2024年全市组织工作要点

2024年全市组织工作要点（精选8篇）

2024年全市组织工作要点 篇1

2012年全市组织工作的总体要求是：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻科学发展观，认真落实全区组织部长会议精神，仅仅围绕全市经济社会发展这个中心，切实抓好市县人大政府政协换届和创先争优活动两个重点，不断提升组织工作服务大局、改革创新、科学发展三个水平，深入推进领导班子和干部队伍、基层组织、人才队伍、组织部门自身四项建设，为实现全市经济社会发展新跨越提供坚强的组织保证，以优异成绩迎接党的十八大胜利召开。

一、精心组织市和旗县市区人大、政府、政协换届工作

1、加强对换届工作的组织指导。研究制定旗县市区人大、政府、政协换届方案及实施细则，提出换届有关政策措施，抓好换届工作的组织指导和监督检查。协助自治区党委组织部做好全市人大、政府、政协换届考察工作，会同有关部门完成好人大代表、政协委员的推荐选举、人事安排等有关任务。

2、选优配强领导班子。按照德才兼备、以德为先的用 人标准，注重科学发展、崇尚实干和重视基层的用人导向，把政治坚定、实绩突出、作风过硬、清正廉洁、群众信任的干部选拔上来。抓住换届契机，加大培养选拔优秀年轻干部力度，认真做好选配女干部，少数民族干部、党外干部工作，积极推进干部交流，注重优化领导班子结构，切实增强班子整体功能。

3、抓好严肃换届纪律工作。坚持教育在先、警示在先、预防在先，强化“5个严禁、17个不准、五个一律”换届纪律的宣传教育。加强换届风气督导，成立换届督查指导组，全程检查指导，进一步畅通信访举报渠道，切实加大举报查核力度，眼里查处换届中的违纪违法行为，用铁的纪律确保换届风清气正。

二、切实加强换届后领导班子思想政治建设

4、加强领导干部党性教育。坚持不懈地抓好中国特色社会主义理论体系学习教育，抓好以坚定信念、对党忠诚、服务人民、廉洁自律为重点的党性教育，引导各级干部深入贯彻科学发展观，牢固树立正确政绩观。加强领导干部思想政治修养摆在突出位臵，着力解决在对待是与非、公与私、真与假、实与虚等方面存在的突出问题。

5、进一步抓好干部教育培训工作。重点抓好十八大、自治区第九次党代会和第四次党代会精神的专题培训，着力提高各级干部转型发展、优先富民、社会管理、生态保护、管党治党五种能力。加大干部实践锻炼力度，全市选派500名干部（其中市直部门150名），到东北和发达地区挂职招商。加大与浙江大学、大连理工大学、内蒙古财经学院等高校的合作力度，继续办好“干部教育讲坛”和“一把手讲坛”，完善述学评学考学办法，开展新任职领导干部理论测试，推进网络培训和自主选学工作，建立学风管理制度体系。

6、抓好民主集中制的贯彻落实。加强换届后领导班子的民主集中制教育，进一步完善领导班子运行机制，健全党委科学分工、党委议事决策、工作信息沟通、班子内部监督等方面的规章制度，提高领导班子议事决策水平。积极开展批评与自我批评，切实提高民主生活质量，提高领导班子解决自身问题能力。

三、深入推进创先争优活动

7、围绕中心深化创先争优活动。以“创造新业绩。迎接十八大”为主题，结合贯彻市第四次党代会精神，通过专题学习、岗位竞赛、承诺践诺等方式，创新和运用多种载体，组织和动员基层党组织和广大党员进一步形成科学发展共识、落实科学发展任务、投身科学发展实践，在推动中心工作、履行岗位职责、服务人民群众中创先争优。

8、深入推进为民服务创先争优。组织基层党组织和广大党员，开展新一轮公开承诺，并通过领导点评、考核评比、群众评议等措施，确保承诺事项落到实处。深入抓好窗口单位和服务行业创先争优。大力推进机关干部深入基层服务群众，深化拓展“千名干部下基层扶贫增收”活动，探索建立干部直接联系和服务群众制度。不断深化党群共建创先争优，进一步组织动员广大职工、青年和妇女，在推动科学发展，促进社会和谐中建功立业。

9、建立健全创先争优长效机制。开展创先争优示范点创建活动，发挥好示范点的带动和引领作用。继续开展创先争优理论研讨，系统总结近两年开展活动的经验做法，建立健全长效机制，每个党支部至少建立一项管用的创先争优制度，推动创先争优常态化、长效化。“七一”前集中表彰在创先争优活动中涌现出来的先进党组织和优秀党员。

四、扎实开展基层组织建设年活动

10、实施带头人队伍建设工程。进一步创新选拔方式，努力把那些致力于服务发展、服务社会、服务群众的优秀人才选拔进嘎查村、社区、企业、社会组织、机关学校等基层党组织班子，特别是选好配强基层党组织书记。切实抓好嘎查村“两委”换届工作，积极引导大学生村官和农牧民大专班学员进入嘎查村“两委”班子，鼓励优秀大学生村官竞选嘎查村党支部书记（主任）。全面落实“一定三有”政策，力争在全市700个嘎查村实行职业化管理。按照不低于上年度当地社会平均工资水平，确定并落实社区工作者报酬。

11、实施党员素质提升工程。推行“两推三定四公示”工作法，加强在青年工人、农牧民中发展党员工作，特别是要加大在非党嘎查村主任中发展党员的力度。深入实施嘎查村党组织书记、新党员、大学生村官、党员创业就业技能4项培训工程，示范培训100名嘎查村党组织书记、300名大学生村官、50名党员示范户。充分发挥远程教育站点的作用，推动党员教育上电视、上手机、上互联网。

12、实施服务型党组织建设工程。深入开展“学习创新型、服务绩效型、和谐发展型”党组织创建活动，认真抓好“双服务”试点工作。完善为民服务全程代理机制，推进城镇 “为民服务工程”，全面推行“网络化管理、组团式服务”，积极开展党员志愿者服务活动，切实增强基层党组织的服务功能。每个旗县市区建立不少于30万元的党内帮扶资金。

13、实施党内基层民主建设工程。严格党内组织生活，推行党员定期评议基层党组织领导班子成员等制度。深入推进党代表任期制，继续抓好党代会常任制试点工作，建立健全党代表工作制度体系，支持基层党代表设立工作室，开展党代表联系基层党员和党代表接待日常活动，拓宽党代表经常性发挥作用渠道。

14、实施基层基础强化工程。继续抓好相对后进嘎查村整顿。全面推广“532”民主决策监督管理机制。重视加强村改社区和新建小区党建工作。加大非公有制经济组织和社会组织的党组织组建力度，力争组建率大幅度提高。切实加大财政投入力度，把嘎查村、社区党组织工作和活动经费纳入地方财政预算，充分保证基层党组织日常活动的开展。建立旗镇村“三级联述联评联考”制度，完善抓基层党建工作约谈制度，强化检查和考核，确保基层党建工作责任制落到实处。

五、全面落实人才规划纲要

15、认真抓好人才规划要的组织实施。做好《通辽市中长期人才发展规划纲要（2011—2020年）》任务分解工作，落实责任部门，明确进度时限。知道各地和相关部门逐级编制人才发展规划，形成全市人才工作规划体系。对各地各单位落实全市人才工作会议精神情况进行监督检查。加大对科学人才观的宣传力度，进一步营造重视人才工作、加快人才发展、尊重人才创造浓厚氛围。

16、着力抓好重点人才项目的组织实施。全面实施“科尔沁英才”工程、通辽千人计划、少数民族优秀人才培养工程、融入东北经济一体化发展人才开发计划、县域经济发展人才支撑计划、高效科研院所领军人才和创新团队支持计划、企业高级经营管理人才培养工程、现代农牧业人才支撑计划、现代服务业人才支撑计划、高效毕业生就业创业支持计划10项重大人才工程，统筹抓好科技创新型领军人才、党政人才、企业家人才、专业技术人才、少数民族人才、文化人才、现代服务业人才、使用人才8支人才队伍建设，不断提高各类人才服务可续发展的能力和水平。

17、继续做好急需紧缺人才引进工作。抓住我市与沈阳市、长春市等区域中心城市友好合作的机遇，依托15个工业园区建设一批创新创业孵化器，策划实施一批具有比较优势的引才项目，在融入东北经济一体化发展中聚集人才、是用人才。组织重点企业、高校、科研院所、各类产业园区，在国内外人才引进平台上进行项目推介和人才对接，努力引进一批用的上、留得住的优秀人才。

18、积极推进人才政策完善和创新。认真落实中央关于加强党管人才工作和关于党政领导班子人才工作目标责任制的规定，研究制定实施办法。研究出台“科尔沁英才”工程配套措施。建立党委联系专家制度。加大对优秀人才和人才工作先进典型的表彰奖励和宣传力度，面向社会事业各领域评选300名行业领军人才。加强人才工作队伍教育培训和实践锻炼。

六、积极推进干部人事制度改革

19、积极稳妥推进重点改革项目。改进和完善换届人选提名推荐办法，提高民主推进和民主测评的科学性和真实性。加大从基层一线选拔干部力度，研究制定嘎查村干部和大学生“村官”中选拔苏木镇干部实施意见。积极推进竞争性选拔干部工作，各地区各部门要根据岗位需求，公开选拔一批优秀青年干部。

