矿山企业安全管理

矿山企业安全管理（精选8篇）

矿山企业安全管理 篇1

一、全体职工必须认真执行党和国家有关安全生产、劳动保护的决策、法令、规定，树立安全第一的思想。

二、树立遵章守纪光荣，违章操作可耻的安全生产观念，工人不违章操作，干部不违章指挥。

三、进入公司的新职工，实习代培人员，必须接受公司、车间、工段班组三级安全教育，并经安

全考试合格后方准上岗操作。临时参加劳动和外来参观人员接待部门应组织安全教育，并有专人带领。

四、工作前，必须按规定穿戴劳动保护用品。女工要把长发放入帽内；旋转设备操作时，严禁戴

手套。上岗不准穿拖鞋、高跟鞋、赤脚、袒胸露怀，不准戴头巾、围巾工作。不准带亲属、朋友进入工作场所，班前、班中禁止饮酒。

五、凡从事机动车辆驾驶、提升、起重、信号、爆破、电气、锅炉、焊接切割等容易造成重大损

失的特殊工种的操作人员，必须经有关部门培训并取得操作证后，方准上岗操作。

六、天车、吊车、汽车吊等驾驶员要听从指挥者的正确指挥。要熟悉手势、哨声、旗帜等指挥信

号。信号不明，严禁开动。吊物必须拴好、捆牢，不准从人的头上经过。

七、在进行爆破作业时，必须根据炸药量设安全警戒区，并有专人负责，无关人员要服从指挥，听到信号后，立即到指定的安全区域避炮。

八、各种机械上所有的暴露转动部位，必须安装牢固的挡板、罩子等防护装置。所有电气设备裸

露带电部分，须加装罩子和护栏，所有电气设备的金属外壳及1类手持电动工具，必须有接地接零保护装置、照明、信号、监测仪表、警报、防雷装置等，必须灵敏有效。

九、凡运转中的设备不准跨越、传递物件，严禁对运转中的设备实施检修、清扫及润滑。确属不

能停车进行润滑的，必须使用油枪、油壶。

十、火药库、油库、变电站、锅炉房等要害部门，非岗位人员不经批准严禁入内。各种消防器材，应按消防规范置备齐全，不准随便动用，安放地点周围不得堆放其它物品。

十一、机械设备、吊具、工具不准超负荷使用。

十二、本职岗位工作未经领导批准，不得交给他人操作或代替。

十三、凡直接参加生产的职工，必须认真执行交接班制度按时参加班前会，以便接受工作任务和

明确本班应注意的安全事项。

十四、所有职工如遇到发生事故，必须积极抢救伤员并做好保护现场及事故记载工作。

安 全 通 则

一、全公司职工必须遵守公司各项规章制度，听从指挥，贯彻执行党的安全生产方针和有关安全

生产规定，按规定时间参加安全生产活动。

二、凡进入公司的新职工、实习、代培、工种变动、工伤复工、参观学习人员，都要按规定进行

安全教育。

三、树立安全生产思想，工作前要保证足够的休息和睡眠，严禁饮酒，按规定佩戴好劳动保护用

品，女工要戴好女工帽，方可进入岗位操作。

四、按规定时间参加班前会，听取安全讲话、学习抽考岗位安全操作规程、并记好安全生产日志。

五、交接班时，必须把本班发生或遇到的不安全问题和因素详细交代清楚，以便掌握和处理。

六、工作前必须认真检查安全设施，是否齐全牢固，运转部件上是否有障碍物，并通知周围人员

离开，确认无误方可作业。

七、工作中要检查好岗位所使用的一切工具、设备、安全、防尘设施，是否处于良好状态，发现 1

问题及时汇报处理。

八、设备运行中严禁清扫、检修和隔机传递工具物品，严禁在皮带上行走和跨越。

九、严格执行岗位安全操作规程、安全控制项目和各种安全制度，严禁违章作业和冒险作业。

十、要做到文明环保生产，现场必须保持整洁、备件材料、设备等物品必须摆放整齐，放在安全

地点，保持道路畅通。

十一、设备检修时，必须切断电源，严格执行交换牌制度，开车前必须换好工作服，方可开车。十二、一切安全设施、警示标志和机件设备上的一切保护装置、防护措施、信号装置人人要爱护，不得任意拆除，如因检修拆毁时，工作完后，要立即修复。

