交通行政执法工作规范竞赛活动实施方案

2024-07-10 版权声明 我要投稿

交通行政执法工作规范竞赛活动实施方案(精选10篇)

交通行政执法工作规范竞赛活动实施方案 篇1

一、竞赛时间:竞赛时间从~年11月15日起至~年12月5日止,时间20天。

二、竞赛对象:以各执法单位为一个参赛团体,单位正、副职领导和部分交管员是本次活动的主要考评对象,其中参加竞赛候选的交管员应占总人数60%以上。

三、竞赛内容:交通运政、征稽业务及稽查工作规范,具体包括:㈠指挥停车:分为徒手指挥和使用停车示意牌(灯)两种。㈡检查车辆:车辆停稳后,稽查人员应向驾驶员出示执法证件,明确表达检查项目,文明检查。拦截检查车辆不得超过三辆,不得同时双向拦截检查车辆。㈢调查取证:稽查人员对有违法、违章行为的车辆,应展开调查,提取证据;证据包括书证、物证、视听材料、证人证言、当事人陈述、勘验笔录和现场笔录等。㈣制作执法文书:对认定有违法、违章行为的车辆,适用简易程序的应当场制作《交通行政处罚决定书(当场)》交违法当事人,并告知当事人有关事项;对适用一般程序、听证程序的违法行为按《交通行政处罚程序规定》办理。填写各类文书一定要按规定内容填写,不得省略或简写。

四、竞赛办法:交管总站组织人员组成考评小组负责本次竞赛活动的具体工作,竞赛分理论和实际操作两方面同时进行:㈠现场考评交管员的稽查工作(含指挥停车、检查车辆);㈡在规定时间内完成一宗违章案件的调查取证工作,现场制作询问笔录,欠缴养路费案件限时15分钟,未经许可从事道路运输案件限时25分钟;㈢现场听取稽查人员对案件的分析以及对案件违章事实的认定,拟作出的行政措施和行政处罚决定以及执法文书的制作。

五、评分办法:本次考评满分为30分,实际操作科目满分为20分,理论科目满分为10分;考评小组现场给参赛人员综合评分,即时公布考评得分。

六、评分标准㈠指挥停车要求:指挥要做到立姿端正、手势明确、动作规范,指挥车辆停放位置适当。评分标准:满分3分,考评小组根据参赛选手的完成情况量情给分或不得分。㈡检查车辆要求:车辆停稳后,能正确出示执法证件,明确表达检查项目,文明检查。评分标准:满分2分,考评小组根据参赛选手的完成情况量情给分。㈢调查取证要求:对有违法违章行为的车辆按规定程序展开调查、提取证据;采集证据思路清晰,制作现场笔录内容详实,证据确凿,能够认定案件的违章事实,字迹清楚,书写整洁。评分标准:欠缴养路费案件满分5分,未经许可经营道路运输案件满分10分;考评小组根据参赛者完成情况量情给分。㈣制作执法文书要求:各类执法文书的使用必须符合《交通行政处罚程序规定》,一定要按规定内容填写,不得省略或简写,时间(年、月、日)、地点应准确无误,需证人、鉴定人、当事人签字的必须按规定办理,不得忽略;适用法律、法规条文准确,行政措施、处罚裁量合法、适当;决定书的送达应按程序规定的要求办理。评分标准:欠缴养路费案件满分4分,未经许可经营道路运输案件满分6分;考评小组根据参赛者完成情况量情给分。

交通行政执法工作规范竞赛活动实施方案 篇2

书)

一、工作目标

通过规范超限运输检测站廉政执法工作,提高超限运输审批许可效率,规范路政收费行为,有效解决路政治超执法中存在的突出问题,坚决刹住损害群众利益的不正之风,全面实现“促和谐、保畅通、实现车辆超限超载长效治理”的工作目标,树立文明、优质、廉政的交通执法形象。

二、工作重点

(一)加强治超检测站点规范、廉洁执法工作;

(二)加快超限运输许可审批效率;

(三)规范各类收费行为。

三、整改措施

(一)制定超限运输检测站廉政执法要求,强化监督

1、超限车辆检测时必须实施进站检测和卸载后检测双重检测后方可放行,二次检测单必须附在案卷内工作人员必须在检测单上签字以示负责。

2、超限运输检测站必须配备相当数量的兼职廉政监督员,分配到每个检测班组,负责检测站廉政制度的落实督察,可对检测、卸载全过程实施监督。

3、在检测、卸载场所必须设置录象探头,录象删除解密必须由路政分局或公路分局领导批准并记录在案,录象资料必须保留一年以上。

4、制定《福建省普通公路超限运输检测站和工作人员廉政制度规定》规范全省超限检测站工作人员的执法行为。

5、加强对检测站工作人员的行政处罚自由裁量行为的督察,要求对所有处理案件、处理情况在检测站公示栏上公示(保留三天)发现问题及时促其整改,及时予以通报并建议行政主管部门按有关规定提出处理意见。

6、将执法人员行使行政处罚自由裁量的水平同考核评优评先挂钩,促其提高水平。

(二)简化办事程序,提高超限运输许可效率

省高速公路路政总队要加强对《关于做好超限运输审批工作有关事项的通知》(闽高路总[2008]25号)落实情况的督促检查,进一步简化办事程序、提高工作效率和服务水平。

具体要求是:

1、对承运人提出的申请要在五天内审批完毕,对特殊情况要本着特事特办的精神,及时办理;

2、省际治超检测站要设立专门的超限运输审批受理点,并做到节假日期间有专人受理超限车辆审批工作。

(三)明示高速公路路产有关收费标准和程序

一是规范高速公路清障、抢修收费。具体要求是:

1、对于在高速公路上因清障、抢修作业产生的投诉问题,各高速路政大队应向司乘人员做好解释工作;

2、对当事人提出的相关收费疑议,应向当事人出具经有关部门批准的具体清障、抢修收费标准;

3、各路政大队应加强对抢修队的监督管理,将抢修监管纳入大队日常管理工作,制定监管办法,公开清障、抢修收费标准、监督投诉电话;

4、对抢修设备不足和信誉不好的抢修队,各路政大队要及时更换。

二是严格路产及附属设施的赔偿程序。具体要求是:

1、省高速公路路政总队要加强对《关于印发<福建省高速公路赔(补)偿案件处理办法(试行)>的通知》(闽高管[2008]22号)落实情况的监督检查;

2、对于在高速公路上发生的损坏高速公路路产及附属设施的各类行为,各高速公路路政大队应按照规定向当事人出具福建省物价委员会《关于正式核定福建省高速公路路产损坏赔偿标准的批复》(闽价[1999]商字96号)的有关赔偿标准;

