环境建设年转发省总结评估通知

环境建设年转发省总结评估通知（精选9篇）

环境建设年转发省总结评估通知 篇1

遵环境办发［2011］14号

遵义市环境建设年领导小组办公室 转发关于认真做好省环境建设年总结评估

阶段工作的通知

各县、区（市）环境办，市环境建设领导小组成员单位及牵头单位：

现将省环境建设年领导小组办公室《关于认真做好省环境建设年总结评估阶段工作的通知》（黔环建办发［2011］10号）转发给你们，请认真贯彻落实。

各地各部门要对深入开展环境建设年活动取得成效进行客观公正的总体评价，认真总结提炼，不断推动环境建设制度化、规范化。要进一步明确工作任务，制定工作方案，加强组织领导和督促检查，认真做好总结评估阶段的各项工作，确保活动达到预期目的。

各地各部门的工作总结和填报的《贵州省环境建设年活动情况统计表》要以书面材料和电子文档两种方式于11月15日前报送市环境建设领导小组办公室。

联系人：李思维 电话：0852－8686907 电子邮箱：zyhjjs_818@163.com

遵义市环境建设年领导小组办公室

2011年11月1日

关于认真做好省环境建设年 总结评估阶段工作的通知

各市（州、地）和省委、省政府各部门环境建设年领导小组办公室：

按照省委、省政府的统一部署和要求，省环境建设年落实整改阶段已基本结束，现转入总结评估阶段。总结评估阶段从2011年10月开始，至2012年1月结束。为认真做好总结评估阶段各项工作，推进我省环境建设年工作取得实效，现就认真做好总结评估阶段工作有关事项通知如下：

一、高度重视总结评估阶段工作

省委、省政府作出开展环境建设年活动的决定，就是要通过动员部署、排查问题阶段、落实整改阶段、总结评估等阶段活动和进一步深化行政审批制度改革、规范行政执法行为、清理整顿收费秩序、提高政务服务水平、促进行政权力公开透明运行、推进市场诚信体系建设，强化社会治安管理、加大案件查办力度、落实问责制度等重要措施，使各级干部推动发展的合力明显增强，行政权力运行进一步规范，机关工作人员工作作风、行政效率、服务质量明显转变，人民群众满意度明显提高，在全省上下形成良好的投资发展环境，推进经济社会又好又快、更好更快发展。

总结评估阶段，就是要对全省各级各部门认真落实省委省政府的决定飞，深入开展环境建设年活动取得成效进行客观公正的总体评价，对全省环境建设年工作进行认真总结提炼，不断推动我省发展环境建设年制度化、规范化。各级各部门要充分认识总结评估阶段工作的重要性，高度重视本阶段的工作，进一步明确工作任务，制定工作方案，加强组织领导和督促检查，以实事求是、求真务实的工作作风、认真做好总结评估阶段的各项工作，确保环境建设年活动达到预期目的。

二、总结评估阶段的主要任务

（一）查漏补缺，确保按时保质保量推进工作。一是要对照《关于认真做好省环境建设年落实整改阶段工作的通知》要求，对各个阶段的面上工作特别是落实整改阶段以来的工作查漏补缺，对工作还不到位，效果还不明显的，要进一步强化措施，抓紧补课。二是要对照《贵州省环境建设年活动2011年25项重点工作细化实施方案》，对承担任务的推进和完成情况，逐项对照检查。对在规定时限内仍未完成任务的，要深刻查找原因，采取强力措施，尽快弥补；对还未到规定时限的任务，也要进一步加快进度，确保按时保质保量完成。

（二）加大查处损害环境案件力度。加大查处损害环境案件力度，是加强发展环境建设的重要手段，是检验环境建设年活动成效的重要指标。在总结评估阶段，要按照《关于进一步加大查处发展环境案件力度的通知》（黔环建办【2011】13号）要求，进一步加大查处损害发展环境案件的力度。要进一步突出案件查办工作重点，拓宽案件线索，并严肃追究相关人员的责任，做到发现一起，查处一起，一查到底。同时，要及时广泛向社会公布案件查办情况和典型案例，充分发挥案件查办的治本功能，为优化发展环境营造良好的社会氛围。

（三）总结提高，建立长效机制。按照环境建设年活动必须把握“服务发展、务求实效”、“突出重点、正面引导”、“标本兼治、重在治本”、“协调推动、总结完善”的原则，在总结评估阶段工作中，要把通过查找行政管理和服务工作中的风险点和漏洞，有针对性地建立健全有效的防控机制作为环境建设年活动的重要落脚点，认真总结活动中的经验和做法，用规章、制度把这些好经验、好做法固定下来，不断推进本地区本部门发展环境建设工作的制度化、规范化。

三、有关工作安排

一是开展自评总结。2011年10月11日月底为各地各部门自评总结时间。各地各部门要结合实际，制定总结评估工作方案，按照时间节点要求完成自评工作，并认真撰写环境建设年工作总结。工作总结要求文字简练、思路清晰、数据准确、实事求是，包括开展环境建设年活动各阶段整体情况、九个方面25项重点工作完成情况、主要工作做法和经验、存在的问题和下步打算及工作建议等内容。另外，各地各部门还需填报《贵州省环境建设年活动情况统计表》（见附件），与工作总结（书面材料及电子文档）一并于2011年11月30前送省环境建设年领导小组办公室。

二是做好全省总结评估工作。2011年12月开始，省领导小组办公室结合活动期间督促检查情况，案件查处情况和各地各部门上报工作推进情况等，对各地各部门开展活动情况进行客观公正的考核评估，并将结果纳入党风廉政建设责任制和目标考核。

附件：《贵州省环境建设年活动情况统计表》

贵州省环境建设年领导小组办公室（贵州省监察厅代章）2011年10月18日

环境建设年转发省总结评估通知 篇2

浙政办发〔2011〕40号

各市、县（市、区）人民政府，省政府直属各单位：

省监察厅、省纠风办关于《2011年纠风工作意见》已经省政府同意，现转发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。

二○一一年四月二十六日

（此件公开发布）

2011年纠风工作意见

省监察厅 省纠风办

一、总体要求

认真贯彻党的十七届五中全会、国务院第四次廉政工作会议、十七届中央纪委六次全会和省委十二届八次全会、省纪委十二届七次全会精神，深入贯彻落实科学发展观，按照省委关于《浙江省建立健全惩治和预防腐败体系2008—2012年实施办法》要求，深入开展“千局万站优环境促发展推进年”活动，积极履行职责、加强监督检查，规范行政行为、提高行政效能，坚决纠正损害群众利益的不正之风，切实维护人民群众的切身利益，为顺利实施“十二五”规划、促进全省经济科学发展和和谐社会建设提供坚强保证。

二、主要任务

（一）开展“千局万站优环境促发展推进年”活动。在全省纪检监察纠风系统、具有社会管理与服务职能的政府部门、具有公共管理与服务职能的企事业单位及所属基层站所（服务窗口），开展“千局万站优环境促发展推进年”活动，进一步巩固和提升优化发展环境工作成果。围绕党委、政府工作大局，全面推进重点项目建设服务行动，着力解决项目建设难题；围绕社会关注的“热点”、“焦点”，全面推进作风建设，着力解决群众反映强烈的突出问题；围绕规范行政权力运行，全面推进依法行政，着力解决行政执法行为不规范的问题；围绕人民群众满意的要求，全面推进服务型政府建设，着力提高政务服务能力；围绕制度创新，全面推进责任监督制度建设，着力完善优环境促发展的保障机制。

（二）开展服务效能型基层站所创评活动。以服务窗口为重点，以群众满意为标准，规范和优化服务行为，提升服务质量和水平，创评2011省“群众满意基层站所（服务窗口）”先进单位和示范单位。完善《浙江省

创建“群众满意基层站所（服务窗口）”先进单位和示范单位实施办法》，做好2009省“群众满意基层站所（服务窗口）”先进和示范单位的复评工作。推动全省经济社会发展环境全面优化，引导基层组织和党员干部创先争优，促进基层党风廉政建设。

（三）开展民主评议全省质量技术监督系统行风活动。围绕依法行政、政务（事务）公开、窗口建设、技术服务、队伍建设等内容，开展民主评议行风活动，着力解决企业和群众反映强烈的突出问题，促进质量技术监督系统在以人为本的理念、依法行政的水平、干净干事的风气、监督管理的机制、服务群众的质量等方面有新提升，进一步夯实质量安全保障基础，为“质量强省”战略目标的实现提供有力保障。对全省工商行政管理系统民主评议行风活动进行“回头看”，进一步巩固评议成果。创新民主评议形式和方法，进一步强化和完善群众监督，以民主评议行风活动促进部门和行业作风建设。

（四）坚决纠正损害农民利益的不正之风。继续加强强农惠农政策落实和资金使用的监管工作，坚决纠正和查处截留、挤占、挪用、骗取扶持资金等问题。维护农民土地权益，切实解决在农村土地承包、流转、占补平衡等环节损害农民利益的问题；坚决纠正征地拆迁中损害群众利益的行为，确保补偿费用及时足额到位；继续加强农民负担监管，坚决纠正面向农民、村集体经济组织和农民专业合作社的乱收费、乱罚款和各种摊派行为；继续开展农资打假，严肃查处制售假劣农资坑农害农行为；加强对农民工工资支付情况的监督检查。

