浅读乡镇统战工作计划
2015年的统战工作要深入贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神，全面贯彻习总书记系列重要讲话精神，坚持以经济社会发展为中心，高举团结、发展、奋进的旗帜，扎实做好各项基础工作，推动我乡统战工作上台阶，团结和调动社会各方面力量，为推进石关实现跨越发展目标而奠定环境基础。
一、继续做好“经济统战”工作。
积极拓宽国内外统战渠道，引导和发动更多有识之士投资石关，繁荣石关，发展石关。主要做到：
重点抓好非公有制经济代表人士的思想政治工作。在保持和发展现有非公经济的基础上，积极引导非公有制经济代表人士参与我乡经济建设。定期召开非公有制经济代表人士座谈会。协助招商引资领导小组，加强对项目发展的跟踪服务。
重点抓好石关工商联合会工作。充分发挥石关工商联合会桥梁纽带作用，吸引更多新的非公有制企业加入工商联合会，发展和壮大工商联合会力量，进一步规范工商联合会工作制度。根据企业各自发展特点发挥其在工商联合会中的作用，更好发挥工商联合会中介组织的职能，拓展信息网络，扩大营销网点，提高我乡各种农经产品的经济效益，不断提高产品的市场占有率，让更多客商投资石关，发展石关，繁荣石关。
二、切实做好宗教工作
重点抓好宗教活动场所监控和管理工作。认真执行土地、建设法律法规和党的宗教政策，依法加强对宗教事务的管理，维护社会安定稳定，促进我乡精神文明建设，为全面建设小康社会服务。在治理取得成效的基础上，巩固整顿成果。建章立制，加强对各宗教活动场所及民间信仰活动场所的监控和管理，防止乱滥建现象出现反弹，健全和落实责任制，强化责任意识，从乡、村、组三个层面把好关口，形成联动的宗教管理网络。正面宣传，定期跟踪，对已登记的宗教寺庙加强指导，防止滑坡。
三、抓好民族政策的落实工作。
加大党的少数民族政策和宗教政策的宣传力度，支持和帮助少数民族发展经济，增加收入。
四、扎实抓好党外人士工作。
建立、健全党委同党外代表人士的座谈会、情况通报会以及党员领导干部同党外代表人士的联系制度。建立党外后备干部名单，积极做好党外干部工作情况的调查了解,定期组织党外干部学习十八大和十八届三中、四中全会精神以及党的发展史等理论；在平时的工作中给他们压担子，让他们在工作中学习、磨练、总结提高，在干部的选拔任用方面给予倾斜，大力推荐有能力的党外年轻干部尽早走上领导岗位，让他们在工作中充分发挥各自才能，为国家的发展、富强贡献自己的力量。
五、认真抓好统战信息工作和材料归档工作。
一要加大宣传力度，落实工作责任，积极开展调研，多方搜集社情民意，努力提高全乡干群的统战意识。二要积极做好统战信息的整理报送工作，宣传和推介石关的统战工作经验和统战工作成绩。三要努力收集有价值的统战信息，为上级统战部门和乡党委做好参谋。四要做好统战材料的立卷归档工作。
六、努力提高自身素质
一是继续探索发挥村级统战宗教信息员作用。进一步做好村级统战宗教信息员的培训工作，提高他们的业务水平；二是积极组织统一战线中的新成员、党外代表人士及党外年轻干部参加学习培训，提高他们的政治素质和工作能力；三是积极组织乡村统战干部党的十八大和十八届三中、四中全会和习总书记系列重要讲话精神，不断增强做好统战工作的事业心和责任感。
一、总体思路
2015年，是全面深化改革的关键之年，也是打好扶贫攻坚战的重要一年。我们将深入学习贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会及总书记系列重要讲话精神，认真落实中央和省、市、县扶贫开发工作会议精神，坚持精准扶贫方针，以基本政策精准到人、基层力量精准到户、基础建设精准到村为基本原则，适应扶贫开发新常态，紧紧抓住省委办公厅帮扶的大好机遇，提高扶贫标准，加大扶贫投入，扎实开展整村推进、互助资金、“雨露计划”培训、产业化扶贫和金融扶贫等专项扶贫工作，认真开展定点帮扶工作，整合社会扶贫资源，稳步推进扶贫开发重镇建设。
二、目标任务
加大农村扶贫开发力度，创新扶贫开发模式，继续实施头陀村整村推进工程；完成“雨露计划”培训600人，提高贫困农民劳务技能；以重点贫困村为主，在各村开展到户增收项目，切实增加群众收入；认真开展金融扶贫工作，带动贫困户就业脱贫；扎实做好“双包”结对帮扶工作，深入持久开展社会帮扶。
三、主要工作
1、完善农村基础设施建设。加大对贫困地区村级、组级道路建设支持，加强安全防护措施建设和中小危桥改造，提高农村公路服务发展水平和防灾抗灾能力。有计划分批次的安排农村饮水安全工程。加大中小水库、塘坝等八小水利工程改造提升力度。积极推进农村电网升级改造。
2、大力推进特色产业发展。大力推进“一村一品、一镇一业”特色农林业连片发展，确保每村建成1-2个主导产业，全镇新增特色产业基地1000亩以上。积极引导有土地资源、有劳动力的贫困户提升茶、桑、菜、毛竹、油茶、三桠、生态养殖等传统产业，大力发展香榧、红心猕猴桃、山核桃、构树、蓝莓等新兴产业。启动5个行政村单位规模为60kw分布式光伏发电和242户贫困户单位规模为3kw分布式光伏发电扶贫工程，鼓励一般农户参与光伏发电扶贫试点项目建设。按省、市、县要求，积极开展电商扶贫、旅游扶贫等具体专项扶贫工作。
3、扎实开展整村推进工程。以改善贫困村生产生活条件，发展特色支柱产业，增加贫困农户收入为着力点，促进贫困村物质文明、精神文明、生态文明协调发展，实现全村整体脱贫。2015年继续实施头陀村整村推进任务，按照《安徽省财政扶贫整村推进专项资金管理办法》的规定，重点用于村级道路建设、产业发展和小型农村饮水安全配套设备建设，并严格扶贫资金报账程序。
