镇委秋种工作方案（精选4篇）
一、指导思想
坚持邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十七大精神，全面落实科学发展观，按照构建社会主义和谐社会的要求，在镇党委政府的`统一领导下，组织动员社会各方面力量，以建立健全长效工作机制为核心，以创新社会管理为重点，以人民群众满意为目标，建立“机构前置、重心下移、培育抓手、服务群众”的工作格局，广泛开展群众工作站创建活动，为我镇经济发展社会政治稳定营造良好的社会环境。
二、目标任务
三、组织领导
官桥镇群众工作站领导小组组长由官桥镇党委书记唐建国担任，副组长由镇长李恒海，人大主席刘赋辉担任，领导小组下设办公室，由人大主席刘赋辉任办公室主任，其他党政班子成员为群众工作领导小组成员。群众工作办公室下设农技服务队、司法调解队、民生代办队、经济服务队、城建规划队，由中层干部任队长。此外，官桥镇各村设立工作站，工作站站长由村书记担任，由镇党委选派一名指导员，另加一个机关干部，并由各村采取双向选择的方式，吸收党代表、党建联络员、人大代表、政协委员和村级后备干部、村党员代表、村民代表、协会人员或有一定威望的人士担任群众工作联络员。
四、工作步骤
五、工作职能
调处矛盾纠纷。即要求每个群众工作站成员在辖区内遇到突发事件时必须在第一时间内赶到现场，积极处置。组织首席人员调解员和社会心理调解师、社会志愿者队伍做好矛盾纠纷排查工作。工作队员发挥触角前移、直接全面的优势，把办公室搬到群众的“家门口”，切实做好解民困、化民怨、调矛盾工作，及时发现矛盾苗头，提前介入安抚疏导，妥善调处矛盾纠纷，促进和谐稳定。
代办群众事务。即要求每个群众工作队员认真履行代理员职责，严格依照有关程序，进行代理如计划生育、建房用地审批、户口准迁、五保户申请等与群众生产生活紧密相关的事项以及信访诉求。反映的诉求和问题由工作站的同志负责与有关部门联系、沟通，咨询政策，查找依据，协调解决诉求问题，并及时将办理情况反馈给来访群众。建立首问责任、代办承诺等配套制度。同时在代办过程中，引导群众遵守法律和政策规范，对违法和不符合社会道德的规范的村民给予纠正和教化。
推动中心工作。各群众工作站在完成主要职能工作外，还必须组织村干部及其群众积极参与镇党委政府中心工作，以高度的政治责任感和使命感为党委政府排忧解难。
六、工作制度
为进一步拓展群众工作站工作内容，大力推进工作站制度化、规范化建设。特制定如下要求：
1、工作值班制度
每个工作站设立专门办公室，为每一位成员配备制作工作证和民情手册，工作人员每周星期一必须到岗。遇有节假日依次顺延。特殊敏感日和敏感期可视情况增加工作日。由工作人员本人据实填写《工作日志》，相关部门盖章，每月28日之前上交镇领导小组办公室审查汇总。实行“五同”工作要求，即同坐一张板凳，同围一张饭桌，同走一条乡路，同干一样农活，同担一份忧愁。
2、调查研究制度
工作队员在每个工作日至少要走访10户群众，广泛征求群众意见，了解群众所思所想所盼所愿，在深入走访调研的基础上，每个工作队员每年要写两份调研报告，并于年底写出工作总结，总结全年工作开展情况，对下一年工作提出建设性意见。
3、代理信访制度
做好“信访代理员”，各工作队员要严格按照上级文件及会议精神的要求，认真代理当地群众反映的问题，积极协调帮助解决的同时，不断加大矛盾纠纷排查力度，及时发现影响稳定的苗头因素，积极协助解决有关问题，做好稳控工作。教育引导群众依法信访、依法办事，最大限度地将矛盾纠纷化解在基层，促进和谐家庭、和谐乡村建设。