（五）进一步加大减轻企业负担工作力度。清理和规范向企业收取捐赠和赞助行为。以消防、环保系统和与其相关的中介机构、社会团体涉企收费为重点，着力整治企业反映强烈的突出问题，坚决纠正面向企业的乱收费、乱罚款、乱摊派行为；加强涉企收费项目审批管理，严格收费项目和收费标准审批制度，严格控制提高收费标准、出台新的涉企收费项目，严禁超越权限自立收费项目、自定收费标准、擅自向企业收费；加强企业负担监测和审计，开展“三查”、“三抓”活动，加强监督检查，建立健全减轻企业负担工作责任和考评机制，进一步加强减轻企业负担工作长效机制建设。严肃查处涉企“三乱”案件。

（六）认真清理规范庆典、研讨会、论坛活动。认真落实中央和省关于举办庆典、研讨会、论坛活动的各项规定，坚持清理与规范相结合，对拟举办的庆典、研讨会、论坛活动开展自查自纠和登记审核，不符合规定的坚决予以撤销，确需举办的按要求履行审批程序；坚持勤俭节约、从严规范，确保活动数量大幅减少、举办活动逐步规范、基层负担明显减轻；加强对领导干部参加此类活动的管理，坚决纠正和查处违规举办活动、滥用财政资金、向企业和群众摊派费用等行为。

（七）坚决纠正征地拆迁和住房保障领域突出问题。进一步规范征地

拆迁工作，严肃查处采取暴力、威胁或者违反规定中断供水、供电等非法方式迫使被征地拆迁人搬迁的行为。对违法违规强制征地拆迁引发恶性案件和严重群体性事件的，严格实行责任追究，加快建立科学合理的征地拆迁补偿机制。加强对房地产市场调控和保障性住房政策措施落实情况的监督检查，加大保障性安居工程建设力度，强化对保障性住房建设、资金使用、工程质量和分配使用的监管。

（八）深化纠正医药购销和医疗服务中的不正之风工作。以政府卫生投入、医保基金使用情况以及医疗服务和药品价格为重点，加强对医药卫生体制改革政策落实情况的监督检查。配合省财政厅、省卫生厅等部门，加强对医药卫生体制改革中投入资金的监管，纠正挤占、截留、挪用和骗取医改资金的问题。继续推进和完善药品集中采购工作，开展采购药品量价挂钩试点，逐步将高值医用耗材纳入集中采购范围。严格规范药品集中采购行为，严肃查处药品集中招标采购工作中的违法违规行为。加强对医疗机构收费行为的监管，坚决纠正和查处各种乱收费问题。扎实开展“医药回扣专项治理年”活动，严肃查处药品回扣行为和医药购销领域商业贿赂现象，严格规范诊疗服务行为，治理开大处方、开单提成和收受回扣、红包等问题。

（九）深化治理教育乱收费工作。落实教育经费投入责任，加强对普通中小学扶困助学资金和中职奖（助）学金、免学费资金拨付和使用情况的监督检查。开展义务教育阶段乱收费专项治理，严禁在义务教育阶段收取与招生入学挂钩的各种费用；完成义务教育改制学校清理规范任务，加大公办普通高中改制学校清理规范力度；规范学校服务性收费和代收费行为，严肃查处通过服务性收费和代收费侵害学生利益问题，切实减轻学生课业负担和家长经济负担。

（十）深化食品药品安全专项整治工作。进一步明确和落实食品安全各环节中的监管责任，强化综合协调机制，形成监管合力。开展药品安全专项整治，严厉打击通过互联网络渠道销售假劣药品、非药品冒充药品、假冒保健食品等违法行为；开展保健食品和化妆品生产企业专项检查，严厉打击非法添加药物、虚假宣传等违法违规行为；开展餐饮服务食品安全整顿规范工作，严厉打击非法和滥用食品添加剂等行为，有效防控群体性食物中毒事故。

（十一）深化治理公路“三乱”工作。加大明查暗访力度，严肃查处涉路部门不作为、乱作为等问题。切实解决治理超载超限中出现的处罚标准不统一等问题，进一步规范治超执法行为；理清收费公路的收费期限，明确停止收费的日期，防止超期收费；进一步完善和落实鲜活农产品运输“绿色通道”政策，确保畅通、惠民。

（十二）深化治理“四项资金”监管工作。继续加强对社保基金、住房公积金和扶贫救灾资金以及其他涉及民生的政府专项资金的管理和监督，纠

正和查处在资金分配、管理、使用过程中的违法违纪行为。

（十三）深化治理商业贿赂工作。切实加强对治理商业贿赂工作的组织领导、督查指导和教育引导。深入推进案件查处工作，扩大案源线索，突出办案重点，注重协作办案，把握政策界限。深入推进源头治理工作，继续从市场诚信体系建设、体制机制改革入手，根治商业贿赂产生的土壤。

（十四）深化政府信息、厂务、村务公开工作。贯彻落实《政府信息公开条例》，大力推进政府信息公开工作。深化厂务公开，开展对《浙江省企业民主管理条例》贯彻落实情况的专题检查。深化村务公开，全面推进农村社区服务中心建设，加大指导和监督检查力度，落实好村务公开和民主管理制度。

（十五）深化政风行风热线工作。继续办好“阳光行动”和“有理走天下”等民生栏目。总结政风行风热线经验，以“厅长在线”、“阳光行动·走遍浙江”等为平台，推进政风行风热线创新发展，推行电台、电视台、报刊、网络等多媒体互联互动的政风行风热线新模式，拓宽群众反映问题、表达诉求和民主监督的渠道，使政风行风热线更加贴近基层、关注民生、服务群众，不断加大解决问题的力度。

三、工作要求

（一）加强组织领导，落实工作责任。各地、各部门要高度重视纠风工作，完善纠风工作领导体制和工作机制，认真落实纠风工作责任制，进一步健全党和政府主导的维护群众权益机制。各级政府要担负起全面领导本地区纠风工作的责任，重视加强基层纠风工作，健全纠风机构，配齐配强人员，强化工作指导，进一步夯实纠风工作基础。各部门要坚持“谁主管、谁负责”和“管行业必须管行风”的原则,认真落实对本部门、本系统的监管责任。各级纠风办要抓好组织协调和监督检查，确保各项工作落实。

（二）加强监督检查，解决突出问题。监督检查要坚持求真务实，深入基层、深入群众，围绕保障和改善民生，拓宽诉求渠道，认真解决群众反映强烈的突出问题。把监督检查与专项治理、案件查处、行政问责有机结合起来，对重点领域和关键环节进行全面排查，严肃查处损害群众利益的案件，及时制止和纠正带有苗头性、倾向性的不正之风问题。发挥查办案件的治本功能，对有令不行、有禁不止、顶风违纪的典型案件要严肃处理，及时通报、曝光。

环境建设年转发省总结评估通知 篇3

关于转发省煤炭工业厅《建设煤矿领导带班下井及安全监督检查规定实施细则》的通知

公司各矿：

现将《山西省煤炭工业厅关于印发<建设煤矿领导带班下井及安全监督检查规定实施细则>的通知》（晋煤办基发[2011]1514号）转发给你们，望认真遵照执行，并认真落实集团公司提出的以下要求。

一、各建设煤矿要根据《建设煤矿领导带班下井及安全监督检查规定实施细则》的要求进一步完善领导带班下井制度，并将修改后的制度报安监局，属建设煤矿的整合煤矿要同时报主体煤矿和公司安监局。

二、公司所属建设煤矿要严格执行领导带班下井情况每日汇报制度，建设单位每日向上一级调度室汇报领导带班下井情况，主体矿报集团公司调度室，整合煤矿报主体煤矿调度室。

三、各建设煤矿要对本矿施工单位的领导带班下井情况进行监管，主体矿要对所属整合矿的领导带班下井情况进行监管，并严格考核。

四、生产技改矿井井下技改项目未与生产区域构通的，技改区域和生产区域都必须有建设单位领导带班，井下技改项目已与生产区域构通的，建设单位要把技改区域列为重点统一对生产区域和技改区域进行带班。

五、集团公司将按规定对各矿领导带班情况进行监督检查，并对违反规定的单位和相关责任人进行严肃处理，各单位必须严格按规定落实好领导带班下井制度并做好相关记录和档案管理。

