安全质量标准化总结（精选11篇）
工作总结
2***年以来，洗煤厂根据集团及公司的有关文件精神，全厂干部职工共同努力，下大力气全面开展安全质量标准化工作，使安全质量标准化工作水平进一步提高，取得了可喜的成绩。年初，根据公司《安全质量标准化工作达标规划实施方案》的通知精神，全面推进手指口述、岗位描述和系统描述工作法，结合我厂实际，成立了以厂长、书记为组长的安全质量标准化领导小组，制订了《洗煤厂安全质量标准化达标规划实施方案》、《洗煤厂关于开展“安全质量标准化”工作实施办法》、《洗煤厂安全质量标准化考核评级办法》等一系列方案、办法，做了大量的实际工作，具体如下：
一、经济技术指标管理。从原料煤入选着手，严格把好各工序点，精心操作，严把质量关，自洗精煤合格率达到83%，完成了年初的计划指标。严格配合煤生产管理，认真执行生产部下达的配煤指令，严格按配比执行配合煤操作，配合煤合格率到达87%，超过了年初制定的计划两个百分点，达到了《经济责任制》的要求。
二、全面质量管理。200*年成立了以厂长为组长的质量管理领导小组，制定了《洗煤厂质量管理规定及考核办法》、《QC小组活动细则》等管理制度。积极开展检验、检测工作，质检人员素质满足工作需要。积极开展职工技能培训，培训合格率达100%。积极开展技术检查工作，技术人员每天都对各工序控制点进行检查、控制，严格把好质量关，全年焦碳质量达到了用户满意。
三、安全管理。洗煤厂成立了以厂长、书记为组长的安全管理领导小组，制订并签订了《安全生产责任制》、消防制度等各项规章制度。各岗位责任制、操作规程、安全规程齐全，作业现场无“三违”现象。积极开展安全教育，职工安全培训合格率达100%。在全厂范围内进行了隐患排查，发现问题及时处理，杜绝了事故的发生，实现了“五个零”安全目标。
四、机电设备管理。积极推行全员设备管理和全过程设备管理，设备完好率达96.7%，计划检修完成率达92%。建立健全了设备点巡检制度、设备台帐制度，制订设备修理计划，做好设备日常维护，杜绝设备事故和“四漏”现象的发生。机电设备零部件、仪表定期校验，灵活可靠，配电室、配电柜符合供电安全规程，严格执行“两票”、“三制”，两票合格率达100%。
五、环保和文明生产。洗煤厂认真贯彻国家及地方各项环保法规，制订了《洗煤厂环境（EMS）目标、指标及管理方案》，积极治理各种污染源，洗煤水实施“闭水循环”，杜绝了污染发生。制订了《洗煤厂现场管理规定》，推行定制管理，卫生班班打扫，每天不定时进行检查，发现问题及时处理。经过一年的努力，车间内卫生清洁，安全通道畅通，基本实现了年初制定的“整洁、优美、怡人”的环境目标。
洗煤厂安全质量标准化工作，在上级各部门的关怀指导下，取得了一些成绩，但离集团和公司的要求还有一定差距，我们决心在今后的工作中更加努力，扎扎实实、一步一个脚印地做好安全质量标准化的各项工作，使这项工作再上新台阶、再创新佳绩，为焦化事业做出新贡献。
洗煤厂
年
如何通过开展安全质量标准化活动来推动施工现场安全生产管理上档次, 推动施工作业人员安全生产行为不断走向标准化和规范化。我个人认为应该加强以下几方面的工作。
1 加强建筑安全标准化建设的动态监管工作
施工现场安全生产工作是一个动态的、不断变化的过程。实施动态管理, 一方面, 能促使企业充分认识到自身的安全责任, 加强安全管理的力度;另一方面, 能积极提高安全管理人员的基本素质。为使动态监管切实有效地达到目的, 不但要在工作中加大各种安全检查、巡查的力度;还应结合检查中发现隐患的实际情况和项目的整改力度而进行扣分, 对在安全生产方面积极创建安全生产标准化工地或安全生产方面表现突出的单位给予加分奖励并和动态考核结合起来。通过动态加分和扣分的监管手段, 加强了对施工企业的制约, 有利于提高建筑施工企业安全文明施工管理水平。
2 加大安全资金的投入, 保证安全费用足额提取和使用
在建筑施工企业中, 事故的产生通常是由人的不安全行为、物的不安全状态两个因素造成的, 安全质量标准化从这两个基本因素入手, 可以达到减少和杜绝事故发生的目的。而其中设备的标准化和防护设施工具化、定型化、标准化都离不开资金的投入。用来购置和更新施工安全防护用具及设施, 改善安全生产条件和作业环境所需要的费用就是安全文明施工措施费。
由于目前存在建设单位市场行为不规范、施工单位恶性竞争、安措费计取和使用不合理等现象, 由此造成安全资金的投入不足或不投入而导致事故隐患存在。针对这些问题, 我个人认为应制定合理的安措费管理方法, 确保安全文明施工费用落实到位。首先, 建设单位应开设安措费专用账户, 一次存入按文件正确提取的安措费。这样可以有效的保障安措费的落实。其次, 在工程各项手续完善, 准备开工时, 先支付施工单位一半安措费, 余下的按实际产生的费用统一支付。最后, 要对施工现场按照标准化规定和要求进行分阶段考核, 如均达到要求且未发生安全事故的项目, 可在工程竣工后将安措费全部支付施工单位, 反之, 则将余款全部退还公司。
安措费的足额落实, 既可以大大改善现场施工条件, 又可以使施工现场安全管理水平踏上一个新的台阶。
3 加强三阶段管理, 确保建筑施工处于健康环境
对于建筑施工企业而言, 安全质量标准化就是企业自觉贯彻落实安全生产法律、法规和国家、行业的标准规范, 建立健全包括企业内部安全生产日常管理、施工现场安全生产过程控制等在内的每个环节、每个流程的安全生产工作标准、企业规程和责任制等工作。而作为公司的安全监管部门, 有责任对企业进行指导和监督落实。
首先, 应在每个项目开工前, 对开工的安全条件进行审查和质量标准化的详细交底;
其次, 在施工中, 要加大检查和巡查的力度, 在注重工程实体安全防护检查的同时, 也要加强对企业安全生产保证体系建立和运转情况的检查, 促进企业形成制度不断完善、工作不断细化、程序不断优化的持续改进机制, 提高企业自我防范意识和防范能力, 实现建筑施工安全规范化、标准化;
最后, 进行主体竣工前的安全评审, 对项目施工全过程进行考核评定。在此三个阶段中, 对发现的隐患及时给予通报批评。总之, 通过三个阶段的管理, 突出了“安全第一、预防为主、综合治理”的方针, 也和动态管理有效的结合, 有利于促进企业落实安全生产主体责任, 进而提高企业本身安全水平。
4 以点带面, 全面推进施工安全质量标准化
标准化作业是以作业标准去规范生产活动中的行为。通过开展安全质量标准化工作, 明确公司各个环节、各个岗位的安全职责, 可以以点成线进而带面, 全面落实企业的安全生产主体责任。这就需要精心选择一个或几个工地, 通过精心指导, 先搞出标准化的样板或雏形, 作为示范, 以供其他的工程学习、借鉴, 使标准化在一定的区域内有一个形象化、具体化的参照物。以此引导广大工人认清标准化作业, 更好的使用安全教育这一有力的工具, 促进施工人员由“要我安全”向“我要安全”“我会安全”转变, 克服习惯作业, 不断提高标准化作业意识和标准化作业技能。
