脱贫攻坚村级汇报(共7篇)
一、指标完成情况
㈠建档立卡贫困人口脱贫情况
20xx年初,全村共有建档立卡贫困户xxx户xxx人,贫困发生率为 %。经过大力实施脱贫攻坚,目前全村贫困人口全部实现脱贫(不含返贫人口)。
㈡收入增长情况
目前,该村农村居民人均可支配收入达到 元,达到全县农村居民人均可支配收入(7880元)的 %。
㈢产业发展情况
全村形成了xxx、xxx等主导产业并对建档立卡贫困户实现了全覆盖。村集体经济收入达到万元。
㈣基础设施情况
建立了便民服务中心并正常运作。到乡(镇)集镇已同油路(水泥路),并已/但未通客运班车(据本村实际情况报送);本村共有居民 户,其中通自来水(含集中或分散供水) 户,比例达到 %,饮用水达到饮水安全标准的有户,比例达到%;全村无“无电户”/有 户“无电户”,供电能/不能满足居民及经济组织生活、生产需求;已通宽带(光纤)网络,有稳定的移动通讯信号覆盖;全村80%以上的群众用上了清洁能源(据实报送)。
㈤公共服务情况
符合五保供养、低保条件的农户已实现应保尽保,全村社会养老保险参保率达到 %;全村适龄儿童入学率为%,适龄少年儿童中未发生因贫辍学现象;建有标准化村卫生室,新型农村合作医疗参合率为 %;有活动室、图书室等文化活动场所;广播电视综合入户率达到 %。
㈥住房保障情况
建档立卡贫困户有危房户 户,占 %。符合扶贫搬迁、生态移民、危房改造条件的建档立卡贫困户,已全部落实政策帮扶。
㈦组织建设情况
该村有团结稳定的村两委班子,两位班子成员群众微信稿,能够全面完成各项工作任务,充分发挥基层组织的战斗堡垒作用。该村有比较健全的村规民约并执行良好。
二、存在的困难及问题(根据本地实际情况写)
8月30日,江西省脱贫攻坚工程专项督查工作汇报会在南昌举行。国扶办副主任郑文凯出席会议并讲话。省扶贫和移民办主任章康华汇报了我省脱贫攻坚工程实施的具体情况并提出了相关建议。国扶办规划财务司副司长郭建军、郑友清,省扶贫和移民办副主任涂俊伟及主要处室负责人,省委农工部、省发改委、省财政厅等省直单位代表共30余人参会。会议由省扶贫和移民办副主任涂俊伟主持。
郑文凯副主任指出,这次专项督查主要针对以下四种情况:一是千万减贫任务落实情况。包括逐级分解年度减贫任务情况,制定贫困村、贫困人口脱贫规划情况、精准帮扶情况。二是扶贫改革举措落实情况。包括完善考核机制有关情况、贫困识别退出情况、扶贫资金整合使用情况。三是驻村工作队工作情况。包括派驻情况、发挥作用情况。四是扶贫小额信贷情况。包括组织实施情况、政策落地情况、贫困户受益情况。
章康华主任汇报了我省脱贫攻坚工程实施的具体情况:一是科学编制脱贫规划和年度计划;二是建立健全脱贫攻坚机制;三是着力推进脱贫攻坚“十大工程”;四是改革完善脱贫攻坚保障体系;五是结合我省工作实际,创新小额信贷工作,建立了适合我省发展的“扶贫和移民产业信贷通”风险补偿机制,规范了工作程序。
针对当前脱贫攻坚工作中碰到的实际困难,章康华主任提出了二点建议:一是请国家从顶层出台加强扶贫机构和队伍建设指导意见,完善机构、增加人员编制;二是建议国家研究制定新的扶贫资金使用管理办法,切实指导各地做好涉农资金统筹整合使用的监督管理。
一、核查范围
此次核查涉及三个方面:一是全镇乡村户籍人口“两不愁,三保障”情况,重点是建档立卡户;二是全镇行政村基本公共服务情况。
二、核查组织
此次全面核查,镇普查工作领导小组负责统筹协调,以村为单位,统筹抓好工作推进,全镇行政村都要成立工作专班(贫困村由镇包村副职领导干部、村干部和驻村工作队组成,非贫困村由镇包村副职领导干部和村干部组成),工作专班具体负责户、村全面核查工作。
三、核查具体内容
(一)核查农户
通过对乡村户籍人口逐户排查,核查“两不愁、三保障”是否得到解决,还存哪些问题,查漏补缺,建立整改台账。工作中,要充分利用建立健全“六个清单”、“分类管理、精准施策、挂图推进”专项行动等工作成果,突出实际、实用、实效性,重点抓好“三核实两完善一确保一防止”:
1.三核实:即核实脱贫户、贫困户、一般农户,镇村干部逐村逐户开展核对、核查工作,做到不漏一户不落一人,逐户填写《入户核查表》。对存在问题的户,要分别建立问题台账,制定整改举措,压实责任,限期整改完成。(相关表格和台账式样附后)
(1)核实脱贫户,重点核查脱贫质量是否达到标准,看是否存在退出质量不高问题,包括是否存在错退、返贫和脱贫监测户。核查的内容主要有:家庭基本情况,收入来源(核实家庭人均纯收入是否稳定达到3600元以上),产业就业扶贫、教育扶贫、健康扶贫、住房安全、易地扶贫搬迁、饮水安全、生态扶贫等政策落实情况,后续巩固提升措施,是否存在应享受扶贫政策而未落实到位现象;如是脱贫监测户,还要看防贫举措是否落实,返贫风险是否解除。对核查中发现存在问题的户要建立问题整改台账。
(2)核实贫困户,重点核查脱贫举措谋划实不实,看能否如期实现稳定脱贫。核实的内容主要有:家庭基本情况,收入来源(估算家庭人均纯收入能否稳定达到4000元以上),产业就业扶贫、教育扶贫、健康扶贫、住房安全、易地扶贫搬迁、饮水安全、生态扶贫等政策制定和落实情况。对于脱贫有困难的户要建立问题整改台账。
(3)核实一般农户,重点核查是否存在漏评和致贫风险。核实的内容主要有:家庭基本情况,收入来源(核实20家庭人均纯收入是否稳定达到3600元以上),“两不愁三保障”是否存在问题。对于纳入防贫范围的边缘户,还要看防贫举措是否落实,致贫风险是否解除。对于生产生活稳定的农户采取列表管理,对于存在漏评、致贫风险的户要建立问题整改台账。
2.两完善:即在入户核实的基础上,完善线下台账和相关资料信息、完善建档立卡信息系统线上相关数据信息,做到线下线上信息一致。
一是完善线下信息,以村为单位,建立健全四本台账,同步完善相关资料:建立健全四本台账:《建档立卡户摸底表》、《一般农户花名册》、《建档立卡户问题整改台账》和《一般农户问题整改台账》,制定帮扶措施,压实责任,推进问题整改;完善相关资料。主要是扶贫手册、连心卡(明白纸)、社保和医保卡(证)、住房安全等级评定或鉴定报告(证明)、饮水安全证明(鉴定报告)和季节性缺水应急措施、慢病鉴定报告等资料,为国家脱贫攻坚普查入户调查奠定坚实的数据信息基础。
二是完善线上信息,依据入户核实情况,对建档立卡户,线下信息与线上信息不一致的,要逐一在国家建档立卡信息系统上进行修改完善,确保线下线上信息一致。
3.一确保:即确保精准施策。对入户核查发现的问题,进行逐一分析汇总上报,县脱贫攻坚领导小组成员单位对上报的问题,进行集中研究制定帮扶措施,明确牵头领导、责任单位、联系人、完成时限。镇、村要全面抓好落实,要做好和各行业部门对接,确保逐条、逐项落实。
4.一防止:即防止出现整理档案,做表面文章现象。镇村两级要以“严谨、准确、细致、真实”的原则,把工作中形成的资料留存好。
(二)核查行政村
主要围绕行政村基本情况,基本公共服务(饮水安全、卫生服务、教育服务、电力供应、金融服务、通讯服务、交通设施等),经济发展,扶贫政策落实,组织建设,驻村帮扶等,逐村逐项核查并填写《村级核查表》。对存在问题的项目,要逐村建立《行政村问题整改台账》(相关表格和台账式样附后),制定整改措施,压实责任,限期整改。
四、核查进度
核查工作拟从2月下旬开始,到6月20日基本结束。
(一)准备阶段(2月底前)
1、镇成立《镇脱贫攻坚普查领导小组》、组建《镇脱贫攻坚普查办公室》,制定《镇关于做好脱贫攻坚普查前准备工作的工作方案》,成立脱贫攻坚普查准备工作督导检查组,村级组建核查专班。
(二)核查工作开展阶段(3月底前)
如疫情防控情况允许,要逐村逐户逐人开展全面核查。建立好四个台账,制定好整改举措,各方面的举措,都要明确牵头领导、责任单位、联系人、完成时限。
(三)问题整改阶段(5月底前)
对照两问题整改台账,逐户落实帮扶措施,把各项政策措施落实到位,取得预期成效。
(四)核查工作总结阶段(6月15日前)
对核查工作进行全面总结,对问题整改台账中的问题,逐项进行核对,查看整改完成情况,形成总结报告,报县扶贫领导小组办公室。
五、做好工作保障