3、对于未列项目的具体赔偿工作,路政部门应根据具体损坏的路产及附属设施的类型出具由监控、养护等部门出具相关项目的实际造价清单,向当事人明示,依法进行处理。

四、责任部门

省高速公路路政总队,省公路路政局。

五、工作计划安排

(一)监督检查工作安排

由厅路政处、省路政局和省高速公路路政总队负责人划片负责民评工作,每季度对所分管片区进行1-2次明查暗访。其中第三季度的重点检查地区为漳州、泉州、龙岩、宁德、南平;第四季度重点检查地区为三明、福州、厦门、莆田。检查形式包括:执法人员座谈会、行政相对人座谈会、现场检查,包括外业和内业的全面检查。

外业现场检查的要求是:

1、执法人员是否持证上岗;

2、执法人员是否风纪严整,文明执法;

3、案件处理是否及时;

4、现场执法程序是否合法;

5、巡查记录是否完备;

6、是否履行法定职责;

7、是否遵守《关于印发〈交通行政执法忌语〉和〈交通行政执法禁令〉的通知》的规定。

内业检查的要求是:

1、是否公示有关整改承诺;

2、是否按规定聘请并公示民评代表;

3、是否有序发放和回收征求意见表;

4、征求意见表主要内容是否完整;

5、是否开展民评宣传工作;

6、适用执法文书是否正确、完备;

7、填写文书是否准确、规范;

8、行政处罚是否合法、适当;

9、受理窗口及办公场所是否整洁、安全;

10、办公设备是否完备;

11、各项信息公开要求是否落实;

12、内业档案管理是否规范;

13、票据管理是否规范;

14、信访接待资料是否完整。

普通公路同时结合示范路政所的评比和考评工作,促进普通公路超限运输检测站的规范管理。

对检查中发现的典型案例和处理情况应及时在全省例会上进行通报。

(二)制度建设工作安排

第三季度内要抓紧研究制定《福建省公路路政执法行为规范》、《福建省公路路政执法监督规定》和《福建省公路路政执法责任制规定》,经征求省高速公路公司、省公路局、厅监察室、法规处、省治乱办意见后,报厅务会审定后,力争10月前下发执行。

第四季度研究制定《福建省超限运输检测站廉政执法工作暂行规定》,召开各级路政骨干研讨会研讨,10月下发省高速公路公司、省公

路局、各设区市交通局征求意见,11月征求厅监察室、法规处、治乱办意见后,上报厅务会审定,力争年内下发执行。

(三)学习培训工作安排

交通行政执法工作规范竞赛活动实施方案 篇3

为切实做好今冬明春全市道路交通安全工作,努力预防和减少交通事故特别是群死群伤特大交通事故,按照XX部、省XX厅的统一部署,市局决定从2005年X月X日至2006年X月X日,在全市开展预防特大交通事故百日竞赛活动。根据X月X日全国XX预防特大交通事故紧急电视电话会议精神和XX部《预防特大交通事

故百日竞赛工作意见》及省XX厅《关于开展预防特大交通事故百日竞赛活动的通知》的有关要求,结合本市工作实际,特制定实施方案如下。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实“五整顿、三加强”各项任务,认真贯彻全国XX厅局长会议和全国XX交通管理工作会议精神,从对党和人民的事业负责的高度,充分认识今冬明春全市道路交通安全管理任务的重要性、艰巨性,充分认识当前道路交通安全的严峻形势,增强忧患意识,迅速行动,全力以赴,提高工作主动性和创造性,坚决遏制特大道路交通事故的发生,为建设平安XX创造和谐、畅通、安全的交通环境。

二、工作目标

通过开展预防特大交通事故百日竞赛活动,强化各项交通安全监管措施的落实,切实解决好本地道路交通安全工作中存在的突出问题,使全市驾驶人和从业人员交通安全意识明显增强,超员、超速、疲劳、酒后驾驶等严重交通违法行为明显减少,运输企业交通安全责任制全面落实,营运车辆技术状况明显改善,道路交通事故四项指数稳中有降,特别是交通死亡事故有较大幅度下降,力争不发生一次死亡X人以上交通事故,杜绝一次死亡X人以上特大交通事故,坚决遏制群死群伤特大道路交通事故的发生。

三、组织领导

为确保百日竞赛活动顺利开展,取得实效,市局成立百日竞赛工作领导小组,由市局党委委员、副局长XXX任组长,XX队政委XX为副组长,下设百日竞赛活动办公室,挂靠XX科,XX队副队长XXX为办公室主任,负责竞赛日常工作。各地也要成立相应的工作机构,并采取领导挂点,股室包片的办法,抓好各项工作落实。同时要组织人员,深入重点乡镇、重点路段,加强工作督导、检查,确保百日竞赛活动取得明显成效。

四、工作重点

(一)严格依法查处机动车超速、客运车辆超员、货运车辆违法载人、酒后驾驶、疲劳驾驶、无牌无证和报废车辆上路行使等严重交通违法行为,使客车超员发生率降到X以下,国、省道超速发生率降到XX以下。各地查纠超速、超员、货车违法载人、酒后驾驶等严重交通违法行为数量不少于总查纠数的XX。

(二)在交通流量大的205国道XX、XX、XX、XX县路段和306省道XX路段各设立一个交通安全检查服务站,服务站实行全天24小时勤务制度,对X座以上客运车辆逐车登记、检查,对超员客车一律实行卸客转运,对疲劳驾驶人责令就地休息。

(三)将国道、主要省道和旅游线路作为秩序整治的重点路段,将客车、大型运输车和危化物品运输车辆作为监管重点,集中投入测速设备,XX、XX、XX、XX县等地应结合交通安全检查服务站设置2个查处超速行驶测速点,其余各地至少设置一个测速点。测速点应设在事故多发路段,并要有明显的告知警示,每天测速时间不少于X小时。对超速50以上的依法从重处罚,直至吊销机动车驾驶证。

(四)加强农村公路的巡查,严把低速货车、拖拉机违法载人和无牌无证车辆出村上路关。加强对三级以下山区公路和影响客运安全、事故多发危险路段和时段的巡查和管控。遇雨、雪、雾等恶劣气候情况,果断采取交通管制措施。

(五)在主要路口和城市主要进出城路段,可结合测速点设置电子监控设备,抓拍超速、违法超车等交通违法行为。XX、XX、XX应在出城口设置监控设备,监控超速。各地监控抓拍的违法数量要占总纠违数量的三分之一以上。

(六)建立县、乡、村交通安全管理网络。年内各县(市、区)都要建立交通安全联席会制度,各乡、镇要建立交通安全委员会,有条件的要聘请交通安全员,切实加强农村墟日和重大节日的交通安全管理。

