工会系统工作总结工作总结(精选9篇)
发挥工人阶级主力军作用,做了大量卓有成效的工作。
一、围绕“全心全意依靠工人阶级”的根本指导方针,强化基层民主政治建设,动员广大职工积极投身于改革、建设和发展的伟大实践中职工代表大会制度、民主协商签订集体合同制度、厂务公开制度,是基层民主政治建设的三项基本制度,它形成了工会组织多角度维权的格局。这三项制度,都是工会组织多年坚持的维权制度。工会工作的实践证明,这三项制度抓得扎实,就能真正发挥工会的维权职能,就能调动职工参与企业民主管理的积极性,也就能使工会工作得到社会各方面的理解和支持。县总工会在工作中坚持和完善“三项制度”,强化源头参与、源头维护,积极组织职工参与企事业民主管理。全县7户国有及控股企业,全部建立了职工代表大会制度和厂务公开制度,35户事业单位建立了职工代表大会制度和校务、所务、院务公开制度。全县7户国有企业、8户私营企业签订了集体合同,签订率分别达到100和50。“三项制度”的建立和完善,进一步维护了职工的民主参与权、民主决策权、知情权、监督权,维护了职工的劳动权利和经济利益,并促进了企业的党风廉政建设。另外,坚持抓好建设“职工之家”工作。以“建家就是建企业”的思想为指导,为“建家”工作创造了良好的外部环境。目前,全县已有县级“合格职工之家”66个,县级“先进职工之家”29个,州级“先进职工之家”6个,省级“模范职工之家”2个。职工之家的建设,协调了基层党政和工会的关系,改善了基层工会的工作条件,增强了工会的社会基础地位。
二、坚持实施送温暖工程,维护困难职工群体,帮扶困难职工,保持职工队伍稳定对全县的困难企业、困难职工,县总工会和基层工会都建立了档案,完善工作制度,实行动态管理,及时给予帮扶。县总工会通过开展调研,提出建议,困难职工群体的权益维护,得到了党委、政府和全社会的重视。县财政每年拨出专款用于送温暖工程,县总工会和基层工会积极筹措资金,开展送温暖活动,工会组织成为困难职工的“第一知情人、第一报告人、第一关心人、第一帮助人”。每年元旦、春节等节日,县领导都和工会干部一起到困难职工家中走访慰问,把党和政府的温暖、工会组织的关心送到职工心中。同时,县总工会在教育部门和各基层工会的配合下,对考入大专院校的特困职工子女给予资助,收到很好的效果。
三、积极开展群众性技术创新活动,组织职工为经济社会发展建功立业几年来,县总工会积极组织和帮助企业开展劳动竞赛、合理化建议、技术革新、群众性安全生产活动,企业党政领导积极配合并给予支持,收到很好的效果。其中,公路养护段开展的铺筑柏油路面竞赛是我县开展群众性经济技术创新活动的一面旗帜。2004年,县总工会、卫生局组织选拔的医护人员技术技能护理竞赛选手参加州级比赛,成绩名列前茅。这些活动的开展,进一步调动了职工群众的积极性、主动性、创造性,凝聚了广大职工的智慧和力量,团结动员广大职工为实现彝县经济社会全面发展作出了贡献。县总工会组稿编写的《工会工作简报》,宣传了工会工作,为各级党政机关和基层工会提供了及时可靠的信息。《漾濞时讯》和漾濞有线电视台经常有工会工作的新闻,为开展工会工作营造了良好氛围。2004年,我县有2篇稿件在全州工会工作研讨会上分别获一等奖和二等奖。
四、抓好新建企业建会工作,调整劳动关系,维护员工合法权益对新建企业建会工作的认识程度、工作力度体现着工会领导班子在这项工作上反映出的政治敏锐性。在新建企业建会工作和维权工作中,一是突出一个“实”字。首先,深入一线,调查研究,召开多层次的座谈会,以增强企业业主和员工对工会工作的信任度,保证建会工作的严肃性。其次,主动争取领导,积极开展工作,形成了“党委领导、政府支持、各方配合、工会主抓”的新建企业建会工作格局。二是加强舆论导向,创造有利建会的社会环境。通过宣传贯彻《工会法》,与劳动部门配合进行劳动执法检查,集体合同、劳动合同签订和履约检查,创造一种有利于新建企业建会工作的社会舆论。三是对工会联合会在建会和开展工会工作中的地位给予足够的重视。
目前, 学术界尚未就“高绩效工作系统”的准确定义达成一致意见。这主要是因为高绩效工作系统涵盖的内容太广, 难以对其内涵和外延进行准确界定。Nadler等 (1992) 认为, “高绩效工作系统是一种能充分配置组织的各种资源, 有效地满足市场和顾客需求, 并实现高绩效的组织系统。”Huselid等 (1997) 进一步提出, 高绩效工作系统是公司内部高度一致的确保人力资源服务于企业战略目标的一系列政策和活动。Tomer (2001) 则指出, 高绩效工作系统指的是那些采用不同于传统机器大生产情况下科学管理的新型企业组织。
近年来, 国内学者围绕高绩效工作系统及其相关问题, 进行了不少有价值的学术研究。如张一弛、张正堂 (2004) 指出, 只有当人力资源、技术和经济三个方面的条件同时具备, 高绩效工作系统才能够通过提高员工工作的意愿而产生积极的效果。刘善仕等 (2005) 针对国内83家连锁企业人力资源实践状况的调查, 提供了较弱的证据来证明高绩效工作系统能够提高组织绩效, 并且员工参与在当前中国连锁企业人力资源实践中并未得到广泛运用。孙健敏、张明睿 (2009) 则检验了高绩效工作系统在国有企业和私营企业产生不同效能的机制。研究结果表明, 在不同所有制的企业中, 高绩效工作系统对员工满意度的影响有所不同。
二、高绩效工作系统下的工会影响力
代表雇员集体利益的工会是作为一个独立的实体存在于产业关系系统内的。高绩效工作系统对工会影响力的左右关系到工会的切身利益。
在很多情况下, 采用高绩效工作系统都被视为消除工会影响的第一步 (Frost, 2008) 。Parker和Sla ughter (1988) 指出, 在采用高绩效工作系统的工作场所内, 工会将被边缘化。
这主要是通过管理方避开工会, 而直接与工人商讨有关新的雇佣形式和工作条件来实现的。从而, 工人将逐步认同管理方的价值观, 即开始采取与之相一致的观点, 更为关注组织的利润和劳动生产率等方面, 而逐渐淡化在工会的影响下所形成的思维方式。最终, 在工作场所内围绕工会所形成的团结将被摧毁。
从更为宏观的角度来看, 正是由于存在资方主导的特征, 导致了在高绩效工作系统产生之后, 工作场所变革的推动力发生了变化。具体来说, 与二战结束之后, 特别是1950年代至1960年代, 与工会的需求推动组织内雇佣实践的变革相比, 在高绩效工作系统产生之后, 这一推动力逐渐转移到资方手中。资方开始通过自身的管理实践影响工作场所的变化 (Kochan等, 1986) 。换言之, 工会的影响力呈现持续下降的趋势。
通过在工人和管理方之间建立“第二种”沟通渠道, 将可能导致工人对于工会的兴趣下降, 进而威胁到将集体谈判从传统的主题上排挤出去 (Wells, 1987) 。Katz (1985) 针对美国汽车制造业的研究表明, 团队生产的形式将导致工厂内的员工申诉机制以及工会的日常角色发生根本性改变。Frost (2008) 认为, 在美国, 对于由资方推动的以雇员为核心的管理活动, 工会长期以来均持不信任的态度。这是由于工会认为, 包括质量圈和自我管理团队在内的工作组织形式, 都是作为替代工会的手段而被管理层使用的。
但这并不意味着工会始终处于被动的地位, 无法从高绩效管理中获益。Eaton (1994) 认为, 通过工作场所变革, 工会能够实现以下的目标: (1) 保护工人免受由于劳动生产率的提高或者管理层的报复行为而导致的失业; (2) 为工人提供发表意见的渠道, 使得结果能够得到更好的平衡; (3) 将高绩效工作系统扩大至一个战略层面, 促使工会的“声音”能够被企业的高层管理者听到, 而不是仅仅局限在基层。通过将工会的反应方式划分为五种类型, Eaton和Voos (1989) 提出, 当工会对潜在的收益和成本进行权衡后, 可以选择通过工作场所变革维护工会的权益。在这种情况下, 工会处于一种能够利用工作场所变革提升自身利益的地位:通过扩大工会参与来延伸集体谈判的范围, 并提高工会改善工作生活质量的能力。
三、工会对高绩效工作系统的影响