20、完善公布综合考评机制。援救制定干部德的考核办法，进一步明确干部德的评价标准，改进干部德的考核办法。积极探索旗县市区党政领导班子差异化考核办法，建立各有侧重、各具特色的分类考评指标体系。进一步优化参加民主测评和民意调查人员结构，扩大考核工作民主。改进综合考评方式，注重调动各职能部门参与和考核的积极性。强化考核结果运用，发挥好激励和导向作用。

2011年全市卫生工作要点 篇2

一、抓重点、攻难点，开创工作新局面

1、重点抓好疾病预防。一是全力做好预防接种工作，确保免费接种政策落实。二是抓好重大传染病防控工作，持之以恒防控好甲型h1n1流感，在市县级妇幼保健院建立艾滋病初筛实验室。三是处置好突发公共卫生事件，探索局应急办与市紧急救援中心合并办公的途径。

2、重点抓好经费保障。争取将政策明文规定的卫生专项经费列入市本级2011年财政预算，已列入的要设法增加金额。

3、重点抓好项目争取和建设。积极争取国家和省里安排的卫生基础设施建设项目，全力抓好建设项目的实施，确保项目按时完成。推进市中心医院住院大楼建设，谋划好市城南新区医院、市妇幼保健院业务楼、市卫生监督所业务楼等项目建设。实施好公共卫生项目。

5、着力攻克医疗市场监管难。尝试分片包干监管，强化责任制；着力规范医疗市场，大力打击非法行医，对医疗机构用血、医师执业资格等进行检查。加强卫生执法队伍建设，着力规范执法行为。

6、着力攻克医患纠纷处置难。加大医患纠纷处置力度，探索第三方调解新途径。开展预防接种异常反应鉴定；承办好全省医学会工作会议。

二、凸亮点，显特色，推进工作上新台阶

1、新型农村合作医疗要有新亮点。抓好协议筹资，确保新农合参合率达到90%以上；抓好即付即补、门诊统筹试点等。

2、无偿献血工作要有新亮点。采取多种措施，消化取消用血互助金后对无偿献血量的影响，努力保障临床用血。

3、妇幼保健工作要有新亮点。努力降低各种控制指标，重点把孕产妇死亡率、5岁以下婴幼儿死亡率控制在省定指标以内。加强孕产妇产前筛查和新生儿疾病筛查，降低出生缺陷率。

4、学习实践活动要有新亮点。圆满完成基层医疗卫生单位深入学习实践科学发展观活动，力争有特色，出经验，见实效，力争推出一批“好典型、好新闻、好经验”。

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5、新闻宣传工作要有新亮点。一是完善通讯员队伍，以医改政策、和谐医患关系等为重点，进一步推进卫生宣传工作；印制卫生画册，系统展示近年卫生工作。二是加强卫生信息化建设，根据省卫生厅部署安排，结合原卫生信息设施，组成卫生应急信息网络；尝试整合各种卫生信息网络，打造统一信息平台；探索实施无纸化办公。

三、抓基础，强管理，促进各项工作有新起色

1、提高医疗质量和服务水平。继续开展医院管理年活动，狠抓医疗重要环节部位的质量监控。提升基层医疗单位技术力量，抓好城市卫生支援农村卫生院、科技特派员等工作。

2、加强中医服务能力建设。协调市中医工作成员单位抓好中医政策落实工作。狠抓专科建设，推进中医“三名三进”工程，指导xx县中医院创建二甲医院，抓好常见病中医技术培训。

3、提高卫生科技水平。加强卫技人员培训工作，大力推进卫校升专。积极申报科研项目，申报建立全市首家人工授精医院。

4、加强社区卫生工作。坚持社区卫生服务的公益性质，落实100种常用药品零差率销售和社区公共卫生服务全免费政策。

5、继续抓好行风建设。继续开展民主评议行风工作。抓好医疗设备集中招标采购，进一步完善制度。确保在优化经济环境行风政风测评中继续取得好名次。着力改进机关工作作风，提高行政效能。

7、加强爱国卫生工作。开展省、市级卫生县、村创建工作，推进农村环境卫生综合治理工作。健全除“四害”工作网络。

8、加强工会工作。加强工会队伍建设，确保有专门机构、人员开展工作，进一步推进厂务公开工作。

四、变思维，换方法，探索卫生发展新思路

1、侧重城市卫生。针对城市医院设施赶不上发展步伐、满足不了群众需要的客观实际，加强市直医疗卫生单位基础设施建设和设备装配。加强局机关自身建设，改善办公条件，提高干部职工待遇。

2、侧重农村卫生管理。针对乡镇卫生院硬件设施有了明显改善的现状，把农村卫生工作重心从建设向管理转变，以乡镇卫生院管理年活动为抓手，提高卫生院管理水平。

2022年全市公安法制工作要点 篇3

2022年全市公安机关继续深入学习贯彻习近平法治思想和党的十九届六中全会及历届全会精神，加大对执法突出问题整治力度，坚决整治有案不立、压案不查、有罪不究和违规插手经济纠纷、逐利执法等损害群众利益行为，努力以实际行动取信于民，全市各级公安机关及其法制部门要以公安中心工作为重点，以执法行为规范化、执法管理现代化为目标，认真组织、规划、协调、推动法制工作，进一步提高执法能力、执法质量和执法水平，推动严格、公正、文明、高效执法，切实维护人民群众的合法权益，维护社会的公平正义。

一、以习近平法治思想为引领，谋划推动法治公安建设

1.以习近平法治思想为法治公安建设根本遵循。立足公安职责，全面落实中央印发的法治建设“一规划两纲要”，坚持立法、执法、监督、保障一体推进，不断完善公安法治体系。将习近平法治思想作为执法资格等级考试重要内容，开展习近平法治思想专题培训，通过全警培训轮训、法制练兵、普法宣传等活动，引导各级领导干部和广大民警系统全面学习习近平法治思想，用以武装头脑、指导实践、推动工作，不断提高运用法治思维和法治方式打击犯罪、维护稳定、治理社会的能力水平。

2.统筹谋划新时期法治公安建设。深入贯彻习近平法治思想、深化法治公安建设，大力宣传、推广基层执法示范单位的成果和经验，帮助执法示范单位进一步深化、总结、提高，从中打造一批执法优秀品牌。

二、以党的二十大安保维稳为主线，全力提供良好的法律服务保障

3.为重大安保维稳活动提供法治保障。全力以赴做好党的二十大安保工作的法治保障，并以此为牵引，统筹做好各项重大活动安保工作的执法保障。充分发挥法制部门职能作用，及时提供精准法律政策依据和法律政策参考。

4.为专项工作和重大案事件处置提供法治保障。积极参与打击电信网络诈骗、打击跨境赌博等专项工作，做好疑难执法问题攻坚和专案法律审核。对重大突发案事件以及新技术新业态等带来的执法难题，及时研究法律对策，为一线执法提供精准高效的法治保障。对疑难复杂、涉案人员较多案件，从受案起提前介入，切实为公安机关依法决策提供准确有效的执法服务。

5.为服务常态化防疫提供法治保障。密切关注疫情走向和防疫政策变化，紧盯社会关注的涉疫执法问题，审慎把握执法导向，为依法妥善处置涉疫案事件提供法治保障，最大限度实现法律效果与政治效果、社会效果的有机统一。

三、以“三项工程”为牵引，持续推进执法规范化建设

6.推动执法办案管理中心建设使用提质增效。按照部、厅要求进一步规范办案中心管理使用，将派出所办案场所全部接入执法办案中心进行监督管理，健全完善基层所队案管室与办案中心的工作衔接机制。在全市范围选树“标杆式”办案中心，探索创新规范管理、智能化应用、合成作战、辅助功能拓展等经验做法，切实发挥安全规范集约高效的功能。

7.排查整治受立案突出问题。建立案管中心常态化开展受立案突出问题排查整治工作，严把刑事、行政案件受立案环节和案件证据关联，彻底扭转超期受立案问题、起诉率偏低的局面，严格规范行政处罚案件的受案、查证、处理，最大限度地减少和避免违规操作、随意执法、久拖不裁等问题的发生。结合xx公安实际，有针对性加强建章立制，巩固整治成效。完善执法案事件应急处置协调机制，化解和减少执法不当带来的负面影响。

8.深化执法信息化建设。推广运用“xx公安智慧警务综合生态平台”办理案件、单轨制案件办理及电子捺印，升级改造xx公安警务监督系统、执法办案系统及配套信息系统，完善常见多发执法问题的动态监测、数据对比、自动预警等功能，提升执法数据智能化应用水平。

四、立足公安工作实际，加大立法和执法制度供给

9.发挥法制统筹牵头作用。认真总结2021年执法工作的短板，剖析主要问题、问题方向，紧紧围绕现实执法需要，领导带头学法、用法、守法，采取集中培训和个人自学方式，用实际行动影响带动全警。特别是修改后的《行政处罚法》等一批新法律法规的实施，进一步打牢执法为民的思想基础，切实提高各警种、各部门民警的专业执法能力，真正做到规范执法、执法规范。