(七)切实落实维护校园及周边治安秩序“八条措施”,加强学校周边交通秩序管理。学校接送学生车辆一律要上线检测,对检测不合格的,该修理的修理,该报废的要强制报废。对农村运送中小学生的车辆要逐台进行严格的安全检查,严禁低速汽车、拖拉机搭载学生上下学。近三年发生死亡交通事故并负有主要责任或者记分满12分的驾驶人不准驾驶校车接送学生。

(八)春运前和春运期间,要结合民工返乡和回城客运不同情况,会同交通运管部门,督促客运企业抓好客车进出站“三关”工作,加强客运安全管理。

五、工作措施

(一)狠抓勤务落实,确保路面管控到位。各级XX部门的领导要带头上路,精简机关,把有限的力量最大限度地用在路面上,将路面作为办公场所,将XX车

作为流动办公室,做到“白天见X车,夜间见X灯”,保证24小时路面有干部巡逻,并结合电子监控等非现场执法手段,坚决纠正和查处各类交通违法行为,使城乡道路交通始终处于高压严管态势。要科学安排力量,XX、XX、XX和XX、XX、XX等县可实行联勤。联勤工作的安排要及时报送市百日竞赛活动领导小组办公室。

(二)突出抓好中小学师

生交通安全管理。本着对学生高度负责的态度,从提高学生交通安全意识入手,关注学生安全出行,积极与当地教育部门协作配合,在今年寒假前,各地应组织干部深入中小学校上一堂交通安全课,在学校、幼儿园周边道路设置完善交通安全标志和设施,整顿学校周边的环境秩序,不断加强和改进中小学校车交通安全管理工作,确保学生出行安全。各地要在X月X日前将设施设置情况报市局XX科。

(三)加大县、乡交通安全管控力度。突出农村交通安全管理,委托XX所做好协管工作的同时,充分发挥乡、村两级的管理网络作用;要确保国、省道24小时有干部在岗,对X座以上的客运车辆,逢车必查、逢违必纠,并做好记录。对超员客车坚决卸客转运,做到车辆违法行为不消除不放行,保证超员违法车辆不出辖区。

(四)全力做好冬季道路交通安全管理。要认真分析冬季发生道路交通事故的规律和特点,遇雨、雪、雾等恶劣天气,及时了解情况变化,掌握重点险情路段、险情地点,启动紧急处置预案。有针对性地调整勤务安排,采取相应措施,加大巡查密度,加强交通疏导。

(五)建立预防群死群伤特大道路交通事故长效机制。

1.对辖区内客运车辆驾驶人处罚后,必须把客运车辆违法信息以书面形式及时转递给运管部门和所属客运企业。对出现二次以上“双超”违法行为的,要依照《道路交通安全法》的有关规定,对客运单位主管人员予以处罚。

2.认真分析研究本地区道路交通事故发生的规律和特点,在春运前要完成事故隐患排查工作,并与XX、XX部门共同研究整改措施。对暂时不能整改的危险路段,要提出建议,设置明显标志,增派人员严防固守,确保道路通行安全。

3.组织基层XX队在春运前会同XX部门督促客运企业和业主对参加运输的大、中型客车的安全运行状况进行一次全面检查。凡超期未检验、未维护保养或检验不合格的客运车辆,坚决禁止上路行驶。对大、中型客车驾驶人年内发生交通事故和交通违法记分情况集中汇总后转递给所在运输企业,禁止负有主要以上交通事故责任或交通违法记满12分的客运驾驶人继续从事公路运输。加强报废机动车专项治理。年底前,要开展集中报废机动车专项行动,通过有效方式,督促车主及时办理车辆报废手续,报废注销率及告知率要达到100,大型客、货车及其它营运车辆报废解体要达到100。同时要加大对非法拼装与“大吨小标”车辆上路行驶的治理力度,形成严管态势。

4.建立对大、中型客运车辆和危险化学品运输车辆及驾驶人信息汇编制度,并主动与交通运管部门配合,互通信息,尽快建立大、中型客运车辆和危险化学品运输车辆及驾驶人基本情况、交通违法记分和肇事记录等内容的管理台帐,实行“一车一档”,明确责任主体和责任人,做到底数清、“六知二保”(即知人、知地、知车辆、知技术状况、知行驶路线、知隐患,保安全、保守法),管理和教育到位。

5.建立交通违法行为曝光制度,及时向社会公布交通违法、交通事故频发的运输企业名单。同时要建立严重交通违法行为举报奖励制度,公布举报电话,发动群众举报严重交通违法行为,加强社会监督。一经接到举报投诉后,要及时出警,依法查处,并对举报人给予一定的奖励。

(六)加大宣传力度,营运舆论氛围。结合交通安全宣传“五进”活动开展预防群死群伤特大道路交通事故百日竞赛宣传教育,切实提高全民道路交通安全和遵章守法意识,为顺利开展专项整治行动营造良好的舆论氛围和社会环境,要紧紧围绕“不开超速车、不坐超员车”的主题,重点在客运单位开展专题宣传,提高驾乘人员遵守交通法规、抵制交通违法行为的自觉性。

1.将交通安全宣传“五进”工作贯穿于百日竞赛活动始终,要在国省道安全检查站、城区主要路口、客运车站悬挂交通安全宣传横幅和标语。每个县、市、区的交通安全宣传横幅不少于3条。在城区客运车站摆放交通事故图片展、播放交通安全宣传光牒、布置交通安全宣传栏,并悬挂交通安全宣传横幅和标语。在122宣传日、春运启动日、节日期间和节后客流返程、竞赛总结表彰等时段,掀起交通安全宣传高潮。

2.通过新闻媒体向社会宣传交通安全法律常识,发布安全出行信息,曝光交通违法行为,剖析典型事故案例,营造宣传氛围。20人以上XX大队“百日竞赛”期间须在市级以上媒体发稿20篇,20人以下XX大队须在市级以上媒体发稿15篇。

3.要组织XX和XX所干部深入乡村、学校、社区开展交通安全宣传活动,将“五进”宣传任务分解包干到人。国、省道沿线的村庄、学校和社区的进驻率要达100。深入长途客运站、客运企业,向司乘人员宣讲交通安全知识,发放宣传材料,播放宣传教育专题片,展示宣传挂图。这次“百日竞赛”活动要紧紧依托客运联系户制度,向车单位、客车驾驶员及时传达上级机关关于预防特大交通事故和春运的最新精神,认真做好驾乘人员的安全学习工作,发现交通隐患要及时予以通报并消除。此外,春运期间到农民工较多的企业、工地、居住点,到中小学校和社区及交通安全检查服务站等场所,播放宣传光盘、展示挂图、发放宣传材料。

