计生工作会议纲要

计生工作会议纲要（精选7篇）

计生工作会议纲要 篇1

一、学生会工作如何为校园文化建设做出贡献，如何体现先进文化的发展要求； 答：在我看来校园文化有主流与非主流之分。校园文化建设中所形成的主流文化是社会主义先进文化的一部分，是民族精神、时代精神精华与大学精神的凝聚和积淀。比如，爱国爱校、集体主义、主人翁意识、严谨勤奋、求实创新、诚信友善、乐于助人等等，通过它的熏陶必将提升人的境界，提高人的素质，促进人的全面发展。主流文化是和谐校园文化建设中起决定作用的主导性因素，也是构建和谐校园最有力的思想和道德上的根基与保障。由于社会经济、政治、文化等诸多因素的影响，当前校园文化中出现了非主流文化日益盛行的趋势。网络文化、短信文化、活动文化、课桌文化、宿舍文化等等新的校园文化形式，越来越受到我们学校学生的关注和青睐，并对主流文化产生了不可忽视的重要影响。学生会工作应坚持以主流文化为主导，重视和发挥非主流文化的积极作用；以主流文化引领多样化的非主流文化，在弘扬主流文化的前提下提倡多元文化的融合，是和谐校园文化建设中应当坚持的一条重要原则。学生会工作是校园文化建设的载体，起着相当重要的角色，作为学生群体的引领者，我们应做好以下两方面：一方面，在学生工作的各个方面坚定不移地以先进文化作为校园文化的主流与方向，继续唱响主旋律；另一方面，尊重非主流文化存在的现实性与合理性，肯定其在繁荣校园文化、促进校园和谐中起到的积极作用，促进与其主流文化的融合；对非主流文化的消极作用也要敢于批评和指正，特别是其中容易引发思想困惑、道德失范，与主流价值截然对立的价值主张，只有坚持主流文化，才能促进有利于人才成长的健康向上、文明和谐校园文化氛围的形成。也只有这样才能体现先进文化的发展要求。

二、学生会增进和广大同学的联系，在全校范围获得进一步认同的建议措施； 学生会要想增进和广大同学的关系，首先应扎根学生群体，深入学生队伍，倾听同学声音，及时准确地获取信息，对同学们的思想动态进行关注和引导，其次应努力做到工作上有的放矢，对于同学们的一些要求和愿望，学生会要认真进行分析和总结，及时把同学们关心的热点和难点问题向学校反映，积极协调有关部门予以解决，并及时给予反馈，做好下情上达和上情下达。具体意见：如校长面对面应延续，建立学生各种反馈平台，做好权益维护、做好学生会成员素质的培养，增强学生会应有的地位增加可信度，让学生有处说话，声音传递更到位。

三、学生会组织强化职能、准确定位的经验、举措和建议；

（一）健全组织，确保学生会在学生群体中核心作用的发挥

1、加强学生会的自身建设。三项工作：一学生会的自身建设，二主席团的建设，三部长的建设，四副部长的建设。

2、充分发挥部门战斗堡垒作用。三项工作：一是加强部门文化建设。二是加强对部门成员的技能培训。三是加强考核督促做到工作的制度化、规范化、标准化。

3、严格新鲜血液队伍管理，做到准确定位。

（二）完善制度，确保学生会工作有序开展

1、完善学生会章程

2、坚持学生会例会会议制度。

3、坚持学习制度。

4、建立学生代表大会制度制度。

5、学生会系统部长以上会议制度。

6、人才选拔培训制度。

7、学生会文化建设制度。

8、建立学生会“请进来，走出去”制度。

（三）活动规范，确保各项学生会工作落到实处

1、深入开展学生会的各项活动，坚持主流文化的主导作用和非主流文化的积极作用。

2、搭建学习的平台，确保深挖掘，细筛选，拔人才，做精品，赢掌声。

3、建好学生会成员活动学习场所。

4、加强对学生管理与素质教育。

5、积极营造拴心留人的环境和氛围。

四、对校、院学生会主席联席会议制度的建议； 建议应建立联席会议制度，每月一次会议

五、学生会工作利用新兴媒体，加强形象与活动宣传的建议； 学生会快递信封；数字杂志；安徽科技学院学生会微博；博客；安徽科技学院论坛；QQ；QQ认证空间；手机短信；食堂电视；教室板报团委；学生会网络；宣传橱窗、海报专栏、西区LED大屏幕宣传片、触摸电脑、展板、写真、学生会工作手册等。

六、我校学生会人才选拔及培养工作的现状和问题；

（一）学生会组织在发展过程中，人才选拔往往存在有思路没手段，没有标准，紧紧局限于部长的选人标准，而没有上升到组织在选人的角度。

（二）培养工作做得相对比较到位，但是人员流动性大等客观限制，阻碍的学生会组织的稳定发展，容易存在波浪型的重复建设，影响了学生会组织长期稳定的持续向前迈步。如在工作学习之间出现冲突，不能合理做好彼此之间的协调。

（三）主体培养工作不全面，各自为政，不能形成良好的同一格局。建议部长以上人员经常进行集中学习。

七、学生会如何通过创造独特的文化氛围，在吸引凝聚人才上发挥实效。

（一）历史积淀，积极的吸收学生会以前的经验和材料，搞好历史的传承

（二）搞好创新，积极筹备把我学生会发展的方向，让学生会成员知道未来路在何方

（三）文化建设必不可少，有了文化，这样才会有更加深厚的吸引力，号召广大学生积极参与到学生会工作中来。

（四）积极筹备人才培养，只有让广大同学知道，在学生会中能学到东西，能增长见识，能提升自己，营造好的传帮带氛围。

（五）活动文化也很重要，只有能准确的把握学生会的活动主旨，意义是什么，能起到什么样的作用，有不有利于传承，各个方面的把握。

（六）团队精神，只有好的团队才能把一个组织带上一个新的高度，大家紧紧的拴在一起，明确自己的方向，这样半路遇见困难和波折才不会轻言放弃。

（七）宣传，一个组织做了很多，别人不知道，对于凝聚力也是有很大影响的，首先，我们都想为人所知，宣传能带给大家的是荣耀和自豪，做事才能有很高的自信心。校学生会办公室

计生工作会议纲要 篇2

这次会议重点研究钢铁行业如何贯彻落实“十二五”规划纲要, 研讨钢铁行业目前面临的形势、钢铁行业节能减排面对的挑战和下游用户行业的发展趋势, 研究部署今后的工作任务。

会上, 中国钢铁工业协会会长朱继民作了题为《认真贯彻落实“十二五”规划纲要精神促进协会工作再上新台阶》的讲话, 钢协副会长兼秘书长张长富作了题为《紧紧围绕实现“四个转变”不断提高服务质量和水平》的报告。中央财经领导小组办公室副主任杨伟民作了贯彻落实“十二五”规划纲要的专题报告, 会议还进行了吸收新会员等有关事项。

另外, 钢协副秘书长屈秀丽、钢协发展与科技环保部副主任黄导、钢协市场调研部副主任陈芳分别作了2011年上半年钢铁行业经济运行分析及后期应关注的主要问题、“十二五”钢铁工业节能减排面临的挑战与对策建议、2011年上半年钢铁下游行业运行情况及用钢趋势分析三个专题报告。

张长富副会长的报告主要讲了两个问题:

第一个问题重点总结了2011年上半年协会机关开展工作情况, 主要总结了10个方面的工作。

一、紧紧围绕行业平稳运行和可持续发展, 不断提高服务质量和水平。

二、积极参与国家有关科技规划的编制工作, 争取国家对钢铁企业技术创新的支持。

三、努力促进行业节能减排。

四、及时反映企业诉求, 协调解决企业困难。其中包括: (一) 密切跟踪国家财税政策调整, 及时反映企业诉求; (二) 协调解决企业生产运行中的困难。

五、积极进行反倾销工作, 维护钢铁企业安全。

六、认真做好奖励评审工作, 促进行业科技创新。

七、加强信息统计服务, 开展行业“两化”融合评估。

八、积极开展品牌建设工作, 不断提高协会工作水平。

九、充分发挥代管单位作用, 进一步加强管理。

十、加强国际交流与合作。包括举办了中国———东盟双边交流会, 开展中国———印度热轧板双边交流对话活动, 搭建钢铁行业对外交流与合作平台, 从传统的交流、互访、单多边对话、会展等工作进一步延伸到为企业的经贸工作和“走出去”服务等。