4、切实搞好雨露计划培训。加大“雨露计划”培训力度，促进贫困农民就业增收。以促进扶贫对象稳定就业为重心，以提高贫困农民职业技能素质为目标，积极创造条件，促进培训就业农民向城镇转移。结合贫困村产业实际和需求开展农村实用技术培训。2015年计划培训600人。
5、规范扶贫互助资金管理。作为支持贫困户生产发展的良好平台，一方面扩大互助资金规模和覆盖面，另一方面加强资金监管，确保互助资金安全运行，健康发展。
6、稳步推进到户增收项目。选择贫困人口比较集中和具有产业发展基础的村，在改善生产生活基本条件的同时，以村为单位，实施到户产业发展项目，实现增收目标。2015年计划开展梓树村土黑猪养殖、茶叶种植、油茶山核桃抚育，石盆村茶叶种植到户发展项目。
7、探索开展金融扶贫、光伏发电扶贫工作。在梓树信用村和西美金融服务室的基础上，规范贫困户产业扶贫贴息贷款工作，巩固信用村成果，切实解决贫困群众“贷款难”问题，带动贫困户就业脱贫。根据XX县光伏发电扶贫实施方案，结合自身实际，做好光伏发电扶贫工作，帮助贫困户增收脱贫。
四、保障措施
1、加强领导，健全组织。坚持党政“一把手”负责制，加强对全镇扶贫工作的领导，统揽全局，凝聚力量，有计划有步骤的推进脱贫工作。实行“单位包村、干部包户、三年一轮”工作模式，全镇5个工作队驻村开展工作，深入调查研究、广泛动员、精心组织、倾情帮扶。各村要成立组织，安排专人，全力以赴投入扶贫工作。
2、认真调研，分类指导。包扶干部要进村入户，紧扣贫困成因、贫困程度，因村因人分类施策，尊重群众意愿，按户立项，建立扶贫计划和扶贫效益档案。
3、广泛宣传，积极引导。要通过会议动员、入户引导、参观学习等多种形式宣传政策、发动群众，增强自我发展意识，使脱贫致富、建设美好家园成为群众的自觉行动，增强自我求变、自我发展的志气和信心。
4、落实政策，精准帮扶。切实了解贫困群众的意愿与期待，从群众最迫切的需求着手，在基础设施、产业发展、公共服务、社会保障等方面优选排列其帮扶需求，确保需求意愿精准；尊重群众意愿，顺应群众期盼，回应群众关切，将知情权、决定权、管理权交给群众。
一、加强组织领导，注重制度建设
镇党委高度重视，为把统战工作落到实处，调整充实了村级统战工作领导组织和村统战人员形成了镇村组三级工作网络。成立统战工作联络组，建立统战网络图，各联络组由村居、镇直单位、非公企业一把手负责，下设专职统战信息联络员，明确规定了各自工作职责。在xx个村、1个社区、14个镇直单位、18家非公企业建立50个统战工作联络小组，确定50名专职统战信息联络员。建立统战工作例会、走访慰问、统战成员学习、为民服务、情况通报、统战工作报告总结等制度。统一制作安装了17面统战工作制度展示牌。
二、力推规范建设，注重硬件投入
根据新时期统战工作的需要，成立了以党委书记任四海为组长的统战工作领导小组，制定《王店镇基层统战标准化建设方案》，按照“五有”标准建设基层统战工作联络组（即有办公室、有牌子、有活动阵地、有宣传栏、有办公设施），建立了16家“同心书屋”，丰富了统战对象的文化生活，为16个村居统战工作组统一制作统战办公室门牌，统战工作展示牌、同心书屋标牌，在党群服务中心设立少数民族服务岗及党外人士之家，组建统战联络qq群。在16个村居党群活动中心设立统战工作意见箱，公布镇统战办公室联系电话，镇统战办公室直接保管所有意见箱钥匙，确保能第一手收集群众意见及建议。
三、服务非公人士，注重学习培训
按照“凝聚力工程”的进程，在完善非公有制经济人士信息采集之后，着力开展企业走访活动达到加强了解增进友谊、联络感情之目的，通过思想政治工作激发他们积极投身王店经济建设的激情。共组织非公企业人士参加市级理想信念教育xx人次，开展镇级统战信息联络员业务培训50人次。
四、健全信息台帐，注重基础管理。
在各联络组建立统战成员接待登记簿、统战成员服务登记簿、统战工作记录簿、会议记录簿、学习记录簿及统战成员花名册（形成党外代表人士、非公经济代表人士、少数民族同胞、台侨胞属、宗教界人士等统战成员的基础台账）。各村建立了统战工作网络图、统战干部名册、统战工作七项制度及统战工作对象名册。目前全镇各类统战对象及统战联络员登记在册人员已达200余人，对统战对象将实行动态管理，信息做到及时更新，进一步完善各类统计台账。
五、全面推动实施十大“同心”品牌创建活动。
我镇的统战工作在镇党委的正确领导和区委统战部精心指导下，始终坚持以科学发展观为指导，认真贯彻执行党在新时期统一战线的方针、政策，坚持党对统战工作的绝对领导，紧紧围绕镇党委、政府的中心任务和工作重点，广泛团结各方面的力量，充分调动各方面的积极作用，为“奋战五年，再造xxxx”作出更大贡献。
一、xxxx年工作回顾
xxxx年，我镇统战工作按照区委统战部的总体部署和要求，结合xxxx镇民主党派基层组织多（拥有民进、民盟、民革、九三学社、民建五个支部）、各类信仰多（包括天主教、基督教、道教、佛教等）、宗教场所多（全镇有正规宗教活动场所5个）的特殊性，注重抓好教育引导、协调服务和安全管理等工作。
1、认真做好市、区政协委员和区工商联会员的推荐工作。根据区委统战部和镇党委的统一安排认真做好市、区政协委员和区工商联会员的推荐工作。深入到全镇各阶层、各行业调查摸底，广泛听取各方面的建议，充分征求基层组织的意见，准确掌握拟推荐人员的学习、工作、生活情况，确保推荐工作体现组织要求。共推荐市政协委员6人，区政协委员21人，区工商联代表32人。
2、加强宗教场所的规范管理。深化“和谐寺观庙堂”创建活动，指导各宗教场所规范建设，完善设施配备和强化管理，提升宗教场所品位，褒能寺通过市级“和谐寺观庙堂”验收。严格制止各类非法建造宗教场所行为。协调相关部门妥善处理好息塘村南浜自然村违法占地建基督教堂的事件，及时到现场处置、了解情况，做好当事人的思想工作，及时制止违法行为的发生。