总之, 安全质量标准化工作, 是安全生产工作中带有基础性、长期性、前瞻性、根本性的工作;是提高企业安全素质的一项基础建设工程;是落实企业主体责任, 建立安全生产长效机制的根本途径;施工企业应该提高对推进安全质量标准化工作的认识, 把其作为提升建筑施工安全管理水平的重要举措来抓, 以此推动安全质量标准化工作的全面开展。
参考文献
关键词：煤矿企业；安全质量标准化；安全生产
煤炭产业是国民经济的基本产业，煤炭市场是中国经济市场的根本保证[1]。近几年来，煤炭市场面临的问题是复杂而尖锐的，甚至有人提出了煤炭产业能不能发展下去的疑问。而来自群众的各方面呼声也是此起彼伏。不容置疑，煤炭经济要想更好的发展下去需要改变的问题不只一、二[2]。
直到今天还能从新闻中听到事故的发生，看到一个个触目惊心的血淋淋的案例，并且事故的原因很多时候是有关许可证的问题、采煤工艺技术的问题、入井人员责任的问题、工人岗前安全培训的问题等等。这些问题应该说在《煤矿安全规程》中都有充足的条例可寻，因此，为了更好的落实《安全规程》，也为了强化煤矿安全生产基础建设，进一步推进煤矿安全生产形势持续稳定好转，国家煤矿安全监察局颁布了《煤矿安全质量标准化考核评级办法》和《煤矿安全质量标准化基本要求及评分方法（试行）》从2013年5月1日起试行。这个《办法》和《基本要求和评分方法》就是要将《安全规程》更加细化并且将其清晰的传达到各个阶层的煤矿工作人员中，使之在工作中完全掌握并能够落实到实际工作中去以减少“三违现象”的发生并且彻底杜绝事故的发生，使煤炭生产和煤矿职工的安全都得到保障。
一、煤矿安全质量标准化是更好落实安全规程的保证
为了保障煤矿安全生产和职工人身安全，防止煤矿事故，根据《煤炭法》《矿山安全法》和《煤矿安全监察条例》制定的《煤矿安全规程》是一个法律性的文件，也是对煤矿安全生产的保障。使煤矿安全生产有法可依，有法律保障。而煤矿安全质量标准化正是将这个规程逐条细化，落实到人，责任到人，使之实施更加具体化，技术化，效率化。其中《基本要求和评分方法》则是将工作人员的经济效益和安全质量标准化挂钩使之更彻底落实到基层，细化到煤矿安全生产的各个层面。使安全生产监管监督一方面有据可依，一方面有标准可查。进一步完善安全生产工作责任目标考核机制。例如安全质量标准化检查验收管理制度 、安全质量标准化奖罚管理制度 、安全质量标准化例会制度 、安全质量标准化责任追究制度 以及安全质量标准化档案管理制度都是将管理工作标准化使之符合规程并且强化责任到人，同时上下公开奖罚分明。
一个好的管理首先是优秀的人员的管理。要正确落实习近平总书记有关“党政同责，一岗双责，齐抓共管”的安全生产责任体系的重要指示精神，国务院安全委也发出了相关指令指出：负有安全监管职责的行业主管部门要按照“管行业必须管安全，管业务必须管安全，管生产经营必须管安全”，做到安全生产“五落实”等的指示。那么，安全质量标准化的一方面使部门党政主要负责人对安全生产的监管落实到实处，同时对领导班子对安全生产的监管也有各自的分工管理责任，同时也落实了行业领域安全生产监管职责，并且明确的工作职责更健全了机构，更落实了日常的监督管理和指导督促职责使领导部门对事故的发生有了一定程度的预防机制，建立健全了煤矿领域安全生产的责任体系。
二、煤矿安全质量标准化是稳定市场的重要环节
采掘工作面的工程质量是搞好安全质量标准化的前提和基础，为了抓好采掘工作面工程质量的日常管理，切实搞好安全质量标准化工作，进一步落实各级管理人员的责任，统一思想，提高认识，树立“安全第一，质量为本”的思想意识，始终如一地抓好工作面的动态达标工作也是杜绝事故发生的一个重要环节。国务院安全委也多次强调“坚持以人为本，安全发展”的理念。而现在实施的安全质量标准化在针对井下工作所需要的一切安全防范措施也进行了细化并且强化生产责任落实，尤其是对事故发生的预防机制建立了很好的预防体系，对安全生产提供了保障。例如：对通风设施的质量标准化，瓦斯治理安全质量标准化，爆破技术安全质量标准化，防灭火，防尘和防水安全质量标准化，机电运输安全质量标准化，采煤安全质量标准化以及掘进安全质量标准化都使井下的作业有了细致而标准的责任保障。切实落实安全生产工作考核奖惩制度，使煤矿建立自我约束，持续改进的安全生产长效机制。这样才能杜绝隐患同时推进产业结构的升级。现在，互联网的时代中国经济各方面都在与国际接轨，信息的发达是让人目不暇接的。安全质量标准化的落实程度能否使煤矿的质量得到国际认同，安全质量标准化的落实程度是基本的。
这个基本必须强调以人为本，也必须认清，重视煤矿职工的安全生产质量是我们煤矿企业长期存活的一个保证，“得民心者得天下”在煤矿企业更是如此，所以不管是领导班子的负责人还是技术项目的负责人还是其他生产部门的负责人都要重视煤矿安全质量标准化对煤矿职工的关心和爱护，在实际工作中，切实可行的落实下去，那么杜绝事故，发展生产，推进行业发展不再是空口号而是实实在在的工作目标也是我们煤炭市场稳定的有力保障。
三、煤矿安全质量标准化是对煤炭市场发展的长足步奏
劳动定员与保障安全质量标准化是煤矿安全生产保障中一个基础的环节。因为劳动定员与保障是关系到民生问题的重要环节，也是检验安全生产监察管理机构管理的一个重要项目。劳动定员与保障安全质量标准化这个问题一方面关系到煤矿职工的生活问题，一方面作为煤矿最基本的组成成员，他们的安全和保障也直接关系到煤矿的发展和市场的稳定前景。企业的完善很多一部分是人才的完善。完善人才开发培养平台，强化优秀人才薪酬、事业、荣誉多元动态激励才能确保核心骨干人才的发展也同时只有做好了劳动定员与保障安全质量标准化，才能使干群关系得到顺畅的发展，化解不必要的矛盾。也才能更好的落实煤矿安全质量标准化管理，才能优化员工队伍，优化劳动组织，提高用工质量，提高劳动效率。才能保证我们技术方面的推进发展，才能保证煤矿的长足发展。
并且，安全质量标准化实施以后，全国煤矿都在推行这个标准化，同时将《办法》和《基本要求和评分方法》进行了网络化管理，一方面标准化信息化工作水平甚至申报工作项目也要进行标准化标准。另外一方面是全国煤矿都在进行评比和考核，网络化的管理使信息以最快速度送达全国各地，有力的提高了煤矿的竞争机制，充分调动了各个阶层的工作人员的积极性。我们看到抓安全、抓技术、抓责任不再是空头口号，而是与每一个工作人员经济效益挂钩的工作措施。那么我们相信，安全质量标准化的实施一定会给煤矿企业带来新的气象，提高更多的经济效益。
综上所述，煤矿安全质量标准化，不仅能够更好的落实《煤矿安全规程》并且在一定程度上更细致更在技术层面发挥了对安全生产监察监管的作用，同时更加注重在安全责任坚决彻底的落实到基层，使每一个煤矿职工都将自身利益与安全质量标准化联系起来。我们看到在《安全质量标准化基本要求和评分办法》中将矿区的环境卫生和办公室生活设施以及安全管理机构和人员资质都纳入考评方面。可以说让煤矿的各个方面都了解自身与安全生产的密切关系，同时也理解安全质量标准化与自身的荣辱与共。
参考文献：
[1] 郭云涛.中国煤炭中长期供需分析与预测[J].中国煤炭，2004（10）：20-23.
