。同时深入开展煤焦（非煤、矿山）领域反腐败专项斗争,在自查自纠的基础上，对排污费核定征收等方面进行检查，坚决杜绝以权谋私、以征谋私的现象发生。
（六）加强信访举报，拓宽案件线索，进一步加大查处违法违纪案件力度
1、重视环境违法案件查办工作
领导高度重视环境违法案件查处工作，紧紧围绕 “蓝天碧水”工程和“总量减排”工作任务，严厉打击违法排污行为。自畅通“12369”热线后，制定《“12369”管理制度》，由专人负责，24小时有人值守，认真受理群众举报热线或群众来信来访案件，并对举报内容详实记录，同时进行现场调查、迅速处理、及时反馈，对重大的环境信访案件由局领导亲自接待、亲自查处、亲自解决，有力保障人民群众的环境权益，有效防止了举报案件的重复上访、集体上访和越级上访现象发生。
2、坚决查处违法违纪案件
按照制定的《严肃查处违法违纪案件实施方案》，成立领导组，于4月2日组成由环保局牵头，11个部门参加的联合调查组，分组对工业企业、饮用水源地、县城区餐饮服务业进行检查，出动检查人次120余人次、检查工业企业20个、形成一定规模的餐饮服务业45家。在此次专项行动中，未发现“土小”企业死灰复燃现象，也没有滥用职权、贪污贿赂、腐化堕落、失职渎职等行为存在。
3、严肃查处环保领域腐败案件和商业贿赂案件
我局领导高度重视环保领域反腐败专项斗争工作和治理商业贿赂工作，在继续推进商业贿赂案件和环保领域的腐败案件自查自纠和专项治理的同时，严肃查处违法违纪案件和背后的腐败问题，从而进一步净化行业风气，确保环保领域无此类案件发生。
（七）加强自身建设，提升能力素质，进一步创新纪检监察工作方法
一是加强对纪检监察人员的学习培训。在深入学习实践科学发展观的同时，组织纪检监察人员认真学习贯彻党的十七大精神，学习贯彻中国特色社会主义理论体系，坚持用马克思主义中国化的最新成果武装头脑，全面提升自身的综合素质和能力，用科学发展观指导党风廉政建设和纪检监察工作。二是继续深入开展“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”主题实践活动，在全局掀起“比、学、赶、帮、超”高潮和“德、能、绩、勤、廉”的考核，进一步加强“五大建设”、增强“四个意识”、培养“四种能力”。三是树立和强化“加强监督是本职，疏于监督是失职，不善于监督是不称职”的意识。按照制定的监督计划和措施，敢于监督、善于监督、专于监督。四是坚持纪检监察工作例会制度，充分发挥例会的作用。准时参加市局组织的纪检监察工作例会，积极参与市局党风廉政建设和纪检监察工作总结和交流，及时发现问题、查找不足，推动和促进我局工作的落实，以便明确目标、与全市的党风廉政和纪检监察工作步调一致，整体推进、共同进步。
回顾上半年我局的党风廉政建设和纪检监察工作，在创新反腐倡廉宣传教育、扎实推进党风廉政建设、履行监督职能、促进机关作风建设等方面取得了可喜的成绩，但党风廉政建设和纪检监察工作是一项长期的系统工程，我们深感自己肩负的责任艰巨而重大。如：反腐倡廉还需进一步扩大宣传面；监察能力还有待提高；监察人员的能力素质和业务水平也不能适应新形势的要求，这就要求我们在以后的工作中要继续努力、开拓创新，全面推进党风廉政建设和纪检监察工作扎实开展、有效推进。
二、下半年主要工作安排
（一）继续开展反腐倡廉宣传教育
紧密结合环保工作实际，认真学习贯彻《中纪委贯彻落实<建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划>实施办法》。针对新时期环保部门党风廉政建设和纪检监察工作出现的新情况、新特点，继续开展“认清环保廉政新形势、正确运用手中权力”的警示教育，进一步增强党员干部廉洁自律意识，弘扬清风正气。
（二）围绕蓝天碧水和总量减排、保障群众环境权益开展监 督检查
继续深入开展整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动，规模化畜禽养殖污染企业的督促检查，全面推进减排指标任务的完成。重视群众反映强烈的案件，对环境违法行为严厉打击，对不认真履行职责、损害群众环境权益的相关责任人进行严肃查处。
（三）推进重点领域和关键环节制度规范建设
按照“更加注重治本、更加注重预防、更加注重制度建设”方针，强化对重点领域和关键岗位的监督管理。加强“六项权力”的制约机制，用制度管人管事管权。
（四）搞好党风廉政建设和纪检监察工作检查总结 党风廉政建设和纪检监察工作作为目标考核的重要内容，年初与环保业务一并研究、一并部署，年终要一并总结、一并检查考核，逐步形成“党组统一领导，党政一岗双责齐抓共管，纪检监察组织协调，部门单位各司其责，群众支持和参与”的工作机制。
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