危险货物运输管理平台（精选8篇）
江苏省危险货物道路运输电子运单管理平台
（危险化学品企业）
操作手册
2016年7月
1.电脑版托运单位电子运单系统操作指南 1.1 电子运单查验
菜单：栏目导航电子运单管理电子运单查验
显示的是托运单位委托本省承运单位运输的电子运单列表。点击“”托运方单位可以对承运方单位填写的电子运单的危险品信息和收货单位等进行修改。另外托运单位可以点击收货单位后面的“选择”按钮维护收货单位。
点击“查验”按钮，如下图所示：
报；查验通过表示此次电子运单审核通过，运单的状态会变成“运输中”。
选择多条电子运单信息点击“
”、“
”可以批量对电子运单进行审核通过或者不通过。另外对一直没有审核的单子超过了一定的时间（运管部门后台设置）后系统会自动通过。
已经审核过的电子运单，可以在“危险品车辆电子运单报备历史列表”查看具体的电子运单信息，如下图所示：
可以根据运单编号、车牌号、承运单位等信息进行检索查询，点击“”可以查看某条电子运单的详情。
1.2 电子运单登记
菜单：栏目导航电子运单管理电子运单登记
对于托运单位委托外省承运单位运输的情况，此电子运单可以由托运方进行填写，如下图所示：
2.手机APP端托运单位电子运单系统操作指南
APP下载地址：http:///psp/jstmbspsp.apk。登录系统的用户名和密码与电脑版一致。登陆页面如下图所示：
输入用户名和密码后，点击“用户登录”进入电子运单查验列表页面，如下图所示：
我们可以根据“运单编号”，“车牌号码”，险品名”来进行查询订单。
点击一条待查验运单，进入运单详细页面，如下图所示：，“危
点击“”弹出“查验”按钮，点击“查验”，如下图所示：
点击“确定”查验后，查验完毕，页面返回到电子运单报备列表，如下图所示：
一、强化危险货物运输安全监督管理
(一) 加强危险货物运输作业过程监督管理
一要做到“三个最严厉”的安全监管, 严肃安全纪律。对于各类危险货物运输非法违法行为, 做到最严厉的打击。要开展安全生产专项巡视, 对各级管理部门和企业责任落实做到最严厉的督办。对于安全生产主体责任不落实、隐患排查整改不到位、发生事故的企业, 和安全管理责任落实不到位、失职渎职的管理部门, 要做到最严厉的问责。二要堵塞“三个环节”的安全漏洞, 严守安全底线。在储存环节, 重点堵塞现场安全管理缺失、违规指挥、违章操作等漏洞。在作业环节, 重点堵塞作业人员安全意识淡漠、业务技能不适用等漏洞。在运输环节, 要堵塞水路、道路危险货物运输漏洞。
(二) 加强危险货物运输督查检查
一要开展“三个最严实”的安全检查, 严治安全隐患。各地交通运输主管部门要督促企业开展最严实的企业自查, 各基层管理部门要开展最严实的部门检查, 并随机抽取基层管理部门和重点运输企业开展最严实的监管督查。二要实行“两个最严格”的安全生产管理, 严把安全关口。严格履行法定许可程序, 实行最严格的运输作业前安生生产条件管理。强化现场作业的全过程监控监测, 实行最严格的现场作业管理。
(三) 深化危险货物运输安全专项整治行动
针对道路水路危险货物运输、港口危险货物罐区和油气输送管线等重点领域, 开展危险货物专项整治行动, 建立健全隐患排查治理体系, 对重大隐患实行挂牌督办, 凡整改仍达不到要求的, 根据相关法律、法规规定停产停业整顿。严厉打击危险货物运输非法违规行为, 重点打击无证经营、越范围经营、超速超载、疲劳驾驶、非法改装和非法夹带危险货物运输等行为。
二、加强从业人员培训和监管队伍建设
(一) 强化从业人员教育培训
一是督促企业健全并落实安全教育培训制度, 切实抓好从业人员岗前培训、在岗培训和继续教育。二是重点要强化危险货物运输企业主要负责人、安全管理人员、驾驶员、装卸管理人员、押运人员等人员的教育培训。
(三) 加强危险货物运输安全监管队伍建设
一是各级交通运输管理部门、特别是负有港口危险货物罐区监管职责的管理部门, 要加强危险货物运输安全监管队伍建设, 配备具有专业知识的监管人员。二是部、省交通运输管理部门要建立危险货物运输安全生产专家库, 让专家参与技术咨询、督促检查和参谋决策等工作。
三、推进危险货物运输安全生产风险管控
(一) 开展危险货物运输风险防控
一是建立安全生产风险管理制度, 开展风险源辨识、评估, 确定风险等级, 制定具体控制措施。二是细化落实重大风险源安全管控责任制, 建立风险源数据库, 并按照有关规定做好重大风险源报备工作, 实时掌握重大风险源变化情况, 采取有针对性的管控措施, 实现全过程控制。
(二) 加强危险货物运输事故应急处置
一是强化“三个环节”的应急管理, 严防次生事故。要完善应急预案, 加强应急演练, 强化应急响应。二是危险货物运输企业要编制具体的危险货物运输事故应急预案和操作手册, 并发放到相关车船和一线从业人员。三是加强应急救援能力建设, 配备应急装备设施和物资, 加强专兼职应急救援力量建设, 有条件的应建立专业应急救援队伍。
四、建立危险货物运输安全生产长效机制
(一) 加强危险货物运输安全生产法规建设
一是认真梳理并进一步完善危险货物运输安全生产法规制度, 及时废止不必要的法规。二是各地交通运输管理部门和海事管理机构要结合当地的实际情况, 加强与地方人大、政府及相关部门的沟通协调, 加快危险货物运输相关法规的制修订工作。
(二) 加强危险货物运输安全生产技术和信息化应用
一是充分发挥全国道路危险货物运输联网联控信息系统的管控作用, 提高联网联控系统在过程管理、监管执法、信息共享等方面的应用水平。二是加快推进长江危险货物运输、港口危险货物码头和港口危险货物罐区监测监控等信息系统建设和完善。三是加强物联网、车联网、船联网等关键技术在危险货物运输安全监督管理工作中的应用, 加大危险货物运输防泄漏、应急处置等关键技术研发和应用力度, 积极引导使用安全技术性能高的运输工具和设施装备。四是建设全国重点监管企业、车船、人员信息数据库;积极推进道路水路危险货物运输重要信息与路网、通航信息以及相关重要监督管理信息跨区域、跨部门的共享。
(三) 加强区域和相关部门协作配合
加强与公安、安监、环保、海关、质检等相关部门和周边地区的沟通协作、密切配合, 进一步建立健全协调联动工作机制和应急反应机制, 特别要在当地政府统一领导下, 加强对港口危险货物罐区、库 (堆) 场和油气输送管线, 道路危化品和烟花爆竹等易燃易爆物品以及剧毒和放射性物质运输等领域的联合执法, 切实解决危险货物运输安全生产方面存在的深层次问题。
摘要：天津滨海新区瑞海公司危险货物仓库起火爆炸事故发生以后, 受到全社会的广泛关注。为此, 危险货物运输的安全监督被重新提上日程, 需要从各个方面加强危险货物运输的安全监督管理工作。
关键词：危险货物,安全监督,运输安全
参考文献
[1]章良.辽宁省道路危险货物运输市场现状及对策[J].中国电子商情, 2014.
纵观全球对危险品物流安全的关注历程以及上述标准、法规的具体内容，不难看出，危险货物运输与管理的规范性主要从以下几个方面加以控制：信息传递、统一协调、信息充分性、明确责任、操作规范、应急处理和人员培训。
信息传递
危险货物的特性、危害、处理方法等信息在物流运输各环节准确、充分的沟通传递，是运输安全的重要保证。如MSDS(货品安全信息卡)及各种运输单证在生产商、货运代理、运输车队、船公司、航空公司、仓储、接收站、分销商、下游企业、消费者等各个流转环节的交接转移，在所有的标准、法规中均有要求。其中，MSDS是化学品生产商和进口商用来阐明化学品的理化特性以及对使用者的健康可能产生危害的一份文件，并载明危险化学品的燃、爆性能，毒性和环境危害，以及安全使用、泄漏应急救护处置、主要理化参数、法律法规等方面信息，是传递化学品危害信息的基本文件。
为进一步确保信息的沟通和共享，欧盟颁布了REAcH指令(《关于化学品注册、评估、授权与限制制度》)，对3万多种化学品及其下游的纺织、轻工和制药等产品的注册、评估、许可和限制等进行集中管理，指令于2007年6月1日其生效，其规定对于年产或进口超过1吨的化学品，必须在欧洲化学品管理局(ECHA)进行注册登记。
统一协调
为保证物流供应链中所有相关者对货物的特性和危害信息理解准确，货物的说明书、包装、标识合运输单证等必须遵从一个全球统一的方法。联合国GHS(化学品全球协调制度)的推出旨在解决这个问题，它对货物的分类、编码、标识、包装和MSDs格式进行了统一的规定，并在全球推广执行。如今，许多国家和地区已经采用GHS的方法，但联合国尚未针对各国强制执行制定出时间表。欧盟为了加快实施GHS，在GHS的基础上颁布了CLP法令(化学品分类、标识，包装规定)，并制定了明确的时间表，要求所有2010年12月1日之前投放欧盟市场的化学品，必须在2011年1月3日之前通过ECHA的在线平台IT-toolREACH－11按照CLP法令加以通报。
在中国，GHS化学品全球协调制度也越来越多地被化学公司和物流企业所使用。
信息充分性
在货物运输和交接过程中，货品信息传递既需要简单明了，也必须完整充分，才利于货物运输的安全性。例如，在IMDG(国际海运危险品规则)中，危险品列表详细列示各种危险品的联合国统一编码、正确的运输名称、类别、包装组别、海洋污染物、限量免除、一般性包装要求、中型散装容器、罐柜包装要求、应急响应程序和隔离组别等信息。在运输单证上，IMDG要求清楚地载明货物的编码、名称、类别、包装组别、隔离组别、应急程序和是否海洋污染物等信息，以便物流操作员可以立刻了解到货物的主要特性。而在航空危险品法规中，IATA DGR还规定了液态货品的吸收剂用量，并要求载明货品是否带有磁性，是否为低温液体，以及24小时响应电话。
明确责任
为配合标准或法规的贯彻执行，责任划分是必不可少的。前述各项法规、指令都明确指出了责任人，多数情况下发货人(Shipper)是主要责任人或承担全责。IMDG和IATA DGR要求发货人在运输单据上签字承诺货品信息详实准确，分类、包装、标识均符合有关规定，对于集装箱、车辆运输的货物，负责装载的人员也必须签署申明包装的规范性。
操作规范
除了货品的信息说明、标识和包装等需要符合有关法律法规外，危险品运输、仓储的作业过程也须规范，以最大程度地减少因不规范操作而导致事故发生。SQAS(安全质量评估体系)在这方面进行了规定，内容涉及物流公司的管理责任制度、人员招聘培训、SHEQ绩效分析、管理评审、保险、风险评估、个人防护设备、应急响应、职业健康、安保、分包商管理、设备检查与维护、安全驾驶行为、作业规程、订单处理和基础设施等多个环节。
应急处理
一旦出现事故(如泄露)，现场应如何处理危险货物，也是危险品运输管理中必不可少的内容。IMDG中指出了各种危险品的应急响应程序，并要求清楚地写在运输单证上，IATA更强调了24小时应急电话，SQAS要求物流公司不但要制定应急程序，并且还需要通过演练对应急响应程序加以测评和改进。
人员培训
人员培训无疑是影响危险货物运输与管理规范性实施的重要因素。IATA DGR对于人员培训要求最为严格，明确指出几乎所有直接或间接处理危险品的人员都必须参加参加IATA指定章节的培训，并且需要考试合格，包括发货人、包装人员、货代处理危险品人员、货代处理非危险品人员、货代搬运危险品人员、航空公司或地面的接收危险品人员等。
上述几个方面能帮助危险品生产企业、运输公司和采购方梳理危险货物运输与管理的规范性，理解纷繁复杂、层出不穷的标准和法规之间的内在联系。
目 录
一、企业主要负责人、安全生产管理部门负责人专职安全管理人员安全生产责任制度P3~P5
二、从业人员安全生产责任制度P5~P6
三、安全生产监督检查制度P6
四、安全培训和教育学习制度P6~P8
五、从业人员、专用车辆、设备及停车场地安全管理制度从业人员安全管理制度P8~P12
六、应急救援预案制度P12~P14
七、安全生产作业规程P14
八、安全生产考核与奖惩制度P14~P15
九、安全事故报告、统计与处理制度P15~P17
十、车辆、设施、设备安全管理制度P17~P21
十一、北斗卫星定位监控系统管理制度P21~P23
十二、安全例会制度P23
十三、危险货物运输登记制度P23~P24
十四、文件和档案管理制度P24
十五、安全生产费用提取和使用管理制度P24~P25
十六、驾驶员安全行车档案管理制度P25~P27
十七、场所及车辆消防制度P27~P31 三明信达运输有限公司
十八、危险货物运输车辆清洗消毒制度P31~P32
十九、安全隐患排查制度P32~P33
二十、安全技术措施计划管理制度P33~P35 二
十一、危险货物运输调度管理制度P35~P37 二
十二、危险货物运输综合防火制度P37~P40 二
十三、危险货物装卸作业管理制度P40~P41 三明信达运输有限公司
一、企业主要负责人、安全生产管理部门负责人专职安全管理人员安全生产责任制度
安全生产管理事关企业和人民生命财产安全，事关社会稳定大局，是落实科学发展观实践活动的必然要求。根据交通部《危货运输管理规定》，凡从事危险品运输生产经营单位必须建立健全安全生产责任制度的规定，为明确各级领导、各个部门、各类人员的各自职责，特制定本制度。
经理安全生产责任制
1、经理是企业安全生产第一责任人，对企业的安全生产工作负全责。要把安全生产管理放在首位，建立、分解并落实《安全生产操作规程》、《安全技术标准》和《全员安全生产责任制》，逐项、逐级签订安全生产责任状。
2、审定安全生产规划和计划，确定本单位安全生产目标，督促检查本单位安全生产规章制度和操作规程的执行情况，及时消除安全事故隐患，确保安全工作落实。
3、主持召开安全工作会议，研究安全生产重大事项，解决安全关键问题。
4、制定并落实本单位安全生产事故应急救援预案。
5、组织对重大事故的调查和处理，及时如实报告生产安全事故情况。
副经理安全生产责任制
1、协助经理管理本企业的安全生产，负责安全工作计划的 三明信达运输有限公司
落实，按照“谁主管谁负责”的原则，对安全生产负直接领导责任。
2、组织制定安全生产规章制度、安全操作规程和编制安全技术措施，并认真组织实施。
3、定期召开安全生产工作会议，分析安全生产动态，及时解决安全生产中存在的问题。
4、组织安全生产大检查，落实事故隐患的整改措施；组织开展安全生产竞赛活动，总结推广安全生产工作的先进经验。
5、负责安全生产教育与考核和事故的调查和处理，并及时向上级报告。
安全员安全生产责任制
1、在总经理和主管副经理领导下，贯彻执行国家安全生产方针和行业管理部门有关规定，负责企业的安全监督管理具体工作。
2、熟悉有关安全生产规定，技术标准和安全生产规章制度，娴熟掌握操作规程及承运危险货物的特性，增强工作针对性和事故预防性。
3、按时组织驾驶员安全学习，及时参加市、区举办的各项安全活动。
4、负责做好驾驶员考核审验工作。认真执行“违章违纪驾驶员教育和处罚”规定，及时消除交通隐患和不安全因素。
5、负责本单位事故调查申报。发生事故及时赶赴现场，协同交通管理人员处理善后工作。