4月份，由我矿质检办牵头，通过公司季度验收、质检员日常检查、及月度验收等形式对我队质量标准化开展情况进行了自评。
一、安全质量标准化开展情况
（一）安全质量标准化自查自纠情况。四月份累计查处各类质量标准化问题97条。其中公司季度验收1条； 质检员日常检查53条； 周检5次，共10条； 月度验收4条；
专业（科）队自检问题25条（附表）
（二）整改问题的整改效果评价。
隐患整改经验收93条一般隐患全部处理，达到隐患整改目的，93条隐患全部按照整改措施执行，整改质量均到位；其中，防尘设施方面存在的隐患最多，其次是人员操作不规范方面隐患较多，环境卫生方面最少，但由于人员配置不足。涉及面多范围大，巡检力度不够，问题不能及时发现和整改，导致各种设施维护管理细节问题重复出现。
对于要求整改的内容，能够在限定时间内，做出有效的整改，能够正确的认识整改工作，较积极的实施整改，整改后能够达到质量标准要求，所辖区域职工受到了正确的教育。
二、安全质量标准化建设过程中的存在问题
（一）出现的问题主要是现有的掘进面头多，井下所涉及范围广，所有巷道几乎没有防尘、防突设施的存在，现有人员严重不足，除日常防尘、防突、隔爆等设施维护、安装及管路延伸、回收及防突预测外，人员较为紧张，对于一些较远区域，不能做到班班巡检，及时发现和处理存在的问题。
（二）一些管路及设施维护需要关闭主阀门、停气、停水，势必会对当前生产造成影响，有些现场作业环境不能满足设施安装的需要。
（三）质量标准化标准执行不到位。由于人员的意识谈薄，只注重生产，不在意标准，造成很多设施安装没有达到标准，导致返工、窝工。
三、针对存在的问题改进措施
（一）、在制定工作面划分区域时，必须充分考虑现场实际，划分相连接的巷道区域，最大程度上缩小各个巷道之间的距离，避免责任范围不在同一处人员来回跑的局面。对较远区域设定专人维护。在影响安全生产的薄弱环节，从人、财、物各方面给予优先权，严格现场管理，为基层区队搞好标准化工作创造有利条件。
（二）定期的对主要大巷、主要管路设施进行检查，发现问题，要做到有计划的进行整改，要抓住停产工作面不使用水气的时机，进行全面维护。
（三）强化职工素质，提高安全质量标准化标准
强化职工素质教育，通过培训、实际操作等多种手段对全体职工进行强化教育，使他们懂得更多，了解更多，知道标准、会用标准，干标准活。把安全质量标准化工作从被动执行转变为每个员工的自觉行动，形成“人人、事事讲求质量标准”。严格工程质量动态验收，严格考核奖罚。
四、下月工作计划
（一）井下各个掘进工作面的正常预测；
（二）按照质量标准化要求对井下各个工作面管路延伸、回撤及隔爆设施、防尘设施的安装、维护；
（三）定期对各工作面设施按照质量标准化要求进行排查，存在的问题及时按照要求进行整改。
工
作
总
结
山西玉和泰煤业有限公司
山西玉和泰煤业有限公司安全质量标准化大会战工作总结 根据临汾市煤炭工业管理局临煤标发【2013】510号《关于在全市煤矿开展质量标准化大会战实施方案》的通知，11月份我矿结合实际情况，根据大会战实施方案，在10月份开展安全质量标准化大会战第一阶段工作的基础上，实施了第二阶段的大会战方案。现将第二阶段的工作汇报如下：
一、开展矿内互相学习和走出去学习的活动
1、根据大会战实施计划，我矿在这个月5号、15号、25号的安全质量标准化大检查中，组织各采掘队队长和安全质量标准化检查人员一起去各个采掘工作面进行大检查。在检查的过程中杜绝走马观花，每检查完一个采掘工作面，都要求各工队长对照自己的工作面，在表格上填写被检查工作面的优缺点。
2、开展走出去学习活动。我矿这个月联系周边矿井，开展交互检查、学习活动。具体是派遣各专业负责人，到安鑫煤矿井下一线进行交互检查，在交互检查的同时认真学习该矿井各方面的优点，对照本矿实际情况看看适不适用。
二、开展大讨论活动
1、在矿内各工队互相检查学习的基础上，我矿安全质量标准化办公室再次组织各采掘工队长，在一起开展讨论活动。在讨论的活动中不但要求工队长指出其它工队的优点，还要求各个工队长抛开情面，指出每个工队在生产活动中存在的缺点，怎么改进好，同时检讨自己工队在生产活动中存在的各方面问题，给自己制定下一步的整改目标等。通过这样的讨论活动，各工队长的安全质量标准化意识得到很大提高。10月份所塑造的2各先进掘进队和1各综采队在原先的基础上，所施工工作面的工程质量有了进一步的提高，给其它采掘工队树立了榜样，真正形成了“后进赶先进，先进更先进”，相互学习、共同提高的浓厚氛围，促进了安全质量标准化工作的深入开展。
2、在我矿走出去交互检查、学习活动的基础上，我矿在例会上要求去检查、学习的各专业负责人汇报检查、学习的内容和感受。各专业负责人分别发言，对照所检查的矿井，讲了本矿本专业在生产活动中存在的一些缺陷，并明确了整改目标。在例会上全体矿管理人员听取了汇报，大家真切的感受到自身工作跟安全质量标准化要求所存在的差距，使大家在学习安全质量标准化要求的基础上，认识到安全质量标准化工作的重要性，端正了态度。通过这样的讨论活动，进一步提高了我矿管理人员安全质量标准化建设的能力。
3、我矿在各采掘工队和矿管理人员进行讨论活动的基础上，又召开了全体矿管理人员和各工队负责人集体参加的安全质量标准化矿井建设讨论会。在讨论会上，通过互相学习的感触和一些大型标准化矿井的图片资料，对照煤矿安全质量标准化标准，开展了标准化、现代化矿井建设大讨论。通过讨论进一步明确了我矿各部门、单位在标准化建设上存在的不足和薄弱环节，确立了立足实际，着眼长远，定位新的发展方向，争取把我矿建成生产系统装备自动化、管理数字化、信息网络化的现代化标准矿井。
三、根据实施方案，全面整改落实
根据我矿安全质量标准化大会战实施方案，我矿再次开展了自查自纠活动，严格根据新标准到生产一线查找、分析、处理问题，同时实施了一系列的整修工程，进一步提高了我矿的安全质量标准化水平。
