创先争优活动先进典型选树实施方案（共12篇）
为充分发挥先进典型的示范带动作用，引导广大党员干部积极投入到创先争优活动中来，乡党支部深入开展创先争优先进典型选树活动，在全乡选树3-5名党员先进个人，在村选树3名优秀党支部书记。
为切实开展好此项活动，九口子乡创先争优领导小组采取四项措施做好先进典型选树工作。
一是加强领导，落实责任。要求要高度重视，精心组织、科学安排、周密部署先进典型选树宣传工作，制定相应实施方案，落实专人负责，明确工作责任。
二是要把握标准，选准典型。一是深入挖掘先进典型。要求各基层党组织按照班子“五个好”和党员“五带头五模范”的基本要求，认真发现挖掘一批既体现优良传统，又能展示时代精神的先进典型，做到及时发现、逐级推荐，真正把具有代表性、典型性和宣传价值的先进典型作为动态考察和精心培植的对象。二是科学培植先进典型。要求精心制定培植先进典型的实施方案。积极搭建培养先进典型、促进典型成长的各种平台和载体，为典型成长创造条件。
三是准确提炼先进典型。要求抓住先进典型的精神实质和闪光点，深入挖掘动人故事和感人细节，努力把先进人物写活，把先进事迹写实，把先进经验写透。使先进典型鲜活生动、真实丰满、可信可学，增强吸引力、感染力和影响力。三是要统筹兼顾，注重实效。在条件成熟的情况下，每年有计划地选树几个单项的先进群体典型和个人典型。在选树中既要立足长远，注意选树全面过硬的典型，又要立足岗位，注重选树反映各项具体工作的单项典型；既要选树普通党员的典型，又要选树党员干部的典型。切实使选树的先进典型具有真实可信、业绩突出、群众认可、示范引导的特点。
一、加强领导, 精心组织, 让各级党组织和广大党员“动”起来
召开动员大会, 迅速启动“创先争优”活动。按照分公司党委的统一部署, 总厂党委于2010年6月28日召开深入开展“创先争优”活动动员大会, 积极引导各级党组织和广大党员将思想和行动统一到总厂党委的部署和要求上来。总厂动员大会召开后, 各级党组织也迅速分层召开动员大会, 及时传达会议精神, 层层宣传动员, 积极组织广大党员投入到“创先争优”活动中。
加强组织领导, 成立“创先争优”活动领导小组。总厂党委把深入开展“创先争优”活动作为当前加强基层党建工作的头等大事, 成立了以党委书记为组长, 党委副书记为副组长, 相关科室负责人为成员的“创先争优”活动领导小组, 负责对全厂活动的组织领导。领导小组下设办公室, 办公室设在组织科, 负责“创先争优”活动的具体日常工作, 做到组织、机构、人员、制度、经费“五落实”, 为“创先争优”活动的开展提供了坚实的保障。
周密安排部署, 制定活动实施方案。总厂党委经认真研究, 制定了《重庆天然气净化总厂党委深入开展“创先争优”活动实施方案》, 充分利用党委中心组、“三会一课”、座谈交流会、党建分析会等多种形式, 组织广大党员认真学习实施方案, 准确把握“创先争优”活动的主要目标、主要内容、推进方式和方法步骤。
二、明确主题, 突出特色, 让争创活动在安全生产实践中“活”起来
结合实际确定主题。总厂在确保国内8个分厂安全生产的同时, 还要为国外2个厂提供技术和人才支撑, “两条线”作战, 单位分散、战线长, 管理范围广、幅度大。为了更好地发挥党组织的政治核心作用、党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用, 促进总厂“装置优化运行、管理科学规范、净化技术领先、队伍素质优良”四大目标的实现, 总厂党委结合安全生产实际, 确立了“创先争优”活动主题为“先锋引领葆先进, 固本强基促发展”, 目的是充分发挥广大党员和群众的整体合力, 确保安全平稳生产及各项任务的顺利完成。
加强学习提升素质。结合集团公司“千万图书送基层、百万员工品书香”活动, 大力推进“职工书屋”建设, 积极开展“学习在石油·每日悦读十分钟”全员读书活动。目前已建成“职工书屋”21个, 为党员群众配备各类书籍上万余册。通过组织开展形式多样的读书活动, 引导广大党员进一步解放思想, 树立“终身学习”、“学习工作化、工作学习化”、“学习生活化、生活学习化”等新理念, 积极学习新知识、新技能, 不断提高学习能力, 不断增强创新能力, 为深入推进学习型党组织建设奠定坚实的思想基础, 创造良好的文化氛围。
选树典型动态管理。在“创先争优”活动动员大会上, 总厂党委隆重表彰了13个先进基层党组织、20个模范责任区、75名优秀共产党员和10名优秀党务工作者。这些先进基层党组织和先进个人2009年在工程项目建设、海外业务支撑、装置检修及其他工作中做出了积极贡献。本次表彰也再次掀起了学习先进、崇尚先进、争当先进的高潮。我们对这些已经树立起的先进典型不搞“终身制”, 实行动态化管理。考核不过关、评比不达标的先进集体和个人就要被“摘牌”。同时不断挖掘在装置检修、抗洪救灾、挖潜增效等工作中涌现出的典型, 大力宣传他们的先进事迹。通过动态化管理, 确保每个典型都能够树得起、叫得响, 真正起到“点亮一盏灯, 照亮一大片”的作用。
郑重承诺党员先行。7月26日, 总厂启动安全承诺签字活动, 总厂党委成员带头在以“我的岗位我负责, 尽职尽心保安全”为主题的安全承诺展板上, 郑重地签下了自己的名字。这不仅表明了总厂领导班子矢志不渝抓好安全生产, 培育有净化特色的HSE文化的决心和信心, 而且写下了一份沉甸甸的对总厂安全生产的庄严承诺。全厂广大党员也纷纷参与到签名活动中, 用实际行动践行对安全生产的承诺。
大力营造活动氛围。我们开辟了深入开展“创先争优”活动专题网页, 开设组织机构、上级精神、部署要求、工作动态、先进典型等专栏, 为广大党员干部提供学习交流的平台。截至目前, 公开各级党组织活动实施方案或实施计划15个, 登载信息40篇。同时在各分厂装置区和生活基地, 通过横幅标语、专题宣传栏、黑板报, 大力宣传先进典型和“创先争优”活动的主要目标、主要内容、推进方式和方法步骤, 营造良好的学习氛围。
上下联动搭建桥梁。针对分厂轮班作业、基层班组党员分散、集中时间相对有限的特殊性, 我们一直把党员责任区作为轮班作业制下开展党组织活动的重要载体。全厂共建立党员责任区91个。在“创先争优”活动启动以后, 我们及时下发了《重庆天然气净化总厂党委关于开展创建党建“三联”示范点工作的实施意见》, 明确了指导思想、基本思路、工作内容和方式, 并提出了工作要求。通过合理建立“党委委员联系党支部, 党支部委员联系班组, 党员联系生产经营岗位”的党建“三联”示范点, 使党委委员、党支部委员、普通党员都有了自己明晰的“责任田”, 一级抓一级, 层层抓落实, 为党员责任区向党建“三联”示范点纵向延伸明确了方向。结合总厂的党组织结构和党员分布情况, 总厂机关4个党支部的支部书记还联系到了基层党支部, 为机关领导干部指导基层、服务群众搭建了新的桥梁。
三、党员带头, 先锋引领, 让身边的先进典型“亮”起来
全国劳模、共产党员程纯东载誉归来后便立即投入到分厂的“检修之战”。为了尽快让新员工独立顶岗, 他单独为新员工开“小灶”, 在现场讲解设备、管线, 在塔里讲解结构、原理。他作为技师、开停产小组成员, 始终坚守在检修现场。即使是在大风暴雨来临之时, 也依旧奋战在检修“前线”, 带领全班员工沉着冷静地应对暴风雨天气, 有序开展检修工作。渠县分厂为期20天的年度装置检修工作刚刚开始, 就恰逢特大洪灾袭击渠县。总厂领导在第一时间奔赴渠县分厂指导抗洪抢险和装置检修工作, 并实地查看灾情, 了解受灾情况, 安排职能部门迅速将灾情和受损情况核实上报, 尽快制定出恢复方案, 最大限度地保障员工的正常生活和工作秩序。广大共产党员在抗洪救灾第一线、在装置检修的前沿充分发挥先锋模范作用, 坚守岗位, 与洪灾作战, 与酷暑抗争。全厂各级党员领导干部和广大党员以实际行动“创先争优”, 带领群众振奋精神, 团结一心, 顽强拼搏, 确保了人员、装置设备安全无损, 员工队伍稳定, 检修工作秩序井然。