第二个问题是在分析总结工作的基础上, 提出了2011年下半年协会机关的重点工作。

他指出:下半年协会机关要继续按照“把结构调整作为加快转变发展方式的主攻方向, 积极促进节能减排、淘汰落后、兼并重组工作, 大力开展降本增效活动, 提高运行质量, 进一步加强技术创新、管理创新, 保持钢铁工业持续健康发展”的工作要求, 结合当前面临的新形势, 重点做好以下工作:

一、深入开展向宝钢学习的活动

在年初召开的第四次会员大会上, 协会提出了开展向宝钢学习的活动。宝钢代表着我国钢铁工业未来发展的方向, 深入开展向宝钢学习活动, 对于加快转变钢铁工业发展方式意义重大, 是全行业贯彻落实科学发展观和“十二五”规划纲要精神的具体体现。关于开展向宝钢学习的活动, 朱继民会长在讲话中专门提出要求。协会将把学习宝钢活动纳入到具体业务中去, 并准备在今年召开的改革与管理工作委员会年会上专题交流宝钢的经验, 要利用《中国冶金报》、中国钢铁工业协会网站、《中国钢铁业》杂志等开展集中宣传活动。

二、继续深入开展节能减排

把开展行业能效对标活动, 作为促进行业节能减排的重要抓手。目前已根据企业要求重新完善对标内容, 经修改后实施。在此, 也希望更多的企业参与, 力争使对标活动成为企业交流真实能效水平的平台, 适时召开企业对标活动负责人经验交流会;与中国机冶建材工会共同组织召开“2010年度全国重点大型耗能生产设备对标竞赛”评审会, 对获奖炉座进行表彰;大力宣传唐钢建设环境友好企业的经验。

三、加强行业运行监测和协调, 努力促进行业平稳运行

当前钢铁工业运行存在许多不确定因素, 市场形势不容乐观, 下半年要密切关注国家宏观经济政策变化对行业的影响, 加强行业运行监测和分析, 及时反映行业诉求, 促进钢铁市场平稳运行。

召开行业运行分析座谈会及时向有关部委提出政策建议。加强板带材产销存信息分析工作, 召开板带材市场分析暨板带材协调组会议, 就市场供需及发展趋势等问题进行深入交流。

继续做好钢材出口协调工作, 按季召开主要出口企业钢材出口协调会;针对国外对我企业进行反倾销等做好相关应对工作;做好中日、中韩及与其他主要出口国家和地区的对话、沟通、协商工作。

认真加强行业自律, 落实进口铁矿石贸易代理制, 加强联合办矿工作, 做好合同信息和流向报送工作, 促进形成规范、有序的进口矿市场。

继续深入开展“对标挖潜”活动, 开展钢铁企业制造成本十佳评选工作;完善“中国铁矿石价格指数”, 在广泛征求意见的基础上修订完善, 适时对外发布;建立废钢、冶金焦和煤炭的价格监测系统, 形成指数描述体系;完善国际国内钢材价格及指数分析和钢铁企业财务结算价格监测分析工作。

认真落实与工业和信息化部主管司局建立的部、会定期联系机制, 及时沟通信息, 加强联系协调, 及时有效地为行业、企业、政府提供双向服务。

四、深入开展品牌建设, 促进协会工作再上新台阶

今后5年协会将按照国资委的要求, 通过品牌建设进一步加强协会建设。目前协会已经制订品牌建设规划, 明确了品牌建设要以企业和行业需求为导向, 开展品牌建设要始终围绕行业发展的重大问题, 促进行业持续健康发展;始终围绕丰富服务内容, 提高服务水平, 创新服务方式来进行, 通过扎实有效的品牌建设工作, 不断加强和完善自身建设, 做到程序规范、行为规范和运作规范。

在广大会员的大力支持和帮助下, 钢铁协会10余年的探索和实践, 为开展品牌建设提供了丰富的内容。在此也希望会员单位提出意见。我们相信, 通过扎实有效的品牌建设工作, “把钢铁协会建设成为国内有威信、国际有影响的行业组织”, 促进钢铁工业又好又快发展的目标就一定能实现。

除上述重点工作外, 还将积极参与工业和信息化部主持的建立铁矿石战略保障机制和高强度钢筋标准修订和提升的各项工作, 积极反映企业诉求, 努力争取国家政策支持;认真筹备将于10月中旬在北京召开的“钢铁行业重大冶金装备自主创新和国产化成果交流大会”, 以促进钢铁产业与相关制造业的共赢发展;进一步发挥协会各专业委员会的交流平台作用, 认真做好换届工作。

与此同时, 协会机关的其他各项工作, 也将按相关制度和规定的要求, 全面开展并积极完成。

朱继民会长的讲话重点讲了三个问题。

一、围绕促进行业平稳运行和健康发展的重大问题积极开展工作

今年上半年, 我国钢铁行业继续保持较快发展, 粗钢产量达到3.50亿吨, 增长9.6%。但由于进口铁矿石价格大幅上涨, 致使企业生产经营更加困难, 钢铁企业仍处于低效益状态。纳入协会统计的会员企业, 上半年销售利润率仅为3.14%, 同比下降0.40个百分点。在这样严峻的形势面前, 协会紧紧依靠会员单位, 围绕促进行业平稳运行和健康发展两大目标开展工作。

(一) 紧紧围绕促进行业平稳运行开展工作

1.认真做好市场运行监测

做好国内、国际市场价格变化监测工作, 按周完成中国钢材价格指数 (CSPI) 的编制和发布;加强价格信息交流和企业调研工作, 按月完成钢材市场供求状况, 国内、国际钢材市场价格及指数分析, 国内钢铁企业财务结算价格汇总分析等专题报告。

建立重点钢铁企业经济运行分析例会制度, 按季度召开经济运行分析会, 通报行业运行情况及最新市场动向;分析有关政策对行业、企业的影响, 重点研究煤电油运和铁矿石等价格变化对企业产品成本和效益的影响, 并将有关情况及时反映给政府有关部门。

2.研究编制“中国铁矿石价格指数”

为更好地服务钢铁企业, 行业需要推出更科学、更合理、更真实的中国铁矿石价格指数。为此, 经与矿山协会、冶金信息中心反复研究, 初步拟定了“中国铁矿石价格指数”编制方案。“中国铁矿石价格指数”拟由“国产铁矿石价格指数”和“进口铁矿石价格指数”两个分项指数组成。国内铁矿石价格指数以14个省区市、32个矿山区域的干基铁精矿价格作为计算基础;进口铁矿石价格以钢铁协会和五矿商会会员企业有关数据为依据, 并参考8个国内港口进口铁矿石市场成交价格作为基本数据。最后加权计算“中国铁矿石价格指数”。

前不久召开了由钢铁生产、矿山企业和科研机构等有关专家参加的铁矿石价格指数编制工作座谈会, 完善了编制方案。该方案已初步得到有关部委认可, 并在完善、调整后于今年适时推出。协会编制的“中国铁矿石价格指数”将按周进行公布。

3.加强与下游行业联系

为及时了解主要用钢行业下半年运行走势, 6月底召开部分用钢行业座谈会, 与机械、汽车、煤炭、电力、船舶、家电等15家行业协会就上半年行业运行及下半年用钢需求进行交流探讨, 全面了解各行业运行特点和钢材需求情况。协会与主要用钢行业协会定期交流已经开展多年, 特别是行业运行波动较大的情况下, 对及时了解市场形势发挥了重要作用。此外, 协会还坚持每月到一个用户行业协会进行调研, 并将分析报告上传到协会网会员区。

4.建立煤炭采购信息平台

应企业要求及时召开煤炭供应座谈会, 交流煤炭保供经验, 探讨煤炭采购策略。以20余家企业煤炭采购数据信息为基础, 建立煤炭采购信息数据库, 实现了企业间的信息共享。按月汇总全国铁路、交通 (港口) 、电力及煤炭生产运行情况, 并及时传递给企业。

5.深入推进“对标挖潜”活动

针对行业面临的形势, 召开“对标挖潜”领导小组会议。明确提出, 要进一步完善对标体系, 增加其可比性和时效性, 通过钢铁企业之间成本管理数据的对比与交流, 找出成本差异产生的原因, 并提出相应对策, 使“对标挖潜”活动成为企业经营管理的重要环节。