1、11月份，我矿安全质量标准化办公室组织人员严格对照新标准，对我矿11个专业的软件资料和井下设施进行了检查，共查处各类问题总共48条。针对所查出的问题，我矿质标办把各专业问题严格落实到人，同时督促各专业积极整改，深入追踪，直到问题被彻底整改。安全质量标准化办公室力争通过不断的动态检查、问题落实，不断提高我矿安全质量标准化水平。
2、11月份，我矿科学安排，统筹规划，进行了一系列的巷道整修工程。如：轨道下山已经起完底，正在进行铺道，铺完道计划浇筑，以进一步方便行人和运输；井底车场的运输斜巷，由于底鼓影响运输安全和美观，我矿已对该段巷道进行了整修，保障了斜巷运输安全；七横贯由于顶板压力大，巷道顶板下沉，造成行人高度不够，我矿安排工队正在进行挑顶作业，该工程即将完工，工程的实施保证了巷道行人安全，并使巷道达到标准要求。在对上述巷道进行改造的同时，抓细节、严过程、控动态，我矿安全质量标准化工作得到有效提高。
3、11月份，我矿组织全体矿管理人员进行了3次集体劳动，主要针对井下个别文明生产差的地方，进行了清理打扫。通过这几次集体劳动，不但提高了我矿的文明生产水平，还有效提高了管理人员队伍的凝聚力。
以上即为我矿11月份开展安全质量标准化大会战第二阶段活动的详细内容。通过这两个月的大会战活动，我矿的安全质量标准化工作得到有效提高，但与安全质量标准化的要求还有些差距。12月份我们将突出重点专业，严格督查检查，同时进一步认真学习先进单位经验，通过加强管理、强化教育、细化责任、完善制度、严格考核等措施，努力提高矿井安全质量标准化水平，使我矿达到安全质量标准化一级矿井要求。
山西玉和泰煤业有限公司
根据榆树泉煤矿2013年安全质量标准化达标实施计划，掘进工作面在静态和动态两方面对8月份安全质量标准化打分为89分。
主要不足有：（1）交接班时工作面有积矸，卫生差；（2）无矿压观测，地质水文分析预报制度；（3）作业场所无悬挂规范的巷道平面布置图、施工断面图、炮眼布置图、爆破说明书（断面截割轨迹图）、正规循环作业图和避灾路线图等；（4）无班组检查验收记录；（5）锚喷巷道无检测孔；（6）光面爆破眼痕率太高；（7）锚杆间排距过大；（8）工作面无材料、设备标志牌。
掘进工作面内的温度不应超过26℃，噪声符合要求，有综合防尘措施（9）灯光照明不符合要求；（10）现场堆放不整齐。
下月计划：对存在问题督促及时整改，每班检查施工质量，完善变化管理制度，抓好现场文明卫生问题，努力达标。
生产技术科
何谓“标准”, 汉语大辞典的解释是:标准就是衡量事物的准则与尺度。如果规定了统一的系统准则与尺度, 就是标准化。在煤炭行业, 煤矿质量就延伸为用量化了的指标衡量煤矿产品品质、煤矿施工质量和员工服务质量三部分。而涉及煤矿安全的工作主要包含后两项。国家自从1986年就开展“质量标准化, 安全创水平”活动, 直到2003年国家煤矿安全监察局与中国煤炭工业协会联合下发的《关于在全国煤矿深入开展安全质量标准化活动的指导意见》, 才明确了“安全质量标准化”的概念, 同时制定了《煤矿安全质量标准化及煤矿考核评级办法 (试行) 》, 确立了建立煤矿安全长效机制的主要内容和根本途径。
二、统一思想, 提高认识, 推进管理现代化
做成事情, 认识到位是前提, 创新管理理念是做好的关键, 煤炭企业质量标准化建设的成效, 与提高认识, 统一思想的关系是休戚与共的。我们再总结煤矿安全事故时, 有许多案例事实, 甚至是血的教训都足以证明:煤矿要保证安全生产, 效益提高, 必须要有技术含量高、现代化程度高的安检设备, 这是安全生产的基础, 此外, 必须制定完备的安全生产规章制度, 这些是安全生产的保障, 但是仅仅有这些还不够, 有了这些, 但是有漠视制度的人就可能导致更大的安全事故, 所以, 操作者还必须高度重视和认真落实这些规章制度。因此, 煤炭企业从长远发展和安全生产的角度考虑的话, 就必须重视对员工的的质量标准化教育, 从而使他们不断提高对质量标准化建设重要性的认识, 以新的观念和理念抓好这一工作。为此, 可以通过多种教育形式:比如安全设备调试演练、安全质量标准化测试、安全质量标准化竞赛, 请相关部门的专家授课培训等来提高员工的安全质量知识, 从而提高他们的思想认识, 对管理人员, 要更加注重对他们的培训管理, 让他们认识到安全质量标准化关乎企业的生命和自我提升, 让他们通过各种途径来提高认识的, 并且在企业的生产过程中自觉的运用, 充分认识到:不安标准化流程违规作业就会付出生命的代价, 按标准化生产流程来操作就是延长自己的生命, 质量标准化建设员工的“保护伞”, 必须从思想上重视, 行动上践行安全质量标准化建设的理念。
三、进一步加强煤矿安全质量标准化人才队伍建设
煤矿安全质量标准化建设关键是人的作用, 必须坚持“人才兴企、人才强企”的理念。人才是一个企业最核心的竞争力, 如果煤矿企业没有质量标准化建设方面的人才, 就成了无源之水、无本之木, 这样的结果就会导致煤炭企业缺乏企业必须的质量标准化建设方面的人才, 从而使的基础工作相当薄弱。因此, 煤矿企业要抓住“牛鼻子”, 质量标准化方面的人才是关键。
具有专业技术技能的人才是煤矿企业实现安全生产和标准化生产的根本, 企业要想具备这方面的人才, 一个途径是畅通引进专业人才的渠道, 广泛引进企业急需的质量标准化建设人才, 给予优厚的待遇, 留得住人才, 再一个途径就是通过加强对现有专业技术人员的技能和知识的培训, 比如可以通过举办质量标准化生产管理培训班, 员工技能短训班, 网上在线学习, 高校进修学习等途径和手段, 培训企业内部在职人员, 培养质量管理专门人才;同时通过举办讲座、等形式, 在员工脑海中形成一种理念:企业安全生产质量标准化是企业和员工的生命。通过这些形式建设一支适应企业现代化质量标准管理的专业队伍, 从而解决制约煤炭企业质量标准化建设的人才缺乏问题, 为企业的长远发展打下坚实基础。
四、创新煤矿安全质量标准化体制机制, 完善制度体系建设