6、认真贯彻机动车管理规定，做好车辆 检验、驾驶员审验，各 三明信达运输有限公司
类处罚、收缴、登记、封存管理。
二、从业人员安全生产责任制
驾驶员安全生产责任制
1、熟悉有关安全生产法规，技术标准和安全生产规章制度及操作规程，娴熟掌握承运输危险货物的性质、危害、预防及救援方法。
2、认真学习和严格遵守各项规章制度，所驾驶车辆必须达到一级技术标准，不得开带病车，不得违章驾驶，不得违反劳动纪律，对本岗位的安全负直接责任。
3、按照国家有关规定配置运输车辆消防设施和器材，设置消防安全标志，并定期检验、维修，确保消防设施和器材完好、有效。
4、正确分析、判断和处理各种事故苗头，把事故消灭在萌芽状态。如发生事故，要果断正确处理，及时如实的向分管安全的副经理报告，并保护现场，做好详细记录。
5、每次出车前、行驶中和收车后要细心检查与清除运行故障，发现异常情况及时处理，应按规定时间、线路行驶。
6、严格执行有关维护、保养汽车的规定，保证车辆随时处于良好的技术状态。
押运员安全生产责任制
1、熟悉有关安全生产法规，技术标准和安全生产规章制度及操作规程，娴熟掌握承运危险货物的性质、危害、预防及救援方法。
2、协助驾驶员做好出车前、行车中、收车后的车辆检查。
3、严格遵守各项规章制度，对运输及装卸全过程进行监管，发 三明信达运输有限公司
现问题及时处理。同时，如发生安全事故要立即向当地公安部门和单位领导报告。
4、认真做好所运货物的盘点、核对，保证无差错。
5、押运员必须乘坐在指定的位置上；严禁无关人员搭乘载货车辆；根据装载情况途中应该经常检查，发现问题应及时采取措施；车辆发生事故时，应选择安全地点进行维修；需要住宿过夜，应安排人员看管，并把车辆停放在有利于安全防护的地方。
第三、安全生产监督检查制度
1、每月至少进行一次全面安全检查，由车队长（兼）杨宝全负责，重点检查安全生产责任制、规章制度的建立完善、安全隐患整改、应急预案、有关法律法规及会议精神的学习贯彻落实情况，并做好记录。
2、做好出车前、停车后的准备、检查工作，确保行车安全，发现隐患要及时修复后方可出车。
3、严查超载和擅自装载与《车辆运输证》不符的危险品。
4、不定期检查车辆的安全装置、灯光信号、证件、标志灯、标志牌。
5、检查驾驶员是否带病或疲劳开车，是否持证上岗，是否违反安全生产操作规程。
6、检查消防设施是否安全有效。
7、建立安全生产奖惩制度，依制度进行奖惩。
第四、安全培训和教育学习制度 三明信达运输有限公司
1、公司的安全教育培训工作，以国家及三明市的关于安全生产的方针、政策和规章制度为指导，以“安全第一、预防为主、综合治理”为指导原则，以国家财产和人民的生命财产安全为关注焦点。
2、安全教育培训工作达到四个落实的总要求：即人员落实、时间落实、内容落实、效果落实。
3、公司全体从业人员均为安全教育培训的对象，均应无条件地、自觉地参加公司组织的各种安全教育培训课程，以车辆驾驶员、押运员为培训重点。
4、安全教育培训的主要内容：
（1）、驾驶员、押运员：驾驶员、押运员职业道德教育、法纪教育、道路货物运输常识教育、安全驾驶和机械安全常识教育、道路交通事故案例分析等为主。
（2）、其它从业人员：职业道德教育、法纪教育、业务操作安全知识教育等为主。
5、公司的安全教育培训工作每月举行一次，每次不少于4课时。
6、安全教育培训工作的形式应形象生动，内容应丰富多彩，也可采用“请进来、走出去”的方式，即请执法人员(运管、交警和其它法律工作者)上课，到事故案发地(也可以音像制品代替)直击现场等。
7、授课人课前要认真准备讲议和教材，保证授课质量，达到良好的教育培训效果。
8、对因公未能参加安全教育培训的人员，要及时组织补课，对无故不参加安全教育培训的人员旷工论处，并要脱产补课。三明信达运输有限公司
9、安全管理人员每半年要进行一次安全教育培训工作总结，并对下半年的安全教育培训工作做出安排。
10、上岗前必须参加培训考试并合格。（考试内容由安全员林晓峰拟题，闭卷考试80分合格，满分100分）
五、从业人员、专用车辆、设备及停车场地安全管理制度
从业人员安全管理制度
1、从事道路危险货物运输的驾驶员必须取得相应的机动车驾驶证；年龄不超过55周岁；3年内无重大行车责任（同等责任或以上）事故；取得经营性货物运输驾驶员从业资格3年以上。接受相关法规、安全知识、专业结束、职业防护和应急救援知识培训，取得《营业性道路危险货物运输驾驶员从业资格证书》。
2、从事危险货物运输押运员年龄不超过55周岁；初中以上学历；接受相关法规、安全知识、专业知识、职业防护和应急救援知识培训，取得《道路危险货物运输押运员证》。
3、专职安全员对在本单位从事道路危险货物运输的驾驶员要严格把关，并进行岗前培训，经考核合格后，方可聘用上岗，并签订安全生产责任书，交纳安全保证金2000元。
4、道路危险货物运输驾驶员不得超限、超载运输，不得擅自改变运输作业计划，并按规定填写行车日志。
5、道路危险货物运输驾驶员、押运员应持证上岗；押运人员负责所运危险货物运输全过程的监督工作。
6、驾驶人员，押运人员应娴熟掌握承运危险货物的特性、容器 三明信达运输有限公司 的使用特性、防护要求和发生事故时的应急措施，熟练掌握消防器材的使用方法。
7、驾驶员、押运人员应当严格按照《危规》、《汽车运输、装卸危险货物作业规程》操作，不得违章作业。
8、在道路危险货物运输过程中发生燃烧、爆炸、污染、中毒或者被盗窃、丢失、流散、泄漏等事故，道路危险货物运输驾驶员、押运员应当立即向当地公安部门和所在运输企业报告说明事故情况、危险货物品名和特性，并采取一切可能的警示措施、应急措施，积极配合有关部门经行处置。
专用车辆安全管理制度
由安全员杨宝川负责建立专用车辆档案，并督促驾驶员及时做好车辆到期定级、维修、检测等工作。
车辆应遵守《安全生产操作规程》，统一停放停车场内，并按指定地点停放整齐。
车辆必须实行统一调度制度。车辆调度工作要求：
1、确认本次/批运输货物是否符合公司对危货承运的规定范围。
2、确认本次/批危货运输从业人员、车辆的资质要求和必备安全条件。
3、确认本次/批配载货物数量和调用车辆的核定载质量是否相适应。
4、确认本次/批下达的车辆调度单位提示的承运指令和安全事项是否明确无误。三明信达运输有限公司
5、确认本次/批危货调运程序中各项安全工作指标是否配套布置，同步实施，同时对业务承运台帐、日志如实反馈。
6、承运车辆在运输、装卸过程中应遵守《安全生产操作规程》的有关规定。
车辆使用、保养、维修
1、驾驶员应根据《车辆使用说明书》正确使用车辆。驾驶员使用新购车辆时，须根据规定进行磨合保养。
2、车辆的维护和保养。驾驶员、押运员必须对车辆、槽罐进行日常维护，并按国家规定进行年检及综合性能检测。
3、车辆修理。当车车辆发生故障或技术状况不良时，应对车辆进行修理防止车辆带病行驶。车辆修理时，驾驶员须说明车辆故障原因。
4、车辆保险。当新购车辆或车辆保险到期时，车辆必须按规定购置车辆保险。
设备安全管理制度
1、危险货物运输车辆应具有道路危险货物运输证。车辆技术状况必须符合《机动车安全运行技术条件》，每年年审一次。
2、危险货物运输车辆应达到《汽车技术等级评定标准》的一级车辆技术标准，配置符合的危险品运输标志，并按规使用。
3、在申请新增、转入危险品运输车辆时，必须经公司批准方可以到相关部门办理行政许可。
4、车辆必须按要求悬挂装置喷涂危险品运输标志，并安装北斗 三明信达运输有限公司
卫星定位系统，配备通讯设备和车辆附属用具。
5、从事道路危险货物运输的槽罐车，应满足《汽车运输液体危险货物常压容器(罐体)通用技术条件》的要求，罐体应有指定部门颁发的检测合格证明。
6、危险货物运输车辆每次出车或者收车后进行一次出入库检验。槽罐车辆冬季要采取适当的防冻措施，避免因冻裂导致危险货物泄漏。车辆应安装切断总电源和隔离电火花装置，切断总电源装置应安装在驾驶室内。必须配备与所运危险货物性能适应、有效的消防器材。运输易燃易爆危险货物运输的排气管，应安装隔热和熄灭火装置，并配备符合规定的导静电橡胶拖地带装置。
7、建立车辆技术档案，记录车辆检测、维护、修理零部件更换等信息。
停车场地安全管理制度
1、危险品车辆停止营运时一律停放在公司专用停车场内，听从停车场管理人员的指挥，不准乱停乱放。
2、危险品车辆停放时，不准 装卸危险品。
3、车辆停放时要切断车辆电源、不准漏水、漏油、随地丢弃垃圾。
4、停车场按规定配齐消防设施，不定期进行检查，确保齐全有效。
5、做好车辆出入登记工作，无关车辆和人员一律不得入内。
6、严禁携带火种进入停车区域。三明信达运输有限公司
7、停车场内严禁修车，使用明火和带电作业。
8、停车场实行24小时值班制度，并不间断巡查，发现问题及时向公司报告和处理。
9、车辆驾驶室内严禁存放易燃易爆物品。
10、若发生盗窃、火宅等事故，应及时处理和报警。报警电话：匪警110，火警119，急救中心120。
六、应急救援预案制度
根据《中华人民共和国安全生产法》、《道路交通安全法》、《危规》规定，为及时有效的开展事故应急救援工作，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，结合我公司实际情况制定本预案。
1、成立应急救援机构成员,组长：杨宝全；安全员：杨宝川；组员：林晓峰、卢云飚、魏有贤、罗钦生、刘祥光。配备应急车辆车号：GA7826（小车）、闽G29200、闽G27315、闽G19316、闽G28931。
2、如发生重、特大事故，按照规定时间重大事故1小时内向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告，同时向有关部门和社会各界求助，立即赶赴现场。
3、采取果断措施避免事态扩大，最大限度减少人员伤亡和财产损失，积极配合当地政府和有关部门做好善后工作。
4、迅速查明事故的性质、类别、影响范围等基本情况，防止重大事故的发生。
5、加强全体员工安全知识教育的特殊岗位操作技能的培训，建 三明信达运输有限公司
立和完善生产安全责任制，严格遵守国家有关安全生产责任制，严格遵守国家有关安全生产的法律、法规。
6、建立安全生产事故的整改制度和事故报告制度，严格按上级有关规定执行。
自然灾害、突发性事件等的应急处置预案
1、做好应急运输保障工作，在发生自然灾害、突发性事件时，要服从县级以上人民政府或交通主管部门的统一调度、指挥。
2、报告：遇有灾害、突发性事件发生，应立即在第一时间内逐级向交通主管部门报告（在异地遇有自然灾害突发性事件的应及时向当地人民政府和交通主管部门报告）。
3、车辆：投入应急运输车辆闽GA7826（小车）、闽G29200、闽G27315、闽G19316、闽G28931，车辆运行单程在400公里以上（高速公路600公里以上）必须配备2名驾驶员，每位驾驶员连续驾驶时间不超过4小时）。
4、人员：应急救援人员为杨宝全、杨宝川、林晓峰、卢云飚、魏有贤、罗钦生、刘祥光。
5、接受应急运输任务后，运输车辆、人员必须整合待命，在规定时间内到达指定地点集合。且必须由经理杨宝全亲自带队。
6、执行应急运输任务时，运输车辆及参运驾驶人员要遵守应急预案的有关规定，服从三元区运管所的统一调度、指挥，遇事主动请示、汇报，协调解决好各项工作事务。
7、完成应急运输任务后，必须向各有关部门汇报任务完成情况，三明信达运输有限公司
及时做好车辆维护、保修，总结经验，提高应急应变能力和处置能力。
8、根据应急运输保障工作的需要，做好相关应急物资的储备，完成交通主管部门交给的其他运输任务。
七、安全生产业务操作规程
1、严格遵守安全生产法律法规及工作规范，严肃安全生产操作规程，落实各项安全生产工作制度，组织开展安全生产活动和安全知识学习，提高全员安全生产意识。
2、危险货物运输驾驶人员要求做到“八不”。即：“不超载超限、不超速行车、不强行超车、不开带病车、不开情绪车、不开急躁车、不开冒险车、不酒后开车”。保证精力充沛，谨慎驾驶，严格遵守道路交通规则和交通运输法规。
3、做好危险路段记录并积极采取应对，特别是山区道路行车安全，要做到“一慢、二看、三通过”。
4、不运输法律、行政法规禁止运输的货物，法律、行政法规规定必须办理有关手续后方可运输的货物，应当按规定查验有关手续，符合要求的方可承运。
5、保持车辆良好技术状况，不擅自改装营运车辆。
6、做到三不违：不违反劳动纪律，不违章指挥，不违反操作规程。
7、发生事故时，应立即停车、保护现场、及时报警、抢救伤员和货物财产，协助事故调查。
8、采取必要措施，防止货物脱落、扬撒等。三明信达运输有限公司
八、安全生产考核与奖惩制度
我公司设立奖惩制度如下:
1、奖励：
设立安全奖，驾驶员无事故，不缺勤，出车做好检查并爱护车辆每人每月奖励500元。对安全教育培训成绩优异的前三名给与每月500元奖励。动态监控平台专职监控人员能做到及时汇报并处理车辆超速违规行为的每月奖励300元。
2、惩罚：
驾驶员有事故，缺勤，出车不能做好日趟检查制度的每次罚款300元。
每月不及时参加安全教育培养的每次罚款200元，并给与警告教育批评。
北斗卫星定位监控人员擅离职守的不能完成公司交代任务的罚款200元每次。
九、安全事故报告、统计与处理制度
道路运输行车事故报告和统计工作，是保障事故应急处置及时性和有效性的信息支撑，是确保事故调查处理公正性和科学性的重要依据，是落实事故责任追究制度的前提条件，也是加快实施道路运输安全科学化、规范化管理的基本要求。为规范生产安全事故的报告和调查处理，落实生产安全事故责任追究制度，防止和减少生产安全事故，特制定本制度。
事故报告的程序和时限 三明信达运输有限公司
1、发生下列事故的，应当在接到报告后24小时内，按照《道路运输行业行车事故快报》的上报市安检部门。
1、死亡1～2的运输事故；
2、危险化学品运输事故。
2、发生下列事故的，应当在接到报告后1小时内电话报市运管处，并在5小时内按照《道路运输行业行车事故快报》的表式传真上报市运管处
1、死亡3人以上、30人以下的运输事故；
2、涉及外籍人员（包括港、澳、台）死亡的运输事故；
3、造成重大污染的危险化学品（包括剧毒、放射、爆炸品等）运输事故。
3、自事故发生之日起7日内，因事故造成的死伤人数发生变化的，应及时补报。对道路运输行业发生的一次死亡1人以上的行车事故、危险化学品运输事故，按月汇总后，应当于每月10日之前将上月统计情况，按照《道路运输行业行车事故统计表》的表式上报市运管处。
4、死亡1人以上行车事故、涉及外籍人员（包括港、澳、台）死亡的行车事故及造成重大污染的危险化学品（包括剧毒、放射、爆炸品等）运输事故，应在事故结案后7日内将《交通事故认定书》复印件等事故认定材料报送市运管处。
事故快报的主要内容
道路运输行车事故快报的内容应包括：事故发生单位概况，事故发生的时间、地点以及事故现场消况，事故的简要经过，事故已经造成或者可能造成的伤亡人数（包括下落不明的人数），已经采取的措施以及其他需要报告的情况。三明信达运输有限公司
