人行道工程合理化建议（共10篇）
我单位在仔细阅读、充分理解、认真研究《招标文件》的基础上，我单位建议如下：
1、生产厂家提前介入，与施工方、甲方、设计院、弱点控制进行技术交底沟通，在满足总体进度计划的要求下，制定一个详细的各工种配合沟通计划以确保工期，并落实责任到每一个相关单位，并确保他们之间的协调配合。
2、建议每两周开一次由建设单位、监理单位、施工单位、生产厂家参加的现场技术协调会，协调处理施工过程中出现的技术问题。
3、成立配电箱柜领导小组，负责配电柜生产前的技术交底、生产过程中的设计更改、设备进场后的施工、设备调试等，并制定出行之有效的计划方案。
4、加强现场管理，创建文明工地，为整个工程的评优创造条件。
5、加强资料管理工作，对于业主、监理、施工单位、生产厂家的往来文件要加强签证、检查和作好记录工作，并明确责任和时间，以避免相互推诿现象发生。
6、设备安装调试阶段，根据现场需要我公司将派出参加过大型同类工程的现场服务人员协助设备调试工作。
7、我公司将安排参加过同类大型项目设计工作的设计师，对本工程进行更加深入细致的方案设计，使产品质量达到预期最佳状态。
8、严把材料关，根据ISO9001质量管理体系标准，制定原材料、元器件的采购计划，并且严格控制原材料、元器件的产品质量，实行百分之百的进厂检验，杜绝不合格品入库。
10、控制施工工艺，避免在配电箱柜安装施工过程造成不必要的损失和丢失。
11、加强成品保护。制定成品保护制度，加强成品保护教育。
12、组建强有力的现场项目管理机构。
13、建议妥善保管易损备品备件，如指示灯，按钮等，以便于元器件损坏后及时更换。
14、建议安装时小心轻放，以防止门、箱变形，影响美观。15.建议每半年由主业技术人员对配电箱柜进行一次运行检查，并紧固元件导线压接螺丝，以防螺丝因热胀冷缩而导致松动。
16、操作或维修后及时关闭箱门，以防灰尘过多，导致元器件过热，损害元器件使用寿命。
17、按规范的接线方式连接，避免私拉乱接，以防发生危险。
18、经常检查接地和接零措施，保证连接牢固。
1 施工管理的存在的部分漏洞
绿化建设投资主体多元化, 如住宅小区内绿化, 简单的种树、铺草, 而整个工程未经正规设计单位设计, 景观效果差, 品位低下。
施工队伍良莠不齐, 没有专门的绿化监理公司。绿化施工工作被许多人误认为不过是种种树、铺铺草而已, 再加上其可观的利润, 致使许多素质不高的个体队伍纷纷涌入绿化施工行业, 不结合实际, 机械的照搬图纸。然而, 加强城市绿化施工管理, 规范绿化市场却势在必行, 因为绿化工程品位的高低、质量的好坏, 直接关系到一个城市的景观效果、城市形象和文化品位。
2 园林绿化工程在施工前的准备要求
在掌握设计意图的基础上, 根据设计图纸核对现场, 编制施工计划书, 认真做好场地平整、定点放线、给排水工程等前期工作。
绿化工程施工就是按景观设计的要求种植植物并使其成活, 同时绿化工程设计是绿化工程的灵魂, 离开了设计, 绿化工程的施工将无从入手。施工人员对设计意图的掌握、与设计单位的密切联系、严格按图施工, 是保证绿化工程质量的基本前提。
根据调查施工现场, 确定各种需求量, 编制施工组织计划, 施工时落实施工进度, 并根据施工实际情况适当调整进度计划, 往往能使工程施工有条不紊, 保证工程进度计划的实施, 并缩短了工期。
3 园林绿化工程在施工工序中的管理
3.1 重视土壤的处理工作
土壤的好坏直接关系到植物今后的生长, 要对其进行化验分析, 从酸碱度、孔隙度、透水透气性以及持水性等进行分析、测试, 再采取相应的消毒、施基肥等改良措施。尤其是土壤的翻挖深度、基肥的腐熟程度及施入量、地形的平整度等都要符合相关要求。
3.2 定点放线的处理和种植穴、槽的挖掘
一般要求位置准确、标记明显、种植穴标明中心点位置, 种植槽标明边线, 但遇特殊情况又需灵活处理, 如:行道树的定点, 由于道路两侧地下管线、消防栓、商店等因素, 时常要适当作些调整。同时, 种植穴、槽的挖掘视苗木根系、土球直径、土壤情况来要求。土质较差的种植穴一定要挖深些, 然后施基肥, 以创造有利于植物生长的小环境。
3.3 把好苗木质量关及苗木栽植
对苗木的品种、株形、冠幅、高度、干径、土球大孝根系发育情况等严格把关, 选择符合设计要求、生长健壮、无机械损伤、无病虫害的优良苗木。苗木栽植前应修剪苗木根系;拆除带土球苗木根部的不易腐烂的包装物;栽植带土球的乔木时, 种植穴底部要踏平;裸根的栽植时, 种植穴底部要将土填成锥形;填土时要分层压实, 不留空隙;注意观赏面的朝向。同时, 在栽植后24h内必须浇水定根, 且要浇透。
3.4 固定支撑
5cm以上的乔木应设支柱固定, 固定物应整齐养观。只有严格按施工工序操作, 每道工序完工后, 经监理检查认可签字后, 方可移交下一道工序继续施工。逐道工序交接检查一环扣一环, 才能保证施工质量。
4 施工成本管理
城市园林绿化施工管理中重要的一项任务就是降低工程造价, 也就是对项目进行成本控制。成本控制通常是指在项目成本形成过程中, 对生产经营所消耗的能力资源、物质资源和费用开支进行指导、监督、调节和限制, 力求将成本、费用降到最低, 以保证成本目标的实现。
5 结论
城市园林绿化工程在施工过程中既要掌握工程原理, 又要具备施工现场指导等方面的技能, 只有这样才能保证工程质量, 建造出既经济实用且美观又具有特色的园林景观。