目前, 煤矿企业安全生产标准化工作存在的主要矛盾是体制机制不健全, 不完善, 有规章不落实, 管理不高效, 人浮于事现象严重, 要解决这些问题必须善于对旧章旧规开刀子, 解剖企业标准化建设中自身存在的问题, 把做实做好煤炭安全质量标准化工作。管理人员明确分工, 并且明确岗位职责, 对于专业技术人员必须根据其对企业贡献的大小来在职称上、待遇上有差别, 鼓励专业技术人员改革创新现有技术, 并对技术创新和管理创新的人员实行晋升和物质奖励。此外, 安全质量标准化建设的成败, 投入能不能保证也是非常重要的一环, 必须按规定提取使用安全费用, 并且确保安全投入逐渐增加, 从而保证安全生产的条件得到改善和提升;按照国家的要求, 进一步落实煤矿负责人下井跟班带班制度, 严格现场管理, 有效杜绝“三违”现象;提升煤矿安全生产技术, 加强管理, 科学合理组织生产, 坚决制止“三超”行为;健全完善煤矿安全标准化生产制度体系, 关键是严格执行到位。煤炭管理部门应定期、不定期的检查和抽查煤矿企业的安全生产情况并在一定范围内通报, 让相关企业认识到企业质量标准化安全生产的重要性, 从而巩固安全质量标准化建设工作成果。
总之, 煤炭企业永恒的主题就是安全生产, 这也是煤炭企业长远发展、高产、优质、高效生产的根本。为此, 煤炭生产企业的管理人员必须从思想上高度重视, 财力上要向质量标准化安全生产投入倾斜, 特别是对于一些安全设备的技术更新的投入, 制度上, 健全完善质量标准化体制机制, 完善制度体系建设, 管理上, 必须把规定落到实处, 加强现场监管, 创新管理机制, 构建“大小三防”责任体系, 建立健全安全生产长效提升机制, 有效防止各类事故的发生, 做到“三个确保”:确保安全目标实现;确保全面落实安全责任;确保严防死守, 实现安全生产, 努力开创煤矿企业安全生产新局面。
摘要：煤矿要想提高经济效益, 实现安全生产, 质量标准化是前提, 所以, 重视煤矿安全质量标准化, 是煤炭企业生产过程中必须重视的重大课题。为此, 煤炭企业应当做到不断更新观念、创新工作方法、为实现煤炭质量标准化生产而努力。
关键词：煤矿,安全,质量,标准化
参考文献
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[6]徐武合.煤炭安全质量标准化工作应着力解决好的几个问题[J].煤炭工程, 2011.
一、河南省煤炭工业概况
河南是全国重要的产煤大省和国家规划的14个大型煤炭基地之一，煤炭产量已连续多年位居全国前列。2011年全省能源生产总量1.83亿吨标准煤，能源消费总量所占比重83.5%。在当前和未来较长的时期内，河南省以煤为主的能源结构难以改变。经过资源整合和深度兼并重组，现已形成以河南能源、中国平煤神马、郑煤、省煤层气和神火等5家骨干企业为主的煤炭开采格局，构成了以资源分布为主的煤炭产业集群。
二、河南省煤矿安全质量标准化建设的主要做法
（一）强化领导，构建煤矿安全质量达标长效机制
一是深化组织领导。河南省工业和信息化厅设立了煤炭工业管理办公室，承担全省煤炭工业行业管理工作；各产煤省辖市、县（市、区）成立或保留了相应煤炭行业管理机构，煤炭管理机制健全。全省成立了以主管厅长为组长的安全质量标准化和“五优”矿井创建领导小组，领导小组下设办公室负责全省综合协调和日常管理工作，各级煤炭管理部门和煤炭企业相应成立了主管负责人任组长的领导小组，为开展达标和创建工作提供了组织保证。同时，建立了较完善的煤矿安全质量标准化标准体系，始终重视制度建立和完善工作。2010年制订印发了《河南省“五优”井创建标准及考核评级办法》。2013年5月，河南省结合国家煤监局下发的《煤矿安全质量标准化考核评级办法（试行）和煤矿安全质量标准化基本要求及评分办法（试行）》，实际细化了实施办法，增加了量化考核指标，建立检查、评比、考核和奖惩的一套标准体系。二是健全责任目标动态考核体系。制订下发经营责任目标考核细化指标，重点从社会贡献率、年实际死亡人数、国有资产保值增值率、利税总额、在岗职工人均收入、标准化和“五优”矿井建设对标准进行了修订，增加了调度和爆破管理考核指标，对财会升级创优等方面进行综合考核，把标准化“五优””矿井建设纳入考核指标体系，增强了全省上下狠抓质量达标的自觉性。建立完善了全省煤矿安全质量标准化专家库，聘任全省煤炭工业煤矿质量标准化专家，开展日常标准化达标监管工作。
（二）分类指导，推动全方位、多层次地深入开展达标工作
坚持分类指导、分步实施的原则，全方位、多层次地开展达标和“五优”矿井创建工作。第一层面是标准化。推进不同类型、不同井型矿井的达标工作。骨干煤炭企业煤矿实现矿矿达标；骨干煤炭企业整合和兼并重组的小煤矿，做到投产一个达标一个。第二个层面是安全高效。大力推广新技术、新设备和新工艺，着力提高采掘机械化水平，争创全国安全高效矿井。第三个层面是“五优”矿井创建。所创建煤矿实现安全零死亡、工效超十吨、一级标准化、科技有创新、矿区文明化，着力打造一批有实力、有竞争力的矿井，促进全省煤炭工业安全形势的持续稳定好转。
（三）精细管理，提升安全质量达标水平
推广准军事化管理和手指口述工作法。形成了“三描述—口诀—确认”的操作规范体系，规范了职工操作行为。一是实施了准军事化管理，提高了全体干部职工的执行力和推动力。二是推行精细化管理，建立了管理程序、工作环节和岗位标准，做到人人、事事、时时、处处有标准，实现设备运行、工程质量、作业环境的全面达标。三是推行编码管理，实现“四个转变”。四是推行“精品工程”战略。每年骨干煤炭企业建成精品工程上千项，实现了井下环境本安化、电缆吊挂规范化、轨道运输地铁化、设备设施明净化。五是积极实施“毫米、秒、克、里”精确管理，创建了一批五精示范岗、段、面，安全生产面貌焕然一新。
（四）重班组建设，夯实安全生产第一道防线
制订出台了加强班组建设的一系列举措，建立了“党委主导、行政主管、工会协调、部门联动、职工参与”的班组建设新格局。班组管理建设率先推出的“白国周班组管理法”，取得了良好的效果，并在全国推广学习。建立健全了“一个网络、两项选举、三级管理、四项挂钩”的班组安全网络新机制，推进了安全文化进区队、进班组、到岗位，达到了企业自主创新、区队自治安全、班组自我管理、个人自律规范的目的，实现了矿井安全管理的关口前移。同时，不断创新班组培训方式，充分利用自建的实操培训基地，现场模拟训练，学以致用、学用结合，增强了培训的实践性、效果和质量。
