学校食品饮食卫生安全应急预案(精选11篇)
学校食品卫生工作涉及千家万户,影响甚广,同时为了做好我校食品卫生工作,保证全校师生的健康与安全,特制定本预案。
一、领导机构与职责
1、机构设置: 成立学校卫生及食品安全工作领导小组。组长:刘周详
组员:李凯洛夫梁红军于洪波张明鑫 教导处全体人员一——六年学年组长
2、工作职责: 领导小组职责是:全面领导学校卫生以及食品安全工作,根据上级文件精神及学校实际,研究制订工作意见。统一指挥卫生以及食品安全事故处理,协调各方力量进行应急救援,控制事态发展。统一组织事故善后处理工作,落实整改措施,尽快恢复学校正常教育、教学秩序。定期组织学校卫生以及食品安全工作检查、总结,形成评估和反馈意见,并负责对各校卫生以及食品安全工作的考核与评价。
二、日常工作开展
1、完善制度。在教育局下发有关制度和工作意见的基础上,对本校卫生以及食品安全制度要进行全面修订完善并上报。
2、强化督查。学校要以各项卫生以及食品安全制度落实为重点,结合其它安全工作,进行定期和不定期的督查。
3、落实职责。校长为学校卫生以及食品安全第一责任人,各教师和从业人员分别在自己的岗位职责内负责,工作考核实行学校卫生以及食品安全事故一票否决制。
4、加强教育。加强对广大师生特别是食堂、学校商店从业人员的卫生以及食品安全知识的宣传教育,通过举办专题培训班、知识讲座等形式,丰富卫生安全知识,增强卫生安全意识,提高自觉性和责任感。
5、添置设备。各校要对照卫生、食堂设备设施配备标准,逐步落实卫生以及食品安全设施的配备。
三、事故应急处理
1、报告制度。学校发生了卫生以及食品安全事故,必须迅速查清初步情况,立即向上级报告。
2、救援措施。一旦发生较严重的学校卫生及食品安全事故,在未接到上级指令前,由学校校长负责救援指挥,组织好救援行动。
学校发现食物中毒或疑似食物中毒时,要立即做好两件事:一是立即将中毒者或疑似中毒者送到当地医院进行抢救(必要时拨打120请求急救。二是立即停止有关人群食用相关食物,停止相关食品的生产或经营活动,切实保护好现场(保留造成食物中毒或者导致食物中毒的食品及其原料、工具、设备等,等候上级文教、卫生、公安等部门的调查处理。
3、联系家长。学校发生了较严重的卫生、食品安全事故,应及时与发病学生家长取得联系,如实说明发病情况,不盲目猜测。做好学生家长思想安抚,防止过激行为发生。设立家校联络处,及时解答家长提出问题,力所能及地为家长做好服务工作。
4、人员调度。在接到学校的事故报告后,要迅速赶赴现场,统一调度安排应急处理,明确分工,落实职责,听从指挥,确保到位。
5、信息公开。保障广大师生和家长在事故发生和处理过程中的知情权,及时、准确做好信息公开,并如实向上级部门汇报,不瞒报、谎报。对一些谣传也要及时澄清,避免不必要的误解。
四、事故责任追究
1、对导致事故起因的相关责任人进行严肃追究。
2、对事故瞒报、谎报和不及时上报的行为进行严肃追究。
3、对事故处理中的玩忽职守、推委扯皮等影响应急方案顺利实施的行为进行严肃追究。
学校食品饮食卫生安全 应急预案 民生小学 2011年3月
饮用水安全应急处理预案
为了保证学校用水安全,切实保护广大师生的身体健康,有效应急处置学校内可能发生的饮用水安全事故,确保事故处理工作高效、有序地进行,最大限度地减轻事故造成的损失,切实保障师生的生命安全,维护学校和社会稳定,我校对饮水安全工作特制订本方案。
一、成立学校“饮水安全”工作小组和应急处理小组 组长:刘周详
副组长:梁红军李凯洛夫
组员:李凯洛夫梁红军于洪波张明鑫
乔颖新教导处全体人员全体班主任