根据企业生产经营需要, 进一步深化“对标挖潜”内容, 扩大“对标挖潜”项目。明确不仅要对加工成本进行对比, 还要对比铁矿石、煤等原燃材料采购成本, 对比自产矿、自产焦成本, 对比筹资、融资成本, 甚至在投资、新建项目和技改项目过程中都要对比投资、经营成本。针对形势变化, 不断拓展“对标挖潜”活动内容, 为深入开展这项活动创造了条件。

(二) 紧紧围绕促进行业健康发展开展工作

1.认真做好国家科技支撑项目组织工作

围绕技术创新和产品升级, 认真做好国家“十一五”科技支撑项目总结验收工作。“十一五”期间, 由协会作为组织单位完成的重大及重点项目包括“钢铁新一代可循环流程”项目和“高品质特殊钢生产技术”项目。其中, “钢铁新一代可循环流程”项目已完成8个课题的验收工作, 通过验收工作, 总结了项目的技术成果, 提出了改进建议, 为下一步的应用、推广奠定了基础;“高品质特殊钢生产技术”项目的9个课题 (现阶段) 验收工作已全部完成, 课题涉及的相关产品研发取得了重大成果, LNG低温用钢、超临界火电机组用耐热钢、高强度工程机械用钢等均已实现了产业化应用, 替代了进口。

2.加强与用钢行业合作, 继续推进新产品开发

近年来, 协会一直致力于促进新产品的开发与应用, 协助企业推动新产品进入市场, 并加强行业间协调, 解决升级换代产品进入市场的障碍。近两年重点是推进油气开采与储运用高品质耐蚀钢的研发。特别就油船货油舱用耐蚀钢板的研究开发, 组织有关企业和研究单位积极争取国家科技支撑项目立项。目前, 该项目已经通过了科技部组织的论证, 并完成课题论证。企业的研发工作也已经启动, 其中鞍钢已经完成了耐蚀钢板的试制。协会现正积极协助企业推动与造船行业的合作。目前, 在工业和信息化部的领导下, 初步形成了“三会一社” (钢铁协会、船舶协会、船东协会、中国船级社) 推进方案, 使耐蚀钢板向实际应用迈进了一步。

3.积极推动高端产品和市场急需产品标准的制修订工作

产品标准是推动产品升级的前提条件。按照《钢铁产业调整和振兴规划》的要求, 协会抓紧对国家重点工程需要的高端产品和市场急需产品的标准进行制修订工作。目前上报的第一批项目共有240项。通过此项工作进一步完善了标准体系, 对于促进企业加快进行产品升级, 提高产品质量起到重要作用。

二、认真落实会员大会提出的要求

今年初召开的中国钢铁工业协会第四次会员大会明确提出, “十二五”时期, 中国钢铁工业要在生产经营、企业发展、产业布局、科技创新方面, 加快实现“四个转变”的目标。会后协会立即召开会议, 部署落实会员大会提出的各项重点任务。半年来协会紧紧围绕中心任务开展工作, 特别是在规范行业秩序和深化服务内容方面已经取得了一定进展。

(一) 积极推行进口铁矿石代理制

推行进口铁矿石代理制, 事关行业的重大利益。协会按照会员企业要求, 一直着力推进规范进口铁矿石市场秩序工作, 努力促进建立相对完善的铁矿石市场。与五矿商会共同制定了《铁矿石进口资质标准及申报程序》。协会与五矿商会还分别召开生产企业和贸易商会议, 按照规定标准和程序, 这项工作已于今年7月份正式开始。

(二) 成立高炉生产技术专家委员会, 集中行业优势破解特大型高炉生产技术难题

近几年, 我国相继建成了15座4000立方米级以上的特大型高炉, 为尽快掌握大高炉生产规律, 经宝钢、鞍钢、武钢、首钢等单位提议, 决定成立“中国钢铁工业协会高炉生产技术专家委员会”, 集中行业炼铁专家的力量, 破解特大型高炉生产技术难题, 提升运行效率。接到这项提议后, 协会立即与有关企业进行商议, 并已于4月中旬在首钢召开成立会议。近期还将在曹妃甸召开第一次高炉生产技术会议, 推进这项工作进入实质性阶段。协会将认真总结这方面的经验, 加大先进适用技术的推广力度, 实现产业共性技术的共享。成立高炉生产技术专家委员会, 是协会在新形势下探索深化为企业服务的有益尝试。

为深入了解企业的需求, 根据会员大会提出的要求, 协会向会员企业发出征询意见函, 收到了数十家企业的意见, 并对企业的意见进行了认真的梳理分类, 及时将有关意见反馈到各部门。本着先易后难的原则, 部分工作已经按照企业的要求进行改进。下一步将继续抓紧整改意见的落实工作。在此, 也向关心协会工作的会员单位表示感谢。

三、钢铁行业面临的形势和下半年协会重点工作

(一) 我国钢铁工业面临的国内、国际形势

当前我国经济发展既面临难得的历史机遇, 也面对诸多风险挑战。下半年行业运行面临许多不确定性, 从总体上看, 下半年行业面对的困难将大于上半年。

从国际看, 当前国际金融危机的影响依然存在, 各种不稳定不确定因素仍然较多。世界银行在近期的全球经济展望报告中, 将今年世界经济增速由3.3%降低至3.2%。国际货币基金组织在最新的世界经济展望报告中也将今年世界经济增长预测由4.4%降至4.3%。美国经济复苏仍然艰难, 欧元区受主权债务危机影响经济增长缓慢, 日本经济受地震影响出现衰退, 新兴经济体经济增速放缓。因此, 下半年世界经济尽管仍将保持复苏势头, 但复苏力度仍然较弱。

从国内看, 今年上半年由于应对国际金融危机的各项刺激经济增长的政策措施已经或正在逐步退出, 我国经济正处于由超常规的偏快增长向常规的平稳较快增长转变。与去年相比, 经济增长趋缓, 固定资产投资的实际增长率、工业增长率、中国制造业采购经理指数 (PMI) 、外贸出口增长率和扣除物价上涨因素后的社会消费品零售总额增长率等, 增幅均比去年同期回落。纵观国内外钢铁市场需求的增长幅度都将是减弱的趋势。

(二) 下半年行业运行将面临更大困难

1. 钢铁产量增速将进一步放缓

上半年全国粗钢产量3.50亿吨, 同比增长9.6%, 按此计算, 全年粗钢产量将达到7.06亿吨。但从当前形势看, 钢材出口从3月份以后呈逐月下降趋势, 上半年折合粗钢净出口同比仅增加109万吨, 增长6.8%。下半年除建筑钢材需求增长显著外, 生产用板带材市场难有起色, 因此, 下半年钢铁产量增速将可能放缓。

2. 产品结构性矛盾更加突出

根据协会统计, 今年上半年中厚宽钢带表观消费只增长3.7%, 而棒材和钢筋则分别达到11.4%和15.2%。7月1日国内市场八大品种平均价格, 高线、螺纹钢每吨分别为4885元、4937元, 与去年同期相比分别上涨21.43%、24.51%, 而中厚板、热轧板卷每吨分别为4928元、4908元, 同比分别只上涨13.94%、13.27%。在原燃料价格大幅上涨的情况下, 中厚板、热轧板卷价格不仅涨幅小, 甚至低于同期螺纹钢价格。

由于下半年保障性住房大规模开工建设, 以及贯彻中央水利工作会议精神, 大规模水利工程建设也将陆续开展, 建筑用钢材市场需求将较旺盛。造船、汽车、工程机械等增长趋缓, 产品结构性矛盾会更加突出, 板带材产能过剩和产品的同质化竞争将更加激烈。

3. 企业面临更大的资金压力

由于6月份居民消费价格指数、工业品出厂价格同比分别上涨6.4%和7.1%, 将可能使货币政策进一步趋紧, 企业资金压力增大。据协会统计, 上半年大中型钢铁企业财务费用同比上升33.79%。如果后期市场货币流动性进一步减弱, 企业面临的形势则更加严峻。

4. 生产高成本仍将持续

据海关统计, 上半年进口铁矿石平均到岸价格为每吨160.89美元, 创历史最高水平, 比去年同期每吨上涨47.92美元, 涨幅42.41%。上半年进口铁矿石33425万吨, 同比增加2518万吨, 由于进口价格大幅上涨, 多支出外汇160.1692亿美元。按上半年人民币兑美元平均汇率6.5计算, 增加钢铁行业成本1041.1亿元人民币。