高绩效工作系统对工会的存在和发展会产生不可忽视的作用, 而工会反过来又成为影响高绩效工作系统实施效果的重要决定因素。对于工会的存在可能会对高绩效工作系统产生何种影响, 学界主要存在三种看法:
第一种看法认为, 工会的存在会阻碍高绩效工作系统的实施。早期研究表明, 绝大部分的工作场所革新都发生在非工会化的环境中。工会化程度与高绩效工作系统使用率之间表现出显著的负向联系 (Kochan et al, 1986;Huselid&Rau, 1997) 。Roche (1999) 通过实证分析指出, 与已经建立工会的企业相比, 那些不存在工会的企业采用高绩效工作系统的可能性提高约3.5倍。利用2004年针对爱尔兰公司的跨行业调查结果, Liu et al (2009) 发现, 随着工会化程度的提高, 高绩效工作系统的实施将显著下降。对个别实践项目的调查也部分支持了上述观点。Bacon&Blyton (2000) 针对英国相关情况的研究, 证明了在存在工会的情况下, 管理层更不愿意采用团队工作。Barth et al (2006) 使用1997年和2003年针对挪威企业的调查数据所进行的研究表明, 在高度工会化的企业内, 绩效工资是不常见的。Chi et al (2008) 也发现, 在工会化部门, 管理层更不可能采用员工参与计划。
第二种看法认为, 工会的存在会促进高绩效工作系统的实施。Kochan认为工会成员愿意更多地参与到工作场所的事务中。其在对敌对性的劳动关系表现出越来越少的兴趣的同时, 会转而支持与管理层之间维持更为合作的伙伴关系 (Roche&Geary, 2002) 。通过对密歇根州841家制造业企业的研究, Cooke (1994) 发现, 在工会化组织内, 员工参与计划所增加的雇员人均附加值要大于非工会化组织。Mc Nabb&Whitfield (1997) 利用英国WIRS3和EMSPS的调查数据, 发现虽然在封闭性企业 (closed shop) 中, 高绩效工作实践会受到阻碍。但在存在工会而不存在封闭性企业的环境下, 包括弹性工作实践和团队工作在内的工作场所革新都能够受益。
第三种看法认为, 工会与高绩效工作系统的实施之间并不存在确定的相互关系。工作革新的发生, 在工会化部门与非工会化部门之间是不存在差别的 (Eaton, 1994;Osterman, 1997;Wood, 1998) 。通过对缅因州两家情况相似的造纸厂进行对比研究, Hillard (2005) 发现, 工会并不必然会反对或者支持管理层使用高绩效工作系统;最终结果在很大程度上取决于劳资关系的历史沿革。Jenkins (2007) 针对位于英国南威尔士的两家制造业工厂的案例研究表明, 在工会与管理层的伙伴关系和高绩效工作系统的实施效果之间, 其因果联系是难以准确界定的;应当注重具体的工作伙伴关系建立的背景。Doellgaet (2008) 对德国和美国的客服中心进行调查得出的结论是:在德国, 工会化程度对高参与实践产生正向影响;而在美国, 这种影响却是负向的或者是不存在的。
四、结论性评论
通过分析国外的相关文献, 我们认为, 中国对高绩效工作系统的研究应该借鉴西方研究的思维。应该认识到, 产业关系作为完整的系统, 其产出不仅决定于管理方的策略选择, 同时也是包括工会在内的非管理方的力量发挥作用的结果。因此, 工会的存在必然会对高绩效工作系统产生影响。而在现阶段, 中国的劳动关系仍处于转型期, 劳资双方的主体意识虽然在不断增强, 但企业所处的内外部环境与国外企业相距甚远。这就需要我们在借鉴国外研究成果的同时, 充分考虑我国企业内外部环境的特殊性, 搭建劳资共同参与的平台, 并以此为基础, 因地制宜地建立适合我国企业实际状况的高绩效工作体系, 促进和谐劳动关系的建立和发展。
参考文献
[1]Adrienne E.Eaton, Paula B.Voos.The Ability of Unions to Adapt to Innovative Workplace Arrangements[J].The American Eco-nomic Review, 1989, 79 (2) :172-176.
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[3]James R.Barker.Tightening the Iron Cage:Concertive Control in Self-Managing Teams[J].Administrative Science Quarterly, 1993, 38 (3) :408-437.
[4]Adrienne E.Eaton.The Survival of Employee Participation Programs in Unionized Settings[J].Industrial and Labor Relations Re-view, 1994, 47 (3) :371-389.
由于天威集团与外方合资的保定多田冷却设备有限公司和保定晓星天威变压器有限公司的股比天威均未超过50%,在合资企业中不占绝对控股地位。在这样的体制下,合资公司工会工作出现了一些新的问题:1、在合资公司领导体制和人事管理体制下,如何落实工会主席的职级待遇;2、合资公司工会主席如何实现维护中方集团公司利益、职工合法权益与促进合资公司发展的统一;3、如何确保上级工会对合资公司工会工作的有效领导,落实上级工会的决议精神;4、合资公司工会主席自身的合法权益如何得到有效维护,解除他们的后顾之忧。
2014年,集团公司工会针对这些出现的问题,建立了《合资企业工会主席管理制度》,确保了集团公司工会对合资企业工会的有效领导,同时为合资企业工会主席依法维护职工合法权益和集团公司的权益创造了有利条件。
一、合资企业工会主席管理制度的基本作法
合资企业工会主席管理制度是指工会主席由天威集团推荐派驻,合资公司聘用。工会主席明确为合资公司的高管人员,并享受同级党政正职或副职待遇。合资公司均实行工会主席管理制度。作为合资企业工会主席人选由集团公司工会直接提名推荐,或由合资公司党组织向集团公司工会呈报,由集团公司工会协助考察和批准并由合资公司履行法定程序产生。
为加强对合资企业工会主席的管理,使他们有效地维护集团公司的利益和职工的合法权益,集团公司工会分别建立了工会例会制度、工会工作月报表制度、述职报告制度和重大事项报告制度。依据这些制度,合资企业工会主席要向集团公司工会定期报告工作及重要事项。
二、合资企业工会主席管理制度的主要效果
一是保障了工会主席在合资公司的地位和权利。合资协议中明确,合资公司工会主席属于企业高级管理人员,使工会主席的政治经济地位和待遇得到了有效的保障。二是解除了合资公司工会主席的后顾之忧。合资企业工会主席劳动关系在集团公司,使他们在依法参与企业决策,维护职工合法权益上解除了后顾之忧。三是确保了集团公司党委和集团公司工会对合资企业工会的有效领导。合资公司工会主席由集团公司负责考核和管理,把贯彻落实上级党委、工会的决议精神纳入各项考核条件,有效保证了集团公司党委、工会对合资企业工会的领导。
三、《合资企业工会主席管理制度》取得成效
(一)坚持中国特色社会主义工会的发展道路。保证了合资企业工会始终坚持党的领导、坚持职工的主体地位、坚持依法独立自主开展工会工作,坚持思想政治工作服务于企业发展,将思想政治工作渗透到合资企业生产经营的多个环节。突出工会作用,充分发挥工会组织的桥梁纽带作用。从难点问题入手,从员工关注的热点问题抓起,通过多种渠道摸清员工的思想动态,把解决员工思想和解决实际问题结合起来,树立双赢共生的思维。最终实现企业的持续发展,实现职工幸福美好生活。通过积极有效的沟通合作让外方管理者进一步认识到了中国工会的性质和作用,得到了外方的理解、尊重和支持。
