村党组织“五个基本”建设工作资料目录(解读)

村党组织“五个基本”建设工作资料目录(解读)（精选5篇）

村党组织“五个基本”建设工作资料目录(解读) 篇1

（解读）

一、健全基本组织

1、村级组织网络图（村级组织包括村党组织、村民委员会以及配套组织和民间社会组织，村党组织下设党小组，村民委员会因村而异下设民调保卫、计划生育、社会福利等若干个委员会，配套组织是指共青团、妇代会、民兵连，民间社会组织是指专业合作社、产业协会等，村级组织网络图要上墙，这里我们将郑店街黄金村组织网络图提供给大家作为参考。）

2、村级组织设臵情况台账（台账内容包括村党组织、村民委员会、共青团、妇代会、民兵连、专业合作社、产业协会等组织机构名称、组成人员及职务等。）

3、村“两委”班子成员名册及任职文件（村“两委”班子成员名册就是上届换届选举各村填报的村“两委”班子成员基本情况表，包括姓名、性别、出生年月、文化程度、现任职务等，班子配备中要求有一名女干部。看班子配备情况还要看上级组织任职文件或任职聘书。）

4、依托村党组织在专业合作社、产业协会等农村经济组织中建立党组织文件（全区现有农村专业合作社、产业协会

69个，真正建立党组织的不多，应建未建党组织的要扣分。）

二、建强基本队伍

1、上乡镇街、办事处党（工）委对村干部绩效目标“一考三评”情况（这主要是看是否选优配强村干部特别是村党组织书记，对书记本人考核“称职”以上的得分，“称职”以下的不得分，考核时要查看测评原始记录和考评结果。）

2、村干部参加培训情况表及培训通知、学员登记表、结业证书、培训学习记录等（这主要是看村党组织书记是否每年参加区级以上举办的集中培训，班子成员每人每年是否参加乡镇街、办事处或上级部门组织的培训，要有参加培训的有关凭证。）

3、党员名册和党员群像图（党员队伍基本情况要清楚，每个村至少要有1名35岁左右党员，党员群像图包括党员相片、姓名、出生年月、入党时间、职务等，党员群像图要上墙，以此增强党员荣誉感，激发党员的政治热情，这次我们提供了郑店街黄金村党员群像图供大家参考。）

4、入党积极分子名册（入党积极分子队伍基本情况要清楚，每个村至少要有3名以上积极分子。）

5、发展新党员名册（要重视发展优秀青年党员，把致富能手发展成党员）

6、流动党员名册（流动党员队伍基本情况要清楚，名册内容包括流动党员姓名、流动时间、从事行业、联系方式、流向地点及所属支部等。）

7、流动党员联络服务工作记录（要做好发放、接受流动党员《活动证》的登记、年检工作，组织流动党员开展活动，扎实推进流动党员“双联双管”和“安家工程”，经常与流动党员保持联系，了解流动党员工作、学习、思想、生活和参加组织生活情况，做到“三个不忘”和离乡不离教。）

8、党费缴纳簿、上缴党费收据（党费缴纳簿反映支部收取党费情况，上缴党费收据反映支部及时足额上交党费情况，党费不能截留和挪用。根据中国共产党党费收缴、使用和管理的有关规定，农村党员每月缴纳党费0.2-1元。党员要有党费证。）

9、村级后备干部名册（村级后备干部基本情况要清楚，每个村要有3-5名后备干部，要有专门的培养帮带人、具体的培养帮带措施。）

10、农村实用人才名册（农村实用人才队伍基本情况要清楚，每个村要有10名以上农村实用人才。）

11、大学生“村官”名册和“一村一名大学生”名册（大学生“村官”和“一村一名大学生”基本情况要清楚。）

12、大学生“村官”任职文件（大学生“村官”是正式 3

党员的应担任村党组织书记助理，不是中共正式党员的只能担任村主任助理，大学生“村官”的工作职责要清楚，村里要明确其分工。）

13、乡镇街、办事处和村培养联系大学生“村官”人员安排（乡村两级都要明确大学生“村官”具体联系帮带负责人，要了解其思想，支持其工作，关心其生活，帮助其创业，锻炼其成长，落实其待遇。）

14、大学生“村官”实施“扬帆计划”情况（“扬帆计划”是省委组织部、团省委扶持大学生“村官”创业的一项具体措施，每年大学生“村官”都可以申报创业项目，审批后可以得到一定的经费支持。）

15、本村在外能人名册和经常性联系记载（要掌握本村在外致富能手、专业大户、民营企业负责人、农民经纪人、外出创业有成人才及本籍的离退休党员干部、教师等人员的联系方式、特点特长等情况，有名册和台帐，有经常性联系的记载。这样做的目的是为实施“能人回归工程”奠定基础。）

16、村干部、党员、入党积极分子、后备干部、实用人才档案（要求一人一档，档案资料要齐全，村干部个人档案内容应包括基本情况、任免通知、入党志愿书、评议情况、奖惩、学习培训登记表等。）

三、开展基本活动

1、村党支部（党委、总支）委员会会议记录（支部委员会每月召开一次，每年应有研究支部工作计划、创先争优活动、“七一”评选表彰、发展党员和党员转正、走访慰问困难党员以及村级重大事项等工作记录。）