事故处理和调查报告
对于车辆发生的导致一次死亡3人以上的行车事故，涉及外籍人员（包括港．澳．台）死亡的行车事故，造成重大污染的危险化学品（包括剧毒，放射，爆炸品等）事故，应当配合相关部门做好事故援救、原因调查、责任追究和善后处理工作。对于一次死亡10人以上的行车事故在收到事故调查组的正式调查结论后10日内相关部门提
交事故调查报告。调查主要内容应当包括：事故发生单位概况，事故发生经过和事故援救情况，事故造成的人员伤亡和直接经济损失，事故发生原因和事故性质，事故责任认定和对事故责任者的处理情况，事故防范和整改措施等。
事故分析工作
要充利用好道路运输行车事故报告的相关信息，结合事故原因和责任追究情况，对发生的每一起重特大交通事故进行综合分析，对事故特点和原因进行认真研究，准确把握道路运输生产的安全形势和规律，科学查找本公司安全管理工作上存在的具体问题，及时调整管理重心和政策措施，不断增强道路运输安全管理工作的实效性和针对性。
十、车辆、设施、设备安全管理制度
为了保证营运车辆技术质量，防止事故发生，根据公司安全管理规定，特制定此制度：
（一）车辆及设备设施维修和检查制度
1、司机平时出车前后要做好检查，严禁带病营运，一经发现，视情况轻重罚100至500元。三明信达运输有限公司
2、公司每季将定期或不定期的对车辆进行检查，车辆技术状况必须达标。
3、车辆号牌齐全、清晰，安装位置正确，无遮挡物。
4、灯光、喇叭、雨刮器、观后镜等装置齐全有效。
5、发动机汽缸工作正常，无异响、漏油、漏水等现象。
6、转向装置操作灵活，无过紧或过松现象，高速行驶时车辆不会出现跑偏或摆头现象。
7、制动系统良好，符合国家制动规范要求，前后四轮的定位准确。
8、车辆各种线路完好，接放安全牢固。
9、轮胎保持良好，轮胎胎冠上的花纹深度不得少于3.2mm。
10、其他部件符合安全行车标准。
11、公司操作部管理人员上路检查车辆行驶情况时，在出示检查证后，司机必须停车配合，如发现车辆状况不佳的或违反公司安全管理规定的，管理人员有对车辆进行停驶、回场检查的权力。
（二）停车场管理制度
为了加强停车场规范有序的管理，保障停车场的正常运行，特制定以下管理制度：
1、进入停车场的车辆须具备一切有效证件，包括行驶证或待办理证明、保险单等，车辆号牌应与行驶证相符，待办车辆应与待办证明相符。
2、进入停车场的司机，须按进出场各种程序办理停车手续，并 三明信达运输有限公司
按指定的车位停放。
3、车辆停放后，司机须配合车管员做好车辆的检查记录，并锁好车门窗，带走贵重物品，车管员没有帮司机保管物品的义务。
4、进场车辆严禁在场内加油、修车、试刹车，禁止任何人在场内学习驾驶车辆。
5、进场车辆和司机要保持场内清洁，禁止在场内乱丢垃圾与弃置废杂物，禁止在场内吸烟。
6、进场司机必须遵守安全防火规定，严禁载有易燃易爆、剧毒等危险品的车辆进入停车场。
7、禁止超过停车场限高规定的车辆以及漏油、漏水等病车进入停车场。
8、进场车辆如不服从停车场管理员指挥，造成本身车辆受损时，后果自负。
注：各车主应自觉执行上述规定，如有违反上述规定者，要无条件服从车场管理人员的批评、教育、处罚。
（三）驾驶员安全职责
1、确保卫星定位车载终端处于开机状态，严禁人为破坏车载终端的正确使用，严禁私自拆除或改变车载终端结构。车载终端若不能正常工作应及时向企业反映，及时进行维护。
2、严禁无故或恶意手动报警，扰乱平台正常工作。行驶中保持终端信息通畅。
3、遵守各项行车安全制度，对监控平台提醒纠正的违章行为应 三明信达运输有限公司
及时改正。
4、保护好卫星定位车载终端，始终处于工作正常状况。
（四）卫星定位信息发送制度
1、车辆卫星定位信息发送由专人负责，严禁他人乱动。
2、监控管理平台对监控车辆发现超速违规行为的，平台以短信方式通知并纠正违章车辆，并做好记录。
3、严格控制信息量，如无特殊情况不得任意呼叫车辆。
4、保证信息的畅通，如遇到故障，应及时解决。
（五）卫星定位企业平台考核办法
1、企业必须制定道路运输卫星定位安全管理各项制度。
2、企业平台必须做到运营车辆工作时间全天监控。
3、对每日监控情况必须有详细记录。
4、运输企业对违章车辆必须及时纠正，并根据制度进行处理，并将处理情况记录在案。
5、做好对驾驶员的安全教育工作，确保驾驶员正确使用北斗卫星定位终端备，严禁驾驶员人为破坏卫星定位终端设备。
6、确保卫星定位道路运输系统设备的正常使用，出现故障应及 时解决，对有产品质量问题的设备或软件，应及时汇报及时解决。
7、每月公司召开安全会议把卫星定位中出现的违章行为以及其它情况进行通报。
（六）劳动保护管理制度
1、贯彻执行各项劳动保护法律、法规、条例和规定。及时解决 三明信达运输有限公司
生产中出现的有关安全生产卫生等方面的问题，不断改善劳动条件。
2、及时向职工群众宣传党和国家劳动保护政策及企业安全卫生规章制度，对职工群众进行遵章守纪和劳动保护科学技术知识的教育。
3、做好新进职工、调换岗位职工、特殊工种职工的培训、考核、发证工作。
4、配合卫生管理部门做好新职工从业前的卫生健康检查。对从事或接触有毒、有害作业人员实行定期健康检查，建立健康档案。
5、做好职工因工伤残和职业病的鉴定工作，对确认不宜继续从事原工种工作的，应及时调离，妥善安置。
6、以科学方法不断改进技术措施，改善职工的生产环境和生产设施，保障职工的安全健康。
7、严格执行国家劳动保护的有关规定，改善女职工的劳动保护 设施。做好女职工经期、孕期、产期、哺乳期、更年期的特殊保护工作。
8、根据工作性质和劳动条件，按有关规定为职工配备必需的劳 动保护用品。对特殊防护用品应定期进行检查，严格按规定使用、保 养、报废。在搞好劳动保护用品发放的同时，要对使用情况进行调研工作，及时改进、改善。
9、控制加班加点，确需加班加点的，应控制时间和人数。
10、对上级有关部门提出的意见及时改正，保证劳动保护工作的实施。
十一、北斗卫星定位监控系统管理制度 三明信达运输有限公司
为贯彻落实《中华人民共和国道路交通安全法》、《中华人民共和国道路运输条例》和省政府的有关安全管理的规定，提高危险货物运输现代化管理水平，规范三明信达运输有限公司卫星定位系统的使用和管理，有效制止违章行车和预防道路交通事故的发生，根据我公司危险货物运输管理实际，特制定本制度。
道路运输监控是指带有卫星定位功能，能实时记录和传输车辆所在位置、行驶路线、行驶速度等，具有定位、监控、记录、警示、指 挥调度、营运管理、信息、网络、通讯等综合功能的汽车行驶记录监控管理系统。包括道路运输卫星定位车载终端、各级监控平台相关设备及监控管理软件系统。
平台的建设与管理
1、各监控管理平台的道路运输卫星定位监控管理系统软件应符合三明市交通局相关规定，实现平台相联相通，数据实时共享。
2、各监控管理平台应落实监控管理部门和监控人员，建立健全监控工作制度、信息发送制度、监控记录处理制度、车辆维护报修制度、应急处理制度和工作人员岗位责任制等规章制度，严格内部管理，规范监控管理工作，确保平台的正常运行。
3、各监控管理平台应及时分析处理监控情况，及时报送重要监控信息。
4、各监控管理平台发送信息应用语规范、简单、明确，不得发送与监控管理工作无关的信息，不得擅自修改、删除监控和发送的信息。三明信达运输有限公司
5、卫星定位监控系统平台的职责是监督、管理所有车辆运行情况，包括路线及车速等等。
卫星定位监控系统平台监控人员岗位职责
1、每日上班时间检查运营部车辆运行情况，发现问题及时处理。
2、做好企业各车辆在线情况和抽查情况的日常记录。
3、对监控中发现的超速违章车辆驾驶员进行处理，并做好有关记录。
4、定期向上级反应车辆监控情况。
5、负责平台使用及正常维护。
6、发现重大安全隐患及时向领导报告。
7、坚守工作岗位，严禁擅离职守。
8、定期向公司职能部门报送监控资料，严禁不按规定私自篡改各种平台资料。
十二、安全例会制度
1、公司法定代表人杨宝全（或法定代表人委托分管安全生产的负责人）每季度至少要召开一次安全生产工作会议，每月月底召开一次安全例会。全体驾驶员必须参加学习，对不能到场参加的，公司必须安排单独补课或集中召开第二次安全例会。
2、会议内容传达上级文件精神，分析查找安全生产管理制度的缺陷和安全管理的薄弱环节，研究和落实相应措施，部署好下一步的安全生产工作，以确保安全生产有条不紊的进行。
3、重大问题及时召集有关人员研究讨论，作出决策。三明信达运输有限公司
十三、危险货物运输登记制度
1、根据车辆运行情况，做好车辆的派车登记。登记人员须按实际车辆运行情况，做好车辆运输记录。须记录车辆的出行时间、到达地点、天气情况、道路情况、从业人员、准驾车型、车号、拟承运吨位、日趟检情况等。
2、根据货物运输情况，必须做好货物的登记工作。登记人员须按照装运货物的实际情况，进行货物登记，包括货物的托运单位、受理时间、收获单位名称和地点、品名、编号、重量、承运车辆的牌照、驾驶人员、押运人员姓名等。
3、登记人员须按车辆的实际运行情况做好记录，不得随意填写与车辆运行不符的记录，每趟记录均须登记人员签字，以确保记录数据的真实性。若登记人员发现车辆运输过程出现异常情况，应及时与驾驶员或随车人员取得联系，了解情况，并即时向领导汇报。
4、根据车辆运行情况，监控人员须做好车辆的卫星定位监控记录、监控提醒以及查询登记情况。
5、登记人员要认真负责做好相关记录，若发现有漏记、误记、多记等行为，将对记录人按100元/人次进行处罚。
十四、文件和档案管理制度
1、设立一车一档、一人一档，对驾驶员、押运员和车辆做好管理 工作。
2、设立转职人员对文件和档案经行归档整理。
3、文件保管年限为2年。三明信达运输有限公司
4、文件和档案在不经过公司经理同意下不得借阅与他人。
十五、安全生产费用提取和使用管理制度
1、安全费用提取以上的营业收入为提取依据，按照1.5%标准平均逐月提取。
2、财务部负责按照规定足额提取安全费用，并设专人管理，建立安全费用提取台帐和安全费用的使用台帐，专户核算，不得挪作他用。结余转入下使用，当年计提安全费用不足的，超出部分按正常成本费用渠道列支，在财务会计报告中，应当披露安全费用提取和使用的具体情况。
3、各部门要严格安全安全费用的使用范围进行安全投入，不得弄虚作假，不得超范围使用。
安全费用的使用范围
1、完善、改造和维护安全防护设施设备支出
2、购置、安装和使用具有行驶记录功能的车辆卫星定位装置。
3、配备、维护、保养应急救援器材、设备支出和应急演练支出。
4、开展重大危险源和事故隐患评估、监控和整改支出配备和更新现场作业人员的安全防护用品支出
5、安全生产教育、宣传培训支出
6、安全设施及特种设备检测检验支出
十六、驾驶员安全行车档案管理制度
（一）、建立和健全驾驶员档案制度
1、驾驶员档案的设置 三明信达运输有限公司
驾驶员档案设置一人一档（内含驾驶员档案本一本、档案袋一个）档案管理人员要严格按照公司汽车驾驶员档案管理要求，及时、正确、认真、如实填写档案资料，不得虚报、瞒报、错误填写。
2、驾驶员档案的使用目的建立汽车驾驶员档案的目的在于取得驾驶员的招聘、培训、管理、使用的主动权，正确真实的掌握驾驶员日常动态及操作技能，合理运用科学管理手段，确保生产安全。同时，也是考核基层驾驶员管理工作的依据。
3、驾驶员档案的使用说明
（1）驾驶员档案是由系统的记录驾驶员自报名、应聘、培训及投入使用起，至驾驶员离开本企业（不含内部调动）为止的整个过程。因营运车辆的经营方式所不同，要结合本公司的实际情况。
（2）驾驶员求职审批表是记录驾驶员的相关资料（如驾驶员的基本特征、家庭背景、工作简历等），为公司招聘、培训、使用、管理上提供科学、准确地依据。
（3）驾驶员招聘、培训考试表是记录驾驶员从招聘、培训至上岗的全过程，通过基础操作的考核，准确地反映驾驶员的基本技能、特点、驾驶作风等情况。
（4）安全行车责任书是在驾驶员上岗前签订的，目的是是广大驾驶员明确自己的岗位职责。
（5）安全行车记录表主要记录驾驶员在日常工作中的安全行驶里程、累计里程等，目的在于考核驾驶员的工作积极性、安全驾驶情况等。三明信达运输有限公司
（6）表扬、奖励情况记录表及违章、投诉记录表是记录驾驶员在日常工作中工作表现的差异而获得的表扬、奖励或批评、处罚等情况，目的在于准确地掌握驾驶员的工作作风、驾驶技能，为安全生产管理提供准确地依据。
（7）交通事故记录表是记录驾驶员在职期间发生交通事故的资料，目的在于考核驾驶员的驾驶技术水平及驾驶作风，杜绝事故苗头，确保安全行车。
（8）驾驶证、从业资格证在年审结束后要及时复印存档，保证驾驶员证件的合法性、有效性。
（9）驾驶员档案的保存
驾驶员档案资料的保存期为驾驶员在职期间的整个过程，即以驾驶员招聘、培训、录用至离开本企业为止。
（二）、建立和健全车辆二级维护及出入库档案管理制度 公司所有车辆必须根据车况及时进行二级维护，从公司开二级维护通知单，一式三联，维护单位一联，责任人一联，公司安全管理部一联存档。二级维护检查合格后，责任人把二级维护合格证复印件交到公司安全管理部存档。
十七、场所及车辆消防制度
编制依据：
1、《中华人民共和国安全生产法》第四、二十一条。
2、《道路危险货物运输管理规定》（交通运输部令2010年第5号）第八条。
3、《企业安全生产标准化基本规范》（AQ/T9006—2010）编 制三明信达运输有限公司
第一条为了加强危险化学品运输车辆安全管理，保障人民群众生命和财产安全，根据《中华人民共和国安全生产法》、《消防法》、《中华人民共和国道路交通安全法》、《中华人民共和国道路运输条例》、《危险化学品安全管理条例》、《特种设备安全监察条例》等法律、法规，结合本公司实际，制定本制度。
第二条凡在本公司从事危险化学品装载、道路运输、运输途中停车、运输完成清洗回场、停车以及停车管理等活动的驾驶员、押运员和停车场管理人员都必须遵守本制度。
第三条公司危险化学品运输车辆不得非法停放在没有停放危险化学品运输车辆资质的停车场。
第四条 第四条进入公司专用停车场的车辆必须满足以下要求： 第五条 进入停车场停放的从事危险化学品运输的车辆，必须持道路运输证、质监部门检验合格证明、机动车行驶证、驾驶人员驾驶证、危险货物运输从业人员资格证、道路危险货物运输操作证等相关证件，已到危险化学品运输安全综合管理部门备案。凭备案信息卡进入公司危险化学品运输车辆专用停车场。
第六条 第五条危险化学品运输车辆必须按照《道路运输危险货物车辆标志》（GB13392）的规定悬挂标志和标志灯。运输剧毒、爆炸等危险化学品的车辆，须在车辆或者罐体的尾部安装告示牌，标明化学品的名称、种类、罐体容积、最大载质量、施救方法、企业联系电话；在车身两侧和尾部喷涂“腐蚀”、“危险”字样；在车辆或者罐体的尾部和两侧粘贴反光带，标示车辆或者罐体的轮廓。运输危险化 三明信达运输有限公司
