某区关于贯彻执行《中华人民共和国审计法》情况的报告

某区关于贯彻执行《中华人民共和国审计法》情况的报告（精选5篇）

某区关于贯彻执行《中华人民共和国审计法》情况的报告 篇1

作者：pigaudit

各位主任、各位委员：我受区人民政府委托，向区第*届人大常委会第*次会议汇报我区贯彻实施《中华人民共和国审计法》（以下简称《审计法》）的情况，请予审议。

《审计法》是经第八届全国人大常委会第九次会议于====年=今年是《审计法》颁布实施第十一年，区审计局认真深入贯彻执行《审计法》，取得了显著成绩。特别是====年以，我区审计工作在区委和上级审计机关的领导下，在区人大的监督指导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十六大、十六届四中全会精神，按照全国、省、市审计机关的安排部署，坚持科学发展观，继续深入贯彻落实《审计法》，认真履行审计监督职责，紧紧围绕推进我区经济建设和规范化服务型政府建设，把全部工作的指导思想明确定位在“领导决策的参谋者、市场经济的维护者、廉政建设的捍卫者”“三者”之上，进一步加强对重点领域、重点部门、重点资金的审计监督，加大对违法违规问题和经济犯罪案件的查处力度，积极探索效益审计路子。在促进宏观调控，推进依法行政，维护群众利益，促进经济发展和社会稳定，加强党风廉政建设和反腐败工作等方面发挥了积极作用，取得了明显成效。====年以来共开展对**个单位和项目的审计，查出各类违纪违规资金***万元，管理不规范资金***万元，审计处理收缴财政**万元。审计档案管理工作受到市上的表彰，区审计局连续被省审计厅评为先进集体，====年还被市上确定为“全国优秀公务员先进集体”参评单位，审计局干部***====年、====年分别被评为“全省审计机关先进工作者”和“全国审计机关先进工作者”。近年来，我们在贯彻执行《审计法》方面主要做了以下工作：

一、继续深入学习《审计法》，切实加强《审计法》宣传

（一）采取多种形式，提高干部学法、用法、依法行政能力

审计机关要正确履行审计职责，必须认真学好《审计法》，才能切实做到有法必依，执法必严，违法必究。审计局一直把学习贯彻《审计法》列入重要议事日程，按照审计署“人、法、技”建设的要求，采取多种形式开展对干部的培训。审计部门通过开展自学、集中学习、专家辅导、开展法律知识竞赛等形式，组织全体干部学习领会邓小平民主法制理论和依法治国、建设社会主义法制国家的基本方略；学习宪法、审计法及其实施条例，学习与审计行政执法相关的行政处罚法、行政复议法、行政诉讼法，学习与审计业务工作相关的会计法、预算法、税收征管法等，做到学用结合，实现由增强法律意识到提高法律素质的根本转变，培养和造就高素质的审计干部队伍。为全面贯彻实施《审计法》提供了法制保障。近几年来的审计项目，没有发生一起行政诉讼和行政复议案件。

（二）通过多种渠道加强《审计法》的宣传

为了加强《审计法》的宣传工作，使社会各界和有关单位了解《审计法》、支持审计工作、主动接受审计。审计局采取多种渠道宣传《审计法》。一是利用各种媒体进行宣传。通过编写审计简报、撰写新闻稿件和理论文章等*篇（次），及时在有关报刊、电视上宣传《审计法》及审计工作情况。二是广泛向社会各界宣传。利用“==.=”全国法制日、五四青年节等有关节日，上街摆放展板、散发资料、悬挂横幅标语、解答群众咨询等形式进行《审计法》宣传活动。近三年来，制作宣传展板*块、散发宣传资料**份、解答群众咨询**人（次）。三是向被审计单位宣传。在实施审计项目中，向被审计单位领导、财会人员直接宣传《审计法》，审计人员把《审计法》宣传资料亲自送到被审计单位，在审计座谈中，结合被审计单位的情况宣传讲解《审计法》。四是把法制宣传工作纳入审计机关目标管理内容之中，做到有布置，有检查。通过行之有效的宣传，进一步增强了我区有关单位及广大财会人员自觉遵守和执行《审计法》的自觉性，为我区审计工作的健康发展奠定了坚实的法制基础。

二、认真贯彻落实执法责任制，全面规范审计行政执法行为

某区关于贯彻执行《中华人民共和国审计法》情况的报告 篇2

一、《食品安全法》概述

(一) 《食品安全法》重新修订并出台的背景概述

随着经济的不断发展, 市场竞争的恶性化。很多企业为了追求高额的经济效益或者为了在市场竞争中占据一席之地, 不惜以身试法。为了降低生产成本, 在食品原材料上面不按国家法律规定违规使用具有安全隐患的食品原材料。诸如我国近年来的毒奶粉、地沟油等“食物”不断冲击着人民的眼球和耳朵以及危害着人们的身体。食品安全领域出现的这些重大问题, 不仅仅对我国人民的生命安全造成了损害, 同时也不利于我国政府公信力在食品安全方面的提高。在《食品安全法》之前, 我国一直实行的是《食品卫生法》, 该法在食品安全问题监管上面虽然取得了一些效果, 但还存在着很多问题。如在违法行为的惩治力度还不够, 没有一个完整规范的食品检验制度。食品安全领域存在的诸多问题说明, 新的《食品安全法》出台是迫在眉睫的事情。

鉴于很多国家在食品安全领域内颁布的法律规定都沿用《食品安全法》的命名, 我国也为新修订出台的食品安全法律定名为《食品安全法》。《食品安全法》的立法过程充分体现了党中央、国务院高度重视人民群众在饮食方面的安全问题。立法过程中, 对于食品卫生的关注到食品安全监管体制的确立, 再到向全社会广泛征求意见的举动都是国家下定决心整治食品安全问题的最好体现。在历经两年时间, 若干次调研活动, 对全国范围内的法律机关及相关法律专业人士征求意见, 并于法律出台前一年召开专题讨论会讨论相关问题的基础上, 最终在全国人大常委会表决通过情况下, 颁布了《食品安全法》。无论是从法律的制定过程还是法律的内容方面来看, 《食品安全法》制定的目的都在于规范食品企业的经营活动, 为我国人民食品安全提供法律保障。