十三、危险场所、要害部位，以及深沟、坑井等要有安全设施和警示标志，“六有”齐全。

十四、明齿轮旋转部分必须有安全装置，如有缺陷及时修复，采取安全措施，否则禁止作业，安

全栏杆严禁依靠。

十五、设备上严禁挂衣服，工作现场要有足够的照明，使用手持灯必须是36伏以下。

十六、不准在气焊、电焊和起重机械吊物下面通过和停留。

十七、不准擅自攀登高空处所，高空作业距地面二米以上，必须拴好安全带，并绑在牢固处，操

作人员要躲开各种电器线路，禁止从高处往下或由下往上扔东西。

十八、禁止在厂房顶部、窗台、墙根、掌子面等危险场所休息或乘凉。

十九、一切设备不准超负荷使用。

二十、凡与工作无关人员，不准乱动机电仪器设备和各种阀门，更不准擅自开动天车、抓斗。二十一、一切电气设备必须有良好的接地保护装置。

二十二、不要随意将与工作无关人员带入厂房闲游、参观等。

二十三、不准在尾矿坝、蓄水池、采场大沟等处游泳。

二十四、要害部位、要经有关部门审查后，方可进入，并严格执行登记手续。

二十五、对现场使用的易燃、易爆、剧毒、放射性元素及腐蚀性物品，要有专人负责保管，并严

禁在附近吸烟，点火及逗留。

二十六、易燃易爆要害部位必须设有防火器材，不许挪做它用，并要有专人管理。

二十七、全公司职工必须认真遵守交通规则，严禁非司机驾驶各种机动车辆，通过铁路时，必须

注意火车，不准在铁路中间行走，不准钻杆、抢道，通过道口时要“一慢、二看、三通过”，严禁攀抓运行车辆及搭非乘客车辆。

二十八、各工作岗位不准利用电器操作台柜做记录台。

二十九、凡是岗位工在电器发生故障时，不准自行处理，及时通知电气值班人员处理。

安 全 术 语

安全生产法的实施时间：2002年11月1日

我国安全生产的总方针是：安全第一、预防为主、综合治理

四个百分之百

1、岗位责任制的具体任务百分之百的完成。

2、规章制度必须百分之百的执行。

3、违规违制必须百分之百的登记上报。

4、违规违制必须百分之百的扣除当月奖金。

三规一制

三规：（1）技术操作规程

（2）设备使用维护规程

（3）岗位安全操作规程

一制：安全生产责任制

安全六有

1、轮有罩

2、轴有套

3、平台梯子有栏杆

4、坑孔沟池有防护

5、危险场所有标记

6、厂房内有人行道。

互保

互相提醒，互相照顾，互相监护，互相保证

三个四不放过

1、事故

2、未遂事故

3、违规违制都要执行四不放过

四从

（1）从领导做起

（2）从各专业系统做起

（3）从健全落实三规一制，严格考核做起

（4）从每个职工做起

四化

安全工作要做到：

1、经常化

2、制度化

3、具体化

4、科学化。

两点一防

两点：

（一）抓好重大危险事项控制点

（二）抓好安全生产薄弱点。

一防： 防患于未然。

预防事故的十四个前后

1、上下班前后。

2、紧倒班前后。

3、班中吃饭前后。

4、开支、发奖金前后。

5、情绪波动前后。

6、节假日前后。

7、工作变动前后。

8、老工人退休前后。

9、新工人入岗前后。

10、评奖、晋级前后。

11、新工艺、新设备投产前后。

12、探亲回家前后。

13、婚、丧事假前后。

14、受表彰与处分前后。

四不放过：

发生事故：事故的原因和责任未查清不放过；对事故的责任者没有得到严肃处理不放过；班组和职工没有受到教育不放过；没有制定出有效的防范措施和措施不落实不放过。

五同时

在计划、布置、检查、总结、评比的同时把安全生产纳入各个环节中去。

三大规程

工厂安全卫生规程

建筑安装工程安全技术规程

工人职员伤亡事故报告规程

五项规定：

（一）关于安全生产责任制。

（二）关于安全技术措施计划。

（三）关于安全生产教育。

（四）关于安全生产的定期检查。

（五）关于伤亡事故的调查和处理。

三级安全教育：

新工人加入公司时，必须进行安全教育（公司教育、车间教育、班级教育等，班级应采取包教、包学的方法进行），在考试合格后方可独立操作。

三违：违章指挥、违章操作、违反劳动纪律

四不伤害：不伤害自己、不伤害他人、不被别人伤害、保护他人不被伤害。

工人有权拒绝违章指挥和强令冒险作业的指令

交 接 班 制 度

一、交接班时间：

白班与小夜班交接时间为16：30分；小夜与大夜交接时间为24：00；大夜与白班交接时间为8：00。

二、接班人员必须提前三十分钟穿好劳动保护品，到指定地点参加班前会，于交接时间前十五分

钟到岗，与交班人员进行面对面的交接。

三、交班人员提前20分钟做好交班准备；

1、检查设备并确保运行正常；

2、搞好岗位和设备卫生工作。

四、接班人员首先认真仔细检查交接范围内设备的安全、运行情况；

1、发现异常情况应立即采取有效措施，并通知交班人员处理，接班人员协助；

2、查看上班的《岗位运行记录》，检查仪器、工具等物品是否齐全完好；

3、确认无异常情况再与交班人员在岗位上进行面对面交接；

五、交接范围如下：

（一）生产技术指标完成情况及发生过和现场存在的问题。

（二）设备的安全状况与操作使用情况。

（三）安全防护装置、安全工具及照明设施等情况。

（四）环境清扫与设备，（按十字作业法要求）情况。

（五）领导交办与落实情况。

六、双方交接时，交班人员要主动、简要地按交接范围及要求相接班人员介绍岗位和设备运行情

况，不得隐瞒和伪造，接班人员应认真聆听、记录，逐一检查试车，如有疑问可向交班人提问，直到双方清楚。

七、按交接范围，其中有一项不符合规定时，接班者有权不接班，双方发生分歧时，要及时请示

班长、组长解决，并在交接班日志上记录清楚，但不得贻误生产和工作

八、交接双方认为无误后，于规定的交接时间共同在《岗位交接班纪录》上签名确认，交班人员

方可离岗。

矿山企业安全管理 篇2

安全是企业和谐持续发展永恒的主题, 矿山属高危行业, 要牢固树立以人为本的观念, 关注安全, 关爱生命, 从思想和认识高度重视安全工作。近年来各企业都在制定各自的安全管理办法及安全作业化标准, 可在具体实施的过程中, 安全管理人员却一头雾水, 遇到一些困难。安全事故频发, 屡禁不止, 给国家、企业和个人带来了惨痛的损失。血的教训告诉我们, 安全就是企业的生命, 只有抓好安全才能促效益, 现就个人在矿山安全管理过程中的切身体会, 谈几点肤浅之见。

1.1 重视三级安全教育和对员工的再教育培训

要对员工进行三级安全教育, 必须搞清三级安全教育的含义, 三级安全教育是指新入厂职员、工人的厂级安全教育、车间级安全教育和岗位 (工段、班组) 安全教育。各级有各自的深刻内涵, 三级教育要从上到下, 层层进行安全教育。让员工通过学习, 掌握安全知识和技能, 不断提高和加强员工的安全意识, 杜绝违章和冒险行为, 从根本上防范安全事故的发生。在三级教育培训过程中要注意以下几方面:

1.1.1 各层次不能互相取代

不能因将厂级安全教育视为车间教育, 或将车间安全教育视为岗位安全教育、或将厂级教育视为三级教育。要按要求新进员工培训时间井下不得少于72小时, 露天不得少于40小时。考试试卷要分工种, 不能一概一张卷子, 让员工受到扎实的教育。除了笔试外, 还应口试, 可以现场抽查员工对知识的掌握程度, 诸如什么是“四不放过”、什么是“三不伤害”等, 这样可加深员工对知识的掌握, 增强安全保护意识和安全责任心。

1.1.2 班组教育要与员工进行面对面的心灵沟通

有的对作业环境还不熟悉就上岗, 也没有老师傅带。同时要定期不定期组织员工进行再培训工作。用人单位都是用的外来务工人员, 大多是千里迢迢, 背井离乡来到一个新的环境, 一切都是那么陌生而又好奇, 如果对员工教育培训工作做得扎实, 就会为国家、企业和社会挽回很多损失。

1.2 重视日常安全检查和定期安全检查, 加强隐患整改及排查工作

1.2.1 加强日常安全检查, 并定期组织安全成员对地表井下进行检查。

要对所有生产设施、作业面的安全状况进行巡检 (对提升、运输、通风、排水和动力等各个环节) , 对危险源点及事故多发区进行重点检查。安全检查工作是全天候的工作, 对检查发现的安全隐患要及时进行整改, 对发现的重大隐患要限期进行整改, 在整改期间要停止其它一切作业, 同时要有完整的档案记录。可有的矿山要么安全检查只流于形式, 记录不全, 要么只是草率记录, 以搪塞上级领导。对发现的安全隐患不及时组织人员进行整改和排除, 日积月累, 千里之堤, 溃于蚁穴。

1.2.2 对设备要有设备台账, 有检修记录, 是何时添置的设备, 何时进行检修都要记录完整。

有的矿山连钢丝绳何时更换、何时检测的都没记录, 无形中隐埋了诸如钢丝绳断裂, 坠罐等安全隐患的祸根。

1.3 重视班前会并做好交接班工作

班前会议可由各班班长主持, 会议地点在井口值班室, 与会人员有带班领导、值班长及班组成员等。会议内容主要有以下几点:

1.3.1 安全检查操作规程及下井作业重点注意事项。

1.3.2 当班工作内容及具体分工。

1.3.3 典型安全事故案例分析。

1.3.4 检查当班员工劳保用品的佩带情况。

会议不能流于形式, 不能搞一言堂, 要多听员工的的建议。同时利用班前会时间, 做好与上一个班的交接工作, 不能把上一个班的隐患带自下一个班。

1.4 关心员工生活, 为员工排忧解难

本着以人为本的思想, 矿山管理要人性化管理, 身为矿山领导要视员工为兄弟姊妹, 要定期不定期组织召开所有员工参加的会议, 加强与员工的沟通, 为员工排忧解难, 让员工有着如家的温馨与甜蜜, 全身心地投入工作, 在工作岗位上才不至于有丝毫分心。

1.5 加强硬件、软件建设

对照《金属矿山安全检查表》, 从安全管理制度、安全投入、安全机构及人员、安全培训、工伤保险、职业危害场所检测、劳动防护、“三同时”审批、设备设施检验检测、应急救援、技术资料诸方面逐一进行核实, 从硬件及软件上检查还有什么缺陷与不足, 加大对安全的投入。

特别一提的是, 每一项技术方案都要有安全技术措施, 并满足技术上可行, 安全上可靠的要求。对各项工程要有在施工中确保安全生产的技术组织措施。从技术上预防安全隐患。

2 结语

安全管理是一个复杂的系统工程, 我们要时刻警钟长鸣, 做好预防排查工作, 从细微处抓安全, 天天讲安全, 月月讲安全。把安全管理工作做到系统化、层序化, 而不至于眉毛胡子一把抓, 达到事半功倍的效果。

参考文献

[1]《金属非金属矿山安全规程》GB16423-2006.[1]《金属非金属矿山安全规程》GB16423-2006.

[2]《中华人民共和国安全生产法》2002年11月1日.[2]《中华人民共和国安全生产法》2002年11月1日.

浅析矿山企业安全管理工作 篇3

关键词：矿山；安全管理；完善；措施

0 引言

随着社会结构的不断变化，矿山企业中的人员流动也越来越快，这就造成了人员素质得不到保障的问题，另外矿山的安全体系问题、矿山的教育安全培训工作的形式落后问题等都对矿山企业安全管理工作造成了一定的影响，需要我们从多方面治理，提高矿山企业安全管理工作。

1 矿山企业安全管理工作的重要性

在矿山企业中，目前来说很多中小企业和中小矿山，技术不够完善，没有良好的安全管理措施，安全基础薄弱，管理松弛，技术落后，从业人员素质低下，安全条件较差；重效益、轻安全的现象仍然严重，违法违规行为屡禁不止，安全事故时有发生。这些事故就需要我们必须切实提高对加强矿山安全监管工作重要性和紧迫性的认识，认真贯彻落实政府相关文件，切实把安全发展作为落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的重要任务，进一步提高认识，加强领导，强化政府安全监管主体责任和企业安全生产主体责任，针对本地本单位矿山安全生产中存在的薄弱环节和突出问题，采取切实有效的措施，坚决遏制重特大事故，从而才能降低甚至遏止矿山企业事故的发生。

2 加强矿山企业安全管理工作的措施

2.1 严格落实相关文件 落实安全文件，狠抓安全生产责任落实。以目标管理为导向，分解、落实，使部门、班组、岗位明确企业体系建设、安全生产工作总体要求和目标；通过层层签订安全生产责任状，严格遵照安全生产工作“一把手”负责制，做到责任到位、措施到位、风险预控到位；强化安全监管责任，充分发挥专业安全监察协调指导作用，加强各部门之间的衔接配合，突出重点部位、重点人员的安全监管；抓人员培训，抓规范操作，抓隐患整治，抓应急演练，逐步提升安全管理水平。

2.2 建立健全安全管理體系 强化体系落地，推动储运安全管理再上新台阶。以公司安全管理信息系统上线为契机，对现有的体系运行状况改进、补充、完善。挖掘地面生产系统建设亮点和持续增长点，在人员素质和现场风险管控方面挖潜力，做亮点，在体系落地的核心方面达到风险人人会识别、现场处处会管控，真正培养出一批本质安全体系体系建设的带头人。

2.3 加强矿山安全监督机制的健全 矿山安全监督工作实施动态评估制度，通过长期不间断的监督与评估，促使各企业重视安全生产的投入与培训工作；在执行监管工作过程中，认真履行职责，根据监管程序与各项规定，依法监管，不徇私情，不以权谋私，以服务生产、服务群众的态度对待自己的工作，做到及时发现安全隐患，及时解决。抓好外委队伍监管，实现安全管理均衡发展。制订外委单位安全监管流程，外在监管和自主管理双管齐下。严格签订安全协议、交纳安全保证金，外委单位要依据承包业务和作业流程全面进行危险源辨识和风险管控，另外，监管部门也要规范行业准入手续，对于不符合生产资质的企业，坚决拒绝，从源头上把好安全生产的关卡。

2.4 改善安全管理模式 矿山企业应注重企业文化内涵的建设，从职工整体素质的提升提高企业的凝聚力和影响力。在用人方面，要进一步完善用人制度，对于各项专业技能水平不一的职工要能根据职工的特长及能力安排合适的岗位，杜绝管理阶层中，尤其是负责安全管理的人员中存在能力和岗位不符的情况发生。另外加强购置安全设备的资金投入与管理。从硬件及人为两方面强化安全生产的落实。最后，加强安全生产的重点监察，实施动态监察管理，加强现场监管力度，将职工的安全生产行为规范纳入到业绩考核中，以此激励员工在生产过程中要重视生产的安全性。

2.5 加强人员培训工作 强化安全教育培训，提高全员安全素质。抓住员工基础安全教育培训不放松，尤其是一线员工对本质安全管理体系的理解和应用，以培训促进岗位员工风险管控能力；抓好特种作业人员的培训。特别是电气焊、电工、电动葫芦操作工等人员培训的继续教育工作，切实提高特殊工种作业人员业务保安能力；积极组织开展各类安全宣传教育活动，利用安全生产信息系统、短信平台不断提高广大员工的法制意识、安全意识和自我保护意识；积极开展技能竞赛，将技能比拼、岗位双述竞赛活动持续开展，实现以技能保安全、以岗位保安全；强化应急救援培训，继续推行每月一次应急预案演练、每季一次消防处置方案演练，全员参与，切实提升一线员工应对突发事件处置能力。

2.6 建立健全企业文化营造良好氛围 员工工作环境的好坏，决定了企业的生产效益和员工的身心健康。矿山生产环境的特殊性、复杂性和多变性不受人为因素的控制，但可以通过人为加以改善。通过治理工作现场环境，减少安全事故的发生频率具有实际意义。张贴安全规范制度与章程，挂安全生产标语的宣传形式显然不能引起员工的足够重视。应采用现代化的宣传技术，通过多媒体、相关的新闻、法制节目、影视节目等多种形式的宣传，让安全教育的重要性在职工心中留下形象、深刻的印象，激发员工尊重生命、热爱生命的热情。只有将员工的积极性调动起来，才能将安全隐患降到最低，实现真正意义上的安全生产。对员工的教育无形中会转化成企业的文化，变为企业隐形的市场竞争力。

2.7 注重细节，应用科技 以解决安全工作中的难点和重点为方向，积极推进先进科学技术应用，将先进技术转化为生产力，国家或政府应加大矿山领域先进技术设备的研发力度，促进科研成果转为生产力的进程。不断提升地面生产系统的自动化、信息化、数字化水平。积极创新家访、家庭联保、师徒结对等工作的新方法、新形式，提高岗位员工自保、互保意识，创建凝聚人心、奋发进取具有储运特色的安全文化。

3 结语

综上所述，矿山企业安全管理工作直接关系着企业效益和人员人身安全，这就需要我们认识到矿山安全管理的重要性，针对矿山管理安全的问题采取措施，不断提高矿山安全管理工作的效果，保障矿山的安全生产，提高企业效益，促进经济发展。

参考文献：

[1]高建科，赵千里，左福国，等.矿山企业安全管理新体制的建立与实践[J].中国安全科学学报，2003，13（2）：43-46.