2、村党员大会会议记录（党员大会每季度召开一次，每年应有重大事项征求党员意见、“七一”评选表彰推荐、发展党员和党员转正表决以及传达上级党组织重要会议精神等内容的记录。）

3、民主生活会会议记录（民主生活会每年至少召开一次，程序要规范，会前要组织集中学习、广泛征求意见、开展交心谈心、撰写个人发言提纲、通报上次民主生活会整改落实情况并进行民主测评，会议由村党组织书记主持，会上要开展批评与自我批评，会后要抓好整改落实工作。要切实提高民主生活会的质量，防止走过场和流于形式。）

4、党课记录（每年至少组织一次党课，党组织书记要带头讲党课，党课内容要具有针对性、体现时代性、力求创新性，今年的党课内容可以是以结对共建为契机发展壮大村级集体经济、加强党的基层组织“五个基本”建设、大力开展创先争优活动等）

5、民主评议党员、民主评议村干部记录（每年组织一次民主评议党员、民主评议村干部活动）

6、党员“双建双带”情况表或“党员创业致富计划”申报表（党员“双建双带”是指党员建基地、建公司，带头致富、带领群众共同致富；“党员创业致富计划”是指省委组织部为建立健全党内激励、关怀、帮扶机制，进一步深化“双建双带”活动，推动村级集体经济发展，鼓励基层党员创业致富、服务群众，从省级党内帮扶专项资金中安排一定资金扶持基层党组织和党员创业致富而开展的一项工作。）

7、党员“双建双带”或党员创业致富标兵名册（每个村至少有1个“双建双带”示范基地或创业致富项目、5名以上“双建双带”标兵或创业之星，基地和项目要有情况介绍或成果展示，创业标兵要有图片和事迹简介。）

8、村党组织开展创先争优活动实施方案（每个村要根据全区创先争优活动实施意见，结合实际制定具体的实施方案，方案要有自己的主题和活动载体。全区的活动主题是“创先争优作表率，强村富民促发展”，活动载体是开展争创“五好五优”活动，即村党支部争创“五好”：推动农民增收业绩最好、发展集体经济效果最好、村湾环境管理最好、“五个基本”建设成效最好、群众满意度测评最好；党员争创“五优”：引领发展最优、促进和谐最优、“双带”效果最优、实用技术最优、群众反映最优。明年“七一”区委将评比表彰一批“五 6

好”村党组织和“五优”党员）

9、村党组织和党员创先争优活动公开承诺书（村党组织要结合村级工作，党员要结合自身岗位和特长向群众作出公开承诺，承诺内容要具体，不能空喊口号，这里我们把郑店街黄金村党组织和党员承诺公开内容提供各村参考借鉴。安山镇各村承诺内容各具特色，也值得学习。）

10、创先争优活动讲评记录（创先争优的活动方式概括地说就是“三评”，即讲评、点评和测评，讲评是指党组织和党员讲评创先争优履行承诺情况；点评是指支部书记点评党员创先争优情况，上级党组织领导点评村支部创先争优活动情况，肯定成绩，指出不足；测评是指群众代表对村党组织和党员创先争优活动满意度进行测评。要求做到一季度一次讲评，半年一次点评，一年一次测评。）

四、完善基本制度

1、村级组织各项管理制度（包括党务村务公开制度、重大事务“五议五公开”制度、村级财务审批管理制度、村干部和党员轮流值班制度、村干部包村包户和联系帮扶困难群众制度、“有困难找干部（党员）、要上访找支书”制度、图书借阅登记管理制度、远程教育播放收看制度等）

2、村务、党务公开执行情况记录（式样）

3、重大事务“五议五公开”执行情况记录（式样）

4、村级财务管理记录（式样）

5、村干部、党员轮流值班记录（式样）

6、村党员干部便民代办服务记录（式样）

7、村党员干部“三访四必到五摸清”活动记录（式样）

8、民主理财、民主议事“双日制”执行情况记录（式样）

9、“有困难找干部（党员）”记录（式样）

10、“要上访找支书”记录（式样）

11、群众说事（调解）记录（式样）

12、图书借阅登记（式样）

13、远程教育站点播放收看记录（式样）

五、落实基本保障

1、村干部岗位报酬发放表（村党组织书记年工作报酬不低于当地农村劳动力年均收入水平，副职干部年工作报酬不低于当地农民年均收入水平。目前，我区按照“三定三确保”的原则确定村主职干部年工作报酬1万元，村副职7000元。）

2、离任村主职干部生活补贴发放表（按照市委办公厅武办文[2008]年39号文件要求，连续或累计任职满5周年且不满10周年的，每人每年补贴1200元，每月100元；连续或累计任职满10周年且不满15周年的，每人每年补贴1500元，每月125元；连续或累计任职满15周年且不满20周年的，每人每年补贴1800元，每月150元；连续或累计任职满20 8

周年以上的的，每人每年补贴2100元，每月175元。）

3、村主职干部办理养老保险审批表和名册（养老保险按省市有关文件办理。）

4、上级拨付村级组织党建经费及使用情况（村级组织办公经费、党组织活动经费每村每年不少于2万元。）

此外，要规范建设村级党员群众服务中心，达到“十一个一”的要求，即一套标牌、一面国旗(包括室内党旗和室外国旗)、一个广播(喇叭)、一个党务村务公开栏、一个党员群众服务中心、一个村民说事室、一个党员电教室(活动室)、一个农家书屋、一个卫生室、一个农资超市(综合服务社)、一个体育文化活动场地。