10.加快推进公安立法工作。积极推进《xx市城镇养犬规定》修改立法调研起草工作。做好涉及公安地方性法规、规章和行政规范性文件清理，确保法治统一、政令畅通。深入贯彻落实公平竞争审查制度，切实做好规范性文件备案审查工作，为公安执法提供良好的法治保障。

五、强化执法监督管理，促进严格规范公正文明执法

11.深化执法监督管理机制改革。认真落实《关于深入推进公安执法监督管理机制改革的意见》，按照既定的时间表、路线图和工作分工，推动各项改革任务落地见效；贯彻落实《最高人民检察院公安部关于健全完善侦查监督与协作配合机制的意见》，完善刑事案件统一对口衔接、重大疑难案件听取意见、网上协同办案等机制，稳步推进侦查监督与协作配合办公室建设。

12.积极推动执法责任体系改革。严格执行《xx省公安机关受立案工作指引》，立足法制部门职责权限，以受立案管理、执法办案场所管理使用、案件法制审核等环节为重点，对在执法办案过程中发生的过错行为及时界定责任，逐错进行追究，倒逼提升法制工作质量。

13.严格履行行政复议应诉和国家赔偿职责。依法办理行政复议应诉和国家赔偿案件，严格纠正违法和不当执法行为，依法维护当事人合法权益。完善办案制度机制，进一步提升行政复议应诉和国家赔偿办案质量。深化拓展办案效果，全面梳理、深入剖析办案中发现的执法问题，通过案例点评、情况通报、下发意见书等形式促进规范执法。继续落实公安机关负责人出庭应诉工作规定，健全办案民警旁听庭审制度，不断提高公安机关的应诉水平，绝不容许冤假错案等事件的发生，切实维护全市公安机关良好形象。

六、突出政治建警，努力建设高素质过硬公安法制队伍

14.加强法制队伍政治建设。将筑牢政治忠诚放在首位，加强党的政治建设，巩固深化党史学习教育和队伍教育整顿成果，增强法制队伍坚定捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”的思想自觉、政治自觉、行动自觉，在案件审核、执法监督等法制工作中提升政治站位、增强大局意识。教育引导法制民警严守政治纪律和政治规矩，着力净化政治生态。

2024年全市组织工作要点 篇4

2013年是为全面完成“十二五”节能规划目标奠定坚实基础的重要一年，根据《浙江省公共机构节能工作领导小组办公室关于2013年公共机构节约能源资源工作要点的通知》（浙公节能办［2013］2号）精神，结合我市实际，特制定2013年全市公共机构节能工作要点，具体如下：

一是要严格目标管理。根据全省公共机构节约能源资源目标要求，确定我市公共机构节能目标为人均综合能耗和单位面积能耗分别下降3.2%、3.5%，人均水耗同比下降4%。各县（市、区）要将上述目标分解落实到各乡（镇、街）和本级公共机构。同时，要加强对教、科、文、卫、体等系统节能工作的指导，着力推进各系统内公共机构节能工作，完善公共机构节能工作协作组制度，确保目标的实现。

二是要完善制度建设。逐步完善节能管理制度，制定出台《绍兴市公共机构节能管理制度（试行）》，为节能管理提供制度保障。同时，要建立起有效的约束机制，制定机关节能工作考核细则，争取列入市级机关（部门）年终考核评价体系，真正把节能降耗、节约开支与机关部门、工作人员的自身利益紧密结合起来，提高全体工作人员节约意识。

三是要拓展宣传渠道。广泛开展节能宣传教育，组织开展好“节能宣传周”系列活动，增强节能降耗意识，牢固树立“节约光荣、浪费可耻”的意识。以《公共机构节能条例》颁布五周年为契机，在全市公共机构中开展节能知识有奖竞赛等活动，提高干部职工参与热情，使节能工作更加深入人心。

四是要抓实创建工作。开展好以节能、节水、资源循环利用、可再生能源应用和绿色消费为重点的节约型公共机构示范单位创建活动。按照《浙江省节约型公共机构示范单位创建实施方案》和我市《关于节约型公共机构示范单位创建工作方案的通知》要求，完成对2012、2013年20家市级示范单位评价、验收工作，同时，指导11家公共机构创建省级、国家级示范单位。通过示范单位创建，以期建立起科学、规范的节约能源资源管理体系。

五是要加强节能改造。加大力度抓好既有建筑及设施的节能改造，制定改造方案，积极组织实施“五大工程”，切实降低能源资源消耗。同时，加强对新建建筑节能的监管工作，积极采用节能型材料、器具和产品，减少空调、照明能耗。大力推动合同能源管理，利用专业公司的技术、资金优势，分享节能效益。

六是要推动平台建设。根据我省智慧能源监测要求，在重点用能公共机构实行能耗总量监测、控制，尽快在我市实现能耗监测平台“零突破”，与省能耗监测平台的顺利互通互联。七是要提升队伍素质。要以学习十八大精神为契机，提高公共机构节能管理工作队伍整体素质，强化节能管理工作能力。科学合理制定培训内容，采用集中统一培训的方式，分层

2021年全市招商引资工作要点 篇5

2021年是实施“十四五”规划开局之年，也是全面建设社会主义现代化国家起步之年，做好招商引资工作意义重大。全市招商引资工作总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，紧紧围绕“强龙头、补链条、聚集群”，科学论证储备招商项目，不断创新拓展招商渠道，加大力度开展精准招商，持续优化服务改善营商环境，着力提升签约项目落地建设实效，全力推进招商引资实现大突破，努力实现招商引资省外到位资金同比增长12%的目标任务，为全市“十四五”开好局贡献力量。

一、坚持谋划部署先行，实现招商引资“快推进”

1.科学定位招商引资方向。紧盯全市“十四五”发展规划和市委经济工作会议要求，立足全市资源禀赋、产业基础和环境条件，突出产业链、资本链、市场链、技术链、人才链“五链招商”，注重引进具有较强产业带动力的大项目、好项目。以市、县区产业规划布局和特色园区为载体，加速产业聚集升级，避免产业雷同、无序竞争。重点围绕绿色蔬菜、现代种业、奶牛肉牛、智能温室“四个百亿元”农业产业以及农畜产品加工、智能制造、清洁能源、新型材料“四个工业产业集群”和百亿元文旅康养产业集群，努力构建优势互补、错位发展、更具竞争力的现代化产业新格局。

2.制订出台引领性政策措施。认真落实省政府《关于加大招商引资力度推动高质量发展的意见》，各县区、相关部门单位根据工作任务，结合职能职责和市情细化具体政策措施，提出针对性准、操作性

强的落实举措。研究制定我市贯彻落实《意见》的措施办法，提请出台《张掖市人民政府关于加大招商引资力度推动高质量发展的实施细则》，推动我市招商引资全过程提质增效，实现新突破。

3.精心做好项目论证包装。做好招商引资项目库建设，各县区、各产业链招商专班立足特色优势产业、围绕产业发展重点，探索聘请专业咨询机构进行招商项目谋划论证，做实做细招商引资推介项目前期工作。汇集编印《2021年张掖市重点招商项目册》和《张掖市招商引资指南》，加大对外宣传和推介力度，运用好招商引资意向项目动态管理制度，逐步形成储备一批、签约一批、落地一批的项目梯次。

4.加强数据统计和分析调度。坚持实事求是，严格做好签约落地项目审核评估和省外到位资金等数据的统计上报，确保招商引资统计数据的真实性和准确性。提高工作预测能力，认真分析招商引资项目签约储备和主要指标完成情况，提前预测各项指标下月走势，提出预警建议，为调度决策提供统计服务、数据支持，掌握工作主动。

5.强化督查考核问责力度。实行市级领导联系项目机制，落实领导包抓招商引资项目责任。修订招商引资工作考核奖惩办法，充分发挥考核工作推动作用，实行“月通报、季分析、半年考核、年终总考核”的常态化考核机制，采取不定期抽查、专题督查调研等方式，构建广角度、全方位的考核体系，对各县区、市直各部门单位及产业链招商专班招商引资情况进行考核。对招商任务落实不到位、项目推进不力的单位和个人进行通报，情况严重的追究问责。对半年、考核中排名后三位的县区和排名后五位的部门单位约谈问责。招商引资日常考核情况、年终工作完成情况，作为领导班子和干部考核的重要依据。

二、坚持多元专业合一，确保招引项目“不断线”

6.创新开展招商引资活动。打好招商组合拳，结合项目特点，针对目标企业需求，综合运用和探索产业链专题招商、小分队招商、园区抱团招商、委托代理招商、以商招商等灵活多样的方式，提高招商引资实效性。依托省市赴外重点招商引资活动，紧盯经济发达、产业集聚度高、产业转移趋势明显的重点区域，大力开展智能制造、新能源新材料、数字经济等产业链专题招商，提升专业招商水平。积极参加省上组织的赴江苏、浙江等大型招商活动和专题招商活动，全年不间断开展小分队招商，确保活动务实高效。

7.打造承载招商项目平台。积极推进建立“飞地经济”模式，充分发挥园区“筑巢引凤”作用，有效提升园区承载力，使园区成为招商引资“主力军”。鼓励张掖经济技术开发区、县区各工业园区以及智能制造产业园、大数据产业园等园区，探索与长三角、珠三角等经济发达地区共建共享“飞地产业园”，主动承接产业转移，着力引进落地一批重大产业链项目，实现园区新旧动能转换，促进全市经济绿色转型高质量发展。