(二) 《食品安全法》核心解读

通过《食品安全法》和《食品卫生法》的比较可以知道, 我国在法制理念和监管模式上实现了巨大的转变。通过两部法律的名字比较就不难发现, “安全”和“卫生”相比, “安全”在内涵上将“卫生”深化了, “卫生”的外延比“安全”就少了许多。《食品安全法》的出台, 提高了食品安全监控力度, 强化了食品安全制度的建设。

综合来看, 《食品安全法》在立法宗旨上面, 坚持以人民群众的身体健康为立法第一位, 展现了明确责任、强化管理的管理理念。《食品安全法》的出台, 推动了食品安全领域中食品安全制度建设的开启。《食品安全法》的出台, 有利于完善食品安全风险监测与风险评估制度, 明确食品安全监管责任。强化食品添加剂的监管, 增强食品安全事故处理能力。为我国食品安全建筑起了一套长期管理机制和法律长城。

《食品安全法》还有效推动了我国制度创新的进程。根据《食品安全法》的相关规定, 将食品安全风险监测制度与后续检查制度等整合到一起实现制度之间的无缝连接。明确规定了政府将会在食品企业出现问题产品后介入企业的召回工作, 并且由政府主导强制执行食品召回方案。这样规定, 有利于推动食品安全事故处理机制更好地发挥应有的作用。并且, 对于食品检查制度也重新开始, 废除了之前实施的食品免检制度。基于安全考虑, 在权衡再三之后, 将保健类食品也纳入了法律管理体系范围内实行监管。同样, 为了引起全社会进一步重视食品安全问题, 对于明星代言食品产品的现象, 明星需承担食品产品出现问题的连带责任。

二、《食品安全法》在我市贯彻执行取得的效果

(一) 我市根据《食品安全法》相关规定制定了一系列食品安全制度

根据《食品安全法》的相关规定, 结合本市的特点, 我市在原有的食品安全制度上通过补充和修改完善了食品安全管理体系。

1.根据国家相关条例规定, 我市在食品安全管理体系建设上, 首先是明确落实了企业在食品安全上为第一责任人, 指导我市食品企业在事先预防和生产经营过程上强化管理, 从源头上杜绝食品安全问题的产生。同时建立食品安全事故可追溯机制, 在出现食品安全事故之后, 能够迅速追溯到事故发生的根本原因。其次, 在我市食品安全管理制度建设中, 将《食品安全法》中原则化的规定具体化, 从而使我市食品安全管理制度在执行中便于操作。最后, 从制度上强化我市各级相关部门在食品安全方面的职能, 推动我市各食品安全监管部门在统一指挥下, 协调配合对食品安全问题实现动态、立体和全方位的监管。

2.我市食品药品监督管理部门根据国家印发的相关管理办法, 结合我市餐饮服务食品安全监管工作的实际情况, 制定印发了相应文书规范我市餐饮服务及食品安全工作。

3.我市工商行政管理部门为了加强对食品流通环节的管理, 同时也为了确保《食品安全法》在我市的顺利施行, 制定了食品在流通环节安全监管的具体规定。从食品流通环节上加强了本市在食品安全问题上的监控力度。同时, 我市工商行政管理部门也在国家工商行政管理总局的要求下严格执行工商总局制定的食品市场准入、食品市场巡查、食品抽样检验等相关制度。

4.同时, 我市也根据国家卫生部以及国家质检部门制定的相关规定强化了我市在食品安全方面的制度建设, 进一步完善了我市食品安全监控体系。其中, 根据卫生部制定的《餐饮服务许可管理办法》强化了对餐饮企业的食品安全管理, 不仅仅是指导餐饮企业完善食品相关产品的采购验票索票制度, 还定时对餐饮企业近两年的采购票证进行检查。根据质监部门要求, 制定了规范食品加工企业生产活动的意见。通过对食品加工企业的食品加工活动的规范, 有效提高了我市企业加工食品的安全性, 极大减少了加工企业随意使用食品添加剂的现象。

5.根据《食品安全法》以及国家相关部、委的联合文件, 我市开始建设企业诚信体系建设。并且, 在体系建设上初步取得效果。为了构建我市食品安全的长效机制, 我市根据国家相关文件, 结合我市自身特点, 召开了全省范围内的食品生产企业诚信体系建设工作会议, 工作会议在我省相关部门主持下取得了圆满成功。会议上对食品企业就食品安全监督工作提出了具体要求, 我省特别是我市的食品行业大型企业纷纷在会上作了行业自律发言, 最后还签署了能够加快食品生产企业诚信体系的诚信宣言。

(二) 我市建立相关机构体系

卫生部在《食品安全法》出台以后, 根据相关规定成立了我国食品安全风险评估专家委员会, 委员会主要成员是我国在医学、食品、营养以及农业领域内的权威专家。国家食品安全风险评估工作主要是参与食品安全风险的检测和评估工作规划, 制定食品安全风险相关的标准。我市也根据相关规定, 组织我市相关专家成立了食品安全工作委员会。根据国家食品安全风险评估委员会发布的评判标准, 对我市的食品安全风险进行评估检测。同时, 为了促进我市食品安全委员会的工作能够进一步提高效率, 我市食品安全工作委员会与国家食品安全风险评估委员会保持紧密联系, 加强沟通, 从而有效提高了我市食品安全工作的效果。

(三) 我市开展了食品安全教育宣传活动

食品安全问题的解决, 除了加强政府的管理监督以及企业的自律以外。作为消费者的人民群众还需要提高食品安全意识。因此, 我市在鼓楼广场举办开展了南京市食品安全宣传周活动。该活动旨在推动我省和我市食品安全工作能够更进一步的发展, 将我市打造成食品最安全地区。通过本次活动, 有效的提高了我市人民群众的食品安全意识, 从消费者方面推动了我市食品安全工作的开展。其中, 我市还在全市范围内多次召开食品安全问题座谈会, 在食品安全宣传月中设置固定地点进行定点宣传, 采取派发宣传资料和派遣流动宣传车等方式进行食品安全相关问题的宣传。