[2]唐阳，王茜婷，王欣，等.小议矿山企业安全文化建设[J].资源与产业，2009，11（2）：82-84.

[3]孙志刚，王春辉.如何加强矿山企业安全管理[J].科技资讯，2012（32）：136.

矿山企业安全生产管理规定 篇4

一、总则

1．牢记“安全生产，人人有责”，贯彻落实“安全第一、预防为主”的安全生产方针，加强法制观念，认真执行《安全生产法》、《矿山安全法》、《金属非金属地下矿山安全规程》（GB16423--2006）等国家有关安全生产劳动保护政策、法令、规定。矿井必须具有保障安全生产的设施，建立健全安全管理制度，采取有效措施改善井下劳动条件。加强矿井安全管理工作，严格遵守安全技术操作规程和各项安全生产规章制度，保证安全生产。

2、各工程队负责人必须取得安全监督部门颁发的有效矿长资格证书，具备安全专业知识，具有领导安全生产和处理矿山事故的能力。特种作业人员必须持有相应有效特种作业证，方能上岗作业。必须对所有从业人员进行安全教育、培训，每年至少接受20小时的安全教育，每3年至少考核一次；新工人下井前，应进行不少于72小时的三级安全教育，经考试合格后，由老工人带领至少4个月，熟悉本工种操作技术并经考核合格，方可独立工作。调换工种的人员，必须进行新岗位安全操作教育的培训。

3、各矿井和专职安全员负责人必须每天下矿井检查安全生产情况，及时发现安全隐患，落实整改措施，并做好安全生产情况记录。如遇无法排除的重大隐患，应立即停止作业并指挥人员撤出，同时报告省矿生产安全科或采区。

4、要害岗位、重要设备和设施及危险区域，应严加管理，并设照明和警戒标志。

5、矿山建设工程必须有保障安全生产、防止事故和防止尘毒等危害的安全设施。安全设施必须和主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。各矿井应确定合理的开采顺序，并在提升、运输、通风、排水等开拓系统形成后，方准生产。

6、作业人员下井前严禁喝酒；下井时必须携带照明灯具、穿戴好防护用品，作业前必须检查通风情况，认真检查和处理作业地点顶、帮的浮石。作业地点出现严重危及人身安全和征兆时，必须迅速撤出危险区，并及时报告与处理，同时设置警戒和照明标志。

7、各矿硐必须建立健全安全生产岗位责任制及岗位技术操作规程。

8、工作中应集中精力，坚守工作岗位；不准擅自把自己的工作交给他人；不准睡觉和做与本职工作无关的事；中途停电应切断电源。

9、井下偏僻与危险作业地点，严禁单人作业。

10、每个矿井至少有两个独立的直达地面的安全出口，安全出口的间距不得小于30米。每个生产中段和每个采场至少有两个能行人的出口与安全出口相通。

11、必须建立顶板管理制度，对顶板不稳定的采场，应指定专人负责检查。

12、所有矿井必须建立完善的机械通风系统，保证井下所需的风量、风质、风速；主要回风井巷，禁止用作人行道。掘进工作面和通风不良的采场，必须安装局部通风设备。人员进入独头工作面之前，必须开动局部通风设备通风并符合作业要求。独头工作面有人作业时，局扇必须连续运转。

13、井巷净断面必须满足行人、通风、运输和安全设施、设备的安装、检修与施工的需要。

14、严禁使用女工、未成年人从事井下工作。

15、搞好文明生产，保持矿区、工房、通道等整齐清洁和畅通无阻。

16、操作工必须熟悉设备性能要求和设备安全操作规程。

17、在矿区内要遵守《道路交通管理条例》，注意各种警告，严禁非驾驶员使用各种机动车辆；严禁从行驶的机动车辆爬上爬下。

18、对易燃、易爆、剧毒、放射和腐蚀等物品必须严格执行《危险化学品安全管理条例》，必须分类妥善存放，并设专人严格管理；易燃、易爆危险场所严禁吸烟和明火作业。

19、发生安全事故时，矿硐负责人必须立即到现场指挥组织抢救，采取有效措施，防止事故扩大；保护现场并立即报告省矿安全部门和当地安全生产监督管理部门；事故发生后，必须及时调查分析，查明事故原因，并提出防止同类事故发生的措施。