六、工作要求好范文版权所有

(一)提高思想认识。要切实把思想统一到国务院领导同志重要批示和XX部的工作部署要求上来,积极行动起来,认真贯彻“X?X”会议精神,充分估量冬季道路交通安全管理任务的艰巨性,以对党和人民的事业高度负责的态度,把开展预防重特大道路交通事故百日竞赛活动作为当前的一项重要工作任务,抓紧、抓实、抓出成效。要克服麻痹大意和盲目乐观的错误思想,增强忧患意识,不断提高工作的主动性和创造性。

(二)落实工作责任。各地要紧密结合辖区实际,认真细化工作方案,明确部门分工,落实工作责任,确保领导到位、人员到位、措施到位。一是健全工作机制。要完善辖区政府牵头、部门联动的道路交通安全工作机制,认真落实道路交通安全责任制,不断完善工作考核考评体系,加强监督检查,确保百日竞赛活动各项措施落到实处。二是规范执勤执法。要教育全体干部做到严格、公正、文明执法,工作要讲究方式方法,切实维护群众的合法权益,防止因执法不当激化矛盾。同时要加强对干部的安全防护教育,增强干部自我保护意识,防止发生伤亡事故。三是严肃责任追究。要充分做好动员发动工作,增强干部对开展预防特大交通事故百日竞赛活动的责任感、使命感和紧迫感。对工作扯皮、推诿、不落实的,要严肃追究。对发生的重特大道路交通事故,要认真剖析原因,落实责任倒查和责任追究制度。对因失职而导致重特大事故发生的,要按照“谁主管、谁负责;谁审批、谁负责;谁发证、谁负责;谁签字、谁负责”和“四不放过”的原则,严厉查处和追究有关领导和人员的责任。

(三)强化信息工作。百日竞赛活动期间,各地XX机关每周五上午8:30前要向市局竞赛活动领导小组办公室(市局XX科)网传报送一次百日竞赛活动情况和有关数据见附表。遇有紧急或特殊情况随时报告。竞赛活动结束后,各地要认真做好工作总结,对成效显著的单位和在活动中表现突出的人员要予以表彰。市局将对百日竞赛活动期间,没有发生死亡事故的、未发生一次死亡三人以上交通事故、交通事故四项指数同期相比有明显下降的县(市、区),特别是春运期间没有发生死亡交通事故或事故四项指数下降幅度大的县(市、区),要予以奖励。对百日竞赛活动期间发生一次死亡3人以上特大事故的县(市、区)予以通报批评。

附件:全市预防特大交通事故百日竞赛工作信息周报表

附件:全市预防特大道路交通事故百日竞赛工作信息周报表

交通行政执法工作规范竞赛活动实施方案 篇4

项目实施方案

一、项目名称

加强队伍建设,提升文明素质,为保护生态安全作出贡献。

二、责 任 人:

******

三、目标要求

通过“创先争优”规范化服务竞赛活动的开展,塑造防火办崭新形象,争创一流文明单位;努力培养一支有理想、有道德、有文化、有纪律、政治表现合格、职业道德合格、遵章守纪合格、岗位技能合格的高素质扑火队伍,为*****林区的经济建设、生态安全保驾护航,作出积极贡献。

四、主要措施

“文明杯”优质服务竞赛活动以“优质服务”活动为主线,通过开展争做“文明优质服务办公室”、“文明优质服务段队”、“文明优质服务班组”、“文明优质服务标兵”来提高防火办职工的政治理论素质和业务能力,提高防扑火服务水平,树立防火办的良好社会形象。

(一)以学习邓小平理论和“三个代表“重要思想为重点,加强思想政治建设,坚定信念,树立马克思主义世界观、人生观、价值观。

(二)以为人民服务为核心,加强社会主义道德教育,引导职工树立良好的社会公德和职业道德。

(三)抓好普法工作,加强民主法制建设,增强干部和职工群众的法纪意识。认真落实普法教育规划,使职工懂得与自己工作和生活直接相关的法律知识、行为规范,增强法律意识,自觉用法律法规规范自己的言行,正确运用法律维护自身的合法权益。

(四)深入开展文明办公室、文明段队、文明班组、文明职工等系列创建活动,努力提高防火办文明程度。

(五)加强文化建设,努力塑造良好形象。大力弘扬“人造环境,环境育人”的企业精神,努力培育全体职工共同理想和价值观。激发全体职工集体荣誉感,努力塑造良好的企业形象。

(六)以文明工作为主题内容,着力加强内在素质和外在形象建设。

五、完成时限

1、宣传发动阶段(2012年4月25日至5月15)结合实际制定活动实施方案,召开全体干部职工会议,对活动进行动员部署,组织全体党员干部职工学习掌握“文明优质服务办公室”、“文明优质服务段队”、“文明优质服务班组”、“文明优质服务标兵”的主要内容。

2、组织落实阶段(2012年5月16日至2012年6月15日)

各段队股室根据实施方案和活动计划,结合本部门的实际情况,制定切实可行的实施方案,以党员干部的岗位承诺的方式把争做“文明优质服务办公室”、“文明优质服务段队”、“文明优质服务班组”、“文明优质服务标兵”的具体内容落到实处。

3、全面提升阶段(2012年6月16日至2012年9月15日)

通过组织生活会、民主生活会、恳谈会的形式,找准存在的问题,明确努力方向,积极加以改进,使防火办“创先争优文明杯”规范化服务竞赛活动取得真真正正的效果,并加以总结上报公司文明委。

4、评优树模阶段(2012年9月16日至2012年10月15日)

及时梳理总结开展“创先争优文明杯”规范化服务竞赛活动的成效和经验,抓树典型,评优树模。

六、几点要求

(一)加强领导,统一认识,精心组织。

各段队要统一认识,加强竞赛活动的组织领导,统筹安排部署,扎扎实实落实相关责任和工作任务,确保各项竞赛活动顺利开展。

(二)积极动员,加大宣传力度。

要积极开展优质服务竞赛活动动员,引导干部树立优质服务观念,增强责任感。要加大优质服务竞赛活动宣传,及时上报竞赛活动开展情况,及时反映活动中的好人好事和创新做法。

(三)紧密联系实际,保障工作实效。

要以优质服务竞赛活动为契机,紧密结合自身实际,进一步健全和完善防扑火工作制度,明晰各股室、各岗位优质服务工作职责,开拓和创新服务手段,丰富服务内涵,细化服务绩效考核标准,强化服务监督评价体系。在实施过程中要坚持实事求是、客观公正的原则,严格执行标准,保证工作质量,防止弄虚作假,克服形式主义,确保优质竞赛活动取得实效。

交通行政执法工作规范竞赛活动实施方案 篇5

为把保持共产党员先进性教育活动引向深入,确保取得实际成效,根据市委政法委和县委的要求,从现在起用半年时间,在全镇政法系统开展“规范执法行为,促进执法公正”专项整改活动。现提出如下实施方案:

一、指导思想和目标要求

这次专项整改活动的指导思想是:以邓小平理论和

“三个代表”重要思想为指导,认真学习贯彻胡锦涛总书记视察山东重要讲话精神,紧密结合保持共产党员先进性教育活动,按照立党为公、执法为民和构建社会主义和谐社会的要求,坚持以规范执法行为为主要内容,以查摆整改执法方面的突出问题为重点,以促进执法公正为目的,以健全制度、完善机制为保证,全面落实政法队伍建设的各项措施,进一步提高队伍的政治业务素质和公正执法能力。通过开展专项整改活动实现以下目标要求:政法部门领导班子更加团结坚强;政法队伍的整体素质更加整齐,执法能力和执法质量明显提高;执法工作中存在的突出问题和先进性教育活动中反映出来的意见得到有效整改;工作制度更加健全有效;执法行为进一步规范;干警违法违纪案件进一步下降;涉法涉诉信访案件进一步减少;全镇人民群众对执法工作和政法队伍的满意率有较大的提高。

在专项整改的基础上,按照立足长远、突出重点、整体推进的思路,用三年左右的时间,全面推进执法规范化建设,把各项执法工作纳入规范、有序的轨道,为构建社会主义和谐社会,创造良好的法治环境。

二、工作重点

政法各部门要紧密联系本部门,本单位的实际,本着什么问题突出就重点解决什么问题,哪个工作环节薄弱就重点加强哪个环节的原则,紧紧抓住人民群众最关心、反映最强烈的问题,特别是执法权力相对集中的部门和容易发生问题的执法环节,认真加以整改,确保取得实效。一是从容易发生徇私枉法、权钱交易的岗位、环节上进行整改和规范。主要包括:法庭刑事、民商事案件的审判和执行等,派出所对治安、交通、出入境管理和经济犯罪侦查等;司法所对民事纠纷调查等。要大力加强对这些岗位和环节的监督制约,防止滥用执法权力,防止发生腐败案件。

二是从容易发生违规违法办案、执法不文明的岗位、环节上进行整改和规范。针对有的干警特权思想严重,伤害群众感情;有的办案不负责任,证据收集马虎,事实认定不清,有的刑讯逼供,滥用强制措施,制定严格、科学、具体的管理制度和处罚办法,明确办案要求,减少因工作粗糙和疏漏产生的差错。

三是在容易发生玩忽职守、执法不作为的岗位、环节上进行整改和规范。在防止“乱作为”的同时,重点针对有的干警不认真履行法定职责,漠视群众疾苦,对群众的求助不予理睬、不认真对待、敷衍塞责的“不作为”问题,严密规范,健全制度,以切实维护人民群众的根本利益,促进全镇稳定。

四是有容易发生地方、部门保护、违法干预办案的岗位、环节上进行整改和规范。镇党委要坚持党的领导、依法治国和人民群众当家作主经统一,规范监督,支持和保障政法部门依法行使职权,排除地方和部门保护主义对执法活动的干扰。政法各部门要严格市、县委的要求,不参与招商引资等非执法活动。要敢于抵制不正当干预,并通过向党委报告、上级政法部门监督、执法公开等形式,防止此类现象发生,形成抵御不正当干预的工作机制。同时,也要大力解决个别干警干预办案、执法的问题。

政法各部门要坚持边整改边建章立制,特别是要在健全完善促进公正执法的长效机制上下功夫,推进执法规范化建设。一是执法责任和责任追究机制。要进一步明确每个岗位的执法责任,并加以科学分解,落实到每个执法主体。全面实行执法资格认证制度,规范执法主体资格,严禁非执法人员参与办案。进一步规范、细化执法责任追究制度,严肃追究违法违规办案人员的责任。二是执法工作目标管理机制。对每个工作岗位和每项执法任务,都要明确执法权限、基本职责,提出明确责任目标要求,并制定科学的、可操作的考证标准,坚持日常考察与年终考核相结合,调动广大干警的积极性,确保各项任务目标的落实。三是以执法质量为核心的考核奖惩机制。根据执法活动的规律特点,引进量化管理理念,推行等级化管理,借助现代技术手段,对执法的每年环节进行跟踪管理,并通过案件评查和促进严格公正执法。四是执法活动全程监督机制。政法各部门要把执法工作的每个方面、每个环节纳入监督制约范围,形成完整的监督体系。要进一步推行和规范司法公开制度,自觉接受全镇人民群众的监督,以公开促公正。

三、方法步骤

交通行政执法工作规范竞赛活动实施方案 篇6

一运公司、局属各单位:

为进一步提高全区交通系统文明行业创建水平,市文明委、市交通局决定在全市交通系统开展创建文明行业创优夺杯竞赛活动,为把这次竞赛活动组织好,开展好,力争取得好的成绩,局党委要求各单位都要认真学习贯彻落实市局创优夺杯竞赛的文件精神,深入领会好目的要求,充分认识创优夺杯竞赛活动是提升文明行业创建水平的有效形式和积极措施,充分调动各基层单位和广大职工积极参与创优夺杯竞赛活动的积极性和主动性,以提升全区交通系统文明创建工作再上新水平,特制定本实施意见。

一、目的要求

深入组织开展创优夺杯竞赛活动,将交通各项业务工作全部纳入到文明行业创建工作的范畴,真正树牢文明行业创建工作“总抓手”的统领地位。组织开展好创优夺杯活动是全面促进我区交通系统精神文明建设和交通各项事业发展的有效措施。各单位一定要充分认识这次创建活动的重要意义,按照“巩固、深化、创新、提高”的工作思路,对创建工作进行认真分析,找准工作的切入点,对各项创建任务按照责任分工,进行逐项分解,确保每项工作有措施,有落实,年终考核有结果。要对“创优夺杯”活动标准进行逐条逐项的分析,对照标准查找自身的不足,抓紧时间整改。要层层召开动员会议,讲意义、讲任务、讲目标、讲要求,动员广大职工积极行动起来,自觉地投身到创建活动中去,使创建工作人人肩上有担子,人人头上有责任,人人身上有指标,通过创建竞赛活动的深入开展,使交通职工队伍的素质得到进一步的提高,现代化交通建设事业有进一步的发展,树立起交通发展的新形象,树立起交通队伍的新形象,树立起交通机关和服务窗口的新形象,真正把“服务人民、奉献社会”的工作宗旨落到工作实处。

二、创优夺杯竞赛项目

今年交通系统创建文明行业“创优夺杯”竞赛活动设立文明行业创建工作综合优胜杯3个,分别为:金杯1个、银杯1个、铜杯1个。创建活动单项工作优胜奖分为7项,具体为:

1、精神文明建设优胜奖;

2、交通安全生产优胜奖;

3、交通运输管理优胜奖;