同时, 对于广大企业, 特别是食品企业要加强《食品安全法》的法律宣传普及工作, 帮助食品企业进一步提高安全责任意识。其中要注意提高执法人员的执法能力, 使执法人员深入了解和正确运用《食品安全法》。在提高普法工作效率的同时, 能够更好的帮助人民群众学习《食品安全法》, 树立起牢固的食品安全意识。整个教育宣传工作都贯彻执行了《食品安全法》, 使得国家食品安全相关政策在我市得到了落实开展。

(四) 我市对违规食品企业加强打击力度

根据国家相关规定和食品安全委员会的统一部署, 我市开展了对于食品安全问题的整顿工作。对于食品添加剂、食品流通、餐饮消费和保健食品等容易出现食品安全问题的企业进行了重点检查, 对于违法企业采取坚决打击的手段。在之前我市出现的“问题奶粉”上, 行政管理部门介入企业召回工作, 督促企业在第一时间召回相关奶粉产品。对于“问题奶粉”中的不法分子严惩不贷, 进而监督企业进行彻底整顿或依据相关法律法规对企业做出相应惩罚。在食品安全检查工作中, 我市行政管理部门对重点场所的重点部位进行清查, 在食品生产和食品加工中进行了重点环节的排查, 采用严格的手段对市场进行净化。在食品加工添加剂问题方面, 还组织成立了打击小组, 对敢于违法添加非食用物质和滥用添加剂的食品企业进行打击和专项整治。在我市大力度的清查下, 很多食品违法案件浮出水面, 同时对于违法企业的惩罚和整顿也对我市食品企业起到了很好的警示作用。

三、贯彻执行《食品安全法》的缺漏与不足

随着我市贯彻执行《食品安全法》的时间推移, 在贯彻执行中, 仍然存在着许多问题, 这些问题在一定程度上加大了我市执行《食品安全法》的难度。当然, 只有找到了问题所在, 才能根据问题研究出对策。经过总结可以发现, 在贯彻执行时主要问题有以下几点:

(一) 食品安全监管体制建设有待进一步完善

由于种种原因, 在实行机构改革之后, 在我国食品安全管理工作上面, 由药监局、公安部、商务部、国家质监局等多个部委根据职能的不同进行分阶段管理。在新的《食品安全法》里, 其主要精神就在于构建和完善我国食品安全管理体系。同样, 开展食品安全监管工作的大前提就是建设和完善我国食品安全管理体系。在我国, 之所以没有将食品安全监管工作统一到一两个部门中去, 是因为食品领域所涉及产业链过长, 地区之间发展水平不平衡。针对此, 《食品安全法》确定了由政府统一领导, 多部门进行分段监管的政策。在我市, 为了更好地履行《食品安全法》所赋予的义务, 我市市政府对相关部门进行了较大的职能调整。根据《食品安全法》相关规定, 我市强化了质监部门在食品生产环节的监控职能, 提高了工商管理部门在食品流通环节的检查力度。

我市在食品安全监管工作方面按照上级要求和实际情况的需要形成了现行的“无缝对接”式监管。但是, 在我市食品安全具体工作中, 由于《食品安全法》与现行的其他法律法规也存在着交叉和重复, 因此各个部门职能交叉的情况依然不少。我市某些监管部门在工作中出现过以下问题, 如各个部门之间缺少配合, 各自为政。对于自己部门有益的监管工作抢着进行管理, 没有益的工作则不予理会。从而导致管理脱节, 互相推脱以及管理错位和越位的现象。

(二) 制度规范有待进一步提高

《食品安全法》自从颁布之日起到现在, 贯彻执行时间还不长。现阶段与之匹配的规章制度和法律规范都落后于《食品安全法》, 不能很好地配合《食品安全法》开展食品监管工作, 无法保证食品安全监管工作的完全贯彻执行。其中, 核心就是食品安全标准不统一, 导致了食品安全监管工作没有一个准确的依据来进行执法。我国食品安全标准体系总体水平较低, 国家、地方、行业标准过多重复和交叉, 甚至有些标准出现矛盾。体系中还有一些重要的食品标准缺失, 某些企业制定的企业标准低于同行业标准或者国家标准。很多企业在标准的实施上也没有严格按照标准执行, 对于我国强制的标准也没有很好的执行。体系的不成熟造成了我国食品安全标准和发达国家及估计组织相比有很大差距, 无法很好地实现与国际接轨, 也造成了我国食品安全标准在世界舞台上的可信度不高。

由于我市分管食品安全问题的部门较多, 同时这些部门都有制定食品安全标准的权力。因此, 在我市食品安全标准体系里, 有太多重复交叉的标准规定, 甚至有些标准基于不同的考虑而产生对立。标准制定的泛滥是缺乏有效统一的协调机制, 迟迟没有解决的食品安全标准不统一问题使得食品生产加工等相关企业在生产上有诸多困扰。同时, 问题得不到解决不仅仅影响了企业生产, 还给市政府相关部门在食品监管工作上带来不少尴尬。

(三) 执法监管工作程序和方法不规范

我市相关部门在执法工作中为了一己私利或者人为减轻执法工作强度, 没有对食品企业进行认真监督和抽查, 造成了监督抽查工作混乱。为了完成任务胡乱发布食品安全监测信息, 为了能从食品安全问题中捞取个人私利而巧立名目多收检验费。法律法规地完善, 还需要人地执行。在行政执法过程中, 不能严格遵照法律法规的要求执法, 根本无法达到食品安全监管应有的效果。我市在贯彻执行《食品安全法》的时候, 某些单位的某些个人在行政执法过程中没有正确理解和认识到食品安全的重要性。以至于在执法过程中, 往往会碍于各方情面或者种种原因而徇私。

(四) 缺乏健全的问责机制

我市在贯彻执行《食品安全法》的时候, 没有建立和完善食品安全问责机制。一定程度上, 《食品安全法》对于违法处罚标准有所提高但是还不算足够严格。对于违法企业而言, 制假售假的目的就在于追逐非法的高额经济利润, 对于《食品安全法》里规定的最高罚款10万元而言, 其高额经济利润也足够吸引违法者铤而走险。其次, 在我市贯彻执法过程中, 现行的食品安全法律体系并没有确切的规定食品问题管理人员失职的惩罚措施。对于我市食品安全问题中出现问题的监管机关和工作人员, 并没有可供遵守的相关规定, 只能按照一般做法进行相关处罚。