六、推动经济发展

1、村级集体资产、资源、资金“三资”清理登记台帐（看开展村级集体资产、资源、资金等“三资”清查登记，有“三资”台帐，各项内容清楚，管理规范。）

2、村级集体经济发展规划、项目及党员群众讨论记录（看制定集体经济有发展规划和发展项目制定情况，有党员群众讨论的记录，有项目实施规划，有可看的项目现场。）

村党组织“五个基本”建设工作资料目录(解读) 篇2

农村基层党组织是党在农村全部工作和战斗力的基础，近年来，我镇各村支部开展“五好党支部”活动为主要内容的党建工作责任制百分考核，取得了明显成效，有力地促进了农村基层组织建设整体水平的提高，根据中办发[2003]26号文和粤办发[2003]25号文《关于深入开展农村党的建设“三级联创”活动实施意见的通知》精神和县委要求，结合我镇创建“五个好”镇党委和各村支部实际，镇党委讨论决定，今年在农村党支部中实行以创建“五个好”村党组织(即：领导班子好、党员干部队伍好、工作机制好、小康建设业绩好、农民群众反映好)为主要内容的党建工作责任制百分考核，考核的内容、形式和奖惩办法如下：

一、考核内容

考核内容分为五大项，共100分。

(一)、领导班子好(15分)

各村党支部要围绕创建“五个好”村党组织活动的要求，突出建设好一支“好班子”，团结带领一班人坚持贯彻执行党的基本路线和各项方针政策。

1、能加强支委一班人的团结协作，政治思想和作风建设好，努力完成镇党委、政府下达的各项任务;(5分)

2、村支部书记具有带头致富和带领群众共同致富的能力，具有一定的政策水平，与镇党委保持一致，善于做群众工作;(5分)

3、建立一支数量充足、素质优良的后备干部队伍，每个村保持有2―3名的后备干部，确保农村基层组织后续有人。(每少一人扣1分，达到的得5分)

(二)、党员干部队伍好。(30分)

1、做好发展党员工作。(13分)

农村党支部要严格贯彻执行发展党员的“十六字”方针和有关发展党员的工作手续和程序，认真做好发展党员工作和入党考察对象的培养、教育。

(1)、村党支部每年至少发展1名35岁以下，文化程度高中以上的青年农民入党，达到要求的给8分，未达要求的不给分;

(2)、村团支部能积极向党支部推荐优秀团员入党，每年建立二名以上的入党积极分子，达到要求的给3分，未达要求的不给分;

(3)、在发展党员工作中能严格按照工作手续和程序，无出现错误的给2分，每出现一次差错扣0.5分;

2、继续实行农村党员“双目标”管理(2分)

新形势下，实行党员“双目标”管理是密切党群关系，增强党员的光荣感和责任感，实现共同富裕的有效途径，村党支部应努力加强对党员实行“双目标”管理，村支部能建立一套完整的党员“双目标”管理制度的给2分，未建立的不给分;

3、继续实行“农村党员联系村务工作，争当四好党员”活动。(10分)

各村支部有能力联系农户的党员每人要联系3―4户以上农户并上墙公布，同时报镇组织办一份党员联系名单，年终要进行考评;(有能力的党员不联系农户的每人扣1分，年终不考评的不得分)

4、加强对外出流动党员的管理(5分)

各村支部要严格按照蕉组字[2003]37号《关于印发蕉岭县加强流动党员管理意见的通知》和蕉文委发[2003]13号《文福镇关于加强外出流动党员管理的意见》要求，切实加强对流动党员的管理工作。

(1)、建立健全流动党员登记制度，对外出党员每季度登记一次;(每缺一人漏登记一次扣1分，达到的得2分)

(2)、加强外出党员联系汇报工作，各支部对支委要进行分工落实责任，每个支部联系一名或若干名外出党员，通过电话、信函等形式联系，掌握外出党员的思想、生活、工作情况并做到“三知道”(知道他们身处何方，知道工作生活状况，参加组织生活情况)，达到的得1分;

(3)、外出党员有联系地址，电话联系号码，外出党员有电话或书信汇报的给2分，无联系地址，或电话号码的每少一人扣1分。

(三)、工作机制好(20分)

村党支部必须严格按照《党章》、《党内政治生活若干准则》和实施固本强基工程的有关规定，按要求召开支委会议、支部大会、党小组会议和民主生活会等，坚持和完善“五个一”制度：每月召开一次党小组会，每季度召开一次支部党员大会，每半年上一次党课，每半年研究一次发展党员工作，每年召开一次总结评比和民主生活会。

1、坚持每月召开一次以上支委会议，研究讨论支部的各项工作，了解掌握党员动态;(每少一次扣0.5分，做到的支部得3分)

2、坚持每季度召开一次以上的支部大会，到会率达到应参加会议人数的90%以上，支部活动要多样化，有条件的支部每年可组织一次党员外出参观学习;(每少一次支部大会扣0.5分，做到的支部得3分)