二〇一一年十一月二十五日

主题词：转发 领导带班 通知

抄 送：公司领导及有关处室

潞安集团公司安监局 2011年12月5日制发 校对：闫志龙 共印：90份 存档：3份 附：

山西省煤炭工业厅关于印发

《建设煤矿领导带班下井及安全监督检查规定实施细则》的通知

晋煤办基发[2011]1054号

各市煤炭工业局、各国有重点煤炭集团公司、中煤平朔煤业有限责任公司、山西煤炭运销集团有限公司、山西煤炭进出口集团有限公司、山西正华实业集团有限责任公司： 为切实加强煤矿建设期间的安全工作，严格落实领导带班下井制度，根据《国家煤矿安全监察局关于建设煤矿执行领导带班下井规定情况的通报》（煤安监行管〔2011〕35号）和《煤矿领导带班下井及安全监督检查规定》（国家安全监管总局令第33号）的要求，结合我省实际，参照山西省煤炭工业厅以晋煤安发〔2010〕1134号文印发的《煤矿领导带班下井及安全监督检查规定实施细则》，制定了《建设煤矿领导带班下井及安全监督检查规定实施细则》（以下简称《细则》）。现印发你们。请你们认真组织学习，积极贯彻落实，结合实际情况，制定相关制度，加强监督检查，确保执行到位。

二〇一一年十一月九日

建设煤矿领导带班下井及安全监督检查规定实施细则

第一章 总 则

第一条 为强化建设煤矿领导带班下井制度，根据《煤矿领导带班下井及安全监督检查规定》、《煤矿领导带班下井及安全监督检查规定实施细则》，结合我省实际，制定本细则。

第二条 建设煤矿领导带班下井和县级以上煤炭行业管理部门对其实施监督检查，适用本细则。

第三条 各级煤炭行业管理部门是落实建设煤矿领导带班下井制度的主管部门，负责督促建设煤矿抓好有关制度的建立和落实。同时要对建设煤矿领导带班下井进行日常性的监督检查，对建设煤矿违反带班下井制度的行为依法作出现场处理或者实施行政处罚。第四条 建设煤矿实行建设单位和施工单位领导“双带班下井”制度。

本细则所称的建设煤矿，是指新建或进行改建、扩建、重组整合、技术改造等，并且已按规定程序办理正式开工手续的建设矿井。

建设单位领导，是指建设煤矿的主要负责人、领导班子成员和副总工程师。

施工单位的领导，是指承揽煤矿井下建设工程的施工单位项目部的主要负责人（项目经理）及其他主要管理成员。第五条 建设单位对“双带班下井”制度负领导责任，并对施工单位领导带班下井情况进行日常监督检查。每班必须有建设单位和施工单位的领导带班下井，并与工人同时下井、同时升井。

建设单位主要负责人对落实建设煤矿领导带班下井制度全面负责，带班下井领导协助矿长对当班全矿安全生产负责。

施工单位主要负责人对落实本施工单位项目部领导带班下井制度负责，带班领导协助施工单位主要负责人和建设单位带班领导对本施工区域的施工安全负责。

第六条 任何单位和个人对建设单位、施工单位领导未按照规定带班下井以及下井不履行职责或者弄虚作假的，均有权向煤炭行业管理部门和各级煤矿工会、纪委、组织等部门举报和报告。

第二章 带班下井

第七条 建设和施工单位要建立健全领导带班下井制度，并严格考核。带班下井制度应当明确带班下井人员、每月带班下井的次数、带班下井的任务、职责权限、群众监督和考核奖惩等内容。

建设和施工单位的主要负责人每月带班下井不得少于5个。其它领导班子成员和副总工程师的带班下井次数根据实际情况由建设和施工单位自行安排。

建设和施工单位必须认真制定领导带班下井月计划。每月底之前要制定出下月的领导带班下井计划（下井排班计划表），计划中必须明确每日每班带班领导的姓名和职务。领导带班下井月计划要在建设煤矿调度室公示，当天带班下井领导姓名和职务要在井口明显位置挂牌公示。领导每月带班下井工作计划的完成情况，要在建设煤矿公示栏公示，接受群众监督。

第八条 建设和施工单位领导带班下井时，要履行下列职责：

（一）加强对重点部位、关键环节的检查巡视，全面掌握当班井下的安全生产状况；

（二）及时发现和组织消除事故隐患和险情，及时制止违章违纪行为，严禁违章指挥，严禁超能力、超强度、超定员组织生产；

（三）遇到险情时，立即下达停产撤人命令，组织涉险区域人员及时、有序撤离到安全地点。

第九条 建设煤矿领导带班下井制度实行备案制。

各国有重点煤炭集团公司要制定所属建设煤矿的领导带班下井制度，并抄送山西煤监局；其所属建设煤矿的领导带班下井制度，要报集团公司备案。

各市、县煤炭行业管理部门要制定所监管建设煤矿的领导带班下井制度，并负责监督落实。各建设煤矿制定的领导带班下井制度，要按安全监管隶属关系报市、县煤炭行业管理部门备案，同时抄送驻地煤矿安全监察机构。

第十条 建设和施工单位领导带班下井实行井下交接班制度。

上一班的带班领导要在井下向接班的领导详细说明井下安全状况、存在的问题及原因、需要注意的事项等，并认真填写交接班记录。

第十一条 建设煤矿要建立领导带班下井情况每日汇报制度。各国有重点煤炭集团公司所属建设煤矿由建设单位每日向上一级公司调度室汇报领导带班下井情况；各市、县属地监管的建设煤矿由建设单位每日按照监管隶属关系向市、县煤炭行业管理部门调度室汇报领导带班下井情况。

第十二条 建设煤矿要建立领导带班下井档案管理制度。

建设和施工单位领导升井后，要及时将下井的时间、地点、经过路线、发现的问题及处理方式、意见等有关情况进行登记，并由专人负责整理和存档备查。

建设和施工单位领导带班下井的相关记录和井下人员定位系统存储信息保存期不少于一年。

第十三条 建设煤矿要严格执行安全隐患排查治理制度。对领导在现场带班检查发现的问题和隐患，现场能整改的要立即整改；现场不能解决的，带班领导升井后要立即将有关情况报调度室，当日值班人员（分管领导）及时安排有关部门和单位按照

“五落实”（落实整改措施、责任、资金、时限和预案）原则进行整改，相关人员要做好跟踪落实。

第十四条 建设煤矿要落实重大安全生产隐患报告、治理、督办、销号和隐患整改效果评价制度。建设煤矿在领导带班下井过程中发现重大安全隐患时，要立即停产撤人，及时按照有关规定进行报告和治理，并进行挂牌督办。在整改结束后，建设单位主要负责人要组织相关人员进行隐患整改效果评价，确保整改到位。

第十五条 建设煤矿没有领导带班下井的，井下从业人员有权拒绝下井作业。建设和施工单位不得因此降低从业人员工资、福利等待遇或者解除与其订立的劳动合同。第十六条 建设和施工单位要加强领导带班下井的内部考核与奖惩管理。将领导带班下井情况与经济收入等挂钩，并把领导干部带班下井情况作为干部考核、评优、晋级、提拔的主要内容；建立领导带班下井奖惩制度，对认真履行职责、防止事故有功人员要给予奖励，对弄虚作假的要进行严肃处理。

第三章 监督检查

第十七条 各级煤炭行业管理部门要把建设煤矿领导带班下井制度的执行情况作为日常管理和监督检查的重要内容，县级每月、市级每季至少要对所监管的建设煤矿领导带班下井情况进行一次监督检查。

各有关国有或地方煤炭集团公司及其子、分公司要加强对所属建设煤矿领导带班下井制度的日常监督检查。

建设煤矿领导带班下井情况应通过当地主要媒体向社会公布，接受社会各界监督。第十八条 煤炭行业管理部门对建设煤矿领导带班下井情况进行监督检查时，重点检查下列内容：

（一）是否建立健全建设煤矿领导带班下井制度，包括井下交接班制度和带班下井档案管理制度；

（二）建设和施工单位领导特别是主要负责人带班下井情况；

（三）是否制订建设煤矿领导每月轮流带班下井工作计划以及工作计划的执行、公示、考核和奖惩等情况；

（四）建设煤矿带班下井领导在井下履行职责情况，特别是重大事故隐患和险情的处置情况；

（五）建设煤矿领导井下交接班记录、带班下井档案等情况；

（六）群众举报有关问题的查处情况。

第十九条 各级煤炭行业管理部门要建立建设煤矿领导带班下井举报制度，公开举报电话、信箱或者电子邮件地址，受理有关举报；对于受理的举报，必须认真调查核实；经查证属实的，依法从重处罚。

省煤炭厅接受举报单位：山西省煤炭安全纠察总队 举报电话：0351-4115432 通讯地址：太原市并州北路35号金港大酒店12A层 邮政编码：030012 电子信箱：①mtjczd@163.com ②jubao@sxcoal.com.cn

第四章 法律责任

第二十条 建设煤矿存在违反本细则的行为，其行政处罚遵照《煤矿领导带班下井及安全监督检查规定》中第十八、十九、二十、二十一条执行。行政处罚决定由煤炭行业管理部门依照法定职权决定。第五章 附 则