(一)强化组织保障。实行镇领导包村的工作制度,各相关单位、各村要高度重视,要成立脱贫攻坚普查组织,明确牵头领导,层层压实责任,强化核查工作指导,严格按照脱贫标准执行,查找不足,补齐短板,提高脱贫质量,全面核查及问题整改工作要在5月底前全部完成。。
一、基本情况
凤凰村全村637户2223人,建档立卡贫困户251户737人,其中:五保贫困户42户46人,低保贫困户59户172人,一般贫困户137户459人,已脱贫户13户60人;搬迁户198户625人,危改户39户60人。20xx年计划脱贫户69户271人。
二、工作开展情况
1、以“水电路”为突破,完善基础设施。新修道路3公里、硬化通组公路12.1公里,新修100m3蓄水池两座,过滤池2个,更换管道6000余米;启动了凤凰村通村主干道公路改建工程,现已动工建设,预计20xx年3月全部完工。同时启动了通村公路沿线主干道电力改造项目。
2、以产业为支撑,增强发展能力。按照“支部+合作社+基地+贫困户”的发展模式,建立了以茶叶为主导产业,特色养殖、特色种植为辅助产业发展模式。今春,共有103户贫困户累计采摘鲜叶3668.2斤,增收41万余元;调配株柿子树苗15000株,发展柿子树园300余亩;培育特色养殖大户6个,累计发放奖补资金3万余元。
3、以问题为导向,提升脱贫实效。全村搬迁198户625人,其中:集中搬迁安置193户609人,分散安置5户16人,危房改造39户70人。截止目前,集中安置已入住153户478人,分散安置已入住2户5人,危改完工38户66人,搬迁整改涉及32户118人,已全部整改到位。并对20xx脱贫搬迁户安全住房完成了资金兑付。
4、以改革为重点,优化保障能力。成立了凤凰村互助资金协会,现有会员57户,其中贫困户31户,共发放借款24万元,其中贫困户借款6万元。启动“三变”改革,成立了凤凰村股份经济合作社,与凤凰绿茶有限责任公司、德勤农业综合开发有限公司和汉水源生态农业综合开发有限公司签订了入股分红协议,可带动贫困户30户93人增收。
5、以扶志为核心,强化造血能力。把“扶志扶智扶德扶勤扶技”贯穿脱贫攻坚全过程,定期召开新民风道德评议,共表彰先进典型6人,通报反面典型5人;设立了“爱心超市”,通过积分制管理,增强贫困户自我发展的内生动力。加大技能培训工作力度,累计开展技能培训4场、培训210人次。
6、以整治为契机,建设美丽乡村。以美丽乡村建设为抓手,对破坏生态坏境的乱搭乱建、乱堆乱倒、违规排放等隐患点进行了全面摸排,并建立台账,实行整改到位销号管理。对凤凰村一组改厕改圈试点工作的前期规划和试点的征地工作。征收村服务中心对面河边地1亩,争取建设文化墙及绿化小品。
7、以作风为抓手,激发强大合力。对脱贫攻坚重点工作责任到人,明确完成时限,对干部帮扶工作实行清单制,并纳入干部年终考核。县纪委深入开展帮扶工作“五个一”工作法,即每月开展一次入户走访、每月进行一次政策宣传、每月开展一次环境整治、每月解决一个实际难题和每月同吃一顿“连心饭”,帮扶措施精准到户。
三、存在的`问题
一是部分群众受传统思维限制,部分贫困户缺乏内生动力,“等靠要”思想依然存在,对政策理解不准。
二是产业建设方面市场化程度不高,“支部+合作社+基地+贫困户”的发展模式中,市场主体与市场对接的力度不强,农产品转化为商品的转化率不高;
三是村容村貌建设、宣传教育工作存在战线长、任务重,对村容村貌建设、宣传教育工作缺少系统规划,宣传教育工作需要进一步加强。
四、下一步工作打算
一是持续开展“民情大调研、矛盾大排查、积案大化解、基础大加强”活动,切实解决群众关心的热点难点问题。进一步加大政策宣传力度,提高群众对脱贫攻坚工满意度、知晓率,确保社会稳定。
二是抓好中长期产业发展工作,夯实产业发展面积,落实树木种苗栽植;引导凤凰绿茶、德勤农业、汉源农业等市场主体走市场化运营道路,增强市场主体引领贫困户致富的能力。
三是扎实推进村容村貌整治工作,加快推进村卫生室建设、改厕改圈和服务中心对面宣传文化墙、绿化小品建设,加大宣传教育工作力度,深入开展新民风建设,激发内生动力。
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脱贫攻坚工作从以精准扶贫细化到精准,贵在“精”、“准”。从2015年精准扶贫攻坚战打响以来,一直到2020年,稳定实现农村人口不愁吃、不愁穿,义务教育、基本医疗和住房安全有保障。我镇法治宣传工作以此为契机,与精准扶贫相结合,充分发挥职能优势,开展法治宣传,立足脱贫攻坚的实际需要,为全镇贫困人口顺利脱贫营造良好的法治环境,逐步稳健的推进脱贫任务,确保全面实现脱贫。
结合我镇具体实际情况,以人民群众的根本利益为出发点、落脚点,着眼细处,贴近百姓,特提出“两个针对”、“三个结合”、护航“五个一批”的法治结合精准扶贫的攻坚战略。
一、两个针对
一是针对一些人对政策法规不理解或是理解不透彻的问题,在精准入户扶贫工作更加细化的过程中,有的人对这一相关政策法规有误解,导致工作出现严重纰漏甚至重大错误,以至于拖慢整体扶贫工作步伐,影响到百姓的切身利益。所以结合农村法治文化阵地建设,以主题鲜明、因地制宜、注重实效为原则,在全镇各阶层群众中开展扶贫入户结合法治宣传,为脱贫攻坚奠定夯实的法律基础。同时在干部队伍中要深入学习文件,开展前后对比,形成责任倒逼机制,切实解决偏差乃至错误认识,从而提高贯彻执行党的方针政策的自觉性。
二是针对一些人缺乏吃苦耐劳,求真务实,扎根群众的共产主义精神、纪律、风格的问题。应通过日常或集中教育,使各级下乡领导干部清除一个“惰”字,克服一个“怕”字,解决一个“软”字,树立一个“敢”字,提倡一个“创”字。明确自己应具备的条件及担负的使命,真正的做到真扶贫扶真贫。
二、三个结合
结合法律服务保障民生,通过深入认真落实行政村法务专干制度,开展法治宣传和法律服务,提高农民特别是贫困农民的维权和自我保护、自我防范的意识,促进解决扶贫对象的生产生活问题;结合贫困户健康需求,开展免费健康查体活动。对全镇精准扶贫对象进行了免费健康检查,提供免费服务,并建立贫困户健康查体档案,同时我镇司法工作者尽一切办法满足贫困户脱贫过程中的法律需求,为脱贫攻坚打下坚实的法治基础;结合贫困户种养期盼及务工需求,开展劳动技能培训、组织企业帮扶结对活动,开班“法治夜校”,举办“法律服务农民工活动”、“保护农村三留守人员合法权益”和“送温暖惠民法律服务”等主题实践为内容的送法下乡活动,形成项目效应,构建了“输血与造血”联动的扶贫模式。
篇二:脱贫攻坚工作总结汇报
按照区委、区政府扶贫攻坚工作部署,根据《___区委、___区人民政府关于全面推进扶贫攻坚的实施细则》及《区直部门与村结对共建》要求,档案局本着“规划到村、帮扶到户、责任到人”的工作思路,明确扶贫对象、制定扶贫计划,在精准扶贫上出实招,在精准推进上下实功,做到了扶真贫、真脱贫。
一、基本情况
按照___区脱贫攻坚区级领导包片、区直部门包村帮扶任务分工调整表,档案局包__镇__村,该村共有704户2780口人,其中,2019年底共有建档立卡贫困户20户39人,2020年底脱贫15户32人。
二、方案措施
(一)制定实施计划
2020年1月,档案局局长卢国祥、副局长张晓宇、皮洪生带领档案局扶贫工作组到____镇对接,深入____村了解情况,与____镇共同研究落实精准扶贫工作。
根据调研情况,按区委扶贫工作总体安排部署与要求,档案局制定了《___区档案局扶贫攻坚工作计划》,确定了扶贫攻坚的目标任务、主要内容,为进一步做好精准扶贫工作奠定了基础。
(二)成立组织机构
档案局成立了由局长卢国祥任组长,副局长皮洪生为副组长的6人扶贫攻坚工作小组,档案局全员职工参加,形成强大合力,举全局之力,确保完成扶贫攻坚任务。
三、具体工作
(一)节日慰问
2020年春节前夕,档案局扶贫工作队带着慰问金走访了____村6户贫困户,每户送去慰问金500元,同时带去了档案局干部职工对贫困家庭的节日祝福,卢国祥局长亲切询问贫困户还有那些难处,给贫困户提供建议和意见,鼓励他们立足自己实际,找准脱贫路径,争取早日脱贫走上富裕道路,共同奔小康。在2020年的中国传统节日端午节、中秋节,档案局领导班子几次来到____村,给村里的贫困户送去了米面油等慰问品,把党的关怀和温暖送到贫困户家中,让贫困户感觉到社会大家庭的关爱,激发他们致富奔小康的信心和决心。