3、坚持每月一次的党小组会议，参加党员数达到应参加会议人数的90%以上;(每少一次扣0.5分，做到的支部得3分。)

4、坚持每半年举办一次党课教育，由支部书记或支委上党课，对党员进行党的基本知识、“三个代表”的教育和基本理论的教育，参加党课人数达到应到会人数的90%以上;(查纪录签名为标准，做到的得2分)

5、坚持每半年召开一次支委会议，研究本支部的发展党员工作，半年一次支委民主生活会能依时召开;(2分)

6、坚持依时，按标准向镇党委组织部门上缴党费。(每超期一次扣1分，或出现2人次不按标准收党费扣1分，共2分)

7、各村党支部都要对一年一次的`民主评议党员工作，做到精心安排，结合实际，评出成效，使该项工作真正成为提高党员素质，增强党员观念的途径和方法。(5分)

(1)、参加民主评议党员工作达到应参加党员总数95%以上的给2分，每少1个百分点扣0.1分;

(2)、抓好党员的教育和管理，一年中，无出现违纪违法的党员和不合格党员，给1分;

(3)、在民主评议党员工作中，认真评选优秀党员，并及时给予表彰奖励的给2分。不评选、不表彰和只评选不表彰的不给分。

(四)、小康建设业绩好(15分)

村支委能团结带领一班人，发展壮大村级集体经济收入和带领群众共同致富。

1、农村经济持续发展，农民收入逐年增加，按镇下达计划完成的，得5分，未完成的按比例扣分;

2、村集体经济实力逐年增强的，得5分，村集体经济纯收入达3万元以上，奖10分，每上一集体企业或集体经济纯收入每增加2000元奖5分;

3、无“黄赌毒”等社会丑恶现象，无重大社会治安案件，无集体上访，无重大安全生产事故，无恶性涉农案件的得3分;

4、加强农村文化设施建设，开展健康有益的文体活动，村风民风正，村容村貌好文明村、文明户达到要求的得2分。

(五)、农民群众反响好(20分)

村两委干部密切联系群众，诚心诚意为农民办实事，尽心尽力为群众解难事，党群干群关系密切，党组织得到群众拥护。

1、坚持农村党员互助金制度，支部每年要多渠道筹集资金，不断扩大互助金的惠及范围，并按章程规定走访慰问，每年上报一次互助金筹集使用情况，达到要求的得10分，没有筹集资金不得分，每筹集1000元奖5分;

2、村支部在年终时，能对70岁以上的农村籍老党员(表现好，响应政策好，起模范作用的)和困难党员进行慰问。(3分)

3、每个党员去逝应实行丧事简办，由村支部负责召开追悼会并送花圈一只;(2分)

4、每年村支部要筹集资金为群众办1―2件好事实事，达到要求的得5分。

年终或“七•一”前夕，镇党委对先进支部、优秀党员进行表彰奖励，同时，每年年终对60岁以上的农村籍(表现好、家庭响应政策好、模范作用好)的老党员进行慰问;党员去逝后，以镇党委的名义由支部代办敬献花圈。

二、考核时间、形式

考核时间以每年的1月1日起至12月31日止，第二年的一月上、中旬为镇党委派员考核时间。考核形式：一是听自评情况;二查看支部笔记或笔录;三是个别座谈，听取群众对支部的建议。

三、奖惩办法

村党组织“五个基本”建设工作资料目录(解读) 篇3

工作总结

（2010年12月15日）

根据县委组织部、县“五基”办的统一部署和要求，今年3月份以来，我所开展了以“基本组织、基本队伍、基本活动、基本制度、基本保障”为主题的“五个基本”建设活动。这项工作由于领导高度重视，专班精心组织，全体党员积极参与，取得了比较实在的成效。现将今年来工作情况总结如下：

一、主要做法

㈠高度重视，精心组织

省委、县委提出，从2010年起用3年左右时间全面推进基层党组织以“五个基本”为主要内容的党的建设，为切实做好这项工作，我中心迅速成立了“五个基本”建设工作领导小组，由中心主任，支部书记文艳任组长，支部副书记刘开亮同志任副组长，其他工作人员为成员，并下设办公室，具体负责活动的日常工作。同时，结合我中心实际，制定了工作方案，明确了指导思想、总体目标、时间安排、主要内容和有关要求，从而保证了“五个基本”建设活动有序有效地开展。

㈡大力宣传，营造氛围

为营造开展“五个基本”建设活动的良好氛围，统一党员干部的思想认识，我中6月19日召开了动员大会，随后先后认真组织学习了《2010—2012年xx县党的基层组织建设工作规划》等10多份文件20多场次。通过宣传，使广大党员干部充分认识开展“五个基本”建设的重大意义，明确开展 “五个基本”活动的时间安排、主要内容和有关要求，增强了全中心党员干部职

工参与开展“五个基本”活动的自觉性。

㈢突出重点，狠抓落实

1、在健全基本组织上

基层党组织体系建设是基层党建的工作平台，是五个基本建设的基础。我中心支部共有党员4人。为搞好基本组织建设，我们以基本阵地建设为抓手，认真对照机关事业单位标准开展了达标建设。，我们设立了党支部办公室和党员活动电教室，确保了党员学习培训有地方，党组织的活动开展有场所。同时设立了党务政务公开栏，定期将党建工作计划及落实情况、党费收缴情况、党员发展情况、行政办事依据、程序、时限以及党风廉政建设工作开展情况等进行公开，增强了党务政务工作的透明度。