二、针对“饮水安全”开展宣传教育工作
1、做好宣传工作
利用黑板报、宣传栏介绍有关“饮水卫生”的知识。班主任利用班会课的时间向全校师生进行宣传教育,增强师生对“饮水卫生”知识的了解。
2、增强自我保护意识
提高全校师生的卫生饮水习惯和个人卫生素养,以增强自身的免疫能力和抵抗能力。并基本掌握处理突发事件的方法和本领,降低受灾的程度和范围。
3、落实班主任工作责任制度
班主任要每天统计本班学生出勤情况,如果班内有学生因饮水问题发生身体不适,应立即告知应急处理小组,若发生5例以上由饮水引起的身体不适,学校与疾控中心联系,根据有关要求做好相应措施。
三、日常工作措施:
1、强化督查:在领导小组的具体指导下,由教师带头,以各项食品卫生制度、饮用水卫生制度落实为重点,对学校饮水情况,进行定期和不定期的督查,督查结果以通报形式反馈到学校。
2、落实职责:校长为学校饮用水安全第一责任人,学校后勤人员为直接责任人,各教师和从业人员分别在自己的岗位职责内负责,考核实行学校饮用水安全事故一票否决制。
3、加强业务培训:加强对广大师生特别是从业人员的饮水卫生知识的宣传教育,通过举办专题培训、知识讲座等形式,丰富卫生知识,增强卫生意识,提高自觉性和责任感。
4、添置设备;学校要对照配备标准,落实饮用水安全设施的配备。
四、事故应急处理。
1、报告制度。饮用水安全事故发生后必须及时报告。具体为:发现少量(5人以下轻度症状(如腹泻及时向学校校长报告,由学校校长报学区备案;发现较严重饮用水安全事故(指出现严重中毒症状者或出现相同症状的群体发病5人以上的情况,应立即向领导小组(组长报告,由领导小组向上级教育部门及当地政府报告,同时立即启动学校饮用水安全应急预案。在事故处理中根据实际情况建立定时报告制度。
2、救援措施。一旦发生较严重学校饮用水安全事故,在接到领导小组指令前,由校长负责救援指挥。立即启动学校应急预案,按照预备方案,各就各位,组织救援行动。初步摸清症状,群体发病的还应彻底排查发病人员,并建立动态性名册,防止遗漏。
3、医疗求援。学校发生较严重饮用水安全事故,应立即向就近医疗机构(卫生院发出医疗求援,并拨打“120”医疗抢救电话。要及时果断将发病人员送到医院抢救。主动向医疗人员报告发病情况,做好秩序维护等工作。
4、联系家长。学校发生较严重饮用水安全事故,应及时与发病学生家长取得联系,如实说明发病情况,不盲目猜测。做好学生家长思想安抚,防止过激行为发生。设立家校联络处,及时解答家长提出问题,力所能及地为家长做好服务工作。
5、病源保护。学校发生较严重饮用水安全事故后,应立即封存所有的饮水和饮水设备等,以便及时查找致病原因。
6、人员调度。事故应急处理人员由领导小组组长统一调度,明确分工,落实职责,听从指挥,确保到位。
7、信息公开。保障广大师生和家长在事故发生和处理过程中的知情权,及时、准确做好信息公开,并如实向上级部门汇报,不瞒报、谎报。对一些谣传也要及时澄清,避免不必要的误解。
五、事故责任追究。
1、对导致事故起因的相关责任人和执行人,按情节进行严肃追究。
2、对事故瞒报、谎报和不及时上报的行为进行严肃追究。
3、对事故处理中的玩忽职守、推委扯皮等影响应急方案顺利实施的行为进行严肃追究。
饮用水安全应急处理预案 民生小学 2011年3月 饮用水知识讲座 学校饮用水卫生管理要求
为进一步加强本市学校学生饮用水卫生,保障学生的饮水安全,依据《生活用水卫生监督管理办法》、《学校卫生工作条例》等法律法规的要求,制定以下学校饮用水卫生管理要求。
我校饮用水目前主要有2种形式:(1锅炉贮水;(2桶装饮用水;具体要求如下:
一、锅炉贮水