同时, 煤炭、电力等涨价因素对钢铁生产也带来影响。为缓解电力紧张局面, 国家上调山西等15个省 (市) 火电企业售电价格, 今后还将推出新的成品油定价机制, 以及阶梯电价等资源性产品价格改革措施, 天然气价格也将有所上调。从以上情况看, 钢铁企业生产高成本的趋势短期内难以改变。

(三) 下半年协会重点工作任务

1.认真贯彻落实“十二五”规划纲要精神, 把实现“四个转变”真正落到实处

今后5年是我国钢铁工业加快转变发展方式, 实现转型升级的攻坚时期。如果行动迟缓, 不仅受环境资源约束的矛盾更加尖锐, 而且发展的质量和效益难以提高。更加严峻的是, 会痛失难得的产业调整和重要发展机遇期。从钢铁工业现在的情况看, 不容乐观。据国家统计局数据, 1-5月份全国规模以上工业企业实现利润, 在39个工业大类行业中, 37个行业利润同比增长, 只有2个行业同比下降, 其中, 黑色金属冶炼及压延加工业下降1.1%。钢铁企业销售利润率持续下降, 并远低于规模以上工业企业平均水平, 表面看是市场问题, 但本质上反映的却是钢铁产业结构不合理的深层次问题。

解决这些问题, 最根本的就是要认真贯彻“十二五”规划纲要精神, 按照会员大会提出的“四个转变”要求, 科学地确定发展目标。全行业要紧紧抓住“十二五”产业调整重要机遇期, 加快结构调整步伐, 破解产业发展和企业发展的“瓶颈”, 否则, 一旦丧失机会, 今后的发展道路会更加艰难。

2.深入开展学习宝钢活动

在年初召开的第四次会员大会上, 协会正式提出全行业开展向宝钢学习的号召。开展学习宝钢活动无论是从加快转变发展方式看, 还是从提高企业经营质量和效益看, 都具有重要意义。当前钢铁工业发展和生产经营面临的矛盾问题相互交织, 指望市场转机, 使企业摆脱困境是不现实的。唯有向先进的企业学习, 寻求新的发展思路, 许多深层次问题才有可能解决。

宝钢发展之路代表了我国特大型钢铁企业的发展方向, 学习宝钢是一项十分迫切的任务, 也是实现“四个转变”的切入点。钢铁企业, 特别是特大型、大型钢铁企业应当认认真真、踏踏实实深入地学习宝钢经验, 真正学出成效, 从宝钢发展之路中得到借鉴。

3.认真推行进口铁矿石代理制, 务求实效

目前进口铁矿石代理制已经正式开始。这项工作今天能够推行来之不易, 协会做了大量工作。下一步要按照有关要求, 规范进口铁矿石业务。

4.积极为行业技术创新、管理创新搭建平台

开展高炉生产技术专家委员会工作是协会为企业搭建共性技术攻关和交流平台的初步尝试, 是一个良好的开端, 这样就把协会为企业服务的工作做得更细、更实了, 是为会员服务的具体化, 是对协会服务内容的拓展和延伸。

从行业的发展看, 今后由协会出面根据企业的共性需求组织搭建技术、管理等平台很有必要。初步设想, 今后可在以下方面搭建平台:第一, 搭建促进企业大力开发新工艺、新技术、新产品, 着力突破制约产业转型升级的关键技术平台;第二, 搭建通过技术创新满足“十二五”制造业发展重点所需钢材, 满足下游行业扩大出口的, 以及能够替代进口的高端产品的研发平台;第三, 搭建交流提高生产效率, 降低生产成本, 提高管理水平的科学管理平台等。

与此同时, 协会还将不遗余力地争取国家对钢铁行业技术创新等方面的支持。

5.创新协会工作内容, 不断满足会员单位的需要

10多年来, 协会在为会员服务方面积累了丰富的经验, 探索出有效的服务方式。但由于钢铁工业步入新的发展时期, 无论是行业运行还是发展方面都出现许多新情况、新问题, 企业的需求也发生了变化。在这样的形势下, 协会工作必须不断创新。今后协会将继续认真听取会员单位意见, 按照会员单位要求提供多样化的服务。

在此, 我们也真诚希望, 会员单位能够积极支持协会工作, 对于协会提出的各项工作要求, 特别是需要会员单位配合的工作, 要积极认真地做出回应。协会机关努力工作是一个方面, 会员单位的配合也同样重要。

同时, 还要强调会员单位必须认真履行义务, 包括如实上报统计数据, 按照要求缴纳会费, 认真遵守行业自律公约等。

计生工作会议纲要 篇3

会议传达学习了国务院办公厅《听取全民科学素质行动计划纲要实施情况汇报的会议纪要》，总结了“十一五”《科学素质纲要》实施工作情况，部署了2011年全民科学素质工作。科技部、国家民委、农业部、环保部、气象局分别介绍了《科学素质纲要》“十一五”实施情况和“十二五”工作考虑。北京团市委、河北省行唐县、上海市教委、重庆市广电集团、武汉钢铁集团公司等结合本地、本单位特色和优势进行交流发言。

中国科协常务副主席、书记处第一书记邓楠在讲话中指出，“十一五”时期是全面实施《科学素质纲要》的第一个五年，在党中央、国务院的正确领导下，在各地各部门和社会各界的共同努力下，全民科学素质工作取得显著成效，公民科学素质明显提高。国务院领导同志在听取全民科学素质行动计划纲要实施情况汇报会上对纲要实施工作给予充分肯定。中央书记处在听取中国科协工作汇报后，习近平同志等中央领导也充分肯定了近年来实施《科学素质纲要》取得的成就。这是各地各部门大联合、大协作、团结拼搏、奋发进取的结果，是迎难而上、真抓实干、创新发展的结果。在此，向为全民科学素质工作给予有力支持的各地各部门领导和同志们表示衷心的感谢！向默默无闻为《科学素质纲要》实施工作付出辛勤努力的同志们致以崇高的敬意！

邓楠强调指出，这次会议是在圆满完成全民科学素质工作“十一五”各项任务，全面启动开展“十二五”工作的新形势下召开的，对推进今后五年和今年的全民科学素质建设工作具有重要的意义。各地要认真筹划部署，积极做好“十二五”《科学素质纲要》实施的开局工作；各地各部门要按照延东同志关于“要把握全民科学素质工作的发展目标，把握全民科学素质工作的战略任务，把握全民科学素质工作的时代内涵”的指示要求，面向基层，重心下移，着力提升科学素质的公共服务能力。 “大联合、大协作”的工作机制在推动《科学素质纲要》实施过程中发挥着重要作用，各地要落实《关于全民科学素质行动计划纲要落实情况的督查报告》的有关建议，在“十二五”时期，进一步完善科学素质工作机制。

邓楠表示，各地要进一步学习贯彻党中央、国务院对全民科学素质工作的新要求，深刻把握全民科学素质工作面临的新形势和新任务，按照“十二五”的工作目标和主要任务，安排好、部署好2011年实施《科学素质纲要》的重点工作，把各项工作落实到基层，抓出成效。努力把公民科学素质建设提高到一个新的、更高水平。

《科学素质纲要》实施工作办公室主任、中国科协书记处书记程东红作了题为《围绕主题、关注民生，推动全民科学素质工作科学发展》的工作报告。她总结回顾了“十一五”《科学素质纲要》实施工作，提出坚持围绕中心服务大局、坚持大联合大协作的工作机制、坚持面向基层重心下移等经验和体会，提出2011年全民科学素质工作的主要任务，她指出，在“十二五”时期科学素质工作的开局之年，全民科学素质工作面临着前所未有的大好机遇，各地各部门要认真落实刘延东国务委员在听取全民科学素质行动计划纲要实施情况汇报会上讲话和国办会议纪要精神，按照《2011年全民科学素质工作要点》的要求，及早启动和落实“十二五”时期《科学素质纲要》实施工作的各项安排和部署，切实推动2011年《科学素质纲要》重点工作的实施，进一步提高认识，坚定信心，完善工作机制，狠抓任务落实，努力完成今年全民科学素质工作的各项目标和任务，为“十二五”时期的全民科学素质工作开好局、起好步。

计生工作会议纲要 篇4

全教会的召开和《国家中长期教育改革和发展规划纲要》的印发，对我国未来十年教育事业发展进行了全面谋划和前瞻性部署，发出了深化教育改革的动员令，吹响了建设人力资源强国的进军号，描绘了在新的起点上推动教育事业科学发展的新蓝图，是我国教育事业改革发展一个新的里程碑，可以说贯彻落实《国家中长期教育改革和发展规划纲要》是我们当前和今后一个时期的中心工作任务。

