教育管理年工作方案

教育管理年工作方案（推荐8篇）

教育管理年工作方案 篇1

血防教育是一项长期而艰巨的工作，关系到师生的身体健康和生命安全，在建设社会主义新农村，构建和谐社会中具有重大的政治和现实意义，也是教育工作者义不容辞的责任。为了确保完成市政府下达的今年血防教育工作任务，按照有关文件精神，结合我市教育工作实际，特制订本实施方案。

一、指导思想：

2012年，我市教育系统将进一步树立“生命第一，健康第一”的指导思想，紧紧围绕市政府血防工作总体部署，狠抓中小学生的血防健康教育，提高学生的血防知识知晓率，严格控制急性血吸虫病感染，努力创建“无血吸虫病人学校”。

二、工作目标：

1.积极开展健康教育，保证血防知识进课堂，全年小学4至6课时，初、高中2至4课时；

2.加强血防知识宣传教育，学生对血防知识知晓率达100%以上；

3.做好血吸虫病防治工作，不让学生接触疫水，配合做好粪检血检等，确保全年学生不发生急感；

4.开展创建“健康学校”活动，力争全市60%的中小学达到“无血吸虫病人学校”的目标。

三、主要措施：

1.加强领导，提高认识。要求各地各校将血防知识教育纳入中小学生健康教育教学计划，由基础教育科负责督促实施，并列入教学工作考核目标之一。要分层次召开校长会、教师大会和中小学卫生工作专题会议，进一步提高师生对生命、健康的认识。各中心学校和各中小学自上而下成立血防教育工作领导小组，由校长任组长，分管教学的副校长任副组长，政教主任、教导主任任成员的领导专班，全面负责中小学生的血防健康知识教育工作。各地要加大血防教育宣传工作力度，通过宣传专栏、条幅、传单、宣传资料、宣传手册等形式，营造群策群力治“小虫”的氛围。

2.加强管理，认真培训。各地各校要把血防教育纳入全年教学工作考核内容，继续按照“六个一”（出一期血防教育专刊、办一场血防知识讲座、放一张血防教育光盘、搞一次血防社会实践、写一篇血防知识作文、做一份血防教育试卷）的工作目标，保证血防知识进课堂，全年小学安排4至6课时，初、高中安排2至4课时。要举办教师血防知识培训班，请血防医师给各校科任教师上血防知识课，组织教师观看血防知识专题片，逐步提高教师血防知识水平。各中小学要以班级为单位，由班主任老师负责给学生上血防知识课，做到老师有备课笔记，学生有课堂作业。还可以把血防知识自编成儿歌、舞蹈、游戏等，在学生中开展竞赛活动，让学生在玩中学，学中玩。各中心学校要邀请血防医院的主治医师，分别给各校学生进行一次血防知识专题讲座。在组织培训的基础上，对学生统一进行了一次血防知识测试。中考还要将血防知识纳入考试内容。要配合做好防治工作，各

中小学要组织师生积极参加血检或粪检，对查出感染血吸虫病的学生，要安排教师专门负责，督促其及时到血防医院治疗。各地要以村组为单位，做好预防宣传工作，疫区每一条河道要有标示、警示牌。暑假前，各中小学要召开“严禁下河游泳，确保生命安全”为主题的学生大会，布置开展“远离钉螺、幸福暑假”作文大赛活动，进一步增强学生的血防意识。

3.加强督查，严格考核。要加强档案资料建设。各校统一资料档案管理目录，重点收集“二课一刊一赛”原始资料，即疫区学校各班2-6节血防课和学期前后的动员课；每所学校3月、6月、9月出一期血防专刊，利用图片、宣传单、广播开展血防教育宣传；初中七、八年级和小学四至六年级举行一次血防知识竞赛。特别对留守学生、单亲学生的血防健康知识教育要有详实的记录。市教育局将组织对全市各中小学血防教育工作进行专项督查，除检查血防教育档案资料外，还要考核血防教育工作硬指标：“一减少、一降低、一提高”，即减少新感染率，达到0%；降低阳性率，达到1%；提高知晓率，达到100%，确保本地无血吸虫病学校60%以上。对工作不力的学校通报批评，提出整改意见，同时将督查情况纳入各地各校教育工作目标量化考核。

洪湖市教育局

教育管理年工作方案 篇2

为贯彻落实国务院把好财政资金补贴农机产品 (以下简称补贴机具) 质量关的精神和要求, 做好2009年补贴机具质量调查监督工作, 支持促进国家农机具购置补贴政策的顺利实施, 制定本工作方案。

一、指导思想

以科学发展观为指针, 以确保国家农机具购置补贴政策的及时有效实施为目标, 整合系统资源, 创新工作机制, 落实责任措施, 建立健全补贴机具质量调查监督体系, 形成质量调查监督机制和氛围, 有效保障补贴机具质量稳定、安全可靠、服务及时, 保护和调动农民购机用机的积极性, 促进农业机械化又好又快发展。

二、工作内容

(一) 开展农机质量投诉监督

深入贯彻落实《农业机械质量投诉监督管理办法》, 推进农机质量投诉监督体系建设, 组织报送投诉情况月报表, 及时开展农机质量投诉情况分析, 发布相关情况, 协调处理重大质量投诉, 加大监督力度。组织开展全国农机质量投诉监督“3·15统一大行动”标志性活动, 部署补贴机具质量投诉监督工作, 扩大补贴机具质量调查监督工作的社会影响。

(二) 开展质量保障督导

农业部在“春耕”、“三秋”两个季节, 派出工作组赴粮食主产区, 组织开展通用类补贴机具质量保障督导。各省 (区、市) 结合实际, 在主要农时季节、产品旺销季节, 组织开展非通用类补贴机具质量保障督导。采取到企业、销售市场现场检查、用户访谈等相结合的形式开展督导。督导的内容主要包括企业生产条件、质量保证能力及执行情况、质量承诺的兑现情况、售后服务情况和补贴机具使用中存在的质量问题, 对企业是否具有持续生产出符合要求产品的能力做出评价, 向农机管理部门提交督导报告。

(三) 开展质量跟踪调查

选择重点产品开展质量跟踪调查。农业部组织挤奶机械与贮奶 (冷藏) 罐、玉米收获机械和油菜播种与收获机械质量调查。各省 (区、市) 根据本地的具体情况确定本年度非通用类的产品1～2个开展跟踪调查工作。调查工作完成后, 提交跟踪调查报告, 组织有关企业就调查问题进行整改。

三、工作时间安排与组织

(一) 3月, 组织开展全国农机质量投诉监督“3·15统一大行动”活动, 全国设立主会场, 各省设分会场。组织召开2008年度投诉情况通报会。

(二) 4月, 开展“春耕”补贴机具质量保障督导。督导组由农机管理、试验鉴定和技术推广等相关方面的人员组成, 原则上不超过3人, 选择1～2个产品, 3～5个企业进行检查指导。