3、定期调度制度
官桥镇群众工作站领导小组每月召开一次调度会或专题会议，研究解决群众工作站涉及的问题，查找不足，汇总信息，有针对性地及时解决，推动工作扎实开展。
七、工作要求
1、实行动态管理。镇群众工作领导小组办公室在每月的27日—29日，对群众工作站每名工作队员的出勤、工作开展、目标任务完成、工作日志填写以及督查等情况实行动态管理，建立专项工作档案，以便年底考核备查。
2、纳入绩效考核。群众工作站工作纳入到各村年底绩效考核重要内容，每个群众工作站给予5000元的工作经费，由指导员负责审批支配。。群众工作站成员考核由镇群众工作办组织各村群众进行集中测评，群众满意率为90%以上的为优秀，群众满意率80%—90%的为合格，群众满意率70%—80%的为基本合格，群众满意率70%以下的为不合格，并将其作为各村年终绩效和机关干部考核的重要指标。
一、领导责任落实到位
秋种伊始，该乡成立了主要领导挂帅的秋种工作领导组，全乡分五大片，由乡负责同志带队，分工负责，分片包干，乡、村干部直接看到田块，在此期间严禁任何干部无故请假。乡秋种工作领导组在秋种准备、秋种进度和质量上组织三次村主任参加的秋种互查，评出前五名和后三名，分别给予1000元至200元奖励和500元至300元罚款，并在明春经济工作会上奖惩兑现到位。
二、宣传发动和培训指导到位
在秋种期间，乡政府利用广播、电视等各种媒体进行宣传，拉过路横幅5条，出动宣传车24车次，张贴宣传标语170多条，由县农委专家组成的小麦高产攻关技术专家组召开的技术培训会26场次，受训人数1万余人次，印发皖麦48品性介绍和小麦种植技术操作规程达2万份，在全乡范围内营造了良好的秋种范围。同时在今年的秋种宣传和技术培训上，该乡改变以往行政命令和干巴巴的口号式宣传，而是让农业专家和科技种粮大户，从理论和实践上宣传科学种植方式，让广大农户不但知道要这样种，还要让他们知道为什么这样种，广大农技人员直接指导到田间地头，乡村干部带着群众干。
通过这些强有力的宣传培训，全乡小麦实施了“六改”技术，实现了科学播种方式：
1、适时播期，结合品种特性和土地气候，播种期都集中在10月18日至10月25日；
2、精量播种，为达到通风、透光，亩播量8—10公斤；
3、播种方式，全部实行机耕机播机开沟，做到深沟高畦，沟直如线，墒平如镜，土碎如面，三沟配套，沟沟相通；
4、测土施肥，基肥每亩45%高效复合肥25公斤，尿素10公斤；拔节孕穗肥尿素6—8公斤/亩，氯化钾4公斤/亩；
5、化学除草、病虫害统一综合防治。通过以上措施，全乡小麦平均单产明年达400公斤，高产田块450公斤，超高产田块力争达500公斤。
三、惠农政策落实到位
在县农委具体指导下，**乡小麦良种补贴等各项惠农政策全部落实到户。
1、小麦良种补贴。10月18日，全乡偃展4110和扬幅麦2号良种全部发放到户，按10公斤/亩供应，1元/公斤的补贴标准，全乡40万元小麦良种补贴全部兑现到户，做到了供种清册、供种卡、购种发票等三证合一。
2、小麦高产攻关补贴。按小麦高产攻关补贴标准8元/亩，目前全乡已据实统计出机条播、机开沟，高产攻关田块4万亩，全部登记造册，为把好事办好，不出现不稳定因素，补贴清册全部分村民组张贴，实行阳光操作，接受群众监督。
3、小麦订单生产。县粮食企业分别与各村农户签定了收购合同，保证优质、优份收购，实现企业与农户共赢。
四、示范引导到位
滁州市农委农业局
（2005年11月20日）