一、提高认识，形成学习宣传热潮。

在全教会刚刚结束，我校按照县教育局工作部署，在7月24日上午学校领导班子会议，大家共同学习了全教会精神和《国家中长期教育改革和发展规划纲要》。紧接着下午就召开了全校教职工学习落实全教会精神和《国家中长期教育改革和发展规划纲要》动员大会。会上专职副书记李雪秋同志作了专题讲座，同时领导班子成员率先作学习体会中心发言，并结合分管工作，贯彻落实全教会精神和《国家中长期教育改革和发展规划纲要》，通过学习使全体教师全面了解，充分认识召开全国教育工作会议和制定实施《国家中长期教育改革和发展规划纲要》的重大战略意义，深入领会和准确把握精神实质，进一步统一思想、凝聚共识，进一步增强做好教育工作、办好人民满意教育的责任感、紧迫感，促进教育教学工作，加快教育教学改革的步伐。

二、突出学习重点，确保学习时效。

我校要求全体教职工在全面通读《纲要》的基础上，重点学习序言、指导思想和工作方针、战略目标和战略主题、义务教育、人才培养体制改革、建设现代学校制度、加强教师队伍建设等七个部分内容。在学习活动中要坚持做到

四个结合：一是与创先争优活动相结合，进一步更新教育观念，改进教育教学方法，不断提高教师自身业务能力和综合素质；二是与我县教育教学改革工作实际相结合，进一步研究“理科六步实效教学流程”和“语文定向教学系统”，深化课程改革，提高教育教育教学质量，为学生全面而有个性发展奠定坚实基础；三是与师德师风建设相结合。树立正确的教育理想、信念、价值观，满腔热忱地关爱每一名学生成长。

三、认真组织参与、落实《国家中长期教育改革和发展规划纲要》精神。1.开展撰写学习《教育规划纲要》心得体会。各级部组织教师结合教育教学实际，撰写学习《教育规划纲要》心得体会，写好后上传到县教育论坛。

2.建立学习《教育规划纲要》网上专贴。全体教师可以交流学习信息，为教师全面深入学习《教育规划纲要》提供网上平台，及时反映学习贯彻全教会精神和《教育规划纲要》的活动情况。

学习贯彻《国家中长期教育改革和发展规划纲要》

实施方案

根据《绥棱县教育局关于深入学习贯彻2010年暑期校长研修班有关精神的通知》，结合我校的工作实际，特制订我校学习宣传活动方案。

一、指导思想

7月13日至14日，召开了新世纪以来第一次全国教育工作会议，这是我国教育事业改革发展一个新的里程碑，意义重大，影响深远。我们要充分认识全国教育工作会议和实施教育规划纲要的重大战略意义，深入领会和准确把握中央领导讲话和教育规划纲要的精神实质，统一思想认识、凝聚共识，牢牢把握提高质量这个主题，通过改革创新推进学校各项事业又好又快发展。

二、组织领导

学校成立全教会和《教育规划纲要》学习宣传活动领导小组。组 长：郭晓菲

副组长：林秀军 祝彦辉 李雪秋 董宏波 郑 琳

成 员：盛 群 李宏霞 王丹丹 包林友 赵鹏艳 耿春艳 常 虹

陈跃波 吴凤云

三、学习内容

在全面学习《教育规划纲要》的基础上重点学习： 1.序言

2.第一部分总体战略 3.第一章指导思想和工作方针 4.第二章战略目标和战略主题 5.第四章义务教育

6.第十一章人才培养体制改革 7.第十三章建设现代学校制度

四、具体活动

以多项活动为载体，确保学习宣传收到实效。1.开展全体教职工集中学习活动。

（1）是抓好领导干部的学习。认真研读全国教育工作会议和《教育规划纲要》，研究讨论贯彻落实全国教育工作会议精神和《教育规划纲要》的具体措施，每位班子成员结合自身实际撰写学习心得体会。

（2）要抓好广大教师的学习。全校教师认真学习全国教育工作会议精神和《教育规划纲要》，结合自身实际工作，撰写学习心得体会。

2.开展网络研讨活动。

校领导在保证自身加可学习的同时要面向全体教职工开展专题讲座，进一步加深广大教师对《教育规划纲要》的理解和认识。进一步调动广大教师对实施纲要的学习热情，为全面推进我校的教育教学改革，促进学校的内涵发展、特色发展凝聚共识，聚集力量，形成重视、关心、参与和支持学校改革发展的良好氛围。

3.开展落实《教育规划纲要》活动。

学生会部长会议纲要 篇5

一、工作回顾

（一）工作态度、习惯，找准自己的位置；

1、高调做事，低调做人，先学做人，在学做事，踏踏实实做人，勤勤恳恳做事；

2、处理好工作于学习的关系，值班的同时如没有工作且未经相关责任人同意请勿私自查阅学生会办公室的相关资料；同时，非办公室的12级新干值班请按时，在没有工作的情况下请自觉学习（12级新干值班期间没有工作的话可以自己带课本到办公室自主学习）；

3、强化服务意识，学生会是一个服务于广大同学的群体，并不是为自己谋利于的地方，希望广大学生会干部舍小家为大家，同时维护学生会的良好形象；

4、强化团队意识，一个部门是一个团队，一个学生会也是一个团队；

5、强化纪律意识，违纪经查实的，学生会将依据《团委、学生会章程》进行严肃处理。

（二）学生会工作分工明确，责任到个人（组织规划、部门策划与分工、集体总结相结合）

主席团规划，分管主席，各部门部长、副部长共同商议策划，进行个人分工，提高决策的科学性、准确性，同时在活动结束后由分管主席召开相关总结会议，并统一向团委书记戴老师提交活动总结（总结模版近期发布）。

二、学生会良性工作机制的建立与深化

（一）信息交流与反馈机制（讨论解决方案）

1、决策机制（组织规划与部门分工相结合）：学生会统一实行工作周规划制；各部门在接到工作规划的同时部长、副部长迅速和本部门分管主席商量相应的细节工作，商议好后分配工作，分配到个人；

2、学生会QQ管理：授权主席团，办公室主任、副主任，各部门部长管理，要求及时迅速的将一些相关活动的文件等一系列有益于广大同学的信息形成说说或日志进行公布，为广大同学提供便捷的信息接收平台，同时接受广大同学的监督；

3、学生会各项通知尽量采取电子文档，学生会将开通飞信，加学院各班级班长等班委为好友；如遇相关通知由各部门上传原始文件到华文、国语学生干部群，并及时发布到学生会QQ空间，同时编辑飞信简讯通知到各班级班长等班委到干部群查收，收到请回复【简讯要求在信息末尾处备注（华文、国语学生会***部门）收到请回复，谢谢！），如收到未回复的班委在电话通知，保证各项信息落实到每一位学生干部】。编辑相关简讯的时候注意措辞，态度一定要谦和，同时要综合考虑，避免考虑不周全造成工作失误。

4、信息反馈机制：学生会每一位干部工作完成后和分管责任人汇报工作情况，便于活动负责人掌握相关信息，利于正确、理性的决策；

5、请假程序：

(1)干事请假：书面假条交部门部长审核，经审查请假事由合理的部长给予签字批准，否则不予批准；部长审核通过后交分管主席进行复核签字，经分管主席复核，请假事由合理的分管主席给予签字批准，否则不予批准；分管主席复核签字后交部门副部长登记。如遇紧急情况，可以口头和部长请假，并告知分管主席、本部门副部长，同时在回校一个工作日内补齐假条，否则按缺席处理；

(2)副主任，副部长请假：书面假条交部门部长审核，经审查请假事由合理的部长给予签字批准，否则不予批准；部长审核通过后交分管主席进行复核签字，经分管主席复核，请假事由合理的分管主席给予签字批准，否则不予批准；分管主席复核签字后交办公室副主任杨峰进行登记，如遇紧急情况，可以口头和部长请假，并告知分管主席、办公室副主任杨峰，同时在回校一个工作日内补齐假条，否则按缺席处理（副主任、副部长请假由学生会办公室统一负责登记）；

（3）主任、部长请假：书面假条交分管主席审核，经分管主席审核，请假事由合理的分管主席给予签字批准，否则不予批准；分管主席审核批准后交办公室副主任杨峰进行登记，如遇紧急情况，可以口头和分管主席请假，并告知办公室副主任杨峰，同时在回校一个工作日内补齐假条，否则按缺席处理（主任、部长请假由学生会办公室统一负责登记）；