摘要：阐述了城市园林绿化工程施工中的遇到及存在的突出问题及园林绿化工程在施工中的准备工作及施工工序中的管理、施工成本方面的管理工作才是城市园林绿化工程中最关键的组成部分, 而城市绿化工程是园林工程的主体部分, 则需认真研究, 才能更好的发挥良好的绿化效益。
关键词：园林绿化工程,施工准备和工序,成本管理
参考文献
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[2] 吴志明, 张巍.园林绿化工程施工中常见问题及对策建议[J].中国园艺文摘, 2011 (3)
[3] 林希.刍议园林绿化工程施工建议[J].中国新技术新产品, 2013 (2)
发包方（甲方）：
承包方（乙方）：
根据《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国合同法》和《建设工程质
量管理条例》及有关规定，为明确双方在施工过程中的权利、义务和责任，经双
方协商同意签订本合同。
第一条 工程内容
一、工程名称：人行道砖及路侧石安装工程项目
二、工程地点：广州市天河区科韵路北武警龙熹苑内
三、承包范围和内容：人行道砖及路侧石包人工、包质量、包安全文明施工、包
现场整洁的施工工程
第二条 工程期限
1、开竣工日期：依照国家颁布的工期定额，经双方商定，本合同工程总工期为 日历天)，开竣工日期如下：全部工程自年 月日开工，至年月日前竣工。
2、开工前天，承包方向发包方发出开工通知书或口头通知。
3、在施工过程中，由于变更设计或甲方责任、不可抗力等因素的影响，须经甲、乙双方及时协商，签订协议，方可顺延工期。
第三条 工作内容
放线、平整场地、安装人行道砖及路侧石。
第四条 工程价款
本工程按单价计价方式进行结算，路侧石安装人工18元/m计算，人行道砖
安装人工按25元/㎡元计算，最终结算价格以实测工程量为准进行结算,本单价
包含材料转移等费用。
第五条 结算方式
乙方进场施工后，甲方根据乙方进场施工人员数量及施工进度综合考虑，每个星期支付乙方一定额度的进度款项，工程完毕并经由甲方书面验收合格后支付至工程进度款的95%，余款作为质量保证金于工程验收合格后起三个月后支付。
第六条 工程验收
工程完成后，需由甲方项目负责人签名确认后方可认定为验收合格
甲方：乙方：
身份证号：身份证号：
签约代表：签约代表：
监 理 工 作 总 结 总监理工程师： 公司技术负责人： 监理单位（章）： 日 期：
一、工程概况：
淮北人行发行库及营业办公楼工程位于淮北市濉溪路与人民路交叉口东北角，地上十层，地下一层，局部十一层，基础为钢筋混凝土灌注桩，上设承台地梁。主体为框架结构，建筑高度43.2M，建筑面积1249㎡。本工程于2004年4月开工，2006年12月10日竣工。
建设单位：中国人民银行淮北总支行 设计单位：合肥工业大学建筑设计研究院 勘察单位：淮北市建筑工程勘察公司 施工单位：安徽省第二建筑工程有限公司 监理单位：徐州市建筑工程监理公司
二、质量评估依据：(1)设计文件；
(2)相关的主要规范、标准、规程等；
(3)《建设工程施工合同》、《建设监理合同》等；
(4)国家、行业及地方现行有关建设工程质量管理的法规等文件。
三、监理组织结构、监理人员和投入的监理设施：
针对该工程特点，我们采用了直线制监理形式。项目监理机构人员组成：
总监理工程师： 士建专业监理工程师： 水电安装专业监理工程师：
根据工程进展需要，征得建设单位同意，我们相继对监理人员进行了适当补充和调整。
总监理工程师由李--、邢--、权峰相继担任； 土建专业监理工程师由李--、黄--相继担任；
项目监理组专业配备，数量满足工程项目监理工作需要。在项目监理工作中，监理组根据需要配置了微型计算机、打印机各一台，便于施工资料的存储及管理，便于数据处理与办公自动化，提高了工作效率，方便了与各方的书面交流。项目监理组另配置有水平仪、径纬仪，便于建筑施工中各种平面尺寸及几何尺寸的复测，保证施工尺寸的准确性。另配有常规的检测工具、2M检测靠杆，50M钢卷尺及游标卡尺等，用以检测材料及施工中平面、立面、细部工程验收检测。
以上配备基本满足工程监理工作需要。
三、监理合同履行情况：
在工程项目监理过程中，监理组严格履行与建设单位签订的《建设工程委托监理合同》及有关补充协议，承担了应尽的监理人义务及权利。
1.监理人按照合同约定派出了监理工作需要的监理机构和监理人员。监理规划得到了建设单位的认可。根据工程需要调换与补充的监理人员均事先征得建设单位同意，并办理了各项齐全手续，保证了监理工作的延续性。满足了不同阶段监理工作的需要。
2.项目监理部实行总监理工程师负责制，在总监领导下，监理人员严格执行监理工作程序，做好施工质量、进度、投资控制及合同管理、信息管理、安全管理和组织协调工作。无论是工程监理的正常工作，还是工程监理的附加工作，监理人员都认真、勤奋地对待，有力地保证了工程建设的顺利进行。
3.作为工程建设的第三方，监理人员始终坚持公正、独立、自主地开展监理工作的原则。维护建设单位与施工单位的合法权益，严格自律，做工作先做人。获得各方好评。
4.在工程监理工作中，监理部充分行使了监理人所亨有的权利，对工程建设有关事项，对工程施工组织设计和技术方案，监理人员行使建议权。对工程上使用的材料和施工质量，监理人员行使检验权。对工程施工进度监理人员行使检查、监督权。对工程施工合同约定的价格范围内，监理人员行使工程款支付的审核和签证权。
5.对工程拖期，工程监理的附加工作，双方进行了协商，并签订 了《工程监理工作附加协议》，对监理附加工作酬金进行支付。