四、明确责任, 强化指导, 让党建工作整体水平“升”起来
健全组织机构, 发挥服务职能。党的基层组织是党联系广大群众的桥梁和纽带, 为了充分发挥党的基层组织战斗堡垒作用, 我们具体情况具体分析, 针对8个分厂不同的作业制度, 从有利于工作开展的角度出发, 进行党组织机构的设置, 配齐配强支部书记和支部委员。目前所属的8个分厂中, 实行轮班作业制的分厂有5个, 其中, 新建的二个分厂采取了二级管理模式。为确保在缺少一级管理机构、人员相对较少的新厂中党组织工作能够有序、有效地开展, 我们积极探索组织保障的新形式。党组织机构设置充分结合行政机构的变化, 通过横向综合多专业、纵向集合多层级党员的“大支部”的形式, 统一各专业工作人员的思想和行动, 使党组织工作与生产工作结合更加紧密, 使管理人员和班组员工的关系更加密切, 拉近了党员群众的距离, 使队伍更加团结, 凝聚力、战斗力更强。
及时沟通协调, 全面把握进展。通过抓好“了解工作现状、指导业务开展、查找存在问题、提出整改意见、督促整改落实”五个环节, 总厂“创先争优”活动领导小组及办公室全面掌握活动的进展情况, 并对具体问题进行具体分析, 提出工作建议或指导性意见。对基层单位的活动方案逐一进行审核, 有效避免了实施计划照搬照抄、流于形式。及时掌握全厂“三联”示范点建立情况, 并对各单位的示范点网络图进行仔细研究, 对划分不合理的, 要求基层单位及时作出调整, 为在全厂建立起全覆盖、立体化的“责任田”把好关、引好路。
坚持党建检查, 促进整体提高。要使“星星之火”达到“燎原之势”, 以点带面地全面提升总厂党建工作水平, 靠的就是严格的管理和强有力的考核。为此, 我们坚持把季度党建检查作为促进总厂党建工作走上经常化、规范化、制度化轨道的重要举措。一是合理安排检查督导频次。每季度首月对上季度党建工作开展情况, 每年一月份对上年党建工作开展情况进行检查, 重点做好“四好”班子、党支部“六个一”的考评工作。结合季度党建检查结果, 召开党建工作分析会。一、三季度主要是相关科室在总结经验、分析不足的基础上, 畅谈具体工作安排, 通过与会人员的讨论确定, 形成下一步工作思路和重点, 并对基层给予指导。二、四季度的分析会也是半年和全年党建工作的分析会, 我们将这两次会议参会人员范围扩大, 邀请基层的党委 (党支部) 书记、党群干事以及党员代表共同参加, 让来自基层的“声音”真实地表达出来。二是强化业务指导和落实整改。对检查中发现的问题和不足, 特别是对问题较多的薄弱党组织, 由相关业务科室对其进行重点指导。在思想认识、业务知识、制度建设上加强指导和帮扶, 帮助制订整改措施, 抓好督导和跟踪落实, 做到真检查、真揭短、真督促、真指导、真整改, 真正取得实效。三是科学运用检查成果。我们把党建检查结果作为党内先进集体和先进个人评选的重要依据, 当作挖掘典型、帮促后进的重要参考信息。2007年以来, 季度党建检查逐步形成了长效机制, 起到了明显的激励作用。
创先争优是保持党的先进性职责所系，先进和优秀是基层党组织和广大党员的价值追求、鲜明特征和公认品牌。在这场声势浩大的创先争优活动中，广西10万多个基层党组织，203万名党员全部汇集到这股争创洪流中，履职尽责创先进、立足本职岗位争优秀，切实把功夫落实到行动上，把劲头聚焦在“干”字上，形成了学先进、赶先进、超先进的浓厚氛围和生动局面。
1.在抗灾救灾和灾后重建中创先争优。2010年以来，广西极端灾害性天气事件突发频发，水旱灾害交替并发，造成了重大人员伤亡和严重的经济损失。灾害面前，全区基层党组织和广大党员勇于担当、顽强拼搏，把创先争优活动贯穿到抗灾救灾的全过程，彰显了党组织和党员的先锋本色。
2.在转变发展方式、推动科学发展中创先争优。全区各级党组织紧扣今年各项目标任务、深入实施西部大开发战略、推动全区科学发展等中心任务，围绕转方式调结构、增投资抓项目、扩开放促开发等重点工作，组织引导基层党组织和党员在破解发展难题、完成重点任务上创先进、争优秀，进一步激发广大基层党组织和党员干事创业的热情和动力。
在开创招商引资新局面上，全区各级党组织紧紧抓住中国-东盟自贸区建成运营机遇，以北部湾经济区招商、产业招商、对台招商为重点，着力打造招商引资新平台。柳州市广大党员干部积极投入招商引资工作，以大招商招强商促发展，以引进大企业和战略投资者为主攻目标，今年新签项目中，亿元以上项目达42个。
而更多的共产党员则把创先争优体现在本职工作中，体现在“干”字和行动上，比学习、比工作、比奉献，恪尽职守、爱岗敬业、无私奉献，坚持开拓创新，争创一流业绩。
全国优秀共产党员、凌云县泗城镇陇雅村党总支部书记吴天来表示，“创先争优就我自己来讲，就是要做好一个榜样，在带领群众致富中争当先进。”
全国优秀共产党员、兴业县民政局党组书记梁启波认为，创先争优活动就是要紧跟时代步伐，思想和行动都走在前，脚踏实地，一件件地为老百姓办实事好事。
在推进创先争优活动中，广西把广泛深入地开展“结对共建、先锋同行”活动作为重要载体，通过搞好机关与基层、党组织与党员、城市与农村联动，着力激发机关、基层党组织和党员的活力，做到活动同行、先锋同创、组织同建。
领导干部同普通党员结对共建，率先垂范做表率。开展创先争优活动，党员领导干部带头是关键。自治区领导身体力行，率先垂范，发挥了示范带动作用。
加强基层党组织建设是创先争优活动的重要目标。在创先争优活动中，各地各部门以开展“党组织建设年”活动为重要抓手，采取有效措施，着力在夯实基础、选好载体、统筹城乡、创新机制上创先争优，努力增强基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力，为创先争优活动深入开展提供了组织保障。
在夯实基层党建基础上创先争优。各地各部门按照“抓组建、夯基础、强作用”的目标，以加强农村和非公有制经济组织、新社会组织为重点，打破行政、行业、城乡等界限，加大党组织组建力度，力求做到农村党组织“上链（产业链）入会（专业协会）下屯（自然屯）”、城市社区规模以上非公有制经济组织和3名党员以上的新社会组织党组织组建率100%。
崇左市实施了“千屯组织规范化建设”工程，全市新成立屯级党支部304个，使屯级党支部达到4404个，覆盖率达66.45%。来宾市66家规模以上非公有制企业全部单独建立党组织，实现了全覆盖。
玉林市玉州区以“五建两提高”为重点，积极推行“百日行动”，截至6月底，新组建的53家规模以上非公企业已全部建立党组织，实现规模以上非公企业党组织全覆盖。
创新社区党组织设置方式。南宁市按照“爱好相同、兴趣相投、秉性相近、年龄相仿”的要求，根据党员的兴趣爱好和专业特长，先后在13个社区组建学习型、帮扶型、文化型等特色功能型党支部。
此外，各地各单位紧紧抓住落实党建工作责任制这一根本，建立健全了党建工作述职制度，把基层党建工作作为考核党组织及其负责同志工作实绩的一个重要内容，形成责任明确、领导有力、运转有序、保障到位的基层党建工作新机制。
为充分发挥先进典型的示范带动作用，引导全校广大党员积极投入到创先争优活动中来，推动活动扎实深入开展，经学校党支部研究决定，制定本工作方案。
一、总体要求
紧围绕“保安全、抓质量、强技能、促就业，打造职业教育新品牌”的创先争优活动目标任务，按照“五好五带头”标准要求，选树一批具有鲜明时代特征、广泛群众基础、强烈感召力的先进典型，使广大党员学有榜样、做有标尺、干有方向，着力营造崇尚先进、积极向上、争创一流的工作氛围，提升全校创先争优活动效果。
二、培树原则
（一）坚持近期与长期相结合。要树立近期目标和长期规划，培树的典型即要符合发展需要和时代特点，又要经受得住群众的检验和时间的考验，使其不但能发挥近期效果，又能发挥远期效应。