(三) 5月, 组织开展油菜收获机械质量调查。

(四) 6月, 组织启动挤奶机械与贮奶 (冷藏) 罐质量调查。

(五) 7月, 召开半年农机质量投诉情况分析会, 发布相关信息。发布油菜收获机械质量调查结果, 组织整改工作。

(六) 8月, 组织玉米收获机械质量调查。

(七) 9月, 开展“三秋”补贴机具质量保障督导。督导组由农机管理、试验鉴定和技术推广等相关方面的人员组成, 选择1～2个产品, 3～5个企业进行检查指导。开展油菜播种机械质量调查工作。

(八) 10月, 发布挤奶机械与贮奶 (冷藏) 罐质量调查结果, 组织整改工作。

(九) 11月, 发布油菜播种机械、玉米收获机械质量调查结果, 组织整改工作。

(十) 12月, 发布全年农机质量报告。进行年度补贴机具质量调查监督工作总结。

四、保障措施

(一) 加强领导, 精心组织。将补贴机具质量调查监督工作列为全年的一项重点工作, 统一思想, 加强领导, 组织发动各级农机管理部门、农机试验鉴定和技术推广单位投身其中, 精心组织, 周密安排, 保障经费, 确保各项工作顺利完成。

(二) 明确分工, 落实责任。补贴机具质量调查监督工作由农机化主管部门负责组织, 农机试验鉴定等单位具体承办, 农机技术推广单位积极参与。实行分工责任制, 工作落实到单位到岗到人, 定期检查交流工作, 做到任务明确, 责任到人, 分工协作, 相互配合。早安排、早部署、早动手, 增强工作计划性、主动性、互补性, 确保各项工作任务的落实和成效。

(三) 强化基础, 高效廉洁。抓好人员培训工作, 建立健全工作制度, 开发有关信息的基础数据库和汇总、分析软件等, 及时、动态、快速、安全地收集、保存和传送有关信息, 增强快速反应能力。补贴机具质量调查监督工作要讲求方法, 注重实效, 遵章守纪, 科学高效。尤其是质量保障督导、质量跟踪调查工作要轻车简从、合理筹划、深入基层, 不得向企业收取任何费用, 不得给企业和农民增加负担。

教育管理年工作方案 篇3

1.总体目标

进一步加强和规范“三品”生产企业在生产加工过程中食品添加剂的使用以及合理合法使用农、兽药的行为，完善记录档案管理制度，落实“三品”企业第一责任人的主体责任，负责原材料采购和生产配料的人员为直接责任人，强化“三品”企业行业自律，建立健全食品安全监管长效机制，切实提高“三品”质量安全水平，确保群众消费安全，更好地促进我省“三品”事业健康发展。

2.监管工作重点与进度安排

2.1“三品”蔬菜农药残留监管

结合“三品”质量抽检工作，对“三品”蔬菜产品进行抽样检测，重点抽取白菜类、绿叶类、豆类类蔬菜，特别是豆角、芹菜、韭菜、普通白菜等蔬菜品种，以甲胺磷等禁用高毒农药和克百威、氧乐果、水胺硫磷等高毒限用农药为重点检测项目，严格按照国家相关标准进行检测，并及时通报检测结果。

2.2畜产品、水产品监管

一是以生猪、肉牛和肉羊为重点，深入开展“三品”中畜产品“瘦肉精”问题专项治理。督促养殖场完善养殖档案制度，建立活畜出栏无“瘦肉精”承诺制度，加强兽药使用监管，积极开展安全用药宣传和培训活动，建立健全用药记录和休药期制度，规范兽药使用环节。二是在“三品”水产品主产区，以硝基呋喃类代谢物和孔雀石绿等禁用药物和有毒有害物质为重点，严厉打击在水产养殖和苗种繁育环节违法使用禁用药物和有毒有害化学物质的行为，并对“三品”中的畜产品和水产品进行产品检测。

2.3违法添加非食用物质和滥用食品添加剂监管

严禁“三品”加工生产企业在食品生产中添加非食用物质，禁止在“三品”生产中使用食品添加剂以外的任何化学物质和其他可能危害人体健康的物质，禁止在“三品”种植、养殖、加工、收购、运输中使用违禁药物或其他可能危害人体健康的物质。严格执行食品添加剂进货查验、记录制度，不得购入标识不规范、来源不明的食品添加剂，严格按照相关法律法规和标准规定的范围和限量使用食品添加剂。

2.4记录档案的监管工作

“三品”生产企业要严格按照规定落实相关记录、查验制度。对记录不真实、不完整、不准确，或者未索证索票、票证保留不完备的，责令限期整改，督促规范“三品”生产企业建立健全记录档案的管理工作。

3.成立组织领导机构

成立“三品”质量监管工作领导小组。

组长：杨林

副组长：苏洪波李蔚

组员：各业务科室科长

监管工作领导小组分成3个组，将适时到各市（州）检查验收，各小组检查结束后将检查验收情况进行总结。

4.时间安排

4.1自检和排查阶段

5月1日～5月31日为各市（州）、县（市、区）自检和排查阶段。各市（州）、县（市、区）“三品”工作机构要按照本方案重点，在辖区“三品”企业中进行自检和全面排查。县（市、区）工作机构对“三品”企业要逐一排查，市（州）工作机构要重点检查。发现问题要及时整改、即查即改。各市（州）将各地检查情况汇总后，于6月10日前将自检和排查报告上报省绿办质量管理科。

4.2省里检查、抽查阶段

6月1日～7月31日为省里检查、抽查阶段。“三品”质量监管工作领导小组针对重点区域、重点对象、重点产品以及群众反映的突出问题组织督查和重点抽查。

4.3全面验收阶段

8月1日～10月31日为全面验收阶段。省领导小组要对各市（州）的“三品”质量监管工作情况进行全面验收和总结，各市（州）工作机构于11月15日前上报工作总结。

4.4省督导组检查验收

省农业委员会按照2011年农产品质量安全专项整治的工作要求，年底前对各地“三品” 质量监管工作完成情况进行督导检查、验收考核，并将结果进行通报。

5.工作要求

5.1加强组织领导，认真履行职责

各市（州）、县（市、区）“三品”工作机构要加强组织领导，认真履行职责，明确目标和任务，层层落实工作责任，并指定专门责任人员，将各项措施落到实处，确保监管工作取得实效。

5.2制定工作方案，分解监管任务

各市（州）、县（市、区）“三品”工作机构要根据辖区“三品”实际情况和工作任务，制定详细的工作方案，分解监管工作任务，明确各工作阶段的监管目标，严格时限，细化工作任务、工作进度和工作要求，逐级开展监管工作，确保不走过场。

5.3强化“三品”安全生产，落实主体责任

“三品”生产企业要切实承担食品安全主体责任，依法履行食品安全责任，严格执行查证验货、购销台账、过程控制、产品召回等各项质量安全控制制度，杜绝使用非法添加物，规范使用食品添加剂。要建立食品安全控制关键岗位责任制，明确企业主要负责人为防止非法添加和滥用食品添加剂的第一责任人，负责原材料采购和生产配料的人员为直接责任人，并分别签订责任书。