3、重视宗教活动的安全工作。年初与5个宗教活动场所签订安全责任书，并积极落实各项安全检查和管理措施。今年5月天主教堂组织信徒去上海佘山朝圣活动，镇统战办针对该活动路途远，人数多等情况，提前做好安全预案，并会同市、区统战部门提前到佘山工作，保证我镇235名信徒朝圣活动安全有序。
4、加强与各方面的联系沟通。积极加强与各民主党派、宗教团体、工商联、叔苹同学会的联系，指导、关注他们的各项活动。今年4月21日民进支部到皖北革命老区举行学习、考察活动；5月6日九三学社组织去千岛湖考察；6月2日民建支部去宁波与宁波大学民建支部交流、学习。3月份各民主党派支委以上骨干参加区委统战部组织的培训会。10月23日，xxxx区第三届工商联代表大会召开，我镇有32名代表参加，有14名代表当选新一届工商联执委、常委，3名代表当选新一届副主席（副会长）。
5、深入开展“村企心连心、共建新农村”活动。坚持以“有结对共建协议、有结对共建目标、有结对共建项目、有结对共建机制、有结对共建成效”为抓手，加强分类指导，提供政策服务，落实共建项目，扩大覆盖面，以商会为纽带，以企业为主体，落实结对共建长效机制，进一步提升参与新农村建设的实效。
二、xxxx年工作思路
xxxx年统战工作将以党的十八大精神为指引，围绕镇党委、政府的中心工作，认真做好各民主党派和各群众团体的思想建设、组织建设、作风和制度建设。坚持宗教工作与社会主义相适应的道路，树立和谐统战意识，重点抓好三个方面：
一是进一步强化教育引导。坚持以科学发展观为统领，组织和引导统战成员深入学习党的十八大精神，把大家的思想统一到党和政府的总体部署和思路上来，动员引导各界人士为“奋战五年、再造xxxx”建言献策，建功立业。精心策划、创新载体，组织活动，推动统战工作的进一步深入。
二是进一步服务社会和谐稳定。坚持统战工作服务于经济社会发展。首先发挥作用推动经济发展。利用已有的桥梁，动员统战系统积极参与“中国魅力水乡”建设，投入“奋战五年，再造xxxx”主题活动，发挥好“两个优势”即：发挥统战系统智力库、人才库等优势，发挥xxxx海外关系充足、海外经济结合点多等优势，为xxxx镇招商引资引智，推动经济转型升级工作服务。第二发挥促进社会和谐作用。目前，xxxx镇统战对象数万之众，涉及到政治、经济、文化等诸多领域。今年我们积极探索加强统战工作新思路，加强引导、拓宽作用、发挥渠道，让他们在和谐xxxx、平安xxxx等创建工作发挥更好的作用，为“奋战五年，再造xxxx”出智出力。
高寒和边远，我们何不站得更高，看得更远。
联合作为一个高寒冷凉、山区边远、民族聚居为一体的扶贫攻坚乡，发展面临诸多困难和复杂问题。多年来，我们始终坚持“办联合人民满意的基础教育”一个宗旨，把握“以规范办学行为为主线，全面推进素质教育；以深化教改为主线，全面提高教育质量”两条主线，推进“九年一贯制学校建设、校安工程建设、特色学校建设”三大建设，树立“科学发展、均衡发展、内涵发展、和谐发展”四种理念，抓好“师资队伍建设、基础设施建设、校园文化建设、规范办学行为、优化内部管理”五项工作；坚持依法行政，加大投入力度，加快
一、精心谋划，同心社区创建有实效
“四同创建”工作开展中，我镇经过摸底调查、全面了解、结合实际，精心选取高田村作为同心社区的创建点，积极开展各项工作。一是加强组织领导。分管统战工作的镇党委委员、副镇长定点联系，统战专干定期指导高田村开展同心社区的创建工作；成立创建工作领导小组，由村支部书记任组长，安排专人负责同心社区工作。二是认真开展创建。对村内的统战资源、统战成员进行全面摸底调查，建立档案资料；并安排村支两委成员、镇统战工作人员与统战成员进行结对交友，不定期联系。建立了高田村事这一微信平台，把村内外的统一战线成员有效组织起来，鼓励统战成员通过多种形式建言献策，共收集意见建议20余条。成立了高田钢架出租协会。在村内建立了同心书屋、同心文化站、同心技能培训中心，为群众提供文化服务和就业技能、烤烟种植技术培训。为非公经济代表人士和民间信仰代表人士建立管理台账。三是积极引导统战成员开展活动。成立了高田志愿治安巡逻队和义务护渔队，队员共计50余人，治安巡逻队不定期开展巡逻，义务护渔队在禁渔期开展巡查，禁止非法捕鱼。邀请统战成员积极反映社情民意信息，今年收集社情民意信息10余条；同时在村上开村民代表会议商议重要事情时，邀请统战成员参加监督。在道德大讲堂开设统战知识课程，讲授统战知识。发动、引导统战成员开展扶贫济困活动，在年底慰问时，统战成员捐钱捐物帮助困难群众。在建设幸福屋场时，统战成员纷纷捐资投劳，如高田钢架协会就捐资2万元。
二、狠抓落实，服务非公经济有举措
我镇共有商业协会5家，即建材协会、花炮协会、扶手协会、钢架协会、预制板协会，通过搭建这5个平台，把行业组织联合起来，引导行业发展壮大。共有非公经济企业 145 家，其中规模以上16家。今年以来，严格按照全市开展“三建三强”服务非公经济的要求，结合我镇实际，扎实推进工作，开展了一系列主题活动，得到了非公经济代表人士的好评。一是召开非公经济代表人士座谈会，全面了解我镇非公经济运行情况，听取非公经济代表人士对我镇发展的意见建议。二是建立了领导班子成员联企业，每个领导班子成员联系1-3家企业，随时掌握企业的运营情况，协调周边关系，及时为企业发展解决困难。三是开展“大排查大整治大督查”、“百日攻坚”、“打非治违”等多个专项行动，促进企业提高安全生产意识，保障生产安全。四是提升了服务质量，对非公经济企业进行不定期巡查，及时了解企业生产情况，为企业排忧解难，促进企业做大做强。五是组织开展技能培训，邀请长沙、浏阳等地职业技术学校的老师及技术能手开展培训，共培训群众3000余人，通过培训，群众具有了一技之长，为企业提供了合格的劳动力资源。