(二)出资为村民修建文化广场
2020年3月份,档案局从经费中节约出4万元资金,为____村修建了一处800平方米的文化广场。文化广场的修建让村民有了休闲的好去处,有了健身的好场所,是原先一闲暇就打麻将赌博的恶习少了很多,改善了村风民风,提升了村民的自身素质,让村民之间交流更广泛,文明程度也加强了,村民的精神面貌焕然一新。利用文化广场村里组织村民开展了篮球赛、拔河比赛,大秧歌表演、歌咏比赛的文体活动,极大地丰富了村民的业余文化生活。
(三)出资为村部周围绿化美化
2020年6月,档案局从区里奖励完成拆迁任务单位奖金中拿出5万元用于____村村部周围的绿化、美化工程。该村用此帮扶款购买各种绿化树苗2000棵,栽植在村部及村路两侧路肩,栽种3000余株花,美化了村屯环境,是村民居住和劳动环境有了明显的改善。
截止年末,档案局共为结对帮扶的____镇____村投入各种扶贫资金10余万元。档案局是个小局,办公经费紧缺,没有其他收入,但在脱贫攻坚工作上绝不讲条件,没有条件创造条件,在2020年全区第一届运动会期间,他们把购买运动服装的钱节省下来用在了扶贫攻坚上,每位干部职工没有一句怨言。
四、下一步帮扶计划
继续做好脱贫攻坚各项工作,想方设法创造条件,使扶贫工作由“输血”向“造血”、“扶贫”先“扶智”转化。计划对____村有劳动能力的村民进行养殖、种植、电子商务等农村实用技术培训,让他们掌握一技之能,依靠自身的努力去摆脱贫困,发家致富。
篇三:脱贫攻坚工作总结汇报
_年上半年以来,我镇在县委、县政府的正确领导下,在相关部门的大力支持下,按照中央、省、市、县关于扶贫开发工作相关要求,抓实脱贫攻坚工作,现就2018年上半年脱贫攻坚工作总结如下:
一、基本情况
__镇位于__县东南边陲,距县城约50公里,地理位置偏僻,共有20个行政村,常住人口约6000余户,20000多人,贫困户共456户,1473人,其中20__年脱贫176户468人,20__年无脱贫人口,20__年预计脱贫82户303人,摘帽贫困村__村,__村是20__年省定建档立卡贫困村。__年预计全面脱贫。农民收入主要以种植、养殖和闲时务工为主。辖区属丘陵地带,无优势自然资源。__镇党委政府全面创新脱贫攻坚机制体制,巩固提升扶贫攻坚成效。建立完善帮扶责任“一对一”,帮扶措施“___”,帮扶成效“四个好”等工作机制,强化攻坚保障,提升脱贫实效,形成全员参与脱贫攻坚,共同奔康圆梦的生动画卷。
(一)贫困户危房改造情况
全镇20__年计划实施建档立卡贫困户危房改造10户,目前正在筹备,预计今年年底完成。全镇规划异地扶贫搬迁户36户、71人,20__年计划实施5户、22人,目前已搞好规划选址和户型设计等前期工作开始开工建设,预计12月底前完成。
(二)“五个一”驻村帮扶情况
按照上级相关要求,县级联系干部、各村帮扶单位、驻村工作组、第一书记及农技员,切实履职尽责,扎实开展帮扶工作。坚持到岗到位,和村两委成员一道,研究制定完善全村发展规划,协调解决全村在发展中遇到的各种困难和问题。各村选派的第一书记,结合岗位实际,建立了工作台帐和民情日志,制定了工作日程和计划。坚守工作岗位,坚持深入基层走访调研,切实做到情况清、底数明。全力谋划全村发展,积极向上争取项目资金和政策,主动协调解决在发展中遇到的困难和问题。乡镇对第一书记的到岗情况进行严格考核,各村第一书记下村时间每个月到达了__以上,较好的履行了工作职责。
(三)贫困村规划情况
一是对今年摘帽的贫困村进行了项目规划,编制了贫困村___规划方案,重点围绕道路建设、农网改造、水利设施、通讯设施、电子商务、种养业、农户环境建设、农户能力提升、社会事业等,规划投资__万元左右。通过规划项目的实施,达到项目区基础设施明显改善、社会事业同步发展,民主管理不断完善,乡风文明程度不断提升,主导产业规模发展,使全村贫困人口年人均纯收入达到3000元以上,力争达到5000元。非贫困人口实现年均纯收入达5000元以上,力争达到8000元。
二是按照贫困村摘帽要求,按照“一低七有”标准,重点就发展集体经济、道路建设、安全饮水、生活用电、卫生室、文化室、宽带网等,制订规划措施,确保完成贫困村摘帽任务。
二、存在的问题
(一)基础设施建设有待改善。由于我镇地处偏远,基础设施建设相对滞后,农村基础设施较差,表现为群众分散居住、交通不便、水利、文化、卫生设施建设滞后、公共服务不到位等,严重影响群众生产生活和当地经济发展。
(二)发展集体经济难度大。主要原因:
一是干部思想不解放,对发展集体经济存在畏难情绪。
二是土地流转存在困难。个别群众对产业发展持怀疑态度,不愿意将土地进行流转。
三是区位优势不明显。因中和处偏远乡镇,很多业主不愿意前来投资兴业。
三、下一步工作打算
(一)加强基础设施建设。通过农户自筹、社会捐助,以及向上争取项目资金补助等方式,筹集建设资金,改善贫困村道路、水利、电力、文化、卫生等基础设施。
(二)大力发展集体经济。因地制宜,利用各村资源优势,加快土地流转,动员在外知名乡友回乡创业,或引进业主来乡投资兴业,切实增加集体经济收入。
(三)创新扶贫思路,完善扶贫机制。做好结队帮扶工作,发挥好驻村工作队和第一书记作用,调动群众的积极性和参与度,引导资金、技术等各种资源向贫困村倾斜,形成输血与造血、帮扶与协助的扶贫工作机制,加快推进贫困村发展,实现贫困脱贫奔康。
篇四:脱贫攻坚工作总结汇报
自_年承担扶贫包村工作任务以来,局党组高度重视,按照市委、市政府扶贫工作总体部署,认真研究,周密安排,派出工作组及时进村开展工作,在广泛调查研究的基础上,制定了扶贫工作规划,分步实施,取得了较好成果。现将具体情况汇报如下:
一、加强领导、广泛调研,制定扶贫工作实施方案
局党组把包扶的_村扶贫工作作为学习和践行“三个代表”重要思想的一项重要举措,高度重视,定期召开党组会议进行专题研究,及时解决工作中的困难和问题。明确一名党组成员负责扶贫工作,工作组常年驻村,成员按月轮换,每月保证一至二名干部驻村工作。为全面、准确掌握四罗沟村的基本情况,制定切实可行的工作方案,局领导班子多次集体赴_村进行调查研究,与县、乡、村干部和群众广泛接触,深入田间地头了解民情村情,对全村的自然条件、人口、土地、困难户、劳动力构成、家庭经济收入、精神面貌、思想观念、难点热点问题等情况进行了全面的调查分析,与乡、村领导多次磋商,反复研究论证,制定了《_市民政局定点扶贫工作实施方案》,明确了指导思想、工作任务和总体要求,为开展工作奠定了良好基础。
二、落实责任、对口帮扶,确保扶贫工作见实效
每年年初,我们按照《实施方案》要求,制定工作计划,逐月分解任务,并将当月任务完成情况纳入驻村干部所在科室的考核范围,严格考核。为加强对驻村干部的领导,规范驻村干部的行为,局党组还制定了“市民政局包扶驻村干部扶贫工作纪律”,要求每一位驻村干部发扬艰苦奋斗的精神,与群众同吃、同住、同劳动,严格要求自己,不给群众增添负担。驻村干部按既定的工作任务和局里的要求,认真工作,月底总结本月工作完成情况,向下月驻村干部认真交接,确保工作的连续性。四年多来,各包扶干部以“以民为本,为民解困”的高度责任感,对工作认真负责,积极指导帮助群众开展扶贫项目,目前,各项工作已初见成效。
为了增强机关干部对扶贫工作的认识,密切与困难群众的关系,使扶贫包村工作成为大家共同的任务,局党组研究决定,开展一对一对口扶贫。局党组成员、局机关正科以上干部和局属单位负责人,与26户特困户结成了扶贫对子,开展一对一的帮扶,实行不脱贫、不脱钩。每逢春节,局机关干部还对这26户特困户进行慰问,送去面粉和食用油,保证困难群众过一个祥和的春节。同时,市局组织了12名军休老干部到_村访贫问苦,开展为特困群众献爱心活动,为11户特困群众送去面粉11袋、衣被150件。
三、多方筹资、统一组织,顺利完成部分群众搬迁工作
针对村里部分困难群众居住条件差,不便于生产生活,且遇阴雨,极易造成房屋(窑洞)倒塌和损坏,威胁群众生命财产安全的实际,我们结合灾后重建工作,和乡村组织一起,认真调查走访,决定对35户群众实施整体搬迁。经我们多次努力,为该村争取到建房资金35万元,并协调乡村两级组织和土地等部门,统一规划、建造房屋105间,彻底解决了35户困难群众梦寐以求的住房问题。目前,35户困难群众已陆续搬进了新居。