（二）坚持老典型与新典型相结合。即要注重挖掘受过上级表彰的一批老典型，又要注重培树当前农村党建和经济工作中涌现出的一批新典型，并将老典型、新典型融合培树，使新典型继承老传统，老典型体现新特点。
（三）坚持晋级、晋职推树相结合。要分级别、分层次、分专业学科打造和培树典型，对每个典型提出具体推进措施和时限。在规范发展的基础上要全力培树几名在全校及到全区创先争优工作的影响 力。
三、培树目标
（一）全校培树典型要点党员总数的20%以上，优秀共产党员先进典型达到党员总数的8%以上。
（二）2010年7月前精心培植5名优秀共产党员典型，在校内宣传报道，提升典型的影响力。
（三）2011年7月前精心打造2名优秀共产党员典型，向松山级以上进行推树，进行重点宣传。
四、培树步骤
典型培树工作要抓好四个步骤，一是树立初步典型。经组织推荐、群众评议、上级审核，初步确定一批不同工作岗位、不同专业学科、不同年龄段的党员典型，采取先进典型述职、组织参观学习等形式，扩大典型影响力。二是搞好对标定位。所有党员，对照本岗位、本单位的先进典型，对照工作标准，查找自身差距，明确努力方向，制定跟进、赶超的具体措施。三是实施晋档升级。对照创先争优标准，着眼全面提升，把典型进行逐级推树，使处于先进的当好标杆、中间状态的规范提高、相对后进的改变面貌。四是强化舆论宣传。要充分发挥松山职教信息简报、校内广播、赤峰教育网络网站的作用，大力宣传优秀共产党员典型，引导广大党员以先进典型为榜样，努力在全校形成学先进、比先进、争当先进的良好风气。
五、培树措施
（一）定量培树典型。根据典型培树的目标，合理划分典型培树 比例和数量，按照比例要求及“五好、五带头”的创争标准，认真发现挖掘一批既体现优良传统，又能展示时代职教风彩的先进典型，做到及时发现、及级推荐。对发现的先进典型要深入走访，认真筛选，严格把关，真正把具有代表性、典型性和宣传价值的先进典型作为动态考察和精心培植的对象，并将典型培树名单逐级上报。
（二）专人提炼典型。争创办公室人员为推树活动信息员，采取一对一的形式，对典型党员进行跟踪培树，并将“一对一”名单层层上报，落实责任。信息员要重点做好先进典型事迹编写工作，要抓住先进典型的精神实质和闪光点，深入挖掘动人故事和感人细节，努力把先进人物写活，把先进事迹写实，把先进经验写透。要善于用鲜活具体的事实和真实客观的数据，以群众的视角和审美观点来表现典型，用平实的语言阐释深刻道理，用鲜活的事例揭示事物本质，使先进典型鲜活生动、真实丰满、可信可学，增强吸引力、感染力和影响力。
（三）定向突破典型。做好党员表彰情况调查摸底工作，立册建档，把受到上级各种表彰的党员做为推树初步典型的重要依据和考评条件，并根据实际情况确立推树重点。逐一拟定具体推树方案，实施定点定向推树突破。
（四）工程提升典型。实施校党支部建设“亮点示范工程”做为培树典型的有力抓手，全力推进。要按要求和标准打造亮点工作，推进党建工作创新，在整体示范的基础上求工作创新，把党建示范点全部打造成创先争优工作典型。
（五）定期宣传典型。培育选树典型，其出发点和落脚点在于推广和应用。要在典型宣传推广上实现“由内而外、做大做强”，保持选树典型的生命力，增强典型辐射效果，突出典型示范性。一是实行专栏宣传。各级党组织要以信息简报、固定标语、宣传栏等形式强化活动宣传。二是实行媒体宣传。松山电视台、赤峰教育网站等要开辟专栏、专版、专题对先进事迹、典型做法、成功经验进行宣传报道。三是实行活动宣传。通过举办演讲比赛、征文大赛、文艺演出、工作汇报会等活动，不断拓展典型宣传的途径和手段。要精心组织形式多样、内容丰富的“学典型、赶典型、超典型”主题实践活动，确保典型宣传形成规模、形成声势。
六、组织领导
（一）加强领导，落实责任。高度重视，精心组织、科学安排、周密部署培树宣传先进典型工作，制定实施方案，扎实工作举措，落实专人负责，明确工作责任。要立足长远，注重谋划，不断提高发现、培植、总结、宣传先进典型的能力。
（二）把握标准，注重成效。要牢牢把握“先进性、时代性、群众性、客观性”的标准要求，以科学严谨的态度，高度负责的精神深入一线，广泛听取广大师生意见，切实选好、选准典型，确保先进典型培树工作健康有序推进。
──创先争优活动典型材料
有15个村民小组，570户村民，总人口2130 人，党员57名，林地16125亩，耕地面积1363亩。2009年，全村经济总收入 万元，人均纯收入 元，村集体经济收入达到 万元。近年来，村党支部结合实际，深入学习实践科学发展观，紧紧围绕发挥党组织的战斗堡垒作用，以“创先争优”活动为载体，坚持以发展与创新并举，在党建基层组织建设方面采取了一系列卓有成效的措施，走出了一条“强堡垒、兴产业、聚民心、促发展，党群共建新农村”的新路子。村党支部先后荣获“农村基层组织建设五好模范村”、“全市民主法治示范村”、“全区农村党的建设示范点”等荣誉称号。
强保垒，聚民心
村党支部按照选人、强村、富民的思路，不断加强班子建设和队伍建设。利用换届选举，推行“两推一选”，将一些年轻有为、文化程度较高、致富能力强的群众推选到村班子，使村班子的整体战斗力得到了明显提升。在党员队伍建设上，一方面加强村干部和党员的经常学习教育机制，不断提升干部的知识水平；另一方面，对入党积极分子和发展对象实施分层管理，明确培带内容，积极开展了“创先争优”为主的党性实践活动，使广大无职党员“无位有为”，党员的先锋模范作用得到了有效发挥，党
员的先进性得到了较好体现。与此同时，村率先实施了“五议五公开”，制订出了村级民主管理方案，按照“村民建议、支部会提议、‘两委’会商议、党员大会审议、村民代表大会决议，程序公开、决议过程公开、决议结果公开、实施方案公开、实施结果公开”，把党的领导机制、“两委”协调机制、党内基层民主机制和农村村民自治机制有机地融合在一起，巩固和扩大了学习实践科学发展观活动成果，使村干部做事有依据，村民参与管理有根据，形成了“以制度管人、按章办事”的工作氛围。
立标杆，树旗帜
今年7月11日的大暴雨，使村环村截流沟洪水咆哮，水花四溅，严重威胁着本村一组、二组及浙湖苗木基地群众的生命和财产安全。村党支部书记贺其建组织村两委一班人及各组党员、组长来到后背山截流沟溃口处，他第一个跳进洪水中，不顾洪水的扑面溅击，扒开水草，穿过荆棘丛，双手如镐，挖出泥块，拼命堵塞溃口处。在他的带领下，干群齐心协力终于堵住了溃口。12日一早，大屋湾的上百家村民淌着一米多深的洪水，抢小孩，背粮食，拎被褥拆向山坡，原来是大屋湾大田水库山洪暴发，水漫堤坝。一夜未眠的贺其建第一时间赶到大屋湾，组织村民疏散转移妇女儿童，带领党员群众扛泥块，背沙袋加固水库大堤，四个多小时的苦战才使贺其建吁了一口气，拖着疲惫的身子倒在床上睡着了。7月15日，雨后骄阳似火，金牛港大堤上热浪袭人，贺其建带领村两委一班人，砍树桩、除杂草、挖沟渠、运砂石，一
次次把险情化解在萌芽状态。10多天高强度连续工作，贺其建的手磨破了，脚泡烂了，他一直坚守在金牛港大堤上，用责任和耐心蹲在电排站值班排洪，确保了一千多米的大堤，一千多亩花卉苗木，一千多村民的生命万无一失，为花贺村的防汛、救援起了标杆，树起了旗帜。
兴产业，促发展
党支部在认真分析村情的基础上，把带领群众共同致富作为一切工作的出发点和落脚点，找准党建和经济发展的结合点，确定了“以特色农业带动经济发展”的战略。2006年12月，花贺村引进浙江萧山板，拿出铁贺公路边4000多亩好田，采取“企业承包+反雇农民”模式种植苗木花卉。在土地流转工作中，党支部通过引导、政策宣传、党员带头、群众参与、狠抓落实等措施，使苗木花卉产业得到快速发展，走出了一条强村富民的路子。浙湖互爱彩叶花木园艺场，2009年销售类花卉苗木3000万株，年销售收入达2800万元。同时，为我村解决就业岗位600个，增加农民工收入近200余万元，还带动周边运输、农资、农机等产业资金达110万元。