(二)不断完善机构职能,推动职工民主管理、民主参与、民主监督的权利得到落实。集团公司工会高度重视合资企业工会组织自身建设,根据集团公司发展实际,及时健全和完善合资企业工会组织机构和职代会制度。加强对合资企业工会组织建设的指导。在集团公司工会的领导下,合资企业能够定期召开职工代表大会,认真讨论审议涉及职工切身利益的重大问题和关系公司改革发展的重大事项,广泛征求职工的意见和建议,接受职工的监督,进一步提高了职代会质量,有效推动了职工民主管理、民主参与、民主监督的权利继续得到落实。
(三)推进合资企业工资集体协商,维护职工合法权益。集团公司工会认真贯彻落实省、市总工会《关于进一步推进工资集体协商工作的通知》和《河北省企业职工工资集体协商条例》,指导保菱公司、多田公司、晓星公司3家合资公司单独签订了职工工资集体合同。加强了对劳动合同执行情况的监督检查,加强职工权益保护和劳动监督工作,提高了依法履行职责的能力。
(四)推进劳动竞赛活动,全面提高职工队伍素质。合资企业工会以全面提高职工队伍素质为核心,从企业的特点出发,积极促进中外双方企业文化的融合,深入组织开展各种形式的劳动竞赛。保菱公司举办的精益人员培训班远赴日本三菱公司培训学习,使技术水平得到提升,促进了企业文化交流;多田公司举办了以“提质量、降成本、增效益、保安全”为主题的职工焊接技能比武;晓星公司举办了“学劳模、创先争优、建功立业”劳动竞赛活动。
工会是党联系职工群众的桥梁和纽带,是会员和职工利益的代表。党领导下的工会工作,是中国特色社会主义政治文明的重要组成部分,是党的领导和人民当家作主的一个重要结合点。下面是小编搜集整理的XX工会工作总结及XX年工作思路,欢迎阅读。
一、XX年主要工作
XX年,市总工会紧紧围绕市委、市政府工作大局,按照“日常工作出经验、重点工作出亮点、自选动作创特色、整体工作上台阶”的思路,紧紧围绕我市产业转型升级、“五水共治”、“三改一拆”等中心任务,咬定目标,精准发力,各项工作取得明显成效。“统筹城乡工会建设”工作受到全国总工会充分肯定,在全国推广。“工会干部上挂下联”工作在全省群团工作会议上受到王辉忠副书记充分肯定,在全省推广。工会劳动保护分级管理、创新工作室创建等工作受到省总工会肯定。市总工会被评为全国“安康杯”竞赛活动先进单位和省级创建和谐劳动关系暨双爱活动先进组织。
一是在坚持正确政治方向、服务发展大局和促进社会和谐稳定中凸现政治性。通过党组中心组(扩大)会议、机关干部学习会和全市工会工作座谈会等形式,学习好、把握好总书记和夏宝龙书记重要讲话精神,在思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致。组织动员广大职工走在时代前列,在改革发展稳定第一线建功立业。自觉把工会维权工作纳入党和政府主导的维护群众权益机制,深入开展和谐劳动关系创建活动,推动构建中国特色和谐劳动关系,以劳动关系和谐促进社会和谐稳定。
二是在培育核心价值观、弘扬劳模精神和增强凝聚力中凸现先进性。大力弘扬社会主义核心价值观,推动社会主义核心价值观融入企业精神和职工文化建设。大力宣传劳动模范和其他典型的先进事迹,让劳动最光荣、劳动最崇高、劳动最伟大、劳动最美丽蔚然成风。把群众路线作为工会工作的生命线和根本工作路线,不断增强工会的吸引力、凝聚力和战斗力。
三是在扩大工作覆盖面、实现服务普化和改进工作方法中凸现群众性。加快新领域新阶层工会组织建设,进一步加强和做好农民工入会和服务农民工工作,提高工会组织和工会工作的有效覆盖面。构建大服务体系,强化服务意识,实现工会服务网络化、普惠化。坚持眼睛向下、面向基层,更有效地组织引导职工、服务帮助职工,把更多的职工群众吸引到工会工作中来。
一是深入开展劳模先进引领活动,弘扬工人阶级伟大品格。认真做好XX年全国劳模及浙江省“五一”劳动奖状、奖章的推荐工作。9人被评为全国劳模,6人获省“五一劳动奖章”,获省“五一劳动奖状”2个。开展上下联动为“最美嘉兴人最美职工”点赞活动,评选出10名最美职工和10名市优秀职工;组织“寻访劳模足迹”宣传报道,“五一”期间在《浙江工人日报》《嘉兴日报》《南湖晚报》发表新闻报道17篇。
二是深入开展劳动竞赛,增强职工创造活力。紧紧围绕市委“建设美丽嘉兴、创造美好生活,打造江南水乡典范”重大决策部署,以镇(街道)和基层企业为重点,组织全市职工开展多形式、多层次建设“两美”嘉兴劳动竞赛。全市万余家企业开展各种形式的劳动竞赛。在抓好千亩荡应急备用水源工程等20个市级竞赛活动示范点的基础上,以点带面,推动全市100多家市级重点工程项目开展以“六比”为主要内容的“两美”嘉兴重点工程立功竞赛活动。
三是深入开展职工技能比武,提升职工技术水平。市、县、镇层层联动,大力开展职工职业技能比武活动。举办全市第八届职工技能运动会,设置市级比赛项目32项。通过技能比武,54名职工获技师资质证书,291名职工获高级工资质证书,79名职工获技术操作能手称号。
四是深入开展职工技术创新,增强职工创新能力。深入开展高技能人才创新工作室创建活动,命名市级高技能创新工作室21个,评选市级“工人发明家”10名;全面推进班组建设,表彰嘉兴市“工人先锋号”50个,获得省“工人先锋号”称号7个;组织实施、推进“百名高技能人才晋级,千名技能带头人培养,万民农民工培训”计划,全市各级工会培训职工万人次。
一是扎实推进依法维权新实践,维护职工合法权益。不断推进职工民主管理,全面保障职工政治权益。对有一定规模、基础较好的企业,高点定位,高效促动,职代会建制率达%。对小型企业,依托镇(街道)、村(社区)、工业园区,大力推行区域性(行业性)职代会建设,全市建立区域(行业)性职代会工作机制1233个,覆盖单位40633个,建制率%;不断提升工资集体协商质量,全面维护职工经济权益。大力开展“要约行动”,签订或续签工资集体协议。加强工资集体协商指导员队伍建设,充分发挥指导员作用,提升协商质量。全市单建企业工会开展工资集体协商、签订工资协议8742家;推进企业安全文化建设,全市万多家企业开展安康杯竞赛,参赛职工69多万人。开展“XX安全生产合理化建议征集活动”,全市XX多家企业8万多名职工参与。
二是不断深化工会大服务体系建设,提升职工幸福指数。大力推进市、县(市、区)职工服务中心规范化建设,加大镇(街道)职工服务站、企业服务点建设力度,形成了市、县(市、区)职工服务中心、镇(街道)服务站、村(社区)和企业职工服务点四级网络。启动第二轮职工医疗互助保障工作,全市参保职工已达40万多人;深入开展工会“四季送”、结对助学、“心连心”大病救助、爱心透析专项救助、“平安返乡”等活动,慰问困难职工 万人次,发放慰问款万元、慰问品 万元。帮助农民工平安返乡41370人次,包车375辆,购买机票105张,车船票40442张。
三是深入推进企业职工文化建设,丰富职工精神文化生活。不断扩大职工书屋建设的覆盖面,创建全国职工书屋4家,省级职工书屋25家,新增市级职工书屋87家;举办全市企业职工文化论坛,共收到论文39篇;组织开展“送文化、种文化”系列活动,为基层送演出217场,图书15万余册。
一是大力推进新型城乡“一体化”工会建设,增强基层工会活力。以“镇(街道)工会创示范,基层工会增活力”活动为载体,切实推进镇(街道)工会组织结构、运行机制和管理机制创新,着力打造以镇(街道)工会为枢纽,行业(产业)工会为纽带,村(社区)工会和企业工会为基础的新型城乡“一体化”工会工作体系;开展优秀工会工作者评选,组织基层工会干部参加全总、省总培训,市和县(市、区)总工会组织10期701人培训。
二是大力推进基层工会建设落实年活动,夯实党的群众基础。在全市开展为期3个月的建会、入会情况普查,全面掌握基层工会建设情况。按照全总数据库扩容升级和改造要求,做好信息维护和处理工作;大力推进工会组建和职工入会工作,全市新增农民工入会12万余人,新建工会组织748家。
三是大力推进干部培养机制创新,加强工会干部队伍建设。推广工会干部分级管理工作机制和工会干部上挂下联锻炼机制,通过理论培训和实岗锻炼提长基层工会干部的业务水平。按照省委、市委部署,组织开展党组书记上党课、专题学习研讨等,推动党员干部把“三严三实”作为修身做人用权律己的基本遵循、干事创业的行为准则,争做“三严三实”好干部。深入推进机关作风和效能建设,深化工会“双服务”活动,市总机关组成6个调研服务组,共127人次分赴各县(市、区)、产业(系统)工会、镇(街道)工会、企业、创新工作室指导服务,为基层解决实际问题。