四、积极发展肉牛养殖业,实行滚动式扶贫
根据_村的实际,市局党组决定以发展养殖业为突破口,重点发展肉牛养殖,首批扶持_村80户贫困户为肉牛养殖户,为每户购买一头肉牛。为解决资金困难问题,局领导带头捐款,并发动机关和局属单位干部职工向贫困群众献爱心,短短三天时间捐赠11950元,后又在机关工作经费十分紧张的情况下挤出8万多元,筹足10万元,及时送往村上,为群众购牛,并制定了发展养殖业的滚动式扶贫计划。_年与首批80户养牛户签订了协议,并购进了肉牛,村里按照每户1100元无息周转扶持资金的标准,发放了扶贫周转金。为保证农民科学合理的养殖,驻村干部还积极联系防疫部门,对全村的牛、羊进行了防疫注册,定期进行免疫注射;聘请专业技术人员对养殖户进行了畜牧养殖知识培训;引导大部分养牛户种植了2亩左右的苜蓿,为养殖肉牛打下了基础。年底前,按协议第一批扶持的80户养牛户,将退出50%扶持款,再扶持40-50户。同时,驻村干部对全村的养牛、养羊存栏、出栏情况作了一次全面摸底,宣传鼓动村民扩大养殖规模,创造规模效益。
五、建设花椒和油桃示范园,多渠道增加农民收入
按照县乡总体部署,市局计划协助_村建成300亩花椒示范园和200亩油桃示范园。目前,通过协调,已对乡村杂果园区建设进行了整体规划,并组织群众进行栽种,已栽种花椒、油桃各100多亩。先后又聘请技术人员指导农民科学培育和进行病虫害防治,多次协助果农加强园区管理,得到了当地群众的赞誉。
市局还积极鼓励群众解放思想,更新观念,充分利用农闲时间外出打工。经与_县人事劳动部门联系,已有一百多名具有初中以上文化程度的农村青年赴广东打工,并已全部进厂上岗,解决了该村部分农村剩余劳动力的闲臵问题。今年又对劳务输出情况进行了再次摸底,掌握了能够外出打工人员基本情况,并将适时组织他们参加培训和劳务输出。
六、开展人畜饮水和道路硬化工程,改善基础设施
市局还对全村饮水管道铺设和村上道路硬化进行了具体规划,共筹集资金30万元,为全村每户村民家里都接通了自来水,为全村硬化道路12公里,极大地改善了当地群众的生产生活环境,为农民致富创造了更加有利的条件。
七、加强村委会自身建设,改善村容村貌
为便于工作,市局和村组干部会议研究,确定了村上“两委会”临时办公地址。协助乡党委召开两委会班子民主生活会,协调关系,增进团结。帮助村上建立健全了村务管理、决策、监督等各项规章制度,制定了村规民约,并将各项制度装订上墙。市局每年挤出一定经费为村党支部、村委会征订党报党刊和对农业、农民有直接帮助的报刊,以便农村基层干部和群众及时了解国家的方针政策,了解更多的致富信息。仅_年为村上订阅报刊的费用就近20_元。利用村民空闲时间,驻村干部组织广大干部群众对村组道路、环境卫生进行了集中整治,清理了庄前屋后的杂物,对乱摆乱放的秸杆麦草进行了集中堆放,对村上的一条主干道路进行了平整,使村容村貌有了明显的改观,增强了村民的凝聚力,也进一步融洽了干群关系。 总之,在市局党组的高度重视和局领导的带头下,局机关和局属单位干部职工发扬民政人“俯首甘为孺子牛”的工作精神,一门心思为群众办实事,解难事,做好事。扶贫工作取得一定成效,受到了广大群众和当地党委、政府的一致好评。下一步,我们将按照市委、市政府的总体安排部署,继续坚持既定的目标,巩固和发展前期扶贫工作成果,与县、乡、村领导密切配合,进一步加大工作力度,全面完成扶贫包村工作任务。
篇五:脱贫攻坚工作总结汇报
党的十八大以来,_站在全面建成小康社会实现中华民族伟大复兴中国梦的战略高度,把脱贫攻坚摆在治国理政突出位置。提出了决胜脱贫攻坚,共享全面小康;坚持党的领导,强化组织保证;坚持精准方略,提高脱贫实效;坚持加大投入,强化资金支持;坚持社会动员,凝聚各方力量;坚持从严要求,促进真抓实干;坚持群众主体,激发内生动力;携手消除贫困,共建人类命运共同体的八大扶贫工作新思想,推动了中国减贫事业取得巨大成就,对世界减贫进程作出了重大贡献。根据关于扶贫工作的指示精神,同和镇党委、政府在县委、县政府的正确领导下,密切联系群众,开拓创新,艰苦奋斗,对照贫困村、贫困户的脱贫标准要求,全力推进各项扶贫工作。现将20_年以来脱贫攻坚各项工作情况总结如下:
一、脱贫攻坚基本情况。
同和镇总面积198平方公里,位于平南县北部,距离县城约40公里,户籍人口6.3万人,农村户籍约5.8万人。我镇以20_年年底精准识别数据为基数,经过20_年、20_年人口动态调整,我镇国办系统共有建档立卡贫困户1798户7648人。我镇下辖14个行政村,其中平美、良田、武全、妙客、新雅、活步等六个村为我镇“十三五”贫困村。
二、脱贫攻坚工作所采取的措施
一深入分析致贫原因。我镇贫困户致贫原因多为因病、因残、因学致贫;其中,因病、因残、因灾、因学、因婚、因丧致贫855户3881人,交通条件落后34户157人,缺技术312户1234人,缺劳力229户923人,缺土地40户138人,缺资金112户448人,自身发展动力不足,216户867人。我镇针对贫困户的致贫原因,因户施策,一户一册,每户制定帮扶措施和脱贫计划,着力增强贫困的内生动力,取得较好的效果。
二是狠抓产业发展工作。我镇现有建档立卡贫困户1798户贫困户,其中入股合作社经营的1079户,自主经营的360户,易地移民搬迁户66户。为确保产业的全覆盖,促进贫困户增收,我镇从20_年初开始着手落实产业发展工作,目前已经建成扶贫产业基地8个,共1225.9亩,总需流转土地和已经流转土地都位列各乡镇产业发展需求的前列。平均每户贫困户1亩以上,6个贫困村都已落实1个百亩连片的产业基地。其中360户自主种植农户,累计种植柑橙类710亩。
根据《平南县20_年以奖代补推进特色产业扶贫工作方案》(平扶领办发〔20_〕5号),20_ 年实现所有贫困户(含20_、20_退出户)参与特色产业覆盖90%以上目标,以及《平南县20_年产业扶贫项目实施方案》(平扶领办发〔20_〕7号)的要求,户均面积没有达到1亩以上(4人及4人以上户户均1.5亩以上)。我镇有293户14、15年退出户没有产业覆盖,排除45户自主种植,需新增租赁土地580亩。经过前期的不懈努力,我镇新的产业地基已经落实土地指标。已在陈龙村陈一屯继续租赁580亩左右的蜜柚产业基地,把未有产业覆盖的贫困户全部吸纳到新基地,争取全镇贫困户产业覆盖率达95%以上,超出县设定产业覆盖率目标。目前新基地各项工作正在有序推进中,力争7月底前完成苗木种植。
全镇原有8个扶贫产业基地建设均已建设完毕,目前各个基地长势良好,有望两年后挂果。
三是持续壮大贫困村集体经济收入。我镇14个行政村均有集体经济收入。全镇14个行政村已成立村民合作社经济组织,有组织有规划地开展多种经济活动,如入股企业、承包工程等。全镇整合6个贫困村扶贫资金共300万元,将同和镇旧市场买下并重建,占地面积约为194.34平方米;建筑总面积约为765.89平方米,建筑层数为3层,建设高度为11.4米,总造价为93.211525元,勘探约为3万元,项目实际总投资约为280万元,建成后对外出租,年租金收益预期为25万元左右。市场由镇企办进行管理,收益归6个贫困村所有,竣工投产后,预计每个贫困村年收入在4万元以上,目前该项目已经成第一层楼;计划8月2日完工。据施工方负责人介绍,按照目前的施工进度,综合市场计划在2020年元旦期间开业。该综合市场的投入使用,为我镇贫困村村集体经济增加收入提供坚强保障,助力我镇脱贫攻坚。
同时充分利用村民合作社组建农民施工队,承建屯级扶贫道路以及小型水利设施,20_年力争所有行政村集体经济达4万元以上,到2020年所有行政村村集体经济收入达5万元以上并逐年提高,彻底消灭集体经济收空壳村。
四是抓好两不愁三保障工作。确保我镇今年533户“八有一超”在年底全部达标。并且确保妙客、活步、新雅三个预脱贫村年底全部脱贫摘帽。
1.医疗保障方面。我镇贫困户7577人,应该参保7612人,截至5月底,已全部参保,下一步我镇将加大督促力度,确保每个预脱贫村6月底前参保率达98%以上。