三、依法依规，民间信仰场所管理有力度
我镇有民间信仰活动场所76处，经批准登记开放的民间信仰活动场所12处。面积超过1000平米的有3处，即杨柳村金龙山庙、高田村清官纪念堂、金源村麻衣庙；面积超过500平米的有30处。民间信仰群众近10000余人。全面贯彻党的宗教信仰政策，依法依规管理宗教事务，引导群众合法有序开展民间信仰活动。一是加大宣传教育力度。出动宣传车10余次，到集镇、民间信仰活动场所进行法律法规、依法信仰宣传，发放宣传资料5000余份，提高群众的思想认识，自觉依法依规开展民间信仰活动。积极推进“宗教政策法规学习月”活动，组织民间信仰活动场所负责人，各村分管民间信仰活动场所负责人学习《宗教事务条例》和宗教政策法规等。民间信仰场所协会分会每季度组织一次场所负责人学习，传达各级政策法规。二是开展规范化建设。制定完善人员管理制度、财务管理制度、防火安全制度、食品安全制度、卫生安全制度、大型活动报批制度等，各场所基本拥有了独立的办公室和完善的规章制度，让场所管理有章可依。三是依法引导民间信仰场所发展。动态掌握活动场所建设情况，对于未经审批的违建活动场所，严格把关，联合国土、城建等部门开展联合执法。如今年就成功制止了5起违建活动场所，如高田村林家片城隍庙等。同时通过合并和拆除减少未登记活动场所，把未登记的活动场所逐步纳入规范管理。通过多方努力，2015年7月28日，将金源村新兴祠拆除并入了金源麻衣庙；8月份，计划将山田村玉皇殿拆除，已做好了前期准备工作。民间信仰场所管理规范、民间信仰活动合法有序、社会和谐稳定。
四、热情服务，对台侨务工作有成效
积极落实对台侨务工作政策，开展好涉台教育进机关、进学校、进社区活动。我镇有2个台资企业，即湖南明光烟花有限公司和长沙本立有机农业有限公司；1个港资企业，即荆氏纸套包装厂，选派干部联企业，定点帮助企业解决困难，协调企业与村组关系，优化发展环境，实现企业发展壮大、促进地方发展。村支两委干部与侨胞台属交朋友，不定期上门探望，及时为他们解决各种难题。
五、重点突出，统战特色工作有亮点
我镇今年申报的特色工作是《创建守法有序和谐稳定民间信仰场所》，针对民间信仰活动场所多、历史悠久的特点，镇统战工作人员从四个方面加强管理。
一、扎好“班子”，配强民间信仰场所管理力量。
二、结牢“带子”，营造守法和谐民间信仰氛围。
三、打好“底子”，完善规章制度实施规范管理。
四、锁紧“口子”，依法有序促进场所建设发展。这样一来使我镇民间信仰场所管理规范、民间信仰活动合法有序、确保了社会大局和谐稳定。
六、加强学习，落实上级精神有载体
今年召开的中央统战工作会议，总书记出席会议并做了重要讲话，他的讲话高瞻远瞩、意义深远，为各级开展统战工作提供了重要遵循。我镇认真贯彻中央统战工作会议精神，召开了专题会议，组织统战代表人士如非公经济代表人士和民间信仰代表人士进行了学习，要求统战人士深入领会讲话精神，认真落实会议要求。
今年以来，我镇在县委统战部的正确领导下，深入学习贯彻党的十八大和十八届三中全会精神，认真贯彻群众路线教育实践活动，不断深化“同心”品牌建设，推动全镇经济、文化、新农村建设的新发展，在各方面工作取得一定成效，现将一年来的统战工作总结如下：
一、深化统战“同心”品牌建设，注重发挥实效。
不断巩固提升2013年同心品牌建设成果，强化镇、村两级统战联络制度，充实基层统战队伍，推进镇村“同心”品牌建设；结合新农村建设，加强“同心.幸福下渌”、“同心.伊岭运输协会”示范建设，使下渌、伊岭两个“同心.文化广场”发挥出团结广大成员同心同德、同心同向、同心同行，自觉践行社会主义核心价值体系，共同致力于全面建设小康社会和中华民族伟大复兴，全面推进村屯经济、文化和社会建设的成效。
二、认真贯彻统战政策，做好思想教育。
组织企业负责人和商会成员参加了“XX县非公有制经济人士理想信念教育实践活动动员会”，提高企业负责人爱国敬业精神，自觉践行社会主义价值观；组织企业职工到伊岭工业委参加了XX市统一战线“同心关爱农民工”行动启动仪式，参加了知识讲座和健康检查；组织村两委统战专职负责人开展全县统一的民族宗教知识培训，提高统战成员的宣传水平。
三、紧紧围绕经济发展，发挥党外人才优势。
在促进企业发展的过程中，积极实践党的群众路线教育活动，始终做到“零距离”指导、“零关系”办事、“零利益”服务，把服务对象的事当作大事、份内事、要紧的事，变被动服务为主动服务、事中服务为超前服务；努力做到投诉渠道畅通、处理问题快捷、责任追究到位。一是为广西吉大丽原公司花花大世界升级改造项目服务，帮助协调县住建局、县发改局等部门，编制《广西壮都控制性详细规划》，使“回建安置小镇”项目顺利得到立项；二是到平陆村的黄寿山现代农业产业园内现场协调解决土地问题，务工需求问题和产业发展规划，帮助企业尽快投入生产，产生效益；三是配合做好广西自治区台湾办公室在苏宫村开展的清洁乡村活动，推进区台办在苏宫村的一系列帮扶政策落实。
四、认真贯彻侨务和对台政策，加强海外统战工作。
在各村、社区开展全方位、多层次的海外统一战线方针政策的宣传教育，解除他们的疑虑，鼓励和帮助他们同亲人进行联系。对回乡探访的台、港澳、侨“三胞”热情接待，入户回访谈心，节假日开展慰问活动，增进乡谊和感情，加强对外联系，对有海外关系者，用政策热心帮助解决。通过两岸和海外来友，实事求是地介绍大陆特别是家乡的发展变化和发展前景，吸引外商前来投资,千方百计沟通经济信息,牵线搭桥，促进经济发展和人才交流。
五、积极稳妥地做好民族宗教工作