8.积极做好参会参展工作。充分发挥节会招商作用，利用节会展示展销张掖特色品牌产品，推介特色产业和重点项目，全方位、深层次、宽领域宣传展示张掖优势产业、资源禀赋和营商环境。全力筹备第27届兰洽会线上线下展馆设计制作和项目推介等重大活动，积极邀请有实力的客商企业参与我市各项活动，力争签约达成一批大项目、好项目。做好进博会、丝博会、西博会、药博会等重要展会、节会的参会参展工作，精心办好张交会。

三、坚持引进服务并举，保障落地项目“早建成”

9.持续做好项目落地服务工作。对重点项目继续实行市级领导和部门单位包抓责任制，切实压紧包抓单位责任，提高落地服务效能。每季度开展一次项目调研回访，大力协调解决项目落地建设中存在的问题，积极上报需省级部门协调服务事项，全方位推动项目建设落地。严格落实《张掖市招商引资投诉受理制度》，建立投诉反馈问题台账，做好投资商投诉建议的受理登记、协调交办和跟踪落实。

10.积极做好商会企业联系工作。发挥外省市区甘肃商会平台和渠道作用，注重从商会渠道收集所在省市区对外转移产业基本动向、拟外转重点企业基本情况、拟回乡创业会员企业情况等各类投资信息，促进与商协会信息交流和互通。不断完善市、县区招商信息共享机制，统筹招商资源，夯实招商基础。

11.推进招商引资营商环境大提升。推进落实《甘肃省关于大力支持省级重大招商引资项目的若干措施》《甘肃省招商引资项目省级奖励办法》和市委、市政府《关于进一步加强招商引资工作的实施意见》等省市招商引资政策。严格落实《张掖市涉企政策精准推送和“不来即享”服务系统推广使用》要求，主动为符合条件的招商企业和项目申报、兑现政策，确保各项优惠政策真正落实到位，提升政策效能，营造良好投资软环境。

四、坚持线上线下结合，确保对外宣传“见实效”

12.全方位做好立体宣传。利用网站、政务新媒体、融媒体、商协会组织等各类宣传平台，动态发布招商信息、项目进展、政策解读等内容，充分展示我市亲商爱商重商良好投资环境。利用赴外参会参展、开展小分队招商等时机，通过播放PPT和音视频资料、现场推介、发放《投资指南》等方式，定向精准开展宣传推介。

13.积极探索宣传新途径。在“短视频上的金张掖”平台开辟“短视频+招商”栏目，将招商项目、招商政策等内容制作成短视频进行宣传推介。尝试采用“项目+政策”推送模式，梳理产业政策，搜集筛选行业领军企业及有投资意向客商，将招商项目和产业政策同步编辑，有的放矢开展点对点推送，着力提高招商项目宣传推介针对性和实效性。

五、坚持党建业务融合，推动招商水平“再提升”

14.认真落实全面从严治党责任。认真履行全面从严治党主体责任，坚决贯彻《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》，加强党的建设，强化党组织政治引领，扎实开展党史学习教育，充分发挥党组织的向心力、凝聚力、组织力，以党建引领助推招商引资再上台阶。全力促进党建与业务融合发展，在强化党建引领、促进业务发展方面突破提升。

15.持续纠正“

四风”着力转变工作作风。严格落实党风廉政建设主体责任，不折不扣落实中央八项规定及其实施细则精神和省委、市委有关要求，进一步推动构建“亲、清”政商关系，规范政商交往行为。盯住重要节点、重点领域和关键岗位、关键环节，深入整治“四风”问题，坚决防止“四风”问题反弹回潮。不断强化党风廉政建设和作风建设，教育引导党员领导干部不断锤炼“严细深实快”的工作作风，立足岗位、履职尽责、主动作为，营造风清气正的干事创业氛围。

16.不断加强招商引资队伍建设。把招商引资作为锻炼干部的重要平台，要选优配强招商引资干部队伍，市直各部门单位要明确招商引资责任领导，指定专人开展招商引资工作。特别是各产业链招商专

2024年全市组织工作要点 篇6

2006年是实施“十一五”规划的第一年，也是全市水利和渔业事业站在高起点、实现新跨越的关键一年。做好2006年的工作，对于构建和谐社会、建设社会主义新农村、促进全市经济和社会事业又快又好发展，具有十分重要的意义。

一、指导思想

以党的十六届四中、五中全会精神为指针，以“学先进、找差距、干事业”大讨论活动为动力，以建设现代化水利为目标，以加快发展、科学发展为主线，围绕建设社会主义新农村，全面规划、统筹兼顾、标本兼治、突出重点，大力推进可持续发展水利，推进渔业科技进步，推进思想作风建设，解放思想，开拓创新，艰苦奋斗，真抓实干，努力开创全市水利和渔业事业发展新局面。

二、总体工作思路

总体工作思路为“一二三四五”，即搞好一个规划，突出两个重点，完善三大体系，实现四个转变，达到五个提高。搞好一个规划,即按照可持续发展水利的要求，编制好泰安市区域水网等水利渔业规划，为“十一五”期间乃至今后一个时期全市水利和渔业事业又快又好地发展奠定基矗突出两个重点，一是突出工程建设重点，继续抓好各类工程建设，二是突出工程管理重点，做到一手抓建设，一手抓管理，提高水利工程的投资效益。完善三大体系，即完善水资源保障体系、防汛安全保障体系和生态环境保障体系。实现四个转变，即积极探索实践治水新理念，实现由传统水利向资源水利、城市水利、生态水利和可持续发展水利等现代水利的转变。达到五个提高，即经过一年的努力，使农田水利基本建设治水能力、水资源保障能力、防灾减灾能力、节水能力和工程管理能力有新的提高。

三、工作原则

一是必须以科学发展观为指导，不断丰富和完善治水新思路。二是必须紧紧围绕经济社会发展大局，准确把握水利渔业工作的重点。三是必须坚持实事求是、尊重客观规律，讲求水利工程的综合效益。四是必须立足当前，着眼长远，抓好当前工作，为“十一五”规划的各项工作开好头、起好步，打好基矗

四、总体任务目标

一是实现防汛工作“四不”目标，即水库不垮坝，河道不决口，受涝不成灾，受灾不死人。二是实施水库除险加固“3260”工程，即抓好胜利、尚庄炉、直界3座水库除险加固工程建设，力争金斗、角峪2座水库除险加固国家立项投资，抓好60座小型水库除险加固工程建设。三是实施农田水利“142010”工程，即开工建设1万项水利工程，投资4亿元，发展节水灌溉面积20万亩，除涝面积10万亩。四是实施村村通自来水“86670”工程，即年内完成866个村的自来水工程，使70万人吃上安全卫生水。五是实施水土保持“56131”工程，即抓好5个国债小流域治理项目，6个省级重点小流域治理项目，13个市级重点小流域治理项目，治理水土流失面积100平方公里。六是实施渔业生产“1177”工程，即抓好一个良种繁育场和一个泰山赤鳞鱼原种场建设，完成水产品产量7万吨以上，产值超过7亿元。七是河砂资源管理实现“四确保一突破”目标，即确保建立河砂管理长效机制、河道度汛安全、经济效益增长和社会稳定，实现市级财政收入1000万元的突破。八是机关建设实现“五个一”目标，即创建一个学习型、一个节约型、一个法制型、一个事业型、一个和谐型机关。九是水利规费征收工作实现“5215”目标，即水资源费力争达到5000万元，水保“两费”力争达到200万元，河道维护管理费力争达到1500万元。

十、天平湖水上公园确保管理工作上档次，招商引资有结果，水面开发有措施，土地出让见实效。

十一、后勤保障水平再提高。完成宿舍楼暖气改造工程，开工建设职工宿舍楼。

五、工作重点

(一)以防汛安全保障为重点，加强各类防洪工程建设。突出抓好胜利、尚庄炉、直界三座中型水库除险加固工程建设，搞好其它中型水库安全鉴定和项目立项争取工作；加强对小型水库除险加固和中小型河道治理工程建设的督导，加快水毁工程修复，全面提高防汛抗洪能力。加快信息化建设，在完善防汛会商指挥网络系统的同时，搞好大汶河及重点水库雨水情自动遥测系统建设，为科学防汛提供支撑；进一步修订完善水利工程洪水调度等防洪预案，提高应付各类突发事件的能力。

(二)加大天平湖水上公园管理、招商、开发力度，积极发展城市水利。探索公园管理新形式，实行分组定员承包管理，实现公园管理制度化、规范化。在抓好与上海赐人合投资(控股)集团有限责任公司深入洽谈、促进合作升级的基础上，加大宣传力度，多形式、多渠道招商引资，力争水上游乐、土地开发等项目招商有实质性进展。高标准地搞好泮河治理，同时充分发挥水利部门在城市水利建设中的主导作用，加快泰安和县级城市水利发展步伐。

(三)加强督导检查，加快重点工程建设步伐。突出抓好胜利、尚庄炉、直界水库和60座小型水库除险加固，堽城坝灌区、二十里铺灌区节水改造和11个省以上重点水土流失综合治理项目建设，加强检查督导，搞好技术服务，确保按时高质量地完成年度建设任务。继续为南水北调工程建设提供协调服务，确保各项工程建设的顺利实施。