今年秋种是在很不正常的气候条件下进行的。秋种期间，在市委、市政府的正确领导和农业部门的精心指导服务下，广大干群充分抓住政策机遇和市场机遇，采取一系列得力措施，积极开展抢墒播种，使今年秋种形势比预料的要好得多。截止11月10日，我市共完成秋
种590.4万亩，实现了在适播期内超额完成585万亩秋种计划任务。其中夏粮360万亩（夏粮中小麦333.5万亩），油菜150.2万亩，蔬菜62.9万亩，牧草10.7万亩，绿肥及其它经济作物6.6万亩。
一、秋种形势
今年秋种形势，地区性差异很大，归纳起来，大致有五方面显著的特点：
1、粮增油减。全市夏粮种植面积较上年增加53.9万亩，其中小麦较上年增34.8万；油菜面积较上年减少35.5万亩。主要原因：一是粮价稳定，种粮有补贴，农民种植积极性提高。二是今年午收油菜籽价格不太理想，农民适当调减油菜扩种小麦。三是农村劳动力大量外出打工，小麦容易机收机种，省工省时。四是今年秋种期间雨水偏多，南部油菜主产区稻茬田墒情差，难耕难整。
2、秋种形势区域性差距大。总的印象是：沿淮地区秋种好于南部沿江地区；丘陵岗地好于低洼圩区；有良种补贴的项目区好于非项目区；各级抓得高产攻关方（片）好于面上秋种。
3、良种补贴项目内安种及时、苗情好。今年全市80万亩小麦良种补贴面积和25万亩核心示范区面积，主要分布在小麦主产区的天长市、明光市、凤阳县、定远县，小麦良补每亩补10元和核心区每亩补8元均直接补给农民，极大地调动了农民秋种的积极性，使项目区不仅安种及时，而且标准质量很高。目前，单株已带蘖1－2个。全市10万亩双低油菜良种补贴项目集中安排在全椒县马厂、大墅、管坝、西王4个乡镇，目前油菜绿叶数均在6片以上。
4、麦油高产攻关点多面广、效果好。今年各级主动抓点示范，开展小麦、油菜高产攻关竞赛活动。据统计，全市共建成麦油高产攻关示范片663个，小麦高产攻关示范方280个，油菜高产攻关示范点376个；其中建成麦油万亩示范片12个，小麦7个，油菜5个；示范方总面积达61.25万亩，占小麦、油菜播种面积的12.9％。示范方（片）的秋种标准质量和科技含量均明显高于面上生产，目前，苗情很好。
5、科技含量有所提高。今年秋种虽然墒情不好，但是，在今年秋种中，有些科技质量指标提高较快。如优质小麦推广面积达284.2万亩，占秋播面积的78.9，较上年提高23.3个百分点；“双低”油菜面积达146.3万亩，占油菜安种面积的98.7，较上年提高2.7个百分点；小麦精（少）量播种面积119.3万亩，占小麦播种面积的37％，比去年提高8.4个百分点；小麦油菜测土配方施肥面积117.5万亩，占麦油安种面积的24.9％，比去年提高17.5个百分点；秋种订单面积176.7万亩，占秋种面积的30.1％，较上年提高6.4个百分点。
二、主要措施
今年秋种工作，各地紧紧围绕省政府组织的“小麦高产攻关”活动，并结合小麦、油菜良种补贴的发放、实施，重点抓了“三个落实到位”。
1、秋种各项准备工作落实到位。早在7月8日召开的全市种植业生产形势分析会上，就共商了今年的秋种思路和调整对策。10月12日，在全省小麦高产攻关专家组座谈会之后，市政府以滁政办[2005]85号文件发布了《关于开展小麦高产攻关活动的实施意见》，以滁政办[2005]86号文件发布了《2005年秋种指导性意见》。10月24日，市政府又在定远县召开了全市秋种现场会。会后各地认真贯彻落实省、市秋种工作有关会议精神，加强组织领导，广泛宣传发动，加快了秋种进度。秋种期间，广泛开展培训。市农委及时制定了小麦、油菜生产技术规程，市和各县、市、区组织专家开展技术讲座928次，全市组织618名农技人员进村入户，深入秋种第一线，印发技术明白纸59.2多万份。进一步整顿农资市场。全市农委系统共出动执法车辆356台次，执法人员1346人次，查处案件91起，查处假冒伪劣商品79吨，其中种子57吨，化肥21吨，农药1吨。