（五）注重投入，着力提升矿井安全保障水平
坚持“多上设备少上人”，加大投入，不断提高煤矿的整体装备水平，提升安全保障能力。国有重点煤矿机械化程度达到75%，62处“五优”矿井的采煤机械化程度达到了95%以上，装载机械化程度100%，人均功效平均达9.4t/工，高于全国水平。
（六）严格奖惩，建立完善约束激励新机制
在考核奖惩方面，提倡安全结构工资制。把“双基”建设与安全结构工资挂钩，增强大家抓“双基”的责任意识。一是坚持考核机制。坚持随机动态抽查机制，根据抽查得分进行定级命名，必须经由省里命名定级的，方可发放安全考核工资。省里层面继续坚持每年进行两次大抽查验收制度，实现全年全覆盖，对达标矿井进行命名，对抽检不达标的矿井实施降级直至取消评比资格，并对降级的矿井进行全省通报。二是坚持末位淘汰。各煤业集团坚持季度验收一次，对前5名的矿井进行奖励，对后进矿井进行对等处罚并通报批评。三是坚持创新管理。由静态达标向动态达标转变，由检查型向管理型转变，做到变环节达标为整体达标，变事故处理为超前防范，效果十分明显。endprint
（七）科技支撑，着力建设创新型企业
积极实施“科技强企”发展战略，加大科技投入力度，建立完善技术工程中心创新平台，组建了11个省工程技术研究中心和4个企业博士后流动站。每年70多项自主创新成果荣获国家、省部级科技奖励，200多项获河南省煤炭工业科学技术进步奖。同时，强化协同创新，一批制约煤炭安全高效生产建设的技术难题得到破解：河南省瓦斯地质规律研究、立井冻结特殊凿井技术、“三软”不稳定煤层开采技术、高压磨料射流割缝综合防突技术、冲击地压综合防治技术等成果在煤矿安全生产中发挥了巨大作用。
（八）文化引领，构建和谐文明矿区
注重企业文化建设的引领作用，以企业文化引领创新理念，形成了在内涵、标识、外观等方面独具特色的企业安全文化。同时注重精神文明建设，创建全国文明煤矿19个、省级文明煤矿34个，为全体员工营造出优美亮丽、和谐舒适的生活环境。
三、存在的问题
（一）煤矿安全基础不牢固
随着开采深度增加，开采条件日益复杂，水、火、瓦斯、冲击地压、地温等灾害更加严重，不但对安全生产提出更高要求，而且增加了安全管理难度。另外，安全生产的体制、机制尚不完善；煤矿安全管理还需加强，特别是小煤矿安全装备水平低，存在较多的安全薄弱环节和隐患。
（二）煤矿安全生产形势依然严峻
尽管河南省小煤矿被省骨干煤炭企业所接管，但小煤矿的安全生产基础尚不稳固，安全长效机制仍需强化，安全生产形势不容乐观。
（三）达标创建工作发展不平衡
骨干煤矿达标层次高于地方煤矿。骨干煤炭企业直管矿井标准化水平明显高于资源整合及兼并重组矿井。重井下主体专业达标，轻地面辅助专业达标，新增达标专业管理较薄弱。
四、发展对策
全面贯彻落实国办发〔2013〕99号文要求，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”方针，夯实煤矿安全生产基础，全面提升煤炭行业管理水平。
（一）全面推进煤矿升级达标
按照“一标三基四化”要求，加大投入，切实改善煤矿安全生产基础条件，全面推进煤矿达标升级工作。
（二）加快煤矿现代化建设
推进采掘机械化示范矿井建设，积极推广应用新技术、新设备、新材料和新工艺；推进小煤矿机械化建设，年生产能力30万吨以下的小煤矿实现“一井一面”；推进自动化矿井建设，努力实现矿井生产环节的信息化和自动化。
（三）深化煤矿重大灾害治理
着力攻克煤矿瓦斯治理、水害防治、冲击地压防范等三大技术难关。构建“通风可靠、抽样达标、监控有效、管理到位”瓦斯治理工作体系，严格落实瓦斯治理区域和局部“两个四位一体”综合防突措施。建立、完善煤矿瓦斯利用系统，积极采用地面钻井抽采瓦斯，促进煤层气开发和煤矿瓦斯治理的联动发展。加强水害治理，强制查明隐蔽致灾因素。查明井田范围内瓦斯、水、火等隐蔽致灾因素，落实和完善预防性保障措施。强化冲击地压规律研究，加强科技攻关；优化矿井生产开拓布局，强化支护方式改革。
（四）推进煤矿绿色开采
推进煤炭生产方式变革，采用井下充填和条带开采、保水开采、煤与瓦斯共采等新工艺、新技术，改善矿区生态环境。推进矿区循环经济发展，重点推进平顶山、义马循环经济示范园区建设，促进煤矸石、煤泥、洗选煤和伴生矿等资源的综合利用。
工作总结
为切实搞好矿井安全质量标准化工作，努力夯实安全质量基础，我矿围绕季度达标规划有序的开展各项工作，现将矿井8月份安全质量标准化达标工作开展情况进行总结如下：
一、上级检查质量标准化工作情况
7月底，矿重新组织成立质量标准化办公室，加强质量标准化管理工作。质标办人员划分管辖区域，重点对所管辖区域的各生产地点下井检查，所查出的问题认真填写整改单，并对问题进行复查，到期未整改的对相关责任人进行处罚。本月我矿各生产地点安全质量标准化工作有了很大提高，在13号安监局检查中，6个采掘工作面5个评定为优良品。
二、各区队亮点工程完成情况
根据规划要求，各单位每月创建一个亮点工程，8月份各区队上报的亮点工程9个，并分别制定作业标准，质标办统一备案；8月底，质标办、调度室、安监科、机电科等相关专业科室严格根据作业标准对各亮点工程进行了验收，经验收，创建成功5个，并责令创建单位根据检查验收存在的问题限期整改，验收结果按照文件要求，兑现责任奖罚。
三、各专业安全质量标准化工作情况
1、我矿在25设计修改下部车场壁后注浆，由技术科人员每班跟班监督、指导，在巷道支护质量方面取得了新的突破。
2、我矿付井筒原先多处淋水，8月份对筒壁进行注浆封水，现已施工结束，取得了良好效果。
3、对23煤柱上1工作面上风道进行封堵老放水孔工程和23煤柱辅助回风放水孔工程，以保证回采工作面不受水害威胁。
4、本月我矿所有掘进工作面局部通风机，均按要求加设了消音器。