学品的罐车以及其他容器必须封口严密，能够承受正常运输条件下产生的内部压力和外部压力，保证危险化学品在运输中不因温度、湿度或者压力的变化而发生任何渗（洒）漏。危险化学品运输车辆必须配备必要的应急处理器材和防护用品，安装北斗卫星定位系统、超载报警器和行驶记录仪。
危险化学品运输车辆停放、清洗安全管理要求：
（1）危险化学品运输车辆必须到有资质的危险化学品专用停车场停放，禁止在其他路段随意停放。临时停车不准靠近明火、高温场所、人员密集场所等有可能造成危害的地点。
（2）危险化学品专用停车场应按照危险化学品的分类，分别设置易燃易爆区、低毒区和一般化学品停放区，做到分类停放。严禁将化学品性质或者扑救方法相抵触的车辆停放在同一区域内。
（3）危险化学品运输车辆专用停车场应对进入车辆、人员进行严格检查，经检查合格、登记后方可准予导入相应停车区域内。停车场管理人员应进行24小时巡查，遇突发情况应及时汇报并按照处置预案迅速处置。
（4）危险化学品运输车辆应当到具备危险化学品清洗资质的单位清洗，严禁擅自清洗或者倾倒残液。
第七条公司专用停车场在具备以下条件后，开展罐车修理、清洗业务：
（1）依法履行建设项目环境保护报批手续，并由有资质的中介机构编制《建设项目环境影响报告书》。三明信达运输有限公司
（2）按《危险废物经营许可证管理办法》办理危险废物收集、贮存许可证。
（3）具备相应的经营范围、规模和专业人员。（4）具备完善的消防、劳动防护等安全设施。（5）具有完备的罐车清洗熏蒸设备和防爆检测仪器。（6）残液处置与废水、废气处理达到环境保护标准。（8）具有健全的安全生产和环境保护规章制度。
第八条公司危险化学品运输车辆专用停车场的租用场地必须租赁合同10年以上，且有土地证并符合公安、交通、消防、环保、安监、质监等部门的要求。
第九条公司专用停车场工作人员负责以下日常检查和管理工作：（1）停车场要保证专用车辆有地方停放，专用停车区域（周围）悬挂或粘贴“危险”标志。
（2）所有在停车场停放的车辆不允许装载有危险货物。
（3）停车场有专人值守，对车辆出场、回场进行登记，对停放车辆进行统一管理，并对停车场的安保状况负责。
（4）停车场内按消防要求设置消防栓、灭火器等相应种类和数量的消防器材和消防设施,定期检查维修,保持完好，并放置在规定的位置，不得挪作它用。
（5）停放的车辆不得阻塞消防车通道和堵挡消防栓。
（6）停放的车辆之间保持一定的安全疏散距离。
（7）停放车辆按顺序停放在专用停车场所,现场应设置定置线、区域 三明信达运输有限公司
标志、警示标志、道路指示标志、限速标志、进出口标志、减速带等。
（8）进场司机必须遵守安全防火规定。严禁在停车场内吸烟和动用明火。用过的油棉纱等废弃物,必须及时清理,不准存放在停车场内。（9）在停车场内禁止以超过限速的速度行驶。
（10）禁止在场内乱丢垃圾与弃置杂物，车场内应保持清洁和道路畅通，进出口不准停放车辆和堆放杂物。
（11）配备必要的安保设施和监控系统，确保车辆停放安全。
十八、危险货物运输车辆清洗消毒制度
公司车辆在更换装载产品时，必须对槽车进行清洗处理,一定要做到以下要求，方可进行清洗作业。
1、车队在执行业务部门派发的运输任务前。需对原装载产品、现需要装载产品的性质做详细了解。如需对槽车进行清洗处理，则协同驾驶员一起将原装载产品、现装载产品名称、性质、危险性详细了解、记录。
2、对原装产品、需装载产品详细了解后，由该车驾驶员填写车辆清洗申请单，注明原装载产品名称、性质、危险性。递交公司授权的主要负责人审批。严禁未经审批私自清洗槽车。
3、公司授权的主要负责人审批后，驾驶员携带原产品、需要装载产品的技术说明书到指定的有专业资质的槽车清洗单位清洗处理。
4、车辆清洗前，驾驶员需主动将技术说明书交清洗人员祥读，了解产品性质、危险性。必须严格按照清洗规程操作。
5、清洗过程中，驾驶员必须现场监督，规范操作，确保安全。
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6、清洗完成后，驾驶员需要将清洗车审批回执单交回公司，存档备案（清洗报告保存2年）。
7、凡运输危险货物的车辆，装卸后应进行清扫、洗刷和消毒工作。
8、对洗刷、消毒的车辆，车辆四周根据原装危险货物的性质，对渗留的残物彻底清扫后，分别用（一定压力的水）、酸、碱溶液或其他药剂以及高压空气、水蒸气进行洗刷、消毒。
9、凡经洗刷、消毒的车辆，应达到水清无异味、无污染的痕迹。
10、检查方法，用眼看、鼻嗅；装载液氨的车辆，洗后用仪器测定。
11、车辆洗刷、消毒后应作好记录，注明原装危险货物品名和洗刷消毒方法级日期。
12、经常办理危险货物的车队应备有一定设备和材料，指定专人负责，建立责任制度。
13、洗刷、消毒作业应在指定地点进行，对洗刷消毒后的污水，应妥善处理。
十九、安全隐患排查制度
为了加强隐患排查治理工作，提高隐患排查的工作质量，及时消除隐患，指定隐患排查管理制度。
隐患是指不具安全生产的基本条件、工作环境的危险状态和管理上的缺陷，安全生产缺乏基本保障，可能对人的生命安全或财产安全造成危害。
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专职安全员杨宝川负责本公司车辆隐患排查治理的组织工作，经理杨宝全指导本公司车辆的隐患排查治理工作。根据车辆的车况进行隐患排查并建立隐患排查台帐。排查出来的一般隐患要进行登记，整治完成后要消号，并报行业管理机构备案。重大隐患实行快报制度，重大隐患的危险性和危害性经行业管理机构初步认可，并报三明市运输管理处确认。重大隐患整治后，应经行业管理部门验收。
隐患整改治理。按照“谁的隐患、谁治理”原则。一般隐患及时 整治或限时整治，重要隐患实行挂牌整治。重大隐患治理实行“五落实”制度（落实责任、整治方案、整治措施、整治经费、保障预案）。安全管理工作机构负责隐患排查的汇总和隐患整治的统计工作，妥善保管隐患排查工作治理的资料。隐患排查治理的资料分保存，以备上级部门的检查。
二十、安全技术措施计划管理制度
1、充装液体危险货物，容器应留有正常运输过程中最高温度所需的足够膨胀余位。易燃液体容器应至少留有5%空隙。
2、液体危险货物要做到液密封口；对可产生有害蒸气及易潮解或遇酸雾能发生危险反应的应做到气密封口。对必须装有通气孔的容器，其设计和安装应能防止货物流出或进入杂质水分，排出的气体不致造成危险或污染，承运危险货物车辆罐体必须加装紧急切断装置。
3、配备符合规定的驾驶员和押运员。驾驶员和押运员必须经过专门培训并取得危险货物运输从业资格证、押运证。要学习掌握一定的化工知识，熟悉承载货物的物理化学性质、危险特性、注意事项，33 三明信达运输有限公司
如货物的比重、闪燃点、毒性、膨胀系数等，成为半个“行家”。出车时要带齐驾驶证、准运证、从业资格证、押运证以及行驶证、车辆年检合格证、养路费凭证和容器安全检验合格报告等证件，以备检查。
4、车辆安全状况和安全性能合格。必须对车辆的安全技术状况进行认真检查，发现故障必须排除后方可投入运行。要特别注意检查容器的安全性能，逐个部位检查液位计、压力表、阀门、温度表、紧急切断阀、导静电装置等安全装置是否安全可靠，杜绝跑、冒、滴、漏，故障未处置好不得承运。要保持驾驶室干净，不得有发火用具，危险品标志灯牌完好。
5、应急处理准备充分。要检查随车消防器材的数量及有效性。要随车携带不发火的工具、专业堵漏设备、劳动防护用品，不得穿钉子鞋和化纤服装。押运员要携带掌握承载货物的事故技术处置方案（包括危险特性，处置措施，消防处置措施）、产品生产厂家联系电话及交通事故、治安、消防、救护、环保等报警电话。
6、装载货物要注意细节。装载货物要到现场负责监督，详细核对货物品名、规格、重量是否与磅单相符。各种危险化学品不能混装，做到一车一货。承载易燃易爆品时，车辆排气管要戴防火罩，容器罐装液体时，应预留容积不得少于总容量5%的膨胀余量。装载有毒有害货物时，要站在上风处。
7、精心驾驶，平稳行车。行车要遵守交通、消防、治安等法律法规。“礼让三先”，主动避让各种车辆，应控制车速，保持与前车安全距离，严禁违法超车。不能疲劳驾驶，不开英雄车、赌气车、霸王
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车，使车辆保持平稳、中速行驶。驾驶中要尽量少用紧急刹车，以保持货物的稳定，确保行车安全。
8、行车途中勤检查。危险品运输的事故隐患主要是从泄漏开始的。由于行车途中车辆颠簸震动，因此行车途中要勤于检查。当行驶两小时后要查看一下阀门，用专用扳手拧紧，如密封圈失效应更换；车厢底部四周有无泄漏液体。在高温季节时，液体会膨胀，更换密封圈时要注意慢慢开，等放走气体后再完全打开，以避免开盖过急液体喷出伤人。
9、选择行驶路线得当，行车时间恰当。运输危险品要选择道路平整的国道主干线，不能因图路近而走复杂的路段。行车要远离城镇及居民区，非通过不可时，要再检查一次，确认安全无泄漏再过境。不能在城市街道、人口密集区停车吃饭、休息。提倡白天休息，夜间行车，以避让车辆、人员高峰期。万一发生泄漏，个人力量无法挽回时，要迅速将车开往空旷地带，远离人群、水源。一旦发生交通事故，要扩大隔离范围，并立即向有关部门报警。
10、小心卸货，防止污染。危险物品大多具有毒性、腐蚀性，稍不注意就容易污染环境。特别是液、气态产品容易污染空气、土地和水源。卸车应由专业的装卸工人卸车，不得自行卸车。
二十一、危险货物运输调度管理制度
为加强危险货物车辆的管理，保证危险货物道路运输安全有序进行，使车辆运行有章可循，统一调度，合理调配，节约运力，提高效益，特制定本制度。
三明信达运输有限公司
1、凡公司所有危险货物运输车辆从业人员及相关管理人员，都必须遵守本制度。
2、在调度危险货物车辆时，必须掌握所运危险货物的特性； 必须掌握危险货物运输的法律、法规、标准规范和其他安全运输要求；掌握监督、检查及违章处罚的有关规定。
3、调度使用的车辆、设备和从业人员，必须符合《汽车运输危险货物规则》（JT617-2004）规定要求。
4、调度使用的危险货物运输车辆，货物托运人、承运人都应按照《汽车运输危险货物规则》要求，认真履行职责，做好危险货物安全运输的准备工作。
5、调度员应以危险货物运输管理规定指导车辆运营调度，严格按照《危险货物车辆运输管理制度》以全局观念调度车辆，公正、公平、合理，不徇私情，大公无私。
6、调度员应熟练掌握调度环节的安全程序，准确掌握货物性质、流量、路线、运输注意事项、车辆安全技术状况、驾驶员的生理、心理和安全操作技能。
7、调度员应根据任务性质和轻重缓急，科学灵活调度车辆。合理调配运营车辆的运行时间和运行路线，千方百计提高车辆安全周转率。
8、驾、押人员应凭从业资格证和车辆安检合格证等安全运行有效证件报调度室，经调度核实确认后待命。驾、押人员车辆必须严格服从调度员的统一调度。
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9、汽车运输、装卸危险货物，驾、押、装卸人员必须严格按照《汽车运输危险货物规则》、《汽车运输、装卸危险货物作业规程》安全操作。
10、运行途中如遇特殊情况需要改变预定指令的，应及时向调度员汇报。调度员接报后，应根据情况向公司领导汇报并及时做好运力调整安排。
11、运输危险货物的车辆，从出车至完成运输收车时，必须严格服从公司卫星平台在运输途中的全程监控，不得擅自改变运输路线。无特殊情况不得擅自拖延规定的运输时间。
12、调度员要合理安排运行时间和路线。危险货物运输车辆，晚上22时至次日凌晨6时严禁在三级以下的道路上行驶。
13、完成运输任务后，驾驶员应及时向车队长汇报运行情况，做好各项运输手续的交接。完成车辆安检和清洁后按指定方位停放车辆，严禁私自驾车外出或停放。
14、凡违反本制度所造成的损失及处罚由责任人承担。
二十二、危险货物运输综合防火制度
为加强危险品运输安全管理，形成制度化管理、规范化运作程序，有效杜绝火灾爆炸事故，本公司特制定《危险货物运输综合防火制度》如下：
1、要认真落实出车前的安全讲话制度。对驾驶员进行“三交待”（交待任务、交待路线、交待防火防爆安全注意事项），落实“保一趟车平安”司机签字制度。
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2、驾驶员在出车前必须对所驾驶车辆的连接、传动、制动、电路、灯光、油罐阀门、油罐呼吸阀、轮胎、防静电拖地带、灭火器等进行详细地检查，保证车辆技术性能和关键部位符合安全行车条件。
3、要认真落实出车前、途中和归场防火防爆检查制度，杜绝车辆带隐患行驶。
4、行车途中禁止吸烟。驾驶员要根据承载危险品的特性和车辆各部件安全技术状况，停车自检自查，发现不安全因素要立即排除。自身无法排除的，要立即向本单位求助，禁止车辆带故障行驶，禁止所承载货物带隐患行驶。车辆必须配备与运输的危险品性质相适应的消防设施设备。灭火器应放置在易于取用的位置。
5、从事道路危险货物运输的驾驶、押运人员需经所在地区的市级人民政府交通主管部门考试合格，取得相应从业资格证。驾驶人员、押运人员上岗时应当随身携带从业资格证（驾驶员必须随身携带驾驶证）。
6、按照《道路货物运输及站场管理规定》有关车辆管理的规定，维护、检测、使用和管理车辆，确保车辆技术状况良好。罐式专用车辆的罐体应符合《钢制压力容器》（GB150）、《汽车运输液体危险货物常压容器（罐体）通用技术条件》（GB18564）等标准规定的技术条件。放油开关必须安装在罐体底部。罐式专用车辆应当在罐体检验合格的有效期内承运危险货物。
7、车辆应当到具备道路危险货物运输车辆维修条件的企业进行维修。
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8、危险货物的装卸作业应当在装卸现场管理人员的指挥下进行。所装液体体积与罐体容积相符,并留有适当的安全膨胀容量打雷、闪电时，必须立即停止危险品装卸作业。危险货物不得与普通货物混装。车辆进入防火区排气管出气口必须佩戴防火罩，驾驶员不得动火或吸烟。
9、道路危险货物运输从业人员必须熟悉有关安全生产的法规、技术标准和安全生产规章制度、安全操作规程，了解所装运危险货物的性质、危害特性、包装物或者容器的使用要求和发生意外事故时的处置措施。严格按照《汽车运输危险货物规则》（JT617）、《汽车运输、装卸危险货物作业规程》（JT618）操作，不得违章作业。
10、生产调度人员凭《车辆放行通知单》签发行车路单。凡未经检验的车辆一律不准放行，私自放行者要对所产生的后果承担责任。
11、检验人员在车辆归场（队）后，要严格按照防火防爆标准对每辆车进行仔细检查，不合格项责令整改或维修，合格车在《车辆放行通知单》上签名，检验员对所放行的车辆承担检验责任。
12、驾驶员穿戴的工作服、工作鞋、手套等劳动防护用品要符合防静电要求。车辆必须配备防爆手电，放液体开关必须使用铜质扳手。