在民族宗教工作方面，在各镇直单位开展了壮文使用规划工作，对使用不符合要求的进行了整改；采取多种形式，抓好民族宗教政策法规的学习宣传教育活动；联合镇派出所、维稳工作组深入到平陆村一非法传教“诵经”农户，对当地群众及部分浙江打工人员进行教育训诫，向他们大力宣传党和国家关于民族宗教的一系列方针政策，使之家喻户晓、深入人心。
一年来，我镇做了一些工作，但也有不足的方面：一是统战信息上报较少；二是统战调研工作还没能深入开展；三是中心业务忙，深入非公企业、党外人士当中交流了解少等。
六、2015年工作思路
1、认真完成上级统战部门布置的各项工作，特别要加强信息上报工作。
2、加强学习，深入调研，撰写出高质量的统战调研文章。
3、继续推进“同心”品牌建设和基层统战工作规范化建设。
4、加强对统战成员的沟通与联系，加强对商会和各界人士参与感恩、光彩事业工作的组织引导，充分调动各界积极参与清洁乡村、新农村建设。
5、依法民族宗教事务的管理、坚持“保护合法、制止非法”的原则，旗帜鲜明地反对非法宗教活动。一是要认真落实好党的民族宗教政策；二是要维护宗教领域的和谐稳定，要妥善处理宗教方面的矛盾，把问题化解在基层，解决在萌芽状态，维护宗教领域的和谐稳定。
6、做好信教群众和宗教人士的宣传教育工作。积极开展“民族团员教育月”活动，不断提高宗教人士维护祖国统一、维护社会稳定、维护民族团结意识。
随着国际国内形势的剧烈变化，经济的迅猛发展，各领域进行了结构大调整，各地域、阶层出现了人口大流动，社区、乡村的统战对象出现了根本性的变化，统战对象数量增多，统战对象素质增强，统战对象知名度和影响力越来越大。现有的统战机制体制只有不断与时俱进，才能适合基层特别是乡村新情况下统战工作开展的需要，为探讨更加适合社区、乡镇基层新形势下开展统战工作的最佳方法，夯实统一战线基础，建立新型的统战工作平台，推动统一战线再上新的台阶，不断壮大基层爱国统一战线，为构建和谐社会做贡献。现就如何搞好新形势乡村基层统战工作做如下初浅探讨。
一、深层次了解基层统战工作对象及发展趋势
（一）目前社区、乡村统战对象构成情况
近二十年来，社区和农村的情况和面貌发生了翻天覆地的变化，社区和农村统战对象也不再是以前单纯的三台胞亲属和少数的民族宗教人士，而是越来越广泛，越来越新型。目前主要包括一下人士：
1、新的社会阶层人士，新的社会组织人士，新的经济组织人士，有的虽和主管部门联系，但大部分工作、生活于社区或乡村；
2、从城市回流到农村的创业精英，已在本土创业或准备创业的人士；
3、社区和农村中的非公有制经济代表人士，特别是“万企联村”网罗的一大批能人、“土专家”和专业技术人员。
4、乡镇党外副乡镇长及党外干部，学校和医院的党外知识分子等；
5、社区、乡村中的各级党外人大代表、政协委员；
6、广泛分布在乡村中的台港澳侨属、归侨、定居台胞；
7、分布于广大乡村的民族宗教界人士等。
（二）基层统战对象的发展趋势
随着社会主义和谐新农村建设步伐加快和农村土地流转政策的实施，将有大批从事农业的科技人员，新办的非公企业的经营管理精英，新的经济组织，新的社会阶层人士涌现出来；从农村产生的各级党外政协委员、人大代表。根据新的政策要求，基层的党外干部和知识分子将越来越多，基层的统战对象将会越来越广泛。而统一战线的一项重要职能就是凝聚人心，团结力量。根据这一发展趋势和形势需要，现行的统战政策和统战工作已面临新的挑战。
二、全面了解基层统战工作现状及存在的问题
党的十一届三中全会后，统一战线事业为我国的政治建设、经济建设、改革开放做出了突出贡献，社会各界对统一战线的认识有了很大提升，但在社区、农村基层的某些地方还不同程度存在以下问题：
1、统战观念淡薄。一些社区、农村的部分群众对统一战线较陌生，不大了解统一战线是怎么回事，有的边远闭塞的地方，群众对统一战线听都没听到讲过。
2、统战工作经费安排少，活动开展少。有的乡镇虽配备了统战委员，但主要工作精力放在宣传工作和中心工作上，统战工作上面布置的任务相对少一些，因此有少部分统战委员只是挂个统战委员名而已，有的当了几年的统战委员，连自己也没搞清统战工作职能有哪些，没有任何关于统战工作的文字资料或档案，有的社区甚至连统战干部都没有。
3、缺少宣传 基层统战工作知名度和透明度不高。虽然以前通过统战扶贫、联络台港澳侨胞等工作，使一些群众知
道有统战部和统战工作，但究竟统战部是做什么的，统战工作是怎么回事，还有少部分群众不知道，统战工作在某些农村没有其它工作那么有知名度。
4、社区、村委会无兼专管统战人员，更无场地、无经费、无载体、无平台。活动无法开展，也普遍认为没什么活动可开展。一部社区、农村的统战工作没真正开展起来，特别是边远地区，有的地方还是统战工作盲区，统战工作空白，有待各级党委去开辟这方领地，用社会主义的意识形态去占领这块阵地。
三、进一步明确搞好基层统战工作的措施
根据国内外形势发展的需要，统一战线发展的客观要求，社区农村的实际情况，我认为要做好新时期的基层统战工作，需要从以下几个方面入手。
1、提高认识，树立基层统战工作新观念。过去一段时间，统战工作根据国内国际形势的需要，的确热在上头，冷在下头，上级重视，下级忽视。上面优势明显，无可替代，下面无所作为，基本是只起到发挥配合和陪衬的作用，但经过过去相当长时间的发展，统战对象已开始下移，因此统战工作也应开始下延。各级党委要审时度势，用科学发展观指导工作实际，充分运用好我党统一战线这一法宝的作用，提高对统战工作新情况、新形势的认识，树立统战工作新观念，加大社区、乡村统战工作力度，推进基层统战工作的开展，凝心聚力促进当地的经济和社会发展。