5、对各主要地点风门重新按标准施工，风门前后5m预制地面，墙体上红土。6、23091下风道施工瓦斯抽放钻孔7911m，实现瓦斯抽放量10.3万m。
7、通风降阻工程完成153m，超额完成了任务。
8、防尘、安全防护方面，本月冲刷井下主要通风巷道1200m，各地点安装防尘管路480m，安装压风自救管路480m。井下大巷和采掘工作面全断面防尘水幕全部更换新型喷头，保证雾化效果良好。23091下风道打钻煤尘大，除安设防尘水幕、作业人员佩戴防尘口罩外，又设计、加工捕尘帘，尽量提高除尘效果。
四、下一部工作重点
31、加强采掘工作面安全质量标准化管理力度，要求区队严格按标准施工，验收人员必须上尺、上线严把工程质量关，不合格处及时返修，调度、安监、技术等部门监督、指导，确保工程质量达到质量标准化要求。
2、加强井下环境卫生、电缆吊挂和工作地点材料码放、牌板吊挂、安全设施使用情况等文明生产管理。
3、进一步推行亮点工程，严格执行奖罚，提高职工和管理人员的积极性和责任心。
4、各职能科室日常检查出的各类问题，重点要抓好整改落实情况，对于到期没有整改的对相关责任人必须进行处罚。
5、区队从管理人员到职工，加强安全质量标准化标准学习，工作中严格按标准施工，各科室监督、指导，配合区队搞好工作，全面提高我矿安全质量标准化工作。
根据青岛市交通运输委《关于加快推进全市交通运输系统安全生产标准化考评工作的通知》（青交安监［2014］45号）文件的要求，我站结合自身实际，积极开展标准化考评工作，现将2014安全生产标准化工作情况汇报如下：
一、建立安全生产标准化相关制度和标准
企业安全安全生产标准化是通过建立交通建设企业安全生产责任制，制定交通运输工程建设施工安全管理制度和操作规程，排查治理隐患和监控重大危险源，建立交通运输工程建设工程安全生产预防机制，规范工程施工企业安全生产行为，使交通工程建设各生产环节符合有关安全生产法律法规和标准规范的要求，并持续改进，不断加强交通运输工程建设企业安全生产规范化建设的过程。为规范我站对交通工程企业安全生产标准化考评机构的考评行为，根据《交通运输企业安全生产标准化考评机构管理办法》的相关规定，我站结合自身情况，制度出相应的安全生产标准化考评管理制度。
1、自2014年7月份我站获得了安全生产标准化考评资质后，我站立刻行动起来，制定工作实施方案，明确目标、任务、责任，确定标准化企业名单，确保标准化建设有计划、有步骤顺利开展。
2、根据国家和交通运输安全生产相关法律法规、制定交通运输企业安全生产标准化达标管理办法，评级程序和达标标准，明确工作流程，细化安全生产达标标准，遵守客观公正、实事求是的原则，开展安全生产标准化考评工作。如实反映被考评企业的安全生产状况。
3、依据主管机关的要求和考评工作需求，我站成立考评小组并对小组进行分工，确定考评程序，任命和授权考评组长，负责现场考评工作。考评组成员在实施考评活动时，应按照考评计划的安排，依据各自任务分工实施考评，依据《交通运输工程建设企业标准化达标考评指标》，结合企业提供的相关材料，对企业安全生产情况打分，以“公平、公正、公开”为原则，严格执行并满足相关法律、法规、标准规范和规章制度的要求，杜绝违法违规考评活动，保证考评工作质量和真实性。
二、安全生产标准化考评工作完成情况
根据交通委要求，我站在交通运输企业安全生产标准化系统中购买数字证书，获得数字证书后，确定并通知安全生产标准化考评施工企业30家，其中28家企业已在交通运输企业安全生产标准化管理系统中提交申请，并已通过网上初审，系统数字证书已在办理过程中。目前有23家企业已购买数字证书，并在标准化管理系统中完成达标自评并上传自评报告，其中19家企业已提交书面申请材料，我站根据企业所提交的书面材料，已对16家企业完成标准化考评，并在标准化管理系统中上传考评报告，对企业考评工作资料、现场审查记录、音像资料、企业安全生产相关文件目录、考评组及考评员对企业的考评意见和相关整改意见及时归档，妥善保管。
三、下一步计划
1、积极争取，努力实现评审机构升级
树立工作积极向上、勇夺第一观念，加大对考评员的培训和考核工作，积极向省厅申请交通工程建设领域二级评审机构。
2、加强理论学习，提高理论水平
不断提升单位考评员考评水平，根据我市标准化达标特点，以解决工作中存在的实际问题为出发点，改进自己的工作作风和工作方式、提高工作成效为落脚点，特别要在理论联系实际上下真功夫，不断提高标准化理论学习的效果，提高标准化考评水平。
3、务实创新，开创工作新局面
要坚持解放思想、实事求是、与时俱进，通过实现学习方式、工作理念、工作手段和工作机制的创新，最终达到工作成效的不断提高。要不断总结和完善工作经验，提出新思路、新方案，关心下属、提高效率，开创考评工作新局面。
4、加大廉政建设，增强拒腐防变能力
标准化考评工作事关企业切身利益，工作中要求考评人员做到自重、自警、自省、自励，加强道德修养，树立正确的利益观、荣辱观、道德观、人生观，追求积极向上的生活情趣，带头弘扬社会主义道德风尚，坚决抵制歪风邪气，始终做到清正廉洁，尽心尽力把标准化考评工作做好。
总之，我站根据青岛市交通运输委的要求，认真做好企业安全生产标准化工作，于2014年12月份已公布达标企业11家，并获得交通运输企业安全生产标准化达标等级证书，在2015年我们将继续努力，竭尽全力做好企业安全生产标准化考评工作。
企业的三个管理体系有各自的目标，这些目标构成了组织总的管理目标。每一管理体系都致力于使其与目标相关的结果满足顾客或官方的需求和期望。不同的目标关注的内容不同。如环境目标关注控制环境因素及获得环境绩效；质量目标关注满足顾客的要求。但是这些目标是相辅相成的，是组织总体目标的组成部分。从这个意义上讲，各个部分的管理体系可以合成一个整体，称其为企业的综合管理体系。各个管理体系存在着共同的活动，综合考虑不同的管理体系共同的活动，会给企业的管理活动的策划、资源的配置、确定组织互补的目标以及评价组织的管理体系整体有效性带来好处。
1.整合管理体系的原则