13、防静电拖地带和导电铜片，空、重车无论在行驶过程中还是在装卸时，应始终拖地，避免产生静电。车辆进入装油区防静电拖地带必须提起。停车装油时，应关闭发动机，拉紧手制动，将变速杆挂入一档，并将导静电拖地带放下。
14、执行完任务返回车队的车辆，必须统一停放到本单位的停车
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场，安排专人值班，认真执行车辆进出登记、检查制度；在在外执行任务的车辆，由驾驶员选择安全的停放地点（有资质的的停车场地）负责看管，严禁在道路上、住宅区以及禁止停车的区域随意停车。
二十三、危险货物装卸作业管理制度
1、目的：为加强危险化学品装卸过程的安全管理，防止意外安全事故的发生，做到危险化学品的装卸安全，根据有关法律、法规的规定，特制订本制度。
2、适用范围：三明信达运输有限公司内所有危险化学品的装卸 环节。
3、职责：
（1）卸货单位负责对运输车辆、人员的资质检查及车辆安全设施的检查。
（2）卸货单位安全员负责整个装卸过程的监护
（3）各车辆押运人员负责对装卸过程的安全监督检查。
4、工作程序:（1）在危险化学品进行装卸前，要根据有关要求检查车辆的资质和安全附件是否齐全。
（2）对装卸操作人员的工作要求：
对装卸操作人员，必须由经过培训合格的人员负责，其他人不得擅自操作。操作人员在装卸危险化学品期间不得脱离岗位，不能装卸完毕或有紧急情况需交下一班次或其它人继续装卸时，一定要以书面的形式交代清楚，防止发生泄漏。
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1、铁路危险货物运输各相关单位应当认真执行铁路危险货物承运人、托运人资质许可制度，依法监督管理，促进铁路危险货物运输法制化、系列化、规范化、科学化。
2、铁路局应根据铁路危险货物运输资源分布，对设置不合理以及安全不符合国家规定的危险货物办理站(专用线、专用铁路)要采取合并、调整或关闭等措施。
3、危险货物运输管理工作技术要求高，安全责任重，管理难度大，必须认真落实领导负责制、专业负责制、岗位负责制、逐级负责制，确保铁路危险货物运输安全。
4、建立健全铁路危险货物运输事故应急预案和信息网络，完善预警预防应急措施，有效处置铁路危险货物运输突发事故，最大限度地减少人员伤亡、财产损失和社会负面影响。
5、加强危险货物运输从业人员的技术业务培训，切实提高危险货物运输人员的技术管理水平，适应铁路运输现代化发展的需要。
6、积极推进铁路危险货物运输现代科技手段的开发和应用，大力发展危险货物集装箱运输，稳步进行铁路危险货物运输方式改革，不断提高铁路危险货物运输现代化管理水平。
前 言
安全生产管理是国民经济稳定运行的重要保障，是社会文明与进步的重要标志，是落实科学发展和构建和谐社会的必然要求，也是目前社会关注的焦点。胡锦涛总书记、党和国家非常重视安全工作。没有安全就没有一切。特别是从事道路危险货物运输企业，肩负着重大的社会责任，如果安全管理工作不到位，就可能导致造成不可想象的灾难，因此根据有关法律法规规定及行业管理要求，结合道路危险货物实际，经单位领导及成员反复研讨和修改特制定安全生产管理如下九项制度。
“没有规矩不成方圆”。安全生产管理制度是道路危险货物运输企业和从业人员应遵循的规矩。作为规矩，它是神圣的，也是无情的。希望单位全体从业人员，思想上要尊重制度、认识上要重视制度、行动上要执行制度，每个人都成为安全生产经营管理制度信守者和执行者。
本制度可能有很多不完善的地方，需要通过实践进一步补充修改、完善。
目 录
一、企业主要负责人、安全管理部门负责人、专职安全管理人员安全生产责任制度。
二、从业人员安全生产责任制度。
三、安全生产监督检查制度。
四、安全生产教育培训制度。
五、从业人员、专用车辆、设备及停车场地安全管理制度。
六、应急救援预案制度。
七、安全生产作业规程。
八、安全生产考核与奖惩制度。
九、安全事故报告、统计与处理制度。
一、企业主要负责人、安全管理部门负责人专职安全管理人员安全生产责任制度
安全生产管理事关企业和人民生命财产安全，事关社会稳定大局，是落实科学发展观实践活动的必然要求。根据交通部危货运输管理规定，凡从事危险品运输生产经营单位必须建立健全安全生产责任制度的规定，为明确各级领导、各个部门、各类人员的各自职责，特制定本制度。
经理安全生产责任制
1、经理是企业安全生产第一责任人，对企业的安全生产工作负全责。要把安全生产管理放在首位，建立、分解并落实《安全生产操作规程》、《安全技术标准》和《全员安全生产责任制》，逐项、逐级签订安全生产责任状。
2、审定安全生产规划和计划，确定本单位安全生产目标，督促检查本单位安全生产规章制度和操作规程的执行情况，及时消除安全事故隐患，确保安全工作落实。
3、主持召开安全工作会议，研究安全生产重大事项，解决安全关键问题。
4、制定并落实本单位安全生产事故应急救援预案。
5、组织对重大事故的调查和处理，及时如实报告生产安全事故情况。
副经理安全生产责任制
1、协助经理管理本企业的安全生产，负责安全工作计划的落实，按照“谁主管谁负责”的原则，对安全生产直接领导责任。
2、组织制定安全生产规章制度、安全操作规程和编制安全技术措施，并认真组织实施。
3、定期召开安全生产工作会议，分析安全生产动态，及时解决安全生产中存在的问题。
4、组织安全生产大检查，落实事故隐患的整改措施；组织开展安全生产竞赛活动，总结推广安全生产工作的先进经验。
5、负责安全生产教育与考核和事故的调查和处理，并及时向上级报告。
安全员安全生产责任制
1、在总经理和主管副经理领导下，贯彻执行国家安全生产方针和行业管理部门有关规定，负责企业的安全监督管理具体工作。
2、熟悉有关安全生产规定，技术标准和安全生产规章制度，了解操作规程，了解所运危险货物的特性。增强工作针对性和事故预防性。
3、按时组织驾驶员安全学习，及时参加市、区举办的各项安全活动。
4、负责做好驾驶员考核审验工作。认真执行“违章违纪驾驶员教育和处罚”规定，及时消除交通隐患和不安全因素。
5、负责本单位事故调查申报。发生事故及时赶赴现场，协同交通管理人员处理善后工作。
6、认真贯彻机动车管理规定，做好车辆 检验、驾驶员审验，各类处罚、收缴、登记、封存管理。
二、从业人员安全生产责任制
驾驶员安全生产责任制
1、熟悉有关安全生产法规，技术标准和安全生产规章制度及操作规程，了解所运 危险货物的性质、危害、预防及救援方法。
2、认真学习和严格遵守各项规章制度，所驾驶车辆必须达到一级技术标准，不得开带病车，不得违章驾驶，不得违反劳动纪律，对本岗位的安全负直接责任。
3、按照国家有关规定配置运输车辆消防设施和器材，设置消防
安全标志，并定期检验、维修，确保消防设施和器材完好、有效。
4、正确分析、判断和处理各种事故苗头，把事故消灭在萌芽状态。如发生事故，要果断正确处理，及时如实的向领导报告，并保护现场，做好详细记录。
5、每次出车前、行驶中和收车后要细心检查与清除运行故障，发现异常情况及时处理，运输爆炸品、剧毒品，应按规定时间、线路行驶。
6、严格执行有关维护、保养汽车的规定，保证车辆随时处于良好的技术状态。
7、积极参加安全、职业道德教育和业务知识培训、操作规程培训；积极认真参加岗位技术练兵和应急预案训练。
8、严格遵守交通规则和操作规程，集中精力谨慎驾驶，礼貌行车，确保安全。
押运员安全生产责任制
1、熟悉有关安全生产法规，技术标准和安全生产规章制度及操作规程，了解所运危险货物的性质、危害、预防及救援方法。
2、协助驾驶员做好出车前、行车中、收车后的车辆检查。
3、严格遵守各项规章制度，对运输及装卸全过程进行监管，发现问题及时处理。同时，如发生安全事故要立即向当地公安部门和单位领导报告。
4、认真做好所运货物的盘点、核对，保证无差错。
5、押运员必须乘坐在指定的位置上；严禁无关人员搭乘载货车辆；根据装载情况途中应该经常检查，发现问题应及时采取措施；车辆发生事故时，应选择安全地点进行维修；需要住宿过夜，应安排人员看管，并把车辆停放在有利于安全防护的地方。安全生产监督检查制度
一、监督检查的内容
1、监督检查组织领导情况：是否把安全生产摆在议事日程的第一位；落实上级有关安全生产的要求是否雷厉风行；对安全生产有功者是否及时表扬和奖励，对忽视安全造成事故的责任者是否按规定进行处理，对所发生的事故是否按时上报；是否认真总结、吸取事故教训并修改完善规章制度和防范措施。
2、监督检查法律法规落实情况：从业人员在运输生产中是否携带《道路运输证》、《从业人员资格证》、《押运员证》、《安全卡》等证件。驾驶、装卸人员是否有超载、超限运输现象，是否能遵守有关部门关于危险货物运输路线、时间、速度方面的有关规定；危险货物承运人责任险投保是否及时有效。
3、监督检查安全生产规章制度及执行情况：安全生产制度是否建立、健全，是否有不完善情况；安全生产制度执行情况，有无违章作业的现象；应急预案是否会演、会救等。
4、监督检查安全生产效能情况：全体员工对安全生产的认识是否正确，责任心是否强，对忽视安全生产的思想和行为是否得到解决；车辆、设备、设施是否按国家有关规定，定期进行保养、检测、维修、跑冒滴漏的问题是否得到解决；运输过程中，是否根据危险货物特性采取相应的遮盖、控温、防火、防震、防水、防冻、防粉尘飞扬、防撒漏等安全防护措施，是否携带相应的现场急救用品和防护用品；车辆和设备设施（灭火器、静电接地线、标志牌顶灯等）是否符合标准；GPS的安装和使用是否符合要求；消防设施的配置、质量是否符合规定标准；从业人员的培训教育是否落实，有关从业人员是否熟悉国家
法律法规、安全技术标准、安全操作规程；接货、装货、交货等环节是否符合国家对危险货物运输的有关规定。
二、检查方法
1、定期检查：每年四大节，五一、十一、元旦、春节到来之前进行检查；每年雨季到来之前进行防风、防雷电检查；每年冬季到来之前进行防寒、防滑检查等；每年借行管部门检查活动之机，促使本企业的全面检查。
2、专业性检查：结合本单位实际情况，随时组织对本单位车辆技术状况进行检查、对违章作业情况进行检查、对重点危险源进行检查等。
3、现场检查：对运输危险路段、危险品装卸等重要作业现场，进行随时检查。
4、日常检查；指定专人负责，对本单位所辖范围的所有安全生产情况，每天进行一次检查，及时发现隐患，立即落实整改。
三、做好监督检查记录
各项监督检查都要有详细记录，并记录在同一制作的制式记录本中。记录内容包括：检查时间、检查地点、检查项目、检查人、查处结果等，被检查对象要在检查记录本上签字确认。同时提交落实整改情况报告，交检查单位监督。
四、做好监督检查结果 安全监督检查中发现问题要及时进行整改，要做到“三落实”、“四不放过”：即措施落实、期限落实、人员落实、事故原因未查明不放过、责任人为处理不放过、整改措施未落实不放过、有关人员未受到教育不放过。
安全生产教育培训制度
为了不断增强企业安全意识，促进安全生产工作落实，根据“国道条”和道路危货运输有关规定，特制定本制度。
一、安全生产培训和教育学习的内容
1、抓好法规学习教育。学习《中华人民共和国道路交通安全管理条例》、《危险化学品安全管理条例》、交通部《道路危险货物运输管理规定》、《机动车驾驶员培训管理规定》、《道路运输从业人员管理规定》、《中华人民共和国治安管理处罚条例》、《道路交通事故的处理办法》、《交通管理处罚程序规定》等有关内容。
2、抓好危货运输常识学习教育。学习危货分类、特性、包装、防护、施救等常识、学习危货装卸、运输、押运等安全操作规程等。
3、抓好车辆技术性能与维护技术的学习教育。学习车辆结构、性能知识，车辆制动、转向性能与安全行车关系的知识，日常维护和行车前、运行中、收车后的维护检查知识。
4、抓好安全行车常识学习教育。内容包括：一是“三先、四慢、五不准”。“三先”是指遇到对方来车处理情况时应先停、先让、先减速。“四慢”是指车速的控制应做到的遇到情况慢、交叉路口慢、见到警告标志慢、过桥梁、铁路慢。“五不准”是指行车中不准强行超车、不准下坡放空档、不准开车谈笑吃东西、不准酒后开车、不准将车交给非驾驶员开。二是“六要、六不要”。一要开安全车速，不要开快车；二是行车礼让，不要与他车抢道争高低：三要认真检查车辆安全状况，不要开故障车；四要头脑清醒，不要疲劳驾驶；五要集中精神，不要麻痹大意；六要谦虚谨慎，不要骄傲忘乎所以。三是“十禁、十不准”。“十禁”是指一禁开快车逞“英雄";二禁遇到不礼貌车时开赌气车；三禁长途行车开急躁车；四禁情况不明开冒险车；五禁无交通管理开“自由”车；六禁完成任务后开放松车；七禁霸道行车；八禁驾驶室超坐人员；九禁未被准许开他人车辆；十禁装载不符合规定。“十不准”是指：一不准开不符合行驶规定条件的车辆；二不准驾驶与证照不符的车辆；三不准在货车挂车、自动倾卸车、平板拖车、起重车（除驾驶室外）上乘人；四不准用教练车载人或运载危险品；五不准闯禁令标志；六不准强行超车或故意不让；七不准在下坡时熄火滑行；八不准后溜发动；九不准违反有关行驶速度、会车、车距、转弯和停放规定；十不准搞直流供油。四是“四不急不抢”。俗话说：十次事故九次快，急躁情绪是祸害，教育驾驶员做到“四不急不抢”即;执行任务与个人问题发生矛盾时不急不抢；遇到自行车、行人不急不抢；早晚通勤不急不抢；执行任务于个人问题发生矛盾时不急不抢。做到中速行驶既安全又经济。
5、抓好职业道德学习教育。学校教育从业人员要爱敬业、诚信服务，遵纪守法、文明行车，团结协作、助人为乐；学习教育从业人员要懂得“快与慢、得与失、有道理与无理”的辩证法；教育从业人员养成良好的职业性格修养，保持稳定的情绪、心态。
6、抓好安全文化学校教育。内容包括：安全第一、预防为主；安全生产人人有责；遵章光荣、违章可耻；珍惜生命、修养自我；自律、自爱、自护；消除隐患、事事警觉；遵照科学、规范行为；学习技术、提高技能等。
7、抓好针对性教育。主要针对“多事故”或处于“事故多发期”的驾驶员进行教育，提高他们减少或杜绝事故的信心和能力；针对社会上发生重大事故对本单位从业人员进行有的放矢、举一反三的教育，防止类似事故在本单位发生；针对及季节特点进行教育，增强安全防事故的主动性；针对人员变动、任务变化进行教育，提高安全生产的预防性。
8、积极参加行业主管部门或道路运输协会组织的在岗职业培训教育。
二、安全学习培训要登记、考试，考核结果要建档并作为晋职升薪依据。
三、新聘员工和离岗后又复工的员工上岗前必须取得有效行业主管部门颁发的从业资格证，并进行上述安全教育后方可上岗作业。
从业人员、专用车辆、设备及停车场安全管
理制度
从业人员是危货运输安全的根本保证。做好危货运输从业人员的管理教育是做好安全生产的重中之重。根据有关规定，结合本企业实际，制定本制度：
从业人员安全管理制度
一、严格从业人员准入标准
招聘从业人员要坚持严格的道德标准，不能有犯罪历史和严重违规记录。要坚持严格的从业标准，要具备2年以上普货安全驾驶资格（获得有效从业资格证书）具有初中以上文化程度；年龄要60周岁以下。要严格从业人员的职业品质要求，其思想素质、品德修养、生活习惯、性格爱好等要符合道路危货运输要求。