2、开展大调研，制订新政策。基层统战工作是最基础的平台，是一个系统工程，对基层统战工作的方方面面要加强调研，做到有的放矢，决策科学，要出台针对性强、操作性强、可行强的基层统战工作新政策。
3、开展大宣传，运造新氛围。充分利用电视广播、报刊杂志、网络等新闻谋体和黑板报墙报等群众易于接受、喜闻
乐见的现代的和传统的宣传形式，广泛系统地宣传党的基层统战工作政策，宣传基层统战工作的好典型好事迹，宣传基层统战对象的好风采，让党的基层统战工作和统战政策家喻户晓，人人皆知。
4因势利导，加强基层统战工作队伍建设。增强乡镇统战委员的责任心和工作热情，提高乡镇统战委员的工作能力和业务水平。社区、村统一设置统战联络员，由村支部书记、社区负责人兼任。乡镇街道统一成立工商联分会、商会，台侨联小组，组长由统战委员兼任。定期或不定期开展业务培训，不断提高统战人员和统战政策和业务水平。鼓励统战对象积极参加基层社团组织并为当地公益事业做贡献。
5，加强纵横向联系，建立基层统战工作机制。如建立走访制度、座谈制度、会议制度、上下联系制度、基层统战人物的培养培训等一系列制度。
习近平总书记指出：“统战工作的本质要求是大团结大联合，要高举爱国主义、社会主义旗帜，牢牢把握大团结大联合的主题，坚持一致性和多样性统一，找到最大公约数，画出最大同心圆”。做好乡镇统战工作，凝心聚力促发展，事关基层各项事业的推进和社会的稳定。本人经过学习、调研，根据我镇实际，结合几年来的工作心得，从重宣传、重领导、重学习、重规范、重创新五方面，浅谈做好乡镇统战工作的几点思考。
一、重宣传，形成良好的统战工作氛围
针对乡镇干部群众对统战知识了解甚少的实际情况，以宣传开路，创造良好的统战工作氛围。如借召开市“两会”、或镇开展“七一”、“建国70周年”系列纪念活动或举办大型群众性活动、各类培训班之际，通过文艺汇演、以会代训、悬挂标语和横幅、微信公众号等各种形式，宣传党的统战工作方针、政策和统战工作的重要意义以及乡镇统战工作的内容，准确地宣传统战工作的最新动态；结合各类工作会议，对统战工作的有关阶段性任务进行布置和强调，及时到各有关宗教活动场所了解各方面情况，从而建立健全统战工作各方面的档案资料，适时向上级统战部门报送有关工作信息；充分发挥典型激励作用，善于总结先进经验，善于挖掘典型事例，加大宣传推广力度，进一步增强统一战线的社会影响力，凝聚力。
二、重领导，建立健全统战工作网络
1.强化组织部署。
习总书记指出：“统一战线是党领导的统一战线”，乡镇党委要将统战工作纳入到党委的重要议事日程并列入党建工作目标，做到年初周密部署，年中认真检查，年末严格考核。在平时要定期召开班子会议专题研究统战工作，对统战工作的阶段性任务做出明确的部署，要将全乡镇的统战工作目标和任务分解到村，责任到人。
2.完善统战基础。
按照动态化、经常化、信息化管理的要求，重视党外知识分子和党外后备干部人才库建设，不断建立健全人才档案；要全面开展全镇侨胞、侨眷、台胞台属的调查摸底工作，建立镇本级侨情、台情的详细档案；要开展留学人员的基本情况调查，建立留学人员档案；要开展少数民族人士基本情况调查活动，建立少数民族人员基本情况档案。
3.健全工作机制。
严格执行党委一把手负总责、党群副书记亲自抓、统战委员具体抓的工作机制，各村要明确由党组织书记主管统战工作。为了使镇级统战工作不在基层“断层”，还需配备好专职统战工作人员。同时要求各村配备统战联络员，视实际情况有选择性地选配好重点非公企业的统战联络员，壮大基层统战联络员队伍。
三、重学习，全面提升统战工作力量
习总书记指出：“统一战线是做人的工作的，搞统一战线是为了壮大共同奋斗的力量”，统战人所交往的工作对象涉及社会方方面面，特别是在新形势和新任务面前，更不是务虚的工作，而是要实实在在同社会各界人士打交道的工作，是党和政府一项特殊的群众工作，具有很强的政治性、政策性，这对从事这项工作的人员提出了较高的要求，如对待海外统战工作我们必须要有亲和力，对待宗教工作必须十分谨慎细致，对待非公企业领域的统战工作和党派工作就需要我们有一定的社会活动能力和学识。从开展乡镇统战工作的基本要求来看，需要我们每位专职统战干部要以工作压力为学习动力，适时给自己充电。镇党委中心理论学习组要将统战知识列为学习内容，同时要结合乡镇各阶段的中心工作，运用机关干部学习会等形式，组织机关干部学习统战及宗教相关知识，是要让机关干部知晓各方面的法律、法规。对各村的两委、统战联络员也要以以会代训的形式组织业务知识培训，让他们对基层统战工作有新的认识，及时更新知识结构，确保基层统战工作的活力与动力。
四、重规范，完善宗教管理制度
习总书记指出：“积极引导宗教与社会主义社会相适应，必须坚持中国话方向，提高宗教工作法制化水平”，我们要以保持宗教工作稳定态势为根本目标，进一步加强统战工作规范化管理。
1.落实责任担当。
通过制定乡镇领导干部联系主要宗教活动场所、联系宗教界代表人士等制度，强化镇领导干部的宗教工作责任制意识。与各村签订《XX镇民族宗教管理目标责任状》，形成“工作有人做，事务有人管，责任有人担”的工作运行机制和责任追究机制。
2.全面掌握全镇宗教工作动态。
统战干部必须深入村、组，全面掌握辖区内的宗教场所、信教群众的相关情况，把宗教工作的重心放在重点部位、重点人员上。要坚持注意把握宗教活动场所的最新动态，如在一些重要节日来临之际，要组织镇村人员深入了解教职人员和信徒的最新动态。要按照习总书记要求的“引导信教群众遵守国家法律法规，不允许有法外之地、法外之人、法外之教”，加强与宗教界代表人士的联系,积极发挥他们作为联系广大信徒的桥梁和纽带作用，以便更好地引导信徒走爱国爱教之路。
3.加强常态化管理工作。