四、进一步贯彻执行《食品安全法》的办法举要

根据我市长期以来贯彻执行《食品安全法》工作中出现的问题, 为了更好地推动我市《食品安全法》的贯彻执行和提高我市食品安全体系建设提出以下几点建议。

(一) 明确划分相关部门的管理责任

首先, 要正确协调好分段管理。为了避免各部门管理陷入错位的境地, 需要通过加强协调组织, 实现部门的联合管理, 在食品安全监管方面形成合力。在制度上确保食品安全工作能够在统一的组织下连续进行。同时, 还要积极调动各部门的工作积极性, 防止职能交叉。明确分段监管的各阶段监管任务能落实到各个部门, 发挥各自的监管优势, 确保食品安全问题能得到有效解决。

其次, 处理好上下级监管工作的关系。在我市以后的食品安全监管工作中, 要注意根据《食品安全法》的相关规定, 加强地方政府对本行政区域的食品安全管理。

(二) 推进食品安全标准体系建设

各个食品安全监管部门应该准确了解自己的法定职能, 提高责任意识。用积极的态度开展食品安全问题的调研活动, 全面掌握食品安全情况, 明确食品安全存在的问题, 从而研究出更好的监管措施。对于现行的法律法规制度要进行清理工作, 对于本市食品安全的相关政策要加快整理, 修订的工作。另外也还要根据在法律法规建设上采用改革的办法解决食品安全监管问题, 在科学的调研基础上, 审时度势, 积极推动监管工作实现科学化。

(三) 加强我市执法能力, 规范执法手段

一部法律的贯彻实行, 需要人来进行遵照执行。因此, 我市要加强对食品监管部门工作人员的思想教育和法律培训。将食品安全执法落实到执法人员上去, 同时要完善行政执法人员的责任追究机制, 加强对食品安全执法人员的管理。在食品安全监管中, 不仅仅要对违法食品企业加大惩处力度, 还要对食品安全监管人员的违法监管行为进行严厉惩罚, 完善行政问责机制。

五、结束语

在我国社会主义经济建设取得巨大辉煌成就的同时, 我国的经济发展也出现了一些不该有的问题, 特别是食品安全问题频发。解决食品安全问题成了当前我国经济建设中的一个重要环节。我市也根据《食品安全法》制定了相关的食品安全管理措施, 以期有效治理我市食品安全问题。

参考文献

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[2]本刊编辑部.法律的生命在于实施——写在《食品安全法》实施一周年之际[J].中国食品药品监管, 2010 (06) .

[3]肖岚, 何江红, 周凌洁, 王熙.浅谈《食品安全法》在快餐业中的应用[J].四川烹饪高等专科学校学报, 2010 (01) .

[4]张立华, 郭晓宇.解读《食品安全法》关注八大亮点[J].中国食品, 2009 (06) .

[5]李远碧, 李李, 张晓丽等.政府在处理食品安全事件中的作用——以三鹿奶粉事件为例[J].卫生软科学, 2013 (04) .

[6]高向群.食品安全法实施后的若干思考[J].江苏卫生保健, 2010 (03) .

某区关于贯彻执行《中华人民共和国审计法》情况的报告 篇3

自《法官法》颁布实施，特别是2002年1月1日《法官法》修正案的颁布实施以来，我院积极采取有效措施，认真贯彻执行，现将实施情况报告如下：

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站在手，写作无忧!]

一、法官队伍建设及法官等级评定情况

我院现有正式在编干警57人，其中法官33人（另有法警5人，书记员8人，司法行政及其他人员7人，不在岗4人），含：正、副院长4人，审判员16人（其中审判委员会委员5人），助理审判员13人。经过多年的努力，我院法官学历层次较2002年前有较大提高。截至2005年12月，所有法官均达到大学本科及本科同等学历，有2人完成了民商法研究生课程进修班的学习。

为了实现对法官的科学管理，增强法官的责任心和荣誉感，保障法官依法行使国家审判权，国家实行了法官等级制度，我们依据省高院及中院的文件精神，认真学习了《中华人民共和国法官法》的有关规定及《中华人民共和国法官等级暂行规定》、《评定法官等级实施办法》，领会精神实质，排查我院干警的基本情况，严格依法办事，坚持实事求是，使法官等级的每次评定及晋升都能及时、准确地完成。

1998年法官实行等级评定后，首评参加人数为30人，其中，四级高级法官8人，一级法官8人，二级法官2人，三级法官1人，四级法官10人，五级法官1人。

2000年法官等级评定时，首评9人，晋升7人。首评9人中，四级高级法官2人，一级法官1人，三级法官2人，四级法官2人，五级法官2人；晋升7人中，三级法官5人，二级法官2人。

2001年法官等级评定时，首评五级法官1人，晋升6人，其中：一级法官1人，三级法官5人。

2002年法官等级评定时，晋升一级法官1人。

2003年法官等级评定时，晋升一级法官1人，二级法官5人，三级法官5人。

现我院法官经过几次调整，共有四级高级法官2人，一级法官10人，二级法官6人，三级法官12人，四级法官2人，未评定1人。

二、《法官法》实施情况

（一）大力加强法官职业化建设

几年来，我院深入贯彻《法官法》，按照《最高人民法院关于加强法官队伍职业化建设的若干意见》，积极探索建设高素质职业化法官队伍，取得了一定成效。一是进一步完善符合法官职业化特点的法官管理体制，从制度上确保法官依法履行职权，维护司法公正。同时，加强了职业培训，努力提高法官的职业技能，不断增强法官的司法能力，提高司法水平。二是加强领导班子建设。我院坚持严格按照《法官法》的规定推荐法院领导干部的选配，并本着使全院中层领导班子优化结构、强化功能的精神，在机构改革中对全院中层领导班子进行了适当的调整。2003年，增补一名33岁的年轻同志任党组成员、副院长，对现职中层领导干部采取自愿报名、民主测评、竞争上岗的办法，进行了岗位交流，为今后干部队伍的进一步年轻化打下了基础。通过调整，全院中层领导班子的知识化水平和年轻化程度明显提高，有大学学历的中层领导干部占全院中层领导干部的比例由原来的不足70上升到100％，提高了30多个百分点，中层领导干部的平均年龄也降到了40.8岁。班子的结构更加合理，整体功能也有明显的增强。