2、在建强基本队伍上

我们主要采取了如下措施：一是树立党支部书记抓党建的责任意识。明确支部书记为党建工作的第一责任人，正确处理党建和业务的关系。在实际工作中，坚持做到一手抓业务，一手抓党建。二是配强支部班子。三是抓好党员队伍建设。并以思想政治建设为重点，组织党员干部学习党的十七大精神、积极参加各级开展的业务技能知识更新培训，不断提高党员干部的理论素养和实际工作能力，不断增强我局党组织的创造力、凝聚力和战斗力。

3、在开展基本活动上

我们按照“五个基本”建设的要求，认真抓好党的各项活动。一是坚持“六个一”例会活动。原则上每月召开一次班子会，每季度召开一次支部党员大会，每半年上一次党课，每半年研究一次发展党员工作，每半年召开一次民主生活会，每年召开一次总结评比大会。特别是注重组织党员学习新党章、科学发展观、法律法规及廉政准则等知识，不断提高党员的理论和业务水平。二

是扎实开展了党风廉政教育宣传月活动。三是组织开展了“爱岗敬业，争做勤廉表率”的演讲比赛活动。四是积极开展驻点村“城乡互联、结对共建”活动。认真选派“第一支部书记”，严格按县委要求搞好驻点村的各项工作，积极为驻点村群众办实事好事，都参与了“一对一”帮扶活动。五是倡导开展了“在职党员进社区，自愿奉献双岗位”活动，在职党员全部到所在社区报到登记。

4、在完善基本制度上 一是健全完善机关党建工作制度。建立健全了《民主生活会制度》、《民主评议党员制度》、《党内关怀帮扶制度》、《党员教育培训制度》、《党员联系服务联系群众制度》、《党员发展制度》、《党务公开制度》等工作制度，使党建工作有章可循。二是协助驻点村搞好党建工作。协助乡政村建立健全了《任期目标责任制》、《民主议事、民主决策制度》、《党组织建设“五个好”目标》、《廉政建设制度》、《村民议事规则》、《党员一帮一制度》等制度，使驻点村党建工作逐步走上规范化管理轨道。三是重新审核修订各类管理制度，基本实现了管理的全覆盖，为从源头治理行业腐败奠定了坚实基础。

5、在落实基本保障上

必要的经费是做好党建工作的前提条件。为保障党建活动经费，确保党建工作有声有色地开展，我中心将党建工作所需经费列入预算，实报实销。今年来投入党建工作经费近1万元，主要用于硬件设施、组织活动、办公经费、慰问金以及驻村帮扶等。此外，对开展党组织活动所需的人财物，我们做到优先安排，以确保党组织活动的顺利开展。

二、主要成效

1、党组织的凝聚力明显增强。通过开展“五个基本”建设活动，支部班子成员更加团结，广大党员干部职工对党组织更加信任，能在党支部的带领下积极、出色地做好各项工作。

2、党员干部职工素质大大提高。通过 “五个基本”建设活动的开展，中心已形成了良好的学习氛围，党员干部职工能自觉学政治理论、学业务知识，队伍整体素质有了明显提高。

3、有力推动了效能建设。通过开展“五个基本”建设活动，全中心干部职工上班迟到、早退、无故旷工现象得到有效整改，组织观念和工作责任心得到有效增强，能做到爱岗敬业，服务好基层、服务好群众。例如在今年的工作中，我中心广大党员干部职工深入到实际工作中为中心全年的工作做出了应有的贡献。

三、存在不足

1、受办公场地限制，阵地建设仍达不到上级要求。

2、建设还有待加强。

3、组织党员干部开展活动的内容和形式还不够丰富多彩。

四、下段工作

基层党组织“五个基本”建设是一项长期的系统工程。在下一段工作中，我们将重点抓好以下几方面工作：

1、抓班子建设。主要是单位支部建设，进一步增强支部凝聚力。

2、抓阵地达标。对照标准，克服各种困难，不断完善党员活动阵地标准化建设。

3、抓活动开展。按照 “五个基本”建设要求，创新活动主题，丰富活动形式，提高党员参与活动的积极性和活动效果。

4、抓制度完善。进一步完善党建工作制度，构建党建工作的长效机制。

村党组织“五个基本”建设工作资料目录(解读) 篇4

——郧县党的基层组织“五个基本”建设工作情况汇报

郧县地处湖北省西北部，毗邻十堰城区，是一个历史文化大县、山水资源大县、牺牲贡献大县、发展希望大县。全县版图面积3863平方公里，辖19个乡镇（场）和1个经济开发区，348个村（居）民委员会，总人口60万人；现有党组织1063个，党员25507人，其中农村党员15056人。近年来，县委高举党建大旗，坚持围绕发展抓党建、抓好党建促发展的思路，高度重视党的基层组织“五个基本”建设，引导激励各级党组织和广大党员干部在投身发展、参与发展、服务发展中发挥战斗堡垒作用和先锋模范作用，引领广大人民群众开创了郧县的黄金发展期，经济社会发展取得了又好又快的成绩。2010年，实现国内生产总值43.9亿元、财政总收入8.61亿元、城镇居民人均可支配收入8600元、农民人均纯收入3442元，分别比“十五”末增长117.4%、361.9%、91.3%和83.1%。现将郧县党的基层组织“五个基本”建设情况汇报如下：