(四)加强农田水利基本建设，提高村村通自来水工程建设管理水平。围绕提高农业综合生产能力，积极探索农田水利工程建设的新路子，突出抓好小型水源工程、田间灌排渠系、机电泵站和小型河道治理工程建设。坚持科技兴水战略，大力引进推广农田水利工程建设新技术、新材料、新设备，搞好实用技术研究，提高农村水利工作的科技含量。总结推广个体大户独资、股份合作、联合投资、企业投资等建设吃水工程的经验，多渠道筹集村村通自来水工程建设资金，加快建设进度，确保完成年度规划任务。创新工程管理运行机制，在保证供水水质优良、水价优惠的基础上，确保吃水工程建设、管理、维护、运营的良性循环。

(五)以项目为龙头，以执法为重点，提高水土流失综合治理工作成效。以小流域为单元，以国家和盛市重点治理项目为龙头，抓好项目管理，搞好投资、投劳及建设进度、质量、效益的督导检查，建设一批水土流失综合治理样板工程、精品工程，加快生态市建设步伐。以执法为重点，加大对盛市属开发建设项目的监督执法，促进全市水土保持监督执法工作的开展。

(六)加大河砂资源综合整治力度，巩固河砂资源综合整治成果。建立河砂管理长效机制，强化采砂经营权出让、票证监管、稽查督导和现场管理力度，规范河砂采、运、储秩序；编制完成大汶河及其主要支流河道采砂规划和年度计划；完善稽查巡查监管网络；加强河道管理队伍建设，提高稽查巡查队伍整体素质，巩固河砂资源综合整治成果。

(七)强化措施，加大力度，实现水利规费征收工作的新突破。以贯彻落实《山东省实施〈中华人民共和国水法〉办法》为契机，加大对各项水利法规的宣传，营造浓厚的依法征收水利规费的舆论氛围。规范程序，严格标准，依法足额征收各类水利规费，维护水利法规的严肃性，力争水利规费征收额较2005年有较大的突破。

(八)以泰安区域水网规划建设为重点，加强水资源管理，促进全市水资源的永续利用。一是搞好泰安区域水网规划的完善修订。搞好与各县市区规划的对接，召开省内外水利专家、教授参加的高层论证会议，听取专家的建议意见，进一步修订完善区域水网规划项目内容，为今后一个时期全市水利工程建设描绘一张科学蓝图。二是编制完成城市饮用水水源地保障规划，搞好黄前水库流域环境综合整治，控制农业面源污染，消除企业污染源，全面提高黄前水库水质。三是推进节水型社会建设。突出抓好城市社区、学校、医院节约用水工作，加强工业企业节水技术改造，搞好自备水源取水计量设施建设，严格依法计量收取水资源费；搞好对地下水资源的监测保护，严格控制超采地下水，全面推进节水型社会建设。

(九)调整优化渔业结构，提高渔业经济效益。以市场为导向，以效益为中心，调整优化渔业结构，实施名牌带动战略和水库优质鱼类养殖工程，在大力引进名特优水产品种的同时，注重挖掘当地传统养殖品种的潜力，培植壮大特色养殖品牌，做大做强优势主导产业；大力发展资源渔业、健康渔业、生态渔业、设施渔业和休闲渔业，抓好渔业标准化生产和无公害、绿色水产品产地、产品认证，进一步提高绿色无公害水产品、有机水产品的比重。加强渔业科技创新，加大良种良法推广力度，组织好渔业科技入户工程，提高渔业经济的科技含量。加强渔业执法，推行水产品养殖许可证、水产品和渔业投入品市场准入制度。市里重点抓好市渔业科技示范园、泰山赤鳞鱼保护区、国家泰山赤鳞鱼原种尝淡水鱼种繁育中心场建设，搞好东平湖渔业资源修复，促进渔业经济的持续快速健康发展。

(十)突出招商引资、项目立项争取，倾注精力，抓出成效。继续瞄准国家和省级投资重点，优选项目、科学论证，充实项目库，为项目资金争取打好基矗重点抓好农田水利、人畜饮水、水库除险加固、河道治理等项目前期工作，特别是抓好泮河治理二期工程、大汶河拦河蓄水、引黄入泰、黄前水库小流域生态保护等项目的国家立项争取工作，实现招商引资工作的新突破。

五、工作措施

(一)抓好学习教育。利用三个月的时间，在全局开展政治学习教育活动，认真学习党的十六届四中、五中全会精神，各级经济工作会议精神，各级党委、政府关于水利和渔业工作的部署要求、涉水法律法规及水利渔业业务知识，通过邀请专家教授集中辅导、分散自学、交流座谈以及外出参观考察等形式，统一思想认识，进一步增强加快发展的紧迫感、责任感和历史使命感，为加快水利渔业事业发展提供强有力的政治保障。

(二)搞好各项规划。市局重点抓好泰安区域水网规划和年度工作计划，为今后几年水利工程建设提供科学依据。各科室站、各单位也要充分征求有关部门、人员的建议意见，集思广益，制定各自的工作计划、发展规划，为长远发展规划好蓝图。

(三)研究制定政策。在深刻领会上级政策上下功夫，做好结合文章，充分利用国家以工补农、民办公助政策及省级支持政策，在争取工程项目、资金方面，增强针对性，提高工作成效。认真学习外地先进经验，特别是统一规划、属地治理、投资者优先利用水资源的河道治理经验，制定好自己的政策，用政策调动各级的积极性，把大汶河及其支流规划好、治理好，最大限度地留住雨洪资源。

(四)加快改革步伐。以贯彻xx办公厅《关于建立农田水利建设新机制的意见》为契机，总结推广小型水利工程产权制度改革的经验，加快改革步伐，确保两年内完成农村小型水利工程产权制度改革。抓好水利投融资体制改革，采劝一事一议”、以奖代补、项目带动、市场运作等方式，调动受益农户和其他社会各界参与水利工程投资、建设和管理的积极性。创造条件，积极稳妥地抓好水利工程管理单位体制改革，水价、水权改革，力争年内取得初步成效。深化水利企业内部改革，搞活水利经济，提高经济效益，壮大水利经济实力。加快市水产供销总公司、物资站、培训中心改革转制步伐。

(五)坚持依法行政。搞好水利渔业配套法规建设，力争《泰安市节约用水办法》《泰安市河道工程管理办法》《泰安市泰山赤鳞鱼保护区管理办法》尽早出台，为水利渔业行政执法提供法规依据；有针对性地对全市水利渔业行政执法人员进行分期分批培训，提高执法人员的整体素质，树立良好的执法形象；加大水利渔业行政执法力度，依法依规严肃查处涉水涉渔案件，特别是加大水利规费依法征收工作力度，最大限度地提高水利规费的征收到位率。

2024年全市组织工作要点 篇7

2009年是深入学习实践科学发展观，全面建设小康社会的重要一年，是新中国成立60周年，也是应对国际国内经济形势复杂变化、推动通化加快振兴发展极为关键的一年。全市宣传思想文化工作的总体要求是：全面贯彻落实党的十七大、十七届三中全会、全省宣传工作会议和市委五届三次全会精神，深入学习实践科学发展观，牢牢把握高举旗帜、围绕大局、服务人民、改革创新的总要求，贯穿开展“宣传思想文化工作效益年”活动这条主线，把握“团结鼓劲、积极进取、昂扬向上”的主基调，突出“导向、创新、服务、有效”四个主题。坚持创新思维、突出重点、活化载体、整合资源、扩大影响、务求实效。把“促发展、促和谐”作为全市宣传思想文化工作的首要任务和中心工作。着力在把握正确舆论导向，不断提高舆论引导能力，为加快振兴发展提供精神动力、舆论导向上求实效；着力在积极发展文化事业和产业，丰富和活跃全市人民的精神文化生活上求实效；着力在有针对性地解决思想道德和精神文明建设的突出问题，弘扬良好风尚，促进社会和谐上求实效；着力在加强地域文化建设，培育城市精神，宣传城市形象，提升城市影响力、知名度、美誉度上求实效，为科学发展加快振兴提供思想文化保证。

具体抓好“ 七项工作”。

第一，坚持用中国特色社会主义理论体系武装党员干部，教育群众，扎实推进学习实践科学发展观

深入学习宣传贯彻党的十七大和市委五届三次全会精神。紧紧围绕党的十七大确定的重大战略思想、重大工作部署和市委五届三次全会确定的工作目标，深化学习宣传贯彻活动，把思想和行动统一到市委决策上来。

认真贯彻中组部、中宣部下发的《关于进一步加强和改进党委（党组）中心组学习的意见》，制定《关于进一步加强和改进市委中心组学习的实施办法》，以党委（党组）理论中心组为龙头，以县级以上领导干部为重点，创新形式、方法和手段，推动理论学习制度化、规范化，达到真学、真用、见实效的目的。总结一批理论中心组和领导干部双休日学习的经验，推动各级党委（党组）理论中心组和双休日的学习。