我镇位于祁门县西北边陲，与石台、黟县相连，距县城70公里，总面积195平方公里。全镇辖16个行政村，103个村民组，总人口近1.4万余人，是以粮、油、茶为主的农业大镇，其中：水田1.7万亩，茶园0.5万亩，山场16.9万亩。我镇赤岭村和五里拐村2006年被列入市级社会主义新农村示范村。
赤岭村位于安凌镇西北面，坐落在国家级自然保护区、国家级地质公园—牯牛降脚下，辖区内有九龙景区和尚待招商的考坑景区，距镇政府6公里，省道大青线穿境而过，全村有8个村民组，252户，总人口1043人，劳动力489人，山场1.6万亩，耕地面积1489亩，其中：水田1148亩，茶园461亩，油菜662亩，经果林200亩，毛竹200亩。06年村集体经济收入1.2万元，全村人均收入3873元。主要经济来源有：茶叶收入、粮油收入、旅游收入、务工收入等。赤岭村被县政府确定为今年基本达标村。
五里拐村位于安凌镇东南西，坐落在秋浦河的源头，大洪岭山脚下，距镇政府9公里，安凌至柯村公路穿村而过。全村有7个村民组，172户，总人口625人，劳动力344人，山场13549.5亩，耕地768亩，水田600亩，茶园411亩，经果林972亩，毛竹239亩。2006年村集体经济收入1.3万元，全村人均收入3872元。主要经济来源有：茶叶收入、粮油收入、林业收入、牧业收入、务工收入等。五里拐村被县政府确定为今年达标村。
新农村建设整体推进情况
年初，我镇加强了对新农村建设工作的领导，按县委、县政府要求，制定了新的奋斗目标，并结合精神，制定了示范村建设方案，结合村情，本着切实可行的原则，认真进行任务分解，并编制了建设计划表，为全年目标实现打下了基础。我镇在去年基础上，继续加大对五里拐和赤岭两个市级示范村基础设施投入，总投资320万元。其中：农民自筹12万元，投工投劳329个，具体投资建设项目：景区二期开发项目投资260万元，投资2万元完成赤岭街道排水设施；赤岭村投资5000元新建垃圾处理场一处；五里拐村拆建学校围墙投资6000元，建农民活动中心、图书室及广播室投资9万余元，架设路灯投入1万余元；五里拐及赤岭两村村组道路硬化4200余米，投资48万元，其中：五里拐通村主干道和村内道路便化达到100%。阳光工程培训126人次，农村新增劳动力培训率达到96%，转移农村劳动力360人，创劳务收入200万元，继续加强环境卫生整治和生态保护力度。今年新聘村级保洁员二名、新建垃圾池20个，完成沼气池60口，利用沼气建设积极进行改水改厕。结合九龙旅游观摩点建设，镇村积极做好服务协调工作，由秋浦公司投资260万元，已完成景区二期开发任务，并圆满完成市旅游观摩团接待任务，同时，依托旅游发展，已全面启动赤岭村新村建设，建立“农家乐”旅游接待户26户，并认真做好省优秀旅游乡镇申报工作。一年来完成村内道路硬化1800米，全面架设路灯，有效改善了居住环境。切实加强民主管理，充分发挥农民的主体作用。两个示范村召开村民代表大会五次，各村村务公开分别为四次，同时，我镇注重抓点带面，整体推进。城安村、雷湖村、王村村及菖蒲村四个村新农村建设规划已编制完毕，土峰、五星等十个行政村产业发展规划已编制完成，鸦坑组地质灾害点移民搬迁19户，已制定搬迁方案，并于八月份动工，现基本完成建设任务，汪家组16户村民新村建设现已全面启动，并正在建设中，我镇将切实加强领导，积极争取资金支持，创新工作思路，稳步推进新农村建设工作。