环境建设年转发省总结评估通知 篇4

转发《关于做好素质工程五年总结工作的通知》的通知

各医疗卫生单位：

现将宝安区素质工程领导小组办公室《关于做好素质工程五年总结工作的通知》转发给你们，请根据文件要求，重点做好：一是总结五年来本单位实施素质工程的主要经验和成效，要求亮点突出、事例典型、语言简洁；二是报送素质工程画册设计稿，每单位提供1个版面以上（原始素材一并报送），具体要求见文件；三是报送一名具体负责素质工程总结材料的联系人。上述材料请于7月18日前上报我中心，以便系统总结、宣传和推广。

附：《关于做好素质工程五年总结工作的通知》

宝安区人才服务中心卫生分中心

二〇一二年七月十一日

（联系人：余楚国、王琴，电话：27759022；邮箱：wsjszgc@126.com）

深圳市宝安区素质工程领导小组办公室

关于做好素质工程五年总结工作的通知

各街道党工委、办事处，区直各单位，驻区有关单位：

根据《关于印发〈2012年以区委、区委区政府名义召开的全区性会议计划和2012年以区政府名义召开的全区性会议计划〉的通知》（深宝办字[2012]16号），区实施素质工程五年总结表彰会议被列入2012年以区委、区政府名义召开的全区性会议计划。为贯彻落实区委区政府工作部署，做好素质工程五年（2007年-2012年）总结工作，推动素质工程工作再上新台阶。请各街道、各单位（名单见附件2）认真总结实施素质工程五年来的做法、成效和主要经验，并按要求做好以下工作。

一、请各单位对实施素质工程五年来的工作进行总结。内容包括五年来本单位实施素质工程的主要经验和成效，要求亮点突出、事例典型、语言简洁。

二、请各单位报送素质工程画册设计稿，即将反映本单位实施素质工程五年工作成效的文字、图片和图表整理设计成画册样式，我办将统一编印全区素质工程五年画册。具体要求如下：

1、文字简述篇幅为500字以内，高度概括本单位实施素质

工程五年来主要工作情况；图片须突出亮点，图片、表格要求清晰真实，并配以文字说明。

2、设计稿格式为CDR格式设计稿（CorelDraw软件格式），版面尺寸规格为彩色29×29cm。

3、各街道提供6个版面以上，各有关部门提供2个版面以上。

4、请将画册设计稿及原始素材一并报送至我办。

上述材料经本单位主要领导审阅后，请于7月26日（星期

四）前将电子稿通过协同办公系统报区素质办（职业能力开发局）。为便于沟通联系，请各街道、各部门报送一名相关工作负责人，并于7月16日前将回执通过协同网报送区素质办（职业能力开发局）。

附件：素质工程总结材料联系人回执

深圳市宝安区素质工程领导小组办公室

二〇一二年七月九日

（联系人：曹东，电话：29991171，传真：29991033）

附件：

环境建设年转发省总结评估通知 篇5

各区、县级市人口和计划生育领导小组、市人口和计划生育综合治理责任单位：

现将广东省人口和计划生育委员会《关于在全省统一开展流动人口计划生育服务管理专项活动的通知》（粤人口计生委明电 „ 2010 ‟ 7 号）转发你们。为确保服务管理专项工作取得明显成效，现结合广州实际提出如下意见，请一并贯彻执行。

一、各级党委、政府要高度重视，在人、财、物等方面给予大力支持，确保专项活动的顺利开展。

二、各地要以专项活动为契机，从各个方面全面提升我市流动人口服务和管理的工作水平。一是全面应用信息系统落实流动人口各类信息的通报工作，切实减轻群众负担。省外流入人口要充分利用国家PADIS流动人口子系统，向户籍地通报流动人口相关信息；省内流入人口由市统一处理并通过邮件方式向省内户籍地进行通报。二是实行动态管理，按照全员流动人口数据库的要求，做到人来登记，人走标离，不断完善和补充流动人口系统的数据信息，确保流动人口已婚育龄妇女数据能够顺利导入全员流动人口数据库。三是查漏补缺，各区（县级市）要督促辖内基层单位，及时将省内

反馈的相关流出人口信息进行核对，做好信息数据的补充完善和反馈工作。四是流动人口集中地区，可邀请户籍地计生部门阶段性地派驻联络员协助查处违反计划生育案件

三、市人口和计划生育领导小组各成员单位要切实加强工作协调，按照省的要求和市的有关部署，结合部门工作职能，认真指导本系统各基层单位积极参与专项活动。特别是要结合居住证制度推行和户籍制度改革等工作开展，推进全员流动人口信息调查和动态监测工作，做到信息共享。

四、专项活动过程中要严格依法行政、文明执法，维护流动人口实行计划生育的合法权益，特别要注意杜绝群体性事件和恶性案件的发生。

五、各地、各部门要认真领会省、市的有关精神，严格按照考核标准，逐条逐项对照，查漏补缺，及时整改。

市人口和计划生育领导小组办公室将在5月19日到6月1日，抽调市人口和计划生育综合治理责任单位人员组成调查组，分赴全市12个区、县级市进行督导检查，并将本次活动的检查结果纳入人口与计划生育目标管理责任制考核综合评估。

各区、县级市于6月10日前将活动情况总结及统计表报市流动人口计划生育管理办公室。邮箱：gzldrb@126.com;联系人：朱和连；联系电话：87515512。

附件：

1、关于在全省统一开展流动人口计划生育服务

管理专项活动的通知

2、广州市2010年流动人口计划生育服务管理专 项活动方案

二〇一〇年五月六日

主题词：计划生育

流动人口 △专项活动

通知

抄送：省人口计生委。

市委办公厅，市府办公厅，市人口和计划生育工作领导小组成员，市流动人员和出租屋管理领导小组办公室。

市人口计生工作领导小组办公室

2010年5月6日印发 附件1

广东省发电 发电单位 等级 特急 广东省人口和计划生育委员会 ·明电

粤人口计生委明电〔2010〕7号

签批盖章

粤机发

张 枫 号

关于在全省统一开展流动人口计划生育

服务管理专项活动的通知

各地级以上市人口计生局：

为贯彻落实国务院《流动人口计划生育工作条例》和《广东省人口与计划生育条例》，实施全国流动人口计划生育工作“一盘棋”“三年三步走”战略，巩固和深化省内“一盘棋”，积极推进区域“一盘棋”，切实提高我省流动人口计划生育服务管理水平，经请示省委、省政府领导同意，决定于2010年5月上旬至6月中旬在全省统一开展流动人口计划生育服务管理专项活动（以下简称“专项活动”），现将有关事项通知如下：

一、主要目标

全省流出地与流入地在统一的时间内，合理调配服务管理资源，实现区域间和部门间流动人口工作的有效衔接和良性互动。通过开展专项活动，进一步摸清本地区全员流动人口底数和变动情况，完善育龄流动人口计划生育信息档案，重点解决流出地与流入地之间和部门之间的信息沟通不畅，协调配合不力的突出矛盾，切实改变流动人口长效避孕措施落实率、孕检查环落实率和社会抚养费征收到位率“三低”现状，提升“两无”活动和后进转化工作水平，探索建立和完善“统筹管理、服务均等、信息共享、区域协作、双向考核”工作新机制，加强与泛珠三角地区省（市、区）人口计生部门的协调合作，推进区域“一盘棋”管理格局的形成，确保如期实现今年我省人口和计划生育工作基本达到全国先进水平的工作目标。

二、工作任务

（一）开展流动人口清理清查活动。由政府主导，部门联动，集中力量，在全省范围和统一时间内，对社区出租屋、厂区宿舍、商铺、市场等重点地段和对流入已婚育龄妇女等重点人群，组织一次全面的清理清查活动。通过清理清查，丰富和完善全员流动人口数据库，摸清流动人口已婚育龄妇女计划生育信息变动情况，查验计划生育证明，全面排查流动人口应查环查孕对象、手术库存和孕产情况，落实适宜、有效的避孕节育措施，消除政策外生育隐患。

（二）围绕区域“一盘棋”重点开展活动。认真贯彻落实新修订的《广东省流动人口计划生育管理和服务规范（试行）》、《2010年流动人口计划生育工作双向考核方案》（附件1）以及《转发国家人口计生委办公厅关于印发2010年流动

人口计划生育区域“一盘棋”工作方案》（粤人口计生委„2010‟40号）的各项规定，对照国家《2010年流动人口计划生育区域“一盘棋”评估标准》，认真查摆问题和不足，分析原因，制订对策措施。要巩固省内“一盘棋”工作成果，特别是仍未设立流动人口服务管理机构的个别市、县（区），要按国家要求尽快设立机构，落实人员编制。同时，通过有针对性的服务管理活动，确保完成国家区域“一盘棋”评估标准中所提出的流动人口已婚育龄妇女综合避孕率、流动人口出生政策符合率等8项绩效指标任务。

（三）加强综合治理，密切部门协作。人口计生部门要在活动中加强与综治（流动人口与出租屋管理部门）、财政、公安、工商、卫生、民政、人力资源社会保障、住房城乡建设、教育、统计等计划生育兼职单位的沟通与协作，在专项活动中开展联合行动，充分发挥部门优势，做好流动人口信息共享、把关通报工作。抓住全省推行居住证制度和“一证通”工作契机，推进全员流动人口基础信息统计调查工作。