四、监理工作成效： 1.质量目标
监理部严格控制工程质量，做到各分项、分部工程验收合格，未出现质量事故，单位工程一次通过验收。由市建设主管部门推荐申报“项王杯”工程(淮北市优)，“黄山杯”工程(省优工程)，并通过“黄山杯”工程主体工程复验，评价较好。达到合同质量目标“黄山杯”工程要求。
2.投资目标
监理部依据《施工合同》中约定的投资额进行施工阶段控制，认真审核工程款支付申请，重大事情向建设单位报告，使阶段工程款支付始终控制在合同约定范围内，未出现超付现象。由于审核的认真、及时，保证了工程建设的进度，维护了建设单位投资的安全性、计划性。
3.进度控制
由于参建三方的各种原因，致使工程拖延计划工期近一年之久。对参建各单位造成较大经济损失，严重损害了参建各单位的外部形象。进度控制未达到预期进度控制目标。
4.安全生产控制
监理部在监理工作中始终坚持“安全第一、预防为主”的方针，狠抓施工现场安全、文明施工管理，做到警钟长呜，常抓不懈。发挥施工单位安全生产体系的作用，时时讲，处处讲，提高工人的安全意识。在工程建设中未发生安全事故。做到文明生产，安全生产，受到有关领导部门好评。
五、施工过程中出现的问题及处理情况和建议：
该工程拖延工期较长，极大地影响了参建各方的经济效益。影响了参建各方的形象，使参建各方的工作人员背负较大压力，参建各方都有不可推卸的责任。其重要原因是工期计划意识不强，决策不果断，合同执行不力，惩罚机制不完善，进度控制失控，拖期时间由少积多，以至造成拖延工期一年之久，教训是深刻的。
监理部通过总结，吸取本工程的经验教训，在今后的工程监理工作中狠抓进度控制监理工作方法和措施，决策果断，措施得力，自主地开展监理工作，以维护参建各方的合法权益，保证进度目标的实现。
徐州市建设工程监理有限公司项目监理部
2006年12月28日
淮北人行发行库及营业办公楼工程工程
工 程 质 量 评 估 报 告
总监理工程师： 公司技术负责人： 监理单位（章）： 日 期：
一、工程概况：
淮北人行发行库及营业办公楼工程于2004年4月开工，2006年12月10日竣工。
建设单位：中国人民银行淮北总支行 设计单位：合肥工业大学建筑设计研究院 勘察单位：淮北市建筑工程勘察公司 施工单位：安徽省第二建筑工程有限公司 监理单位：徐州市建筑工程监理公司
本工程建筑面积12494㎡，地上十层，地下一层，局部十一层，建筑高度43.2M。基础为钢筋混凝土灌注桩，上设承台地梁。主体为框架结构，煤矸石多孔砖填充墙体。外设干挂花岗岩石材幕墙；内侧局部墙面喷涂真石漆涂料；内墙面涂饰白色乳胶漆；厅间和走廊铺贴花岗岩石材；室内铺贴陶瓷地砖，个别房间铺设实木地板及裱装软包。内门为实木门，厅门采用防火门、卷帘门及金属门。窗采用铝合金框，配置钢化玻璃。本工程安装高速载客电梯两部，并根据银行专业需要设置安全保卫监控系统及背景音乐和屏显设备。屋面采用高分子聚丙烯卷材防水。
二、监理过程情况：
项目监理部依据建设工程有关法律、法规及工程项目有关设计文件及标准，按照公司的质量方针及目标，根据与建设单位的合同约定开展监理工作。在监理过程中做好事前控制、事中控制和事后控制，强化过程控制，认真贯彻强制标准条文，采取旁站、巡视、平行检查等方式进行全方位控制工程质量，以数据说话，按标准办事，将质量
问题消除在萌芽中。
在监理过程中，监理人员严把材料关，坚持进场材料报验制度，工程使用的材料、构配件均经过目测、理化试验检验，且三证齐全合格后方可批准使用，切实保证了工程质量。对砂浆、混凝土试块的留 置，严格执行见证取样送样制度，保证了试样的真实性和代表性。
在监理过程中，监理人员严把产品质量关，坚持“上道工序验收不合格，不得进行下道工序施工”的原则，保证了工序施工质量，使检验批、分项、分部工程均为合格，也保证了单位工程质量合格。
在监理过程中，监理人员注重施工测量工作，对工程的轴线、高程控制均实行技术复核制，监理复测制，保证了主楼、附楼、道路、设备、管线的位置和几何尺寸的基本正确。
对涉及安全结构，符合强制性标准条文的工程，监理人员首先组织施工人员学习条文，加强施工人员的责任心，并运用旁站、巡视等监理方法，确保工程质量。
对装饰工程的监理，公司选派一名装饰专业较强专业能力的监理工程师，对施工队伍既监理又指导，从验收规范的宣讲到具体的操作，有力保证了工程的内在及观感质量。针对高低压电气装置及各种暖通设备的安装，监理人员组织施工单位认真学习规范及说明书，按生产厂家技术文件施工，保证了安装质量。各种设备试运行一次成功，各种参数符合设计要求。
在安全生产管理中，监理人员发挥施工单位安全管理体系的作用，定期检查施工安全工作，督促施工单位认真落实整改措施，把安全隐患消除在萌芽中，做到了安全、文明施工，保证了整个工程的安全生产无事故。
三、监理预验收情况：
接到施工单位竣工报验单后，监理部认为该工程已完成工程设计及施工合同约定的各项内容，达到预验收条件。
监理部于2006年12月5日组织了由建设单位、监理单位、施工 单位参加的预验收小组，制定了预验收方案，开展预验收工作。预验收会由总监理工程师负责，下分资料核查组、土建及装饰组、电气、给排水组、暖通组。
资料核查组对工程资料进行核查，对混凝土、多孔砖、钢筋原材 料、水泥等出厂合格证及试验报告，钢材焊接试验报告，混凝土及砂浆强度检验报告。经核查取样次数及代表数量符合要求，检测内容检测结果符合有关标准规定。对装饰材料的三证，幕墙石材，防火系统检测报告，室内空气质量检测报告均符合有关规定，电气设备、线缆、管线、机房设备及监控设备，电梯检测均符合有关规定，资料基本齐全。