20、其它有关规定，必须遵守GB16424--1996《金属非金属地下矿山安全规程》的规定。

二、入井安全须知

1、参加劳动、参观、实习人员，下井前必须进行安全教育，并有专人带领。

2、入井前严禁喝酒，必须自带照明灯具、正确佩戴安全帽和穿好劳动防护用品，不准在井下打闹。

3、出入矿井的人员必须登记，严格实行交接班。矿井负责人要准确掌握出勤人数和工作地点；交班后，如发现有人尚未出井，应立即报告，并及时查明原因。

4、无关人员不准私自入井。

5、行走时注意车辆来往和安全标志，如遇突然停电不准随便乱走，要有组织地撤离至安全地点。

6、不准用明火取暖照明。

7、禁止一个人在偏僻地点干危险性较大的工作。

8、进入作业地点前必须清楚所在地点是否有爆破、炮烟和陷落、冒顶、片帮，确认无危险时方可准进入。

9、井下放炮时必须做好警戒工作，必须听丛警戒人员的指挥躲到安全地点，不准随便乱跑。

10、禁止在炮烟大的地点通过和逗留。

11、何人不准向溜井、坚井、通风井内投扔物品。

12、带长物入井不得影响车辆通行和碰触电。

13、在特殊情况下，如支柱发生剧烈的断裂声和顶板不断甩碴，要立即停止作业并撤出人员。

14、非操作人员不得乘井下运输车辆。

15、各种安全防护装置、照明设备、警示标记不准随意拆除，不准随意触摸灯线及设备。

三、安全员岗位职责

1、协助车间主任（工段长）和班组长对工人进行经常性的安全生产宣传教育。

2、检查督促从业人员遵守安全操作规程和各项安全生产规章制度，对任何违章作业和违章指挥者，有权提出批评并加以制止。

3、经常检查安全防护设施，督促从业人员正确使用安全设施和防护用品。

4、发现不安全因素，及时报告，并在力所能及的范围内主动进行处理。

5、参加伤亡事故的调查处理。

6、经常向有关领导反映安全生产情况，提出加强安全生产、改善劳动条件的建议。

四、安全技术操作规程

1、凿岩工安全技术操作规程

⑴ 进入工作面后，首先检查处理好顶板浮石，清理好路面的碎石后方准作业。

⑵ 工作面有瞎炮时，禁止打眼，禁止打残眼和在岩石的裂缝中打眼。

⑶ 发现受凿岩石震动后，顶帮掉碴要立即停止作业，查明情况，处理安全后方准继续作业。

⑷ 发现炮眼在大量涌水时，不能拨出钎杆，并报告领导及时处理。

⑸ 进入工作面后发现有辣眼、刺鼻或头昏的感觉，要立即撤离，严防炮烟中毒。

⑹ 撬顶时，人员要站好位置，防止浮石脱落伤人，并且要防止人员堕落。

2、爆破工安全技术操作规程

⑴ 凡从事爆炸作业的人员应严格遵守GB6722--86《爆破安全规程》、《民用爆炸物品管理条例》等安全规程，应持有有效爆破证从事爆破作业；任何地点不准单人爆破作业。

⑵ 使用爆破器材必须建立严格的领取、清退制度。领取的火工材料应妥善保管，雷管须用保险箱锁起，炸药、导火线须箱子加锁妥善保管，不得遗失，严禁乱放、乱扔、私存、转卖或转借他人。剩余的火工材料应当日寄存，并办好出库和寄库手续。

⑶ 严禁烟火及明火照明。

⑷ 装药开始时，必须停止工作面其它作业，只准用木、竹炮棍装药，严禁用铜、铁等器材装药。

⑸ 地下爆破须在有关的通道上设置岗哨，井下所有人员须全部撤至地面安全地点。回风巷应使用木板交叉钉封或设支架路障，并挂上“爆破危险区，不准入内”的标志。爆破结束，巷道经过充分通风后，方可拆除回风巷的木板及标志。

⑹ 导火索起爆时，一人连续点火的根数不得超过5根；导火索的长度须保证点完导火索后，人员能撤至安全地点，但不得短于1.2米。

⑺ 同一工作面有一人以上同时点火时，须指定其中的一人为组长，负责协调点火工作，及时发出撤至安全地点的命令。

⑻ 必须用导火索或专用点火器材点火。严禁用火柴、烟头和灯火点火。严禁脚踩和挤压已点燃的导火索。

⑼ 最后一炮响后须经充分通风15分钟以上，工作面无炮烟后，方准进入工作面检查，发现瞎炮要立即处理，不准交班。

⑽ 瞎炮处理方法：

(a)经检查确认炮孔的起爆线路完好时，可重新起爆；

(b)打平行眼装药爆破。对于浅眼药壶法，平行眼距盲炮壶边缘不得小于0.5米。为确定平行炮眼的方向允许从盲炮孔口起取出长度不超过20厘米的填塞物。

(c)用木制竹制或其它不发生火星的材料制成的工具，轻轻地将炮眼内大部份塞物掏出，用聚能药包诱爆。

（11）其它有关规定，必须遵守GB6722--86《爆破安全规程》的规定。

3、井下运输工安全技术操作规程

⑴ 上班前必须对车辆全面检查是否运行正常，确保车辆设备正常后方能进行运输作业。

⑵ 制动与照明不正常的车辆严禁入井。

⑶ 行车时要注意前后左右是否有人员或障碍，防止碰撞伤人，与行人相遇应让行人先通过。

⑷ 要检查车上所装的矿、碴是否牢固、超高、超宽，有掉落在巷道的矿岩须及时清理。

⑸ 矿岩应按指定地点排卸，严禁随意乱卸。

⑹ 严禁矿碴与人员混装。

⑺ 露天行走时应遵守，《道路交通管理条例》，要限速慢行，注意行人安全。

⑻ 井下行走车辆交汇时，距避车道近的车辆先避让于避车道内，待对方通过方可通行。

⑼ 严禁恶意堵占车道。

4、装矿（碴）工安全操作规程

⑴ 作业前必须保证工作面有良好的照明和通风条件，检查好顶板、边帮，确认安全后方作业。

⑵ 装矿（碴）时应先用水冲喷矿碴，发现辣眼、头昏要立即撤离，严防炮烟中毒。

⑶ 注意上下前后左右是否有人员和障碍物，防止碰撞伤人。

⑷ 使用大锤破大块矿石时，要先检查锤柄是否牢固完好，其它人员要离开危险区，以防飞石伤人。

⑸ 工作面有瞎炮要通知爆破工及时处理，避炮时要到安全区，在正常通风的情况下，最后炮15分钟后方准进入工作面。

5、井下电工安全操作规程

⑴ 井下电工应对井下的用电安全负主要责任，应保证各作业工作面有足够的照明。

⑵ 井下电工应经常检查电气设备和线路、电缆的绝缘情况，发现问题应立即处理。

⑶ 电气设备的外壳不准随便拆除，其外壳和风水管等应有接地装置，对接地保护的情况应定期进行检查。

⑷ 380伏以上的电路禁止带电作业，禁止湿手、赤脚操作电气设备。

⑸ 禁止使用不合格的保险丝。

⑹ 检修高压电气时不得少于二人，一人检修，一人监护，监护人员要负主要责任。

⑺ 操作高压电气时要正确使用符合耐压要求的绝缘手套、绝缘鞋、绝缘棒。

⑻ 配电盘应安装在干燥、无滴水的地方，以保证有良好的绝缘。

⑼ 电线和风水管、36伏照明线路和？伏以上的线路应错开安装，不得缠混在一起。

⑽ 动力、照明线路应吊挂整齐，接头可靠，绝缘良好。

⑾ 在停电检修线路或设备时应先事先所用线路的生产工，应在所检查线路或设备的电源开关上挂上警牌，以防发生触电事故。

⑿ 电气设备的线路安装、维护应符合国家有关规定或设计要求。

五、违章处罚规定

矿井或从业人员违反矿山安全有关规定的，按其规定负相应法律责任，并接受省阳山铁矿的处罚。

1、凡有违章行为的，视情节轻重给予100元至1000元的处罚，直至建议承包队解除用工或解除太矿方和承包队的合同。

2、凡有下列违章行为的队伍，视情节轻重给予1000元至10000元的处罚，直至停产整顿或终止合同。

a未能按设计要求，越界滥采乱挖，破坏顶板、保安矿柱及井下、地表其它工业设施。

有色矿山企业的科学管理 篇5

本文以黄金矿企作为样本，分析严格实施预算管理对有色矿山企业管理所发挥的作用，同时对有色矿山企业预算执行及控制工作中的难点及存在的问题进行了分析，并提出了完善建议。

【关键词】有色矿山;黄金矿企;预算管理

有色矿山企业在国有资源高效开发利用中起到了举足轻重的作用，企业生产经营中的预算管理作为加强企业内部控制、提高管理效率的有效手段，可以对有色矿山企业生产经营活动进行有效的规划、调整、控制，促进生产经营活动的协调健康发展。