主要做法
1、完善组织，加强领导。
镇政府今年调整充实了镇新农村建设领导组成员，坚持党政一把手亲自抓，分管领导具体抓，进一步加强和完善“领导联系，部门帮扶，镇村主抓，农民主体”的新农村建设工作制度，及时指导村两委调整村新农村建设领导小组，并广泛征求村民意见，把经济能手和在群众中有威信的村民，推荐到成员当中，让更多的人参与新农村建设，出谋划策，经过调整，加强领导力量，形成了一级抓一级，层层抓落实的有效机制，确保了新农村建设工作抓紧、抓实、抓出成效。
2、制定计划，明确目标。
我镇利用不同形式认真学习和贯彻中央一号文件精神，结合县新农村建设领导组要求，领会指导思想，明确目标任务，及时制定实施方案和工作计划，并广泛宣传，针对县2007年建设任务，结合镇情村情，本着切实可行的原则，认真进行任务分解，并制定了建设计划表，为全年目标实现打下了基础。
3、注重实效，狠抓落实。
①围绕生产发展要求，积极创造条件，由政协委员黄文祥牵头，股份投资三十多万元兴办安茶厂，五里拐两委成员潘三苟投资五万多元进行红茶初制厂扩建，得到了政协委员方声明的大力支持，安茶厂的新建和红茶厂扩建，解决了二十多位本村及周边农民的务工岗位，使村民收入逐步提高，赤岭村积极抓好水稻定单生产，建立“农家乐”旅游接待户26户，静美楼为市级“农家乐”优秀接待户，同时，做好全省优秀旅游乡镇申报，两家星级农家乐酒店申报和景区创A申报工作，今年又加大投入，改善软硬件设施，接待能力明显提高。
②村容整洁方面，广泛发动村民大力整治村容村貌，清除多年垃圾，彻底改变村庄脏、乱、差现象，各村聘请了保洁员，制作垃圾池，落实了垃圾处理场，建立长效机制，同时，完成沼气池60口，结合沼气建设，落实改水改厕任务，完成村内道路硬化1800米，五里拐村新架路灯600米，力争通过综合治理，使村容村貌有明显改观。
③加强精神文明建设。引导村民形成科学文明的生活方式，培育村民良好的道德品质和文明社会风尚，提高尊老爱幼、团结友善的社会风气，杜绝黄、赌、毒，半年来，我镇示范村无一例刑事案件发生，无一例赡养老人纠纷，营造了乡风文明、邻里团结、村民和睦相处的良好氛围。
④切实提高民主管理水平。
存在问题
1、建设资金困难是制约新农村建设的首要问题。两个示范村06年村集体经济收入仅有2.5万元，镇政府的财政债务负担重，无法挤出资金满足庞大的新农村建设需要，请上级领导给予关心支持。
2、两示范村农用水利设施年久失修、老化，其中：赤岭村西干渠水库除险加固亟待解决，否则将严重影响下游400亩基本农田灌溉和近1000人的生活用水。
下步打算
1、积极向上争取项目资金，确保新村建设工程圆满完工，消化工程建设资金缺口，保护农民参与新农村建设积极性。
2、两示范村两委活动室建设加大跑部力度，争取挤入建设规划内，为村全面实现“十有”目标打基础。
3、坚持不懈加强对新农村建设领导，严格按照县政府要求，充分发挥农民主体作用，调动社会方方面面力量参与新农村建设，为实现“十有”目标，创新思路，改进方法，积极主动做好服务工作。
总之，一年来，我镇在新农村建设中虽取得了一定的成绩，但与上级要求和群众愿望还有一定差距，同时还面临着许多资金困难，我镇将切实加强领导，按照“十有”标准，认真抓落实，积极筹措资金，扎扎实实开展新农村建设工作，为实现县下达的目标任务，为本镇经济发展，农民增收，财政增效再做新贡献！
【镇委秋种工作方案】推荐阅读：