土建与装饰组对工程实体进行了目测与实测，对安全使用功能进行检查，对观感质量进行评定，在检查过程中对不完善及施工缺陷进行点评，并由专人做详细记录。
电气、给排水、暖通组对工程各系统进行检查，对设备均进行启动试运行，对各种设备、管线的位置，对照图纸认真查对，各设备启动试运行满足要求，管线布置合理，符合设计要求。对施工安装中的不足之处由专人记录。
检查完毕，预验收小组对预验收结果进行了认真的讨论，并形成一致意见。
四、监理预验收评价：
本工程完成工程设计及施工合同约定的各项内容，依据《建筑工程施工质量验收统一标准》(GB50300-2001)规定，分部工程、分项工程、检验批划分正确，符合规定。工程所采用材料，构配件经检验均符合有关要求，单位工程砂浆、混凝土强度经统计判定合格。
工程质量控制资料基本齐全，内容符合有关规定，各分部、分项工程质量验收合格，安全及使用功能满足要求，观感质量好，单位工程质量合格。同意通过验收。
徐州市建设工程监理有限公司项目监理部
人民银行的固定资产是指使用期限在1年以上、单位价值在2000元以上, 且在使用过程中基本保持原有物质形态的资产, 包括房屋及建筑物、电子设备、交通工具、机械设备、其他财产五大类资产。
固定资产管理实行“统一领导、分级负责”的体制, 总行统一制定固定资产管理制度, 全面管理固定资产。各级机构负责固定资产的日常核算和管理。上级机构对下级机构的固定资产实行监督, 并汇总反映所辖固定资产情况。在各级机构内部, 会计财务部门是固定资产的综合部门, 负责编制固定资产购置计划、组织固定资产价值核算, 办理固定资产调拨手续, 审批固定资产的处置, 反映固定资产情况。财产管理部门负责固定资产的验收、登记、保管、维修、清查、报废等实物管理工作。
2000年以来, 人民银行总、分行陆续制定固定资产管理办法和实施细则, 对提高人民银行固定资产的使用效益、确保国家财产的安全完整, 促进固定资产管理的制度化、规范化、科学化起了积极的作用。随着经济金融改革的深入、人民银行业务的发展、国家对固定资产管理政策的调整以及固定资产管理方式和手段的不断变化, 2005年, 总行颁布新的《固定资产管理办法》, 适应了在市场经济条件下对固定资产的新要求, 为进一步做好固定资产管理工作提供了政策依据和制度保障。
二、固定资产管理中存在的问题
(一) 重钱轻物。
在基层人行的会计财务管理中存在着重资金、轻实物, 重购建、轻管理的现象。对于现金、再贷款等资产的管理能做到内控严格、核算规范、账实相符, 而对于实物类资产的管理往往不够重视。由于央行职责的特殊性, 国家没有制定出一套适合人民银行的资产保值、增值的考核指标, 人们不关心资产的使用效益。在基层人行由于人员少, 无专职的固定资产管理人员。
(二) 账实不符。
账实相符是固定资产管理的基础, 是确保会计信息真实、准确的基本要求。目前人民银行可以通过以下渠道增加固定资产:一是在上级行核定的项目支出指标中购建;二是在上级行下拨的实拨资金中购建;三是通过调拨或捐赠方式获得固定资产;四是基层行挤占业务费、管理费或和其他指标购建;五是其他渠道, 主要包括上级行对口处室核拨专项经费等。从固定资产购建方式来看, 通过项目支出、实拨资金方式购置资产入账率较高。通过其他方式购建固定资产, 或因为部分固定资产列支渠道不合理, 未予入账;或因为调拨、捐赠固定资产无调拨手续和调拨清单无法确定建账价格, 未予入账。
(三) 管理缺位。
存在的问题有。1.会计财务部门、财产管理部门、使用部门管理脱节。基层央行在固定资产的管理过程中, 财产管理部门购置的固定资产不及时建立固定资产卡片, 也不及时通知会计部门建账, 双方缺乏相应的监督约束机制, 不能及时进行账卡、账实核对。2.固定资产清查流于形式。固定资产未按照制度执行定期清查制度。财产管理部门与使用部门按年度切实做好固定资产清查工作, 做到账实相符, 是其应履行的岗位职责。在实际工作中, 固定资产的清查工作往往流于形式, 即使一些专项检查, 也多因固定资产数量过多, 检查时间较紧, 无法一一核对。
(四) 处置滞后。
固定资产的处置是固定资产管理的一个重要方面, 包括固定资产的出租、报废、捐赠、置换、盘赢、盘亏等等。固定资产的处置滞后原因有几个方面:一是受到原有制度制约, 原有的《固定资产管理办法》对固定资产的审批权限不明确, 实际操作性差, 因此, 对固定资产的处置工作严重滞后。二是专业性较强, 固定资产的处置需要较强的专业知识, 需要专业人员对处置资产进行资产评估, 否则对资产价值难以定位, 不能及时对一些闲置资产和利用率不高的资产进行处置, 而通过公开拍卖形式处置, 又受处置权限、处置经费和市场的制约难以实施, 影响固定资产的回收效率。三是固定资产处置积极性不高, 固定资产的处置过程中必定发生项费用, 而固定资产处置后的收入均需上交, 纳入人民银行账内收入, 基层行处置的积极性不高。
(五) 数据失真。
人民银行固定资产的数据不能真实反映人民银行固定资产现实状况, 《固定资产管理办法》中规定, 对已出售职工住宅的价值, 按国家有关房改政策的统一规定进行价值调整, 但目前因未规定具体账务调整日期, 职工房产仍存在人民银行的固定资产账上, 致使人民银行房产虚增。新《固定资产管理办法》对固定资产的折旧年限进行了变更, 但系统中未及时更改, 使得固定资产折旧、净值等数据失真。
三、对策及建议