对企业自身的良性发展和国有资源的高效利用起到了良好的作用。

一、预算管理在有色矿企发展中的重要意义

(一)预算管理的全面实施企业科学发展的必然趋势

预算管理作为当前内部控制管理的重要手段，它以预算的形式对企业所拥有的资源进行组织与分配，对企业生产经营活动进行控制、调整、考核、分析，有力的推动企业朝着预定目标迈进。

对于有色矿山企业而言，推行预算管理的全面落实既是适应科学管理理念更新的客观需要，也是适应外部市场竞争的必然选择。

矿山企业安全生产监管工作总结 篇6

今年以来，我局认真贯彻落实县安委会关于加强安全生产工作的一系列文件精神，始终坚持“安全第一，预防为主”的方针，通过对企业定期检查、不定期抽查和隐患排查整改等一系列有效措施，进一步强化安全生产监督管理，取得了明显成效。全县矿山企业安全意识进一步加强，管理水平大幅度提高，安全设施得到很大改善，预防措施进一步加强和完善，安全生产的态势良好，主要工作总结如下：

一、加强组织领导，严格落实安全生产责任制。年初，我局召开了安全生产工作专题会议，安排部署了全年的安全生产工作，建立健全了安全生产管理组织网络，成立了由局主要领导任组长、相关科室负责人参加的安全生产工作领导小组，具体负责抓好安全生产周检查、月统计、季上报等制度，同时指定专人负责信息报送和联络工作。坚持每季度召开一次安全生产专题会议，分析当前安全生产工作形势，研究部署下一步安全生产工作。我们始终把矿山安全生产工作摆在突出位置，常抓不懈，做到分解任务，层层落实，任务到人，责任到科室，严格落实了安全生产责任制。

二、开展宣传培训，努力营造安全生产良好氛围。我局利用“3.19”矿法宣传日、“6.25”土地日和6月份“安全生产月”宣传活动之机，在县城

云塔广场设立宣传站进行宣传、咨询，共发放宣传资料1000余份。同时，收集整理了《矿产资源法》、安全生产常识等内容，在办公大楼一楼电子屏幕滚动播出，让县局干部职工和企业办事人员学习掌握，收到了较好效果。我们将安全生产的要求和法规资料印发给矿山企业，通过宣传教育增强企业抓好安全生产工作的自觉性和主动性。通过开展宣传，普遍提高了企业员工的安全意识，形成了人人懂安全，事事讲安全，处处防事故的良好氛围，为做好安全生产工作夯实了基础。

三、坚持多措并举，开展安全生产大检查活动。根据县安委会通知要求，我们扎实开展了安全生产隐患大排查大整治活动，及时成立了专项检查组，制定了检查方案，坚持每月对重点矿山企业进行一次安全生产检查，不定期对其他矿山企业进行抽查，每月各矿山企业针对安全生产情况进行自查，并将自查结果上报，我局根据矿山企业自检情况、汇总上报县安委会，共同加强对矿山企业的安全监管。我们在“春节”、“五一”等节假日对各矿山企业进行安全生产检查，先后多次联合安监局、环保局等部门对砖瓦建材企业进行安全生产检查，并在重大节假日加强监督管理力度，为安全生产营造了良好的氛围。今年以来，我局共下达限期拆除通知书23份，停工停产通知书3份，立案查处违法案件1宗。

四、强化治污减霾，扎实开展“三场”综合整治。为了贯彻落实省、市政府关于“铁腕治霾”工作的指示要求，完成我县“三场”整治工作任务，县政府组织国土、安监、环保和相关镇街召开了粘土砖厂拆除工作专题会议，会议研究决定：限期对全县的23个砖窑予以拆除，一是由县国土局下发拆除告知书，二是相关镇街为拆除主体。我科拟定了《责令限期拆除通知书》，由各国土所给23个砖窑下发，要求各砖窑自行拆除窑体及附属建筑物。之后，经过市局三次实地检查验收，对26个砖窑已全部销号。截止目前，全县26个砖窑已全部关停，其中16个已拆除到位，5个部分拆除，1个未拆除。

矿山企业安全管理 篇7

一、影响矿山企业成本管理的客观因素

1. 矿产资源秉赋较差, 采选成本较高

我国矿产资源分布不均, 平均品位大约30%左右, 且埋藏深, 开采难度大。国外铁矿石平均品位50%左右, 且资源集中度高, 具有规模效应。目前我国矿石储量逐年减少, 质量也在下滑, 造成采选成本不断提高。

2. 生产条件变化频繁, 削弱了管控力度

(1) 生产工艺复杂, 生产系统及辅助生产系统较多。铁矿产品生产工艺复杂, 生产系统及辅助系统较多。主要有采掘、风水电、运输、充填、破碎、磨选、提升、通讯等系统。随着矿体的延伸, 矿石提升、通风排水和巷道维护、下料等费用会相应增加, 并且所发生的成本多为固定成本。当产量不变时, 单位生产成本是增加的。并且只要井下矿山处于生产状态, 这些系统就要消耗成本, 制约了成本降低的空间。

(2) 矿产品开采条件和作业地点复杂多变。矿山地质构造复杂, 矿层厚度、埋藏深浅、地质条件也不尽相同, 使得生产、技术管理难度增大, 投入增加。不同的作业项目如开拓、采准、回采等要形成多个作业地点和作业面, 各作业面的矿岩硬度及其稳定性经常变化, 使得实际成本不断变化, 增加了成本控制的难度。

3. 企业税负较高, 降低了竞争能力

自2009年1月实施增值税转型后, 企业的税负增加, 每年要增加大量的现金流出量。冶金矿山企业平均销售税费 (综合税费) 负担率达到25%以上。2013末全国30家大型矿业公司的平均销售税费负担率为25.18%。国外同行业综合税负一般都在10%左右。矿山企业现行的资源税是按矿产品销售量从量征收, 当矿产品品位下降时没有做相应的调整, 这样就与矿产资源补偿费的实质含义是类似的。因此资源税和矿产资源补偿费属于重复征收。

4. 企业办社会职能没有完全移交政府, 增加了企业的支出

部分企业还保留着幼儿园、医院、物业等部门。公安挂牌的企业, 费用基本上还由企业承担。随着市场经济体制的发展, 一些新的社会保障职能如五险一金等等, 都需要企业出资, 增加了企业的支出。

5. 安全生产费用及环境治理费用投入逐年增大

国家、社会、企业对矿山安全的监管越来越严格, 企业在生产过程中要投入大量资金进行采空区的安全治理, 为了在矿山生命周期结束时做好环境保护和生态恢复, 还要提取高额弃置费用, 这些因素制约了降本增效的空间。

6. 工农关系费用支出较多

由于矿山企业所处的环境复杂, 因各种诉求支付给附近村镇的土地占用费、房屋道路维修费及各种赔偿费等经常发生。

以上因素加重了企业的负担, 一定程度上影响了成本控制的效果, 降低了矿山企业的竞争力。

二、影响矿山企业成本管理的主观因素

1. 成本管理意识不足

企业一部分职工的成本意识不强, 浪费现象时有发生。成本控制体系设计不科学, 成本控制主体单一。成本管理需要全员参与, 只有财务部门及部分职能人员参与是远远不够的。