学生饮用学校锅炉的开水,是最常见的饮用水的方式,应做到:
1、水质符合《生活饮用水水质卫生规范》(2001;
2、有定期清洗保暖桶或锅炉的制度并予以落实:
3、有定期清洗消毒的记录;
4、清洗人员有有效健康体检证明;
5、清洗时宜采取流动蒸汽等物理消毒方式。
二、桶装饮用水
学生饮用桶装饮用水目前在学校中也占相当比例,一般都是将桶装水和饮水机共同使用,对此类用水方式,应做到:
1、生产桶装饮用水的企业有有效的食品卫生许可证;
2、使用的饮水机有有效的食品卫生许可证或涉水产品卫生许可批件;
3、水质应符合桶装饮用水标识的标准;
4、有定期对饮水机清洗消毒的制度并予以落实;
5、有定期清洗消毒饮水机的记录;
6、饮水机清洗消毒宜请专业机构进行,如学校自行清洗消毒的,从事清洗消毒人员应有有效健康体检证明,并按清洗消毒规程操作;
7、清洗消毒使用的消毒剂有有效的卫生许可批件;
8、定期对水质进行抽检。为确保学生的饮水安全,学校应做到:
1、学校应做好相关的索证工作;
2、有专职或兼职人员负责学生饮水安全;
3、有专职或兼职人员负责对学校使用的制水、供水设备的维护 和保养;
4、制定饮水突发污染事件的应急处理办法;
5、在校内醒目位置设置饮水卫生公告栏,告知学生饮水安全须 知,包括不宜饮用生水、提倡喝开水,一旦发现水质出现异色异味等 现象的应急处理办法等。
一、食品中毒类公共卫生类突发事件现状
(一) 近三年来突发公共卫生事件数据对比
数据来源:根据卫生部办公厅关于2010年、2011年、2012年全国食物中毒事件情况的通报整理。
由上表可知, 2011突发公共卫生事件网络直报系统共收到全国食物中毒类突发公共卫生事件与2010年网络直报数据相比, 食物中毒事件的报告起数和死亡人数分别减少14.09%和25.54%, 中毒人数增加12.75%。
2012年与2011年网络直报数据相比, 报告起数和中毒人数分别减少7.9%和19.7%, 死亡人数增加6.6%。
(二) 近三年来校园中毒情况
数据来源:根据卫生部办公厅关于2010年、2011年、2012年全国食物中毒事件情况的通报整理。
2012年共报告学生食物中毒事件35起, 中毒2 754人, 死亡4人。学生食物中毒事件的报告起数、中毒人数和死亡人数分别占全年总数的20.1%、41.2%和2.7%。与2011年相比, 学生食物中毒事件的报告起数和中毒人数分别增加16.7%和44.9%, 死亡人数增加3人。
2011年共报告学生食物中毒事件30起, 中毒1 901人, 死亡1人。学生食物中毒事件的报告起数和中毒人数分别占全年总数的15.87%和22.84%。其中25起发生于学校集体食堂, 中毒1 682人, 无死亡。与2010年相比, 发生于学校集体食堂的食物中毒事件的报告起数减少1起, 中毒人数增加9.15%。
(三) 近三年来数据对比
根据近三年数据, 虽然食品安全问题越来越多的得到了各级政府以及相关主管部门的重视, 但是每年的中毒人数、死亡人数并没有呈现直线下降的趋势, 发生在学校内的中毒起数所占全年食品中毒起数的比重也没有呈现逐步下滑的趋势, 这说明, 中国发生在校园里的公共卫生安全问题仍然严重。
二、校园卫生安全问题管理现状及问题分析
(一) 食品安全方面法律法规和政策逐步完善
除了上述法律法规外, 教育部非常重视学校食品安全工作, 和卫生部联合制定《学校食堂与学生集体用餐卫生管理规定》, 自2002年11月1日起施行。
从上表可以看出, 虽然中国关于食品安全方面的法律法规越来越完善, 但专门针对学校餐饮方面的法规仍然不多, 并且缺乏系统性和完整性, 而且法规中的责任主体结构不明显, 问责机制不完善, 学校常把学校的安全责任推给食堂的经营者。并且, 相应的法律法规没有与之配套的完备的执法细则。