（二）大力加强法官职业道德建设

为使对法官的职业纪律和职业道德教育更加规范化、系统化，我院把《法官法》关于法官职责、义务的规定作为法官队伍建设的基本标准，把《法官法》规定的“十三个不得有”作为法官职业纪律、职业道德教育的基本依据，长期不懈地抓好法官队伍的教育和管理，从根本上遏制违法违纪现象的发生。

一是根据《公民道德建设实施纲要》和《中华人民共和国法官职业道德基本准则》，结合审判工作和队伍建设实际，进一步建立完善法官职业道德相关制度，建立建全各个岗位的道德规范和行为准则，加强对法官工作和生活的管理和监督，从考核的内容、办法、标准、组织领导等方面进行规范，使法官的职业道德考核有章可循。

二是坚持不懈地抓好法官的思想教育，引导法官树立正确的世界观、人生观和价值观，不仅系统地组织学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观等重要论述，打牢法官的政治思想基础，而且还加强对辩证唯物主义和历史唯物主义的学习教育，从而使法官正确地对待个人的前途与荣誉，正确地对待个人的名利与得失。

某区关于贯彻执行《中华人民共和国审计法》情况的报告 篇4

情况的报告

“>关于贯彻执行《干部任用条例》自查情况的报告2007-02-08 08:04:1

5近年来，我市严格按照《干部任用条例》的各项规定，全面贯彻干部队伍“四化”方针和德才兼备的原则，完善制度，健全机制，进一步加快干部制度改革步伐，在促进干部选拔任用工作的科学化、民主化、制度化方面，收到了明显成效。现将我市贯彻执行《干部任用条例》自查情况报告如下：

一、开展多种形式的学习宣传活动，进一步增强贯彻执行《干部任用条例》的自觉性

《干部任用条例》是选拔任用干部的重要依据。市委高度重视《干部任用

条例》的学习宣传工作，采取各种有效措施，加大学习宣传力度。

一是市委常委一班人带头学。利用市委常委会和中心组学习的时机，及时组织领导干部专题学习。将《党委（党组）讨论决定干部任免事项守则》、《选拔任用干部程序图》制成匾牌，分别挂在常委会议室和组织部会议室，便于及时提醒，遵照执行。在《关于切实解决干部选拔任用工作中几个突出问题的意见》（以下简称《意见》）下发后，又把《干部任用条例》与《意见》相结合进行学习，使市级领导干部对《干部任用条例》和《意见》的认识有了进一步提高，对其内容有了深入的了解和掌握。在市委的示范带动下，全市个党委和个党组都能把《干部任用条例》和《意见》列为学习的重要内容，真正做到了上下协力，学用《干部任用条例》和《意见》的两结合，增强了学习贯彻的责任感和自觉性。

二是发动干部群众广泛学。全市各

级党组织及领导干部把学习《干部任用条例》和中央“＋”文件作为政治理论学习的一项重要内容，坚持做到学深、学透、学扎实。市委组织部根据省委、济宁市委《关于开展〈党政领导干部选拔任用工作条例〉知识竞赛的通知》精神，及时印发竞赛题多份，在全市范围内组织开展了竞赛活动。通过学习宣传，使广大干部群众对《干部任用条例》和《〈公开选拔党政领导干部工作暂行规定〉等五个法规性文件》有了充分的了解。

三是组织人事部门的干部深入学。积极组织机关干部对《干部任用条例》和《〈公开选拔党政领导干部工作暂行规定〉等五个法规性文件》进行了专题学习，并围绕《意见》提出的几个突出问题和要求开展专题讨论，引导全体组工干部结合我市实际思考和探索贯彻落实《干部任用条例》和《意见》的创新做法，从而增强了全体组工干部学用《干部任用条例》和《意见》的自觉性。

二、严格按照《条例》的规定选拔

任用干部，形成了正确的选人用人导向

在选拔任用干部时，我市严格按照《干部任用条例》的规定，从选拔任用条件和程序等方面入手，不断规范干部选拔任用工作。

⒈态度鲜明，勇于接受监督。市委认为，一个地方“吏治”清浊，首先取决于这一级党委用什么样的态度选拔使用干部：处以公心则清，处以私心则浊。正是基于这样的认识，市委旗帜鲜明地向社会表明了自己的态度：谁发现市委在用人问题上不坚持原则，搞任人唯亲、以人划线、以地域划线、以领导者个人好恶划线，都可以举报。只要反映问题属实，市委将严肃处理有关责任人。同时，在干部选拔任用上，市委常委会向全市各级党组织、党员干部、人民群众和社会各界郑重作出了廉政承诺：“认真贯彻民主集中制原则，重大问题坚持集体研究决定。坚持党性原则，公道正派用人，坚决抵制跑官要官。凡是向市委常委跑官要官的一律不接待，不推荐，不提拔，而且要严肃批评教育，并告知纪检、组织部门，记录在案，今后对这样的同志要注意观察。”市委旗帜鲜明的态度，有效杜绝了跑官要官、买官卖官现象的发生。××年月至今，全市累计调整交流科级以上干部人次，到龄离岗人，没有收到一封反映用人问题上存在不正之风的群众来信。

⒉严格标准条件，坚持用好的作风选人，选作风好的人。市委严格按照党政领导干部应当具备的基本条件和资格选用干部。首先，按照干部“四化”方针和德才兼备的原则，本着推进干部队伍年轻化进程，注重优化领导班子结构的要求，坚持“凭实绩、重德才、看民意”选用干部，使一批政治素质好，思想解放，文化程度高，懂经营会管理，政绩比较突出的年轻干部进入了领导班子。其次，市委在选拔任用干部时，严格按照领导干部职数来配备干部，并根据岗位的职责和干部的特长进行合理安排，尽量做到人岗相适，使干部的能力得到