(一) 转变观念, 提高认识
1. 基层人行的领导和固定资产管理人员要改变重钱轻物、重购建轻管理的思想观念, 切实提高对固定资产管理工作的重视程度, 提高基层人行固定资产管理工作的积极性和自觉性。
2. 通过业务培训、定期考核等多项措施, 提高固定资产管理人员的业务素质和责任意识。同时, 固定资产的报废、拍卖、转让、处置等工作专业性较强, 固定资产管理人员只有通过不断的学习, 才能切实提高固定资产的管理水平。
(二) 完善制度, 强化管理
1. 根据新《办法》的要求和上级行的新规定, 建立和完善本单位固定资产购建、使用、调拨、转让、报废等管理制度和审批程序, 并根据实际工作需要, 及时进行修改完善。建立定期固定资产分析报告制度, 提高固定资产分析水平, 及时准确地掌握固定资产现状及其变动、使用、报废情况。
2. 强化日常管理。在固定资产日常管理中, 会计财务部门负责固定资产账务的日常核算, 财产管理部门负责固定资产实物的日常管理;财产使用部门负责本部门固定资产的实物管理。坚持“价值管理与实物管理项结合, 用和管结合, 账实分管, 账实相符”的原则。建立健全固定资产总账、明细账、固定资产卡片、固定资产使用登记簿等相关资料, 按季进行核对, 按年度做好固定资产的全面清查, 确保固定资产账账相符、账卡相符、账物相符。
(三) 明确责任, 加大检查监督力度
1. 明确岗位职责。根据“财权与事权分离, 管理与操作职能分离”的原则, 明确会计部门、财产管理部门、使用部门在固定资产管理中的职责, 同时, 建立和落实固定资产管理责任人制度, 把资产的完好率与资产责任人的工作业绩挂钩, 增强资产使用部门、使用人保全资产安全的责任感, 切实发挥资产的应有效用。通过明确划分部门之间、岗位之间、上下级机构之间的职责, 建立职责分离、横向与纵向相互监督制约的机制。
2. 上级对下级、同级纪检监察部门对固定资产的管理都要定期开展检查, 加大检查监督力度。
(四) 规范处置程序, 优化资产存量结构
1. 建立健全固定资产的统一调剂制度。
基层人行对闲置固定资产登记簿, 对长期闲置而不能有效利用和超过配置标准的固定资产, 应本着物尽其用的原则, 及时处理盘活, 通过变卖出售、出租出借、置换等方式进行调剂, 使每一个固定资产都能发挥其最大的效能。
2. 严格执行固定资产的处置程序。
新《办法》修订了固定资产的处置审批权限, 处理手续等内容, 根据在实际操作中造成国有资产流失风险的大小, 对固定资产处置的审批权限进行了不同的规定, 因此, 基层人行在固定资产的处置过程中, 应规范操作, 坚持公开、公平、公正的原则, 实行阳光操作, 提高处置固定资产的回收价值, 严防处置过程中国有资产的流失。
3. 加大考核力度, 落实奖励措施, 积极处置各类废置固定资产。
第一节缩短工期的合理化建议
1.工程进度计划保证制度管理的原则
为保证工程总体进度计划的顺利完成，首先需在项目部管理体系中重点做好施工进度保障管理体系的建设并由进度计划管理人员制定出进度计划管理制度和奖罚办法。
2.工程进度计划保证制度
进度控制的主要方法有：行政方法、经济方法和管理技术方法。使用行政方法进行进度控制，直接、迅速、有效，但要提倡科学性，防止主观、武断、片面的瞎指挥。进度控制的经济方法，是指有关部门和单位用经济类手段对进度进行影响和制约。进度控制的管理技术方法，就是通过规划、控制和协调，来保证工期目标的实现。进度控制的措施包括组织措施、技术措施、合同措施、经济措施和信息管理措施等。进度计划的实施监督与调整。在计划实施过程中，对施工队伍实际进度进行跟踪监督。当发现实际进度滞后于计划进度时，应签发《调度通知》指令施工队伍采取调整措施。当实际进度严重滞后于计划进度时应及时报告项目经理，由项目经理与施工队伍协商采取相应措施。定期（最少一个月一次）召开工程例 会，研究分析影响进度的主要原因，采取相应措施，并督促有关责任方实施。
3.建立进度计划系统：在总体进度计划的基础框架上，依照业主的具体要求及现场实际情况，分别编制相应的细部进度计划；将各个细部计划按需要的管理时间进行汇总，形 成季度、月、周的进度计划。
4.建立工地例会制度：定期召开全体参施队伍和对口管理人员参加的工地例会，项目经理部每天召开一次例会，通过例会统计总结当天工程完成情况，对进度滞后项目分析原因、提出补救措施，同时布置第二天的工作任务。通过紧紧抓住每天的实际进度来确保每周、每月进度计划的完成。
5.建立工作任务负责制度：对每个分项工程，都将相应责任落实到具体负责人身上，同时引入奖惩制度，在每项任务布置时明确奖惩条件，在任务完成后根据完成情况落实奖惩措 施，形成激励机制。
6.进度计划管理信息透明化：总体及分项计划上墙公示，明确各项任务的工作计划、实施状况及任务负责人。
7.材料及物资计划精细化：对应于总体进度计划和分项工程进度计划，在编制总体一次性备料计划的基础上，进行分项材料计划的编制，切实保证材料设备落实到位。
8.加强内部管理协调：明确生产、安全、技术、测量、质检、试验、材料等与现场直接相关的各职能部门的工作关系和工作流程，使每个管理人员对自己的工作做到目标明确，对上明确负责对象、对下明确管理对象、左右明确各协调部门和工作程序，减少因管理原因造成的误工情况。
第二节降低造价的合理化建议
1.成本控制目标
在确保本工程工期、质量的前提下，通过科学的管理，采用新技术、新工艺等手段，并充分利用我单位已有的临时设施、部分周转材料确保既定的预算成本目标的实现，力争降低工程成本。