要做好统战工作与党政中心工作的结合文章，如结合开展安全生产活动月活动，对宗教活动场所的安全问题进行检查；结合乡镇治安大排查活动，把非法宗教人员列为排查对象；结合违章建筑清理活动，拆除非法宗教活动场所，巩固非法宗教整治成果。要积极稳妥地调处宗教事务纠纷，切实维护社会稳定，进一步引导宗教与社会主义社会相适应，发挥宗教界的积极因素为社会服务。
五、重创新，全面梳理统战资源
随着社会主义现代化建设步伐的加快，乡镇统一战线的范围、对象构成和相互关系也发生了很大的变化。要多做广泛团结、凝聚力量、促进发展的工作；多做沟通思想、化解矛盾、统一认识的工作，坚持与时俱进，力求推进统战工作创新，着力在观念、机制、方法创新方面进行探索。
1.要重视信息调研，推动乡镇统战工作制度化、规范化方面创新。
要围绕新形势下统一战线各领域的特点和加快建设社会主义新农村的新情况，根据“大走访、大调研、大提升”活动要求对新生代非公经济企业和少数民族家庭进行走访，深入了解企业的运营状况和少数民族家庭情况，遇到困难的，有的放矢地拿出帮扶措施，以带动他们发展生产，提高生活水平，并注重总结新经验，分析新情况，解决新问题；
2.要在拓宽工作思路，适应统战工作社会化、社会发展和各种利益群体多元化方面创新。
习总书记指出“统战工作的本质要求是大团结大联合”，要以“同心”为主题，以“双向服务”为载体，协同和借助各方面的力量，综合运用政治、行政、法律和经济等多种手段，通过建立各种联谊组织，加强同社会各界的联系，变“小统战”为“大统战”；要加强同非公有制经济人士的联系与沟通，确立非公有制经济发展重点，发挥他们在促进地方经济发展和加快社会主义新农村建设等方面的作用。
3.要切实为民办实事，在人性化服务上创新。
在服务形式上，既要有情况通报会、座谈会、联谊会等“规定动作”，还要有统战人士微信群、微信平台等“自选动作”；在服务内容上，既要有“同心社区”等创建活动，又要有“弘善德、献爱心、送温暖”等社会公益活动；在服务主体上，号召统战成员参与的爱心助学、扶贫捐赠、义工活动等，以增强统战工作的凝聚力和影响力。如我镇XX试验区的“同心工程”建设，为XX村带来的可喜变化，通过全心全意为民办实事，获得群众的广泛认可，也成为了一个“同心”品牌。
乡镇宣传、统战委员述职报告
从2005年任镇党委(宣传、统战)委员以来，先后分管过宣传、统战、精神文明建设、文化服务中心、民族宗教、生猪生产、镇村干部培训和计划生育工作，一年来，我认真履行岗位职责，以“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕镇党委、政府中心工作，创新思路，扎实工作，较
好地完成了既定的工作任务。
一、加强自身修养，不断提高领导素质和水平
１、认真学习政治理论。坚持不懈地深入学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论，特别是全面系统地学习了“三个代表”重要思想和党的各项方针政策，在思想上、行动上同党中央保持高度一致，坚决服从和维护镇党委和政府的工作大局，努力干好本职工作。
２、努力学习业务知识。为尽快成为宣传、统战工作的行家里手，参加了全市乡镇宣传委员培训班、全市乡镇统战委员培训班和全县科级领导干部培训班，较为系统地学习了政治理论和业务知识。工作之余，认真学习了社会主义市场经济、现代科技、法律法规和管理知识，有针对性地学习了新闻、财会、文学、历史等有关知识。完成省委党校大专班学习，并正在攻读中央党校本科班。
３、切实转变工作作风。处处发挥表率作用，自觉维护班子形象。勇于开展批评和自我批评，谦虚谨慎，坦荡待人，主动与班子成员沟通情况，虚心听取不同意见，讲原则，顾大局，维护班子团结。带头认真贯彻执行民主集中制原则。注重说真话、鼓实劲、做实事、求实效
二、求真务实，创造性做好宣传思想工作
1、思想政治工作有了新起色。深入开展了农村党员能力教育，邀请专家学者到我镇党校和各村讲授理论知识和农村实用技术，深入开展了创建学习型机关活动，大力加强了党员教育主阵地建设，并取得了显蓍成效。我镇党委党校被评为2004-2005“。省先进基层党校”，实现全县省级先进基层党校为零的突破。连续两年评为“市先进基层党校”，我本人也连续两年被评为“市优秀党课教员”。
2、精神文明建设迈上新台阶。深入开展了“诚信定南、从我做起”、“四进社区”、“敬老爱老好儿媳”和“文明信用农户”和文明村镇创建活动，得到了大家的认可。我镇分别被省委、省政府评为“创建全省文明村镇工作先进村镇”和市委、市政府评为“市文明村镇”，天花村被评为“市文明村”。另外，还有天九商贸城等8个单位被评为县级文明单位，钟美英等80户农户被评为“十星级文明户”、曾新炎等20户农户被评为“五好文明家庭”、孙东平等249户“文明信用农户”。
3、理论武装工作跃上新台阶。坚持和完善了理论学习和研讨活动制度，坚持用党的十六大、十六届三中、四中、五中全会精神和“三个代表”重要思想武装全镇广大党员干部，采取党委中心组学习，党校集中培训，举办报告会等多种形式，把广大党员、干部、群众的学习不断引向了深入，切实提高了党员干部、群众的理论素养，兴起了学习贯彻“三个代表”重要思想的新高潮，兴起了解放思想的高潮，有效地促进了观念更新和思想解放。本人被县委评为“优秀共产党员”和镇党委评为“优秀党务工作者”。
4、舆论引导工作形成强势。围绕服务经济建设，做好凝心聚力的文章。深入开展了“解放思想、转变观念”，“塑造江西人形象”，“弘扬井冈精神、兴我美好江西”，“树立科学发展观、建设美好新江西”，“建设和谐平安江西，共创富民兴赣大业”等主题教育，深入开展了“优化发展环境，树立科学发展观”宣传月活动，大力宣传“对接珠三角，建设新定南”发展战略，在全镇营造了聚精会神搞建设，一心一意谋发展的良好舆论氛围。