抓好科学发展观宣传教育。扎实推进用科学发展观武装全市党员干部、教育群众的工作，按照市委对学习实践活动的统一部署，全面宣传推动学习实践科学发展观活动，及时报道各地各部门学习实践活动的进展情况、成功经验和实际效果，为学习实践活动顺利开展营造良好氛围。总结推介一批践行科学发展观的典型经验，增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，把全社会的发展积极性引导到科学发展上来，把科学发展观贯彻落实到经济发展的各项工作中去。

开展中国特色社会主义理论体系学习宣传教育活动。抓好青年学生理论武装，拓展、提高、完善大学生自学组织，推动中国特色社会主义理论体系进教材、进课堂、进头脑。充分发挥市、县、乡三级宣讲团和各级理论骨干的作用，广泛开展面向基层的通俗化宣讲活动，依托网络媒体和《通化日报》（理论版）举办“干部论坛”和“通化讲坛”，大力宣传党的创新理论、国情、市情，推进理论通俗化普及，促进党的创新理论成果和市委、市政府的科学决策进机关、进企业、进农村、进社区、进学校、进军营，深入人心，凝聚人心。

开展市情和形势政策教育。围绕党员干部群众在学习教育过程中遇到的热点难点问题，采取座谈会、研讨会等形式，加强应用理论研究和阐释，做好解疑释惑工作。围绕影响和制约我市经济社会发展的重点项目建设、招商引资、交通和城市基础设施建设、统筹城乡发展、新农村建设、公共服务能力建设、改善民生等重要问题开展对策性研究和建言献策，为市委、市政府决策提供可靠参考，推动工作落实。

第二，牢牢把握正确导向，全力营造科学发展加快振兴的浓厚氛围

组织开展丰富多彩的新闻宣传活动。按照市委五届三次全会提出的工作任务和要求，紧紧围绕推动通化科学发展加快振兴的主题，集中打好抓住机遇、应对挑战、克服困难、加快发展的宣传战役，引导全市干部群众正确看待形势，增强战胜困难、加快发展的信心。围绕市委、市政府确定的“八大板块”、“五大工程”的大项目建设，“三大支柱”、“四大集群”、“十大产业”的现代产业体系建设，以及建设通丹经济带、打造东北东部开发开放先导区，统筹城乡一体化发展，加强公共服务能力建设，软环境建设等重点工作部署，组织媒体开展“坚定信心谋发展，抢抓机遇促振兴”、“重点项目建设进行时”、“重点项目建设巡礼”、“保增长促发展重点工作解读”、“建设社会主义新农村”、“加快改善民生，建设和谐通化”、“我为发展做贡献”、“投资者看通化”等多种形式的主题系列采访宣传活动，促进市委、市政府各项决策和任务的落实，为振兴通化营造良好的舆论氛围。

提高舆论引导能力和水平。完善新闻舆论管理制度，认真贯彻执行去年下发的《关于进一步加强新闻舆论管理工作的若干意见》和省委宣传部《关于提高舆论引导能力、构建舆论引导新格局的意见》，加强党报党刊、电台电视台等主流媒体建设，重视新兴媒体建设。制定实施《通化市突发事件新闻应急处理办法》，及时正确有效引导社会舆论，理性分析和引导疏解社会矛盾。及时正确处理突发事件。按照及时准确，公开透明，有序开放，有效管理的要求，进一步健全新闻报道应急机制，妥善做好舆论监督。多做维护稳定，促进和谐的工作，不做激化矛盾，易产生负面影响的曝光。

加大对上宣传力度。继续加强与中央和省主要新闻媒体的联系，充分发挥好各媒体驻通记者站的作用，适时宣传市委、市政府的重大战略举措、工作经验、阶段性工作成果，扩大通化的对外影响。

第三，进一步加强对外宣传，全面展示通化良好形象

健全宣传体系、整合宣传资源、聚焦宣传重点、创新宣传载体，加大城市形象宣传力度，推进大外宣工作格局建设。

加强整体宣传。围绕中国北方最宜人居的山水城市、吉林省东南部中心城市、东北亚东部开发开放先导区建设，加大对外宣传力度，做到三线并进、三位一体，全面宣传展示我市的秀美山川、资源优势、产业优势。整合传媒、文化、企业、旅游等宣传资源，全力打造通化形象。做好“通化十大城市名片”和“城市形象宣传语”的推介、宣传、利用工作。通过制作广告宣传片、礼品画册，开发旅游商品，开展媒体宣传、活动宣传、文化交流等各种途径，更好的宣传展示通化形象。

突出重点宣传。做好第五届“中国•吉林东北亚投资贸易博览会”等各类展洽会以及市委市政府领导带队赴国外市外招商等重大经贸活动的对外宣传。策划组织好 “活力通化•网络媒体通化行”、“关东明珠•涉外媒体通化行”、“科学发展看通化•中央主流媒体通化行”等系列宣传活动，全方位、多角度宣传推介通化。开发制作新华网吉林频道通化网、新浪网城市联盟通化网、中国吉林网通化网，做好“数字通化”公共信息平台建设，办好通化宣传网，扩大通化对外影响力。

第四，推进社会主义核心价值体系建设，建设通化精神文明

精心组织“通化沧桑巨变60年”主题宣传。深入宣传新中国成立以来特别是改革开放以来,我市取得的巨大成就和成功经验，展示全市人民蓬勃向上、昂扬奋进的精神风貌，营造热烈喜庆、欢乐祥和的节日气氛。面向基层、面向群众，动员发挥各级组织的力量和作用，规划组织好各种纪念活动，让广大人民群众受教育、增信心、凝力量。集中抓好 “通化60年60事”征集评选、“颂祖国60华诞，赞通化和谐发展”广场主题演出、“颂歌献祖国”社区文艺汇演、“通化记忆60年”书法美术摄影作品展、“爱我中华”珍藏邮票展、“祝愿祖国繁花似锦”新诗创作朗诵会、“祖国颂”青少年读书、“60年红色经典”优秀影视作品展映和媒体宣传等活动。

开展“城市精神”征集讨论活动，让广大市民了解市情、关心市是，培育城市精神，熔铸通化市魂，树立城市形象，为加快通化发展振兴凝心聚力。

广泛开展道德建设活动。加强社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德建设。做好第二届全国道德模范评选推荐工作。树立“好人有好报”和“奉献最光荣”的价值理念，继续开展“典型宣传工程”，制定《先进典型宣传工作管理办法》。广泛深入地开展学习宣传“首届十大道德模范”和“经济建设典型”活动，扩大典型的示范作用和影响力。建立健全解决先模人物实际困难的机制，帮助解决生活等方面的困难，在全市营造一种学习模范、关爱模范、崇尚模范、争做模范的良好氛围。切实加强改进未成年人思想道德建设和大学生思想政治教育，净化社会文化环境特别是网络文化。抓好以关爱和保护未成年人健康成长为主题的“六大系列”活动，不断完善学校、家庭、社会“三结合”教育网络。开展“做一个有道德的人”主题实践活动，实施“农村未成年人关爱行动”，总结宣传一批未成年人思想道德建设工作先进典型和创新案例，推动全市未成年人思想道德建设工作健康发展。加强爱国主义教育基地建设、管理、利用。

扎实开展精神文明创建活动。围绕“城市更加洁净、有序、文明”的目标，开展“关注城市形象，争做文明使者”主题实践活动。继续开展创建文明楼道、文明楼院、文明小区、文明社区、文明旅游景点活动。围绕社会主义新农村建设，继续深化“清洁文明工程”。加大乡风文明建设力度，进一步总结推广乡风文明建设的经验做法。组织开展城乡共建活动。深化“三树三创”活动，在全市行业窗口单位深入开展“讲职业道德，树行业新风”创建活动，总结宣传一批诚信经营、公正执法、优质服务等方面的文明行业创建典型。围绕“双拥”、“双支”工作，继续开展“五进军营”活动，切实加强“五边”建设，努力提高军（警）民共建工作水平，为夺取全国双拥模范城“七连冠”打下坚实基础。

弘扬创业文化，倡导创业精神，培育创业主体，优化创业氛围。深入开展争当创业先锋活动，培育具有通化特色的创业文化。扎实开展“五送两促三进”活动和“企业文化三提升”活动，引导人们转变就业观念，提高就业能力，提升企业文化理念，增强核心竞争力。

培育和谐文化，加强和改进基层思想政治工作，特别是做好农村、社区、学校的思想政治工作，关注社会热点，准确把握舆情动态，加强舆情分析，及时发现倾向性、苗头性问题，及时把握群众诉求，注重人文关怀和心理疏导，努力做好理顺情绪、平衡心理、化解矛盾工作。

第五，加强公共文化服务能力建设，保障群众基本文化权益

推进公共文化基础设施建设。推动各有关部门建设万发遗址博物馆、体育健身中心，规划实施市博物馆、图书馆、艺术馆、朝鲜博物馆等建设项目。

加快实施文化惠民工程。继续实施广播电视“村村通”工程，完成“村村通”工程28个。继续实施农村电影放映工程，放映电影350场次。继续实施农家书屋工程，建成农家书屋100个。分批推进农村文化大院建设，扶持建设100个文化大院。积极开展送戏下乡活动。继续实施“图书文化绿卡”工程，城区发放图书文化绿卡300张。开展各类文艺活动，满足人民群众文化需求。继续开展“欢歌通化大拜年”和“把欢乐送基层”系列新春文艺演出活动、广场公益演出活动、社区文艺汇演活动。积极利用社会资源，发展公共文化事业。组织开展好民俗文化活动、文化科技卫生“三下乡”活动，活跃城乡文化生活。切实做好对农民工和困难群众的文化服务。