（四）强基固本，将流动人口日常服务和管理工作纳入例会内容。

围绕加快建立流动人口计划生育工作20字新机制和“统一管理、优质服务”新体制目标，进一步加强制度建设和机制创新。落实同管理的要求，将每月流动人口信息变动、出生、“四术”和孕检等情况纳入层级动态管理责任制，列为

县、镇、村三级例会的主要内容，逢会必议，工作成效要写入会议纪要。流出地对WIS系统自动反馈为“查无此人”的对象，必须由包干干部和村干部人工核实后才正式反馈出去；继续抓好县内镇外、镇内村外流动人口信息通报和服务管理制度建设，全面建立县内跨镇流动人口信息互通共享制度。

（五）坚持流动人口计划生育免费服务和宣传。活动期间，流出地要对外出育龄妇女办理《广东省计划生育服务证》情况进行统计分析，对未办证外出者做好跟踪服务，或与现居住地联系代理办证；认真贯彻落实好《国家人口计生委关于做好流动人口计划生育药具免费发放服务区域协作的意见》（国人口发„2010‟15号），通过“多点分布，送领结合，卡网结合，委托发放，社区服务，自助服务”等模式，拓宽发放渠道。为减轻流动育龄群众经济负担，人口计生部门应通过《广东省流动人口计划生育管理服务信息系统》和国家PADIS流动人口子系统向户籍地通报流动人口孕检信息。对无法通过信息网络通报的，人口计生部门可通过邮政信件向其户籍地挂号邮寄纸质报告单，不得向孕检对象收取任何费用。

（六）加强信息化工作，提高流动人口数据质量。以全员流动人口为本次专项活动清理清查对象，采集、复核和更新流入人口信息;更新育龄妇女数据库；查验流动人口计划

生育证明，开展代办户籍地计划生育证明服务;掌握新发生的流动人口结婚、生育、节育情况，录入、更新流动人口信息系统数据，并按规范要求提交通报信息。流出地要全面清理核实全员流出人口信息，通过信息交换渠道，加强与流入地的联系，摸清流出人口具体去向和结婚、生育、孕检以及避孕节育情况,更新信息系统数据，及时反馈信息；做好流往市内县外、县内镇外、镇内村外等区域流动人口计生信息交互与共享工作；为流出人口补办计划生育证明，通过现居住地发放到对象手里；对未落实长效避孕措施、处于政策外怀孕状态或政策外生育后未征收社会抚养费的流出人口对象，要主动加强与流入地的协作配合，共同做好相关服务管理工作。省内流入地与流出地可根据流动人口分布情况和实际工作需要，在现居住地联合开展有针对性的服务管理活动。

三、活动步骤

（一）宣传发动阶段（5月5～10日）

各地传达贯彻本通知精神，开展宣传活动，召开动员会议，协调相关部门，为活动的顺利开展营造良好的社会氛围。

（二）清理清查和集中服务阶段（5月11日至6月上旬）流入地要集中力量，对辖区内的出租屋、商铺、工地、封闭住宅小区等进行一次全面的清理清查。省内流出地与流入地应切实加强信息交换工作，广泛深入地开展管理互补，服务互动活动。

（三）双向考核阶段（6月中下旬）

为贯彻国家人口计生委文件精神，今年正式将专项活动的检查评估纳入双向考核工作中，统称双向考核。我委将会同部分兼职委员成员单位、省人口计生目标责任制考核办，组织对各地流动人口计划生育服务管理经常性工作落实情况的督查和双向考核。

四、几点意见

为推动专项活动顺利开展，确保工作质量，特提出以下要求：一是加强领导，协作配合。各地区、各相关部门要充分认识开展好专项活动的重要性，切实加强领导，特别要解决好活动所需的人、财、物投入等问题。人口计生部门要在政府统一领导下，发挥好参谋助手作用，调动各人口计生兼职单位的工作主动性和积极性。二是认真筹划，周密部署。各地要按照通知要求，结合本地实际，制订具体的活动计划、工作任务和时间表，有组织、有步骤地开展好专项活动。三是突出重点，落实责任。各地要采取有力措施，摸清底子、查漏补缺、突破难点。省内流出地要抓住专项活动契机，发挥工作主动性，积极配合流入地开展有针对性的服务管理工作。四是以人为本，依法行政。各地要树立大局意识和以人为本理念，依法行政，文明执法。坚持寓管理于服务之中，在管理中体现服务，在服务中强化管理。加强宣传教育，引

导流动人口自觉履行计划生育义务。特别要注意工作方式方法，防止因简单粗暴的工作作风损害流动人口合法权益，杜绝群体恶性案件的发生。

各地在专项活动中遇到的新情况、新问题，应及时反馈我委。各地对照有关要求，对本地区开展专项活动情况进行自查评估，撰写活动情况报告，填报《2010年广东省流动人口计划生育服务管理专项活动情况统计表》（详见附件2，以下简称《统计表》）。请各市人口计生局将活动报告和《统计表》的电子文档，于2010年6月15日前报我委流管处。邮箱：jsw_ldrkjsglc@gd.gov.cn。联系人：饶贵安 电话/传真：020-83134354。

省流管业务QQ群和地级以上市流管业务QQ群提供本电报及附件电子文档共享下载。

附件：

1、2010年广东省流动人口计划生育工作双向考核方案 2、2010年广东省流动人口计划生育服务管理专项活动 情况统计表（一、二）

广东省人口和计划生育委员会

2010年4月29日

抄送：玉浦、于蓝、捍东同志，省委办公厅、省政府办公厅、省人口计生委兼职委员单位

附件1：

2010年广东省流动人口计划生育工作

双向考核方案

为贯彻、落实国家人口计生委关于建立“双向考核”工作机制的要求，推动我省流动人口计划生育工作从突击性、单向式工作方式向常态化、双向式工作方式转变，进一步提高服务管理水平，维护流动人口合法权益，根据《流动人口计划生育工作条例》和《全国流动人口计划生育服务管理规范》（国人口发„2009‟49号），制订本方案。

一、双向考核调查方式和时间

省人口计生委组织督查组和调查组，采取召开座谈会、入户问卷调查、查阅资料、现场检查以及流入流出两地相互打分等调查方式，从流出地掌握的情况，考核流入地的职责落实情况，从流入地掌握的情况，考核流出地的职责落实情况，对各地流动人口计划生育服务管理工作绩效进行定性和定量评估。

双向考核时间：2010年6月中、下旬。具体时间另行通知。

二、双向考核调查时点和期限 调查时点：入户调查当日0时。

统计时段：2009年10月1日至2010年5月31日。

三、双向考核调查对象

根据《广东省流动人口计划生育服务管理工作规范（试行）》（粤人口计生委„2010‟11号，以下简称《省规范》）第三条规定，双向考核调查对象为全员流动人口，重点是流动人口育龄妇女。另外，在同一市的城区之间以及县内镇外、镇内村外流动的育龄妇女也纳入双向考核调查对象范围。

四、双向考核项目、指标与分值

根据《国家人口计生委关于印发流动人口计划生育管理和服务工作检查评估指标（试行）的通知》（国人口发„2007‟115号）、《广东省“十一五”人口与计划生育目标管理责任制考核方案》（粤人口计生考„2007‟9号）和《省规范》的有关规定，结合我省工作实际，参照国家《2010年流动人口计划生育区域“一盘棋”评估标准》（人口厅发„2010‟21号）和《泛珠三角流动人口计划生育区域“一盘棋”工作实施方案》，分别制定流出地和流入地的考核项目、指标，评估两地对流动人口工作要求和职责的落实情况。

双向考核调查结果纳入2010年广东省人口和计划生育目标管理责任制考核。

为了解全面情况，推进整体工作，今年我委将对21个地级以上市进行双向考核。原则上每一地级市随机抽查1个县（市、区，东莞、中山市各抽查1个乡镇（街道）），届时根据样本点人口结构特点，确定考核重点是流入地还是流出

地服务管理项目，必要时还将再抽查第2个县（市、区）样本点，对市内跨县（镇）流动人口管理服务工作情况进行双向考核。

（一）流入人口服务与管理（1000分）

1、统筹管理（450分）。

（1）各级党委、政府加强对流动人口计划生育工作的领导，流动人口工作纳入政府人口计生目标管理责任制和基层层级动态管理责任制，建立了人口计生工作协调机构或相关部门联席会议制度等（100分）。

（2）综治（流动人员和出租屋管理）、公安、卫生、工商、人力资源和社会保障、城乡建设、教育等相关部门流动人口计划生育工作职责纳入基层工作制度和履行把关职责，部门间实现信息共享,建立了统计信息会商制度等（100分）。

（3）市、县、区有流动人口计划生育专门工作机构，人员、编制落实到位，乡（镇、街道）、村（社区居）委会已按1：500比例配备专兼职工作人员，流动人口集聚百人以上的社区、企业、集贸市场等成立计划生育协会组织（150分）。