充分发挥。第三，严格执行《干部任用条例》规定的党政领导干部所必备的基层工作经历和党校、行政院校培训经历。近年来，我们严格按照此条件选任干部，而且新提拔的干部均是经单位民主推荐、组织部审核在册的科级后备干部。

⒊严格程序，把好“五关”，切实解决干部选拔任用工作中的突出问题。一是严把推荐关。把民主推荐作为干部考察的必经程序，坚持会议投票推荐与个别谈话推荐相结合，同时积极创新推荐办法。市委坚持每次调整、考察领导班子都要由单位中层以上干部和各方面代表进行民主推荐和评议。对民主推荐得票低，民主测评不过关，群众不信任的干部不予提拔。××年月，试行了干部任用初始提名办法，由市五大家在职市级领导对镇街党政正职和市直部门主要负责人进行评议推荐，把提名上的失误控制在最小程度。××年月以来，全市新提拔的名科级干部，都是在民主测评中得票多、在群众中威信比较高、业绩突出 的干部，有效激发了全市干部的工作积极性、事业心和责任感。

二是严把考察关。制定了《兖州市选拔党政领导干部考察工作规范》，编印了《干部考察工作手册》，建立了相对稳定的干部考察工作队伍，实行干部考察工作责任制，明确考察主体责任。在考察过程中做到“五个必查、六个必谈、七个必访”：“五个必查”，即考核对象近几年的工作笔记、工作计划、思想总结、工作评价材料、本人档案等五种资料必查；“六个必谈”，即领导班子成员、所在单位干部代表、上级分管领导、分管（联系）的下属单位（科室）主要负责人、工作服务对象、所在单位人大代表政协委员等六种对象必谈；“七个必访”，即市考核办公室、政法部门、纪检部门、信访部门、计生部门、审计部门以及调查对象的工作现场等七个方面必访。

三是严把讨论决定关。市委在讨论决定干部任免时，坚决执行《领导集体决策重大问题议事规则》，坚持有三分之

二以上成员到会的规定，做到没有经过组织考察的不研究，人事方案未经充分酝酿的不研究，群众有反映、纪检监察部门没有查清的不研究。为进一步扩大党内民主，去年月，对镇街党政正职的任免实行了全委会票决制。

四是严把公示关。严格执行干部任前公示制，做到了有报必查，件件有着落、事事有交待。同时把任前公示与任职谈话制度相结合，对群众反映的一般性问题，在任职谈话时向干部指出，督促整改。

五是严把试用关。对新提拔任用的领导干部实行试用制，试用期为一年，试用期满后进行全面考核，经考核胜任所试用职务的，办理正式任职手续，试用期满考核民主测评不称职票超过四分之

一、经组织考察认为德才表现一般的，延长试用期，延长期限一般为半年；民主测评不称职票超过三分之

一、经组织考察认定为不称职的，免去试用职务。

同时，在干部选拔任用过程中，做

到了记录完整，考察材料、任免职审批表等资料齐全、规范，归档及时。

三、以贯彻落实《干部任用条例》为抓手，不断推进干部制度改革步伐

市委始终把贯彻执行《干部任用条例》和中央“＋”文件作为党的建设的一项重要任务，以落实制定出台的《关于进一步深化干部人事制度改革的意见》等个政策性文件为重要内容，以扩大民主、走群众路线为基本方向，以提高干部工作的公开程度和透明度为目标，不断加大干部人事制度改革力度。

⒈探索实行选拔党政正职“全程征求”意见。××年月，我市采用“全程征求”意见的做法，选任了名部门正职、名镇街党委书记和名镇长（办事处主任）。一是评议推荐征求意见。以信函的形式征求市五大家在职市级领导、法院院长和检察院检察长对镇街党政正职和市直部门主要负责人的评议和使用建议。二是酝酿讨论征求意见。市委和组织部领导分别与市级党政班子成员，人大、政协

主要负责同志及法院院长、检察院检察长进行谈话沟通，对拟任人选充分讨论酝酿。三是全面考察征求意见。在考察对象所在单位召开意见征求会，发放《征求意见表》，广泛征求意见。四是全委会表决征求意见。将拟任人选表决票送交全体市委委员、候补委员，书面征求对拟任用人选的意见。市委组织部梳理汇总各方面意见，通盘考虑，提出调整配备建议，由市委常委会研究通过。通过“全程征求”意见，这批干部调整虽然是多年来调整幅度最大、涉及干部最多的一次，但社会反响这么好是多年来从未有过的。

⒉多途径锻炼培养优秀年轻干部。坚持把实践锻炼作为培养、选拔优秀年轻干部的有力措施来抓。今年在年轻干部培养上实行了“三个一批”。

一是考选一批。从全市党政群机关、事业单位及规模以上企业考选了名优秀年轻干部到镇街和经济开发区担任镇长（主任）助理职务，半年后考核优

秀的提拔为副科级领导干部。整个考选坚持改革创新，注重了实际工作能力和民意，笔试试题命制科学、合理，基本理论、基本知识占％，案例分析、情景模拟占％；面试环节增加了驻点调研，组织入围人选到王因、黄屯两镇进行了为期两天的驻点调研，面试围绕驻点调研出题目，重点考查每位考生分析、解决问题的能力和临场应变能力；考察实行关口前移，在驻点调研中，就组织考察组成员对入围人选进行重点观察，并实行民主测评量化，把考生评判权交给群众，让所在单位群众对每位考生的一贯表现和发展潜力打分，全面客观了解考生的德才表现和综合素质；实行了试用期制度，考选干部半年后能否提拔任用，要看试用期的表现，看组织考察的结果。考选工作受到了社会的广泛关注，收到了良好效果。

前段时间，市委组织部派出考察组对名考选干部进行了跟踪考察。通过考察了解，干部群众反映很好，一致认为，这批考选干部能力强，适应快，工作扎实认真，有一定的发展潜力和培养前途。