二、狠抓从业人员管理
1、抓好入门教育：要对从业人员进行传统教育、遵守厂规厂法教育、良好养成教育等，从一开始就打好基础，尽快和企业接轨，融入团队之中。
2、抓好行为管理：发现从业人员因工作和家庭闹矛盾引起情绪反常现象，要及时帮助梳理情绪，防止“带病工作”，严禁持不健康心态从事危货运输。抓好生活习惯教育管理，严禁酒后开车、疲劳驾驶、禁止无度放纵娱乐，提倡有利于安全生产的生活方式。
3、抓好档案管理：企业对所有从业人员要建立管理档案，并设专门数据库。档案内容包括：从业人员基本情况、逐年审验情况、安全生产情况等。
三、要建立定期考核奖罚制度
建立激励机制，对企业安全建设起着至关重要作用。要及时解决安全生产中存在的思想问题，及时表扬生产做的好，教育做的差的。每半年或年终要对安全生产成绩突出和问题较大的同志要进行表彰和处理；对安全生产贡献巨大和发生安全事故的同志要酌情奖励和惩罚。
专用车辆、设备及停车场地安全管理制度
为搞好危货运输车辆、设施、设备管理，提高危货运输 安全管理水平，减少车辆、设备事故，特制定本制度：
一、做好车辆、设施、设备的选型
车辆、设施、设备的选型要严格遵守国家有关动力性、安全性、经济性、稳定性、实用性、可靠性、环保化标准，切勿使用擅自改装、拼装的车辆、设施、设备。新增车辆须报请批准后方可实施。
二、抓好车辆、设施、设备的维修保养
1、要坚持贯彻预防为主，强制维护的原则，强化车辆日常保养、定程保养，使车辆大病得到及时根治，小病得到及时疗养，减少带病车辆上路。同时，还应兼顾视情形修理的原则，避免不必要的浪费，根据其使用条件、使用强度以及新旧程度等对其进行定期或不定期的检测，以确保车辆、设备技术状况良好。并对维护进行监督。
2、抓好消防器材等设备等设备管理。要按消防要求配备消防器材。要加强消防器材的日常维护，每月要定期检查、擦洗；要坚绝防止乱挪动、乱损坏、改做它用的现象发生；消防器材要有专人管理，要建立消防器材档案。
3、抓好GPS使用安装。按照上级规定，危险货物运输车辆必须安装危险标志，必须使用GPS，严禁随意拆卸或改变GPS使用用途，发现故障及时维护，保证GPS全天候监控，对违章现象及时纠正。
三、建立车辆、设备、设施技术档案
公司所有车辆、设施、设备及其维修保养、更换机件等都要建立专门技术档案，由专人统一保管。不得随意更改和 丢弃。
四、加强车辆停放管理
危险品运输车辆要停放在规定的停车场内，不准乱停乱放，更不许停放在公共场所。车辆运输过程中要停车过夜时，必须将车上装载的所有货物卸清入库，在单位指定地点停放，禁止乱停乱放，停车时要关闭电源总开关。
应急救援预案制度
为了更好的保障本车队人员和财产的安全，预防道路危险货物运输事故的发生，提高快速反应、处理事故的能力，根据中华人民共和国《道路危险货物运输管理规定》及《汽车危险货物运输规则》，结合本公司实际情况，特制定本预案。
一、基本情况
我公司运输的危险品货物主要是、等。属于第 类危险品。车辆运行区域以大连行政辖区内为主要卸货地点或业户指定地点。夜间按规定停放在指定的或许可的停车场内。
二、应急救援组成人员和职责分工 组长： 联系电话： 副组长 联系电话： 组员： 联系电话： 组员： 联系电话： 组员： 联系电话：
1、组长职责：负责制定应急预案，并组织演练，事故发生后及时报告相关部门，并到现场做好指挥、协调工作，采取有效措施，防止事故蔓延；负责组织事故鉴定、事故原因分析及事故的处理善后工作。
2、组员职责：应急救援小组组员在应急指挥小组领导的指挥下承担警戒、抢险、救人、抢救财产、设备和疏散群众任务，并及时向领导和相关部门汇报救援情况。
三、事故报告程序
（一）事故报警发生下列情形之一必须立即报警： 1.运输过程中发生严重交通事故。2.运输过程中发生被盗。3.运输过程中发生燃烧爆炸。
（二）事故报告内容
1.事故发生时间、地点、位置、危险货物名称。2.事故性质。（交通、肇事、被盗、燃烧、爆炸）3.伤亡情况。
4.事故的影响范围及危害。
5.当地的气候、风力、风向、周边环境。
（三）报警方式：
（1）事故现场驾驶员、押运员向当地公安部门110和消防部门119报警。
（2）事故现场驾驶员、押运员向企业应急救援指挥人员报告。
（3）根据情况企业向所在地交通部门，当地安监、环保、质检、保险等部门报告。
四、几种应急事故的处理
（一）车辆在行驶途中发生机件故障，应根据情况采取以下步骤：
1.机件故障，经诊断不会影响行车安全，采取必要的防范措施，争取顺利到达目的地。
2.机件故障，经这段影响行车安全，或可能导致较大机械事故的：
（1）将车辆停放在安全地方，拉紧手刹车，并在车辆轮下放置三角木。
（2）开启危险报警闪光灯，并在车后50-100米处设置警告标志，夜间还需开启廓灯和后位灯。（3）通知单位领导请求支援。
（4）发生爆胎等故障，驾驶员可尝试自行处理，或联系公司求助。
（5）等待救援时，驾驶员必须在车辆附近的安全地方守候待命。
（二）事故处理
1.如发生重大交通事故，造成车损，车翻，人员伤亡等，立即报告。
2.在条件允许的情况下，关闭发动机和电源开关，立即拆除电瓶搭铁线，争取彻底切断电源。
3.检查车辆各部位有无泄漏情况，并采取必要措施，争取最大限度的减少损失。
4.保护好事故现场，不要让无关人员进入。5.驾驶员须在距现场一定距离的上风位置守候。
（三）撒漏物品处理 1.关闭发动机和电源开关。2.保证无关人员远离区域。
3.利用堵漏器材，进行堵漏，尽可能切断泄漏源。如泄漏量较大，应用大量的水进行稀释后回收或进行无害化处理后废弃。
4.在条件允许的情况下，安排其它车辆转移货物。
（四）火灾事故处理
1.在条件允许的情况下，关闭发动机和电源开关。2.驾驶员应站在上风或侧风处，利用随车随身携带的泡沫、干粉、二氧化碳灭火器，进行灭火，控制火灾发展。3.向企业报告事故发生地点、时间、车上危货品名，事故性质，伤亡情况，周边环境。
4.救援人员到事故现场后，组织灭火施救。
五、拟运输的货物应急处理措施
（一）硫酸的应急处理措施：
1、人员急救措施及器材
a、吸入：将中毒人员转移到空气新鲜处，如果停止呼 吸，则对其进行人工呼吸，如果呼吸困难则输入氧气，或 者用2~4%的碳酸氢钠溶液雾化吸入，立即就医。b、摄取：如果咽下，切勿催吐，让中毒人员大量饮水，不要向不省人事的人员口中灌入任何东西，立即就医。c、皮肤接触：一旦接触到，立即使用大量清水持续冲洗皮肤15分钟以上，同时脱下受污染的衣服和鞋子。在重新穿戴以前将衣服洗干净。皮肤接触大量硫酸可用2%的碳酸氢钠中和，立即就医。d、眼睛接触：立即翻开上下眼皮，用大量清水冲洗眼睛15分钟以上，立即就医。
e、应急器材：防毒面具、耐酸防化服、防酸面罩、耐酸手套、耐酸雨鞋、应急车、检修工具、药品等.2、消防措施
a、易燃性： 浓硫酸是一种强脱水剂。会与有机物质发生反应，并可能点燃与其接触的细碎材料。
b、爆炸： 与大多数金属接触会形成易燃易爆氢气。与水会发生剧烈发热反应。会产生足以点燃易燃物质的热量。c、灭火介质：干粉、泡沫或二氧化碳。不要用水。但是，可以喷水冷却暴露于火的容器。
d、特殊信息： 在出现火灾时穿戴全套防护服装，远离密封的容器。
3、泄露应急处理措施
对发生泄漏或溢出意外的区域进行通风。按规定穿戴适当的人员保护装备。隔离有害区域。禁止无关人员和无保护措施的人员进入现场。可能时控制和回收泄漏液体。使用碱性材料（碱灰、石灰）中和，然后利用惰性材料（蛭石、干沙、土）吸收液体，将它们放置到化学废物回收箱内。不要使用诸如锯末之类的易燃性物质。不要将其冲入下水道内。
（二）氢氧化钠的应急处理措施：
1、人员急救措施及器材：
a.皮肤接触：立即脱去污染的衣着，用大量流动清水冲洗至少15分钟内就医。
b.眼睛接触：立即提起眼睑，用大量就动清水或生理盐水彻底冲洗，至少15分钟内就医。
c.吸入：迅速脱离现场至空气新鲜处。保持呼吸道通畅。如呼吸困难，给输氧。如呼吸停止，立即进行人工呼吸。就医。d.食入：用水漱口，给饮牛奶或蛋清。就医。
e.应急器材：防毒面具、耐酸防化服、防酸面罩、耐酸手套、耐酸雨鞋、应急车、检修工具、药品等。
2、消防措施
雾状水、沙土、二氧化碳灭火器。
3、泄漏应急处理
隔离泄漏污染区，限制出入； 液碱泄漏收集回收后用水冲洗，冲洗水经处理后排入废系统。加入NAOH与大量水中，调节至中性，再放入废水系统。也可用大量水冲洗，经稀释的洗水放入废水系统。如大量泄漏，收集回收或无害处理后废弃。
安全生产作业规程
根据《道路危险运输管理规定》关于从事道路危险货物运输企业要健全“安全生产操作规程”的规定，结合本企业自身实际，制定危货运输驾驶员、押运员、装卸人员的安全生产操作规程。
驾驶员安全作业规程
一、驾驶员必须按国家有关规定经过岗位培训，获取从业资格证后持证上岗作业。
二、驾驶员所驾驶的危货运输车辆必须达到行业标准《营运车辆技术等级划分和评定要求》（JT/T198）规定的一级技术等级，并按规定设置各种标志。
三、认真查看运单，对当日所运物品的品种、数量、装卸地和行驶路线等，做到心中有数，并填写好行车日志。
四、驾驶员要掌握所运危险货物的化学和物理性质及事故应急措施，熟悉车用灭火器的使用方法，熟悉作业环境及装卸作业的过程。
五、车辆进入作业区时，做到对位停装准确，罐体各阀门关闭牢靠，熄火装卸。
六、运输途中，不准乱停乱放，必须按制定路线行驶（遇有特殊情况，如火源、危险地段可绕到行驶）。
七、运输过程中遇有天气变化，应根据所运危险品特性，及时采取相应防护措施，遇有雷雨时，不得在树下、电杆、高压线、铁塔、高层建筑极容易遭到雷击和产生火花的地点停车。若要避雨，应选择安全地点。
八、车辆发生故障需要修车时，应选择安全地点。需进厂修理时，不得载货进入。
九、运输途中如发生危险品失火或泄漏等情况时，应及时向本企业相关部门报告，同时做好抢险救火工作。
十、危险货物送到指定地点后，除主动向用户交代清楚所送物品、种类及数量外，还必须让用户亲自检验无误后再卸车，并对用户提出计量等要求予以积极协助。当卸车完后应主动请用户上车查看是否卸净，并签字确认。夜间要将车辆停放在指定停车场内。
押运员安全作业规程
一、从事危险品运输的押运员，必须按有关规定进行岗位培训，凭从业资格证上岗作业。在运输过程中，随身携带本人从业资格证和《道路运输货物运输安全卡》。
二、押运员要掌握所运危险货物化学和物理性质及应急措施。要熟悉车用灭火器的使用方法，熟悉作业环境及装卸作业的全过程，掌握应急救援措施。
三、押运员必须乘坐在指定的车位上，对运输全过程进行监管。车上严禁搭乘无关人员。
四、危险货物运达卸货地点后，因故不能及时卸货，在待卸期间，押运员应会同行车人员看管所运物品。
五、运输过程中遇有天气变化，应根据危险品特性及时采取相应防护措施，遇有雷雨时，不得在树下、电杆、高压线、铁塔、高层建筑极容易遭到雷击和产生火花的地点停车。若要避雨，应选择安全地点。
六、运输途中如发生危险品失火或泄漏等情况时，应及时向本单位主管和消防部门，并进行紧急施救。
安全生产考核与奖惩制度
为贯彻落实《安全生产法》和《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，调动公司管理人员和驾驶员搞好安全生产工作的积极性，强化公司内惩处违章违规行为，建立高效的激励机制，确保公司规章制度的顺利贯彻执行，确保从业人员的生命财产安全，避免危险品泄露等重大事故，制定此制度。
一、公司负责落实安全生产目标任务及新增安全目标任务。每公司经理分别与有关人员签订《安全目标责任书》并负责进行考核。
二、公司建立安全生产目标管理制度，将安全目标考核等安全专项目标逐项落实，责任到人。年终对责任人进行全面考核，根据考核结果予以奖惩。
三、安全生产目标考核的内容
1、考核贯彻法律法规、行业政策和安全生产管理制度(包括驾驶员和车辆安全技术管理制度、岗位安全生产规章制度、岗位安全操作规程、危险品运输与泄露处理方案)的建立和落实、紧急状态应急预案的建立和完善；
2、考核营运过程中车辆违章及事故次数和人员伤亡等情况。
五、安全生产目标考核的主要程序
1、安全生产目标考核为每年1月1日至12月31日，并将结果于次年1月15日前报公司；
2、考核采取100分为优，85分以上为良，85-60分为合格。当年发生一次交通事故，一律作为不合格。
3、公司安委会将审查意见提交公司安全生产领导小组研究决定；
4、考核优秀的驾驶员奖励500元，考核优良的驾驶员奖励200元；
5、考核不合格的驾驶员对其进行安全告诫并将通过宣传栏通报批评并对该驾驶员进行复训，复训考核合格后方可上岗，从事危险品运输工作。
六、奖励细则
1、在一个考核月内无任何交通违法、违章行为，无投诉、无事故，按时缴纳公司车辆的各种款项，按时参加公司学习、培训可获得每车100元的考核奖励。
2、在一个考核内，遵守公司各项规章制度，表现优秀的驾驶员在年底可参与公司优秀驾驶员的评选，优秀的驾驶员奖励500元，考核为良的驾驶员奖励200元；
3、维护社会治安，同违法犯罪分子作英勇斗争，保护国家、企业和人民生命财产安全，被新闻媒体报道表彰的，公司奖励300元，被市政府授予见义勇为荣誉称号的，公司奖励1000元。
七、处罚细则
1、交通违章驾驶员在接到交通违章通知书后，一周内必须到交管部门接受处罚，将处罚单交回公司存档。违者由公司安全负责人员当面提出告诫，其行为记入劣迹档案并作为年终安全生产评比一票否决依据。每驾驶员营运过程中有交通违章行为的，扣除当月安全奖并处罚金如下：（1）、第一次违章公司处以50元罚金；（2）、第二次违章公司处以100元罚金；
（3）、三次违章公司处以200元罚金并由公司提出书面告诫。
2、每驾驶员未按时参加公司组织的各项安全学习、会议、培训工作的，扣除当月安全奖并处违约金如下：（1）、第一次未参加公司处以50元罚金；（2）、第二次未参加公司处以100元罚金；
（3）、三次未参加公司处以200元罚金并由公司提出书面告诫。
3、驾驶员未按期对车辆及装置进行各级维护保养及检测审验工作的，扣除当月安全奖并处罚金如下：（1）、第一次未按期公司处予50元罚金；（2）、第二次未按期公司处予100元罚金；
（3）、三次未按期公司处予200元罚金并由公司提出书面告诫。
4、驾驶员未配合公司进行回场检查及路检路查的，扣除当月安全奖并处罚金如下：
（1）、第一次未配合公司处予50元罚金；（2）、第二次未配合公司处予100元罚金；
（3）、三次未配合公司处予200元罚金并由公司提出书面告诫。
5、驾驶员违反GPS操作规程的，扣除当月安全奖并处罚金如下：（1）、私自改变线路造成GPS不能正常运行，公司处予200元罚金；
（2）、私自遮挡车内监控设施的，公司处予100元罚金；（3）、无故报警公司处予100元罚金，导致严重后果处予500元罚金；