5.4加强沟通协调，及时报送信息

各市（州）“三品”工作机构要加强工作信息交流，建立有效沟通机制，坚持信息双重报告制度，在每月的26日上报监管工作情况，重大情况随时报告，确保及时准确反映工作进展情况。

联 系 人：省绿色食品办公室质量管理科张金凤

联系电话：0431-87980046

2010年财务管理工作方案 篇4

为加强财务管理，严格财经纪律，降低行政成本，依据有关规定，结合我局工作实际情况，制定本方案。

一、目标

紧紧围绕局党组中心工作，以部门预算为基础，以规范管理为手段，以严格制度为保证，以提高资金使用效益为根本目标，尽心尽力当好参谋，尽职尽责做好服务，为实现全局各项工作目标，提高坚实的资金保障。

二、措施

（一）加强收入管理，保证收缴规范。加强房租合同的管理，规范房租合同，保证租金及时收缴，及时上缴财政，同时要严格执行国家的法律法规，照章纳税。对年租金估价在一万元以上的房屋出租，按规定纳入政府公开招标。行政事业性收费必须严格遵守国家的收费政策和管理制度，不得自立收费项目或提高收费标准，严格按照规定程序报经有关部门批准，保证收入的合法性与合理性，不得通过往来帐户进行“体外循环”。罚没收入要按照规定的时间缴入财政指定专户，不得截留和延期缓交。机关及所属单位的收入全部纳入预算管理，确保全年完成收入300万元。

（二）加强预算编制管理，提高预算编制科学性。按照精细化管理的要求，不断提高部门预算的编制质量，合理、真实、科 1

学地编制部门预算。继续实行“二上二下一决定”的预算编制办法，即由局财务审计处提前要求机关各处室及所属单位，按照工作计划和局中心工作提前思考下一工作与部门预算。然后财务处收集汇总后，再次征求各处室意见，修改后向局党组汇报，由党组研究决定。同时加强对申报项目的可行性、合理性、社会效益和经济效益的分析，做到依据充分，测算合理，材料齐全，内容翔实，保证项目申报的可靠性和质量。

（三）加大预算执行力度，增加资金投入总量。以市政府131号文件和部门预算为主线，吃透政策、把握政策、落实政策，全力推进预算执行进度。重点加强资金调度和执行，主动了解各处室、所属单位的重点工作和资金需求，统筹考虑，提前准备，加强与财政部门沟通，及时申请、安排、拨付资金，确保了防疫、监管、监测等工作的顺利开展。按季度开展预算执行进度自查，及时发现问题，及时研究对策，改变上半年预算执行率不高，年底突击花钱现象。加强与业务处室及财政联系，把握政策机遇，在5月份和10月份对养殖业奖补项目进行检查验收，及时公示，及时申请资金，尽可能地增加养殖业资金投入总量。

（四）加强支出管理，降低行政运营成本。大力弘扬艰苦奋斗勤俭节约精神，厉行节约反对浪费。重点加强对办公、车辆维修、差旅费、会议费、招待等费用的控制。对办公用品及维修耗材的使用继续采用按月申报制，经办公室汇总并报分管领导审批后，统一有办公室按规定进行定点采购和集中采购。严格执行定

点维修，继续实行车辆维修申报制，维修前对车辆需维修的部件、金额、时间进行申报，经批准后方可修理。严格车辆加油卡的使用，办公室要按季度将每辆车的加油卡加油的明细情况及车辆行程公里数进行公示。严格差旅费报销制度，控制乘坐飞机、火车软席包厢。严格招待“三单”制度，控制招待范围，严格招待程序，严格招待标准，实行定点招待。严格控制会议费，进一步控制和精简会议，实行综合会议制度、会议预算和结算制度，控制会议标准。努力降低行政运行成本，确保全年公用经费支出比上年降低10%。

（五）加强大宗物资管理，保证国有资产安全。贯彻财物并重原则，防止重采购轻管理倾向现象。继续实行物资采购计划的审批制度。所有的大宗物品应有专人管理，建立大宗物资明细账或备查账，进出均需办理出入库手续，做到往来清楚。认真贯彻政府集中采购制度，严格执行政府集中采购目录及限额标准相关规定，需政府集中采购的一律实行政府集中采购，不需政府集中采购的，根据金额大小，内部实行询价或招投标办法，做到公开、公正、透明。对贵重仪器设备，要专人负责并建立岗位责任制。建立大宗物品定期盘点制度，对库存大宗物品每年进行盘点一次，并将库存情况进行公开。

（六）加强支农专项资金的管理，提高资金使用效益。对本级支农项目进行全程监督，现代养殖业奖补结果情况实行“三榜”公示，保证支农项目奖补政策的公平、公证。积极开展“财政支

农资金管理年”活动，与相关部门配合，会同财政部门联合开展支农资金的调查，重点分析资金的管理、使用情况、进度和成效。让资金与项目相结合，确保资金用到项目上，让资金与使用者相结合，增强资金使用者的责任感，切实提高支农资金的使用效果并保证资金的安全性和有效性。积极开展支农专项经费支出绩效评价，对财政资金投入成效进行评估和分析，为日后的项目资金投放提供依据，为养殖业发展多争取资金。

（七）加强所属单位财务管理，规范会计基础工作。所属单位的财务工作是局财务工作的重要组成部分。继续加强对所属单位会计基础工作的指导，按照《会计法》的规定和会计工作基础规范的要求，提高所属单位会计基础工作质量；加强对所属单位财务人员培训，不断提高财务人员的能力和水平；严格执行国家票据管理办法，保证所属单位票据使用的合法合规；建立健全内部审计和监督检查制度，加强对所属单位财务工作的管理和监督。年初对所属单位的财务收支情况进行一次内审，及时发现问题，及时向部门负责人通报情况，及时进行整改。

三、要求

（一）主动服务。要加强上下左右的协调沟通，积极争取项目，完善政策，落实资金，强化管理；要清晰每个项目资金和机关各项经费的使用情况，做好预决算，加强财务分析；要牢固树立和强化财务工作为基层服务，为各处室和单位服务，为领导决策服务，为养殖业发展服务的意识。

（二）强化责任。加强财务管理不仅仅是财务部门的事，全体人员都要自觉遵守财务制度。局办公室、财务审计处是财务管理的主要责任人，要按各项管理制度严格把关。机关各处室、中心、所主要负责人也是加强财务管理的重要责任人，要认真履行职责，认真执行各项管理制度。局领导更自觉遵守各项管理制度，率先垂范，从自己做起，从点点滴滴做起，做规范管理的带头人。

（三）严格制度。进一步落实财务工作方面的相关管理制度和基础性规章，让制度覆盖到每一个人，用制度规范工作程序，保证工作落实。要加强对制度运行情况的检查，切实维护制度的严肃性、权威性，努力形成按制度办事、靠制度管人、以制度约束权力的工作机制和良好风气。