2.教育保障。一是开展“控辍保学”行动。20_年春季期开学后统计发现,我镇今年春季期共有辍学少年儿童2名,目前我镇正在开展“控辍保学”行动。通过制定工作方案、签署责任书、大力宣传到村到户,目前已经全部动员返校;有7名学生一直在进行送教上门活动。二是抓好雨露计划工作。我镇开展秋季期雨露计划大宣传活动,让广大扶贫干部、贫困户都知晓了雨露计划政策的新动向。把符合申请条件和16年秋以来符合申请条件的学生纳入雨露计划补助。
3.住房保障。 我镇20_年预脱贫533户,需危改户数为119户,目前已全部开工。下一步我镇将加大督促力度,确保所有今年危房改造户在6月底前全部竣工,安装好水电门窗达到入住条件。
三、取得的成绩
经过三年多的努力我镇共实现806户3540人脱贫摘帽(分别是20_年214户906人,20_年277户1267人,20_年315户1347人),三个贫困村出列,20_年平美村脱贫摘帽,20_年良田村脱贫摘帽,20_年武全村脱贫摘帽。我镇脱贫攻坚取得了阶段性成果,我镇贫困发生率由20_年年底的10.3%下降到4.5%,根据《二上二下一微调的工作方案》,结合我镇脱贫攻坚的实际情况,根据工作方案,我镇20_年我镇“二下”上报预脱贫户533户2188人,计划脱贫脱贫摘帽三个贫困村,分别是妙客村、新雅村、活步村。2020年预计脱贫686人,到2020年现有贫困人口全部脱贫摘帽。目前各项工作稳步推进。
20_年以来,全镇上下按照贫困村“十一有一低于”、贫困户“八有一超”的脱贫摘帽标准,通过发展产业、改善基础设施、教育资助、转移就业、低保政策等措施,分类施策。据统计,20_-20_年,修建扶贫道路基础设施项目57个,硬化屯道38.019公里,建设桥梁5座。全镇共有80户360人通过移民搬迁改善住房条件,429户贫困户通过危房改造有了稳定的住房。20_年获危改指标119户,截至5月24日已经落实。开工94户,49户竣工(包括在开工里面),有10户通过第三方承建,目前已全部开工,修缮加固11户,4户未开工。下一步我镇将加大督促力度,确保所有今年危房改造户在6月30日前全部竣工,安装好水电门窗达到入住条件。
· 存在的问题
· 新基地的产业基地进展缓慢。
根据新的产业发展计划,我镇已在陈龙村陈一屯租赁到580亩左右的新基地,截至6月20日,该基地进展缓慢,正在进行进行清表,已平整土地100亩左右,但由于今年雨水较多,该工程进展缓慢,导致产业奖补资金、滴灌建设以及基地产业配套资金无法及时支出。
(二)三个预脱贫村城乡医疗保险参保率较低,距离贫困村脱贫摘帽的98%参保率压力较大。三个贫困村参保率分别为妙客村的84.69%,新雅村的78.66%,活步村的78.56%,尚有2325人未参加城乡医疗保险。按每人220元的参保率测算,约需50万元左右的医疗参保金,我镇工作经费紧张,时间紧任务重,工作难度可想而知。
五、下一步工作计划
(一)狠抓产业发展。加快节水灌溉工程的升级改造建设,减少生产成本。谋划好产业发展的后续资金的使用问题。真正把钱用在最需要的地方。使8个产业基地苗木健康成长,获得丰收,抓紧推进新地基建设,争取新地基8月底前全部完成建设任务。
(二)继续抓好移民搬迁户的就业服务。对已经在移民搬迁点附近就业的搬迁户进行跟踪服务,搭建搬迁户和公司的桥梁,为他们解决工作、生活中遇到的困难。对还没有就业的移民搬迁户,继续入户动员其就业,倾听他们的工作需求,为他们找到合适的工作岗位,致富增收。
(三)狠抓扶贫常规工作。一是抓“一户一册一卡”规范填写工作,继续抓好“书记层层批改作业”的好做法,使扶贫手册填写更加规范;运用好广西扶贫APP等脱贫攻坚平台,使贫困户得到更多的帮扶。二是抓帮扶队伍建设工作,按照县委组织部的要求,加强对工作队的考核和考勤,要求工作队要吃住在村,接地气,杜绝走读;按“不离十”要求工作队每月驻村不少于20个工作日。三是抓教育扶贫、健康扶贫、产业扶贫工作,使教育扶贫家喻户晓,使符合教育资助的学生不拉一人;持续抓好推进我镇产业基地建设,使该项工作成为我镇最大的民生工作;继续落实好贫困户医疗救助兜底政策,使每位住院的贫困户医疗费用报销继续稳固在90%以上。四是抓基础设施建设工作,加快我镇扶贫基础设施建设,力争11月底前所有在建的扶贫项目全部竣工并通过第三方验收。五是抓动态调整工作,继续推进贫困人口动态管理工作,做到“应纳尽纳”“应返尽返”“应剔尽剔”。
(四)全力做好脱贫摘帽的各项工作。对照贫困村脱贫“十一有一低于”贫困户脱贫“八有一超”标准,逐户排查,逐村过关,做到底数清、情况明,及早补足短板,为我镇打赢20_年脱贫攻坚工作打下良好基础。
按照中央、省、市到2020年全面同步小康的要求,武宁县委、县政府因地制宜,将精准扶贫工作列入重要议事日程,常抓不懈。本届县委班子上任伊始就向全县人民提出了本届内实现困难群众居者有房住、把全县所有学校、医院按照规划全部新建和改造到位三项承诺,解决百姓住房难、上学难、看病难看病贵的问题,目前三项承诺已经基本兑现。
2016年,武宁县脱贫工作再出大手笔,县委、县政府决定将前不久庐山西海大水面养殖部分股权转让收入1.234亿元,全部用于精准脱贫,确保扶贫资金足额到位。
好好工作是基础,做好自己的本职工作是本份,只是如何让别人知道自己有好好做却也是需要长期学习和积累的。写一份工作汇报是一个很好的途径。
乡镇脱贫攻坚工作汇报
2018 年以来,长岗镇的脱贫攻坚工作在县委县政府的正确领导下,以习近平总书记脱贫攻坚战略思想为指导,认真贯彻落实上级部署,坚持把脱贫攻坚作为头等大事和第一民生工程,以脱贫攻坚工作为总揽,坚持问题导向,紧盯工作标准,牢牢把握精准,夯实工作责任,补强工作短板,真抓实干,取得了一定的工作成效,现汇报如下:
一、理清了工作思路,明确了工作目标
2018 年以来,结合我镇实际,理出了以精准扶贫、精准脱贫为工作主线,抓产业就业强脱贫支撑,抓政策落实强脱贫保障,抓党建引领强脱贫堡垒,抓作风转变促脱贫成效,抓项目推进促基础提升,抓因户帮扶促群众满意的工作思路,确保了人有脱贫办法、户有增收渠道、村有致富产业,实现了 2018 年全镇贫困村脱贫出列的目标顺利实现。
二、贯彻上级会议精神,提升了思想认识和政治站位
我镇干部职工及时学习传达和贯彻落实上级脱贫攻坚会议精神,广大党员干部认真学习领会习总书记关于扶贫开发重要战略思想及系列讲话精髓,增强了打好脱贫攻坚战的责任感和紧迫感,正确认识了当前取得的成效和面临的困难及挑战,切实把提高脱贫质量放在首位,坚决防止急躁厌战情绪,克服自满松劲思想,杜绝消极埋怨现象,进一步坚定了信心,做到了认识上再提升,落实上见实效,扎扎实实把脱贫攻坚战推向前进。
三、坚持多措并举,脱贫攻坚工作扎实推进
1、加大基础设施项目建设。
一是完成了李庙村内外道路、文化活动室、文化广场与舞台等项目建设;二是完成了李庙、三齐、后张、鲁庄、西村、朱庄等 6 个贫困村扶贫车间及其配套项目建设,企业入驻并投入生产;三是 7 个贫困村光伏发电项目全部并网正常运营且发电效益可观;四是涉及 2018 年第二批道路项目的鲁庄、朱庄、西村等 3 个贫困村的道路项目建设全部完工。
2、推进产业项目发展。
一是完成了三齐村蔬菜大棚种植项目建设,建设蔬菜大棚 27 座并完善了大棚配套设施及其附属设施,有效带动了贫困户脱贫增收。二是李庙村、朱庄村以及 20 个非贫困村实施了中顺辣椒种植项目,种植中顺辣椒 3000 亩,逐步形成了辣椒种植产业。
3、设立公益性岗位。
全镇共开发保洁员、护站员、护林员等各类公益岗位 641 个,对已脱贫户和 2018 年拟脱贫户中劳动能力不强、持续增收措施薄弱的贫困户,每户选 1 个力所能及的公益岗位,从参与提供的公益岗位劳动中获得收益,确保了脱贫措施薄弱户顺利实现了脱贫。
4、开展孝善敬老基金奖补与星级文明户评选活动。
一是孝善敬老赡养费基金奖补。我镇严格按照一名老人户奖补资金每年不超过 600 元,两名老人户奖补资金每年不超过 1000 元的标准开展了 65 岁以上老人贫困户孝善敬老赡养费奖补活动。截止 9 月底,全镇 65 岁以上贫困户 921 户 1506 人累计自筹资金 319.4 万元,发放政府奖补资金 56 万元,合计发放资金 375.4 万元。二是星级文明户评选。按照十星级文明户评选标准和程序,我镇推选出七星级以上文明户 700 户,文明户标志牌全部挂牌上墙,全镇逐渐形成了家庭孝心养老、社会善心敬老的良好风尚。