(二) 高校食堂经营模式的现状及存在的问题
目前, 高校食堂经营的主要模式有:学校成立餐饮服务中心, 笔者对地处河南省的二十所高校进行调查, 发现学校规模比较大、学生比较多的郑州大学、河南大学、河南师范大学、河南农业大学等绝大多数高校所采用的这种模式, 而学校规模比较小, 学生人数相对不多的比如郑州大学体育学院等采用的管理模式是租赁或承包的经营模式。
在餐厅实施”投标竞价“的方式选择承包商时, 重点关注的是承包费用和提供菜品的价格, 而对如何确保饮食安全问题则是抱着“谁经营谁管理, 谁出错谁负责”的思想。承包方通过与餐厅签订合同, 确定其经营期限。由于经营时间有限, 餐厅经营的承包方为了追求短期经济利益, 在食品安全保证设施和条件的改善方面就显得缺乏;而在选择炊事人员时普遍注重其“刀”上功夫而忽略食品安全知识的学习, 而辅助员工往往不经培训就上岗, 多是学历较低的社会底层人员。
(三) 高校突发公共卫生事件应急管理的现状及问题
公共卫生事件主要包括传染病疫情、群体性不明原因疾病、食品安全和职业危害、动物疫情以及其他严重影响公众健康和生命安全的事件, 而突发性的比如学生集体中毒事件是属于公共卫生事件的组成部分, 针对这样一些突发事件, 在进行处理的时候需要针对突发事件而建立国家统一领导、综合协调、分类管理、分级负责、属地为主的应急管理体制, 是一套集预防与应急准备、监测与预警、应急处置与救援等于一体的应急体系和工作机制, 它包括信息披露机制、应急决策机制、处理协调机制、善后处理机制等。虽然中国各地区、各高校已经初步建立了相应的预警机制, 比如高校内部设置食品安全监测点, 出现端倪及时上报等, 而且也有相对比较完善的应对措施, 但是近三年来食品中毒人数的数字来看, 证明高校的预警机制仍然有一定的缺陷。
(四) 学校餐厅设施现状及存在问题
从总体上看, 近些年, 随着经济的发展以及对学生健康的重视, 很多高校的食堂设施有了很大的改观。但是, 随着人们对教育重视程度的提高, 及逐年扩招制度, 在校学生在数量上呈现逐年上升趋势。而多数学校由于办学时间教早, 餐厅设施不及新的办学设施。因此, 有些问题逐渐凸显。首先, 很多餐厅存在规模小, 设施落后的问题。餐厅规模小, 打饭窗口少, 导致学生打饭时间长;由于餐厅就餐位置少, 学生打饭后无法正常找到座位就餐。同时, 由于设施陈旧, 餐厅厨房缺乏足够数量的冰箱, 导致生熟食品无法区分保鲜存放。另外, 还有相当一部分的学生食堂设置中, 清洗区与加工区规划不合理, 未设置餐具洗消间, 有的对清洗后的餐具无任何消毒措施。
(五) 餐厅从业人员的现状及存在问题
目前, 学校食堂的管理人员多为学校的行政管理人员, 食堂内部的工作人员大多是从社会上招聘的临时工, 餐厅从业人员文化程度普遍较低, 多数仅具有初中文化水平。这就导致多数从业人员对食品安全问题没有完整具体的概念, 同时又缺乏责任心。在未取得健康证明或者健康证过期的情况下, 从事餐饮工作。在食品加工中没有严格按照操作要求穿戴工作衣帽及口罩, 甚至还出现部分留长指甲的现象。
三、高校食品安全对策分析
(一) 完善法律法规, 加大执法力度
虽然中国已经制定了不少食品安全相关的法律法规, 但针对高校的法律法规还有欠缺, 而且执法的力度不够, 所以, 除了需要相关部门, 比如国务院、中华人民共和国国家和计划生育委员会和教育部制定相应的法律法规, 此外, 还要加大执法力度。针对学校门前及周边无证经营的小摊贩, 学校应主动与相关执法部门联系, 积极配合执法部门开展的突击检查和长期治理工作。对出现无证经营的摊位坚决予以取缔;没收经营中的“三无产品”, 并处以经济上的处罚。