安全生产管理年活动工作方案 篇5

为贯彻落实市政府关于开展全市“安全生产管理年”活动的部署，根据市政府办公室《印发汕头市安全生产管理年活动工作方案的通知》(汕府办传96号)的要求，结合我区实际，制订本工作方案

一、指导思想

坚持以***理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，标本兼治、重在治本，创新机制，强化管理，以保障人民群众生命财产安全为根本出发点，全面贯彻落实安全生产法律法规和党中央、国务院、省委省政府、市委市政府、区委区政府关于安全生产工作的部署，构建“政府统一领导、部门依法监管、企业全面负责、群众监督参与、社会广泛支持”的安全生产工作格局，积极预防和坚决遏制重特大安全事故，为经济发展和社会***稳定创造良好的安全生产环境，安全生产管理年活动工作方案。

二、总体目标

通过开展全区“安全生产管理年”活动，进一步完善政府安全生产监管体制，认真落实安全生产监管责任和企业安全生产主体责任，促进各项安全生产监管措施的落实，切实做到“工作目标更明确，责任意识更强化，措施手段更过硬，依法监管更严格，工作效果更显著”，努力实现2006年全区安全生产控制目标，促进全区安全生产形势持续好转。

三、活动内容

(一)强化责任意识，加大安全生产执法力度

进一步贯彻落实市政府《关于进一步加强安全生产工作的意见》和《汕头市重大安全事故行政责任追究办法》，强化政府及部门安全生产的责任意识，认真履行监管职责，把安全生产责任目标逐级细化、层层分解、落实到人，工作总结《安全生产管理年活动工作方案》。同时认真落实《汕头市安全生产责任制考核办法》，把事故起数和死亡人数是否下降、安全生产监管机制是否建立健全、安全生产投入是否得到保障作为考核领导人员安全生产履职的政绩标准。

切实加强日常安全监管，依法实施安全生产许可制度，加大安全专项监督执法的力度，坚决依法查处不安全的生产经营行为，维***律法规的权威性和严肃性。按照“四不放过”的原则，抓好安全生产事故处理，严格执行事故的报告、本文来自调查、结案程序，严肃追究事故责任人的责任。

加强安全生产监管机构与队伍建设，积极推动街道(镇)、村居安全巡查队伍的建设。在全区开展安全生产综合监管试点工作，转变基层安全监管方式方法，实现关口前移、监管下移。

(二)完善监管部门执法联动机制，深化安全生产专项整治

要认真吸劝6·10”、“5·19”特大火灾事故和“10·18”重大爆炸事故的教训，按照盛市、区的统一部署，突出重点，深入开展易燃易爆危险物品储存使用、道路与水上交通、人员密集场所消防安全、建筑施工等专项整治。

要进一步推行重大危险源逐个登记建档管理制度，力争在2006年底前在全区形成区(行业或领域)以数据库为主，镇、街道、园区以监控站为主，生产经营单位以重大危险源监控点与信息档案为主的全区重大危险源监控系统，促进重大危险源监督管理工作的科学化、制度化和规范化。

要认真落实安全生产巡查制度，加大对易发生群死群伤重特大恶性事故的行业、领域和部位重大安全隐患的排查整改力度。对存在重大事故隐患的从业单位实行“挂牌督办、专人负责、限期整改”的制度，明确整改目标，落实整改责任，对整改后仍不符合安全生产条件的，坚决依法予以关闭。同时要执行重点隐患月报制度，及时向区安委办报送整改落实情况。

教育管理年工作方案 篇6

为进一步做好我矿工作场所职业健康管理工作，为全体员工营造安全健康的生产经营环境，保障员工的职业健康权益，有效地预防和控制职业病危害，防止职业危害事故的发生，根据《安全生产法》、《职业病防治法》、《工作场所职业健康监督管理规定》等法律法规和省市场县街道的相关文件的规定和要求，结合我矿实际，特制定本方案。

一、指导思想

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和中共十九大精神为指导，遵循“预防为主，防治结合”的方针，牢固树立安全健康发展理念，认真贯彻落实《职业病防治法》等法律法规、党和国家领导人、中央省市县街道党政及其安监部门关于职业健康管理的系列指示批示和文件精神，积极采取各种有效措施，大力加强职业健康管理，防范和杜绝职业危害事故，保障员工职业

聘请有资质的技术服务部门编著相关资料，开展建设项目职业健康“三同时”建设，部分资料已经报送县安监局审查通过。对此我们要督促相关技术服务部门抓紧办理，尽快完成。一旦审查通过后，我矿将按照审查通过的报告和意见，对照矿山实际进行查缺补漏，进一步完善我矿职业健康安全的设施设备、规章制度和工作措施，确保我矿建设项目职业健康“三同时”工作达到各项要求，取得真正的实效。

4、强化职业健康安全检查，抓好职业危害治理工作。将职业健康安全检查和职业危害治理纳入安全隐患排查治理的重要内容，切实开展对我矿执行职业病防治法及相关法律法规、建立和实施防治职业病各种制度、完善作业场所职业危害的防护设施设备、落实职业健康管理责任制、依法履行防治职业病的主体责任等情况进行检查和治理，并做到检查有记录、治理有台账、重点有图片、情况有总结。

教育管理年工作方案 篇7

各市、县农机局 (农委、农业局) 、财政局:

根据《农业部办公厅、财政部办公厅关于印发<2015-2017年农业机械购置补贴实施指导意见>的通知》 (农办财[2015]6号) 和《农业部办公厅、财政部办公厅、商务部办公厅关于印发<2012年农机报废更新补贴试点工作实施指导意见>的通知》 (农办财[2012]133号) 的精神, 决定从2016年1月1日起至2017年12月31日止, 在全区开展农机报废更新补贴试点工作。现将《广西2016-2017年农机报废更新补贴试点工作实施方案》印发给你们, 请遵照执行。

2016年8月1日

广西2016-2017年农机报废更新补贴试点工作实施方案

为促进农业机械更新换代, 优化农业机械装备结构, 提高农业机械技术水平和作业效率, 降低作业能耗, 减少环境污染, 保障安全生产, 促进我区农业机械化可持续发展, 根据《农业部办公厅、财政部办公厅关于印发<2015-2017年农业机械购置补贴实施指导意见>的通知》 (农办财[2015]6号) 、《农业部办公厅、财政部办公厅、商务部办公厅关于印发<2012年农机报废更新补贴试点工作实施指导意见>的通知》 (农办财[2012]133号) (以下简称《指导意见》) 精神, 结合我区实际, 制订本方案。

一、总体要求

坚持“农民自愿、国家扶持、方便高效、促进更新”的原则, 鼓励和引导农机及时报废更新和升级换代, 加快节能、环保、安全农机的推广应用。对农民自愿报废淘汰老旧农机且购买新农机的给予适当补助。农机报废更新补贴与农机购置补贴相衔接, 以进一步扩大财政补贴政策效应, 提高农业机械化水平。