2018年工作思路
2018年全市工会工作的总体要求是:坚持以党的十八届四中、五中全会精神为指导,深入学习贯彻总书记系列重要讲话和中央、省委党的群团工作会议精神,切实保持和增强政治性、先进性、群众性,按照市委和省总工会的部署,紧紧围绕嘉兴“十三五”科学发展目标,以发展和谐劳动关系为主线,以改革创新为突破口,着力构建“五大”工作体系,不断深化“四型”工会建设,进一步团结动员广大职工为建设“两美”嘉兴、打造江南水乡典范而努力奋斗。重点抓好以下工作:
一是发挥劳模先进示范引领作用,大力弘扬劳模精神。进一步完善劳模培养、选树、管理等制度,重视选树更多的技能型、创新型和具有高尚职业道德的一线职工,确保劳模先进性,扩大劳模社会影响力。进一步完善劳模管理体系,加强各级劳模协会建设,做好劳模数据库的动态管理工作。进一步做细劳模服务工作,落实劳模待遇,关爱困难劳模,增强劳模的荣誉感、自豪感和影响力。
二是深化建功立业劳动竞赛,汇聚助推发展正能量。紧扣“十二五”收官、“十三五”起航的各项目标任务,围绕推动全市经济转型发展,把劳动竞赛作为激发职工创造活力的重要载体,以“工人先锋号”创建为平台,广泛开展各类劳动竞赛,激发全市广大职工群众的主动性、积极性和创造活力,积极投身经济建设。加强高技能人才(劳模)工作室建设,切实提高职工和企业创新能力。广泛开展班组创先争优竞赛,推动班组建设制度化、规范化和科学化。深化职工节能减排活动,加强生态文明宣传教育,推动实现绿色发展、循环发展、低碳发展。
三是深入实施素质提升工程,提升职工创业创新能力。围绕省市创新驱动战略和人才强市战略,深入开展“百名技能人才晋级、千名技能带头人培养、万名农民工培训”活动,广泛开展群众性技术练兵、技能比武和技术创新活动,使技术工人技能素质有实质性提升。深入开展“工人发明家”评选和“五小”评创活动,鼓励企业开展高技能人才自主评价工作,鼓励职工学习新知识、掌握新技能、提升竞争力,造就一支有智慧、有技术、能发明、会创新的技术工人大军。
一是进一步加强源头参与和宏观维护。加大源头参与力度,通过与政府联席会议、各级人大代表和政协委员的提案建议、劳动关系三方协商机制、厂务公开协调小组等渠道,反映职工意愿呼声,研究职工群众切身利益问题。加强普法教育,引导广大企业经营者和职工提高法治意识,遇事找法、办事依法,解决问题用法、化解矛盾靠法。强化工会法律援助职能,发挥工会法律顾问和法律志愿者的作用,努力为职工群众提供及时高效的法律服务。
二是进一步深化和谐劳动关系创建。继续深入开展“双爱”评创和劳动关系和谐企业创建,推动建立健全企业社会责任评价体系。健全劳资矛盾预警预防、劳动法律监督、矛盾纠纷排查、突发性事件应急调处等机制,发挥各级劳动争议调解组织和劳动争议调解员队伍的作用,打造便捷、高效、多方参与的劳动争议调处模式;不断深化工资集体协商“要约行动”,积极创新和拓展工资集体协商模式,重点关注三产服务行业、中小企业和区域、行业,确保工资集体协商建制率保持在建会企业的90%以上。突出世界500强在禾企业、区域、行业三个重点,进一步提高工资协商质量。逐步规范协商要约,促进工资集体协商的内容拓展、品质提升。全面加强工资集体协商指导员、谈判员队伍建设,积极培育工资集体协商典型,增强典型示范效应;建立健全以职工代表大会为基本形式,以厂务公开、职工董(监)事制度等为重要内容的企事业民主管理制度体系。加强职工代表大会规范化建设,指导企事业单位依法落实职工代表大会的各项职权,注重职工代表在大会闭会期间作用的发挥。
三是着力构建工会大服务工作体系。积极争取各级党政重视和支持,加快构建以市、县(市、区)职工服务中心为骨干,镇(街道)职工服务站为支撑,村(社区)和企业职工服务点为基础的四级职工服务工作网络;拓展帮扶服务内容,在加大物质帮扶的同时,加大精神需求的帮扶力度。逐步扩大对已建档困难职工常规救助的覆盖面。加大对因大病或突发事故导致生活困难的职工的帮扶服务,大力推进职工医疗互助保障工作,扩大职工医疗互助参保率,建立市级统筹的职工医疗互助保障新体系。在基层重点扶持一批职工服务类社会组织,构建覆盖广泛的社会服务体系,推动工会服务职工工作的项目化,增强工会服务工作的实效性。探索建立以全体会员职工为对象,以特惠与普惠相结合,即时与长期相结合,输血与造血相结合,物质与精神相结合,单项与综合相结合的大服务工作体系。
一是引导职工践行社会主义核心价值观。广泛开展党的十八届五中全会和总书记系列重要讲话精神的宣传教育,增强广大职工对中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信。深入开展“中国梦?劳动美”主题教育,积极引导广大职工树立社会主义核心价值观,着力推进各行各业特别是窗口行业的职业道德建设,通过评选“最美职工”,促进形成爱岗敬业、诚实劳动、勇于创新、奉献社会的高尚职业道德。
二是大力推进职工文化阵地建设。加强各级工人文化宫(职工文体中心、俱乐部)建设,开展丰富多彩的职工文化活动,使之真正成为职工文化的“大舞台”、“辐射源”。以全面实施企业职工文化“八个有”建设为重点,大力推进基层职工文化阵地建设。大力推进“职工书屋”建设,加强对职工文体协会等团队的指导和扶持,培养更多文体骨干,不断提高职工文化素养。
三是丰富职工精神文化生活。推动企事业单位、机关广泛开展群众性文化活动,倡导每位职工培养一项健康有益的文体活动爱好,不断扩大群众性文体活动的参与面;继续打造“送文化”、“种文化”、职工运动会等工作品牌,努力办好全市职工运动会和职工文化艺术节,使职工文化成为嘉兴文化建设的有机组成部分。
一是坚持不懈推进普遍建会。坚持党建带工建,将企业集中的各类开发区(园区)作为建会重点区域,把25人以上和开业一年以上的未建会企业作为重点对象,努力消除薄弱区域和空白点,不断扩大工会组织的覆盖面,提高单独建会率。积极推进小微企业、城市楼宇和市场工会联合会建设,力争实现工会组织全覆盖。通过农民工源头入会等办法,最大限度地把职工吸收到工会组织中来。
二是扎实推进基层工会规范化建设。深入贯彻全国总工会《关于新形势下加强基层工会建设的意见》,按照“六有”要求,扎实推进基层工会规范化建设。大力推进工会组织亮牌子、工会主席亮身份“双亮”活动,积极稳妥地推进基层工会主席民主直选和会员评议工会工作。不断完善镇(街道)工会机构设置和工作机制,着力提升运行效率、工作活力。规范基层会员(代表)大会制度,把好工会委员会和工会主席关,严格程序,发扬民主,努力增强工会组织的代表性。
为充分发挥工会组织在巩固和加强党的阶级基础,推进改革开放、促进经济和社会发展、维护劳动者合法权益、创建和谐稳定的社会环境中的重要作用,根据??县总工会的相关文件精神和要求,建立??县??系统工会,动员和组织广大职工为建设和谐??贡献力量,最大限度地把职工组织到工会中来,维护职工合法权益,更好地团结和动员广大职工为加快?????事业步伐发挥主力军作用,全面完成新时期???各项工作任务,结合实际特制定组建方案如下:
一、指导思想
以党的十七大精神和“科学发展观”重要思想为指导,以促进社会协调稳定和???事业发展为目的,以《工会法》和《中国工会章程》等法律法规为依据,认真贯彻落实党的全心全意依靠工人阶级的指导方针,进一步增强党的阶级基础,巩固党的执政地位,坚持走中国特色社会主义发展道路,最大限度地把广大职工组织到工会中来,最大限度地谋求职工正当利益、维护职工合法权益,最大限度地调动和发挥广大职工的积极性,协调劳动关系,促进劳动者与管理者合作共事、共谋发展,促进全县经济社会又好又快发展,构建和谐??。
二、目标任务
总体目标:按照《工会法》的规定和党中央关于“哪里有职工哪里就应当建立工会组织”的原则,以科学发展观为指导,以提升管理水平为核心,以提高职工队伍整体素质为重点,以打造高效、创新、和谐企事业机关为目标,进一步推动企事业机关工作制度化、规范化、科学化和民主化,不断提高企事业机关执行力、创新力和凝聚力,促进政企和谐健康稳定发展。要求在2010年9月底以前全面完成???系统工会组织建设,职工入会率达到95%以上,最大限度地把职工组织到工会中来,不断巩固党的阶级基础和执政地位。