4、公路建设与养护优胜奖;

5、交通规费征收优胜奖;

6、党风廉政建设优胜奖;

7、交通执法优胜奖。年终考核以各单项奖的累计总分高低确定文明行业创建工作综合优胜杯金银铜杯的归属。有下列情况之一的,取消评选综合优胜杯和各类单项优胜奖的资格:完不成生产建设、征收等主要经济技术指标的;行业、单位干部职工中,经济或刑事犯罪率超过万分之三的;出现重大安全、质量责任事故的;综合治理、计划生育工作不达标的;出现重大行风问题,被市(厅)级以上新闻媒体曝光,经查证单位负有教育失职、管理不善责任或被上级主管部门通报批评的;行业主管部门和直属单位领导班子成员严重违法违纪的;出现公路“三乱”行为的;在行风评议中综合排名居后三位的。

三、考核办法

今年的创建活动严格按照市文明办[2006]3号文件考核标准执行,局党委专门成立文明创建考核小组,在采取平时工作考核的基础之上,对“创优夺杯”活动半年检查一次,对各项创建工作和各项管理制度的执行情况均实施严格考核,各分工领导和各单位要在检查之前进行全面的自查,年终对创优夺杯竞赛进行全面考核,半年自查和年终考核都要写出自查报告,报局政工科。

四、组织领导

为加强对文明行业创建创优夺杯竞赛活动的组织领导,局党委成立文明行业创建创优夺杯竞赛活动领导小组和各个单项奖创优夺杯领导小组。

文明行业创建创优夺杯竞赛活动领导小组:

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交通行政执法工作规范竞赛活动实施方案 篇7

县司法局关于开展“规范执法行为、促进执法公正”专项整改活动的实施方案

镇安县司法局关于开展“规范执法行为、促进执法公正”专项整改活动的实施方案 各司法所、公证处、律师事务所、基层法律服务所: 根据省、市、县关于开展“规范执法行为、促进执法公正”专项整改活动会议和商政发33号、镇政法发[2005]25号文件精神,结合我县司法行政工作实际,特制定司法行政机关开展“规范执法行为、促进执法公正”专项整改活动实施方案。 一、成立以局长杨明军同志为组长、支部书记陈功域、纪检组长蒋立新、副局长胡吉祥、黄文良等同志为副组长的专项整改活动领导小组,由支部书记分抓教育,由副局长胡吉祥、纪检组长蒋立新主抓清理思想工作,由局办公室具体负责办理日常工作。以确保专项整改活动的扎实开展。 二、结合行业特点解决的主要问题。 一是司法所干警队伍主要解决理想信念弱化,宗旨观念淡薄,工作思路模糊,履行职责不主动,完成任务不坚决,缺乏工作热情和进取精神的问题。二是法律服务行业主要解决,公证行业是否做到公开办证、公开收费标准和公证员实行挂牌服务;律师行业主要解决执业思想不端正,片面追求经济效益,商业化服务,缺乏诚信,指使、诱导当事人提供假证伪证严重违法乱纪以及其它一些影响司法公正的问题;基层法律服务主要解决,服务不规范、收费不规范、白条收费、私自收案、管理不规范和少数法律工作者执业道德方面的突出问题。 三、方法步骤。 这次“规范执法行为、促进执法公正”专项整改活动,要始终贯彻“立警为公,执法为民”的要求,以人民满意为标准,坚持以正面教育为主,采取内部排查与群众评议相结合,查处违法违纪与弘扬先进典型相结合,整改突出问题与健全完善队伍长效管理机制相结合的方式进行。 (一)学习动员,集中整改(从现在起至6月底)。按照市局和政法委要求,局机关及系统各单位结合实际,制定出开展“规范执法行为,促进执法公正”专项整改活动实施方案,迅速进行动员部署。组织开展“立警为公,执法为民”大讨论,解决好“为谁执法,为谁服务”的问题,引导广大干警和法律服务人员树立正确是人生观、价值观,充分认识开展专项整改活动的重要性和必要性。 要认真排查出队伍在执法和纪律作风方面存在的突出问题,特别注意群众反映强烈是问题,认真做到“三查三看”:走群众观念、看有无“冷横硬推拖”、“门难进,脸难看、话难听、事难办”的不良作风和“吃、拿、卡、要”问题;查违纪观念,看有无有法不依、执法不严、执法不公、徇私枉法问题;查敬业爱岗精神,看是否忠于职守,爱岗敬业,无私奉献。通过“三查三看”将查找的问题向全系统通报,接受评议和监督改正,对司法所、公证处、律师事wenmi.net务所、法律服务所进行“开门整改、公开评议”活动,通过各种形式,广泛征求群众意见,对基层单位排查出来的问题进行梳理归类。 (二)落实整改、健全制度(7月初至8月底)。针对各单位排查出来的问题,认真分析原因,逐一研究制定整改方案,落实整改措施、整改时间和责任人。对重点问题采取集中会诊的办法,重点解决,决不姑息迁就,对一时解决不了的,落实专人负责到底。要突出以下整改重点:一要进一步规范公证、律师事务所、司法所、法律服务等窗口单位职责权限、工作程序和服务内容,加强制度建设和规范化管理建设、增强执法服务的透明度、扩大服务对象的知情权、参与权、监督权。二要切实整治作风漂浮、工作不实、形式主义的问题。要紧紧围绕公正执法、文明办案、热情服务、提高效率等四个方面要求,扎实开展便民利民活动。三要切实解决业务素质不高,执法水平低的问题,严格按照要求达到相应的知识业务能力层次,对不能达到的要创造培训条件限期参学。 针对在专项整改活动中排查和发现的问题,要切实加强制度建设,推行执法过错责任追究、执法质量考核评估等制度,明确司法行政人员的执法权限和基本职责,规范司法行政机关人员的.执法行为,努力在源头上铲除滋生司法腐败的土壤。 (三)检查总结、培训考核(9月初至10月底)。 县局将对下属各单位的专项整改情况进行抽查和检查,主要看存在的突出问题是否排查出来。各项整改措施是否得到落实,涉及的人员是否得到处理,队伍建设的长效管理机制是否建立健全等。同时,要对党员干部及法律服务人员学习《公证法》、《律师法》、《司法鉴定管理体制的规定》、《法律援助条例》《信访条例》等法律法规,进行考试考核。经三次不及格的,要依照有关规定进行处理。 四、工作要求。 一是统一思想,提高认识。各单位要从全局高度,充分认识开展“规范执法行为,促进公正执法”专项整改活动在司法行政系统的重大意义,教育广大干警和法律服务人员以正确的态度对待专项整改活动,防止和消除厌烦情绪,确保专项整改活动扎实开展。 二是精心组织,加强领导。为使这次专项整改活动有效开展,各单位要做到“五个到位”:即组织领导到位、学习动员到位、整改措施制定到位、督促检查到位、解决问题到位、实行领导责任制。单位主要领导人要亲自抓,分管领导具体抓,并将这次专项整改工作作为干部年终考核的依据之一。 三是突出重点,解决问题。要始终把工作着力点放在解决群众意见大、社会反映强烈的问题上,以实际行动取信于民,服务于民。通过这一活动的开展进一步树立司法行政行业的良好形象。 二00五年六月三日