2.项目成本管理体系
建立、健全以项目经理为首的成本管理体系，以项目主管会计作为项目成本的控制中心，负责整个成本管理体系的运转工作。各职能部门积极配合主管会计开展成本管理工作，同时充分发挥主观能动作用依据相关专业优势，为降低成本献计献策。完善各项成本制度，确保成本管理有章可循。建立健全成本责任到人制度、计量验收制度、考勤考核制度等等，并采取得力措施，保证各项制度运行良好 3.成本管理制度
工程的施工成本目标使工程实际成本始终控制在合同价范围之内，并保
证各项上缴费用。在此基础上，通过及时、严密有效的成本管理工作力争多获利润，取得较好的经济效益。⑴成本管理核算形式
工程项目经理部负责对工程的工期、质量、安全、成本等进行全面管理协调。在预算成本的基础上实行全额经济承包。项目经理部负责项目的成本归集、核算，竣工决算和各项成本分析。⑵预算成本
项目预算成本是按照现行山西省相关定额及工程类别取费，并结合具体情况编制，是考核工程成本的依据，但最终将合同价按费用分解后直接作为项目的预算成本。
⑶计划成本
计划成本是在预算成本的基础上，根据施工组织设计和历年来在单位工程上各项费用的开支水平、进一步挖掘的可能性、及上级下达的成本降低指标，按照成本组织的内容经分解后组成。⑷成本控制
成本根据判定的成本目标，执行成本管理程序，对成本形式的每项经营活动进行监督和调整，使成本始终控制在预算成本活动范围内。通过成本管理程序能够及时发现成本偏差，随即分析原因，采取措施及时纠正，达到预期的降低成本目的。在计划成本初步确定后，为了保证成本计划的实现，业务部门按各自职能范围具体落实。外管部门每月按照劳动力计划及其动态曲线，计算人工费，向项目经理提供人员使用情况报表。
对材料费控制：材料费的控制主要从材料采购单价入手，在市场价格低落时购入或签定材料采购合同，将因材料市场价格波动引起费用增加，调整施工工艺。施工控制中的成本控制是通过及时的成本分析，检查各个时期各项费用的使用情况和成本计划的执行情况，分析节约和超支的原因，从而挖掘成本的潜力。4.降低成本的措施
⑴管理节约措施
①根据材料计划用量，用料时间，选择合格的材料供应方，确保材料质高价低，按用料时间进场，采用公司集中采购，降低材料采购成本。
②建立材料用量台帐，施工管理中严格执行限额取料，把材料节约落实到一袋水泥、一把铁丝上。
③周转材料进出场认真清点，及时回收，妥善保管，按时进场和出场，节约租赁费用。
为保证该工程项目能按计划顺利、有序地进行，并达到预定的目标，必须对有可能影响工程计划的因素进行分析，事先采取措施，尽量缩小计划进度与实际进度的偏差，实现对项目工期的主动控制。影响该项目进度的主要因素有计划因素、人员因素、技术因素、材料和设备因素、机具因素、气候因素等，对于上述影响工期的诸多因素，我们将按事前、事中、事后控制的原则，分别对这些因素加以分析、研究，并制定相应对策，以确保工程按期完成。
一、利用计算机进行计划管理
根据本项目的工程特点及难点，安排合理的施工流程和施工顺序，尽可能提供施工作业面，使各分项工程可交叉进行。在各工序持续时间的安排上将根据以往同类工序的经验，结合本工程的特点，留有一定的余地，并充分征求有关方面意见加以确定，同时根据各个工序的逻辑关系，应用目前国内较先进的品茗网络软件，编制总体网络控制计划，明确关键线路，确定若干工期控制点，同时将总计划分解成月、旬、周、日作业计划，以做到以日保周、以周保月、以月保总体计划的工期保证体系。
根据确定的进度检查日期，及时对实际进度进行检查，并据此做出各期进度控制点，及时利用微机对实际进度与计划进度加以分析、比较，及时对计划加以调整，在具体实施时应牢牢抓住关键工序及设定的各控制点两个关键点，一旦发生关键工序进度滞后，则及时采取增加投入或适当延长日作业时间等行之有效的方法加以调整。
二、充分发挥大型企业集团的人才优势
我们将充分发挥我公司及协作体各成员单位的人才优势，在本项目配备具有同类型工程施工经验的业务精、技术好、能力强的项目管理班子及满足各工种工艺技能要求的足够数量的技术工人。在人员的配置上加以保证，并设置适合于工程特点的组织机构及各种岗位，制定各种规章制度，以确保机构正常运行，从而做到在人员数量、素质、机构设置、制度建设等方面加以保证。
在实施过程中应采取各种有效措施，如开展劳动竞赛，开展群众性QC活动和合理化建议，设立各种奖罚制度等方式充分调动项目全体施工人员的工作积极性与创造性，采取以人为本的策略，以确保按合同工期完成。
三、选用高素质劳务队伍
本工程工程量大，质量要求高，工期紧，施工中必须有效地组织好各专业施工队伍，选择素质好、技术水平高、有类似工程施工经验的施工队伍上岗操作，为此，将配备充足的施工过相关类似工程的自有施工队伍。
四、强强联合，攻克施工技术难关
针对本工程技术含量高、施工难度大等特点，我们在充分发挥自身技术优势的同时，横向与钢结构制作厂家进行联合，并加强与业主、设计、监理等各方面的联系，事前对本工程的实施难点、关键点加以分析、研究，充分理解设计意图；根据本工程的结构特点提出多种施工方案，通过对比从中选择既能保证质量、满足设计要求，又能缩短工期的施工方案，并根据施工方案制定各工序的作业指导书，对参与实施人员提前进行有针对性的技术再培训及各项工艺的前期设计、试验工作，从而做到在技术上加以保证。
五、积极应用新工艺、新技术，发挥协作体的技术优势，优化施工方案