三、工作原则
(一)坚持党的领导的原则
基层工会组建工作是党的工作的重要内容,是夯实党的阶级基础和执政地位的基础工程,是加强党的领导、密切党群关系的重要手段。因此,基层工会组建必须在党的领导下进行,坚持党对工会组织工作的领导,保证工会组建工作的正确方向。局机关党组织要把工会工作纳入自身建设的重要内容,坚持党建带工建,把工会工作与党建工作一同部署,一同落实。
(二)坚持依法组建工会的原则
基层工会的组建,必须坚持以法律规定和法律原则为依据,按照《工会法》、《劳动法》和《中国工会章程》等法律法规的要求,深入细致地做好宣传发动工作,无论是什么性质的单位职工和什么身份的职工,都要保障其依法参加和组织工会的权利。
(三)坚持依靠职工群众的原则
“劳动者有权依法参加和组织工会”是《工会法》、《劳动法》赋予职工的法定权利,单位和业主对职工组建工会负有义务。因此,要加强对职工的法制宣传教育,提高他们的法制观念和依法维护自身合法权益的意识。只有在职工明确权利、自愿建会的基础上,工会组织才能发挥应有的作用。
四、建会范围
(一)全局的机关、事业单位必须依法建立工会组织。
以总支、支部为基础,按系统成立工会委员会或工会小组。单位人数在25人以上的建立工会委员会,24人以下的建立工会小组。女职工人数在25人以上的单位须建立女工委员会,女职工不足25人的单位设1名女工委员。
(二)新经济组织的建立范围
1、凡依法登记注册,取得营业执照并已开业的新建企业,必须在开业一年内依法建立工会组织。
2、没有组建工会的老企业和改制企业,必须依法组建、重建工会。
3、规模较小的企业(含餐饮、旅游服务、文化行业等),也可由几个企业依照联合制、代表制的原则组成联合基层工会或行业性、区域性工会联合会。
4、凡有职工10人以上的企业应成立工会委员会,经召开职工(代表)大会选举产生基层工会委员会委员和主席、副主席;有职工6-9人的企业可成立工会小组。
5、女职工达25人以上的企业应同时成立女职工委员会,女职工不足25人的企业设1名女工委员。
五、入会对象
凡以工资收入为主要生活来源,承认《中国工会章程》,在单位或企业连续工作三个月以上或与企业签订一年以上劳动合同的新经济组织职工(包括农民工),均可志愿加入工会组织,任何单位和个人不得阻挠。
六、建会程序
机关、事业单位工会组建一律按照时间要求完成组建工作。根据新经济组织职工流动性大的特点,可采取先入会后建会或先建会后入会的办法,简化建会程序和入会手续,逐步建立健全工会组织。具体工作步骤安排如下:
(一)、组建工会的法律依据:
1、中华人民共和国《工会法》,从法律上保障了所有工人群众都可以加入工会组织的权利。
2、《劳动法》第七条规定:劳动者有权依法参加和组织工会。工会代表和维护劳动者的合法权益,依法独立自主的开展活动。
3、《公司法》:公司职工依法组织工会,开展工会活动,维护职工的合法权益,公司应当为本公司工会提供必要的活动条件。
4、《私营企业暂行条例》:私营企业职工依法组织工会,职工的合法权利受国家法律保护。
(二)、组建工会的方法步骤
1、成立建会筹备小组
(1)组长(领导班子研究决定)。
(2)可设一名常务副组长,由工会主席候选人担任。
(3)组员若干名(根据机关、事业、企业会员人数多少定)。
2、筹备组的主要工作任务
(1)向职工宣传组建工会的意义和《工会法》、《工会章程》等。
(2)制定组建工会工作计划方案。
(3)统计人数,发展会员,填会员登记表,发会员证(工作满3个月以上相对稳定的都要入会,登记表及会员证到区总工会组织部购买)。
(4)划分工会小组,选小组长,由各工会小组推荐工会委员会委员、经费审查委员会委员建议名单。(工会委员会委员建议名单是双数,实行差额选举;经费审查委员会委员建议名单是单数,实行等额选举)
3、向上级工会提出建会申请
(1)介绍单位基本情况;(单位的性质、任务、机构设臵情况、职工情况、上级主管单位等)。
(2)依照《工会法》、《工会章程》建立工会组织。
(3)为了维护职工合法权益、推进机关、事业、企业的发展特向县总工会提出成立系统工会的申请。
(4)附:工会委员会及经费审查委员会候选人名单及基本情况(工会主席及经费审查委员会主任候选人需附简历)。
(5)上级工会经主席办公会研究后给予批复。
4、工会委员会及经费审查委员会委员构成: 工会主席——同级党政副职(含虚职)副 主 席——中层正职(含虚职)
委 员——各级职工代表(内含一名财务人员)
经费审查委员会主任可由副主席担任,委员内要有一名懂财务的人员。如不设副主席,可由工会委员内财务人员担任主任。
(三)、召开工会成立大会
选举工会委员会和经费审查委员会(会员200人以上召开会员代表大会,会员200人以下召开会员大会),主持人由筹备组组长担任:
1、工会筹备工作报告;
2、通过选举办法;
3、两委会通过候选名单;
4、通过总监票人、监票人建议名单;(不能是两委会建议名单的人,但必须是会员,有选举权);
5、大会选举,由总监票人主持(1)清点人数,(2)发选票,(3)填票,(4)投票,(5)开箱检票,(6)当场唱票或休会计票,(7)总监票人向大会宣布计票结果;
6、大会主持人宣布两委会委员选举结果;
7、新当选委员代表讲话;
8、领导讲话;
9、大会结束。
(四)、召开首届工会委员会选举工会主席,各委员进行分工。
(五)、向上级工会报告选举结果
主要内容:(1)选举时间(2)参加人员范围(3)选举结果及当选人的得票数。县总工会主席办公会对选举结果进行审批并下发,组建工会工作完成。
七、组建基层工会应上报的几个主要文件样式
关于成立单位名称工会委员会的请示
工会(联合会、系统工会、总工会):
单位的基本情况。为更好地促进单位经济(各项事业)又好又快发展,维护职工的合法权益,根据《中国工会法》和《中国工会章程》的有关规定,结合本单位的实际情况,经单位党政研究决定,成立单位名称工会委员会,现报请上级工会名称(联合会、系统工会、总工会)批准同意。
单位名称(盖章)年 月 日
(单位名称)关于成立工会第 次会员(代表)大会筹备工作组的请示
工会(联合会、系统工会、总工会):
经单位名称党组织同意,拟定于 年 月 日至 年
月 日召开工会第 次会员(代表)大会,选举第 届工会委员会,经费审查委员会和女职工委员会。为圆满完成单位名称工会第 次会员(代表)大会筹备工作,成立单位名称工会第 次会员(代表)大会筹备工作组。
组长:(职务)副组长:(职务)成员:(职务)筹备组的工作机构设臵如下:
1、代表资格审查小组。由组长、成员 组成,负责指导代表选举工作和代表资格审查工作;
2、组织与文秘小组。由组长、成员 组成,负责大会的组织与大会文件、资料的处理工作。
3、宣传与会务小组。由组长、成员 组成,负责大会的宣传报道和会务服务工作。
4、后勤与保卫小组。由组长、成员 组成,负责大会的住宿和安全保卫工作。
当否、请指示。
单位名称第 次工会会员(代表)大会筹备组(盖章)
年 月 日
关于单位名称第一届工会委员会、经费审查委员会、女职工委员会候选人建议人选的请
示
工会(联合会、系统工会、总工会)经请示单位名称党组织(党委、总支、支部)同意,我单位第一届工会委员会、经费审查委员会、女职工委员会候选人建议人选名单如下:
一、工会委员会候选人建议人选名单
姓名,出生年月、性别、民族,入会时间 现作职务 姓名,出生年月、性别、民族,入会时间 现作职务 姓名,出生年月、性别、民族,入会时间 现作职务 ………(差额比例5%)
二、工会经费审查委员会候选人建议人选名单 姓名,出生年月、性别、民族,入会时间 现作职务 姓名,出生年月、性别、民族,入会时间 现作职务 姓名,出生年月、性别、民族,入会时间 现作职务 ………(差额或等额均可)
三、工会女职工委员会候选人建议人选名单 姓名,出生年月、性别、民族,入会时间 现作职务 姓名,出生年月、性别、民族,入会时间 现作职务 姓名,出生年月、性别、民族,入会时间 现作职务 ………(差额或等额均可)当否,请审批。