二、实施范围

在全区所有农机购置补贴实施县 (市、区) , 包括各级农垦农场、司法农场 (监狱) 、华侨农场、渔牧场以及林场等范围内开展农机报废更新补贴试点工作。

三、补贴对象

补贴对象为依法报废旧机并按规定购置新机、直接从事农业生产的个人、规模种植大户和农业生产经营组织。

上述所称个人是指农牧渔民和农场、渔牧场、林场职工, 以及直接从事农业生产的其他居民等自然人;农业生产经营组织是指农民合作社、家庭农场、育秧中心 (工厂) , 以及从事农业生产经营的农业企业。农民合作社包括:农机、种植、养殖、林业、植保、加工包装等各种类型的合作社。从事农业生产经营的农业企业包括:农作物耕作、种植、统防统治、收获、收获后处理和农产品初加工公司 (含农垦、司法系统农场和制糖企业) 等。

四、报废条件

已在农机安全监理机构注册登记, 达到《拖拉机禁用与报废标准》 (GB/T16877-2008) 和《联合收割机禁用和报废技术条件》 (NY/T1875-2010) 规定的报废标准或超过报废年限的拖拉机、联合收割机。

拖拉机、联合收割机符合下列条件之一, 可申请报废:

1.超过使用年限的:小型拖拉机10年、大中型拖拉机15年、履带拖拉机12年、自走式联合收割机12年;

2.由于各种原因造成严重损坏, 无法修复的;

3.预计大修费用大于同类新产品价格50%的;

4.未达报废年限, 但技术状况差且无配件来源或虽有配件来源但经过修理后仍然达不到规定技术要求的;

5.国家明令淘汰的。申请报废的拖拉机、联合收割机必须基本完整, 发动机、方向机 (轮式机械) 、车架总成、变速箱、前后桥 (或车桥) 等主要零部件 (手扶拖拉机为发动机及支架、变速箱、扶手把) 齐全。严重残缺, 改装、拼装或来历不明机具不予受理。

五、补贴标准

农机报废更新补贴额按报废拖拉机、联合收割机的机型和类别确定, 具体补贴标准如下表:

(一) 拖拉机

(二) 联合收割机

六、操作程序

农机报废更新补贴操作程序, 主要包括以下几个环节:

(一) 报废

1. 申请。

机主到所在地县级农机化主管部门农机安全监理机构提出报废申请, 履行登记确认手续。

2. 登记确认。

县级农机安全监理机构对申请报废的拖拉机或联合收割机进行信息审核确认。对符合报废条件的, 发放《报废农机回收证明》 (附件1) , 详细登记机主身份、农机种类、型号、牌证号、发动机和车架号码等信息, 并按规定办理牌证注销手续。

3. 回收确认。

机主持《报废农机回收证明》和身份证明 (身份证、驾驶证) , 将已经审核登记的待报废拖拉机或联合收割机, 交售给具有农机回收解体资质的报废农机回收单位。回收单位对机主信息和报废农机信息核实无误后, 在《报废农机回收证明》上签字、盖章。

4. 集中解体或销毁。

农机回收单位应对回收的报废农机集中存放并建立台帐或档案, 做到帐实相符。农机回收单位在对回收的农机主要零部件进行解体或销毁前, 应当主动通知当地县级农机安全监理机构派员到场监督, 在县级农机安全监理机构监督下, 对回收农机主要零部件进行解体或销毁, 填写《报废农机销毁记录》 (附件2) , 并由农机回收企业盖章、农机安全监理机构监销人签字确认。

(二) 申办补贴

农机报废更新补贴与农机购置补贴同步申请、同步办理, 补贴程序按当年度的农业机械购置补贴实施方案规定执行。

机具报废后, 机主在当年农机购置补贴品目范围内, 自主选购新机具。申请补贴时, 同时申请农机报废更新补贴和农机购置补贴, 除按当年度的农业机械购置补贴实施方案规定提交相关购机补贴申请材料外, 还需提交《报废农业机械回收证明》、《农机报废更新补贴申请表》 (附件3) 。

当年核定的农机报废更新补贴额, 原则上当年使用。兑现的农机报废更新补贴额, 不得高于机主实际购机款 (指机主仅享受中央和自治区购机补贴资金时应自付的款项) 。

购置新机后, 应依法在当地农机安全监理机构注册登记。

七、有关要求

(一) 加强组织领导。

各级农机化主管部门要与财政等有关部门要密切配合, 分工协作, 切实加强农机报废更新工作的组织领导, 并结合本地实际, 抓紧制定本地区农机报废更新的配套工作制度, 建立健全责任机制, 确保农机报废更新工作公平、公正、公开进行。

(二) 规范回收拆解。

农机回收单位应拥有拆解人员、拆解设备等条件。回收的农机应建档登记, 在县 (市、区) 农机化主管部门监督下拆解报废的农机, 特别是发动机、方向机、变速器、前后桥、车架总成等主要零部件进行破坏性处理, 防止已报废的农业机械再次进入市场。

(三) 强化管理服务。

各级农机化主管部门要加强对农机报废更新补贴试点工作的监督管理, 及时总结经验, 推广好的做法, 并做好农机报废更新补贴与农机购置补贴政策的相互衔接, 优化补贴程序, 完善工作制度, 提高补贴资金结算和兑付效率;要加强对农机报废更新补贴情况的督导检查, 严查伪造报废证明、套取补贴资金等违规行为。特别要加强对农机回收单位的监管, 对违法违纪行为及时查处并追责。

(四) 推行政务公开。

要依法实行政务公开, 及时公开有关农业机械报废更新政策和规章制度, 做好《报废农机回收证明》、《报废农机销毁记录》、《农机报废更新补贴申请表》等资料管理, 建立报废更新补贴信息档案。对农机报废更新补贴情况和农机购置补贴同时公示, 接受社会监督。

(五) 做好总结上报。

教育管理年工作方案 篇8

摘要：从管理角度出发，讨论与论述了FIFA（国际足联）的管理体系与LOC（中国组委会）应采取的对策，我们认为，要办一届出色的女足世界杯，必须认真研究FIFA的管理体系与运营模式，遵循总局领导指示精神，制定出精品战略与“零差错”实施方案，从专业化战略、创新战略和经济效益几个方面系统运营，最终实现女足世界杯的成功举办。

关键词：女足世界杯；FIFA； LOC；战略管理

中图分类号：G843.732.6(2007)文献标识码：A文章编号：1007-3612(2008)04-0442-04

国际足联对于在中国这个经济飞速发展人口众多的国度举办第五届女足世界杯给予了很高的希望，采取了很多措施来提高女足世界杯的对抗性和精彩性，以求把女足世界杯这个品牌做大做强。因此，中国组委会(LOC)的各级管理机构设置、办赛水平、保障措施和执行力就显得尤为重要。国际足联对其所拥有的赛事是具有绝对管理权威的，这取决于他们的全球影响力、可观的市场收益、巨大的吸引力和超强的支付能力。FIFA在与承办协会签署的协议（OAA）和办赛要求(LOR)中，从政治层面、商业层面、法律层面和技术层面，对双方的责任、权力和义务做出了明确的约定。中国组委会必须严格执行并兑现所有承诺，确保达到FIFA和LOC双赢的目标。对这种典型的管理体制进行认真的梳理，积累举办大型高规格国际赛事的经验，对于成功举办2008年奥运会的各项赛事具有重要参考意义。