（1）管理对象相同，管理要求基本一致的内容可以进行文件的合并。 如文件控制、记录、内部审核、管理评审、预防和纠正措施等，三个标准条款的控制对象及要求基本一致，按此原则，文件都可以合并。
（2）整合后的管理要求应覆盖三个标准要求的内容，就高不就低，以三个标准中的最高要求为准。如GB/T24001、GB/T28001标准对管理体系文件没有明确要求编制管理手册，而GB/T19001中明确要求编制管理手册，按照本条原则就要求变只满足三个标准要求的综合管理手册。其他如“法律法规及其他要求”、“设备管理”和计量要求，三个标准要求均有差别，按最高要求编制控制程序文件。
（3）整合后的管理体系文件应就有可操作性。当在同一级别的文件中不能完全描述其全部具体要求时，应考虑引用下一层次文件进行描述的方式，使之条理清楚，可操作性强。
（4）体系整合应有利于减少文件数量，便于文件使用；有利于同一活动的策划、运行与监视测量，实现资源共享。
（5）在进行管理体系整合策划时，要从机构设置、定编定岗、资源配置、职能分配、运行控制、监视测量等方面统筹规划、精心组织、有机整合。
2.整合管理体系的方法
2.1分析整合的内容
在进行一体化管理体系的建立和整合时，可以按照5W1H对两个标准中具有对应关系的活动要求进行分析。
（1）三个标准要求同一方面的事都可由同一人来做的可整合。如两个标准都要求设立“管理者代表”负责体系的建立、实施和保持，整合后的管理体系，可以只设立一个管理者代表，统一负责体系整合、体系建立、实施和保持。要求管理者代表具有三个体系的综合管理能力。
（2）原来几个不同部门作相同的事，就可以合并由一个部门来做。
2.2文件整合的方法
综合管理体系的特点是：统一的质量管理体系、环境和职业健康管理体系完全融合在一本《管理手册》；三个体系共有的程序和分别专有的程序；将三个体系要求融合在一起的操作文件。整合管理体系中各管理体系的有机的结合不是指多种管理体系的简单相加，而是按照系统化原则形成相互统一、相互协调、相互补充、相互兼容的有机整体，才会发挥一体化的整体效益和效率。这种有机结合的原则在进行一体化管理体系策划和编写体系文件时应得到充分考虑。
2.2.1《管理手册》的整合
《管理手册》的章节一般顺应GB/T19001标准章节号，各章节充分描述质量、环境和职业健康安全方面的要求。三大体系标准的4.1条款相似，但要分别描述各自体系覆盖的范围。GB/T和 GB/T28001中的4.2、4.3条款与GB/T19001第五章合写。GB/T24001＼GB/T28001中的4.4.6“运行控制”、4.4.7“应急准备和响应”条款与GB/T19001第七章“产品实现的策划”合写，GB/T24001＼GB/T28001中的4.5“监视和测量”与GB/T19001第八章”测量、分析和改进”合写。总之，统一章节中应充分描述质量、环境、职业健康安全三个方面的所有要求，特别注意不要遗漏小条款。
2.2.2《程序文件》的整合
一个组织的质量管理、环境和职业健康安全管理的管理过程均涉及：文件控制、记录控制、管理评审、内部审核、纠正与预防措施、培训意识和能力、日常检查机制等。这些过程涉及到三个标准的要求基本相同，可以实现完全整合。对于具有独立性的管理活动可以单独写。
2.2.3作业文件的整合
“过程方法”是GB/T19001，GB/T24001＼GB/T28001三个标准共同遵循的基本原则，也是我们建立和整合管理体系的基本方法。产品实现和提供过程几乎都涉及到质量、环境和职业健康安全的要求，应对每一个过程所涉及到的各体系的要求加以整合。结合公司的实际，在相应的体系文件中统一做出规定，在体系运行中按一体化的要求来实施。
3.整合管理管理体系有效运行的措施
3.1确保整合管理体系有效运行的措施
3.1.1重视人力资源的管理
全员参与是组织建立综合管理体系的基础。人的因素是第一位的，只有依靠全员的积极性和创造性，才可能建立、保持、完善整合的体系。
3.1.2合理配备资源
综合管理体系的运行，需要投入必要的资源，才能保证体系的正常运行。比如虽然三个体系标准没有强制要求企业的绩效达到多高程度，但是要求企业通过体系运行，不断改进自身的绩效，以满足社会和相关方的要求，这就需要企业投入相应的资金、人力、环保和安全设备设施。
3.1.3认真做好各种运行记录
记录是证实体系是否正常运行的客观证据，同时也是实施体系改进的依据。
3.1.4管理部门应具有强有力的管控和指挥能力
一个高度整合的综合管理体系，如果管理部门资源不足、能力不强、权威性不高、信息系统不畅，不仅不能提高管理的效率，反而会出现管理混乱、效率降低。
3.2管理体系的持续改进
持续改进是管理体系永恒的主题，没有持续改进机制的管理体系是没有生命力的。持续改进要求组织不断寻求改进管理体系过程的机会，以实现组织所设定的目标。改进措施包括日常渐进的改进活动及重大的改进活动。
3.2.1定期或适时评审和调整组织管理方针
3.2.2建立日常检查机制
在三个体系的整合中，检查可分为公司级和部门级。监察对象包括产品、过程、体系及质量等。检查记录可以统一。
3.2.3定期组织内部审核
三个体系的审核方法是相同的，例如：询问和交谈，查阅文件与记录，现场观察，必要的测量测试等。三个体系的审核也有不同之处，通常质量管理体系审核对发现的不符合的要求按就近的原则找出违反的标准对应条款，而环境/职业健康安全管理体系的审核则要求对发现的不符合按追溯目标的思路和方法找到真正的原因后，再开出与其原因对应的标准条款。对三个体系的不符合报告分别编制，环境/职业健康安全管理体系的不符合报告可以合写。
3.2.4开展管理评审
管理评审是推动管理体系持续改进的最有效方（下转第103页）（上接第81页）式。通过组织的最高管理者亲自主持，对体系运行中的问题进行分析和评审。管理评审报告除对体系运行的有效性、适宜性、充分性做出评价外，一定要提出改进方向和具体要求。
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