5、新闻宣传工作实现新突破。积极联系各新闻媒体，策划制作专题报道，从而提高我镇在全县全市的知名度。三年来，在省市县新闻媒体报道我镇70多期次，本人被评为“全县新闻报道工作先进个人”。
6、文化工作有了新发展。一是文化活动丰富多彩。组织举办了各种文艺晚会、专场文艺演出共计40多场次，配合明骏公司举办书画展、舞狮等5场次。二是“三下乡”活动富有实效。三年来共组织送戏、电影下乡30余场，送春联、书画下乡500多件次，开展实用技术等培训4000多人次，下乡设医疗咨询2000多人次。三是文化市场规范发展。先后组织了4次大规模的“扫黄打非”集中行动，全面清理整顿了文化市场。四是基层文化阵地爱步完善，成立了镇级精神文明活动中心1个，村级文化活动室15个。
7、中心工作的宣传扎实推进。积极协助各分管领导，采取广播、宣传车、宣传栏、黑板报、宣传标语等形式做好退耕还林、防治非典、禽流感、经济普查、冬季征兵、农业主导产业、农民知识化工程、计划生育、护林防火等党委、政府重点工作的宣传。
一、加强自身修养，不断提高领导素质和水平
=、认真学习政治理论。坚持不懈地深入学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论，特别是全面系统地学习了“三个代表”重要思想和党的各项方针政策，在思想上、行动上同党中央保持高度一致，坚决服从和维护镇党委和政府的工作大局，努力干好本职工作。
=、努力学习业务知识。为尽快成为宣传、统战工作的行家里手，参加了全市乡镇宣传委员培训班、全市乡镇统战委员培训班和全县科级领导干部培训班，较为系统地学习了政治理论和业务知识。工作之余，认真学习了社会主义市场经济、现代科技、法律法规和管理知识，有针对性地学习了新闻、财会、文学、历史等有关知识。完成省委党校大专班学习，并正在攻读中央党校本科班。
=、切实转变工作作风。处处发挥表率作用，自觉维护班子形象。勇于开展批评和自我批评，谦虚谨慎，坦荡待人，主动与班子成员沟通情况，虚心听取不同意见，讲原则，顾大局，维护班子团结。带头认真贯彻执行民主集中制原则。注重说真话、鼓实劲、做实事、求实效
二、求真务实，创造性做好宣传思想工作
=、思想政治工作有了新起色。深入开展了农村党员能力教育，邀请专家学者到我镇党校和各村讲授理论知识和农村实用技术，深入开展了创建学习型机关活动，大力加强了党员教育主阵地建设，并取得了显蓍成效。我镇党委党校被评为====-====“某省省先进基层党校”，实现全县省级先进基层党校为零的突破。连续两次四年(====-====、====-====)评为“赣州市先进基层党校”，我本人也连续两次四年(====-====、====-====)被评为“赣州市优秀党课教员”。
=、精神文明建设迈上新台阶。深入开展了“诚信定南、从我做起”、“四进社区”、“敬老爱老好儿媳”和“文明信用农户”和文明村镇创建活动，得到了大家的认可。我镇分别被省委、省政府评为“创建全省文明村镇工作先进村镇”和市委、市政府评为“赣州市文明村镇”，天花村被评为“赣州市文明村”。另外，还有天九商贸城等=个单位被评为县级文明单位，钟美英等==户农户被评为“十星级文明户”、曾新炎等==户农户被评为“五好文明家庭”、孙东平等===户“文明信用农户”。
=、理论武装工作跃上新台阶。坚持和完善了理论学习和研讨活动制度，坚持用党的十六大、十六届三中、四中、五中全会精神和“三个代表”重要思想武装全镇广大党员干部，采取党委中心组学习，党校集中培训，举办报告会等多种形式，把广大党员、干部、群众的学习不断引向了深入，切实提高了党员干部、群众的理论素养，兴起了学习贯彻“三个代表”重要思想的新高潮，兴起了解放思想的高潮，有效地促进了观念更新和思想解放。本人被县委评为“优秀共产党员”和镇党委评为“优秀”。
=、舆论引导工作形成强势。围绕服务经济建设，做好凝心聚力的文章。深入开展了“解放思想、转变观念”，“塑造某省人形象”，“弘扬井冈精神、兴我美好某省”，“树立科学发展观、建设美好新某省”，“建设和谐平安某省，共创富民兴赣大业”等主题教育，深入开展了“优化发展环境，树立科学发展观”宣传月活动，大力宣传“对接珠三角，建设新定南”发展战略，在全镇营造了聚精会神搞建设，一心一意谋发展的良好舆论氛围。
=、新闻宣传工作实现新突破。积极联系某省日报、某省电视台、赣南日报、赣州电视台、定南电视台等新闻媒体，策划制作专题报道，从而提高我镇在全县全市的知名度。三年来，在省市县新闻媒体报道我镇==多期次，本人被评为“全县新闻报道工作先进个人”。
=、文化工作有了新发展。一是文化活动丰富多彩。组织举办了各种文艺晚会、专场文艺演出共计==多场次，配合明骏公司举办书画展、舞狮等=场次。二是“三下乡”活动富有实效。三年来共组织送戏、电影下乡==余场，送春联、书画下乡===多件次，开展实用技术等培训====多人次，下乡设医疗咨询====多人次。三是文化市场规范发展。先后组织了=次大规模的“扫黄打非”集中行动，全面清理整顿了文化市场。四是基层文化阵地爱步完善，成立了镇级精神文明活动中心=个，村级文化活动室==个。
=、中心工作的宣传扎实推进。积极协助各分管领导，采取广播、宣传车、宣传栏、黑板报、宣传标语等形式做好退耕还林、防治非典、禽流感、经济普查、冬季征兵、农业主导产业、农民知识化工程、计划生育、护林防火等党委、政府重点工作的宣传。
=、党报党刊发行工作稳中有升。充分发挥“四千万”精神，认真抓好党报党刊征订发行工作，超额完成各年任务，内部征订任务连续本年在全县之首位。
三、注重稳定，扎实开展统战与宗教工作。