(二) 健全食品安全管理体系
针对学校餐厅食品安全, 建立明确的岗位责任人制度, 从源头抓起。在原材料采购方面, 由专人负责, 且尽可能采购有食品安全标识或者认证的主副食品和调料。加强食品储藏、加工、供应过程的监控, 切实保证各个环节的食品质量和卫生处于合格状态。当出现生产流程事故, 立刻明确责任到人, 及时解决问题。对后果严重的, 除予以辞退还并追究责任。针对承包食堂的个体经营者, 学校更应该提高监管力度, 一旦发现出售的食物以次充好, 存在极大的安全隐患时, 立刻严厉禁止, 情节严重者, 应交执法部门处理。
(三) 完善食品安全应急机制
要使高校尽量避免出现公共卫生事件, 要使已经出现的公共卫生事件在人员集中的高校尽量把损失降低到最小, 应该建立食品安全应急反应机制。首先, 要有完善的食品安全保障指挥系统, 建立由学校主管领导、院系领导、后勤管理部门、校医院、餐厅从业人员和学生代表组成的领导小组, 明确职责;其次, 还要建立完善的信息监测系统, 及时收集有关食品安全方面的信息, 包括相关行政监管部门的食品安全信息、安全公告, 还要及时收集相应主管部门的监测和预警信息, 以及消费者反映的食品在生产、储存、流通等各个环节的信息等, 有危险情况, 积极向学校相关部门及学生通知, 避免出现安全事故;再次, 还要建立完善的突发事件的应对机制, 学校要提供完善的物质保障, 及时处理突发卫生事件。
(四) 加大投资力度, 改善餐厅设施
学校餐厅是集体用餐单位, 也是食品中毒的高发区。针对餐厅存在的年久失修、设施陈旧的现象, 应努力做到改善, 不应抱有“这么多年都这样也没出事”的侥幸心理。学校应将基础设施建设资金投入重点向学校食堂建设项目转移和倾斜, 着力加强学校食堂基础设施建设, 加快学校食堂房舍标准化建设步伐。另外, 对消毒条件不好的学校餐厅, 应安排专项资金, 为学校食堂配备了消毒柜、冰柜和食品留样柜等, 加强餐具的清洗和消毒。同时在食堂醒目位置设立“餐厅监管责任人电话”标识牌, 对就餐过程或者餐厅中存在的问题提出及时的意见, 以便出现问题及时查找原因, 追究责任。
(五) 提高从业人员素质
由于从事这个行业的人员多数没有经过太多的文化教育, 在个人行为和社会责任心方面存在欠缺。所以, 制定严格的从业门槛和工作职责规范要求。高校食堂服务的主要对象是大学生, 他们是祖国的栋梁, 而且正处在长身体的阶段, 活动量大, 需要健康的食品补充足够的营养, 所以, 高校后勤集团可以根据需要, 聘请一些懂得食品营养搭配的素质较高的专业人才。另外, 需要定期对员工进行岗位培训, 培训的内容应包括从食品的采购、加工、存放、烹饪和清洁消毒, 食物中毒的类型及预防, 增强他们的从业素质, 此外, 还要不断地告诫他们食品安全对学校安全稳定的重要性, 增强他们的责任感。
四、结论
高校食品安全问题关系到学校师生的身体健康和生命安全, 关系到学校的稳定和长远发展, 所以, 高校食品安全问题应该引起高校及相关主管部门及各地政府的重视, 需要用法律法规来规范人们的行为, 需要有完善的突发事件的应急机制, 需要用资金来改善设备, 需要改善从业者的素质, 如果能从各个环节严格要求, 不断完善, 减少甚至杜绝食品安全事件是完全可以做到的。当然, 这需要各个部门的协调, 需要相关部门的监管。
参考文献
[1]刘秀娟.食品安全法律规制的完善[J].法制与社会, 2009, (6) .