（4）、GPS发生故障，公司通知维护，超过2个工作日未维护公司处予100元罚金。
6、在一个考核内，被进行书面告诫经教育后未整改或被2次告诫的驾驶员一律解除劳动关系。
7、为了加强对事故处理的完善性，坚持“四不放过”原则在营运过程中驾驶员发生有责交通事故的处罚如下：（1）、事故责任人在发生交通事故后必须一小时内与公司取得联系，未在规定时效内向公司上报事故情况的处以 200元罚金。若因驾驶员原因未及时上报或漏报、瞒报造成严重后果者视其情节轻重予以重处，直至解除合同关系。（2）、为降低事故率，杜绝重特大事故发生，落实安全生产责任事故，特制订以下交通责任事故处罚细则： a、驾驶员交通肇事有责无人员伤亡，经济损失在1000元以下，扣除当月安全奖并对驾驶员处以50元罚金，停班一天学习、书面检查、通报批评，并按事故本车保险公司定损金额15%赔偿车辆加速减值费。
b、驾驶员交通肇事有责伤人，经济损失在1000元，扣除当月安全奖并对驾驶员处以100元罚金、停班一天学习、书面检查、通报批评，并按事故本车保险公司定损金额15%赔偿车辆加速减值费。
c、驾驶员交通肇事有责无人员伤亡，经济损失在1000元以上3000元以下，扣除当月安全奖并对驾驶员处以100元罚金，停班学习一天，书面检查，通报批评，并按事故本车保险公司定损金额15%赔偿车辆加速减值费。
d、驾驶员交通肇事有责伤人，经济损失在1000元以上3000元以下，扣除当月安全奖并对驾驶员处以200元罚金，停班一天学习、书面检查、通报批评，并按事故本车保险公司定损金额15%赔偿车辆加速减值费。
e、驾驶员交通肇事有责无人员伤亡，经济损失在3000元以上10000元以下，扣除当月安全奖并对驾驶员处以200元罚金、停班一天学习、书面检查、通报批评，并按事故本车保险公司定损金额15%赔偿车辆加速减值费。
f、驾驶员交通肇事有责伤人，经济损失在3000元以上10000元以下，扣除当月安全奖并对驾驶员处以400元罚金、停班一天学习、书面检查、通报批评，并按事故本车保险公司定损金额15%赔偿车辆加速减值费。
g、驾驶员交通肇事有责无人员伤亡，经济损失在10000元以上，扣除当月安全奖并对驾驶员处以500元罚金，停班一天学习、书面检查、通报批评，并按事故本车保险公司定损金额15%赔偿车辆加速减值费。h、驾驶员交通肇事有责伤人，经济损失在10000元以上，扣除当月安全奖并对驾驶员处以1000元罚金、停班一天学习、书面检查、通报批评，并按事故本车保险公司定损金额15%赔偿车辆加速减值费。
i、驾驶员交通肇事有责致一人死亡，一律开除并负相应的法律责任，并按事故本车保险公司定损金额15%赔偿车辆加速减值费。
j、因违规违法行为造成交通事故或其他安全责任事故或因车辆的保修质量、技术检验等原因引起的所有安全事故，除按以上处罚细则和相关法律法规规定承担其经济处罚和其他刑事、民事责任在内的全部责任外，若造成公司停业整顿，还要承担公司及其他驾驶员的一切相关损失；同时，视其情节轻重，还要接受公司的教育及处罚；一般责任事故按公司规定强制停运并学习1-10天，若造成重大交通事故或其他重大安全责任事故的，按公司规定强制停运10-20天，若造成特大交通事故的，按公司规定强制停运并学习一个月，同时公司有权单方终止劳动关系。
k、公司设立公告栏，对事故车辆，事故责任人提出公示，让事故责任人写下保证书并复训经复训考试合格后方可上岗，一年内再次发生有责交通事故将解除合同关系。
八、安全生产优秀驾驶员评比细则
1、严格遵守公司规定的各项制度；
2、本无交通事故；
3、本无交通违章；
九、安全生产良好驾驶员评比细则
1、严格遵守公司规定的各项制度；
2、本无交通事故；
3、本无交通违章；
安全事故报告、统计与处理制度
道路运输行车事故报告和统计工作，是保障事故应急处置及时性和有效性的信息支撑，是确保事故调查处理公正性和科学性的重要依据，是落实事故责任追究制度的前提条件，也是加快实施道路运输安全科学化、规范化管理的基本要求。为规范生产安全事故的报告和调查处理，落实生产安全事故责任追究制度，防止和减少生产安个事故，特制定本制度。
一、事故报告的程序和时限。
二、（一）发生下列事故的，应当在接到报告后24小时内，按照《道路运输行业行车事故快报》的表武上报市运管处。
1、死亡1～2的运输事故；
2、危险化学品运输事故。
（二）发生下列事故的，应当在接到报告后1小时内电话报市运管处，并在5小时内按照《道路运输行业行车事故快报》的表式传真上报市运管处。
1、死亡3人以上、30人以下的运输事故；
2、涉及外籍人员（包括港、澳、台）死亡的运输事故；
3、造成重大污染的危险化学品（包括剧毒、放射、爆炸品等）运输事故。
（三）自事故发生之日起7日内，因事故造成的死伤人数发生变化的，应及时补报。对道路运输行业发生的一次死亡1人以上的行车事故、危险化学品运输事故，按月汇总后，应当于每月10日之前将上月统计情况，按照《道路运输行业行车事故统计表》的表式上报市运管处。
（四）死亡1人以上行车事故、涉及外籍人员（包括港、澳、台）死亡的行车事故及造成重大污染的危险化学品（包括剧毒、放射、爆炸品等）运输事故，应在事故结案后7日内将《交通事故认定书》复印件等事故认定材料报送市运管处。
二、事故快报的主要内容。
道路运输行车事故快报的内容应十包括：事故发生单位概况，事故发生的时间、地点以及事故现场消况，事故的简要经过，事故已经造成或者可能造成的伤亡人数（包括下落不明的人数），已经采取的措施以及其他需要报告的情况。
三、事故处理和调查报告。
对于车辆发生的导致一次死亡3人以上的行车事故，涉及外籍人员（包括港．澳．台）死亡的行车事故，造成重大污染的危险化学品（包括剧毒，放射，爆炸品等）事故，应当配合相关部门做好事故援救、原因调查、责任追究和善后处理工作。对于一次死亡10人以上的行车事故在收到事故调查组的正式调查结论后10日内相关部门提交事故调查报告。调查主要内容应当包括：事故发生单位概况，事故发生经过和事故援救情况，事故造成的人员伤亡和直接经济损失，事故发生原因和事故性质，事故责任认定和对事故责任者的处理情况，事故防范和整改措施等。
四、事故分析工作。
1 道路危险货物运输管理存在的主要问题
近年来, 各省市有关部门根据国家的相关法规、规章, 组织开展了系列道路危险货物运输专项整顿活动, 并出台了相应的管理制度和相关标准, 取得了不少成绩, 但仍存在着一些问题。
1.1 多头执法 , 行政效率低下
交通部门的交通稽查与公安部门负责交通安全管理交警等执法同时存在, 都有上路检查、实施行政处罚的权限。多头执法在增加行政管理成本的同时, 也加大了被管理者的负担, 降低了交通运输的效率。特别是在普通公路上, 由于在同一个行政区域内, 不同队伍同时开展执法检查, 而这些执法队伍又是区域分割的, 危险货物运输车辆行使过程中很可能被多次拦车检查, 造成人为的交通不畅, 使危险货物在途时间过长, 运输效率降低, 造成不必要的多余路边停车, 有些检查地点本身就不宜危险货物车辆停车, 进一步增加了危险性。同时, 政府部门之间在交通管理上的职能交叉问题也比较突出。
1.2 危险货物运输企业规模小 , 管理不 到位
虽然交通部《道路危险货物运输管理规定》要求从事道路危险货物运输的企业必须具有十辆以上专用车辆, 但实际上很多企业的车辆都不足数, 且相当一部分企业是用普通车辆抵充危险货物运输专用车辆的, 而且挂靠的现象比较严重, 增加了危险性。
1.3 应急处理机制不健全
一是应急救援流于形式, 应付检查, 从业人员在紧急状态缺乏有效的应急反应能力和经验。二是部分危险货物运输企业操作规程和应急预案不规范, 或者虽有相关预案但可操作性差。一些企业的应急预案, 就是启动了也不起作用, 预案制定的本身就缺乏科学性。而有些危险货物运输企业同时承担着多种理化性质不同的危险化学品运输, 但操作规程和应急预案往往都只有一个, 没有根据所运输的危险化学品不同的理化性质制定不同的操作规程和相应的应急预案, 使得操作规程和应急预案缺乏可操作性。三是很多企业从未开展过应急预案的演练, 一旦发生险情, 必将难以应付, 最终导致事故发生。四是企业缺乏必要的应急救援设施和设备。
1.4 从业人员队伍素质普遍较低
虽然《道路危险货物运输管理规定》要求“从事道路危险货物运输的驾驶人员、装卸管理人员、押运人员经所在地设区的市级人民政府交通主管部门考试合格, 取得相应从业资格证。”但目前从业人员整体文化素质低, 尤其在企业中缺少经营管理、安全管理、机务管理的专业人才。与现代道路危险品货物运输的智能化要求尚存在着一定的差距。从业人员文化素质低, 专业知识接受不了, 连最基本的化学符号都不认识, 再加上安全意识差, 法制观念不强, 只管盲目运输和装卸。危险品货物运输车辆虽全部安装了GPS卫星定位系统, 但相当部分车辆没有较好运用, 成为一种摆设。押运人员有时根本不知道自己的工作职责, 既无应变能力, 更无有效地应变措施, 只会拿着运单和货物清单办个交接手续, 是一个名副其实地陪驾员。
2 加强道路危险货物运输管理的对策建议
针对道路危险货物运输中出现的问题, 以及今后道路危险货物运输市场发展的需要, 应从以下几个方面着手, 完善道路危险货物运输管理。
2.1 理顺危险货物运输管理体制 , 强化部 门协作
按照国务院关于相同或相近的职能交由同一个部门承担的要求, 界定道路运输行政管理机构与其它部门之间在危险货物管理领域职责分工, 对目前存在严重的多头管理、职责交叉等突出问题逐步予以解决。按照政企分开、权责一致, 统一、精简、高效的原则, 理顺道路危险货物运输管理体制, 解决目前交通运输部门与公安部门关于车辆检测、汽车检测站、车辆通行等方面的职责交叉问题, 理顺交通运输部门与工商、环境保护、公安、质检、卫生等部门的职责交叉问题, 逐步解决多头管理问题, 明确道路运输管理机构的职责范围, 是解决这一问题的关键所在。同时加强管理部门之间的信息沟通与交流, 共同制定措施, 实行整体联动, 形成管理的合力。
2.2 加强道路危险货物运输车辆技术管理与监督
根据《道路运输条例》、《机动车维修管理规定》、《道路危险货物运输管理规定》的规定, 应切实加强危险货物运输车辆的技术管理, 保证危险货物运输车辆的维修质量。
道路危险货物运输企业应当建立完善的车辆技术管理制度, 专用车辆应当按照国家标准《道路运输危险货物车辆标志》 (GB13392) 的要求悬挂标志, 配备必须的应急处理器材和安全防护设施设备。
道路危险货物运输企业应按照国家规定的技术规范对货运车辆进行定期维护, 确保运输车辆技术状况良好。危险货物运输车辆的维护作业项目和程序应当按照国家标准《汽车维护、检测、诊断技术规范》 ( GB18344) 等有关技术标准的规定执行, 车辆应当到具备道路危险货物运输车辆维修条件的企业进行维修。
道路危险货物运输管理部门应严格规范危险货物运输车辆性能检测方法和技术, 监督检测站的检测行为和质量, 确保危险货物运输车辆技术状况良好。建立健全危险化学品运输车辆技术档案信息系统, 对车辆实行动态管理。
2.3 加强对道路危险货物运输企业的安全管理考核
根据《中华人民共和国安全生产法》、《危险化学品安全管理条例》、《中华人民共和国道路运输条例》、《道路危险货物运输管理规定》的规定, 建立道路危险货物运输企业的安全管理考核体系, 按照公开、公平、公正的原则, 对道路危险货物运输企业的安全管理进行考核, 通过考核, 创建健康、有序、优胜劣汰的道路运输市场机制, 引导道路危险货物运输企业加强安全生产管理, 保障运输安全。
对道路危险货物运输企业安全运输方面的考核应包括以下内容:维修货物运输车辆的停车场地与设施的配备情况;从业人员的持证上岗情况;劳动保护制度的建立与实施情况;安全运输责任制、安全运输操作规程的建立与落实情况;车辆、设备及设施维修、监测、检查制度的落实情况;事故应急处理预案的建立与演练情况;危险货物运输车辆安装并正确使用GPS和行车行驶记录仪情况以及GPS或行车记录仪的数据解读情况;危险货物运输车辆的承运人责任险投保情况。
道路运输主管部门可根据道路危险货物运输企业考核情况, 制定相应的奖惩措施, 对达不到考核标准的企业, 须限期予以整改, 整改后仍不合格的, 应取消道路危险货物运输经营资质。
2.4 推进卫星定位系统 (GPS) 科学使用
目前, 浙江省所有道路危险货物运输车辆均按照有关法规的规定, 安装了卫星定位系统 (GPS) , 对车辆运行状态进行实时监控, 确保车辆运行安全。因此, 应采取措施, 促进全省卫星定位系统 (GPS) 信息的联网监控, 地方各级道路运输管理部门和道路危险货物运输企业, 应在所有危险货物运输车辆安装卫星定位系统 (GPS) 的基础上, 尽快实现从危险货物运输企业到县 (市) 、市、省的运输管理部门间联网监控, 实现监控信息资源共享, 消除监管盲点, 全面提高危险货物运输安全管理水平。
2.5 逐步提高从业人员安全生产技能
结合道路危险货物运输企业年度审验举办从业人员培训班, 对道路危险货物运输企业法人、管理人员、从业人员进行以安全管理法律法规和危险化学品包装容器的使用、装卸、运输和发生事故后的处置等为主要内容的业务知识培训;根据实际情况, 规范危险货物运输企业安全教育培训制度, 统一培训教育记录, 定期对从业人员进行安全教育, 认真填写培训教育记录。行业主管部门采取定期检查和不定期检查的形式, 督促各危运企业的安全教育培训做到内容、人员、时间的落实, 使企业成为对从业人员再教育的主体;危险货物运输企业根据安全生产形式及季节变化, 邀请安全、交通、消防及化工专家到企业授课, 讲解有关危险品运输方面的法律、法规及专业知识, 提高从业人员的遵章守纪意识及操作技能。企业内部按月组织从业人员学习, 宣传各项政策法规, 分析发生的安全生产事故。
2.6 建立健全道路危险货物运输应急管理和事故施救网络
重视应急管理在控制危险化学品运输事故以及减少事故损失中发挥的重要作用。组织协调各类消防力量组建成训练有素、装备精良的应急救援队伍, 并经常举行应急救援演习, 以便事故发生后, 能及时按照预定方案实施救援, 在短时间内控制事故发展。这里需要各部门的紧密配合, 采取有效措施, 完善处置程序, 切实提高处置各类道路危险化学品运输事故的成功率。一是通过各部门间的协调, 研究分析道路危险化学品事故的类型和处置方案, 并与有关危险品生产、贮存、经营运输单位建立联动程序, 完善道路危险化学品运输事故的处置方案, 建立适合全省道路危险货物运输事故应急救援体系。二是增添处置危险货物紧急事故的专用装备, 如起重车辆、捆绑式堵漏带等, 为处置各类事故、参加社会抢险救援提供有力的物质保障;三是加强对特勤专勤人员的培训, 增强处置突发事故的能力。同时, 道路危险货物运输企业还应从不同层次上加强事故应急演练, 提高化学危险品运输事故救援能力。
参考文献
[1]王琳.我国道路运输危险货物运输管理对策研究[D].长安大学, 2005.