交通行政执法工作规范竞赛活动实施方案 篇8

一、工作目标

针对运政、路政执法过程中存在部分执法人员未能严格执行执法程序、调查取证不全面、自由裁量权使用不当、法律文书填写不规范等问题,进一

步加强法律法规教育,规范行政执法行为,切实提高执法人员素质和执法水平,防止以罚代管和其它简单粗暴执法行为的发生,树立交通部门执法队伍的良好形象,实现文明、规范的执法目标。

二、工作重点

重点解决在办案过程重实体、轻程序,自由裁量权使用不当,部分运政执法人员素质不高、业务不精等问题。

三、整改措施

(一)提高认识,加强领导。一是努力提高全体执法人员对依法行政工作重要性的认识,切实加强对依法行政工作的领导。二是坚持严格管理与依法行政并重,程序合法与实体合法并重,使依法行政工作适应民主法制建设对交通法制工作提出的要求,真正做到依法行政,依法经营,保证道路、水路运输市场健康、有序发展。

(二)加强业务培训,规范执法行为。一是通过教育、培训等多种形式,不断提高交通队伍的业务知识和管理素质。二是严格执法制度,促进行风建设,落实错案追究制,进一步改变工作作风,切实做到依法行政、文明执法,维护经营者的合法权益,防止以罚代管和其它简单粗暴执法行为的发生。

(三)健全机制,加强行政执法监督。一是自觉接受上级党委、政府、有关职能机关、舆论媒体和群众的监督,及时了解群众关心的热点、难点问题,做到听民声,解民意,及时发现和解决执法过程中出现的问题。二是按照“分级负责、归口办理、谁主管、谁负责”的原则,采取依法解决问题与思想疏导教育相结合的方法,认真处理执法投诉的来信和来访,倾听群众的意见、建议和要求,接受群众对执法行为的监督。三是根据《福建省交通行政处罚听证程序规定》第二条规定,进一步建立听证制度。四是开展督查工作。局纪检、市运管局、路政分局,针对运政、路政管理活动中的薄弱环节和人民群众关注的焦点问题,开展不定期明查暗访,经常组织人员到各所、站和执法一线进行检查,发现问题及时纠正整改。

(四)严格执行《福建省交通行政处罚标准细化》,规范应用自由裁量权。完善执法机构内部职能分离制度,严格执行《福建省交通行政处罚标准细化》,对较为复杂、影响较大的行政处罚案件在处罚决定时,采取执法机关集体研究进行决定,准确、合理应用交通行政处罚自由裁量权,确实保障公民、法人和其他组织的合法权益。

四、责任部门

漳州市运管局及各县运管所、漳州市公路局路政分局及各县路政所。

五、工作计划安排

(一)承诺整改阶段(2007年9月至10月):广泛征求管理服务对象的意见,查摆问题,分析原因,将工作目标、工作重点和整改措施面向社会公开。

(二)落实措施阶段(2007年10月至12月):明确整改目标和内容,落实整改单位和责任人及整改时限要求。11月份组织全体运政、路政执法人员深入学习《道路运输条例》、《交通行政执法程序规定》、《福建省交通行政处罚标准细化》等法律法规及有关规定,提高执法人员的法律意识和执法水平;12月份结合全市开展联合执法、交叉检查活动,对各县(市、区)运管所、路政所的执法工作情况进行一次全面检查,对发现的突出问题进行通报,督促整改。同时组织对典型案例进行研讨,进一步严格执法程序,规范自由裁量权使用和法律文书填写。

道路交通联合执法工作方案 篇9

一、工作目标

坚持依法管理、标本兼治的原则,全面加强农村道路交通安全管理工作,努力实现“一杜绝五力争”,即杜绝发生一次死亡 10 人以上特大交通事故,力争交通事故死亡人数同比下降、力争不发生一次死亡 3至 9 人的重大交通事故、力争万车死亡率低于全市平均水平、力争建成“平安畅通镇”、力争“畅通工程”工作再上新台阶。

二、组织机构

为确保农村道路交通安全、畅通、有序,营造安全有序的交通运输环境,特成立镇交通运输安全整治工作领导小组,负责协调、组织全镇道路交通联合执法工作。

组长:

副组长:

成员:

办公室设在镇交管站,任办公室主任,主要负责统筹协调、组织开展常态化联合执法行动,做好联合执法工作领导小组日常工作。

三、工作内容

(一)查处违法违规行为

1.对农村客运、面包车“三超一疲劳”、驾驶人员不系安全带、酒驾毒驾、涉牌涉证等行为;

2.对摩托车(含两轮、三轮摩托车)无牌无证、违法违规载人等行为;

3.对农用车违法违规载人等行为。

4.非法改型改装车辆的行为;

5.出租汽车违法违规经营和聚集违章占道等现象;

6.非法经营或从事道路运输及相关业务经营的车辆及从业人员;

(二)对运输企业进行安全联合执法检查

1.深入工矿区对从事危险化学品生产经营单位、企业的安全危险化学品发货和装载的查验、登记、核准等制度的建立和执行情况进行检查,严禁生产经营单位擅自将危险化学品货物交由不具备危险化学品运输资质的单位、个人运输;会同县交通运输部门对道路运输危险化学品企业的安全管理。

2.在重大节假日、春运等重点时段,按照上级部署要求,对道路运输企业、车辆、人员开展安全联合执法检查。检查中发现企业、车辆、人员存在违法违规问题,一律采取联合惩处、联合验收的方式,彻底消除安全隐患,有效防范和遏制重特大道路交通车辆行车事故的发生。

四、工作要求

1.道路交通安全联合执法工作领导小组成员单位要围绕道路交通安全管理工作的目标和任务,加强协作、密切配合,定期开展道路交通安全联合执法工作。

交通行政执法工作规范竞赛活动实施方案 篇10

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,通过科学规范交通行政处罚自由裁量权,从源头上防止滥用交通行政处罚权,促进交通行政执法机关严格、公正、文明执法,为我省交通发展营造良好的法制环境。

二、工作原则

(一)合法性原则。规范交通行政处罚自由裁量权,要以交通法律、法规、规章为依据,符合立法原意,不得违反法律、法规、规章另行设定行政处罚种类;行政处罚档次的划分,不得超出法定幅度。