1领会与建立

领会总局领导的指示精神是LOC工作的出发点和落脚点。与此同时，结合中国体育管理体制的实际情况，提出吻合FIFA各项规定的办赛指南，并制定切实可行的工作计划与实施方案是我们筹备之初的核心任务。

1.1领会刘鹏局长指示精神确保女足世界杯办成精品赛事

16年前，当第一届女足世界杯于1991年11月在中国广州举办之时，世界女足运动即翻开了崭新的篇章。当时国际足联主席布拉特先生曾经预言：“世界足球的未来是女足！”，此后，女足世界杯越来越受到人们的喜爱和关注。2003年由于非典的原因，中国足协错过了承办第四届女足世界杯的机会，2007年第五界女足世界杯重归故里，更加吸引世人的眼球。全世界对女足世界杯的关注与对这个具有勃勃生机的东方人口大国的关注并存。在2008年奥运会前一年如何办出一届成功的女足世界杯，对于中国足协和五个承办城市的组委会是极大考验，也是向世界展示中国综合实力和专业化比赛能力的极好机遇。刘鹏局长对组委会的各级领导提出了六个必须的办赛要求：“必须确保2007女足世界杯成功举办；必须以国际标准举办2007女足世界杯；必须确保2007女足世界杯组织工作系统协调流畅地运转；必须加强赛事的宣传教育工作；必须确保2007女足世界杯的安全有序；必须力争赛事组织和运动成绩的双丰收”。这成为LOC全面推进赛事运营的明确方向和目标。

1.2建立科学的管理体系与实施方案面对着FIFA的严格管理体系与商业操作控制权，如何迎接挑战，LOC需要调整、适应和应对的问题很多。诸如：1)国际足联要求赛前7天至赛后2天在主办城市不得有超过女足世界杯的其它宣传和赛事，也不得组织吸引大量人群聚集的活动，其目的是使媒体主要聚焦在世界杯的宣传上，以保证女足世界杯成为当时最具人气、最有影响力的唯一大赛。2) 要求在主办城市进行覆盖广泛的城市装点，包括机场沿线、市中心、体育场内外、训练场和饭店周边等，以在办赛城市营造最隆重赛事氛围；3) 从赛事筹备期就组织RPP(商务维权)专题培训，要求承办方全力维护FIFA合作伙伴和指定赞助商的权益，组织执法队（工商、公安、城管、版权）在与赛事相关的区域进行巡查，实施必要关、停、并、转，以保障国际足联的合作伙伴和赞助商独享世界杯的权益，杜绝其它商业机构“搭便车式营销”4) 体育场内的包厢、贵宾席重新清理租赁关系、装潢修善，提供经国际足联批准的餐饮和五星级服务；以成本价优先出售给国际足联，其余再以市场价对外销售。5) 体育场内的食品饮料售卖管理权都归国际足联，销售的食品和饮料从品种、品牌到包装都有严格的规定，以保证赞助商的利益，严防埋伏营销。6) 赛事的主要经费来源于国际足联确定的六家合作伙伴，国内赞助商的签约权也由国际足联委托的公司代理（尽管收入归承办协会）。LOC除票务、包厢和食品饮料销售外，没有独立的商务经营权。这些规定远远超出了我们以往的办赛经验，工作领域扩展，难度增加。只有建立一系列配套的管理体系与操作程序才能与之对接。为此，LOC提出了“零差错”实施方案、专业化管理战略、创新型战略，以兑现精品赛事。

2精品战略与“零差错”方案的实施

LOC工作的好坏与工作效率的高低，很大程度取决于我们的工作思路和工作方法，只有统一思想、协调组织、规范标准，才能在实际工作中赢得FIFA的信任、理解和支持，才能不辜负总局领导和全国人民的期望。LOC实施的精品战略方案吻合了第五届女足世界在中国举行的总体发展趋势和FIFA要求，具有前瞻性和实用性。

2.1LOC建立统筹全局的指挥系统保证“零差错”实施为了保证FIFA办赛约定的有效执行力，LOC组建了一个从各相关部委和总局各相关司局到各地方赛区政令畅通、分工明细、疏而不漏的组委会。在组委会的领导下，各赛区也在较短的时间内根据赛区自己的特点成立了赛区组委会（VOC）。赛区省市分管主要领导均担任了赛区组委会的领导职务，全方位投入筹备工作。由于女足世界杯涉及到体育行业以外的许多部门，因此当地政府的总体协调就显得格外重要。在LOC的规范要求制定之后，各赛区全面部署，动员社会力量广泛参与，志愿者分布到管理和服务的各个层面，建立了分工明确、管理到位、扎实细致的组织管理体系。LOC首先根据FIFA的办赛要求并在FIFA专家的直接指导下，对举办城市的场地设施、商务规范、新闻服务、IT和通讯设备进行定期检查，对管理人员和工作人员包括志愿者进行培训，使得各项准备工作从粗到细，逐步井然有序，这个筹备的过程就是一个不断学习和提升认识的过程，实现了LOC对各赛区（VOC）的统一领导，为执行“零差错”方案奠定了组织基础。

2.2LOC与FIFA组织对应保证“零差错”实施LOC经过对FIFA女足世界杯管理系统的分析，进一步明确了工作重点和工作细节，为了更好的使FIFA的各项指令得到贯彻实施，提高工作效率和执行力度，LOC按照FIFA的执行通道设立了包括竞赛、商务、维权、新闻、综合、安保、接待在内的相关职能部门，各部门分别与FIFA相关部门对口，建立了通畅的联络沟通渠道，为各项工作的顺利进行奠定了基础。国际足联先后对各赛区进行了大大小小考察和培训共计12次，各类官员达62人次，涵盖包括比赛和训练场地、指定饭店、新闻设施、商务规范、安保系统、礼宾接待、电视转播、IT等各方面内容，通过检查团指导和规范，LOC和各赛区及时采取有力措施完善和改进了许多硬件和软件等问题，保证了FIFA与LOC签署的各项办赛要求落实无误。