一、突出“一个主题”，围绕中心谋划“五个基本”建设

县委坚持把党的建设放在全县工作大局中谋划，把经济

承诺、非公有制经济组织和社会组织“红领工程”等重点工作，全面推进“五个基本”“七个体系”建设。

二、立足“五项重点”，彰显特色推进“五个基本”建设 我们结合县情，结合经济发展需要，结合重点工作推进，大胆创新，注重特色，着力实现全县党的基本组织健全完善、基本队伍素质优良、基本活动务实有效、基本制度科学管用、基本保障稳定可靠。

1、以非公有制经济组织和社会组织党组织建设为突破口，基层组织设置灵活有效。坚持把党的基层组织作为党的执政基础建好建强，探索灵活有效的工作方式和方法，促进基层党建工作均衡推进。坚持调整、理顺、新建三法并举，加强基本组织建设。在理顺党组织关系的基础上，适应经济社会发展的需要，探索开展了在产业链上、专业技术协会、工业园区建立党组织工作。十堰佳恒公司在企业发展的同时，跟进建立党组织，公司总经理亲自担任党组织书记。依托“一区两园一城”(郧县经济开发区、郧阳民营工业园、鲍峡绿松石工业园和谭山国际石材城)，全县非公有制企业党组织组建率达到100%，其他253家非公有制经济组织党组织组建率达90%以上。为建强基本组织，我们坚持长期开展软弱涣散村级组织整顿工作，选派348家县、乡机关事业单位与村级组织结对共建，转化整顿后进村党组织。特别是对组织

员干部教育培训体系基本健全，建立了349个远程教育站点，依托全省农村党员干部培训示范基地，定期开展基层党员干部培训，80%以上的农民党员掌握有一至二项致富技能。

3、以创先争优活动为抓手，基本活动生动活泼。县委把创先争优活动作为加强党的建设的有效载体，全县基层党组织和党员干部围绕争创“全省党的基层组织建设先进县”，创新开展了“十星”争创活动。一是合理设星。结合县委中心工作和岗位特点，分层分类确定星级内容。二是科学评星。严格按照定星、诺星、践星、评星、授星五个程序，发扬民主，群众评定。三是党群共建。把党内争创“十星”向教育、卫生、青团等组织和群体延伸，与“十星级文明农户”、十星级公务员等星级争创活动结合起来，以党内带党外，以党员带群众，使创先争优成为全社会的价值取向。教育系统在深入开展党组织、党员争创“十星”的基础上，广泛开展“十星级教师”、“十星级学校”、“十星级班级”等评选活动，形成了创先争优良好氛围。省委创先争优活动办公室先后3次专题推介我县创先争优活动经验做法。同时，机关“岗位承诺”活动，农村无职党员设岗定责活动，企业“红领工程”建设等党建主题活动各有特色。党员便民服务体系建设获省委组织部“五个基本”建设创新项目优胜奖，在全省基层组织建设工作经验交流会上交流，被“中国共产党新

壮大村级集体经济工作联系点36个，乡镇联系点185个。截止2010年底，共有125个村实现集体经济收入5万元以上，131个村实现收入3万元以上，基本消除“空壳”村，被推荐为“全省发展壮大村级集体经济十强县”。茶店镇樱桃沟村创办党员服务中心，服务生态旅游业，年经营收入8万元以上，被评为湖北省生态旅游名村。县委每年预算100万元基层组织建设工作专项经费，并通过财政预算拨款、整合部门资金、县管党费补助“三个渠道”筹措资金设立基层组织建设基金，用于保障党的基层组织建设。2010年，从基金中列支300万元建设村级组织办公活动场所；投入80万元培训基层党员干部；支出31.4万元表彰先进基层党组织和优秀共产党员。

三、紧扣“三活目标”，万众一心服务加快发展 党的基层组织“五个基本”建设的全面深入推进，夯实了党的建设基础，激活了组织细胞，舞活了发展机制，鲜活了党的形象，为郧县实现跨越式大发展提供了强大动力。党建工作引领郧县实现了加快发展的“三级跳”，创造了令人惊叹的“郧县速度”。2009年，县域经济在全省综合排名中前进22位，被省委、省政府表彰为“县域经济发展进位先进县”。2010年，各项指标均保持两位数增长幅度，财政总收入增幅等发展指标在全省名列前茅，在全省县域经济工作会