（4）主席团请假：书面假条交团委书记审核，经团委书记审核，请假事由合理的团委书记给予签字批准，否则不予批准；团委书记审核批准并进行登记后假条交办公室副主任杨峰，如遇紧急情况，可以口头和团委书记请假，并告知办公室副主任杨峰，同时在回校一个工作日内补齐假条，否则按缺席处理（主席团请假由学院团委统一负责登记）；

（5）干事请假条由各部门副部长统一管理，并于每次考核测评结束后统一交学生会办公室复核存档，副部长以上所有干部的请假条由学生会办公室副主任杨峰统一管理，所有请假条如经复核存在问题的相关责任人将承担连带责任。

6、工作关系：干事如对部长等存在意见请和分管主席反映，如还有异议在联系主席，如果还有异议，在找团委书记，请勿越级，造成良性工作机制的尴尬局面。

（二）考核工作（具体请参考《团委、学生会章程》）

1、主席团：

（1）民主测评：团委书记、副部长以上所有干部负责，包括自评（总分100分，民主测评得分为去掉最高分和最低分后总分和的平均分）；

（2）基础测评：团委，学生工作办，学生会办公室协助（总分100分，在此基础上依据《团委、学生会章程》的相关管理规定进行加分、减分）

个人考核成绩=民主测评×20%+基础测评×80%

2、办公室主任、各部门部长：

（1）民主测评：主席团分管主席，本部门其余工作人员，包括自评（总分100分，民主测评得分为去掉最高分和最低分后总分和的平均分）；

（2）基础测评：主席团分管主席，学生会办公室协助（请假类）（总分100分，在此基础上依据《团委、学生会章程》的相关管理规定进行加分、减分）

个人考核成绩=民主测评×20%+基础测评×80%

3、办公室副主任、各部门副部长、各部门干事：

（1）民主测评：主席团分管主席，主任，部长，本部门其余工作人员，包括自评（总分100分，民主测评得分为去掉最高分和最低分后总分和的平均分）；

（2）基础测评：分管主席，主任，部长，学生会办公室协助（请假类）（总分100分，在此基础上依据《团委、学生会章程》的相关管理规定进行加分、减分）

个人考核成绩=民主测评×20%+基础测评×80%

计生工作会议纲要 篇6

为了进一步加快实施全区《妇女发展纲要》和《儿童发展纲要》，确保在如期完成“两纲”工作目标，为迎接国家有关部门对我区“两纲”实施情况的评估检查做好准备，自治区政府决定召开这次会议。会议的主要内容是：通报全区实施《妇女发展纲要》和《儿童发展纲要》预评估情况，研究

部署解决妇女儿童发展纲要中期评估后的重点难点问题，全面推进“两纲”实施工作。我具体讲四点意见。

一、提高认识，坚定信心，增强做好妇女儿童工作的责任感和使命感

大力发展妇女儿童事业，既是坚持以人为本、深入贯彻落实科学发展观的需要，也是构建社会主义和谐社会的重要内容。党的十七大把重视和解决民生问题提到突出的重要位置，强调要加快推进以改善民生为重点的社会建设，充分体现了我们党立党为公，执政为民的执政理念。当前，我区的改革开放和现代化建设正站在一个新的历史起点上。全面建设小康社会，加快推进社会主义现代化，不仅要求经济发展、社会进步，同样要求妇女儿童事业有更大提升。要实现好、维护好、发展好广大妇女儿童的根本利益，让广大妇女儿童共享改革发展成果，全面实现“两纲”目标，提高妇女儿童受教育水平，改善妇女儿童健康状况，优化妇女儿童生存、发展环境，促进妇女广泛参与经济社会各项建设，是全面建设小康社会的重要内容，是建设和谐社会的重要组成部分，也是促进民生工作的具体任务。“两纲”内容与各级党委政府正在做的民生工作目标一致、内容一致、实现的途径也一致。刚刚结束的全区经济工作会议指出，今年要着力加强以保障和改善民生为重点的社会建设，加快发展社会事业，完善社会保障体系，加大民生工程建设力度，真正做到富民与强区并重。因此，不断促进我区妇女儿童事业又好又快发展，是当前社会发展的一项重要任务。

发展妇女儿童事业，既是我国政府必须承担的国际义务，也是各级政府履行社会管理和公共服务的重要内容。1995年，我国政府向国际社会庄严承诺，将男女平等作为促进社会发展的一项基本国策。，我国政府又承诺最迟在2015年实现8项千年发展目标，其中直接涉及妇女儿童的有“促进两性平等并赋予妇女权利”、“降低儿童死亡率”、“改善产妇保健”、“普及小学教育”等，充分体现了党和政府对妇女儿童事业发展的高度重视。近年来，随着我国经济快速发展和社会全面进步，国家把妇女儿童工作摆在了更加突出的位置，并把它作为各级政府履行社会管理和公共服务的重要内容。颁布实施了妇女儿童发展纲要，强化政府责任，加大资金投入，加强宣传教育，动员全社会积极参与，推动妇女儿童工作不断迈上新的台阶。目前，我国妇女儿童发展总体状况在发展中国家中处于领先水平，形成了自己的优势和特色。自治区党委和政府也十分重视、关心、支持妇女儿童事业的发展，“两纲”实施以来，全区妇女儿童事业整体发展水平有了显著提高，保护妇女儿童权益的法律法规逐步健全，妇女儿童生存、发展的环境和条件有了明显改善，妇女儿童在政治、经济、文化、社会生活等各方面的合法权益得到保障。，国务院妇女儿童工作委员会对我区“两纲”实施情况进行了中期评估，评估结果显示，自治区《妇女发展纲要》6大领域34项主要指标、43项具体指标中，有29项达到或接近终期目标，占具体指标的67.44%；《儿童发展纲要》4大领域17项主要指标、41项具体指标中，有32项达到或接近终期目标，占具体指标的78.05%。中期评估之后，各级政府进一步加强领导，各部门协调配合，围绕实施妇女儿童发展纲要，着眼于解决妇女儿童最关心、最直接、最现实的利益问题做了大量卓有成效的工作，使妇女儿童发展的各项指标取得很大进展。自治区妇儿委去年又组织了终期预评估，结果显示，重点评估的16项差距较大的指标完成情况总体进展顺利，大部分能够达到终期目标。

妇女儿童事业的发展事关经济社会全面协调可持续发展，事关全民族整体素质稳步提高。做好占三分之二人口的妇女儿童工作，不仅是各级党委政府的责任也是全社会的责任。各地、各部门要把实施“两纲”工作与保障妇女儿童切身利益，促进民生发展结合起来，整合资源，加大工作(来源：好范文 http:///）力度，扎实推动妇女儿童两个纲要各项目标任务的落实。2011年国家将对“两纲”实施工作进行全面验收，今年是“两纲”实施的关键年、“冲刺”年，各级政府和相关部门一定要充分认识“两纲”实施工作的重要性，坚定信心，进一步增强责任感和紧迫感，积极研究现阶段妇女儿童工作面临的新情况，努力解决突出问

题，把妇女儿童事业作为一项战略任务，作为社会文明进步的重要标志，作为推动我区经济发展和社会进步的重要组成部分，切实抓紧抓好。

二、加强领导，落实责任，进一步加大“两纲“实施工作力度

各级政府和各部门作为“两纲”实施的主体，应进一步加强对“两纲”实施工作的领导，积极采取有力措施，努力实现妇女儿童工作与地区经济社会发展相适

应，与经济社会发展的目标同推进。

第一，落实“两纲”责任，各级领导要到位。各级政府要强化政府职能，提高责任意识，高度重视妇女儿童工作，进一步加强对妇女儿童工作的领导，把实施妇女儿童发展纲要真正摆上重要议事日程，纳入经济社会发展的总体规划，纳入经济建设、政治建设、文化建设和社会建设“四位一体”的总体布局，纳入职能部门责任范围和同级政府财政预算，纳入公共事业发展和公共政策，纳入人大政协监督，从根本上保证妇女儿童发展纲要与经济社会发展规划实施相同步。