单位名称建会筹备组 年 月 日
关于召开单位名称工会第 次会员(代表)
大会的请示
工会(联合会、系统工会、总工会):
根据《中华人民共和国工会法》和《中国工会章程》的有关规定,经建会筹备组研究,报经党组织同意,拟定于 年 月 日召开
工会第 次会员(代表)大会。大会的主要任务和议程是选举产生 第 届工会委员会、工会经费审查委员会和工会女职工委员会。本次工会会员(代表)大会正式代表为 名,其中 代表 名,占代表总数 %,代表 名,占代表总数 %,代表 名,占代表总数 %;(工会女职工委员会由出席大会的女职工代表选举产生)
工会委员会拟定 名;其中主席1人,副主席 人。委员条取差额选举产生,委员候选人 名,差额 名;经费审查委员会由
人组成,其中主任 人,采取(差额、等额)选举,女职工委员会由 人组成,其中主任 人,采取(差额、等额)选举。工会委员会主席、副主席,经费审查委员会主任,女职工委员会主任由第 届工会委员会、第 届经费审查委员会、第 届女职工委员会第一次全体会议分别选举产生。
单位名称建会筹备组 年 月 日 单位名称工会第 次会员(代表)大会
选举结果的请示
工会(联合会、系统工会、总工会):
单位名称工会第 次会员(代表)大会于 年 月 日召开,大会应到代表 名,实到代表 名,大会按《选举办法》和规定程序由到会代表以无记名投票的方式,差额选举产生了单位名称 工会第 届委员会委员 名,等额选举产生单位名称工会第 届经费审查委员会委员 名;等额选举了单位名称 工会第 届女职工委员会委员 名。
当选的单位名称工会第 届委员会委员名单如下: 姓名 票,姓名 票,姓名 票,姓名 票,姓名 票,当选的单位名称工会第 届经费审查委员会委员名单如下:
姓名 票,姓名 票,姓名 票
当选的单位名称工会第 届女职工委员会委员名单如下:
姓名 票,姓名 票,姓名 票,在 年 月 日召开的单位名称工会委员会第 届第一次全体会上,应到委员 名,实到委员 名,会议以无记名投票方式等额选举产生了单位名称工会第 届委员会主席、副主席、选举结果如下: 姓名同志当选为单位名称工会第 届委员会主席(票),姓名同志当选副主席(票)
在 年 月 日召开的单位名称工会经费审查委员会第 届第一次全体会上,应到委员 名,实到委员 名,会议以无记名投票方式等额选举产生了单位名称工会第 届经费审查委员会主任、姓名同志当选(票)
在 年 月 日召开的单位名称工会女职工委员会第 届第一次全体会上,应到委员 名,实到委员 名,会议以无记名投票方式等额选举产生了单位名称工会第 届女职工委员会主任、姓名同志当选(票)
以上选举结果,请审批。
单位名称工会委员会
为进一步推动全省交通系统工会组织建设,全面提高工会工作整体水平,认真贯彻落实全省交通工作会议和厅党组《**省交通系统建立健全惩治和预防腐败体系的实施意见》(皖交发[2005]27号)所部署的各项任务,实现全省交通系统工会工作规范化、制度化,特制定《**省交通系统工会工作目标管理考核
办法(试行)》。(以下简称《办法》)o
一、指导思想
以党的十六大精神和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观为统领,按照中国工会十四大和**省工会十一大的总体工作目标,促进各级交通工会认真履行工作职能.不断创新工会工作,推进工会工作向新阶段发展。通过开展工会工作目标管理考核,达到总结经验,表彰先进,鞭策后进,认真完成厅党组和省总工会交办的各项目标任务。二、考核对象
市级交通工会,厅直属单位工会,省高速公路总公司工会,省交通投资集团公司工会,省路桥集团公司工会。三、考核方法
1、采取自我测评与上级工会考核相结合的方法。由各考核对象对照《办法》自我测评,据实打出分数,并写出自测报告,每次年的2月底前将《考核评分表》和自测报告经本单位党组织批准后报省交通工会。在各地各单位自评的基础上,省交通工会组织人员采取听汇报,查资料,听取有关方面意见等形式进行考核。通过自评、考核确定出各考核单位的所得分数。
2、考核采用千分制。考核时将基础得分和奖励得分分别计算。基础得分是标准分值减去扣除后的分数,达不到考核要求,直至扣完该项“标准分值”为止;奖励分在基础得分外按标准计得。基础得分和奖励得分综合计算为实际得分,反映目标管理的总体水平。
四、考核等次划分
经考核后,分为“三个等级”进行奖惩。实际得分为900分以上获一等奖;实际得分为800-899分为获二等奖;实际得分为700-799分为获三等奖。对荣获一、二、三等奖给予表彰奖励,对考核达不到600分的单位给予通报批评,限期整改。五、考核时间
**省交通工会委员会于次年的第一季度组织考核,并及时予以通报考核结果。六、本《办法》自2006年元月1日起施行,解释、修订由**省交通工会委员会负责。
附件:**省交通系统工会工作目标管理考核办法评价表(略)一、工会的定义
一个社会的最基础的关系, 就是劳动关系。工会是劳动者为维持或改善劳动条件而建立的持续性组织, 是劳动关系的产物, 我国工会是调整劳动关系的最重要的社会团体, 有着不可替代的作用。工会依法履行基本职责, 保障职工在劳动关系中的平等地位, 实现职工的合法所得, 满足职工的物质需要。
作为职工利益的代表者和维护者, 工会组织具有覆盖面广、直接接触劳动者多的优势, 对用人单位履行劳动合同、集体合同情况的群众性执法监督, 发挥协助作用是《劳动合同法》的明确要求。
二、围绕施工作细作活工会工作
工会从社会责任的高度, 在动员和组织职工积极投身施工生产的同时, 监督生产的过程和结果, 使工人队伍实现稳定团结和凝聚职工积极投身到提高生产效率和创造先进文化的事业中去, 推动厂务公开完善现代企业制度, 保障施工的质量拒绝污染环境, 有利于构建和谐社会的整体要求, 有利于我国社会主义事业的整体发展。
1、抓好工会落实工作
要结合本企业、总包项目的具体情况, 抓好工会组建工作, 落实好各个步骤, 防止形式主义走过场, 保证工会组织真正发挥作用。一是在全集团开展“生命至上, 安全至尊”主题教育活动, 充分发挥宣传舆论阵地作用, 从思想上构筑“安全屏障”。二是坚持把安全文化与强化合规性、增强执行力相结合, 强化现场工序标准化作业, 真正落实到员工的岗位实际操作中。三是把企业文化理念融入员工岗位责任和本职工作, 不断加强岗位履责, 提高合规办事的基本能力, 传递安全理念, 推动安全发展。现阶段在施工工作中工会既要兼顾全面, 又要落实重点, 重点抓好有影响的、规模大、人数多的项目部工会组织的建立, 取得经验在面上推广, 全面整体推进。
2、联手互动, 切实维权
工会组织要主动联系各企业行政管理部门、加强工作联手, 取得工作支持, 切实担负起维护企业职工和外来务工人员合法权益的责任。工会维权的内容包括:职工的政治权利、经济权利、参与企业管理的民主权利、各种劳动权利、精神文化娱乐权利、身体健康及心理健康权利等等, 所有这些权利, 只要是职工有需求, 工会都应当予以维护。从维权的形式上看, 源头参与实现维权是工会履行基本职责的主要途径, 这可以说是事前维护;通过组织职工参与企事业单位执行劳动法律法规情况的监督检查, 及时发现和纠正侵权隐患, 这可以称作过程的维权;职工权益受到侵害而提起仲裁或诉讼, 工会予以支持和帮助, 这可谓是事后维权。维护职工的合法权益是工会的基本职责, 同时也是工会的权利。
3、加强培训, 提高素质。
利用雨天、晚上等业余时间对项目员工进行业务培训。首先需要结合项目实际情况制定出切实可行的培训计划, 然后以典型的事例向大家阐明项目施工所有工种的安全培训内容。按照“政治上引导, 技术上帮带, 生活上关心, 文化上提高”的总体要求, 加强职工和外来务工人员安全生产、劳动保护的岗前培训, 有针对性的进行法制教育、科学文化教育、职业安全卫生和职工技能培训, 提高整体素质。
4、民主管理, 做好劳动争议调节