(二)合理性原则。建立健全交通行政处罚自由裁量标准,行使交通行政处罚自由裁量权,要以事实为依据,与违法行为的性质、情节、社会危害程度相当。

(三)公平公正原则。交通行政处罚行为要做到同等情况同等对待,防止和避免发生不同情况相同对待,或者相同情况不同对待等随意处罚的现象。

(四)教育与处罚相结合原则。在交通行政处罚过程中,要坚持处罚与教育相结合,不断增强管理相对人法制观念,引导公民自觉遵守法律,维护法律尊严,从而实现法律效果与社会效果有机统一。

三、主要任务

(一)梳理行政处罚项目。对交通法律、法规、规章涉及的行政处罚自由裁量项目进行全面梳理,按照行政处罚的违法行为、种类、幅度等内容进行逐项登记,做到不遗漏一个交通行政处罚自由裁量项目,每个交通行政处罚自由裁量项目都要有合法依据。

(二)细化行政处罚标准。在梳理交通行政处罚自由裁量项目的基础上,对行政处罚的种类、幅度按照下列要求,制定科学、具体的行政处罚自由裁量权标准和适用规则,作为本系统行使行政处罚自由裁量权的依据。

1、交通法律、法规、规章规定可以选择行政处罚种类的,要明确适用不同种类行政处罚的具体条件。

2、交通法律、法规、规章规定可以选择行政处罚幅度的,要根据涉案标的、过错、违法手段、社会危害程度等情节划分明确、具体的不同等级(一般不少于轻、中、重三个等级)。

3、对行为人有下列情形之一的,应当规定不予行政处罚:(1)不满14周岁的公民有违法行为的;(2)精神病人在不能辨认或者不能控制自己行为时有违法行为的;(3)违法行为轻微并及时纠正,没有造成危害后果的;(4)法律、法规、规章规定不予行政处罚的。

4、对行为人有下列情形之一的,应当规定从轻或者减轻行政处罚:(1)主动消除或者减轻违法行为危害后果的;(2)受他人胁迫、诱骗、教唆实施违法行为的;(3)配合行政机关查处违法行为有立功表现的;(4)已满14周岁不满18周岁的公民实施违法行为的:(5)法律、法规、规章规定应当从轻或者减轻处罚的其他情形。

5、对行为人有下列情形之一的,应当规定从重处罚:(1)危及国家安全、公共安全、生态环境保护以及直接关系人身健康、生命财产安全的违法行为;(2)违法情节恶劣,造成严重后果的;(3)不听劝阻,继续实施违法行为的;(4)在共同实施违法行为中起主要作用的;(5)多次实施违法行为,屡教不改的;(6)妨碍执法人员查处其违法行为的;(7)隐匿、销毁违法证据的;(8)胁迫、诱骗他人或者教唆未成年人实施违法行为的:(9)对检举人、证人实施打击报复的;(10)在发生突发公共事件时实施违法行为的;(11)法律、法规、规章规定应当从重处罚的。

(三)建立健全相关制度。

1、建立健全行政处罚说明理由制度。行政执法人员在行使行政处罚自由裁量权时,应当充分听取当事人的陈述、申辩,对当事人的申辩意见是否采纳以及处罚理由,在处罚决定中予以说明。

2、建立健全行政处罚自由裁量合法性审核制度。对涉及行政处罚自由裁量权的行政处罚,除依法当场处罚外,案件调查人员应当提出行政处罚建议,交本单位法制工作机构进行合法性审核。

3、建立健全滥用行政处罚自由裁量权的责任追究制度。要将规范交通行政处罚自由裁量权工作,纳入执法责任制及依法行政工作评议考核内容进行考核,促进交通各执法单位严格、公正、文明执法。

四、工作步骤

(一)动员部署,明确工作任务(10月20日)。布置全省交通行政执法部门规范行政处罚自由裁量权工作,各部门要及时召开工作会议,抽调专门人员组成起草工作小组,高质量地完成本部门的行政处罚自由裁量权细化工作。

(二)梳理行政处罚项目,细化处罚标准(11月15日前)。交通执法各部门要依据本部门所执行的法律、法规和规章,逐件梳理行政处罚项目,结合违法行为的适用主体、违法情节、违法次数和数额、社会危害性等因素,在规定的处罚种类和幅度内,制订本部门的细化标准,报厅法规处。交通行政处罚自由裁量权适用规则由厅法规处负责拟订。

(三)集中修改,提出初稿(11月25日前)。由厅抽调各执法部门业务骨干组成厅起草小组,集中办公,对各单位上报的细化标准进行审核、修改、完善,对《交通行政处罚自由裁量权适用规则》进行讨论、修改。形成《江西省交通行政处罚自由裁量权执行标准(初稿)》和《江西省交通行政处罚自由裁量权适用规则(初稿)》。

(四)征求意见,汇编成册(12月20日前)。厅起草小组将两件初稿分送有关单位和专家征求意见。根据所征求的意见进一步修改后编印成册,交厅规范交通行政处罚自由裁量权工作领导小组审核后,提交厅务会讨论。

(五)公布处罚标准(12月30日前)。将厅务会讨论通过的《江西交通行政处罚自由裁量权执行标准》和《江西交通行政处罚自由裁量权适用规则》通过门户网站、办事窗口、新闻媒体等形式向社会公布,接受社会监督,同时向省政府报送备案。

五、组织领导

为加强领导,经研究,决定成立江西省交通厅规范交通行政处罚自由裁量权工作领导小组(以下简称“领导小组”)。

组 长:孙茂刚 省交通厅副厅长

成 员:王圣义 省公路局副局长

刘伯康 省稽征局副局长

彭发根 省高管局副局长

严春生 省航务局副局长

王赣军 省运管局副局长

胡大根 省航运局副局长

栾建平厅质监站站长

谢元银 厅办公室主任

汪明彦 厅监察室主任

梁雅端 厅法规处处长

袁望京 厅基建处处长

钟彦祯 厅财审处处长

秦小辉 厅运安处处长

领导小组下设办公室,办公室设在厅法规处,由梁雅端任办公室主任

六、工作要求

(一)提高认识,明确责任。交通各行政执法部门要充分认识规范交通行政处罚自由裁量权工作的重要意义,切实把规范交通行政处罚自由裁量权作为一项重要工作任务来抓,认真学习兄弟省市和我省试点单位的好经验,好做法,加强组织领导,明确工作要求,确保本部门的规范行政处罚自由裁量权工作顺利进行。

(二)发扬民主,保证质量。交通各行政执法部门在细化行政处罚自由裁量权过程中,要充分听取市、县行政执法部门的意见,充分听取一线执法人员的意见,充分听取有关专家和管理相对人的意见,不断完善规范行政处罚自由裁量权工作。

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