2、科学发展，舞活了机制。通过建立健全各项工作机制，不仅促进党建工作科学发展，而且促进了党建工作与经济社会发展双向激活。一是强有力的保障成为基层组织健康发展的助推器。党建经费增长机制、基层干部待遇保障机制、经费保障制度和基层组织建设督办检查机制等一系列机制的建立健全，保障了基层组织正常运转，稳定了基层干部队伍。二是经常性的培训增强了党员干部服务发展的本领。郧县党员教育培训示范基地被命名为全省农村党员干部培训示范基地。依托基地，重点突出党务干部、村主职干部和实用人才培训，增强党员干部服务发展、带领致富、和谐维稳的能力。2010年，共举办培训班16批次，培训2000余人次。三是全范围的民主管理保障了党员干部权利。全县 100%的村和80%以上机关事业单位的重大事务，都通过“一会两票”民主决策，扩大了基层民主，保障了党员权利。四是广覆盖的便民服务融洽了干群关系。围绕群众办事难等问题，全面推行党员便民服务，在县、乡、村和群众集中居住点设臵党员群众服务站点1708个，为群众提供全程式、无偿化服务，先后为群众办理各类事项5万余件，节约各项资金费用400余万元。五是互动式的工作机制实现了党建与经济发展双向激活。工作机制的建立健全，使“五个基本”建设步入了更加科学、规范、有序的轨道，实现了党的建设和经

先进性，树立了良好的形象。

四、总结宝贵经验，凝心聚力促进科学发展

实践中，我们深刻体会到，“五个基本”建设是深化党的基层组织建设的有效抓手，是夯实党的执政基础、促进科学发展的有力举措。在今后的工作中，我们将认真总结宝贵经验，强化党的建设规律性认识，不断深化“五个基本”建设，提升党建工作科学化水平，服务经济社会跨越式发展。

1、领导重视、关心支持是关键。基层组织建设能否真正得到加强和改进，关键取决于党委特别是“一把手”的重视程度。县委坚持站在巩固党的执政地位、提高党的执政能力、完成党的执政使命的高度，把党的基层组织建设作为全县党的建设的重要内容，定期听取情况，解决重大问题，先后制定了《关于加强党的基层组织建设的实施意见》等一系列政策措施。县委书记、县长定期调研基层组织建设工作，多次做出重要批示。县委常委积极落实“一岗双责”制度，“四大家”党员领导干部定期深入联系点指导建设。全县共建立各级领导干部“五个基本”建设联系点480余个。各级党组织书记带头抓、反复抓、经常抓、抓示范、作表率，形成了基层组织建设工作的强大力量。

2、围绕中心、服务大局是根本。紧紧围绕县委中心大局，发挥党组织和党员干部先锋模范作用，是基层组织建设

14、统筹各方、齐抓共管是动力。落实科学发展观的根本方法是统筹兼顾。县委坚持统筹各方力量，形成工作合力，推进基层组织建设。县委成立了党的基层组织建设工作领导小组和办公室，县总工会、团县委、县妇联围绕党群共建，成立了系统指导小组。县委基层组织建设办公室每月召集一次会议，听取情况，解决问题。县财政局、发改局分别从资金、项目上把关，把县直部门与“五个基本”建设有关的项目和资金，全部统一调配。县国土、林业、移民等部门出台10余项优惠政策，支持发展壮大村级集体经济工作。目前，全县340个村和8个社区已基本实现村村有规范适用的办公活动场所。

5、强化考核、及时督办是保证。县委坚持注重抓好“五个基本”建设的督办考核，建立健全了“五个基本”建设销号制度和进展情况通报制度，分级签订了《“五个基本”建设责任书》，明确各级党组织书记第一责任，列入各级领导干部选拔任用和年度考核的重要内容。每年年底对“五个基本”建设情况进行考核排名通报，对前三位的予以重奖。建立健全了基层党组织书记和乡镇党委组织委员、县直工委专职副书记考核制度，对当年年度考核情况，进行通报；对连续两年考核排名后三位的党委（党组）书记、组织委员、系统工委专职副书记进行组织谈话；对连续三年考核排名后三位的

村党组织“五个基本”建设工作资料目录(解读) 篇5

为切实开展基层组织建设工作，提高村级班子的凝聚力、战斗力和自我发展能力，根据2006年底调查摸排情况及各村开展工作实际，***村存在的问题较多，且较为突出，经研究决定，我们将***村列为了今年基层组织建设重点村。

一、***村列为基层组织建设重点村的原因

1、支部书记更换后，村班子软弱涣散，凝聚力、战斗力不强，乡里安排的各项工作难以落实。

2、村级财务收支不清，支部书记更换后，村务、财务公开制度落实不到位，群众对财务持怀疑态度。

3、村党支部组织生活开展不正常，导致党员的组织观念不强,作用发挥不明显。

二、整顿帮建措施

我们针对***村存在的问题认真进行了分析，坚决从源头上解决问题，制订了以下整顿帮建措施：

1、加强村两委班子建设，提高村两委班子的凝聚力、战斗力。定期和村两委班子成员进行谈话，了解村两委班子成员思想动态，要求村两委班子成员对村开展各项工作都落后的原因认真进行思考，找出存在的主要矛盾和问题，制定解决矛盾和问题的办法、措施。同时对村两委班子进行发展经济、维护稳定、政治思想教育等方面的培训，以“学习宣讲日”、驻村乡领导的宣传教育、党校培训、先进性教育等方式进行，着重提高村两委班子开展各项工作的能力和解决实际问题的能力。进一步健全《村干部考核管理办法》，提高制度对村干部的约束力，增强村两委班子宗旨意识。

2、进一步发挥村民理财小组和财务监督岗党员作用，对村各项开支进行监督，确保帐目分明；对集体资金的使用上，规范“一事一议”程序，由村民自己决定是否使用，对大部分村民同意了的并超过***00元的，再由乡党委对资金使用进行审批，确保资金使用合理、合法。进一步规范村务公开，原则上要求每月公开一次，对大额资金的使用要随时公开，确保群众明白、群众放心。