工会十分注重职工权益和维护职工切身利益, 通过组织职工参与企事业单位的民主管理, 通过职工大会或职工代表大会等民主管理制度, 保障职工参与企事业单位管理的民主权利得以有效行使, 一方面是启蒙和教育职工的民主意识和社会责任感, 一方面也是对职工正确行使民主权利的训练。如遇到重大事情召开职工大会通报情况, 进行集体研究, 认真听取职工的意见, 对存在的问题及时改正, 不但发挥工会作用, 调动职工积极性, 还使职工懂得有效行使民主权利所应当承担的义务、必须履行的程序及应当遵守的规则。
5、尊重职工权益, 积极开展各项活动
工会工作的发展更离不开施工人员和工作人员的大力支持和配合, 要尊重职工权益, 积极开展各项活动。工会组织设置专门“监督信箱”接受工作人员的监督, 虚心听取意见;鼓励和引导职工通过诚实劳动, 实现对物质利益的正当追求;关心职工疾苦, 千方百计为职工排忧解难, 把组织的温暖送到职工的心坎上, 还要开展各种文娱活动。
6、外来务工人员的管理和维权
近几年来, 随着生产规模的不断扩张, 施工生产第一线的农民工兄弟数量越来越多, 已经成为了直接影响公司发展的一支重要力量。工会要教育、动员职工遵纪守法, 信守合同, 与企业共担责任、共享利益, 以新思路、新办法推动劳动关系的稳定发展。
三、小结
关键词:工会主席;基层工作
充分发挥工会的职能,做好职工的思想工作,维护职工合法权益是基层工会面临的一项重要任务,也是广大煤矿工人对工会组织的最大期望和要求。怎样当好基层工会主席,应该是每一位基层工会主席需要认真探索的问题。
一、工会主席需要顺应民意,扮演好自己的角色
工会组织代表着广大人民群众的利益,工会主席的职责就是代表广大人民群众发言,所以要做好自身的工作,工会主席必须顺应民意,扮演好自己的角色。
首先,工会主席要承担起维护职工权益的角色。工会主席要认清自身的职责并严格履行,站在职工的利益上去思考问题,时时刻刻考虑到员工的委托,主动在党支部的会议上反应群众的思想状况,对职工生活和工作中存在的重点问题和难点问题及时予以关注,让党组织及时了解到基层工作的真实情况,听到基层工作者的要求和呼声,让自己在党支部和群众之间构建一座沟通的桥梁。
其次,工会主席应该大力促进党政工领导联席会议的召开。党政工联席会议一般一年召开一次,是解决职工生活困难问题、探亲问题和工地活动室等相关问题的重要契机。在联席会议上党支部可以实现和公司各层面职工的交流和沟通,将广大职工群众的意见和呼声及时考虑到企业的各项改革措施之中去。
再次,工会主席应该在情感上关心员工和爱护员工。工会是职工在企业中生存的依靠,是职工的第二个家,工会干部在工作过程中不仅仅是工作人员,还要扮演起职工家人的角色。职工都不希望和工会干部之间的距离感过大,他们希望工会干部能够深入到他们的生活之中去,和他们亲切交流和谈心,当企业在政策变动的时候能够为他们及时解惑,当企业利益和员工利益出现冲突的时候能够主动为他们出面调节,当他们的工作和生活出现问题的时候能够及时为他们排忧解难。比如说当某些职工的经济状况出现极其困难的情况时,工会主席应该发动全体的员工对其进行帮助。笔者作为工会主席,当有职工来访的时候都会亲自进行接待,将为员工办实事和解决实际问题作为工作的宗旨,这样工会在职工中的形象也会日益提升,在职工心中积累起威信。
最后,工会干部还要对企业管理工作熟悉和了解。企业的不断发展和壮大也对工会干部提出了更高的要求,他们不仅仅要掌握工会工作的要点,还要熟知经济、法律和管理方面的专业知识。在新的时期职工对于过去主观解决问题的方式已经不再接受,他们对工会干部自身工作的科学性和预见性有了更高的要求,所以工会主席除了熟悉自己的工作业务范围,还要不断地扩展自身的经营知识和管理知识,将工作的范圍延伸到生产经营的第一线。工会主席代表了职工的利益,他们只有掌握了企业管理的基本技能,才能更好地发挥职工代表的作用。
二、工会主席需要发挥与时俱进精神
在新的时期工会干部需要具备的不仅仅是能力,更为重要的是创新的精神,这是时代发展对工会主席提出的基本也是必然的要求。工会主席的创新工作要建立在传统工作的基础之上。所以,笔者认为工会主席需要从以下几个方面来发扬时代精神,积极踊跃创新。
首先,工会主席要具备大局意识。任何一个领导缺乏大局意识都难以培养全面的掌控能力和高超的领导能力。工会主席需要服务企业发展大局,其工作方向绝不仅仅局限在自身工作范围之内,其每一个言语、每一步行动、每一项规划都要思考单位发展大局,做好自身基础管理的工作。工会干部应该以企业的任务为重心,充分调动起员工的工作积极性和主动性,使得员工能够为企业的发展发挥自己最大的潜能。工会主席可以在日常工作中组织各种劳动技能大赛,让员工能够从自身的本职工作出发,意识到自己在现有岗位上面临哪些困难和瓶颈,坚定自己工作的信念,做好、做强自己的本职工作;工会主席还可以组织职工进行适当的培训活动,在培训班和学习班学习的过程中不断提升员工的综合素质和职业道德素养,使得员工的工作能力和岗位技能更加适应企业的发展要求,更加适应企业发展环境。唯有从大局出发开展工会工作,工会主席才能得到基层员工的支持,也才能在党政工作中取得良好的成果和绩效。
其次,工会主席应该具备创新意识。社会形势处于高速的发展变化过程中,企业的发展态势和竞争形势也在日益变化,工会主席应该具有时代精神,发挥创新意识,动态提升自身的意识形态,紧跟时代的发展步伐。工会主席进行创新的时候首先需要具备的是换位思考意识,用辩证的方法来看待工作问题,突破传统工作方法、思维和模式的界限,在日常的工作范围中找到创新点,将工会工作通过相关的主题活动变得更加娱乐和大众。工会主席除了组织大型的综合活动之外,还要定期或者不定期地带领职工群众开展具有教育意义的娱乐活动。
再次,工会主席要具备团队意识。工会主席要做好工作,一方面要具备运筹帷幄的精神,另一方面还要依赖整个团队进行工作开展。工会主席即便再高明,也不可能是全才全能,任何一个人离开团队的力量都难以取得独自的成功。笔者认为不管是团队还是个人,都需要有要明确为之奋斗的目标,如果目标不明确的话,那么一个团队或者一个人就会丧失奋斗的意志、迷失努力的方向。工会主席需要每一年都制定一个主要的工作目标,并通过民主管理、劳动竞赛、和企业文化等形式来进行工作目标强化。工会主席要维持军心,坚定力量和决心,集中精力带领团队去实现目标。笔者在自身的工作中秉承以人为本的管理理念,和广大的职工群众不仅要构筑领导和被领导的关系,还要构筑朋友的关系,时常与他们推心置腹,帮助他们找到自己工作的发展方向,解决其在思想上的问题和实际生活中的困境,调动他们的工作积极性并取得他们的爱戴和拥护。
三、工会主席需要转变工作作风
首先,工会主席要注重作风建设,将工作重点放在基层的位置上。工会主席在日常的工作中应该注重调查研究的重要性,在调查和研究的过程中进行工作机制和活动形式的创新,找到在每一个时期增强工会组织活力和影响力的方式和方法,在职工心中提升自己的形象。
其次,工会主席多做好事。工会主席主要要抓住职工痛痒的关键所在,而工会主席要做到这一点就必须提高对自己的要求标准,时刻关注职工的情绪并及时感知,将群众的需求作为工作的第一选择,认真倾听民情、观察民意,关注一线的职工和群众真正关注的是什么,期盼的又是什么,从职工群众最为关心的事情做起,想方设法地帮助他们解决实际生活中的困难,用满腔的热情为职工群众排忧解难。工会是广大职工群众利益的代表者,工会主席是广大职工群众利益的发言人,工会主席应该和其他党政领导有明显的区别,不能带有明显的官腔和官味儿,不能害怕群众之间出现矛盾,更不能庸庸碌碌、无所作为,工会主席要做到的是勤政、廉政,给广大职工群众做出表率的力量,使得基层职工群众的发展具有更为稳定的基础。
总而言之,我国已经进入了经济改革向社会改革转型的关键时期,基层工会要想顺应时代要求,工会主席也要注重自身的建设,关心民生问题,推进和谐、切实维护广大职工群体的根本利益,将员工的工作积极性发挥到最优,使得企业的发展更上一层楼。(作者单位:山西省晋城市城区晋城煤业集团机关物业公司)
参考文献:
[1]谭红梅.关于如何当好煤炭企业基层工会主席的思考[J].社会博览,2013.