办实事，谋民利
村党总支始终坚为民所系，利为民所谋，把为民办实事列入村党支部的重要议事日程，充分利用国家政策和政府项目支持，组织广大村民实施了生态建设、农网改造、村级道路建设等工程。近年来，村上累计用于公益事业和农业基础设施建设的投资达50
多万元，相继完成了村级公路修建，全面实现了水泥路村村通；借助国家投资，一是争取危改资金，建成造价80万元，建筑面积860平方米的二层花贺小学教学楼一座套设施一应俱全；二是争取国家财政投资100多万元，改造中低产田3000亩；三是争取资金12万元，完成沼气建设100户；四是投资38万元，建起了260平方米的花贺村村级活动阵地是改善了全村群众的生活环境。深入实施闭路电视和程控电话入户工程，全村闭路电视入户率达到100%，程控电话入户率达到85%。以上工程的建成，使全村农业基础设施和发展后劲进一步增强，村组面貌得到了明显改观，农民人居环境得到了有效改善。
街道紧紧围绕“奋力创先争优，打造幸福”这一主题，以“率先发展，争创一流”为工作目标，牢牢把握加快转变经济发展方式这一主线，按照加强党的执政能力建设和先进性建设，提高党的建设科学化水平的要求，紧密结合本单位实际，在创先争优活动中，全街统一实施“四项工程”。
一是以“争创科学发展示范单位，争当科学发展时代先锋”为主要内容的.“双争”工程。突出发展这一第一要务，紧紧围绕“两个率先”建设，在基层党组织中广泛开展科学发展示范社区、科学发展示范企业、科学发展示范机关创建活动，引导基层党组织不断转变作风、实干进取，在促进经济社会又好又快发展中当表率、立新功。在广大党员中广泛开展“岗位奉献，争当科学发展时代先锋”活动，组织引导党员围绕街道中心任务，深入开展岗位练兵、一线攻坚等竞赛评比活动，形成比知识、比干劲、比业务、比效率、比贡献的浓厚氛围。
二是以党性教育和技能培育为主要内容的“双育”工程。在全面加强党员党性教育的基础上，以50岁以下有受训意愿和受训能力的城市下岗失业党员为重点，采取“分级负责、因需施教”的办法，有计划、分步骤地对广大党员进行以党章、党史和党的基本路线、基本纲领、基本经验、基本政策为主要内容的党性教育，进行以业务知识和技术技能为主要内容的技能培育，努力建设既有坚强党性，又有创业和服务群众本领的高素质党员队伍。到，全街50岁以下有受训意愿和受训能力的登记失业城镇党员将全部参加“双育”培训。
三是以基层党组织创新和党员活动方式创新为主要内容的“双创”工程。拓展数字网格化党建工作模式，在全街范围内把白天工作忙没有时间参加党组织活动，又具备一定网络知识的党员组织起来成立e支部，利用街道网站开设党员论坛和书记信箱，通过网络向党员宣传党的方针政策和工作开展情况，加强党组织与党员之间的联系沟通。推进“党代表工作制度化、党员活动多样化、志愿服务品牌化、网络互动经常化”。在老旧小区改造等重点项目拆迁、建设过程中广泛开展党员“亮牌示岗”、“党徽在攻坚一线闪光”等活动，通过党员示范户、党员先锋岗、党员责任区等形式，增强党员荣誉感，强化党性观念。
四是以“保民生、保稳定”为主要内容的“双保”工程。要组织党员开展结对帮扶、走访慰问等活动，探索开展“爱心卡”、“爱心接力”、“爱心储蓄”、“爱心助养”等爱心系列活动，帮助群众解决生产生活中的实际问题，让群众感受到实实在在的变化。要把促进和谐、维护稳定作为重要内容，认真开展安全隐患排查，深入做好思想工作，及时化解矛盾纠纷，努力把各类影响社会稳定的突出问题解决在萌芽状态。
各社区党组织要把创先争优活动与深化“三有四化”创建活动结合起来，以“组织设置网格化、党员管理精细化、社区服务亲情化、社区党建科学化，有扎实基础、有明显特色、有典型经验”为主要内容，组织开展创建活动，发挥社区党组织在建设文明和谐社区中的领导核心作用。
隋续业从事档案工作30余年, 他一心扑在档案事业上, 甘守清贫, 默默奉献, 以孜孜不倦的追求和满腔热忱, 以精湛的业务能力和开拓进取精神, 扎扎实实开展工作, 促进档案工作从“无位”到“有为”, 在助推东港档案事业不断发展中, 作出了突出贡献。在隋续业同志带领下, 东港市档案局屡创佳绩, 连年受到省、市档案局好评。2009年在全地区率先晋升为国家二级档案馆。2011年10月, 东港市晋升为全国新农村建设档案工作示范县。2012年2月, 隋续业同志被人社部、国家档案局授予“全国档案系统先进工作者”荣誉称号。
隋续业同志的报告, 使广大档案工作者深受鼓舞和教育, 纷纷表示:要向隋续业同志学习, 站在为党管档、为国存史、为民服务的高度, 增强作为一个档案人员的光荣感、责任感、使命感, 在平凡的工作岗位上, 不辱使命, 创先争优, 为全市档案事业发展作出自己的贡献。
今年6月份以来，按照县委的统一要求和部署，我镇根据自身的具体情况，全面深入地开展了创先争优活动，在县委及县创先争优活动领导小组的领导下，认真贯彻落实党的十七大及十七届四中全会精神，以科学发展观为统揽，以经济建设为中心，以‚深入学习实践科学发展观‛为主题，镇机关以‚三服务、三强化‛为实践载体、社区以‚五个强化、五百服务‛为实践载体、农村以‚五个增强、五个加快‛为实践载体，以‚进一步抓好学习实践科学发展观和‘两讲一树’活动整改落实工作，提高基层党组织建设的科学化水平，激发各级党组织、广大党员和群团组织的生机活力，促进全镇经济社会又好又快发展‛为目标，全体党员干部以高度的政治责任感和饱满的政治热情，积极参加活动。
一、基本情况
阿瓦提镇共有10个党支部、548名党员参加创先争优活动，其中社区党支部7个、村党支部2个、机关党支部1个；妇委会9个；工会组织9个；团组织9个。
二、主要做法
1、强化活动保障
一是强化责任。7月1日我镇召开了创先争优活动动员大会，成立了由镇党委书记周刚同志任组长，镇党委副书记、镇长塔依尔〃阿不都克然木和镇党委副书记文昀炯两名同志为副组长，班子其他同志及社区（村）书记为成员的镇开展创先争优活动领导小组。同时，结合我镇工作实际，制定下发了《实施意见》。各社区（村）也在第一时间召开了动员大会，通过层层发动，深入
动员，进一步统一了思想，提高了认识，确保学习实践活动稳步推进。二是强化制度，保质保量组织学习。在开展创先争优活动中，我们坚持做到人员、经费、办公场所‚三到位‛和学习教育人数、学习教育时间、学习教育质量‚三保证‛，及时制定学习、考勤等各项制度，领导干部带头学习，带头讨论，带头撰写心得体会，切实做到学习有安排、有记录、有体会，每人书写了5000字的笔记、两篇心得体会，确保学习教育活动不走形式。三是强化指导、监督。为确保我镇开展创先争优活动落到实处，不走形式，镇党政班子成员开展了包联社区（村）活动，明确规定各社区（村）书记是各自辖区在此次活动的第一责任人、联系社区（村）各分管领导为主要责任人，严格责任到人。成立了9个督导组，督导组深入各社区（村）对工作开展情况进行定期不定期的督促指导，截至到现在，我镇领导小组办公室和督导组已累计督查指导各社区（村）5次，发现问题11条，都当场给予了纠正。
2、营造浓厚氛围
活动一开始我们就加强了创先争优宣传力度，打造出全镇创先争优的浓厚社会氛围,各社区（村）拓宽宣传思路，创新宣传方式，加大宣传力度，采取设置专门宣传栏、固定宣传标语、悬挂宣传横幅、搞好动态报道、强化网络宣传。一是每天早、中、晚利用半小时以上的时间用维、汉两种语言定时广播中央新疆工作座谈会、自治区党委七届九次全委（扩大）会议、地委和县委有关会议精神等多种形式，认真做好创先争优活动宣传工作，收到了良好的效果。二是挂横幅、写标语，全镇共悬挂横幅10条、张贴标语共计1000余条，结合集中学习展开大讨论10场次，开办宣传橱窗、学习园地10个。三是成立宣传小分队9个，宣传资料1000余份，上传创先争优活动信息40余条，在全镇党员群众中形成了人人有创先争优新理念，人人都参与的良好社会氛围。四是我镇成立宣讲团，于8月26日开始在7个社区2个村进行宣讲活动，宣讲活动围绕‚热爱伟大祖国、建设美好家园‛