（4）市、县、区有流动人口计划生育专项工作经费，现居住地流动人口计划生育经费投入达到户籍人口标准（100分）。

2、专项活动保障措施（50分）。

精心组织开展2010年流动人口计划生育服务管理专项活动，包括专项活动的组织领导和工作部署，对基层开展专项活动进行督促、检查、整改，以及专项活动的人、财、物投入到位等情况。

3、服务均等与区域协作（250分）

（1）区域“一盘棋”（100分）。区域协作制度落实，认真履行工作职责和协议规定的职责，在控制流动人口违法生育和开展打击“两非”活动、协作征收流动人口社会抚养费方面做到与流出地协作配合。

（2）宣传教育和例会制度（20分）。流动人口聚居地区“三栏”、计生宣传资料入户、青春健康教育是否包含流动人口内容，流动人口的计划生育政策和科普知识知晓率较高；流动人口计划生育工作纳入基层工作例会制度。

（3）信息化建设与应用（100分）。全员流动人口入库率达到90%，流动已婚育龄妇女入库率达到100%。乡（镇、街道）或村（社区居）委会全员流入人口信息采集、查验计划生育证明、信息登记和信息管理系统应用工作到位，重点是个案信息的规范、准确，以及变更适时。各级建立信息通报制度，应用广东省流动人口计划生育管理服务信息系统和国家PADIS流动人口子系统向流出地及时准确通报信息，姓名、身份证号码、户籍地地址等重要项目信息完整、准确。网络协作进展良好，外省籍流动人口一孩生育服务登记和查

环查孕信息通报业务规范。

（4）满意率和免费服务（30分）。流动育龄妇女享受国家规定基本项目免费技术服务政策落实到位，免费率达到85%以上；按规定落实流入已婚育龄妇女免费孕环情检查，制订鼓励流入已婚育龄妇女参加孕环情检查的政策措施，流动人口药具获得率和可及率分别达到85%和90%以上。育龄流动人口对当地人口计生部门服务管理的满意度较高。

4、统计质量（250分）

（1）查环查孕统计误差（50分）。调查中发现有虚报流动育龄妇女查环查孕情况的，按个案扣分。

（2）避孕节育措施统计误差（100分）。流入已婚育龄妇女综合避孕率和长效避孕节育措施落实率达到全省各流入地样本点平均值;流动人口在现居住地政策外怀孕并就地落实补救措施。对虚报避孕节育措施，按个案扣分。

（3）出生人口统计误差（100分）。①全口径出生人口统计（指流动育龄妇女在现居住地居住一个月以上，本统计时段内有生育的，无论在何地生育，均作统计，下同）。对漏报、虚报或错报流动人口出生的按例扣分，其中出生人口性别、政策内出生、政策外一孩或二孩以及政策外多孩出生误差的，每例分别按不同分值扣分。因未如实记录户籍地反馈的子女信息，造成当年出生孩次和政策属性统计误差的，加倍扣分。②“两无”口径出生人口统计（指流动育龄妇女

当在本县（市、区）生育，且该对象怀孕期间累计在本县（市、区）居住半年以上，下同）。在考核调查中发现流动人口当年政策外生育的，按孩次不同分别扣分，同时户籍地按2/3的比例扣分，相关个案同时作为考评当地“两无”活动成效的依据。

（二）流出人口服务与管理（1000分）。

1、统筹管理（350分）。

（1）各级党委、政府加强对流动人口计划生育工作的领导，流动人口工作纳入政府人口计生目标管理责任制和基层层级动态责任制，建立了人口计生工作协调机构或相关部门联席会议制度等（100分）。

（2）流出人口较多的市、县、区有流动人口计划生育专门工作机构，落实编制、人员，以及乡（镇、街道）、村（社区居）委会有专兼职工作人员负责流动人口计划生育工作等（150分）。

（3）市、县、区有流动人口计划生育专项工作经费，以及乡（镇、街道）、村（社区居）委会流动人口计划生育服务管理工作经费落实（100分）。

2、专项活动保障措施（50分）。

精心组织2010年流动人口计划生育服务管理专项活动，包括专项活动的组织领导和工作部署，对基层开展专项活动进行督促、检查、整改，以及专项活动的人、财、物投入到

位等情况。

3、服务均等与区域协作（300分）。

（1）区域“一盘棋”（100分）。区域协作制度落实，认真履行流出地工作职责和协议规定的职责，在控制流动人口违法生育和开展打击“两非”活动、协作征收流动人口社会抚养费方面做到与流入地协作配合。

(2)证明管理、宣传教育和例会制度（100分）。流出已婚育龄妇女《婚育证明》和《广东省计划生育服务证》发放管理到位。办证时无乱收费现象。流出地对流出人口外出前开展计划生育政策宣传，签订《计划生育合同书》；流动人口计划生育工作纳入基层工作例会制度落实情况。

(3)信息化建设与应用（100分）。全员流动人口入库率达到90%，流出已婚育龄妇女入库率达到100%。乡（镇、街道）或村（社区居）委会全员流出人口信息采集、录入、更新规范及时。各级建立信息通报反馈制度，应用广东省流动人口计划生育管理服务信息系统和国家PADIS流动人口子系统向流入地及时、准确反馈信息，姓名、身份证号码、户籍地地址等重要项目信息完整、准确，收到流入地通报情况后及时更新WIS系统。

4、统计质量（300分）。

（1）查环查孕统计误差（50分）。调查中发现有虚报流动育龄妇女查环查孕情况的，按个案扣分。

（2）避孕节育措施统计误差（100分）。已婚育龄妇女流出前综合避孕节育率高，长效避孕措施比例较高。调查中发现属本省户籍对象在流出前应落实避孕节育措施而未落实的，按个案在流入地扣分同时，流出地也要按一定比例扣分。

(3)出生人口统计误差（100分）。①全口径出生人口统计。对漏报、虚报或错报流出人口出生的按例扣分，其中出生人口性别、政策内出生、政策外一孩或二孩以及政策外多孩出生误差的，每例分别按不同分值扣分。因未如实记录现居住地反馈的子女信息，造成当年出生孩次和政策属性统计误差的，加倍扣分。② “两无”口径出生人口统计。流出人口当年政策外生育在流入地检查时被发现并扣分的，户籍地按2/3的比例扣分，相关个案同时作为考评当地“两无”活动成效的依据。

（4）“查无此人”统计误差（50分）。对在流动人口计划生育信息反馈中属 “查无此人”性质的信息，经查实属于虚假情况的，按个案扣分。

五、其他

双向考核调查结束后，省人口计生委将对各市双向考核情况进行综合评估，并向省人口和计划生育联席会议报告。以联席会议办公室名义通报本次考核调查结果，对存在严重问题的单位予以反馈。

本方案由省人口计生委流动人口服务管理处负责解释。

附件2

广州市2010年流动人口计划生育服务管理

专项活动方案

为把专项活动的各项工作落到实处，提升流动人口服务管理水平，确保我市流动人口计划生育服务管理专项活动通过省的检查验收，根据省的工作要求，结合我市实际，制定本方案。

一、主要工作对象

双向考核调查对象为全员流动人口，重点是流动人口育龄妇女。

二、各阶段时间进度

本次专项活动分为三个阶段：各区（县级市）自查阶段、市统一检查阶段及省的督查和双向考核阶段。

5月10日—5月14日为各区、县级市初步自查阶段，5月15日至6月9日为市的检查和抽查及各地整改阶段，6月10日—6月30日为省的督查和双向考核阶段。

各地要在6月10日前将活动情况总结及统计表（同时报送电子版）报市流动人口计划生育管理办公室。邮箱：gzldrb@126.com;联系人：朱和连；联系电话：87515512。

三、组织实施

（一）各区、县级市自查阶段

各区、县级市根据本方案确定的时间和要求，自行组织，市人口计生目标责任制考核办将组织对各地流动人口计划生育服务管理经常性工作落实情况进行督导。

（二）检查整改阶段

结合半年人口计划执行情况调查评估工作，由市人口计生领导小组办公室组织有关部门组成检查督导组，对各地自查情况进行检查督导。各地要根据市流动人口专项检查和半年人口计划执行情况调查评估的反馈意见，查漏补缺、及时落实整改措施。

（三）省的抽查

根据省的调查方案，按照工作要求，积极配合省的检查组，接受抽查检查。

（四）活动总结

环境建设年转发省总结评估通知 篇6

关注青年就业创业工作

一、共同做好返乡和进城青年农民工职业技能培训工作。

在培训指标、培训项目、资金补贴、岗位开发、信息服务等方面予以倾斜，对由共青团组织自有及推荐的符合条件的培训机构及时给予资质认定，指导和支持其开展培训，并按规定由就业专项资金给予补贴。

二、共同做好青年创业服务工作。

符合小额担保贷款贴息政策的，可按规定享受财政贴息。

三、共同做好“青年就业创业见习基地”工作。

高校毕业生见习期间由见习单位和地方政府提供基本生活补助。中西部地区高校毕业生就业见习基本生活补助，由中央财政就业专项资金给予适当补助。对共青团组织的高校毕业生就业见习，符合条件的，要落实基本生活补贴政策。