推进文化机制和体制改革，促进文化产业发展，不断增强文化发展活力。深化公益性文化事业单位内部改革，推动文化单位拓宽服务领域、创新服务方式。研究探索文艺院团改制的思路、办法和措施，不断增强发展活力。推进报纸采编和经营“两分开”，广播电视节目制播分离改革。加快文化产业发展。引导和鼓励文化经营单位、文化团体、文化产业经营者、文化中介组织创新思维，转变观念，拓宽领域，培育市场。实施文化“走出去”“引进来”战略，发掘文化资源，开发文化产品。推进松花砚（奇石）产业规模化、品牌化发展。继续支持英语辅导报社做大做强，培育通化特色文化品牌和企业主体。

第六，加大文学艺术创作生产和宣传力度，加快长白山地域文化中心建设

扶持各门类反映长白山特点的优秀作品的创作生产。充分发挥各级文联及其所属协会组织的作用，有效调动作家艺术家的积极性。支持和鼓励职能部门和团体加强精品创作规划、引导和扶持，组织反映长白山风俗历史的影视剧本、经典歌舞、民间美术、风光摄影等创作，全面推动影视、戏剧、歌舞、文学、书画、摄影等各艺术门类繁荣。

宣传推介通化地域文化。重点扶持和推介“佟江诗社”、《长白山词林》和《长白山》文学期刊、“杨靖宇烈士陵园（东北抗联纪念馆）”、“通化市长白山文化研究会”、“东北抗联烈士张蔚华研究会”、“朝鲜研究院”、“鸭绿江风光”、“中国北方宜居山水城市”等一批通化独特的长白山文化资源。加快实施以长白山为主题的文艺演出项目和文化产业项目，促进文化与旅游的结合。推介通化美丽风光和民俗风情，吸引影视剧生产制作商来通建立拍摄基地。扶持推介文学艺术新人新作、名家名作，打造通化长白山作家艺术家群。引进国内知名文学艺术院校和团体来通建立创作培训基地，邀请国内著名文学艺术家来通讲学、采风、创作、度假，增强通化文学艺术氛围，提升文学艺术品位。

丰富通化地域文化内涵。认真研究城市文化元素，挖掘以朝鲜文化、满族文化为代表的历史文化，弘扬以抗联精神为代表的革命传统文化，提升和丰富具有时代精神和通化特色的产业文化，全力打造通化长白山文化品牌。加强历史文化遗产的保护发掘与利用工作，形成通化特色文化品牌。

第七，切实加强宣传思想文化领域的管理和队伍建设，提高科学领导宣传文化领域工作的能力

坚持守土有责，不断增强做好意识形态工作的能力。认真学习贯彻胡锦涛总书记关于加强意识形态工作的重要讲话精神，进一步增强政治意识、政权意识、责任意识，增强政治敏锐性和政治鉴别力，切实落实政治责任、领导责任、把关责任，做到守土有责、守土尽责。

坚持改革创新，不断提高领导文化建设的能力。以学习实践科学发展观活动为契机，着力解决影响和制约宣传思想文化工作科学发展的突出问题,着力构建有利于宣传思想文化工作科学发展的体制机制,提高领导科学发展的能力。

坚持党管人才，不断加强宣传文化系统队伍建设。认真贯彻中央关于加强意识形态领域队伍建设的有关精神，努力把宣传思想文化战线各级领导班子建设成为政治坚定、务实创新、勤政廉洁、团结协作的坚强领导集体。切实加强宣传文化干部队伍建设，继续开展“三项学习教育”活动，实施“四个一批”人才培养工程，努力造就一支高素质的宣传思想文化工作队伍。

加强和改进舆情信息工作。进一步健全舆情信息网络，加强机构、队伍、载体和制度建设。密切关注影响社会稳定的动态倾向，加强社会舆情、网络舆情、境外涉外舆情特别是域外涉通舆情的汇集、分析和研判，及时了解国内外重大事件和经济社会发展热点问题的思想反映，关注思想理论领域的新情况和社会思潮的新变化，增强宣传思想文化工作的针对性、预见性、主动性。

主题词：2009年 宣传思想文化 工作要点

中国共产党通化市委宣传部办公室 2009年2月17日印发

2024年全市组织工作要点 篇8

2006年全市国税系统纪检监察工作总体要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻全省国税务系统党风廉政建设会议和市纪委三次全会精神，全面落实科学发展观，紧紧围绕税收中心工作，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的工作方针，履行职责，真抓实干，全面完成今年全省国税系统党风廉政建设和反腐败工作的六大任务，大力推进“六个机制”的建设，推动全市国税系统党风廉政建设和反腐败工作向纵深开展。

（一）抓党章学习贯彻，维护党的纪律，发挥党员的先锋模范作用

学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章，是胡锦涛总书记在中纪委六次全会上强调的一个重要问题。全系统都要把学习贯彻党章作为一项重大的政治任务抓紧抓好，使之成为加强党的建设、推进党风廉政建设的一项长期的重大部署。全系统各级党组理论学习中心组、党支部要组织一次专题的学习活动。全体党员要全面履行党章赋予的职责，努力成为加强党章学习的模范、真抓实干的模范、遵纪守法的模范、廉洁自律的模范，时时处处都展现党员的先锋模范作用。各级纪检监察部门和纪检监察干部要认真完成三项主要工作任务，抓好五项经常性工作，坚决查处各种违反党章党纪 1 的行为，切实维护好党的纪律。

（二）抓反腐倡廉教育，构筑“大宣教”格局，筑牢拒腐防变的思想道德防线

要坚持组织灌输与自我教育相结合的工作思路，在全系统深入开展反腐倡廉教育，着力构建“大宣教”格局，筑牢拒腐防变的思想道德防线。各单位各部门要把反腐倡廉教育作为党组理论学习中心组和党课学习的重要内容，贯穿到党员干部培养、选拔、管理、奖惩的各个环节，形成反腐倡廉教育的整体攻势。一是今年反腐倡廉教育要突出党章学习、理想信念教育、职业道德教育、法纪教育、廉洁教育和社会公德教育和职务犯罪预防等七个重点。二是要把反腐倡廉教育作为党组理论学习中心组和“三会一课”的重要内容，要认真落实廉政谈话制度，要结合传统节假日、干部提拔等易发腐败的时期及时开展提醒教育，要坚持对新提拔干部、轮岗干部进行开展上岗前廉政提醒教育。三是根据总局《实施意见》提出每年集中一段时间开展反腐倡廉主题教育的要求，从今年起每年的七、八月集中开展反腐倡廉的主题教育。在集中教育期，要确保规定的集中学习时间落实；要结合每年纪律教育月的主题进行，今年的主题是“认真学习贯彻党章，增强拒腐防变能力”；要采取参观教育基地、组织巡回报告、观看警示教育片、举办廉政讲座等形式，开展典型示范教育与反面典型警示教育。四是今年要在全系统组织开展 “三个一”活动，即举办一次以反腐倡廉和预防职务犯罪为主题的征文活动，开展一次廉政大讨论，读一本廉政书籍。各地要积极响应、积极参与。五是今年要利用云浮国税网站资源，开辟“党风廉政建设”专栏，创造条件开设网上廉政课堂，公布廉政规定和举报方法，通报国税系统廉政建设的成果、做法和经验，宣传典型人物的先进事迹，进一步扩大反腐倡廉教育的覆盖面，增强宣教效果。市局监察室、信息中心等部门要抓好工作的落实；六是今年要组织检查，既要在形式上检查也要注重效果的检查，市局监察室要迅速拟出检查考核办法。各地要结合自己的实际，采取措施推动反腐倡廉教育的扎实开展。

（三）抓监督管理落实，规范从政行为，促进领导干部廉洁从政。

各级领导干部要严格执行“四大纪律八项要求”；严格遵守“五条禁令”；要严格落实集体领导和分工负责相结合，自觉遵守集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的民主议事制度，凡属重大决策、事关全局的问题，干部任免、项目安排和大额度资金使用，都必须集体讨论决定，不准个人或少数人说了算。自觉遵守领导干部配备使用小汽车、出国出境等有关规定；严禁违反规定参资入股经商办企业；坚决纠正挥霍公款、铺张浪费等问题；严禁用公款大吃大喝，纠正任何形式的公款旅游行为；严禁违反规定发放津贴补贴及 实物等廉洁从政的规定。

为确保廉洁从政规定的落实，一要严格执行党组会议情况的报告制度、县（市、区）局“一把手”季度工作报告、领导干部重大事项报告、民主生活会报告制度、述职述廉情况报告制度、内审工作情况报告制度、执法检查工作报告制度、执法监察情况报告制度等日常情况的报告制度；二要严格落实离任审计、巡视检查制度和诫免谈话制度，必要时要开展专项审计。今年要结合离任审计开展对新兴、郁南、云安县和云城区局的巡视检查；三要认真学习和贯彻落实总局党组制定《关于加强对领导班子和领导干部监督管理的实施办法（试行）》，确保各项规定的落实；四要严厉查处违反领导干部廉洁从政的各种行为。