2.3LOC与FIFA工作一致保证“零差错”实施本次女足球世界杯，FIFA要求体育场外沿150 m之内不能有任何广告，这在我国人口稠密、寸土寸金的城市是难以做到。值得指出的是：国际足联在本届世界杯采取了3个新举措：1） 首次为女足世界杯设立总金额为600万美元的奖金，这将极大的刺激女足队员在比赛中的表现；2） 为了追求比赛的悬念性，比赛采用男足世界杯的“移动式打法”，队伍打一至两场换一个城市；3） 为了追求市场效应，FIFA要求中国组委会必须“把赛场装满”，并要求签在办赛协议里。LOC根据各赛区赛场可容纳量，按照平均70%左右的上座率，承诺场均观众达到3万人。“奖金”、“移动”、“装满”，这三个新概念体现的世界杯的影响力，同时也增添了办赛难度。LOC及各赛区组委会(VOC)充分意识到，世界杯的成功不仅仅是FIFA的成功，也是LOC成功，进而是中国的成功。FIFA是世界范围的足球最高权威机构，这个权威基于所有的会员协会都能在它所控制的赛事经营中获益。上述三个概念是多赢之举，只有无折扣执行，才能确保多赢的终极目标。在充分统一认识后，各赛区不再对FIFA近乎苛刻的要求有任何抵触，而是全面贯穿和无折扣推进，如：组织维权行动，重新疏通各类通道，精心准备比赛程序，新建或完善新闻设施，优化国际宽带网速和IT服务标准，搭建电视转播中心（IBCC），租用电视备用电设备、协调海关和运输，落实交通、安保和接待等工作。广泛动员相关机构、社区组织、学校、共青团和群众组织积极参加各项与女足世界杯有关的公益活动，并现场参观比赛，营造了非常热烈而有序的赛事氛围，最终实现了多赢的局面。

2.4LOC支持FIFA各项决定保证“零差错”实施

2007女足世界杯期间正遇上台风“韦帕”袭击我国上海与浙江一带，面对这个来势凶猛，危害未卜的危机，FIFA和LOC都十分紧张，比赛不能按计划进行、观众不能现场观看、电视转播的时间和地点不得不改变、队伍城市间移动的空中和地面交通阻断、饭店的容纳饱和等，一系列的难题瞬间摆着面前，必须在短时间内做出考虑周全的决策。为了保证运动员、观众的人身安全，FIFA不得不调整赛程，但FIFA考虑到电视转播和售票原因，对LOC提出的同时调整四场比赛，保证同一小组的相关联队之间同时开球，以利于公平竞赛的提议，一意孤行地决定只调整上海和杭州的两场比赛，其它两个赛区因电视转播和售票原因保持不变。无奈，根据OAA协议，FIFA拥有赛事日程的决定权，LOC只能无条件实施。LOC立即与上海和杭州赛区紧急磋商，从交通、接待、票务、观众、保险、安全和赔偿措施等各方面进行全面应急处理。不料，在FIFA在收到LOC的书面信函（大意是FIFA决策欠妥，但LOC仍保证无条件执行）和其他队伍的抗议后，不得不在成都和天津赛区开赛前不足三小时突然做出推迟比赛的决定。而此时成都的部分观众已进入赛场，还有大批观众已聚集赛场周边或正在从四面八方向赛场涌动。FIFA的突然决定，令这两个赛区措手不及。对此，LOC和地方赛区采取应急措施，通过广播、网络、电信等各种通讯手段紧急告之正在向赛场移动的球迷，协调公安、志愿者和工作人员，疏导、劝导、解释、公告，以及收购退票等方式，使球迷理解并配合，采取了一系列针对性措施，安全有效疏散观众，保证他们的人身安全，恢复交通，使得FIFA的决定得以有效地执行，在这种万人撤出赛场情况下， 没有发生一件有损于国家形象和不利于赛事进程的案件，最终LOC这种“零差错”执行力度得到了FIFA的充分认可和赞许。

3遵循刘鹏局长指示精神实施专业化管理战略

在筹备女足世界的全过程中，LOC必须接受FIFA各专业部门的指导和管理，凡事必须预先沟通，信息必须在第一时间共享。在FIFA的法律框架内，LOC受FIFA的完全控制，FIFA拥有2007女足世界杯的完全控制权。组委会的一切活动都要报批，包括与比赛相关的文化推广活动，因为这些活动FIFA要首先让他的合作伙伴参与。

3.1组织管理专业化

2007女足世界杯是中国历史上第一次举办如此大规模的足球赛事，比赛涉及的范围之大，规格之高都是前所未有的。这也决定了此次世界杯对于LOC的办赛能力是一次很大的考验。LOC面对如此艰巨的任务，从组织机构的建立着手，要求各赛区必须建立一个人员到位、分工明确、责权利统一的赛区组委会（VOC），并达到4个要求:1) 地方政府牵头，体育局领导，足协全面实施；2) 人力资源和技术保障全方位进入角色；3) 相关部门联席会和现场办公制度建立；4) 责任人专职制。从而避免了管理分散性、临时性、无序性、效率低下和无端推诿的状况，消除了人员不稳定、业务不熟悉、管理不到位、等诸多弊端，从组织管理上提高了工作效率和质量。

3.2人员配备上专业化LOC要做到与FIFA信息沟通，必需做到信息的畅通无阻。为此，LOC在人员配备上侧重了英语能力强，善于语言沟通和计算机操作能力好的人员上岗，优化提高了LOC和赛区管理人员的素质，保证24 h随时与FIFA进行电话和邮件联络，保证LOC在第一时间获悉FIFA的指令，对这些信息资源进行科学分类和消化，然后传达给各赛区组委(VOC)，做到任务清晰、计划有序、部属与检查结合、专人跟进落实。

3.3信息处理专业化LOC在执行FIFA的指令的同时，及时反馈工作情况和各赛区的准备情况，在第一时间准确无误地上报FIFA，做到信息及时共享。同时结合当地的实际情况和突发事件给出应急处理意见和应该采取的措施，报批FIFA做出适当调整，力求作到FIFA、LOC和各赛区统一协调。在信息共享、共同协商、统一步调前提下，避免造成FIFA与LOC的工作脱节和工作的不同步。

3.4工作程序专业化LOC根据FIFA的工作计划，科学合理安排工作程序，避免盲目性和无效劳动。第一、配备专业能力强；具有国际体育管理能力和英语能力强的人员担当部门管理领导或对口FIFA，使得FIFA的指示及时下达，防止出现误解和信息不畅；第二、当地政府与LOC紧密配合，在宏观协调上充分发挥功能，使工作程序顺畅，工作效率极高；第三、严格执行审阅报批制度，已经FIFA确认的事项不能随意更改，防止出现不符合国际惯例的事件发生。

4遵从刘鹏局长指示精神实施创新战略

LOC在保证完成各项工作计划和工作内容上的基础之上，提出了勤奋工作、打造一流、创新思路、办出特色的工作目标。并根据实际情况提出合理建议，在保证FIFA工作内容顺利完成同时，结合中国的实际情况融入一些中国特色，使得在中国举办的大赛出现出色彩斑斓的中国文化元素，将2007年中国女子足球世界杯办得更加精彩纷呈。

4.1理念上的创新为了更好的办好此次女足世界杯，从大会的指导思想、目标、口号、会徽、会歌、吉祥物都具有中国特色，丰富了女足世界杯文化遗产的宝库。新颖地提出了：“美丽女足，美丽世界杯”；“球迷的节日，城市的荣誉”；“我们的城市，身边的世界杯”等口号，组织了女足进校园、进社区、球迷球星零距离、身边的世界杯、名人绘画展、国际海报大赛等一系列以女足世界杯为主题的推广活动。丰富了女足世界杯的文化内涵。借举办女足世界杯之机，宣传了城市，提高了城市知名度，促进了女足运动在中国的开展。