详见：人社厅发〔2009〕96号

省人社厅 团省委转发《关于共同做好青年就业创业工作的通知》的通知

鄂人社函〔2009〕192号

各市、州、直管市、神农架林区人力资源和社会保障（劳动保障）局、团委：

现将人力资源和社会保障部办公厅、共青团中央办公厅《关于共同做好青年就业创业工作的通知》（人社厅发〔2009〕96号）转发你们，请认真贯彻落实。

二00九年九月十六日

关于共同做好青年就业创业工作的通知

人社厅发〔2009〕96号

各省、自治区、直辖市人力资源社会保障（人事、劳动保障）厅（局）、团委，新疆生产建设兵团人事局、劳动保障局、团委：

去年以来，共青团深入贯彻落实党中央、国务院关于做好就业工作的要求，全力促进青年就业创业工作，紧紧围绕青年就业创业的关键环节，不断强化工作

措施，取得了明显成效。为加强协作，形成合力，进一步做好当前经济形势下的青年就业创业工作，现就有关事项通知如下：

一、共同做好返乡和进城青年农民工职业技能培训工作。各地人力资源社会保障部门要把青春建功新农村就业创业培训项目和进城青年农民工“订单式”技能培训项目列入特别职业培训计划，纳入当地就业培训规划统筹安排，并适当扩大培训规模。大力支持共青团组织开展其他各类培训，在培训指标、培训项目、资金补贴、岗位开发、信息服务等方面予以倾斜，对由共青团组织自有及推荐的符合条件的培训机构及时给予资质认定，指导和支持其开展培训，并按规定由就业专项资金给予补贴。各地人力资源社会保障部门、共青团组织要坚持培训与就业的有机结合，发挥好青年就业创业服务中心等机构在联系用工单位、开展职业介绍等方面的积极作用，广泛开展订单式、定向式培训，提高培训的针对性和实效性，并积极培育具有地方特色的劳务培训品牌。各地共青，团组织要主动与人力资源社会保障部门、用工企业、培训机构沟通协调，切实做好人员组织、岗位对接、政策宣传、政策落实等方面的工作。

二、共同做好青年创业服务工作。各地人力资源社会保障部门要支持共青团组织开展青年创业融资服务工作。对经共青团组织集中推荐、符合小额担保贷款借款人条件的创业青年，人力资源社会保障部门要集中审核确认，并支持、配合共青团组织协调担保机构和经办银行及时为其办理担保和贴息贷款核贷手续。共青团组织联合金融机构发放的小额担保贷款，符合小额担保贷款贴息政策的，可按规定享受财政贴息。各地共青团组织要积极争取财政部门支持，对开展小额担保贷款工作给予经费保障。争取政府有关部门支持，推动设立青年创业基金，对城乡青年创业提供担保、贴息、奖励等扶持。各地人力资源社会保障部门和共青团组织要密切配合、相互协作，大力开展项目开发、创业培训、开业指导、小额贷款、跟踪扶持等“一条龙”创业服务，进一步完善联手促进青年创业的工作机制，提高青年创业能力和创业成功率。各地人力资源社会保障部门建立的创业项目资源库，要加大适合青年创业项目的征集和开发，为共青团组织服务青年创业提供强有力支持。

三、共同做好“青年就业创业见习基地”工作。各地人力资源社会保障部门要积极支持共青团做好“青年就业创业见习基地”工作，并将其组织的高校毕业生见习纳入“三年百万”高校毕业生就业见习计划。高校毕业生见习期间由见习单位和地方政府提供基本生活补助。中西部地区高校毕业生就业见习基本生活补助，由中央财政就业专项资金给予适当补助。对共青团组织的高校毕业生就业见习，符合条件的，要落实基本生活补贴政策。各级共青团组织要加大高校毕业生见习工作力度，组织到岗见习，完善见习管理，加强跟踪服务，建立见习统计制度，并及时与当地人力资源社会保障部门沟通工作进展情况。

环境建设年转发省总结评估通知 篇7

关于转发省教育学院《关于开展全省中小学写字 教学创新工作调研活动的通知》的通知

塔河县、加格达奇区教师进修学校：

为了深入推进全省中小学写字教学创新实验工作，切实推动课程改革和素质教育进程，省总课题组拟于下半年对全省中小学写字教学创新工作进行一次全面调研。现将省院调研提纲转发给你们，请两地教师进修学校做好相关统计汇总工作，并于10月30日前将汇总材料电子稿报地区教师进修学院艺体部李伟东处。邮箱：lwddxal@163.com

附：黑教院字【2009】14号文件

大兴安岭地区教师进修学院

二00九年十月九日

黑龙江省教育学院文件

黑教院字【2009】14号关于开展全省中小学写字教学创新工作调研活动的通知 各市（地、企）教育学院：

为了深入贯彻落实全省写字教学实验推进现场会议精神，总结推广各地写字教学的有益经验，及时解决实际问题，深入推进全省中小学写字教学创新实验工作，切实推动课程改革和素质教育的进程，省总课题组拟于下半年对全省中小学写字教学创新工作进行一次全面调研。请各地教育学院和各实验区教师进修学校密切配合，做好相关准备工作。

附件：全省中小学写字教学创新工作调研提纲

黑龙江省教育学院

二00年九月十二日

附件：

全省中小学写字教学创新工作调研提纲

本次调研的主要内容是2008年以来，贯彻落实全省工作部署，改革和加强中小学写字教学的有关情况。

一、领导重视情况

1、各级领导是否把写字教学工作纳入重要日程，作为课程改革的一项重要工作来抓。是否做到一把手重视支持，主管领导亲自抓，职能部门具体抓，并有专人负责日常工作。

2、各级领导是否能积极地为写字教学提供必要的条件，保证写字教学的用品、资料、会议、培训、考察、调研等方面的需要。

二、宣传动员情况

1、各级教育行政部门、业务部门、中小学校领导、教师和相关人员，能否深入学习上级精神，不断提高认识，不断增强搞好写字教学的自觉性。

2、能否不断加强学生的宣传教育，使每个学生都能明确认识到提高自身写字能力和写字水平，对提高学习的质量效率和考试成绩，促进终身学习和生存发展起到重要作用，主动积极地训练写字。

3、能否通过家长会、家访、电话、印发书信等形式，做好学生家长的宣传动员，让所有的学生家长都能了解国家的部署，明确改革和加强写字教学对学生成长发展的促进作用，进而认可、自愿，积极配合学校的工作。

4、能否做好社会宣传，让全社会人人都能明确强化写字教学的重要意义，从而取得全社会的广泛支持。

5、是否利用《简报》、网络等媒体，宣传政策、沟通信息、交流经验、展示成果、推动工作。

三、教师培训情况

1、是否认真落实了省教育厅“教师都要接受写字教学的全员培训，做到先培训后上岗，不培训不上岗”的要求，搞好教师写字教学的专项系统培训。培训内容除了传统书法之外，是否围绕“三度四适法”等简便速效的写字技术，重点搞好实用写字教学的目标、内容、方法、评价等方面的系统培训。

2、能否抓好中小学的校本培训。各中小学是否坚持经常组织全体教师深入学习写字教学的业务理论，熟练掌握先进的写字技术，练好三笔字书写基本功，不断提高教师的写字指导能力和写字水平。

四、教学普及情况

1、是否按照全省统一要求实现城乡小学、初中全面普及写字教学。真正做到校校普及、班班普及、人人普及。高中是否根据学生学习、考试和发展的需要，适当进行写字训练。

2、能否按照省教育厅的要求保证写字课时，落实写字教师，上好写字课。

3、是否落实了写字教学的内容和方法：使用的是什么写字教材，有什么意见和建议；是否采用了“三度四适法”等简便速效的写字技术，能否在减轻练字负担，节省练字时间的前提下，不断地提高学生的写字能力和写字水平；能否恰当地使用现代技术手段，提高写字教

学的质量和效率。

4、全体教师能否密切配合，齐抓共管。

5、能否全面落实写字教学的目标。是否按照新课标“少写、写好”的要求，指导学生掌握写字的方法规律，培养写字能力；能否做到以实用写字训练为主，兼顾传统书法教学；能否做到培养写字技能、提高写字水平与德、智、体、美全面发展兼顾；能否做到简便速效的写字技术和相应的书写工具配套应用，学生练字时是否控制使用活动铅笔、圆珠笔、炭素笔等书写工具；是否随着年级的升高逐步学写楷书、行楷、行书。

6、能否加强写字教学和师生写字水平的评价。是否将写字教学质量和师生写字水平作为学校素质教育评价、教师业务考核、学生素质评价的重要内容之一。

五、相关活动情况

1、能否认真开展师生写字竞赛、展览、评奖等活动。

2、能否积极组织师生参加上级写字竞赛，效果如何。

六、研究指导情况

1、是否加强了立项研究。曾开展过哪些写字教学改革试验?近年来，能否广泛动员干部教师积极申报《新课程改革写字教学创新的实践研究》的子课题，是否做到了人人有课题、人人搞研究、人人拿成果。能否按照省发《写字教学创新实施方案》的要求做好课题阶段总结。是否总结出研究报告、教学经验、优秀教案、教学设计、教学反思、教学案例等成果。