[2]李云.学校食品安全监管重点细节与应对措施[J].中国学校卫生, 2009, (2)
[3]唐晓纯.学校食品安全风险分析与预警研究[J].食品科学, 2007, (3) .
为了有效应急处置学校内可能发生的食品卫生安全事故,确保事故处理工作高效、有序地进行,最大限度地减轻事故造成的损失,切实保障师生的生命安全,维护学校和社会稳定,促进学校教育的健康发展,特制订本方案。
一、领导机构与职责:
1、机构设置:
1)本校成立食品卫生安全工作领导小组:
组长:靳玉晟
副组长:桑杰卡
组员:唐吉福宁主毛马晓霞
2)领导小组下设办公室,全面负责日常工作及领导小组交办的事宜,由桑杰卡负责。(电话:***)
3)医疗救护组:当发生食品卫生安全事故时,应立即向术布卫生院发出医疗求援,拨打“***”医疗抢救电话。要及时果断将发病人员送到医院抢救。主动向医疗人员报告发病情况,做好秩序维护等工作。
2、机构职责:
1)领导小组职责:
统一指挥食品卫生安全事故处理,协调各方力量进行应急救援,控制事态发展。统一组织事故善后处理工作,落实整改措施,尽快恢复学校正常教育、教学秩序。
定期组织学校食品卫生安全工作总结、研讨,形成评估和反馈意见,并负责对学校食品卫生安全工作的考核与评
价。
2)办公室职责:
下发上级有关文件和本办制订的各项文件、通知,指导下属各相关部门或人员实施应急处理预案。
接到事故报告,立即向领导小组(组长)报告,随时掌握应急处理进展情况,协调各方关系,具体负责人员调度,组织后勤保障,保障应急处理工作的有序进行。
根据工作计划和领导小组的指示,在学校有计划有组织地开展食品卫生安全的宣传预防工作,并组织人员对开展工作的情况进行定期和不定期的检查,及时向领导小组反馈检查情况,提出阶段性工作建议。
二、日常工作开展:
1、完善制度。在上级部门下发有关制度和工作意见的基础
上,要求对本校食品卫生安全制度进行全面修订完善,并上报教育局及卫生局。
2、强化督查。在领导小组的具体指导下,由办公室牵头,以各项食品卫生制度落实为重点,结合学校其它安全工作,进行定期和不定期的督查,督查结果以通报形式反馈到学校。
3、落实职责。校长为学校食品安全第一责任人,安全监督员为直接责任人,食堂管理人员和从业人员分别在自己的岗位职责内负责,校长考核实行学校食品安全事故责任追究制。
4、加强教育。加强对广大师生特别是食堂、超市(小卖部)从业人员的食品卫生知识的宣传教育,通过举办专题培训班、知识讲座等形式,(从业人员必须取得培训合格证和体检合格证方可上岗)丰富卫生知识,增强卫生意识,提高自觉性和责任感。
5、添置设备。学校要对照配备标准,逐步完善和提高食品
卫生设施的配备。
三、事故应急处理。
1、报告制度。食品卫生安全事故发生后必须及时报告。具
体为:师生发现少量(5人以下)轻度症状(如呕吐、腹泻)及时打举报电话向学校监督小组报告,再由监督小组逐级报
告;发现较严重食品卫生事故(指出现严重食物中毒症状者或出现5人以上相同症状的群体发病情况,下同),应立即向领导小组(组长)报告,由领导小组向上级教育部门及当地政府报告,同时立即启动学校食品卫生安全应急预案。在事故处理中根据实际情况建立定时报告制度。
2、救援措施。一旦发生较严重学校食品卫生安全事故,由