主题教育，主要对党的民族宗教政策、中央新疆工作座谈会、新疆以及本地区发展回眸为主要内容进行了宣讲，已宣讲20余场次，受教育群众10000余人，通过宣讲促进了各民族之间的团结，更加牢固树立了‚三个离不开‛的思想。
3、创新实践载体
为推动创先争优活动深入开展，我镇以‚团结务实筑堡垒，和谐稳定促发展，创先争优建强镇‛为主线，立足本镇实际，创新活动方式，拓展了全镇党组织和党员发挥作用的平台，为创先争优活动取得实效奠定了坚实的工作基础。
（一）开展党性教育活动，提高党员党性修养。
我镇以庆祝建党89周年为契机，镇党委组织开展‚五加一‛系列活动，即开展四场专题教育培训、一次大讨论和一次红色教育、重温入党誓词。四场教育培训：一是镇党委书记给全体党员上党课。二是开展党性教育培训。三是开展‚四项监督‛机制学习培训。四是结合‚热爱伟大祖国、建设美好家园‛主题教育开展宣讲活动。五是围绕‚要求入党为什么、入党以后做什么‛，‚与先进典型的差距在哪里‛，‚今后目标或努力方向是什么‛，‚组织怎样创先进、党员怎样争优秀、怎么让群众得实惠‛等问题，灵活运用小组分散讨论、座谈集中讨论、召开居民群众会议、党组织之间互相交流讨论等多种形式，认真组织开展大讨论活动，梳理汇总了对镇党委的意见建议5条、政府意见建议7条。红色教育、重温入党誓词：我镇各支部坚持在每周一集中组织干部、居民群众开展了升国旗、唱红歌活动，在活动中并对干部、居民群众进行爱国主义教育，使升国旗仪式成为激发各族干部群众爱国热情的经常性教育活动，强化各族干部群众国情教育，党员在‚党员学习日‛活动中重温入党誓词。
（二）立足岗位比奉献，展现党员风采。
全镇党组织和广大党员干部从各自岗位特点出发，通过组织党员开展业务练兵、劳动竞赛、科技创新、‚立足岗位比奉献‛
等活动，增强党员乐于奉献、甘于奉献的自觉性，充分发挥了党支部和党员的模范带头作用，推动了广大党员在服务大局上创先争优，在改革创新上创先争优，在狠抓落实上创先争优，全面提升了工作水平和工作效率，取得了明显实效。一是为达到村容整洁、整齐划
一、面貌焕然一新的目的，结合新农村建设工作，在环境卫生清理整治工作中，开展了‚清洁家园、美化环境‛活动，充分发挥党员先锋作用，以党员带群众清理修建在林带内的厕所63个、违章建筑16处、围墙750米，动员居民群众在庭院、林带种植花草树木及果树，全镇新增绿化面积3000平方米。二是我镇各社区党支部将为民服务作为创先争优活动的重点，通过开展为民服务全程代办，积极为居民群众办好事、办实事，进一步密切党群、干群关系。采取‚一帮
一、多帮
一、结对子、党员联户‛等形式，主动帮助残疾弱势群体排忧解难，帮助他们打扫庭院卫生、清理违章建筑，将创先争优活动体现在爱民的基础上。已走访慰问困难党员户15户、困难家庭24户，发放慰问品共计5000余元，为孤寡老人清理路障、修建花池、义务投工修建围墙2米，镇全体党员为社区贫困家庭捐款8000余元，把党和政府的温暖送到了群众的心坎上。
(三）以服务、帮扶群众为根本宗旨积极推进和谐社区建设。通过组织党员深入开展志愿服务、主题实践、设岗定责、结对共建、走访慰问等活动和定期联系等方式，从群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手，征求到各类意见建议11条，结合工作实际，公开承诺事项10条，党员结合岗位特点，公开承诺事项400余条，通过承诺并践诺全镇党组织和党员为群众办实事10件。一是开展全程代办服务，各社区为居民群众办理实事好事70余件。二是按照阿瓦提县人事局的安排，我镇各社区劳动保障站干部深入‚零就业家庭‛了解情况，帮助他们走出困境，已有510人参加培训，224人已安置走向工作岗位。三是镇计生办与镇妇联联合，走访慰问了贫困母亲、领取《光荣证》的计划
生育困难家庭共5户，送去慰问品。四是镇妇联为60名农村妇女、下岗失业、创业妇女发放小额担保贷款120万元，为她们解决了资金短缺的问题。五是党员干部走进农民家中‚夜听民声‛，社区干部走访居民集思广益，进一步坚定了全镇各族群众建设美好家园的决心。六是全力维护社会稳定，全镇调处矛盾纠纷19起，处理重点群体信访案件12起，专项治理整顿治安混乱点12个。七是各社区（村）广泛开展亲民、知民、帮民、为民、安民、乐民的‚六民‛主题实践活动，全镇各社区共成立志愿服务队8支，志愿者125人，为居民提供了便民服务。自开展主题教育以来，全镇开展劳动力转移技能、技术培训325人次。
（四）‚亮牌示范‛，争标兵。
各社区党支部定期不定期开展以‚亮党员身份，展党员风采，争当优秀共产党员‛为主题的党员奉献日活动。活动中，党员们佩戴党徽、设置党员示范岗、划分党员责任区，通过典型引领，把党员身份亮出来，使党员的先进性看得见、摸得着。在镇机关开展优秀党员、党员干部亮身份，制作创先争优活动党员公示牌，党员佩带党徽；在社区设立了悬挂党员家庭户、党员经营户等标牌，开展互比争当模范户活动，通过‚亮牌示范‛，引导、规范了基层党组织尽职尽责创先进，形成了全体党员处处作表率、人人争先锋的氛围。党员们开展走进社区、走进楼院、走进居民家中、走进企业‚四走进‛关爱服务活动，已开展便民服务、法律咨询、科普文化等活动10场，为群众提供咨询1500余人次，发放宣传资料2000余份，提供便民服务20余次，受益群众达250余人。
4、群团组织创先争优有声色
阿瓦提镇在创先争优活动中，坚持以党建促群团建设、以党内活动带群团活动，各群团组织结合实际，精心设计活动载体，创先争优活动有声有色。
各社区（村）工会组织开展了职工维权活动，结合各党支部承诺，切实在维护职工就业、工资收入、社会保障和劳动安全等方面加宣传力度，使职工的知情权、参与权、表达权和监督权，切实得到维护和保障，同时还开展了帮扶困难职工，开展对困难职工就业服务、医疗生活救助、信访咨询、法律援助等帮扶工作，切实解决职工困难。
各社区（村）团组织与农业科技人员组成农村青年转移就业培训宣传组，广泛宣传有关劳务输出政策、就业岗位、自身权益保障、创业小额贷款等知识，提供信息累计20多条。与县劳务办联合开设了摩托车修理、电工、电焊工等培训班，利用16天时间，对有外出务工需求但没有技术特长的532名农村青年进行了集中培训，并与有关部门配合进行对接输送，实现了培训青年全就业。
各社区（村）妇联组织科技工作者与农村女能手牵手，开展科技服务、科技咨询、信息服务等活动，帮助妇女学习科技知识。通过捐资捐物、结对帮扶等形式，开展为妇女‚送知识、送健康、送法律、送岗位、送信息‛互助活动，为贫困农村妇女解决生产生活困难。今年以来，帮扶单亲特困母亲5名，举办妇女健康知识讲座12场、养殖实用技术培训12场，扶持建立妇女养殖户1个、妇女种植户3个，举办大棚蔬菜病虫害防治等林业科技培训5场。
凝心聚力谋发展 创先争优促和谐
抛沙镇位于县城以西5公里处，属于城郊乡镇，现已被列入新版城区规划区之中。全镇辖15个村、两个居民委员会、100个村民小组、7300多户23970多人，有耕地3.4万亩。江武公路、成西路、西狭路贯穿全镇，南河、抛沙河流经镇区，境内有驰名中外的汉隶《西狭颂》摩崖石刻、马融司马《降帐台》、五龙山红军长征革命遗址等历史人文圣地。
在创先争优活动中，抛沙镇始终以“围绕经济抓党建，挺好党建促发展”的指导思想，转变观念、与时俱进、开拓创新。立足“保增长、保民生、保稳定”的工作思路，实施“农业稳镇、工业强镇、三产富镇、科教兴镇、依法治镇”五大战略，优化产业结构，促进统筹城乡一体化发展，拉动镇域经济增长，快速推进强镇富民步伐，由此提高了基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力。