2、是否强化了专业指导。是否充分发挥了业务部门的作用，组织专兼职研究人员深入教学、培训教师、研究指导、解决问题，切实提高写字教学的质量和效率。

环境建设年转发省总结评估通知 篇8

开展查处取缔黑网吧专项行动的通知

各市工商局：

现将国家工商总局《关于春节前后开展查处取缔黑网吧专项行动的通知》（工商明电„2009‟3号）转发给你们，请结合如下意见，认真贯彻执行。

一、加强领导，狠抓落实。各级工商机关在开展查处取缔黑网吧行动中，要明确主要领导负总责，分管领导具体抓，业务科室牵头行动，把专项行动具体落实到个人，分片包干，确保专项行动工作有人抓有人管；要制定具体行动方案，明确目标，落实措施，确保工作成效；建立工作督查机制，防止工作走过场。

二、加强宣传教育，营造舆论氛围。在专项行动中，要抓住春节期间人员流动大的特点，通过发放宣传单，有条件的单位还可通过电视台、报社等各大新闻媒体，将专项行动阶段性成果进行宣传报道，让人民群众了解黑网吧和网吧接纳未成年人、超范围经营等问题的社会危害性，使网吧业主自觉遵守国家法律法规的有关规定。各级工商部门要依托“12315”投诉举报网络和红盾维权站，动员社会力量举报“黑网吧”，挖掘案源。一是要把网吧整治工作与举报投诉网络建设相结合。积极依托“12315”举报投诉功能，在商

场、市场、街省的醒目处，设置举报投诉电话，在网吧、校园等场所发放便民联系卡、公开举报电话，鼓励群众举报网吧违法经营行为。二是要把网吧整治工作与消费维权站相结合。要积极发挥农村消费维权监督站的作用，遏制“黑网吧”向农村蔓延。

三、大力推进网吧监管工作法治化和制度化。各级工商机关要积极探索建立网吧监管的长效机制，进一步将专项行动与完善市场巡查制、企业信用分类监管结合起来，建立和完善日常巡查监管机制、部门联动机制、社会举报机制，强化对黑网吧的专项整治。完善部门联动机制。一是加强部门协调联合整治，在春节期间查处取缔黑网吧工作中遇到的问题和困难要及时向当地党委、政府汇报情况，争取领导的重视和支持；要加强与公安、文化、电信等职能部门联系和配合，及时沟通信息，联合行动，进行综合治理。二是加强与互联网接入服务企业沟通协作。及时与电信、网通、铁通等互联网接入服务企业进行沟通，督促他们切断接入服务，使“黑网吧”成为“无源之水”。三是建立“黑户”抄告制度。将查获的网吧“黑户”档案抄告有关部门，使各职能部门更好开展整治工作，加大打击力度。

四、加强信息的交流和反馈。要认真做好专项整治的总结和材料报送工作。请各市工商局于2009年3月10日前将专项行动总结，通过OA办公系统报至省工商局个体私营经

环境建设年转发省总结评估通知 篇9

（苏政办发[2007]44号 2007年4月17日）

各市、县人民政府，省各委、办、厅、局，省各直属单位：

省工商局《关于开展“放心消费”创建活动的意见》已经省政府同意，现转发给你们，请认真贯彻执行。

关于开展“放心消费”创建活动的意见

(省工商局二00七年四月)

为进一步营造和谐放心的消费环境，切实维护消费者合法权益，决定在全省范围内开展以提高消费环境安全度、经营者诚信度和消费者满意度为主要内容的“放心消费”创建活动。

一、指导思想和总体目标

(一)指导思想。坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，深入开展“放心消费”创建活动，保障消费安全，推动市场繁荣，维护社会稳定，为促进经济社会又好又快发展作出积极贡献。

(二)总体目标。经过3-5年的努力，基本形成一套具有江苏特色的比较科学和完善的放心消费评价指标体系；形成一个渠道畅通、反应快捷、运作高效的消费维权全新机制；逐步形成一批“放心消费”单位、行业和城市，把江苏建设成为全国消费最放心的省份之一。--消费安全得到有力保障。因商品质量或服务质量引发的重特大事故为零。--消费环境更加和谐。消费者满意度达到80％以上。

--商品质量合格率明显提高。各类市场商品质量合格率达到90％以上。其中，食品质量合格率达到95％以上；药品质量合格率达到100％；农资商品质量合格率达到95％以上；建筑装饰材料和家具质量合格率达到90％以上。

--市场监管合力进一步增强。初步建成全省联网、省市连通的汇集工商、质监、食品药品监管、农林、税务、海关、金融等多个部门力量的企业信用监管信息立体网络。制假售假、商业欺诈等消费领域经济违法行为得到有效打击和遏制。

--行业管理进一步规范。与百姓生活密切相关的行业“放心消费”创建活动参与率达 95％以上。

--企业自律机制基本建立。大中型超市、卖场、批发中心全面实施商品准入工程，经营食品、药品等重点企业和单位全部建立和落实企业自律制度。

--维权网络进一步延伸。乡镇、社区、行业和大型经营企业消费维权网络覆盖率达 85％以上。消费者申投诉处理率达100％，消费者申投诉满意率达到90％以上。

--全社会消费维权意识进一步提高。消费者对“放心消费”活动的知晓率、认同度达 90％以上。

二、方法和步骤

(三)突出重点。各地要从自身实际出发，紧密围绕与消费者利益密切相关、群众投诉多、社会关注度高的行业和单位，以薄弱环节为切入点，着力解决好人民群众反映强烈的突出问题。当前，全省以食品、药品、农业生产资料、建筑装饰材料和家具等行业为重点开展创建活动，各市可在此基础上进一步研究确定本地区阶段性的创建工作重点，使创建活动更具针对性和创造性。

(四)整体推进。创建活动采取先易后难、典型示范、逐步推开的方法，由点向面拓展，科学安排，注重实效。从侧重抓好食品、药品安全为主向提高居民整体消费质量延伸，从侧重创建“放心消费”单位为主向消费领域全面开展创建活动延伸，从侧重优化城镇消费环境为主向整体提升城乡消费环境延伸。

(五)分步实施。坚持逐年评选“放心消费”单位，逐年扩大创建范围。2007年，各市通过宣传发动，首先选择一批行业排头兵单位先行试点，按照市级、省级两级创建目标，集中力量抓好商品质量、服务质量的创建活动，努力形成适合本地实际的“放心消费”创建活动运作模式，并评选出一批“放心消费”单位。2008年，在评创“放心消费”单位的基础上，有计划、有步骤地推向同行业其他单位、推向其他行业，全面启动行业及社区、乡镇(街道)创建活动，并评选出一批“放心消费”行业、“放心消费”乡镇(街道)。从2009年开始，在全省范围内开展“放心消费”县(市、区)和“放心消费”城市的创建活动，把创建工作引向深入，全面评创“放心消费”单位、“放心消费”行业、“放心消费”乡(镇、街道)、“放心消费”县(市、区)和“放心消费”城市。

三、工作要求

(六)切实加强组织领导。按照政府主导、企业主体、群众参与、社会监督的原则，积极推进“放心消费”创建活动。省政府分管领导总负责，省整顿和规范市场经济秩序领导小组成员单位共同参与。创建办公室设在省工商局。各市政府要建立和完善组织领导机构和各项工作制度，周密部署，精心实施。各级行政管理部门要充分履行职责，始终坚持把监管市场、规范秩序、服务社会、促进发展作为创建工作的出发点和落脚点，严格依法行政，公正执法，强化协作配合，形成监管合力。企业是“放心消费”创建活动的主体，要建立健全各项规章制度，努力提高商品质量和服务质量，让广大群众买的放心、用的满意。广泛开展宣传发动工作，动员全社会力量积极主动参与，努力营造创建活动的浓厚氛围。

(七)充分发挥行业自律作用。行业协会要制定推广适合本行业特点、可操作性强的创建活动指标评价体系，协助建设、农林、卫生、工商、质监、食品药品监管等有关部门加强对本行业的规范管理。坚持以“规范管理、诚信服务、依法经营”为主要创建内容，增强市场主体开展创建活动的内动力，努力实现行业“自我教育、自我管理、自我监督”的良性循环。建立和落实进货检查验收、质量承诺、信息公示等企业自律制度，为消费者提供优质产品和服务。

(八)努力探索“放心消费”长效机制。在种植养殖、生产加工、流通消费等各个环节，加快建立市场引导、企业自律、行政监管和社会监督四位一体的管理机制，形成分工合作、优势互补的工作格局。搭建企业信用平台，实现信息资源互联互通、共用共享。积极推动消费维权机制建设，加快为民服务热线协作联网，畅通消费诉求渠道，便捷维权程序，形成调处