校长负责救援指挥。校长应当机立断,立即启动学校应急预案,按照预备方案,各就各位,组织救援行动。初步摸清症状,群体发病的还应彻查事故原因,排查发病人员,并建立动态性名册,防止遗漏。
3、医疗求援。学校发生较严重食品卫生安全事故,应立即
向卫生院和卫生防疫部门发出医疗求援,并拨打
“***”医疗抢救电话。要及时果断将发病人员送到医院抢救。主动向医疗人员报告发病情况,做好秩序维护等工作。
4、联系家长。学校发生较严重食品卫生安全事故,应及时
与发病学生家长取得联系,如实说明发病情况,不盲目猜测。做好学生家长思想安抚,防止过激行为发生。设立家校联络处,及时解答家长提出的问题,力所能及地为家长做好服务工作。
5、病源保护。学校发生较严重食品卫生安全事故后,应立
即封存食堂菜肴样品、可疑食品,以便及时查找致病原因。
6、人员调度。事故应急处理人员由领导小组组长统一调度,办公室具体安排,必要时可向卫生防疫部门抽调人员支援事故处理。明确分工,落实职责,听从指挥,确保到位。
7、信息公开。保障广大师生和家长在事故发生和处理过程
中的知情权,及时、准确做好信息公开,并如实向上级部门汇报,不瞒报、谎报。对一些谣传也要及时澄清,避免不必要的误解。
四、事故责任追究。
1、对导致事故起因的相关责任人进行严肃追究。
2、对事故瞒报、谎报和不及时上报的行为进行严肃追究。
3、对事故处理中的玩忽职守、推委扯皮等影响应急方案顺
利实施的行为进行严肃追究。
1.1建设方案
受天祝县水务局委托,武威市水利水电勘测设计院根据国家水利部对甘肃藏区规划外农村饮水安全问题复核结果,天祝藏区共有规划外农村饮水不安全人口3.5万人(含易地搬迁1.07万人)安全饮水问题尚未解决。为解决天祝县规划外藏区农村安全饮水问题,武威市水利水电勘测设计院编制完成了《武威市天祝县打柴沟镇大湾、火石沟村饮水安全工程初步设计》。该工程列入了《武威市天祝县藏区规划外新出现农村饮水安全项目实施方案》,计划解决打柴沟镇大湾、火石沟、多隆、上河东、石板沟5个行政村6个村民小组381户1654人(其中易地搬迁1654人)的饮水安全问题,同时对沿途405处水源做出替换。工程设计供水规模487.53m3/d,工程选用打柴沟沟上游截取浅层地下水为供水水源,在打柴沟上游修建截水墙引水,埋设PE管道引水至水厂。
1.2工程批复情况
按照甘肃省水利厅的安排,天祝县水务局委托武威市水利水电勘测设计院编制完成了《天祝县藏区规划外新出现农村饮水安全项目实施方案》,在哈溪镇、安远镇、朵什乡等15个乡(镇)51个行政村148个自然村实施,解决农村8209户3.5万人的饮水不安全问题。由甘肃省发展和改革委员会和甘肃省水利厅批复,项目批复建设内容为:新建集中供水工程14处,其中自流引水工程4处,截引工程5处,管网延伸工程3处,机井供水工程2处,新建分散式大口井工程1处(422眼),建设291.64~1138m3/d的水厂5座,输配水管道543.239km,清水池16座,减压池30座,各类阀门井744座。其中打柴沟镇大湾、火石沟村饮水安全工程批复建设内容为:修建水源工程1处,埋设0.6MPaDn125PE100管引水管道2.3km;修建供水厂1处,厂内建71m2净水厂房1座,安装一体化净水设备1套、自动化控制和监控系统各1套、消毒设备1套。建200m3清水池1座。埋设Dn200-25mmPE配水管道23.575km,其中0.6MPaDn200管2.0km、1.0MPaDn200管0.705km、0.6MPaDn180管2.65km、0.8MPaDn90管1.70km、1.0MPaDn75管0.46km、1.6MPaDn25管15.24km。建减压池1座,修建各类阀门井67座。工程总投资360.31万元。