在本工程施工中，将充分发挥协作体施工图深化技术、计算机放样下料技术、大型管材相贯线多维数控切割技术、大跨度门式钢架安装技术、钢结构平移同步控制技术、激光（全站仪）测量技术、现场半自动CO2气体保护焊及质量管理和质量保证安装过程计算机监控技术，编制最优化的施工方案。
六、提前落实大型吊装设备和焊接设备
在本工程，我们将配备数控多维切割机、弯管机等大型制作设备，现场安装配备吊车、CO2焊机和逆变弧焊机等多台设备，以保证本工程的顺利施工。
七、搞好项目的资金管理
本工程的资金将全部用到本工程的施工上，严禁挪作其他工程使用，项目资金出现困难，及时协助解决。坚持每月向甲方报送当月完成工作量和下月计划完成工作量，协助甲方作好付款和备款计划。
八、确保材料、构件、设备保质保量按计划到位
施工中根据施工进度计划和施工预算中的工料分析，编制工程材料、构件及相关设备需用量计划，作为定货、备料、供料和确定仓库、堆场面积及组织运输的依据。按计划分批进场，并作好进场验收、发放和保管工作。
九、严格质量管理，确保一次达到优良标准
根据设计图和规范的要求，制定各工序的操作规程和质量标准，并在施工中严格执行，确保一次达到合格标准，并确保达到“军队优质工程奖”。
十、严格安全管理，杜绝重大事故发生
根据我公司安全管理规定和安全规范，将制定严格的安全管理制度，并发放至全体成员；同时，将结合本工程的具体情况，制定周密的安全技术方案和安全操作规程，并在施工中狠抓落实，杜绝重大安全事故发生。
十一、认真搞好文明施工，争创“自治区级文明工地” 在本工程施工过程中，我公司将充分借鉴在其它工程成功的文明施工管理经验，严格执行新疆维吾尔自治区《建设工程文明施工管理条例》及有关规定，精心布置施工现场和精心组织施工，尽可能减少和消除对周围环境的影响，确保达到“自治区级文明工地”。
十二、充分处理好各方关系
协调好与政府部门、业主、设计、监理、及土建和其他单位的关系，保证良好的外部条件和施工氛围，确保工程顺利施工。
十三、严格奖罚制度
一、基层支行绩效考核工作开展的基本情况及效果
(一) 绩效工资管理的提出及实施
为体现工作人员的实绩和贡献, 管好用好各项津补贴, 2007年1月1日起人民银行昆明辖区内各县 (区) 支行遵照人民银行昆明中心支行精神, 将原工资制度下平均发放的津补贴纳入绩效工资管理。实施绩效工资管理后职工绩效工资与职工行员年度考核结果和专业技术职务考核结果挂钩, 参照昆明中心支行核定的基数和系数拉开档次按月发放。职工对绩效工资改革从不理解到认可和接受。各县 (区) 支行的绩效工资发放基本是一个固定的模式, 对职工工作积极性、创造性的调动作用不明显。
为了让绩效工资真正活起来, 使之成为激励全行职工努力工作的有效手段, 2009年7月人民银行昆明中心支行按照现行工资结构修订出台《人民银行昆明中心支行职工工作业绩综合考核实施办法》, 要求人民银行昆明辖区支行于2009年8月起实施绩效工资考核, 涉及十二个县 (区) 支行280余名在职职工。各支行依据人民银行昆明中心支行业绩综合考核实施办法, 成立工作业绩综合考核领导小组, 负责对支行工作业绩综合考核的领导和监督, 并结合自身实际制定业绩综合考核实施细则, 工作业绩综合考核的内容包括:德、能、勤、绩、廉、学六个方面, 重点突出对工作绩效的考核。考核时间由一年一次调整为每季度一次。
(二) 实施绩效工资考核后, 各基层支行工作效果明显
一是各基层支行能及时有效的了解和掌握上级行的全年工作目标任务和工作要求。每年年初, 上级行的全年工作计划目标任务下来后, 各县 (区) 支行都能结合自身实际及时将考核内容按照党组成员分工和科室职责进行详细分解, 落实到班子成员、各个科室, 各个科室再根据岗位的不同进一步制定岗位考核内容。各科室岗位目标任务进行层层分解后, 从职工个人角度看, 各个岗位的工作人员能够对自己全年的工作任务和具体的工作要求有一个明确的认识, 并各司其责, 在工作中对照完成;从科室负责人角度看, 能够依据工作目标的要求, 对科室内各岗位工作任务的完成进度和质量适时进行检查和督促, 更好地履行管理职责, 促进工作任务的完成;从全行看, 能让支行领导班子及时掌握全行整体工作进展情况, 发现薄弱环节, 有针对性加强领导和指导, 推动全行整体工作效率和工作水平的提高。同时, 结合当年工作目标任务, 及时调整考核标准权重, 有效推进业绩考核工作的开展。
二是各支行制定了绩效考核工作管理办法, 能够有效的对科室和职工的工作进行科学的评价。在绩效考核管理中, 昆明辖内各县 (区) 支行从“德、能、勤、绩、学”五个方面制定了一整套具体的考核内容、考核标准和考核方法、步骤, 并尽可能的进行量化打分, 在具体实施中, 注重日常工作的动态考核和评价, 季度考核与年终考核相结合, 更能全面的体现科室和个人的整体工作情况, 有效地对科室和职工进行考核评价。
三是通过绩效考核有效的鼓励先进, 鞭策后进, 调动职工的工作积极性。从一年一次考核变为季度考核, 职工根据考核结果了解近期工作、学习情况, 能及时发现思想、工作、学习中存在的问题, 调整修正不足, 以达到进一步提高工作效率和水平的目的。同时, 通过工作业绩与工资挂钩, 职工切身利益受到不同影响, 职工危机感增强。客观、公正地评价支行全体工作人员的工作业绩, 既推动职工学习、工作的积极性和工作技能水平的提高, 又有效促进全行各项工作任务的完成和工作质量的进一步提高。
二、实施绩效考核后职工思想上存在的问题
实行绩效考核后, 在绩效考核实施过程中, 一部分职工思想认识仍存在一些偏差, 影响和制约工作的有效性, 亟需研究解决。