第二，明确“两纲”分解目标，相关部门配合要到位。“两纲”实施涉及经济、政治、教育、卫生、法律和环境等诸多领域，是一项社会系统工程，需要政府及多部门密切配合，共同参与。各成员单位之间的协调配合、主动参与、互通信息、资源共享、合力运作是保障“两纲”实施的基础。各级妇儿工委成员单位要进一步增强工作的主动性、自觉性和创造性，明确职责分工，认真梳理本行业、本部门、本系统需要达标的情况，并提出具有针对性、有效性和可操作性的措施，扎扎实实地推进“两纲”达标工作。

第三，推进“两纲”重点目标落实，工作措施要到位。针对中期评估中发现的重点难点问题，各地要结合本地实际，以国家和自治区各类项目为载体，推动重点难点指标的实现。实施“两纲”要与学习实践科学发展观为民办实事这项活动很好地结合起来、与新农村新牧区建设很好地结合起来、与各级政府和部门的具体工作很好地结合起来，既要解决当前“两纲”实施中的突出问题，又要推动妇女儿童事业的全面、协调、可持续发展。农村牧区特别是边远地区和贫困地区经济基础薄弱，妇女儿童事业发展相对落后，是影响“两纲”目标达标的薄弱环节。近年来，国家和自治区为解决“三农”问题出台了一系列政策措施，各地要寻找“两纲”实施同社会主义新农村新牧区建设的结合点，将妇女儿童发展纲要中关于环境、教育、卫生等各类指标，同新农村建设中的“一池三改”工程（即修沼气池、改厨、改厕、改圈），饮用水工程、农村教育、妇幼保健等项目建设结合起来，协调推动“两纲”实施。各地要同步安排“两纲”实施工作，将实施“两纲”主要目标写入今年的政府工作报告，并纳入政府部门今年的目标考核体系，加大政府统筹协调和监督检查力度，从而推动妇女儿童发展纲要的有效实施。

第四，扩大“两纲”影响，宣传培训要到位。自治区妇儿工委要及时总结和推广“两纲”实施先进经验，加大对示范地区的指导和扶持，在政策、资金、项目、交流和培训等方面给予倾斜，发挥引领示范效应，用典型引路。要高度重视“两纲”实施宣传，将其作为日常工作来抓，将形式多样的宣传教育常态化，并以此引导全社会的广泛关注和积极参与。各地区、各部门要有计划、有针对性地开展宣传培训工作，按照面向决策层、面向职能层、面向妇女儿童、面向社会的原则，制定宣传提纲，充分利用广播、电视、报刊、网络等新闻媒体，多形式、多层次、多角度地开展宣教活动，提高全社会的“男女平等”基本国策意识和对“儿童优先”原则的重视程度，提升实施“两纲”干部队伍的综合能力，激发参与“两纲”实施的内在动力，构筑实施“两纲”的社会基础，为“两纲”顺利实施营造良好环境。由于“两纲”已启动实施了近十年，有关工作人员变动较大，有些地区对“两纲”工作内容不是十分明了，社会影响有待进一步提升。今年，各级宣传部门要编制“两纲”宣传工作方案，相对集中时间宣传“两纲”，及时报道、推广先进典型，让社会各界了解“两纲”、熟悉“两纲”，参与到“两纲”的实施中来，形成实施工作的社会合力。

三、突出重点，狠抓落实，着力解决“两纲”实施的重点难点问题

我区“两纲”实施工作虽然取得明显进展，但仍有一些重点难点问题亟待解决，从预评估情况来看，实施总体情况良好，部分指标也已提前完成，但部分量化目标仍有差距，个别指标差距较大，有12项指标未能达标，其中接近目标的8项，差距较大的4项；地区间工作进展不平衡，基础性工作较弱、一些工作流于形式。“两纲”实施工作任务依然艰巨。容易做的我们前几年已经做完，有的提前完成，有的超额完成任务，留下的这几项指标都是难度比较大，而且涉及面很宽。所以，各地区、各部门要把重点放在解决差距较大的目标任务上，做到有计划、有责任、有落实、有检查、有奖惩，确保在“两纲”目标实现上有新的突破。

目前还有4项指标的完成情况不理想，距要求达到的目标值还有一定差距，这4项分别是：城镇企业职工生育保险覆盖率、婚前医学检查率、农村卫生厕所普及率和城市垃圾无害化处理率，这些指标的完成既是重点也是难点。各有关部门，特别是卫生、劳动、建设、水利等部门要进一步加大工作力度，采取切实可行的措施，有针对性地着手解决好这些问题。各盟市、旗县也要根据本地区和本部门实际，找准重点领域、重点目标，有计划、有步骤、有重点地推进两纲目标达标进程。

婚前医学检查率目标值为城市90%、农村60%，目前城市只有4.25%,农村只有14.71%，差距非常大。同时工作进展也不平衡，有些盟市旗县的婚检率水平非常高。由于婚检率低，造成我区新生儿出生缺陷呈上升趋势。婚前医学检查是提高出生人口素质，预防和遏制性病和其他传染病的有效途径，是对婚姻从医学角度把关的重要手段。要引导广大群众提高认识，自觉参加婚前医学检查；婚前医学检查作为一项公益性事业和民生工程应由政府负责，婚检费用需要政府承担，各地区要抓紧研究出台免费婚检的相关政策，把婚检费用列入当地财政预算；这项工作不仅是卫生一个部门的工作，民政、人口计生部门也要参与，各相关部门要总结推广西乌旗、库伦旗等地“一站式服务”的行之有效做法和经验，协调建立婚姻登记、婚检、办证一站式服务和民政、卫生、计生等部门联动机制，方便群众婚前医学检查。

农村卫生厕所普及率目标值为38.56%,目前已完成32.62%，还有一定差距。虽然离目标值不远，但是数量很大，需要重建20多万座厕所，需要资金很多。要依托国家已经下达的项目资金，采取“任务先完，资金后补”的办法，动员农户或由自治区、盟市、旗县政府按比例分级垫付资金，今年年内把达标所需的卫生厕所数全部建完，把国家2011年任务提前到今年完成，从而保证此项指标达到目标要求。

城市生活垃圾无害化处理率目标值为70%，目前已完成54.99%。建设厅已经对各地区提出了明确目标，要求各地区在建的42座垃圾处理场原则上今年底前全部建成。在此基础之上，再增加1000吨的处理能力，这样可以使城市生活垃圾无害化处理率达到或超过70%。这项工作要作为基本建设和城市建设的一项重要任务来抓，由建设厅来牵头，发改委、财政厅和相关盟市、旗县政府共同参与解决。关于农村改水饮水问题，请水利厅牵头，按期保质保量完成任务。提高城镇企业职工生育保险覆盖率，由劳动和社会保障厅牵头抓好工作落实。关于妇女干部的配备和使用问题组织部提出了很好的意见，希望能够按照纲要的要求落实好。

四、完善机制，夯实基础，提高妇女儿童工作水平

“两纲”实施是一项长期的工作，需要建立健全工作制度，夯实基础，形成促进妇女儿童事业发展的长效机制。

一是建立政府统筹、部门负责、社会各界共同参与的工作机制。各地、各部门要对当地“两纲”实施重点难点目标进一步认真自查，摸清问题、落实责任，列出完成目标的“时间表”和“路径图”。各级政府常务会议每年至少听取1次妇儿工委的工作汇报，分析研究妇女儿童工作状况，认真解决“两纲”实施过程中的困难和问题。这次会后，自治区政府和12个盟市、相关厅局签订全面完成两纲任务的责任状，各个盟市、旗县对落后指标和重点工作做到心中有数，及时安排部署，把解决妇女儿童教育、卫生健康、社会保障等关系民生方面的突出问题作为工作着力点，狠抓落实。要创造条件，把“两纲”实施中的重点难点列入当地为民办实事或民生工程中。元月20日，自治区将召开本的人代会，《政府工作报告》讨论稿中“着力保障和改善民生，加快发展社会事业”部分包括了妇女儿童的相关内容，这是落实“两纲”的一个具体表现。这次会后，各地尽快向当地党委、政府主要领导做一次汇报，在各地召开人代会之前，适当调整预算和支出结构，重点保障“两纲”项目的完成。自治区妇儿工委要建立督查通报制度，对全区“两纲”实施情况进行动态跟踪，并邀请自治区人大、政协及有关方面专家参加督促检查，以此推动各部门完成“两纲”目标任务。春节之前，要开展一次督查工作，一是检查12月21日自治区政府专题会议纪要的落实情况；二是检查本次电视电话会议的传达贯彻落实情况；三是检查各地政府常务会或者专题会研究落实今年“两纲”实施情况和具体项目；四是检查各盟市和旗县“两纲”任务指标分解情况和项目组织、资金到位、施工前期准备情况；五是检查抓这些项目的具体措施，制度建设和保障措施。督促检查的目的是在明年动工之前把前期相关准备工作做好，特别是城镇垃圾处理、农村卫生厕所等项目建设必须在施工阶段展开。