一、创先进、抓示范，点上突破，出经验。
抛沙镇立足农业大镇的镇情，按照“试点先行、示范带动、统筹兼顾、整体推进”的工作思路，紧扣优势，把握特色，充分发挥典型引路和示范带动作用，切实找准了活动的“突破口”。一是深入开展科学示范点创建活动。按照“示范村创建精品，中间村提升标准，薄弱村发展提高”的要求，在充分发挥老点在创先争优活动中引领作用的同时,不断培育创“先”新亮点,确立争“优”新标杆,坚持做到了“五个结合”，即固本强基与特色建设相结合、把强化标准与分类指导相结合、把树立典型与注重实效相结合、把短期效应与长效管理相结合、把示范点创建与检验领导班子能力水平相结合，在全镇成功打造了一批拿得出、有得看、叫得响的“样板”示范点，目前已完成转湾新农村建设示范点、乐楼无公害蔬菜示范点、广化村综合示范点等11个示范点（其中省级2个、市级6个、县级3个）的规划任务。二是开展领导干部联系育点活动。在认真落实原有领导干部联村包社制度的同时，全面建立了创先争优活动联系点工作制度，镇领导班子每名成员都确定了联系村、社，加强了联系点活动的组织领导和具体指导，形成了“镇带村、村带社、社带户”三级联动、携手争创的新格局，同时建立了创先争优活动评价机制，综合运用公开承诺、领导点评、群众评议等活动措施，力争把每个领导联系点都建成精品点和样板点。目前全镇9名副科级以上领导干部已建立15个联系点。
二、争优秀、当先锋，线上切入，树标杆。
抛沙镇坚持把工作一线作为创先争优的主阵地，把党员干部推向发展主战场，围绕灾后重建、重点项目、改善民生、产业开发、城乡环境综合整治、维护社会稳定、计划生育和优化发展环境等“八个工作一线”扎实开展活动，全力打造了一批一线工作的标杆，促使全镇上下形成了奋发进取、比拼赶超的浓厚氛围。在灾后重建一线，集中开展了“5.12”灾后重建核查整改工作，针对回头看检查中发现的问题，靠实工作责任，强化工作措施，制定“一户一策”工作方案，全面完成了2131户“5.12”重建任务，重建户全部入住新居。“8.12”灾后维修工作中，镇党委、政府高度重视、科学部署、突出重点，用反面案例警示教育干部，用群众满意鼓励引导干部，细化、靠实工作责任，探索、完善工作机制，实行三天一汇报，五天一评比，一周一通报的工作机制，严肃责任追究，有力地推进了灾后重建维修工作的顺利有效进行。截至目前，“5.12”灾后重建尾欠任务已全面完成，全镇867户“8.12”暴洪灾害维修户已全部完成维修，维修款全额发放到户。在重点项目建设一线，广大群众对党和政府深怀感恩之心，自发喊出“党给我一个新家园，我给党一个新形象”。各级党员干部也积极投身项目建设，在工作一线创先争优，形成积极向上、你追我赶、齐头并进的发展形势，营造出了干事创业的良好发展环境。广化、东罗文化娱乐休闲广场已完成主体工程。抛沙河堤及胡寨河道治理工程经过社员大会，在征得群众一致同意的基础上，以河堤治理为重点，加宽路面至8米，打造抛沙至高桥的南河风情线为亮点，在防治水害的同时，提升了道路通行能力，群众真正得到了实惠。祁连山二期120万吨水泥生产线、成西路改道、成县三中风雨球场、磨坝峡水库项目、河堤改造工程、强坝竹林城区供水站建设、十天高速公路建设征地、抛沙商场改造等重点项目建设工程，通过镇、村干部广泛宣传、鼎力协作，耐心细致地给群众做工作，现已顺利实施。在基础设施建设一线，按照“村道硬化，路旁绿化，房屋亮化”的总体思路，采取政府补助、村社自筹、企业赞助、以奖代补、群众投工投劳等多种筹资筹劳方式，以实施东罗村“一室一场、五路十巷、两渠两桥”等民生工程为重点，集中开展了以解决群众行路难、排水难、过河难，垃圾无处堆、活动无场所、洪水无处泄为主要内容的“排民忧、解民困”活动。共硬化东营、转湾、胡寨、东罗、乐楼等5村22条道路，硬化面积达1.4万平方米，在乐楼、东罗、转湾等村修建便民桥5座；在广化、转湾、胡寨、东罗等村修建文化广场，对广化、转湾等村公共地段进行绿化，投入资金300多万元，进一步密切了干群关系，树立了良好形象。在特色产业开发一线，立足当地资源优势，确定了“双
十、双百、双千、双万”发展目标，即：建成十亩水产园、十个养殖小区、百亩花卉区、百亩新技术推广园、千亩樱桃园、千亩精品蔬菜园、万亩优质核桃园、万人科技培训计划，通过积极协调联系农业技术人员，采取宣传动员、集中培训、实地帮教、入户解难等有效措施，大力发展无公害蔬菜、核桃、食用菌、西洋樱桃、观光农业等特色农业，全面提升了产业发展s水平。在全镇核桃树综合管护工作中，初步形成了党员率先管树，你追我赶，比嫁接成活率，比管护措施到位率，比坚果品质率，群众由“要我管、要我接”的被动式管理转变为“我要学、我要接、我要管”积极向上的氛围。特别是新成立的广华果蔬种植专业合作社党支部党员在田间地头设岗定责，每名党员都有独具特色的种植示范区，运用新技术，创新间作套种、立体种植栽培新模式。通过示范推广农业生产新模式，示范区亩增产300元，推广300亩，增收9万元，真正地增加了农民的收入，发挥了示范带动作用。在城乡环境综合整治和文明长廊建设一线，以实施村庄“绿化、美化、亮化”为重点，积极倡导健康向上的生活方式，制定《抛沙镇镇区环境卫生管理办法》、《抛沙镇乡村道路整修养护管理办法》，以科学发展示范点建设为依托，现已在镇区修建固定垃圾投放池12个，清运垃圾30车，拆除危房和残墙断壁21座（处），落实了镇区门前“三包”责任制，并聘请陇南师专美术专业人员8人，在广化、东罗、转湾、高桥等村书写绘制各类标语宣传画共47幅，营造出了浓厚的宣传氛围，对村庄绿化、庭院美化、房屋亮化起到了助推器的作用，提升了小城镇建设品位。在维护社会稳定一线，以开展矛盾纠纷集中排查调处活动，和推行政务、村务公开，着力打造“阳光政府”为载体，进一步加强矛盾纠纷调处力度，规范财务收支程序，将领导班子成员基本信息及联系方式、各站所负责人、2011年工作重点等信息公布于众，不断强化干部的责任感，增强工作透明度，在党员干部中深化创先争优活动，切实让老百姓消除疑虑、心中有底。目前已对全镇46名刑释解教人员落实了帮教措施，排查各类民间纠纷共42件，已办理及调处成功26件，成功调处钟子旺土地承包纠纷，以及丰泉村40户群众联名上访兴平石料厂施工扰民矛盾，化解了多年缠访案件，彻底根除了群体性上访隐患，有效维护了农村经济社会的和谐稳定。在计划生育优质服务一线，坚持以宣传教育为先导，优质服务为核心，综合治理为依托，科学管理为手段，充分发挥计生技术服务机构和基层服务的作用，加强干部管理，注重服务质量，将计划生育工作与新农村建设相结合，为群众提供了多层次、全方位的宣传和服务，综合服务水平得到显著提升。同时不断强化基层网络建设，建成并投入使用14间占地面积560平方米的两层砖混结构计划生育办公楼。在经费紧缺的情况下，筹集资金4万元购买配臵各类办公桌椅、服务设施。现在计划生育办公室规章制度健全，人员职责分工明确，管理制度科学规范，各种办公设施一应俱全，结合去年为各村计生专干购臵笔记本电脑16台，进一步加快了全镇计划生育信息化建设的步伐，为创建优质服务奠定了坚实的基础。在优化发展环境一线，抛沙镇党委、政府充分发挥广大群众的主体作用，号召镇村党员干部到企业、群众生产生活一线调查研究、到矛盾纠纷一线协调解决，利用召开座谈会、走访村社、发放调查表等方法，不断加强宣传教育，广泛听取群众意见，积极化解群众与企业矛盾纠纷6件，有力地改善了企业的发展环境。通过树立典型、提炼经验、广泛宣传、示范带动，进一步增强了广大党员干部的党性观念，纪律观念和群众观念，为创先争优活动树立一批有说服力，有感染力，有影响力，可亲、可信、可学的基层先进党组织和优秀共产党员。
三、齐发展、促和谐，面上落脚，见成效。