5、开展企业带贫分红及贫困户产业奖补等各类补贴的申报与发放工作。
一是企业带贫。今年以来,长岗北郭新村合作社带贫 150 户,合计补贴 150 万元;长岗五丰合作社扶贫 150 户,合计补贴 150 万元;睢县城乡扶贫开发公司带贫 609 户,合计补贴 21.924 万元;睢县光伏项目带贫 165 户,合计补贴 165 万元;睢县锦灏服饰带贫 200 户,合计补贴 7 万元。通过企业带贫,拓宽了贫困户的增收渠道,有效增加了贫困户的收入,提升了群众的满意度。
二是发放各类补贴。我镇按照补助对象、补助标准、补助流程、时间界定等要求全部兑现了奖补资金,其中:申请种植补贴 2024 户,发放补贴 110.3819 万元;申请养殖补贴 527 户,发放补贴 52.8 万元;申请脱贫成效奖励补贴 1046 户,发放补贴 160.1856 万元;申请个体私营经济补贴 34 户,发放补贴 3.4 万元;申请务工补贴 1533 户,发放补贴 131.41 万元;申请辣椒补贴 1150 户,发放补贴 59.568 万元。通过各类奖补资金的申请与发放,大大增加了广大贫困户脱贫的信心,同时也提升了群众的满意度和认可度。
6、开展村容村貌、户容户貌提升工程。
我镇在人居环境改善村容村貌及户容户貌方面投资了 600 多万元,全镇各村村容村貌、户容户貌整治工作全面铺开,特别是 7 个贫困村力度更是有增无减,通过清除房前屋后的生产生活垃圾、修复村内主次干道的残垣断壁、墙体刷写宣传标语(图画)、种植绿化树、安装太阳能路灯等多种措施,使村内外环境及农户家庭面貌焕然一新,效果明显。
7、开展危房清零、独居老人户清零、五保户清零、六改一增等四项重点工作专项治理。
一是危改。我镇每周定期召开村支部书记专题会议,研究安排部署危房改造工作,确保了危改工作的顺利推进。截止目前,全镇共完成和验收危房改造 429 户,完成联建房 6 处,共 26 户 780平方米。二是独居老人户。各村根据实际,能合户的合户,能并户的并户,符合条件的进入敬老院,最终达到老有所依、老有所养。三是五保户。积极动员所有五保户入住敬老院,努力解决所有五保户的后顾之忧。四是六改一增。在六改方面,各村委严格把关,做实工作,尤其是改厕方面,我镇推广使用了无害化厕所,全镇贫困户累计改厕 1000 余户,效果良好。
8、开展贫困户动态调整、脱贫退出自查与验收、贫困户遍访等工作。
一是根据全县统一安排部署,2018 年 11 月份以来,我镇按照标准程序认真开展了贫困户新识别、脱贫退出工作。经过新一轮的动态调整,我镇共有建档立卡贫困户 2059 户 5786 人,其中,未脱贫 199户 506 人(新识别贫困户 51 户 111 人),累计脱贫 1860 户 5280 人。
二是开展县乡村脱贫退出自查和验收工作。11 月 7 日-12 日,我镇成立了 7 个乡级自查工作小组,27 个村级自查工作小组。村级自查结束后,七个乡级核查组利用六天的时间对全镇 27 个村的脱贫户、拟脱贫户、边缘户进行了入户核查,通过普查全镇所有脱贫户、边缘户,核查退出达标、“三率一度”指标达标情况,进一步查漏补缺,夯实基础,确保高质量脱贫退出。12 月 28 日,经县脱贫攻坚领导小组批复,我镇李庙、朱庄、鲁庄 3 个贫困村实现脱贫出列,至此我镇 7 个贫困村已全部实现脱贫出列的目标。
三是开展贫困户遍访工作。长岗镇包乡县领导及长岗镇党委、政府主要领导按照遍访标准和要求,本着发现问题和整改问题的原则,紧盯“两率一度”达标,“两不愁三保障”标准,全面核查各类问题,使遍访工作取得了良好效果。
9、开展农村垃圾治理工作。
月份以来,我镇多次召开了全体干部职工及 27 个村委负责人参加的人居环境改善及农村垃圾治理工作会议,各村加大宣传力度并积极发动群众参与,广大干部群众及保洁员对村内背街小巷、房前屋后、空地、坑塘、沟渠、道路两侧等垃圾进行了彻底清理清运。经过整治,效果明显,全镇人居环境得到了明显改善,逐步形成了农村生活垃圾“扫干净、转运走、处理好、保持住”的常态化运行模式。
总之,虽然我镇在脱贫攻坚工作中取得了一定的成绩,但还存在一些问题和不足,下一步,我镇将继续把脱贫攻坚作为首要民生工程,全面贯彻落实党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,继续围绕转移就业、产业扶持、教育扶贫、文化扶贫、社会保障、特殊救助等路径,通过产业发展、农业农村基础设施建设、公共服务等项目的实施,持续巩固提升我镇的脱贫攻坚工作成效,举全镇之力,集全镇之智,聚全镇之能,坚决打赢打好脱贫攻坚战。
乡镇脱贫攻坚工作汇报
尊敬的各位领导、同志们:
大家好!
自开展精准扶贫工作以来,在市委、市政府的坚强领导下,在开发区党工委的悉心指导下,******乡镇积极开展脱贫攻坚各项工作。现就工作开展情况报告如下:
一、脱贫攻坚工作
(一)基本情况
******乡镇成立于 2012 年 11 月 28 日,前身为石桥片区办事处,总面积约 25.9平方公里,辖白泥、石桥 2 个居委会(其中:石桥 12平方公里、白泥 13.9平方公里),26 个居民小组(白泥社区 12 个,石桥社区 14 个);户籍人口 7651 人。
******乡镇共有建档立卡人员 104 户 312 人,已脱贫 72 户 256 人,其中 2015 年脱贫人数 54 户 195 人;2016 脱贫人数 9 户 29 人;2017年脱贫 9 户 32 人。现有贫困户 32 户 56 人(一般贫困户 9 户 24 人,政策兜底户 23 户 32 人),两无户 23 户 32 人,两因户 1 户 1 人,两缺户 8 户 23 人。贫困发生率为 0.73%。建档立卡在校学生 30 户 56人,享受教育扶贫资助 16 户 23 人,其中未脱贫贫困户 6 户 9 人,已经全部获得教育扶贫资金;建档立卡劳动力 63 户 156 人,实现就业63 户 77 人。
(二)取得的成效
1、加强领导,精心组织。
成立了由中心党委书记、主任任组长,分管领导任副组长,各股室负责人及各村书记、主任为成员的工作领导小组。按照省、市、开发区关于精准扶贫各项工作的总体部署和要求,先后制定了《贵州钟山经济开发区******乡镇 2018 脱贫攻坚春风行动工作实施方案》、《******乡镇 2018 脱贫攻坚工作实施方案》、《******乡镇 2018 产业结构调整实施方案》、《******乡镇易地扶贫搬迁工作实施方案》、《******乡镇夏秋攻势行动方案》、《******乡镇关于落实省委第八巡视组反馈脱贫攻坚存在问题整改方案》、《******乡镇 2018 扶贫对象动态管理和信息采集工作实施方案》。采取召开动员会、印发宣传资料、入户动员、召开院坝会等形式,广泛宣传脱贫攻坚工作相关政策,为脱贫攻坚各项工作有序开展奠定了基础。
2、规范程序、精准识别、精准脱贫,严格按照文件要求完成 7 个专项治理工作。
为确保此项工作取得实效,严格按照《六盘水市扶贫开发领导小组办公室关于印发<六盘水市贫困人口漏评错评专项治理工作方案>等七个方案的通知》(六盘水扶领办发〔2018〕24 号)文件要求,完成 7个专项治理工作,严格遵循“五定五看”统一标准、全面调查、精准识别;坚持做好“四访”,采取在农户申请的基础上,调查人员进村入户调查,全面了解掌握各户收入情况,逐户计算人均纯收入,把收入低于收入标准以下的农户拟定为贫困户。我们坚持“六个到村到户”,严格按照“两公示一公告”,完善贫困户“一户一档”建档立卡相关资料,做到了底数清、情况明、信息准、台帐实。
3、打赢脱贫攻坚“四场硬仗”。
(1)产业扶贫成效明显。春风行动开展以来,******乡镇始终坚持“六个引领”,牢牢把握好产业发展“八要素”,推动产业扶贫和农村产业结构调整取得突破。一是以“三变”1+N 为引领,采取“合作社+农户+扶贫”模式,成立合作社 5 家,先后实施种植红豆