(一) 认为考核奖惩机制就是走形式
县 (区) 支行考核办法是以上级行绩效考核管理办法为依据, 结合自身实际, 由各行自行制定实施细则, 考核奖励是从职工现行绩效工资中的60%列支。县 (区) 支行的职工对原来目标津贴再分配的分配方式已经固化, 吃“大锅饭”的思想仍然存在, 一些职工认为扣减原来已固定发放的绩效工资用来考核, 是多此一举, 是“换汤不换药”走形式。工作干多干少一个样, 能应付就行, 绩效工资考核前与考核后不会有太大区别。
(二) 职工对绩效考核工作认识存在误区
县 (区) 支行个别职工误解绩效考核的目的, 产生在工作考核中被扣分是被“整”, 被“报复”的错觉, 思想压力大, 工作上采取不服从或不合作的抵触情绪, 对工作中存在的不足视而不见、我行我素, 使绩效考核无法达到改进工作方法、提高工作水平的目的。
(三) 职工对考核中定性工作与定量工作考核标准认识存在争议
由于人民银行的工作性质, 定性工作比定量工作多, 大多数部门间完成目标任务的差异不明显, 县 (区) 支行由于业务和人员因素, 基础业务科的岗位相对于其他部门定量工作比定性工作多, 考核奖惩标准较为直观易理解和执行, 在考核工作中一些职工认为定性工作多的岗位比定量工作多的岗位占便宜, 从而对考核标准的公平性有异议。加之县 (区) 支行人员普遍身兼多岗, 如果拉大绩效工资分配差距, 职工从心理上难以接受;如果缩小差距, 则不能起到激励先进的作用。收入分配的差异直接影响着人民银行基层行职工对绩效工资用于绩效考核的正确认识, 使绩效考核管理的激励作用不能有效发挥。
三、提高职工思想意识, 正确认识绩效考核有效性的建议
(一) 基层支行在制定考核实施细则上对重点业务岗位给予一定的倾斜, 尽量减少职工相互之间攀比
在考核内容和考核标准上, 尽可能的使用量化指标, 少设定性指标, 避免出现由考核人主观进行评价的指标。对于不可缺少的定性指标, 在具体考核过程中要增加考核人的数量, 采取定性考核与定量考核相结合的平均分值办法, 全面评价和衡量职工的能力强弱、素质高低、贡献大小、绩效优劣, 考核结果更加趋于客观, 做到奖勤罚懒、奖优罚劣, 真正让想干事、能干事、干成事的职工经济上得实惠。
(二) 增加考核的透明度
对考核中扣分和加分项目要公开, 考核实施过程中一视同仁, 并设定一定的申诉机制, 允许被考核科室和个人对考核的结果提出异议。
(三) 注重心理疏导, 激发员工健康向上的精神境界
一是做好绩效考核中的“心理疏导”。针对部分职工对全方位、多角度的业绩考核压力过大的思想实际, 基层支行要在不断改进和完善绩效考核办法的同时, 教育干部职工认清绩效考核的必要性, 通过心理疏导和制度建设, 增强员工的争先创优意识, 形成奋发向上、爱岗敬业的良好工作氛围。二是做好绩效考核在“争创”活动中的“心理疏导”工作。根据部分职工存在对绩效考核工作认识不到位、思想压力大、信心不足的现实情况, 积极做好思想教育工作, 引导他们深刻理解绩效考核工作的推进与调动职工工作激情, 提高工作水平增强履职能力的关系, 使他们树立“考核促进学习、学习提高工作水平、争创一流员工”的理念。激励职工以平常心态迎接挑战, 接受考核, 消除考核扣分就是被“整”、被“报复”思想情绪, 树立积极进取意识。
(四) 改进工作方法, 激发职工奋力进取的工作激情
1、公司员工越来越多，但是除了专利部的人员以外，其他部门的人员工作内容一般涉及的很多，不确定每个人的工作范围是什么，在工作中出现什么问题的话不知道找谁去解决，这是个比较严重的问题，建议可以把除了专利工程师以外的人员的工作职能做一下汇总。
2、在专利部外出送票和送证书，可以统一做下规定，比如说每周的周五有专利工程师要送的票可以派个代表去送下，不管是谁负责的客户都可以去送，因为企业那边万一临时有专利方面的问题的话，只有专利工程师可以解决，如果让其他部门的同事去送票，关于专利方面的问题有可能是解决不了的，企业那边肯定还会要求工程师再去，这样不仅耽误了其他部门同事的工作，还会让企业觉得我们公司的工作人员不够专业。
3、现在虽然公司实行了签到制度来进行考勤，但是还是不完善，有点不理想，缺乏公正性，公开性，建议公司还是像别的企业一样，实行刷卡考勤制度。
4、休息活动
建议公司可以购置些体育器材之类的，比如说羽毛球、乒乓球等，可以在饭后进行消遣时间，还可以锻炼员工的身体素质，提高抗病性，冬天感冒很普遍，自我感觉这个还是有必要实行的。
5、新工程师学习
新进的专利部工程师在客户交流方面有很多欠缺的地方，希望已经取得代理人资质的工程师可以多带着出去跑跑客户，不管什么专业都可以多学习东西。
6、关于新进的专利案子——平均分配
为鼓励广大青年积极向企业献计献策，促进企业生产经营发展，规范合理化建议管理工作，特制定本制度。
一、青年向企业献计献策，提合理化建议是贯彻全心全意依靠工人阶级指导方针的具体体现；是挖掘青年的智力潜能，发展经济的重大措施；也是依靠青年办好社会主义企业的有效途径。
二、发动青年向企业献计献策，要紧紧围绕企业生产经营管理目标，提高青年综合素质，提高经济效益和社会效益等方面开展，在提高施工质量，搞好文明安全施工，发挥管理效能，增产节约，增效节支，改进服务工作中，发掘青年的聪明才智。
三、青年向企业献计献策是长期的、经常性的活动，各级领导要高度重视，要将该活动作为企业生产经营工作的重要补充。
四、青年向企业献计献策、提合理化建议活动的原则是“信任、鼓励、支持、采用”。