2. 成本全过程控制不足

在成本控制中过于关注产品生产过程的控制, 对项目投资、工程预算、生产准备等环节重视不足。常见的问题有:投资开发新矿, 选择了质量不高、产品适销不对路的资源, 使得后期采矿成本及选矿成本偏高, 还要解决销售难的问题;工程建设预算不准, 出现漏项。经常要增加投资, 无法有效的控制投资成本。

3. 成本基础工作薄弱

由于矿山企业生产工艺复杂, 工序繁多, 生产组织安排与工序划分不统一, 使得一部分辅助材料分配不合理, 造成成本消耗定额偏离实际。一些企业成本管理人员素质参差不齐, 难以编制高质量的成本预算。成本管理方法和技术不够先进, 成本管理的信息化控制手段还不完善。

4. 成本控制缺乏市场观念

许多企业只注重企业内部的成本管理, 对企业外部环境的变化重视不足。这种成本管理观念不能适应市场经济环境的要求, 更削弱了企业的竞争能力。有些企业没有考虑市场需求, 盲目扩大生产导致产品大量积压, 资金沉淀, 严重影响资金的周转和生产的正常运行, 最终使企业效益受损。

5. 科技投入不足

许多矿山企业为了短期效益, 一味追求成本最低化, 放弃一些必要成本的投入。不重视科技创新、人员培训、设备升级等投入, 影响了企业的长期发展。

三、改善矿山企业外部环境的建议

影响矿山企业成本控制的客观因素主要由矿山自身的特点及国家宏观政策决定, 短期内很难解决。仅陈述几点建议:

1. 控制总量平衡

对不符合产业政策、矿产资源总体规划布局、安全生产条件、浪费破坏资源以及造成生态破坏的小型矿山均应依法进行整顿, 使矿产资源开发步入正常有序的轨道。确定准入条件, 控制最低开采规模。加大对无证开采、越界开采、滥挖乱采以及破坏性开采行为的处罚力度。

2. 税收减负

国家应该通过降低税率、减少税种、减免税收、减少地方性收费等方法缩短与国际矿山税负的差距, 因此建议:

(1) 适当降低增值税率。矿山企业增值税转型改革后, 税率提高了四个百分点, 使得现金流出量增加, 而增加数远大于转型前抵减的应纳所得税额。

(2) 按照国际通用标准降低资源税, 即资源条件好的多征税, 资源条件差的少征或不征税。建议取消矿产资源补偿费, 它是一种重复征税。

(3) 减少不必要的地方性收费。

3. 逐步解决矿山企业办社会问题

依托当地政府, 根据相关职能部门的不同性质采取不同办法解决问题。将一些福利性机构从矿山企业生产主体分离出去, 使其由无偿服务变为有偿服务, 由单纯为企业服务, 改为面向社会服务。

4. 改善工农关系

改善工农关系的最终目的是既维护好企业的合法权益, 又照顾好地方正当的利益。建议企业和当地政府组织工农共建活动, 共同整治矿区环境, 共建和谐矿区。共建活动主要围绕着以下三个课题展开:加强法制建设, 整顿社会秩序, 对本区域的社会治安齐抓共管, 联防联治;增进工农情谊, 开展区域内以思想建设、环境建设和文化教育建设为主要内容的精神文明建设活动;在经济领域内利用各自的优势开展经济技术协作与联合, 以工带农, 以农促工, 互惠互利, 结成利益共同体, 促进双方经济建设共同发展。

四、提升矿山企业成本管理效果的办法

根据矿山企业生产特点及成本管理的现状, 控制成本要从提高成本管理意识入手, 更新成本管理理念, 完善成本控制的基础工作, 以市场化为原则为导向, 使成本控制更加有效。同时, 还要加大科技和职工技能培训投入, 提升成本控制优势。

1. 实施全员参与成本管理

将成本管理意识作为企业文化的一部分, 加以宣传。消除认为成本无法再降低的错误思想, 对企业全体员工进行培训教育, 让企业各级管理人员及全体员工充分认识到企业成本降低的潜力是巨大的, 使每个人都做到对成本控制足够重视。现阶段, 企业必须在职工行为规范中引入一种内在约束与激励机制, 实现自主管理。首先要划分成本控制实体, 根据生产特点、部门工作特点、各类人员的职权范围, 划分出若干不同层次的责任实体, 与绩效考核相结合, 营造全员参与、人人有责的氛围, 真正做到控制成本不再是财务部门自己的事。

2. 实施全过程成本管理

建立从产品设计、产品生产、销售等各环节的全过程全方位的控制网络, 对成本要素及生产环节的关键控制点设计保护性措施, 做到“防患于未然”。

(1) 项目投资时, 应做好投资前的尽职调查和项目的可行性研究工作, 实行项目法人责任制, 实行专人专项监管, 确保项目投资和施工进度按预算实施。

(2) 采购成本控制是成本控制的重要一环, 在目前复杂的市场环境下, 企业应当建立相对稳定的供应商体系, 比价择优采购。根据工程设计和生产计划, 测定可靠的物资需要量, 结合实际库存, 合理安排物资采购量, 以强化采购与生产衔接。

(3) 产品销售环节, 要加大销售力度, 建立多渠道多层次的销售网络。减少中间销售环节, 增大直销比例, 对重点区域、重点客户实行差异化营销策略, 以减少产品积压。同时加强生产与销售联动。以效定产, 以销促产。

(4) 项目完工后, 要组织相关人员对投资项目经济效益进行考评, 在规定的运营期后, 考核其效益、投资回报等情况。以免出现二次浪费。

3. 完善成本管理的基础工作

(1) 完善各种费用标准, 作为费用控制的依据。注重物料成本实际消耗数据的收集、分析, 根据生产条件的变化, 定期更新和完善定额, 为全面预算提供可靠的依据。

(2) 提高成本管理人员业务水平。优秀的成本管理人员应该具备:有较强的事业心, 较全面的专业知识, 较高的管理水平, 还要有较强的成本意识及组织协调能力。

4. 创新成本管理技术

加快成本管理的信息化建设。目前, 一些矿山企业已经实施了ERP系统管理。其成本管理模块能够对企业全部的生产经营活动进行成本核算和成本控制, 根据其生产特点和工艺流程确定成本对象, 按步骤、品种、批次进行成本计算, 还可以根据管理的需要得到各种决策支持信息;不仅可以按月, 还可以按旬, 甚至按日计算。ERP通过成本分析和决策实现了企业现有的资源的合理配置和利用, 提高了成本控制手段, 使得成本管理的基础大大增强了。

5. 以市场为导向, 避免成本控制的盲目性

调整预算思路, 创新预算编制办法。在市场价格下行时, 将原来的“实际成本”法调整为“市场价格”法, 将费用预算与实际产生的市场价值相结合, 减少成本控制的盲目性。加强生产与市场联动, 与销售联动。避免产品积压。

6. 加大科技和职工技能培训投入, 提升成本优势

(1) 积极开展科技攻关和技术改造, 大力改善影响成本的关键因素, 改进技术水平, 利用新技术开发利用现有的资源, 包括:改进采矿方法, 提高选矿工艺技术水平, 努力探索综合回收利用的新方法、新工艺、新技术, 搞好尾矿的综合利用。