围绕“推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织建设”的争创目标，通过在点上抓、在线上提，使活动在不同点、线都活起来、动起来，有力的推动了面上的争创。一是理清了发展思路。随着创先争优活动持续深入推进，全镇广大党员干部对活动的目标、意义、要求有了更深刻的理解，形成了推动抛沙科学发展的新共识，明确提出了构建“四大园区”的发展思路，即以建材生产、有色冶金为主的工业产业园区；以广化果蔬合作社为核心辐射南山流域万亩农业综合园区，实施“双
十、双百、双千、双万” 工程；以乐楼商贸市场为核心，利用招商引资、吸引民间资本等多种融资渠道，形成了“企业带动物流、物流推动商贸”模式的物流商贸园区；以西狭为龙头，打造高桥-丰泉的十里旅游休闲风情线，形成了独具特色的旅游休闲园区，真正使创先争优活动根植于基层、焕发持久动力。二是加强了制度机制建设。抛沙镇及时提炼活动经验成效，并将其制度化、常态化，先后建立了创先争优帮带机制、争星树旗机制、激励机制、和示范带动机制，进一步激发了全镇基层党组织和党员干事创业的热情。三是今年已来在坪岛、广化、丰泉、乐楼、小湾、唐坪、东营等村开展蔬菜种植、畜牧养殖、劳务输转和核桃树综合管护等方面的专题技能培训，切实增强了群众脱贫致富技能，同时推广扩大了全镇蔬菜种植面积。全镇党员干部率先种植示范，积极向农户推广经验，带领广大群众脱贫致富，并结成312对帮扶互助对，为困难农户排忧解难，进一步密切了党群干群关系。
一、高标准运行，创先争优活动有力有序有效开展。
强化领导，做到“三个到位”。8月17日培罗蒙总公司召开创先争优活动动员会。会议传达了集团公司党委创先争优文件精神，并进行了具体部署。总公司成立了创先争优活动领导小组，并从基层单位抽调骨干力量组建了专门活动办公室，形成了主要领导亲自抓，分管领导具体抓，组织部门牵头抓、其他部门配合抓的各负其责的工作机制，逐级落实主体责任，做到了落实责任到位。按照有利于党组织开展活动，有利于党员参加，有利于调动党员的积极性、有利于活动取得实效的原则，总公司印发了《培罗蒙总公司创先争优活动实施方案》和实施计划，明确了主要内容、活动目标和方法步骤，有针对性的提出了活动措施和载体，从源头上保证了活动的可操作性，基层各单位也从实际出发，制定了本单位的创先争优活动实施计划，精心设计各具特色、务实管用的活动载体，分类提出开展创先争优活动的具体要求，做到了安排部署到位。根据总公司领导班子成员情况，结合工作实际，制定了《创先争优活动领导班子成员联系点制度》，公司6名领导班子成员全部明确了基层工作联系点，通过调查研究、帮困结对、走访慰问等形式参加基层联系点活动，切实担负起开展创先争优活动的领导和指导责任，从活动安排布置、有序推进、落实检查、信息反馈等环节对活动实行动态监控，使创先争优活动做到流程清晰，过程规范;总公司还建立了群众评价制度，聘请了群众组成群众检查队;建立了上下联动、信息报送等活动制度，做到了制度保障到位。
协调推进，抓好“三个结合”。总公司党委认真抓好学习实践活动整改落实后续工作，把开展学习实践活动的好做法、好经验，以制度的形式固定下来，建立完善了长效机制，做到了与巩固和扩大学习实践活动成果相结合。把建设学习型组织与深入开展创先争优活动同步推进，明确了学习型组织建设的指导思想和目标要求、学习重点和主要内容、学习形式和主要方法、组织领导和基本要求等项内容，做到了与学习型组织建设相结合。认真贯彻落实公司职代会工作部署，把全面完成新任务、新目标作为检验创先争优活动成效的标准，积极引导各基层党组织和党员为实现企业目标任务而努力奋斗，做到了与企业经营工作相结合。
创新方式，构建“三位一体”平台。在《培罗蒙信息》中开辟了“创先争优活动”专栏，创办了《创先争优活动简报》，同时利用网络、橱窗等媒体和宣传阵地，集中展示各基层单位在创先争优活动中的新动态、新亮点、新典型、新成效，推广各单位在创先争优活动中所采取的新机制、新举措、新载体、新形式。目前，总公司创先争优活动办公室已编发活动简报4期, 营造了浓厚的活动氛围。
二、突出特色，打造创先争优活动品牌
在创先争优活动中，总公司以“服务世博再立新功，推动发展再创佳绩”为主题，围绕今年“创新两大品牌、发展现代服务业、创建绿色企业”的工作目标，把开展好党员世博先锋行动、职工献计献策活动、职工高温送清凉活动、总公司论坛研讨等主题实践活动，作为党员展现先进性、员工强素质、合力促发展的有效载体，通过建立“三个机制”、坚持“三个着力”的“二个三”举措，使创先争优活动成效初显。
建立“三个机制”即建立领导责任机制。在全公司构建了“公司党委统一部署、党支部具体落实、各部门密切配合、全员广泛参与”的各项活动运行机制;建立动态管理机制。总公司每月召开党建工作例会，听取支部汇报、进行点评，交流工作经验。建立目标考核机制。在党委层面，把落实各项工作纳入与各支部签订的年度党建目标责任书内容，纳入年度的考评。坚持“三个着力”即着力于增强党员先锋意识。着力于提升队伍整体素质。着力于促进和谐企业建设。使企业呈现出员工队伍活力勃发、各项工作有序推进，企业面貌风清气正、和谐共进的良好局面。
1、深化理论学习，打牢实践基础。
总公司把理论学习作为创先争优活动的中心任务来抓，采取灵活多样的形式。(1)开展读书活动。在党委的号召下，基层党组织为每一位党员购买了管理、励志等方面书籍，加强对创先争优活动精神实质和深刻内涵的认识和理解。(2)组织全体党员观看影片《唐山大地震》。旨在透过这次活动，进一步增强党员的凝聚力和战斗力，全面激发党员干部员工攻艰克难的信心和力量，发挥每一位共产党员先锋模范作用，创先争优，以更加积极的心态做好本职工作，为企业建设作出自己的贡献。(3)聆听专家辅导报告，召开学习讨论会。通过学习讨论，集中交流活动体会，围绕“发展现代服务业、创建绿色企业”这一主题，紧密联系思想实际，制定支部和个人创先争优计划，并结合单位实际情况和党员的岗位特点，进一步细化“四强四优”具体要求，把“先”和“优”的具体标准体现在实际工作当中。
2、全体党员认真对照市、区、集团委的要求，结合各单位实际、工作岗位特点以及自身专长，在围绕“讲党性、重品行、做表率，带头学习、提升能力，改革创新、推动发展，认真履职、服务群众，遵纪守法、勤政廉政”方面作出承诺。在承诺书公示之前，总公司对党员的承诺内容进行逐级审查。各支部召开党员承诺专题组织生活会。12个党组织做了公开承诺，90名党员分别宣读了个人的承诺书。党组织承诺事项20件，党员承诺事项325件。会后，各党支部将所有党员的承诺书张贴，并选择部分党员的承诺书刊登在培罗蒙信息专刊上予以公示。
3、各基层党支部积极参与“世博先锋行动”党员志愿者保畅通活动，认真做好每月一次的轨道交通志愿者服务工作，践行百万党员迎世博文明承诺;作为市级文明单位的培罗蒙西服公司还承担了为期一个月的世纪广场世博站点服务工作，炎热的夏天阻挡不住同志们为世博做贡献的政治热情，同志们踏实认真的工作态度赢得了海内外宾客的一致好评。从中也涌现出一批服务世博先进个人和集体。
4、充分发挥党的群众工作优势，深入开展“双结对”送温暖的活动。总公司特困职工共有15名，在2005年开展先进性教育活动时，总公司领导干部及基层领导干部、各基层党支部已分别与企业特困职工结对。此次在完成规定动作的基础上，不少党支部在结对帮扶的内涵和外延上又有深化，始终坚持带着感情帮，带着责任帮，本次在高温对困难职工群众的慰问和帮扶工作中，共看望困难职工群众40人，慰问金30590元。
5、在开展的“创建绿色企业、发展现代服务业”职工献计献策活动中，党员的合理化建议数达45个，10条建议被行政采纳，使总公司党组织和广大党员真正达到在发展低碳经济上创先，在促进企业经济效益上争优，促使中华老字号企业焕发出勃勃生机。