3、要求支部按时召开组织生活，由***村基层组织建设联系点领导负责进行指导，广泛和党员开展谈心活动，了解党员的思想动态，督促各党员按时参加组织生活。根据调查摸底情况，规范党员档案管理，对不能参加组织生活的党员（如外出党员、年老体弱的党员）及时向其通报组织生活开展情况，收集对组织建设好的意见和建议。加强对党员家属进行“无神论”、“马克思主义五观”、非法宗教活动23条界定、党的民族宗教政策等方面的知识培训，不断提高党员家属的思想认识，逐步引导群众树立起正确的人生观、世界观、价值观，以培育科技示范户为载体，积极培育科技示范户，提高党员家属发展生产的积极性，增强党员家属对科技的认知程度，不断更新党员家属的思想观念。

同时，为确保整顿工作取得实效，我们专门派驻了工作队，由乡党委副书记***同志任组长，党委委员、联系点乡领导***同志任副组长，另外配备了6名工作队员，确保了人员到位。

三、工作队员职责

为切实开展整顿工作，我们明确了工作队队员职责，对整顿要开展的各项工作进行了分工，并将分工后工作开展的情况作为干部业务考核的一项主要内容，极大调动了工作队队员的积极性。乡党委副书记***同志负责对总体工作进行安排部署，及时研究解决问题的各项策略；***同志负责了解村班子成员的思想动态，做好各项宣传教育工作；对其他6位队员也根据各自特点和能力进行了分工，确保了整顿工作方向明确、分工合理、效果显著。

四、取得的效果

经过半年时间的整顿，***村工作有了明显的进步，主要体现在以下几个方面：

1、村班子工作能力有所增强。通过对村干部进行思想教育，特别是结合第三批先进性教育活动，村班子的思想有了较为明显的转变，新任支部书记上任后，主动担当起重任，班子成员宗旨意识有了明显提高。村班子团结一致开展工作，积极性和主动性有了明显提高，针对***村工作落后的原因下大力气进行了整改，克服了依赖思想。今年在进行产业结构调整、春耕生产、三夏等农业生产过程中，班子成员主动做好群众的思想工作，各项工作开展顺利，多次得到了乡领导的表扬。

2、进一步健全了各项制度。针对财务收支不清的问题，我们进一步加强了***村的制度建设，并定期对制度落实情况进行督促，确保了各项制度得到了落实。如我们要求***村认真加强村级民主建设，落实好“一事一议”制度、村务公开和财务公开制度，切实发挥村民理财小组作用和设岗党员的监督作用，同时号召全村群众对村班子进行监督，取得了明显的实效。今年在落实***种植等农业生产任务时，***村认真召开了“一事一议”，广泛听取了群众的意见，确保了各项农业生产任务的顺利完成。村务公开和财务公开也按要求进行了公开，各项资金的收取、使用都按程序进行，对大额资金的使用做到了随时公开，群众满意率达到了90以上。

3、进一步加强了党员管理。通过一段时间的整顿，***村的组织生活开展步入了正常轨道，定期开展了组织生活，并针对各自问题开展比较深刻的批评和自我批评，为提高班子整体工作能力、增进班子成员团结打下了良好基础。同时，对党员的管理也不断加强，对没有参加组织生活的党员进行了调查，查找了原因，对确实不能参加组织生活的也坚持定期进行走访、送教上门，了解其思想动态，一改过去不管不问的做法，年老体弱的党员也逐渐感到组织的温暖，并积极为村级建设出谋划策，党的号召力和向心力得到进一步增强。

4、进一步密切了党群干群关系。以往***村班子领导根据农业生产任务进行落实时，群众我行我素，对村班子工作很少予以配合，造成了落实难的问题。通过一段时间的宣传教育，村干部联系走访群众力度的加大，进一步密切了党群干群关系，群众对村班子的工作配合也越来越密切，基本上能按照村两委班子的要求开展各项农事活动，极大促进了各项工作的开展。

五、下一步工作打算

虽然整顿工作已经初见成效，但是我们也发现虽然村级班子开展工作的积极性提高了，但是开展工作的能力还有待加强，对群众的宣传、教育、引导力度还有待加大的问题。为此，在下一步工作中，我们主要做好以下几方面工作：

（一）继续加强对村级班子的能力培养，巩固效果。不断增强村级班子带领群众脱贫致富的能力和对群众的宣传、教育、引导的能力，以党校培训、落实“三项制度”、定期组织谈话等形式广泛开展能力培养，提高村级组织的自我发展能力。

（二）继续督促村级民主政治建设，实现民主管理。村级事务繁杂，群众的文化素质比较低，接受能力也不强，因此只有不断加强村级民主政治建设，才能充分实现人民当家作主的权利，保障群众的合法权益。要继续发挥各级监督作用，督促落实“一事一议”制度、村务公开和财务公开制度，确保群众满意、放心、明白。

（三）继续做好党员管理工作。对党员基本情况认真进行了解，填写党员卡片，建立党员档案，使党员管理步入正规化。

***乡党委

二OO七年六月二十日