(2) 通过各种培训, 提高职工的知识和技能, 建立人工成本的成本优势, 吸取年富力强、专业水平高的专业人才, 以获得较长时期的成本优势。

(3) 通过采用大型化、自动化的设备及装备, 提高设备作业率及生产效率;推广节能节电技术, 加快淘汰高耗能设备, 实际节能降耗。

矿山企业安全管理 篇8

一、加深对开展乡镇矿山企业安全文化建设的认识

有资料报道“事故那么多，查来查去老是那些原因，且都是人为原因，这里面到底存在着什么问题，难道仍然困在经济圈里……，要把安全工作提高到安全文化高度来认识。”所以安全生产的严峻现实，绝非仅仅是经济和管理问题，还是文化问题。

开展乡镇矿山企业安全文化建设，有利于统一从业人员的思想认识，调动员工的主观能动性；有利于落实安全生产责任制，促进各方面力量齐抓共管；有利于强化乡镇矿山企业的安全管理，提高从业人员的安全意识，自主保安能力和矿山的抗灾能力。这是一项很好的现代化安全管理工作，使最基层的生产管理人员、作业人员对所管理、施工的生产场所各种职责、不安全隐患能够及时地掌握和采取措施加以处理，完善安全管理工作，实现安全生产的目的。所以开展乡镇矿山安全文化的建设，以提高矿山从业人员安全素质为主要任务，具有潜移默化教育人、规范人的作用。是预防事故的一项“人因工程”，是一种“软”对策。也是面对21世纪安全保障的明智选择。

二、做好开展乡镇矿山企业安全文化建设实施工作

企业安全文化：是企业在创造社会物质财富的同时，以人为核心，以保护全体劳动者在生产活动的氛围内的安全与健康为目标，以安全科学为手段，媒体所创造的一切精神财富和物质财富的总和。

1、建立工作机构。

乡镇矿山企业安全文化建设，应制定计划，抓基础工程，按企业安全文化四个体系：安全保障预防体系；安全制度约束体系；安全教育培训体系；减灾应变体系。结合乡镇矿山工作的特点、实际，成立乡镇矿山企业安全文化建设机构或称专门委员会。加强对乡镇矿山企业安全文化建设的领导和业务指导，应由各矿（场）业主（或分管安全负责人）直接负责这项工作，除此之外，各矿山的施工队、班组、岗位都选定负责人，组建以矿（场）为重点的单位，形成自然的完整网络，并制定以开展乡镇矿山企业安全文化建设内容的试行方案，为其实施这一工程打下基础。

2、广泛开展宣传教育，培训技术骨干业务工作。

为了切实提高从业人员的安全意识，在制定开展乡镇矿山企业安全文化建设计划的同时，积极组织力量，利用各矿（场）生产调度会、安全活动会、各矿（场）点的宣传墙报、场（点）标语、安全警句等形式，把安全文化的内涵、作用等进行广泛宣传，达到文明生产。并在专门委员会统一组织、协调、修改、完善试行方案中，选出具有一定现场管理经验的人员参加乡镇矿山企业安全文化建设培训班学习，以使他们能了解掌握企业安全文化建设的内容，成为技术骨干。

3、建立激励学习与约束制度，调动全体从业人员学习乡镇矿山企业安全文化知识的积极性。

新入矿（场）从业人员进行培训，考试合格上岗，其他工种（包括特种工种）、岗位人员都应按规定的内容、时间进行学习，并结合考勤制度、学习纪律等各种手段，与各矿（场）安全经济责任制挂钩，对学习成绩优秀的人员、班组，给予必要的奖励，对那些马虎应付、失职人员予以处理，以调动发挥他们主观能动性来参与矿山安全文化建设。

4、明确责任，履行职责

在编排年度企业文化建设活动项目、内容、目标和负责部门、负责人计划时，把安全文化建设列入相关的部门、人员身上，各矿（场）点的考核内容，做到有计划、有目标、有职责及明确责任。在开展安全法律、法规宣传活动、宣传安全生产先进事迹的同时，对“违章指挥、违章作业、违反劳动纪律”的行为予以曝光，形成舆论监督，利用事故案例，用事故中的教训来教育从业人员遵章守纪，珍爱生命。

三、加强减灾、防灾应变工作，完善矿山企业安全管理

企业安全文化建设的目的是：以人为核心，保护劳动者在生产劳动过程中真正做到能预防事故，抵御灾害，确保企业长期稳定发展。

为了实现人的本质安全，加强减灾、防灾应变能力，应在开展安全生产检查和各矿（场）作业队自查安全工作的同时，开展安全评比和合格矿（场）评比、设备卫生效益竞赛等活动，以提高现场安全管理工作。发现不安全隐患，及时采取有效措施，落实到人，限期整改，并由乡镇矿山主管部门派专职安全员跟踪检查，对作业场所不安全隐患较多的岗位进行重点管理：

1、矿（场）安全工作是乡镇企业安全工作的重点，在管理与技术上，应采取矿山技术人员分片包干安全生产工作，把每个采矿（场）的安全工作落实到具体人身上，抓矿工技术技能培训，对矿工在作业中敲帮问顶，遇到顶板较破碎，矿岩地质结构判断能力等操作技能进行一帮一训练。在加强对采掘作业面矿井工作面、运输线的安全巡查的同时，因地制宜，采取新技术（如支护方式及采掘工艺），使作业人员安全意识和素质得到提高，减少伤亡事故。

2、采矿工作面的作业粉尘、通风、供电、水灾、有害有毒气体、爆破易引发火灾等应采用安全系统工程进行预测分析，根据安全系统工程的原理和方法，寻找出各类事故的隐患，以作为日常防患，采取预防措施的重点：如采用湿式打眼，设置喷水装置减少作业粉尘，作业场差，危险性大的作业场所，专、兼职安全员跟班督促现场作业人员遵守操作规程，对不安全的行为起着控制作用；检修需动用电焊、气割、动火等工作规程，对不安全的行为起着控制作用；检修需动用电焊、气割、动火等工序，建立区域内用火制度，杜绝可能引起的火灾隐患。

3、采取可操作检查表、卡等手段，预先明了生产实际和安全状况，如建立信息卡，分别用A、B、C、D、E卡五种运行方式，使生产作业有序进行。

A卡：已处理事故隐患上报卡，是队、班或不安全隐患场点，经处理整改的事故隐患，向专管委员会汇报。

B卡：班、组请求队处理事故隐患上报卡，施工作业班、组发现事故隐患或接到“事故隐患整改通知书”无能力处理，请求队解决。

C卡：作业施工队请求矿（场）处理事故隐患上报卡，是队发现事故隐患或接到班组请求队处理而无能力解决，请矿（场）解决填写的。

D卡：事故隐患整改通知卡，是上级相关部门进入现场安全检查或专门委员会对需要整改的隐患下达通知的整改卡。

E卡：重大不安全隐患处理通知卡，对有能力限期处理的，有受多种因素限制的，一时暂缓决不了的，由矿（场）发生暂缓处理的通知卡。