4.2外交上的创新为了更好的办好此次女足世界杯，LOC先后五次到瑞士苏黎世与国际足联进行磋商，就《组织协会协议》、《办赛要求》、经费条件等细节问题与国际足联进行了充分的沟通。协议中一些约定与我国政治体制和管理模式不符，比如：FIFA要求“LOC（中国组委会）要隶属于CFA（中国足协）”，在我国LOC是由各级政府组成的赛事组委会，而CFA只是一个社团，但对FIFA来讲，CFA是国际足联的会员协会，国际足联对其有管控权和处罚权，LOC是临时性组织，国际足联无法对其实施制约。再比如：FIFA要求承办协会必须提供18个部委的政府保证函，这些在中国是没有先例也很难办到的。诸如此类的国情差异在反复进行文化时空穿越式的交流与沟通之后，最终以协议补充备忘录的方式形成共识。国际足联主席布拉特每一次都专门安排时间会见中国组委会来访者，并表示完全有信心看到中国举办一届历史上最成功的女足世界杯，同时指出：LOC的最主要任务就是把赛场装满。

3.3操作层面的创新

2007女足世界杯实施过程复杂，牵涉到的人员来源多元化，大多数人都没有举办如此大赛的经历。因此，本次赛事从竞赛管理、信息管理、人员管理、技术管理、交通管理、接待管理等八个方面进行分层次、分时间段培训并不断地进行检查评估。LOC在充分吸收和消化了FIFA的办赛要求之后，制作成针对每一个赛区的实施指导规范，逐一下赛区进行组织全面系统的培训。各赛区在此基础上又进一步分工部属，深度消化。在开赛前一个月内分别组织国际单场赛事或国内的甲级联赛进行测试赛，以磨合工作机制，锻炼队伍，发现问题。测试赛期间各赛区交叉取经互补，之后分别梳理出上百条问题进行整改。在准备期的全过程有效地检验了LOC和当地组委会（VOC）的工作系统、控制和指挥能力、协调和应变机制。保证了2007女足世界杯高质量、高水平的顺利完成。

4.4遵守OAA实施营销上的创新实现女足世界杯品牌增值

国际足联独占女足世界杯的商业权力，如：电视转播权、广告权，推广权、商品销售权，许可权，特许权，国内赞助商的开发权，出版权，零售权，音乐权，以及与赞助商相关的所有专属权益等。承办国在执行过程中必须接受FIFA的控制。这对于一个承办国来讲，唯有在门票销售上开动脑筋。同时FIFA承诺国内赞助商的收益给组委会进行分配，但是在协议里说要视工作满意程度而定，最后给多少钱，是看你工作效果在事后支付。为此LOC通过各赛区组委会与学校、社区、企业、事业和社团广泛合作，以团购、优惠套票、玫瑰爱心活动、电话和网络零售等多种促销方式，吸引观众到现场看球。当现场气氛热烈，球市火暴时，比赛已形成了一票难求的局面。闭幕式时，LOC不得不出全价向上海赛区购买200张门票以答谢各方关系，FIFA向LOC要求增加球票也不得不用兑换的方式获取。精彩的赛事、激情的球迷、通过200多个国家的电视转播传送到世界各地。

中国人承办的第五届女足世界杯创造了121万现场观众的历史最高记录。场均观众近3.8万人，上座率达到84%。FIFA的女足世界杯品牌获益、赞助商获益。各赛区同时在社会效益和经济效益方面获得双丰收。

4.5文化上创新性跨越中西方文化使不同民族、不同国家背景的体育组织互相合作、互相理解，并通力打造一届异常成功的赛事, 是LOC面对的巨大挑战。在中国举办世界杯一定要留下中国的文化特色，为FIFA办大赛同时也是在为中国塑造形象。上海赛区作为本届世界杯是主赛场，为了做好开局，开幕式是最能展示中国文化与文明古国最好的时机与舞台，虽然FIFA并不太在意开幕式的表演，他们认为开幕式是比赛的花边，重头戏是开场球赛。而且开幕式过重会与比赛场地的使用发生冲突，影响赛事转播效果。经过反复摩擦和交流之后，FIFA终于批准了开幕式的表演方案。当FIFA和所有来宾看完短小精悍的开幕式表演之后，无一例外地高度评价此次的开幕式为“世界杯历史上最好的开幕式！”包含了中国特有的文化内涵，展示了东方文化特有的魅力和浓缩了中国5000年文明史，是一次经典绽放，异口同声誉为：“Short and sweet!”（简捷而美妙）。闭幕式同样隆重、精炼，充满了中国色彩又吻合世界杯要素，用全金色的纸花炮（取代FIFA传统的白色纸花）与喷淋式的烟火交相辉映，令观众久久流连忘返，令很多的FIFA官员和来宾在平息凝视后，热泪相拥。随后LOC不断地接受着来自各方的衷心祝贺和高度肯定。LOC把2007年女足世界杯提升到了一个崭新的层面，在女足世界杯的文化长廊留下重重一笔。

5结束语

在各省市政府的高度重视和全力支持下，经过中国组委会和五个赛区组委会全体人员夜以继日的辛勤努力，本届女足世界杯获得圆满成功，并受到了国际社会和国内各方的一致好评和高度评价。布拉特在几年前曾经预言：世界足球的未来是女足，这个预言在中国举办的世界杯中得到了充分的应证。在比赛即将结束前一天，布拉特主席在FIFA大型招待会上，把高度的赞扬，诚挚地送给了中国组委会：“本届女足世界杯场均近四万观众，创造了新的记录。所有的组织工作都很圆满，这给2008年即将在中国举办的奥运会创造了极好的环境氛围。全球200多个国家的电视台转播了赛事的盛况，女足世界杯在中国获得了前所未有的成功。中国组委会和五个赛区组委会是实现这一成功赛事的优秀团队”。

这是一项高难度、高风险、高规格、高品质、仅次于男足世界杯并在许多方面高于奥运会足球比赛标准的国际体育大型赛事，是让世界羡慕和国人引以为自豪的大赛。我们和各赛区的同志们密切合作，夜以继日地辛勤工作，用心组织了一届完美的世界杯，为将要举办的北京2008年奥运会和今后举办大型国际体育赛事提供了宝贵的经验和财富。国际足联主席布拉特赞叹说：“中国具有一流的管理队伍和一流人力资源，希望与你们再次合作”。

参考文献：

［1］ 刘鹏.国家体育总局局长,在2007女足世界杯中国组委会工作会议上的讲话,2007,4.

［2］ 谢亚龙.国家体育总局足球管理中心主任，2007年中国女足世界杯组委会工作汇报，2007，4.

［3］ 邱晓德.英国曼联足球俱乐部战略成本管理亚洲发展模式分析［J］．体育科学，2003(3).

［4］ 邱晓德.超级足球俱乐部企业战略管理——结构模式分析研究［J］．广州体育学院学报，2005(2).