[2]牛玉欣, 李扬.公路危险品运输事故原因分析及对策研究[J].物流技术, 2007 (9) :22-23.
【关键词】 港口;口岸;海关;危险货物;网上申报;行政管理
0 引 言
宁波港域自2006年全面实行危险货物作业网上申报以来,不断摸索和总结工作经验,取得了一定成效;但随着危险货物申报工作逐步推进,也暴露出一些问题。
1 宁波港域危险货物申报管理现状
1.1 危险货物作业现状
宁波是我国重要的原油储备基地、油品中转和生产基地,也是国内最大的液体化工储运基地。截至2010年5月,宁波港域拥有港口危险货物经营企业56家,危险货物生产泊位110个,年吞吐能力逾700万t,并拥有国内最大的30万t级原油码头。
港口装卸、储运等生产中涉及的危险化学品多达数百种。《国际海运危险货物规则》所列的9大类危险货物除第7类(放射性)在宁波港域无作业量外,其余各类均存在,并每年增加十几种。宁波港域危险货物作业占总吞吐量的比重较大(见表1),并呈逐年增加趋势。
表1 2007―2009年宁波港域危险货物作业情况
资料来源:宁波市统计年鉴。
宁波港域液体危险货物主要有成品油、原油、液化气和化学品等,2009年各货种作业情况见表2。
表2 2009年宁波港域液体危险货物各货种作业情况
资料来源:宁波市统计年鉴。
由表2可知,液体危险货物中作业量最大的货种为原油,其次是成品油和化学品,作业量最小的货种是液化气。
1.2 危险货物申报管理现状
2004年1月1日《中华人民共和国港口法》(简称《港口法》)正式颁布,《港口危险货物管理规定》也同时施行。为更好地落实科学发展观,依据国家相关安全生产法律法规,必须实施危险货物港口作业认可、危险货物港口作业申报制度。
从2005年11月起,宁波港域危险货物作业申报由原来的传真申报转为网上申报,顺利实现与宁波电子口岸的对接。2006年9月,危险货物集装箱运输网上申报制度顺利实施。至此,宁波港域危险货物和危险货物集装箱港口作业全面进入网上申报阶段,并在宁波市港航管理部门的监管下,纳入规范审批、安全作业正轨。
宁波港域危险货物企业向港口管理部门申报危险货物作业及港口管理部门的审核过程均通过危险货物申报系统完成。目前,港口危险货物作业实行提前申报制,企业申报的危险货物作业都要经过系统的初步验证,不在企业经营范围内及距离作业时间不足的,一律不能通过网上申报。为兼顾港口企业生产经营中的少量特殊情况,对来不及提前24 h申报的作业预留传真申报途径,但每一票申请都须经分管领导同意并传真告知对方。图1为宁波港域危险货物作业申报流程。
图1 宁波港域危险货物作业申报流程
2 宁波港域危险货物申报管理成效
宁波港域危险货物作业实行网上申报制度,极大地提高了申报和审核效率,有效支持了危险货物作业现场监管,进一步提升了规范管理、规范执法、依法行政的能力以及港口设施保安管理的信息化水平。同时,也为港口企业提供了远程全天候申报审批服务,极大地方便了企业,深受企业好评。宁波港口管理部门在实践工作中,不断摸索和总结港口危险货物申报管理经验,取得了一定成效,主要表现在以下方面。
2.1 缩短审核时间,提高工作效率
宁波港域危险货物作业的申报、审批工作都通过网络进行,并严格遵守全年24 h工作制度,节省了大量重复劳动,避免了纸面申报单传输的不便,使危险货物申报审核工作连续多年零投诉、零差错,极大地提高了审核准确率;审批结果也能在短时间内进行反馈,极大提高了危险货物申报审批工作效率。自2005年实行网上申报以来,未发生因危险货物审批环节而影响港口企业正常生产等情况,提升了宁波港口管理部门优质高效服务、创建服务型机关的良好形象。
2.2 降低运行成本
较之传统的纸面申报方式,宁波港域现行的港口危险货物作业网上申报制度,在降低港口企业和港口管理部门的运行成本方面有着明显优势。
2.3 提高港口危险货物经营数据统计分析效率
目前,宁波港口管理部门可以根据码头、船名、申报类型、货种和时间段分别进行查询和统计。有助于港口危险货物作业量的调查和研究,随时掌握辖区内港口企业经营状况,提高港口危险货物经营数据统计分析效率。
2.4 提高港口安全生产现场监管准确率
现行的港口危险货物申报审核工作,可以及时、有针对性地为港口现场监管提供信息,有力地支撑了港口安全生产现场监管,提高港口安全生产现场监管的准确率,使现场检查有的放矢。
3 宁波港域危险货物申报管理存在的主要问题
(1)与横向相关部门的联系沟通机制尚未形成。港口危险货物监管体系的信息沟通主要由《港口法》规定,但其仅规定港口管理部门与海事管理机构之间的信息互通,并未涉及监管体系中的海关、公安局和出入境检验检疫局,存在一定的局限性。在实际工作中,各部门之间缺乏有效的沟通渠道和手段,港口危险货物监管体系中各职能部门的信息尚处于相对封闭状态。由于业务管辖权不同所导致的各部门只管自身部分现状仍然存在,港口危险货物各监管部门之间缺少有效的沟通机制。
(2)部分港口企业操作不规范。大部分港口企业能按规定在作业前24 h提出申请,经批准后才作业。危险货物作业申报制度得到大部分危险货物企业的认同和支持。但也有一小部分企业对危险货物申报工作不够重视,操作不规范,未按规定办理危险货物申报手续,或“先斩后奏”,或隐报瞒报,未经主管部门同意就自行作业。也有一些企业申报的危险货物作业内容如泊位、时间、危险货物品名、数量及现场作业人员与实际不相符。例如由于申报的危险货物现场作业人员上岗证书失效而未及时换证、劳务外包、港口企业人员流动甚至聘用无证人员等原因,导致部分危险货物现场作业人员无证上岗,给港口安全生产带来较大隐患。
(3)危险货物集装箱申报的核查和监管难度较大。目前,宁波港域危险货物作业申报包括危险货物和危险货物集装箱申报两项。根据港口危险货物的申报情况,港口管理部门可按一定抽查率有针对性地进行现场核查与监管。但由于集装箱运输全程封闭等特殊性以及各监管部门间各司其职、沟通不足、协调管理机制不够健全等客观因素影响,港口管理部门对于危险货物集装箱作业申报的核查和监管相当困难。主要表现为:在集装箱危险货物检验检疫后,能直接接触到危险货物的部门只有海关。海关加施的封志,任何人不得擅自开启或者损毁。也就是说,港口管理部门没有对危险货物进行开箱查验的权力,而可在危险货物装箱之前接触到危险货物实物的海关却并不承担港口的安全监管职责,这在一定程度上给集装箱危险货物瞒报、漏报、谎报等违规操作提供了空间,给危险货物集装箱作业申报的核查和监管造成极大的不便,也给船舶、运输、港口等带来一定安全隐患。
(4)港口危险货物申报管理的应急机制不够完善。自2006年宁波港域全面实行危险货物作业网上申报制度以来,大部分港口危险货物作业通过网络进行申报。但对于一些突发事件却缺乏应急措施,如网上申报系统出现故障、港口企业通信电缆受损、停电等情况,导致港口企业在现有硬件设备条件下不能及时、有效进行危险货物作业申报工作,不利于港口管理部门的监管。
4 宁波港域危险货物申报管理对策和建议
港口危险货物作业申报工作应该从既保证有效监管,又方便港口企业的角度出发,结合现代信息技术的发展,规范和完善危险货物作业申报制度,提高危险货物流通速度,确保危险货物作业安全。
(1)修改《宁波市港口危险货物申报管理规定》。宁波港域危险货物作业申报工作主要依据是2004年出台的《宁波市港口危险货物申报管理规定》。由于危险货物集装箱运输网上申报是在2006年9月开始实施的,所以现行规定并未对危险货物集装箱运输申报作相关说明。同时,随着港口管理部门管理力度的增强、管理制度的完善以及管理装备的改善,原规定中的一些内容有必要进行修改,如作业前报备制度应该逐步取消,实行全港区“一船一报”制度。建议根据目前实际情况并着眼长远发展,对现行《宁波市港口危险货物申报管理规定》尽快进行修改。
(2)加强部门间的协调沟通机制建设。港口危险货物主要监管部门有港口管理部门、海关、海事局、公安局和出入境检验检疫局等5个部门。按相关法规规定,在港口危险货物监管体系中,港口行政管理部门、海事局、公安局分别承担监管港口安全、水上交通安全、道路交通安全的职责;海关承担防止走私、征收关税的职责。因此,港口行政管理部门要加强与这些部门间的横向协调沟通,建立并完善与海关、海事局、公安局、出入境检验检疫局的协调沟通机制,充分实现各部门的通力合作和信息共享。口岸信息平台是上述监管部门间信息沟通和合作的有效途径,因此建议相关部门完善口岸信息平台,加强上述部门间的信息沟通。
(3)建立健全港口企业电子信息数据库。现有的危险货物电子申报系统包括港口企业的码头信息和作业人员信息,但其涵盖范围较小,信息更新速度较慢。因此,有必要建立较全面的港口企业基本信息数据库,包括港口企业经营资质、范围、泊位数量和等级、作业人员、特种设施设备、重大危险源、安全事故、安全隐患检查、整改措施、应急计划及安全管理体系等信息,并保持实时更新。同时,建立港口企业持证上岗人员数据库,实现对人员培训情况的动态管理。对未持证的部分企业人员举办培训班,督促企业现场人员参加培训,提高上岗持证率。
(4)加大对申报内容的核查监管力度。对于港口危险货物申报管理来说,现场核查监管具有一定的保障作用。因此,港口管理部门必须将危险货物申报与现场核查监管紧密联系,使其相互配合与支持。在具体操作中,既可根据危险货物申报内容有针对性地进行抽检,也可充分利用各种手段如“全球眼”视频监控系统协助核查。建立危险货物作业码头及集装箱危险货物作业堆场视频监控系统,实现重点码头、重点场所的远程监控。
(5)加强申报工作应急管理。绝大部分港口危险货物作业都在网上申报系统上进行申报和审批,同时预留传真申报,在正常情况下这一做法可确保港口危险货物作业申报工作高效、顺利进行。但部分港口企业缺乏相应的危险货物申报应急预案,现有通信硬件设备也不够齐全,一旦遇到通信电缆受损、停电、电子口岸平台故障等突发情况,申报工作将受到影响。建议港口危险货物企业制定危险货物申报应急预案,并配备相应通信硬件设备,如无线上网设备、应急电源以及传真机等。
(6)建立危险货物企业及申报人员诚信档案,实行分级管理。按照《宁波港域港口危险货物作业经营资质预警管理办法》,与现场执法紧密结合,对危险货物申报企业及申报人员制定相应的考核标准,实行分级管理。对于操作不规范及未按规定办理危险货物申报手续、隐报瞒报等违法违规行为,要追究危险货物申报企业和申报人员责任。对于诚信度较低的港口危险货物企业,可在审核和监管各环节进行重点检查。
参考文献:
[1] 范贵根.港口危险货物的申报及申、通报制度[J].中国港口,2005(9):44.
[2] 蒋来德.管理应到位而不越位[J].中国水运,2004(12):9-10.
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