杉、刺五加、白芨、草莓和培育羊肚菌、人参育苗等项目,流转土地 1139 亩,覆盖建档立卡贫困户 104 户 312 人,实现脱贫 72 户 256人,脱贫率达到 82.5%。二是以退耕还林、产业结构调整为主攻方向,完成产业结构调整 1167.86 亩,涉及 260 户,发放产业结构调整资金 350358 元;完成退耕还林 1692.37 亩,发放退耕还林资金 846185元,新增退耕还林面积 1100 余亩。
(2)“组组通”项目稳步推进。今年以来,******乡镇始终把“组组通”项目建设作为脱贫攻坚的重要抓手,以建设“脱贫攻坚致富路”为目标,全力打好公路脱贫攻坚战。******乡镇涉及“组组通”公路 5 条约 16.38 公里,主要涉及辖区海坝组、罗家寨组、石桥八组、十三组、十四组,目前均已完工投入使用 4 条 12 公里,未完工的 1 条已经完成工程总量的 90%,预计年底完工投入使用。
(3)易扶搬迁动员效果显著。******乡镇 2017、2018 年易扶搬迁总人口 125 户 640 人(贫困户 30 户 118 人)。其中 2017 年易扶搬迁总人口45 户 197 人(贫困户 30 户 118 人、非贫困户 15 户 79 人);2018 年易扶搬迁总人口 80 户 443 人(贫困户 0 户 0 人、非贫困户 80 户 443 人)。工作开展以来,组织召开易扶搬迁培训动员会、群众院坝会累计 50余次,发放易地扶贫搬迁明白卡 200 余张,出动宣传人员 120 余人次,宣传覆盖群众累计 1000 余人次。
截至目前,2017 年易扶搬迁总人口中已签订搬迁合同 41 户 185 人(贫困人口 29 户 116 人);已搬迁入住 42 户 191 人(贫困人口 28 户 114人),完成率是 91%;易地扶贫搬迁旧房拆除 16 户 2456平方米,拆除率 35%,预计 12 月底达 60%。
(4)教育医疗住房“三保障”全面落实。******乡镇始终按照“精准资助、应助尽助”的原则,加大对教育医疗住房“三保障”的支持力度,教育、医疗、住房“三保障”得到全面落实。一是按照应助尽助原则,争取教育帮扶贫困学生 9 人,获取补助资金 5530 元。二是减免建档立卡贫困户 104 户 312 人合作医疗参合资金 37200 元,申请临时救 5000 元帮助贫困户解决医疗救助问题。三是将住房困难群众125 户 640 人全部纳入易地扶贫搬迁计划,通过异地扶贫搬迁解决群众住房困难问题。
4、多措并举,建立脱贫帮扶长效机制
一是充分利用“特惠贷”优惠政策,采取“贫困户+政府公司”的运作模式,贫困户人均可贷款 5 万元,资金由政府开发投资公司统筹运作,贫困户不承担风险,资金收益有保障,投资收益分配暂定3 年,收益为投资金额的 3%,目前完成特惠贷任务 28 户 72 人,贫困户年末可分红达 10.8 万元。二是通过上门服务企业,向企业汇报精准扶贫工作现状及存在的问题,与企业形成扶贫联动,计划争取企业帮助解决就业 18 户 39 人,目前已经解决就业 16 户 30 人,实现“就业一人脱贫一户”的目标。三是按照“五级包保”的帮扶原则,结对帮扶 104 户 312 人。户均制定帮扶计划 3 个,落实帮扶措施 3 条,协调投入帮扶资金达 50 万元。四是统筹实施低保兜底政策。完成低保兜底 23 户 32 人。积极做好扶贫开发和低保扶助两项制度衔接。五是大力实施退耕还林,实现生态效益、贫困户及低收入群众增收“双赢”,力争在 2018 年年底退耕还林 3000 亩。
(三)存在的问题及下一步工作打算
存在问题:一是部分群众特别是贫困户自身发展动力不足、等、靠、要思想依然存在,特别是在易地扶贫搬迁过程中,很多群众不理解、不支持,导致易扶工作推进缓慢。二是部分基础设施建设等相对滞后,项目扶持、资金帮扶管理等有待加强。三是贫困户就业困难,大量年轻劳动力外出打工,40 岁至 60 岁的劳动力占比超过50%以上,就业非常困难。四是三块地盘活方面的问题。群众担心不能及时获得退耕还林补偿资金,担心得不到第九年以后的占股比分红资金。
下一步,我们将按照扶贫先扶志的要求,加大宣传教育力度,不断增强贫困户脱贫致富的内生动力,变“输血”为“造血”,进一步整合资源,强化帮扶措施,不断加大“三变”改革力度,集中力量搞好贫困户脱贫规划,重点完成“五个三”中的盘活“三块地”、落实“三个保”、确保“三个就”,集中火力打好退耕还林、易地扶贫搬迁工作、1 户 1 就业工作硬仗。让贫困户逐步靠勤劳致富,最终实现全面脱贫致富。
一是进一步整合资金和项目,本着缺什么补什么的原则,推进小康路、小康水、小康房、小康电、小康讯、小康寨“六项行动”创建工作,大力改善生产生活条件,美化亮化农村环境。
二是大力推广“企业+合作社+农户”“企业+农户”“合作社+农户”等模式,落实农村“三变”改革要求,同时探索发展城市“三变”,保证一村至少发展一个良好的“三变经营主体”,让产业发展真正惠及农户尤其是贫困农户。
三是充分利用开发区吸纳就业的优势,充分挖掘对知识水平和技能要求不高的工种,引导建档立卡贫困户就近就业,巩固“就业一人脱贫一户”的成果。
四是实现脱贫攻坚近期规划与长远规划相结合,把退耕还林工作与城市近郊旅游发展相结合,形成脱贫攻坚长效发展机制。退耕还林打造万亩红豆产业园,前期推进青山红豆杉生态养生园旅游综合体农旅一体化示范项目建设,进一步推进山地旅游与休闲度假、农业生态观光、民风民俗体验融合发展,形成脱贫规划长效发展机制,实现贫困户脱贫和农户持续增收。
二、省委第八巡视组反馈脱贫攻坚存在问题整改工作
根据《六盘水市扶贫开发领导小组办公室关于落实省委第八巡视组巡视反馈脱贫攻坚存在问题的整改方案》文件要求,成立工作领导小组,制定整改实施方案。我社区积极对省委第八巡视组反馈的脱贫攻坚存在的问题进行逐项整改,现就整改情况分项汇报如下:
(一)易地扶贫搬迁工作中,搬迁贫困户的就业、就医、孩子读书等问题的整改落实情况
1、工作开展情况。******乡镇 2017 有易地扶贫搬迁人口 45 户197 人(贫困人口 30 户 118 人),目前已完成搬迁合同签订 41 户 185人,参加易地扶贫搬迁户搬迁的贫困户中,已完成引导就业 22 户,其中有 3 户贫困户因年事较高无劳动力,已督促子女进行赡养,其中有 1 户贫困户全为在校学生,已于 2016 年纳入低保户进行政策兜
底,现在正在落实低保兜底政策,目前剩余 4 户搬迁贫困户正在积极引导就业。
2、工作存在的问题。部分搬迁的贫困户因各种原因暂未完成引导就业。
3、整改情况。在今后的帮扶工作中,石桥社区将继续注重引导该4 户贫困户进行就业,以帮助搬迁贫困户能够安居乐业。同时,2017参加易地扶贫搬迁户的贫困户于 2018 初由开发区代缴新农合医疗保险,目前,参加搬迁的贫困户的基本医疗全部保障到位。对于搬迁户孩子就学事宜,石桥社区服务中于 2018 年 6 月完成搬迁户孩子就学意愿的统计工作,并将统计结果上交开发区社事局,目前,上级部门正在对接搬迁户孩子就学事宜。
(二)贫困户脱贫存在数据脱贫、统计脱贫、平均主义脱贫等现象的整改情况
1、工作开展情况。目前,******乡镇共有建档立卡人员 104 户 312人,其中 2015 年脱贫人数 54 户 195 人;2016 脱贫人数 9 户 29人;2017 年脱贫 9 户 32 人。现有贫困户 32 户 56 人(一般贫困户 9 户24 人,政策兜底户 23 户 32 人),两无户 23 户 32 人,两因户 1 户 1人,两缺户 8 户 23 人。贫困发生率为 0.73%。
石桥社区所有脱贫的贫困户均在满足“一达标、两不愁、三保障”脱贫条件以及基本生活生产条件达标时才进行脱贫,未发现数据脱贫、统计脱贫、平均主义脱贫等现象。
2、工作存在的问题。在贫困户脱贫工作中存在的问题是居住石桥社区山上的六个组的少量居民生产生活条件存在困难。
3、整改情况。针对部分居民生产生活条件存在困难的问题,******乡镇已多次向发区社事局写报告,寻求帮助,目前,正在协调处理中。接下来,我社区将加强易地扶贫搬迁及基础生活设施改进工作,不断改善辖区贫困户生产生活条件。
(三)“三变”改革及产业扶贫工作抓得不够认真,抓得不实等现象的整改情况