二是选调一批。从名××年应届大学本科毕业生中选调了名优秀大学生到镇街担任党政主要部门助理职务。选调工作采取自愿报名的形式，经过资格审查、笔试、面试等程序，根据总成绩（笔试占％、面试占％），由高分到低分择优选拔了名优秀大学毕业生。市委组织部对选调生实行动态管理，工作满一年后经考察合格的，纳入后备干部队伍。据跟踪了解，半年来名选调生都能够铺下身子，脚踏实地，勤勤恳恳干好自己的本职工作，以实际行动赢得了干部群众的称赞。

三是选派一批。今年月份从镇街、市直有关部门选派了名年轻副科级领导干部到温州瓯海区和深圳侨商国际联合会会员企业进行了为期三个月的挂职锻炼。学习发达地区干部干事创业的好思想和加快发展的好经验，使其在新的环境中解放思想，开阔视野，磨练意志，收到了良好效果。到发达地区经济综合部门挂职锻炼，尤其是到深圳侨商国际联合会会员企业挂职，开创了党政领导干部到民间商会挂职的先河，也为选派党政领导干部到发达地区挂职积累了成功的经验。

⒊全面推行竞争上岗和双向选择。××年以来，我市总结了以往竞争上岗的经验和做法，结合各部门特点，在市直部门和镇、街道党政机关内部，普遍推行了中层干部竞争上岗和一般干部双向选择。仅公安局、检察院、法院就拿出了个中层干部岗位，通过等级化和目标化管理的形式，实行了竞争上岗。通过竞争上岗和双向选择，一方面促进了机关干部的有序交流和人尽其才，使一大批优秀年轻干部脱颖而出，另一方面也优化了人员配置和队伍结构，激发了广大机关干部的积极性和创造性。

四、加强对干部选拔任用工作的监督，进一步完善制约制度和措施

为全面落实中组部印发的《关于切

实解决干部选拔任用工作中几个突出问题的意见》精神，确保《干部任用条例》在全市范围内得以顺利实施，市委不断加强对干部选拔任用工作的监督，有效遏制选人用人上的不正之风。

⒈进一步完善领导干部谈话制度。坚持执行领导干部谈话制度，把谈话细化为工作谈话、任免谈话、提醒谈话和勤政、廉政谈话。市委每次对干部作出任免决定、宣布任职或免职前，市委分管书记和组织部分管副部长都要与每位任免职的干部进行谈话。××年月以来，对涉及调整交流、到龄离岗的名干部都进行了个别谈话。同时对个别干部在思想政治、道德品质、履行职责、工作作风、廉洁自律等方面出现的不良倾向或倾向性问题，有针对性地进行了提醒谈话和勤政、廉政谈话。通过各种谈话，加强了与干部的思想交流，促进了干部工作的健康开展。

⒉加强对离任干部的审计工作。认真贯彻执行了《关于建立干审工作联系

制度的意见》、《关于对领导干部实行经济责任审计的通知》、《关于对领导干部实行离任审计的意见》等一系列文件，对任期届满，或任期内办理调任、转任、轮岗、免职、辞职手续的科级党政机关、群众团体和事业单位的正职或主持工作的副职领导干部，都进行离任审计。充分运用经济责任审计结果，加强对领导干部的监督管理。××年月以来，对名符合要求的干部全部进行了离任审计。

⒊坚持干部监督工作联席会议制度。加强了组织部与执纪执法机关和有关部门的联系，做到了经常沟通情况，交流信息。在市委常委会讨论决定前，市委组织部都要征求市纪委、监察局等有关部门的意见，认真把好“事前监督”关，防止“这边提拔，那边审查”现象的发生。特别是年终对科级领导班子和领导干部考核时，组织、纪检机关共同参加，把科级班子执行党的路线、方针和政策情况作为一项重要内容进行检查，发现问题及时反映和督促处理。

⒋规范完善领导集体决策重大问题报告制度。市委组织部统一印制了《领导集体决策重大问题议事记录簿》，要求各镇街、市直各部门凡涉及重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金的使用，必须严格按规定程序运作，经集体讨论决定，并认真做好领导集体决策重大问题的议事记录。市委组织部对各单位的执行情况定期督促检查，对违反制度的特别是问题严重的人和事，果断进行了纠正或处理。

四、存在的问题和下步工作打算

近年来，我市在学习和贯彻执行《条例》方面做了大量的工作，取得了显著的成绩。但还存在着不足和薄弱环节，主要表现在：一是《条例》的学习和宣传力度还有待进一步加大，仍存在着学习不够、理解不深、把握不细的问题；二是严格贯彻执行《条例》的力度有待进一步加强，适合科学发展观要求以及不同层次、不同职务特点的政绩考

核指标体系还不够完善，对调整不称职、不胜任现职干部工作上，顾虑比较多，力度不够大；三是对贯彻执行《条例》和干部选拔任用工作的监督检查有待进一步强化，尤其是对党政“一把手”的监督，还存在薄弱环节。

在下步工作中，我们将以这次检查为契机，加大对《干部任用条例》的学习、宣传力度，强化工作措施，加快推进干部人事制度改革步伐，尽快建立“能上能下、充满生机活力”的选人用人机制。重点抓好以下四个方面：

一是继续深入学习宣传《干部任用条例》，进一步抓好贯彻落实。在市委党校各主体班次增设《干部任用条例》专题讲座，举办组织人事干部《干部任用条例》培训班，重点抓好单位“一把手”、新走上领导岗位的年轻干部和组工干部对《干部任用条例》和《意见》等相关配套法规的学习和理解。

二是从整体上不断推进干部制度改革步伐。按照上级干部制度改革精神，认真抓好《干部任用条例》、中央“＋”文件和《意见》，以及我市出台的《关于进一步深化干部人事制度改革的意见》等个文件的贯彻落实，进一步提高干部选拔任用工作规范化水平。加强和改进对干部的经常性考察考核，建立完善科学的干部实绩考核体系，真正做到用发展成效评价和识别干部，凭工作实绩奖惩和使用干部，充分调动干部的积极性和创造性。认真贯彻执行《干部任用条例》所规定的免职、辞职、降职、聘任等制度的要求，继续落实和完善党政领导干部任职回避、轮岗、交流和任期制度等规定，充分体现《条例》所要求的干部能上能下、能进能出的改革精神，全面考核、严格程序，为实际工作中疏通“出口”提供制度保证，解决了干部能“下”的问题，努力使疏通“出口”的工作走上科学化、规范化、制度化的轨道。