6、开展创先争优活动紧紧与企业建设相结合，创先争优活动扣紧企业改革发展实际。9月25日由上海新世界集团有限公司、培罗蒙总公司以及黄浦区商业联合会和清华大学联合举办的第二期《时尚与商旅文》论坛隆重召开。时值2010年上海世博盛会开幕，本期论坛在这样一个重要的时刻召开，旨在发挥黄浦区域特点，推动商旅文的联动发展。论坛会上奢侈品领域的行业翘楚和资深学者带来的新思路、新观念、新设想、新提议，使大家收获颇丰，对促进企业的科学发展有着深远的意义。
一、建立组织机构，提供有力保障。
为确保创先争优工作的顺利开展，医院专门成立了由院长任组长的创先争优工作领导小组及其办公室，对全院创先争优活动实行统一领导；具体负责医院创先争优活动的协调、指导和督查工作。确保医院创先争优活动得到正常、有效开展。按照县卫生局党委文件要求，科学制定本单位创先争优的实施计划，不断充实和完善建设创先争优的措施和办法，明确阶段性的目标和内容。党员领导干部把创先争优作为一种觉悟、修养、境界和责任，自觉地带头参加活动。
二、动员部署。
一是制定活动方案。结合实际，制定创先争优活动实施方案，对党员参加活动提出明确目标和具体要求。活动实施方案报送局党委创先争优活动办公室。二是召开动员大会，进行安排部署，搞好宣传发动。院党支部在6月初完成动员部署；三是组织学习。党支部认真组织党员干部和广大职工学习相关文件，切实领会全党关于开展创先争优活动的要求，提高认识，增强开展创先争优活动的自觉性和主动性。
（二）公开承诺。
党支部紧密结合工作实际，制定具体方案；全体党员结合职责任务和岗位特点，提出参加活动的具体计划；党支部制定的创先方案和党员的争优计划向群众公布，作出承诺，接受群众监督。每个党员要结合岗位职责，制定参加活动的具体打算。
（三）全面争创。
全院创先争优活动以“强根固本抓基础、立足岗位做贡献、比学赶超当人才、科学发展促医改”为主题。开展好“六项活动”：
1、“党性教育”活动。结合实施党员“党性教育”和“能力培育”，充分发挥思想政治教育资源和各级各类培训作用，采取学习党史、学习党的路线方针政策、党务工作培训、领导干部讲党课等形式，对党员普遍进行党性教育，提高广大党员的政治觉悟。切实加强党风建设和廉政建设。党员要带头贯彻执行《中国共产党党内监督条例（试行）》。经常开展廉政教育活动，牢固树立立党为公，执政为民的思想，要以抓党风廉政建设责任制的落实，杜绝违纪违规案件的发生。
2、“岗位奉献”活动。党支部从强化政治核心理念，提高保障人民健康能力入手，围绕我院卫生行业的中心任务，把党组织建设成为组织有力、运行规范、群众满意的示范单位。要从各自岗位特点出发，利用好“党员活动日”、5月12日护士节、7月1日（中国共产党成立）等重要时间节点，广泛开展岗位练兵、行业竞赛、医疗技能比武等活动，努力提升医疗技术水平，为促进卫生事业又好又快发展提供坚强人才保证。
3、“服务群众”活动。党支部根据自身职能和特点，发挥各科室的技术优势和人才优势积极组织广大党员深入农村学校、社区开展健康教育、医疗服务、卫生咨询服务，特别是弱势群体的帮扶工作。深入做好党员联系和服务群众工作，组织党员开展巡诊义诊、“送温暖、访民情、办实事”走访慰问等系列服务群众活动，逐步将“爱心、奉献、创新、发展”的医院精神融入管理服务之中，将“人人讲质量，人人是形象”的服务理念、品牌理念变成员工的自觉行动。以“充分尊重党员意愿、充分发挥党员作用”为原则，切实提升党员服务发展、服务社会、服务群众的针对性和有效性。
4、“亮牌示范”活动。党支部根据单位和本职岗位的特点，以优秀共产党员“五带头”要求，广泛开展争创“党员示范岗”、“党员先锋岗”、设立党员科室、党员岗位等形式，把党员身份亮出来，促进党员发挥先锋模范作用。有计划地在一线医疗科室设立一批党员示范岗位，发挥带动作用。将“创先争优”活动与“优质护理服务示范工程”工作有机地结合起来，以患者满意为目标，从护理工作的细节抓起，采取八项措施，积极推进了优质护理示范工程活动，在全院护理工作中掀起创先争优活动的热潮。
5、“组织创新”活动。积极探索创新加强基层党组织班子建设的制度和机制，结合建设学习型党组织，抓好党员活动、制度和保障的规范化建设，扩大组织覆盖面，强化组织功能。进一步规范党员发展工作，严肃党员发展管理工作纪律。加强党员领导干部、党务干部和党员的培训教育工作；努力把服务业绩突出的优秀人才培养成党员领导干部。完善基层党建述职、考核、评议制度，推进党建工作创新。
6、“典型引领”活动。开展向先进典型学习活动，坚持用身边的人和事教育广大党员。注意培养和发现先进人物和典型事迹，认真总结推广，学习宣传。以“先进党员科室”“优秀共产党员”、先进党员岗位评比表彰活动，营造活动氛围，增强广大党员的荣誉感、使命感，对在创先争优活动中涌现出来的优秀党员干部要加大宣传力度。
四、整体推进，成效显著，促进医院又好又快发展
自创先争优活动开展以来，我乡各级党组织和广大党员按照“组织创先进、党员争优秀、群众得实惠”目标，结合中心工作努力寻找活动开展的结合点与落脚点。创先争优活动开展半年多来，各级党组织和广大党员带领群众共同完成了各项任务，彰显一批先进典型事例和人物。现将情况总结如下：
一、夯实基层组织基础，在危难险重任务中创先争优。
2010年7月29日10时许，我乡境内提孜那甫河突发了历史上五十年不遇的特大洪水袭击，严重危协了位于提孜那甫河畔的拉依当村、喀拉墩村、塔勒克村等村。灾情就是命令，乡党委及时把抗灾救灾工作与创先争优活动紧密结合起来，组织干部、群众，迅速投入到抗洪救灾中。号召村级党支部和广大共产党员在抗灾救灾的具体实践中创先争优。受灾最重的拉依当村，及时组织成立了党员抗灾救灾先锋队，深入到灾情最严重、受灾群众最集中、抗灾困难最大的地方抗洪救灾。在这一次抗洪抢险中先后发动干部群众17万余人次，调集大小车辆478辆，拉运树枝近万拖车，拉运木头1740多根，累计加固大坝6000米，新修堤坝1250米。同时，注重灾后重建工作，为48户受灾农户每户划分了480平方米（约9分地）的宅基地进行重建，每户住房面积约为81平方米，拉运水泥312吨、红砖约164.9万块、钢筋约为42吨。目前48户重建农户中已全部竣工。同时，每户给予了20000元的安臵费，充分体现了党的先进性。
二、发挥支部战斗堡垒作用，在带动农村经济发展中创先争优。
创先争优活动中，克孜勒吉村党支部积极探索、努力寻 找当前农村新形势和开展创先分优活动的结合点，推动农村经济发展和农民致富。筹划改建了“老少同乐园”，供“三老”、青少年娱乐活动；成立了“老年人协会”，支部书记亲自抓老年工作，配备一系列硬件设施，有图书室、报刊阅览室、书画室、乒乓室、室外健身活动场等，每逢双休日，许多青少年和老年人前来活动，营造村级娱乐场所活动氛围。调整农业种植结构，多渠道增加农民收入。以市场为向导，积极调整种植结构，种植核桃苗900亩，种植商品瓜400亩，对以前的老果园进行了嫁接改造，并大力发展庭院经济，促进经济可持续发展。支部一班人认真分析当前经济发展形势，结合本村特点，总结制定“科技兴村”的发展思路，实行科技宣传、指导到户的工作方法，在客观全面地分析全村实际情况的基础上，充分发挥本村优势，确定了“稳粮调棉，主攻单产，兴畜牧，上园艺”的经济发展战略，走种植、养殖、销售一条龙的发展道路。同时，支部一班人利用“科技之冬”大兴学科技、用科技之风，着重抓好了技术骨干的培训工作，要求每个党员干部掌握一至两门以上的实用技术，多次选派优秀人才到农林校参加农业技术培训学习，提高了他们农技水平，开阔了他们的视野，利用他们所学的技术在村逐步推广了棉花高密度栽培模式和畜牧养殖等技术。结合“电教科技工程”和“双培”工程,除了对党员干部教育培训外，还对农民科技带头人、专业户分层次、有目标地进行培训。并落实了“双带”措施，全体党员干部每人都联系了一户以上的贫困户，一帮一，对口扶贫，以党员干部带动群众，以专业户带动普通农户来增增加农民收入。
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