1、工作开展情况。石桥社区以农村经济组织推动“三变”改革工作,目前在石桥辖区两个村参与“三变”改革的经济组织共有 5个,包含 3 家合作社和两家企业,5 个经济组织共计流转农户土地约 1100 亩,包含贫困户土地约 200 亩,目前完成红豆杉种植约 630亩,草莓种植约 50 亩,刺五加等中药材种植约 340 亩,独角莲等中药材种植约 70 亩,支付土地流转金约 53 万元,包含贫困户土地流转金约 10 万元,引导农户到“三变”改革经济组织务工约 110 户120 人,包含贫困户约 20 户 20 人,发放工资约 30 万元,包含贫困户务工工资约 6 万元。引导参与“特惠贷”贫困户 28 户 72 人,共计贷款 360 万元,2017 年底发放该 28 户贫困户“特惠贷”分红金10.8 万元,人均分红 1500 元。辖区两村的“三资”清理工作及村集体经济组织成员界定工作已与 2018 年 1 月开始开展,目前完成 1 个村的“三资”清理并完成村集体经济组织成员界定约 2500 人。
2、工作存在的问题。
一是目前石桥社区参与“三变”改革的产业发展周期长,短期很难产生效益。如红豆杉种植产业前期投入大,种植周期长,需生长多年才可用于发展红豆杉附加产品。二是对“三变”改革工作宣传力度不够。很多群众对“三变”改革工作不理解,仅同意将土地流转于合作社或者企业,不愿意将土地入股承担风险,导致“三变”改革扶贫项目对群众的覆盖面不广。三是自然条件限制。石桥辖区属于开发区统一规划开发区域,大部分土地用于开发区的开发建设,剩下的土地较为贫瘠,不利于种养殖产业开发,同时,缺乏相关的技术指导,导致现有的“三变”改革产业发展不理想,目前仅有白泥村裕民农民专业合作社草莓种植销售额达到 15 万元左右,其余项目,暂未出产品。
3、整改情况。加强“三变”改革工作政策宣传,让群众加深对“三变”改革工作的理解,让更多的群众参与到“三变”改革工作中来。同时,进一步加强对“三变”改革等扶贫项目的监管,督促辖区经济组织良性发展,同时积极向上级部门寻求技术指导,对辖
区闲置土地进行同意规划使用,项目规划时进行严格技术测试,确保“三变”改革等扶贫项目的成功实施。
(四)驻村结对帮扶不扎实、流于形式等现象的整改情况
1、工作开展情况。******乡镇办公地点位于辖区白泥居委会及石桥居委会交界位置,同时和两个居委会联合办公,离群众较为接近,能达到驻村的效果。目前辖区共有建档立卡贫困户 104 户 314 人,该 104 户贫困户共有结对帮扶责任人 125 人,包含开发区级结对帮扶责任人 55 人,涉及 8 家单位,在帮扶单位中仅有一家单位为学校(钟山区职业技术学校),涉及帮扶责任人 7 人,该 7 人帮扶的贫困户均已脱贫,目前正在稳固脱贫效果,未对该 7 名教师造成较大压力。社区在帮扶过程中力求“扶贫扶志”的效果,积极引导贫困户参加劳动改善生活,同时对于无劳动力的贫困户,积极引导参与“特惠贷”等国家优惠政策,并将上级针对贫困户的政策积极落实到位,并为贫困户进行家庭医生签约,目前已完成家庭医生签约 88户 245 人。
2、工作存在的问题。部分帮扶责任人思想意识不到位,对帮扶公共还在流于形式,未对贫困户采取具体帮扶措施,同时部分帮扶责任人自身业务能力不强,对精准扶贫政策学习不够,导致帮扶结果不理想。
3、整改情况。在以后的精准扶贫工作中,我社区将会加强各帮扶责任人的思想意识教育,提高帮扶责任人对此项工作的认识,同时加强帮扶责任人的业务培训,针对不同贫困原因贫困户制定合理帮扶措施,努力提升帮扶效果。
(五)扶贫对象识别不精准现象的整改情况
1、工作开展情况。石桥社区所有贫困对象在纳入贫困时均是按照“农户申请、入户调查、民族评议、一公告、两公示”等程序进行评定,再将结果进行上报,在评定贫困户过程中,因社区权限有限不能精确查询贫困中的“四有”人员,仅能通过走访调查的形式核查贫困生产生活状况。同时社区对贫困户的管理严格按照上级政策
进行动态管理,对贫困户人口情况等信息积极按照工作程序进行动态更新。
2、工作存在的问题。因社区职能权限限制,未能对贫困人口的资产情况进行精确核查。
3、整改情况。今后工作中,我社区将积极同上级部门紧密对接,积极核查辖区贫困人口的基本信息,同时根据上级政策进行动态管理调整,确保贫困人口不漏一户一人,不错评一户一人。
乡镇脱贫攻坚工作汇报
一、基本情况
塘湾镇辖 15 个村委会、1 个居委会,216 个村小组,总人口 4 万余人。全镇现有建档立卡贫困户 578 户 1511 人,已脱贫 524 户、1374人(其中,2015 年脱贫 95 户 173 人,2016 年脱贫 107 户 367 人,2017 年脱贫 101 户 302 人,2018 年脱贫 113 户 269 人,2019 年脱贫108 户 263 人),2020 年拟脱贫 54 户 137 人。根据市委组织部最新梳理安排,全镇现有“三类”村 6 个,其中塘湾村(贵溪冶炼厂和贵溪组织部挂)、古塘村(市林业局挂)为软弱涣散村,上祝村(市扶贫办挂)、山坑村(市农业农村粮食局挂)、高坂村(市教体局挂)、赛前村(市人民法院挂)四个村为村集体经济薄弱村,均下派了第一书记驻村指导。
二、扶贫工作开展情况
去年以来,塘湾镇按照贵溪市扶贫开发领导小组的统一部署,扎实推进中央脱贫攻坚专项巡视反馈意见整改、“夏季提升”整改攻势和脱贫攻坚“回头看”工作,积极落实贫困户各项帮扶政策,取得了一定成效。
1.扎实推进脱贫攻坚问题整改工作。镇党政班子会多次召开会议,专题研究中央脱贫攻坚专项巡视反馈意见整改、“夏季提升”整改攻势和脱贫攻坚“回头看”工作,制定了整改工作方案,建立了问题台账,实行销号管理;各村委会也相应建立整改问题台账,明确了包村领导(第一书记)为整改第一责任人,强力推进整改工作。在与鹰
潭市、贵溪市 16 个挂点单位充分沟通的情况下,按照每个干部不多于 3 户的原则,对全镇 581 户贫困户挂户安排进行了合理调整。召开了脱贫攻坚问题整改工作动员和业务培训会,对所有挂户干部进行了全覆盖培训,进一步提升了帮扶成效。截 12 月底,全镇脱贫攻坚问题整改工作进展顺利,涉及学习不到位、危房改造、人饮安全、慢性病登记、扶贫项目资金公示等 32 个问题,整改销号 28个,销号率达 88%,还有 4 个问题正在整改之中。
2.认真开展“志智双扶”培训活动。对全镇现有贫困户情况进行了调查摸底,重点对贫困户信教、懒汉、有劳动意愿缺资金技术等情况分村登记,充分利用唐甸夏家新时代文明实践所,组建了以崔学军、宁权能等 5 名创业致富典型为主的宣讲小分队,先后开展了 3期“志智双扶”培训报告会,参会贫困户 6 个村 150 余人,收到了良好的社会效益。
3.试点开展了贫困户道德“红黑榜”创评活动。根据上级方案要求,我镇出台了相关工作方案,并选择在高坂村开展试点创评活动。经过排查、核查和民主评议,评选出道德“红榜”4 户。下一步,我镇将在其他 14 个村委会推开道德“红黑榜”创评活动。
4.认真推行贫困户“五净一规范”专项行动。这项工作我镇主要是在帮扶干部大会上,要求帮扶干部上户走访时,对贫困户的生活环境、居住环境和个人卫生情况进行全面摸底,教育引导贫困户养成爱干净整洁、爱个人卫生的良好习惯,同时结合“同吃同劳动、真心真扶贫”活动,帮扶干部帮助贫困户打扫卫生。目前,经帮扶干部教育转化,全镇绝大部分贫困户家庭环境卫生有了较好的转变。但仍有 12 个村 18 户贫困户的家庭环境未达到“五净一规范”要求。下一步,我镇将加大工作力度,针对这 18 户,要求帮扶干部做好帮扶和转化工作。
5.启动了“三讲一评”颂党恩工作。我镇制定出台了工作方案,高坂村结合贫困户道德“红黑榜”评议活动,先期开展了“三讲一评”颂党恩活动。
6.扎实做好建档立卡贫困户动态调整工作。按照“应纳尽纳”“应退尽退”的原则,对照“七清四严”和“一收入两不愁三保障”的要求,对各村贫困户进行精准再识别,全镇新增建档立卡贫困户 7户 22 人,清退贫困户 2 户 7 人,自然增加 4 人(新生儿、嫁入),自然减少 3 人(死亡、嫁出),严格执行“两公示一公告”程序,全部在国扶系统进行了动态增减操作。
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