二是完善“两纲”监测统计和评估制度。“两纲”目标实施的完整过程包括计划、实施、监测、评估四个环节，所以这四个环节不仅是实施，各个环节缺一不可。我们在“两纲”预评估的过程中发现有些指标掉下来并不是因为资金、项目的原因，而是主观工作原因造成的。有的盟市、旗县做了工作，但没有按照要求做详细的数据统计。各部门要加强协作，共同做好“两纲”监测统计数据的收集、整理、报告工作，确保数据质量，从而对本地“两纲”目标实施状况做出客观评价。各地要按照国务院办公厅《关于开展性别统计工作的通知》要求，自上而下建立健全性别统计制度，正确反映女性发展情况，促进性别统计工作落到实处。要完善相关法律法规，研究制定自治区女职工劳动保护条例，保护女职工合法权益，将女职工维权方面的规定上升到法律层面。

三是加强妇儿工委自身建设。各级政府要完善妇儿工委工作机构，按照各盟市至少要有2—3名专职人员，旗县要有1—2名专职人员的要求保证妇儿工委办公室人员编制，各级财政部门要保证妇儿工委办公室必要的工作经费，将其列入当地财政预算，并随着当地经济社会的发展逐年增加。各级妇儿工委办公室要加大对各成员单位的协调力度，加强组织指导，提高统筹规划和协调管理的能力。自治区妇儿工委在全力推动—妇女儿童发展纲要如期达标的同时，要做好编制新一轮妇女儿童发展纲要工作。新的纲要应与制定“十二五”规划进行衔接，各成员单位积极支持、主动参与、全力配合，明确专人负责，积极为制定新纲要进言献策，确保方案具有前瞻性、指导性和可操作性，成为引领我区妇女儿童事业发展的行动纲领。

计生工作会议纲要 篇7

《珠江三角规划纲要》是省委、省政府带领全省人民践行科学发展观的集体智慧结晶, 是经国务院批准指导珠江三角洲地区改革发展的行动纲领, 也是广东省经济发展转型的指导性文件。充分体现了党中央、国务院对广东省特别是珠江三角洲地区立足新起点、争创新优势的殷切期望, 使珠江三角洲地区战略地位进一步凸显, 也为珠江三角洲地区新一轮大发展注入了巨大动力。结合广东安全生产工作, 实施《珠江三角规划纲要》意义重大、使命光荣, 不仅有利于推进珠江三角洲地区经济社会科学发展安全发展, 减少生产安全事故及职业伤害, 造福民生, 而且有利于树立标杆和典型, 带动东西北激发经济内生增长动力的同时, 创新安全生产监管体制机制, 促进全省经济社会协调可持续发展, 保障人民群众生命财产安全, 实现人的全面发展。

实施《珠江三角规划纲要》, 必须发挥安全生产在加快转变经济发展方式、统筹城乡区域发展、资源节约和环境保护、健全社会保障、深化改革等方面工作的体制机制创新优势, 以政策为纲、以群众为本、以民生为基、以行动为领, 创造人民群众广泛参与安全生产、形成群策群力抓安全的强大合力, 解放和发展生产力。重点应抓好以下几个方面的工作:

第一, 树立“以人为本、安全发展”的科学理念。紧紧围绕《珠江三角规划纲要》指导思想和发展目标, 充分认识安全生产工作在经济社会发展中的战略地位, 深刻认识安全生产是保护和发展社会生产力、促进经济社会全面协调可持续发展的基本保障。做好安全生产工作, 不仅是推动包括珠江三角洲地区在内的全省各地、各部门、各单位转型升级、维护改革发展稳定大局的必然要求, 更是建设幸福广东、改善民生福祉的迫切需要。这就要求我们在实施《珠江三角规划纲要》过程中, 必须落实“预防为主、安全第一、综合治理”的安全生产方针, 牢固树立“以人为本”的科学理念, 推动经济社会发展建立在良好安全发展保障基础之上, 确保在促进社会和谐上取得明显成效。

第二, 推进安全生产工作科学发展。要按照《珠江三角规划纲要》战略定位和战略目标的要求, 认真落实《广东省安全生产“十二五”规划》并谋划广东安全生产中长期发展目标规划, 以安全生产规划的制订和落实推进安全生产工作发展, 为“实验田”和“先行区”建设注入安全发展的强大动力。“十二五”时期, 是广东“加快转型升级、建设幸福广东”的关键时期, 也是促进安全生产工作全面发展、实现国务院确定的“到2020年我国安全生产状况实现根本性好转”目标的重要时期, 我们要创新安全生产监管体制机制, 打造安全管理新模式, 以安全生产法律政策为引领, 以生产经营单位安全主体责任为根本, 以安全生产信息科技进步为抓手, 主动服务广东经济结构战略性调整和经济发展方式加快转变这一新形势、新任务的新要求, 将安全生产纳入经济社会发展规划, 实现安全生产与经济发展同步规划、同步部署、同步落实。要按照科学发展观的本质要求, 遵循社会发展规律, 通过全省上下各方群策群力, 实现到2015年广东亿元GDP生产安全事故死亡率比“十一五”末期下降36%以上、工矿商贸就业人员十万人生产安全事故死亡率下降26%以上、道路交通万车死亡率下降32%以上, 火灾十万人口死亡率控制在0.08以内, 水上交通百万吨吞吐量死亡率下降23%以上, 铁路交通10亿吨公里死亡率下降25%以上, 民航运输亿客公里死亡率控制在0.09以内, 为广东安全生产形势根本好转奠定坚实基础, 为经济社会全面发展协调发展可持续发展提供强大的安全动力源。

第三, 以制度创新推动安全发展。按照《珠江三角规划纲要》的要求, 积极探索“安全发展”的方法和途径, 把握工业化进程中安全生产基本规律和特点, 抓住主要矛盾和问题, 采取强有力措施加以解决, 提升安全生产水平, 促进安全发展。要深入贯彻落实《中共广东省委广东省人民政府关于进一步加强安全生产工作的意见》 (粤发[2011]23号) 精神, 全面把握政策导向, 强化组织领导, 合力推进党政领导干部安全生产“一岗双责”制度建设, 形成全体党政领导干部齐抓共管安全生产的良好格局。在党委、政府领导下, 强化安全生产责任制考核, 促进地方党政领导干部安全生产责任和地方部门安全生产监管责任的落实, 以此强化和推进企业主动依法落实安全生产主体责任。做好安全生产行政职能改革和行政审批改革, 切实依法扩大市、县 (区、市) 安全生产监管权限, 理顺安全生产监管上下级之间的职能对应及其关系, 提升行政效能。做好安全生产风险抵押金、责任险等经济政策及相关制度的实施和理论创新。坚持以省委、省政府开展的平安广东创建工作为主线, 扎实推动安全社区、安全文化建设, 以安全发展的科学理念, 推进安全生产依法治理体制机制的构建, 为加快经济发展方式转变、建设和谐劳动关系, 提供安全生产工作的有力支持, 创造良好的安全生产保障环境。

第四, 着力建立良好的安全生产法治秩序。要针对《珠江三角规划纲要》提出的构建现代产业体系的目标任务, 加强安全生产行政执法, 为现代产业体系构建提供安全生产服务, 创造良好的发展环境。要以安全生产法律法规和《珠江三角规划纲要》为武器, 以交通运输、矿山、建设施工、化工和危险化学品、民爆器材、冶金、特种设备等行业领域为重点, 依法严厉打击各种违反安全生产法律法规行为。坚持关口前移、超前防范, 落实预防为主, 及时督促企业发现和认真治理各类事故隐患, 把事故消灭在萌芽状态, 切实防范于未然。坚持综合治理、标本兼治, 建立健全重大事故隐患治理挂牌督办、安全隐患受理举报和公告制度, 并综合运用行政、经济、市场、法律等手段, 将“黑名单”落到“三打两建”活动之中, 进一步完善社会主义市场经济体系。把安全生产行政执法和“打非治违”工作逐步纳入制度化、规范化和经常化轨道, 探索建立集中打击与依法监管服务相结合的长效机制, 为珠江三角洲地区经济社会发展创造良好的安全生产法治秩序。