某区关于贯彻执行《中华人民共和国审计法》情况的报告 篇5

根据连山区人大常委会2005年经济办工作安排，结合省、市人大工作部署，6月7日，区人大经济办在11副主任的带领下，与省人大常委会11副主任、市人大11副主任及省市环城委相关人员，在区政府相关领导的陪同下对我区的《矿产资源法》的贯彻执行情况进行调研。调研过程中首先对11兰家沟坑口和11的第四煤矿、11煤矿进行实地查看。然后，听取了111副区长关于我区《矿产资源法》贯彻执行情况的汇报，又分别听取了111书记111和111党委书记111关于本乡镇贯彻落实《矿产资源法》情况的汇报。省矿产资源厅厅长又针对相关的疑难问题作了解答。最后省人大11副主任针对我区矿产资源开发与利用的实际提出了几点宝贵意见。通过一天来的调查研究，省市区人大初步了解了我区《矿产资源法》贯彻执行的实际情况。从调查情况来看，我区在矿产资源的开发与利用中，可以说是有经验、有问题；有成绩、有不足。因为目前全国矿业开发秩序相对混乱，我区也无疑例外，也存在一定问题，但各级政府高度重视矿产资源的合理开发与利用，加大力度，着手于矿业的治理整顿，取得了一定的成效，为以后合理开发矿产资源，奠定了基础。下面，我代表经济办将调查情况报告如下：

一、基本情况

连山区矿产资源比较丰富，现查明矿种达30多种，已开发利用的20余种。全区甲类矿山84家，乙类矿山76家，现以杨钢为中心的具有采、选、冶等综合能力的钼业生产基地，以11为中心的煤炭生产基地已基本形成，非金属矿产资源的开发利用在近郊乡镇也初具规模。

11是以钼资源为主导产业的乡镇，已有20多年的采选历史。现有矿山企业31个（127个坑口）。其中镇矿山企业4个（50个坑口）；村属矿山企业27个（77个坑口）。选矿企业82户，其中集体选矿企业8户；个体选矿企业74户；冶炼企业10户，其中集体冶炼企业2户，个体冶炼企业8户。2004年实现全口径税收2、26亿元。

111主以煤炭和石灰石为主，煤矿7对，5对集体煤矿，2对股份制。实行双经济模式即：生产领域实行计划经济，经营领域实行市场经济。并以三条安全线为保障即：

1、有严密的组织制度；

2、购置现代化开采设备；

3、责、权、利统一。同时，镇政府还组建了矿山安全监察队，高薪聘请4名专业技术人员负责煤炭开采方面的技术指导与监察。

二、认真贯彻《矿产资源法》，保护和开发矿产资源

1、加强宣传教育，增强从业人员法律意识。成立了法规股，由专人负责矿法宣传工作，结合本地区特点，用利电视等新闻媒体开展专题讲座(秘书网网址：6636.bak.cn)及专题报道，组织宣传车到矿区宣传，张贴宣传标语等形式广泛宣传矿法及配套法规。

2、加强执法队伍自身建设，提高执法队伍整体素质。成立了法律培训领导小组，制订了法律培训规划和执法责任制。

3、加大执法力度，依法保护开发矿产资源。市、区、乡三级高度重视矿产资源的合理开发，经常进行排查整顿。先后清查出97个有生产行为或准备生产的废弃违法坑口，全面给予查封，并对33个坑口进行了爆破崩堵，拆除违法变压器两台，用电线路数千米，查封非法采出的矿石10余吨。

在整顿中矿山未按开发利用方案设计施工的，对其下了停产整改令，并处以罚款，并重新做了方案进行合开采。对钢屯中学兴发等4家越界开采行为的矿山，在越界处实施了封堵，并依法给予罚款。到2004年末，在整顿中没收矿业违法所得848万元，罚款49万元，计897万元。

对于杨钢地区矿业诸多问题，市区两级政府也十分重视，决定对其进行优化整合，现全部矿山于2005年2月8日停产至今。

三、存在的问题：

1、矿产资源勘查和开采规划存在布局不合理情况，按合理开发和优化配置的要求存在一定的距离，表现在矿点过小、过密，勘查区和采矿区过近。

２、在矿产资源勘查和开发过程中，(秘书网网址：6636.bak.cn)承包、无证采矿、不按开发利用方案施工等违法问题，时有发生。

３、矿山生态环境破坏情况比较严重，主要表现在老矿区，特别是原国营矿山所在地，例如杨杖子岭前、松树卯、兰家沟、蛤蟆山煤矿外围。

４、矿业权一级市场虽全面建设，但二级市场进展不通畅，因此非法转让问题不同程度存在，但调查核定十分困难。

５、矿产资源补偿费，按应收尽收存在差距，主要原因，小规模矿山不设帐，难以查实。

6、目前，正处杨钢地区钼业治理整顿的关键时期，也存在一定的不利因素，偷盗矿问题相当严重。其中包括偷设备、偷电缆、偷矿石等现象，存在一定的安全隐患，应引起足够的重视，认真做好防盗工作，为重新恢复生产做好准备。

四、为使我区能深入贯彻落实《矿产资源法》，合理开发利用矿产资源，我们在此提出如下几点建议：

1、提高认识，加强矿山开采设备设施的安全管理工作。

在矿山资源优化整合的关键时期，在杨钢地区出现了盗背矿石、偷盗电缆、偷凿矿柱现象的发生，此问题应该引起地矿局、安全局、公安等相关部门的高度重视，一定要在这治理整顿的非常时期，保护好设备设施，确保整改后的正常使用。

2、认真贯彻《矿产

资源法》，在认识上要提高，力度上要加强。要用法律来规范矿产资源的合理开发与利用，目前出现问题原因是多方面，其中也有历史沿革问题，其主要原因是对法律深入学习的不够。要进一步加大宣传力度，要把短期突击宣传和平时利用各种新闻媒介的广泛持久宣传结合起来，把平时利用新闻媒介的广泛持久宣传和抓住典型违法事例进行新闻曝光的重点突出宣传结合起来。