[2]贺学军.如何当好工会主席,做好新时期基层工会工作[J].科技创新导报,2014.
2017年5月
一、系统整体架构调整
将现在的日常“工会帮扶工作管理系统”、“解困脱困工作管理系统”合二为一,依然为“工会帮扶工作管理系统”,同时将解困脱困工作管理的相关功能融合在升级后的“工会帮扶工作管理系统”中。
二、用户管理模块主要升级内容
1.规范各级工会组织的“工会层级”。
在工会组织树上:
全总的下一级为各“1-省级地方工会”;
各省级地方工会的下一级为各“2-地市级地方工会”和各基层工会; 各地市级地方工会的下一级为各“3-县级地方工会”和各基层工会。其中,基层工会指非“1-省级地方工会”、“2-地市级地方工会”、“3-县级地方工会”的其他层级的工会。
2.采用民政部发布的“2017年2月中华人民共和国县以上行政区划代码”。
三、职工档案模块主要升级内容
1.实现对档案的分层管理:全国级、省级、地市级、区县级、基层。
建档时,需要设置“建档标准(全国级、省级、地市级、区县级、基层)”; 逐级审批、上报。上报时,能上报到的工会层级受“建档标准”的限制:
1)建档标准为“全国级”的档案最高可以上报到全总; 2)建档标准为“省级”的档案最高可以上报到各省级地方工会; 3)建档标准为“地市级”的档案最高可以上报到各地市级地方工会; 4)建档标准为“区县级”的档案最高可以上报到各县级地方工会。 档案的真正层级以上报到的工会层级决定:
1)已上报到全总的档案,其档案层级为“全国级”; 2)已上报到各省级地方工会的档案,其档案层级为“省级”; 3)已上报到各地市级地方工会的档案,其档案层级为“地市级”; 4)已上报到各县级地方工会的档案,其档案层级为“区县级”; 5)其他工会层级的档案,其档案层级均为“基层”。
2.实现对档案的分类管理:存量档案、增量档案、返困档案。
截止到2016年10月31日上报到全总的困难职工档案、农民工档案,为“存量档案”;
除存量档案之外的其他档案,全部为“增量档案”;
存量档案、增量档案,注销、脱困后,又重新恢复为正式档案时,为“返困档案”。
3.上级工会可看到下级工会未上报的档案。4.取消临时救助档案。原有的临时救助档案:
“档案类型”按照“户口类型”分别处理为“城镇困难职工档案”、“困难农民工档案”;
档案全部退回到建档工会,“档案层级”按照所属建档工会的层级,分别处理为“全国级”、“省级”、“地市级”、“区县级”、“基层”;
“档案类别”,全部处理为“增量档案”。
5.重新梳理《困难城镇职工档案》指标项、《困难农民工档案》指标项。 “困难类别”新增“应保未保”选项,逻辑校验标准同“低保户”; 增加“建档标准”项的设置;
“意外致困户”职工档案,增加“刚性支出(元)”。 “健康状况”与“疾病类别”、“残疾类别”分类显示; “医保状况”增加新的选项,可多选; “所属行业”可精确选择到二级分类;
家庭成员信息,新增“医保状况”、“劳模类型”、“婚姻状况”、“户口类型”、“单位性质”、“企业状态”、“所属行业”、“劳动合同签订时间”/“入伍时间”、“合同期限”、“当前学历”、“入学年份”、“年制”等信息项。 其他细节、逻辑调整。
6.增加“立卡信息”卡片,包含“家庭状况”、“五类重点群体”、“四个一批措施”、“七个行动计划”、“帮扶联系人”等内容。
7.档案注销时,需注明“注销原因(死亡、失踪、3年未帮扶)”。若因“死亡”注销的档案,返困时户主不可恢复,需重新指定户主。也可互换户主。8.档案脱困时,需注明“脱困方式”、“目前家庭年度总收入”、“目前家庭年度总支出”等信息。返困时,需注明“目前家庭年度总收入”、“目前家庭年度总支出”、“返困原因”等信息,也可互换户主。
9.2年没有帮扶过的档案,直接退到建档工会;3年没有帮扶过的档案,系统自动注销。
10.增加“上报/退回记录”卡片,可查看上报退回记录、退回原因等。11.恢复批量导出功能
只有各级工会的管理员用户可以看到批量导出功能。
导出包含本级及下级工会建的档案时,必须进行批量导出申请。可以在自己管辖范围内多选。
只允许上一级工会管理员用户批准。
12.快速上报和退回,可列出具体档案列表,可选择多个下级工会,批量上报和退回。
13.增加对档案的归档功能,实现在任何时间对某一时间节点的档案进行统计分析。
14.其他细节及功能调整,如: 左侧菜单功能调整。
档案详细信息展示页面调整,导出、打印档案详细信息调整。
自定义显示选项,按照梳理后的指标项进行补充、调整。相应的,列表显示、导出等功能做相应调整。 档案逻辑校验功能。 批量修改“建档标准”功能。 等等。
四、帮扶救助模块主要升级内容
1.上级工会可看到下级工会未上报的帮扶救助信息。
2.所有帮扶救助信息,与“帮扶资金”模块中的各类资金关联。3.根据档案的分层管理,对帮扶资金也进行分级使用: 中央财政资金,只有全国级档案可以使用; 省级财政资金,只有省级以上档案可以使用; 地市级财政资金,只有地市级以上档案可以使用; 区县级财政资金,只有区县级以上档案可以使用; 其他类型资金使用时,不受档案层级限制。4.录入帮扶救助信息时,需明确使用的“资金年度”。
5.帮扶形式改为“资金帮扶”、“政策帮扶”、“社会资源对接”。
原来的“入户帮扶”、“现场帮扶”、“银行卡发放”统一为“资金帮扶”,帮扶措施填写内容保持现有内容不变。
“政策帮扶”时,需要填写:政策类别(如:就业/就学/就医/社保/住房/其他)、帮扶内容(必须填写)。
“社会资源对接”时,需要填写:资源来源、帮扶内容(必须填写)。
6.批量帮扶时,增加根据EXCEL模板批量导入的功能。7.其他细节及功能调整,如:
快速上报/退回,用户体验进一步优化。 等等。
五、增加“其他帮扶”模块
1.其他帮扶信息包含“项目名称、时间、涉及人数、帮扶措施、帮扶金额、资金来源、资金年度、物资类型、备注”。
2.所有帮扶信息,与“帮扶资金”模块中的非“中央财政资金”等各类资金关联。
3.其他细节及功能实现,如: 快速上报与退回; 其他帮扶信息查询; 等等。
六、财政专项资金模块主要升级内容
1.“财政专项资金”模块,改名为“帮扶资金”。2.上级工会可随时查看下级工会的帮扶资金情况。3.帮扶资金管理,包括收入管理和支出管理。
收入管理,包括本级帮扶资金收入和上级工会拨款。
支出管理,包括给下级拨款和本级帮扶支出。其中,本级帮扶支出,以“资金年度”、“资金类型”、“帮扶措施”多级分类的形式进行展现,所有资金使用情况全部来源于“帮扶救助”、“其他帮扶”模块。
4.帮扶资金使用情况(实名制)
按照“选择工会”、“资金年度”、“资金类型”、“帮扶措施”多级分类的形式进行展现,可查看资金“实名制”使用情况。所有资金使用明细全部来源于“帮扶救助”、“其他帮扶”模块。5.帮扶资金使用进度汇总表
可按照“资金年度”、“资金类型”,对下级工会的帮扶资金使用进度进行汇总,并以图表方式展现。
七、统计分析模块主要升级内容
1.将各个功能模块的统计功能,全部整合到本模块中,保持入口单一。2.职工档案统计,可选择统计时间,对截止到当天的数据情况进行统计。根据档案、帮扶救助信息的调整,增加各种统计条件。3.脱困情况统计 4.注销情况统计
5.帮扶救助情况统计,对城镇困难职工、困难农民工的统计,既要有分别统计数,也要有合并统计数。6.其他帮扶情况统计 7.帮扶资金情况统计 8.年度支出情况统计 9.年度收入情况统计
10.统计汇总功能,多以图形化展现,并可导出。
八、其他升级内容
1.将“联络信息查询”模块的功能,整合到“跨区域维权”模块中,实现可按“行政区划”、“工会名称”进行分别或组合模糊查询的功能。2.取消“职业与技能培训”模块。
3.增加“预警信息”模块。可对下级工会档案注销情况进行预警,预警数量可设置。
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