（四）抓“两权”运行监督，着力预防惩治，构筑反腐保廉的屏障

一要推进从源头上防治腐败的制度改革和创新。要根据总局建设“六个机制”的总体要求，按照各项工作管理办法的实施必须与监督措施同时推出的工作思路，扎实做好制度的创新工作。今年各地要着重加强对税收管理员监督管理、基层分局的廉政教育等制度的建设；二要围绕“两权”运行中多发环节和部位积极开展执法监察和执法检查。要把社会反映强烈、纳税人关心、容易出现问题的环节作为执法监察的重点进行立项。今年要重点开展对一般纳税人认定、所得税 税前扣除、发票管理、税务稽查处罚、大宗物品采购、基建工程招投标、接待费管理等环节的执法监察，还要重点开展对各级国税机关代保管资金账户管理和税款入库情况专项检查，促进依法行政。要继续抓好对“征、管、查”等重点环节的监督，具体要对税额核定、增值税一般纳税人认定、增值税专用发票和其他发票的发售及管理、减免税审批、出口退税审批、税款入库、税务稽查处罚等环节强化监督，防止违反规定批准企业缓税、欠税，少征不征税款及滞纳金、乱提代征代扣手续费、截留转引国家税款等损害国家利益行为的发生，要把执法责任制和执法过错追究制度作为强化税收执法权监督保障措施全面落实好。在行政管理权方面，要加强对“人、财、物”等重点部位的监督，具体要对干部选拔任用、人员录用调配、大额经费审批使用、基本建设、政府采购、接待费使用等环节强化监督，防止以权谋私、贪污贿赂等问题的发生；三要着力预警机制的建设。市局将参照省局的做法，成立预警机制工作小组，明确各部门的职责和任务。各职能部门要定期对来自内部计算机网络等渠道的数据信息、各种日常情况报告的信息，以及对来自领导班子考察、述职述廉、来信来访、巡视检查、经济审计、案件查处等多种途径的信息进行分析，及时发现和解决问题，提出预警建议，做到早警觉、早发现、早预防，力求不发生、少发生违法违纪案件；四要继续加大对作风建设的力度。今年要着重对纪律作风进行整治，要解决好有令不行、有禁不止的 突出问题。市局将推出督察工作制度，确保政令的畅通和执行，对有令不行、有禁不止的行为将予通报批评；五要加强机关效能建设，提高工作质量和效率。

（五）抓违法违纪惩处，铲除腐败“毒瘤”，发挥案件查处的震慑作用

各级纪检监察部门按照“事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、手续完备、程序合法”的办案方针，坚决查处税务人员涉税和其他违纪违法案件，发挥案件查处的震慑作用，维护党纪政纪的严肃性。一是各级国税部门要进一步加大案件惩处的力度，绝不能以“保护干部”为借口，纵容违法违纪，助长歪风邪气。只要涉嫌违法违纪，不论涉及什么人，不论他是什么职级，都要依法依纪严肃查处。要严格执行重要案件线索报告制度（国税监发[1997]5号），对瞒案不报、有案不查、压案不办、查而不处，甚至设置障碍、阻挠查处、包庇纵容的，要按规定追究有关责任人的责任。二是今年要重点查处领导干部违反政治纪律和滥用职权、贪污受贿、违反组织人事纪律及利用职权的影响为配偶、子女和亲属非法谋取利益的案件；查处国税干部在基建工程、政府采购、信息化建设项目、服装制作、票证印制、税控器具采购推广等方面以权谋私的行为，要按照上级的部署进行专项治理商业贿赂工作，认真查处利用行政权力受贿的案件；查处违反增值税专用发票及“四小票”使用管理规定的案件； 查处国税人员徇私舞弊、滥用职权、失职渎职造成国家重大损失的案件。要严格执行责任追究制度，对发生重大问题的单位，必须区别不同情况，追究主要领导和分管领导的责任，包括党纪政纪处分、组织处理和经济处罚等。构成违法犯罪的，及时移送司法机关处理。三是要坚持依法执纪、依法办案，做到立案、调查、审理、处分、执行都严格按照规定程序进行。要发挥查办案件的治本功能，针对案件中暴露出来的苗头性问题和薄弱环节，及时制定规范，完善制度，改进管理，堵塞漏洞，不断提高查办案件的综合效能。四是要进一步健全信访工作机制，认真做好职责范围内的信访工作。要善于通过信访举报，排查、分析、发现国税人员违法违纪问题和腐败案件的线索，充分发挥信访举报案源主渠道的作用。五是加强与检察机关的沟通，建立和完善与各级检察机关的税检联席会议制度，积极配合开展查办渎职犯罪的专项工作。加强与地方纪委、检察、公安等部门的协调配合，共同研究税务违纪违法案件的发案规律和特点，积极开展预防职务犯罪工作。

（六）抓基层廉政建设，构建工作机制，夯实从严治队的基础

切实抓好基层国税部门的党风廉政建设，是今年全省国税系统党风廉政建设工作会议上一项重要部署。一要切实加强对县局及基层分局的领导班子的建设。稽查局、基层分局 要指定一名副职领导专抓基层廉政建设。对基层各级领导班子和领导干部要实行“廉政一票否决”；二要把县局及基层分局党风廉政建设工作的任务、目标、要求进行分解，使领导班子成员和各个工作岗位的同志目标清晰，任务明确，责任到位；三要建立基层廉政教育学习制度；四要加强监督检查。要通过日常检查、专项检查、执法监察等形式，认真检查剖析基层的执法和廉政情况，解决在执法环节中监督职责不落实、管理不严、制度不落实、滥用自由裁量权等问题；五是各职能部门要按照“规范用权、公开示权、合理分权、科技控权、追究制权”的要求，加强对权力运行的制度规范，制止权力被滥用。各地要通过细化税收管理员的岗位责任制，明确税收管理员的工作责任，制定目标管理考核以及税收管理员责任追究办法，严格执行税收执法过错追究，切实解决税收管理员工作时限控制难、工作标准确定难，工作绩效考核难、廉政勤政监督难的问题，切实抓好基层和执法一线的反腐倡廉工作。

（七）抓优质服务建设，坚持纠建并举，进一步提升国税形象

一要大力推行政务公开。市局将根据省局的统一部署相应成立政务公开领导小组，研究和部署政务公开的项目、内容、方式，实行阳光行政。对外要按照总局《纳税服务工作规范（试行）》，以及《广东省政务公开条例》的规定，落实 政务公开的要求。对内实行人事、财务、事务“三公开”，内部要积极有序地将财务收支、各类专项资金使用、重大项目审批和实施、政务采购、人员招录调配、人事任免等情况在机关内部、系统内部以适当的形式公开。重点对群众普遍关心、涉及群众切身利益的事项依法依规进行公开，完善并严格执行公示制度，保证群众的知情权、参与权和监督权；二要继续落实文明用语、首问责任制、限时服务制、延时服务制、乡镇巡回服务制、“一窗式”管理等优质服务措施；三要保持行风监督渠道的畅通。要充分发挥特邀监察员的监督作用，采取召开税企座谈会、明查暗访、走访企业、实施“一书一卡”等措施，及时了解纳税人以及广大群众关心的热点和我们的存在问题，进一步推进行风建设；四要坚决纠正损害纳税人利益的行为。要重点纠正变相指定税务代理、到企业报销私人费用、接受企业请吃等不正之风。

（八）抓责任分解，确保责任制到位，形成齐抓共管的整体合力

各级要切实抓好落实惩治和预防腐败体系的责任分解工作，进一步加以完善，根据职能分解责任，形成反腐倡廉的整体合力。一是强化责任落实。要结合我们签订的党风廉政建设责任状的内容，层层分解工作任务和工作责任，一级抓一级、一级管一级、级级抓落实。二是加强对责任制落实情况的考核。各级纪检监察部门要进一步深化党风廉政建设责任制的考核工作，制定科学合理的考核办法，注重考核工 作的质量，要将考核结果与评先树优、业绩评定和干部的选拔任用结合起来，奖罚分明。三是严格实行责任追究。无论哪个单位在党风廉政建设方面出问题，都要严格按照责任制的有关规定追究直接责任人和相关领导的责任，绝不偏袒、绝不手软。要按照已有的规定和实际情况的变化，今年各级国税机关要重新签订廉政责任书，进一步规范和明确各级国税机关、各部门的廉政责任。各级领导作为本单位、本部门反腐倡廉工作的第一责任人，要切实履行职责，担负起职责范围内的直接领导责任，认真落实好“一岗两责”，亲自部署基层党风廉政建设和反腐败工作，亲自过问重大问题，支持纪检监察部门和干部全面履行职责；各县（市、区）纪检组长（含分管纪检监察工作的副局长）要真正履行责任，组织并切实抓好本地区的党风廉政建设工作，市局将在年底组织纪检组长进行述职；各职能部门要认真履行职责，结合本部门工作的特点和实际，加强预警工作，强化监督检查，着力源头治理。各职能部门要根据新情况、新问题，向各级预警工作小组提交切实可行的预警监察建议书，每年不少于一份；各级纪检监察部门要主动履行职责，创造性开展工作。市局监察室要迅速研究责任制检查考核的办法，通过检查考核、责任追究使党风廉政建设责任制落到实处。