1.3工程变更原因
该工程原设计解决1654人饮安全和水源替换问题,考虑到项目区部分山区村民搬迁至集镇和新农村的实际情况,同时由于打柴沟镇的安门、深沟、大庄、下河东等10个村的饮水安全工程建成时间早,建设标准低;为避免重复建设,对现有工程进行巩固提升改造,计划扩大打柴沟镇大湾、火石沟村饮水安全工程水厂规模,但水源水量不能满足供水需求,因此,经现场踏勘将水厂位置调整至金强河主河道原安门引水枢纽处,水源利用金强河的浅层地表水。为保障水厂下游2130户11362人、10122头(只)大小畜的饮水问题,建设单位提出增大水厂供水规模,经建设、设计单位对水源地和管线踏勘现场,为满足项目区供需水要求,对水源地和扩大水厂供水规模等进行设计变更。
2项目区域地质概况
2.1地形地貌
工程区地势西部高峻,向东逐渐变低,为一系列的北西方向展布的高山与中高山,山体海拔高程在2900m以上,主要山峰均在3600m以上,项目区位于乌鞘岭南麓,黄河一级支流金强河流域马雅雪山山前低山丘陵区,河底一般宽约80~100m,下游沟口扩展至450m。流域中上游大部分属土石山灌木林区,上游地处马雅山地,山巅岩石裸露,山麓有灌木林和草类覆盖,为高山气候,阴湿寒冷、多雨,下游地处山前冲洪积扇,地形微向东北倾斜,属高寒半阴湿地区。
2.2气象条件
该项目区属高寒半干旱湿润气候。本工程所在地没有气象观测台站,考虑到工程所在地气象资料的代表性,以距本工程相对较近,且属同一分区的乌鞘岭气象站长系列资料分析成果。根据乌鞘岭气象站(海拔3045m)多年实测资料分析,多年平均气温0℃,多年平均风速5.1m/s,历年最大风速26.0m/s(发生在1993年5月6日)。
2.3水文地质条件
工程区基岩裂隙水分布在山体表层的风化裂隙中,向河谷排泄。第四系孔隙潜水,赋存于河谷两岸漫滩的砂卵砾石层中,沿河谷由西向东径流,工程区内地表水及地下水水质良好。
2.4物理地质现象
工程区植被良好,物理地质现象主要表现为阳坡植被相对稀疏、阴坡植被茂密。
2.5地质构造及地震
(经历了等强烈隆升阶段)本区位于青藏高原东北缘与陇西黄土高原西缘交接带附近,大地构造属于祁连山断褶带的中祁连隆起及北祁连褶带的中东段。上新世末期和早更新世末期的构造运动,近场区地壳主要是在继承早期北西西向隆起坳陷带构造格局的基础上,又叠加了北北西向次级隆起和坳陷带;伴随区域Ⅰ~Ⅱ级夷平面的抬升,发育了规模不等的断裂活动和短轴褶曲运动。早~中更新世,近场区地壳表现了整体掀斜式隆升背景中的差异运动特征,伴随区域Ⅲ级夷平面的形成与抬升和黄河支流大通河、庄浪河的形成,塑造了近场区现代隆坳交织,峡谷与川地相间及由夷平面和河流阶地构成的多级层状地貌景观。
3供水区饮用水现状
居住区海拔均在2600m以上,地形复杂,群众居住在金强河两岸,部分群众居住分散。由于气候干旱、雨量稀少,自然条件较差,地表水不足、地下水匮乏,受地理位置及自然条件限制,项目区群众生活饮用水水源主要是在村庄上游沟道泉水出露处截取浅层地下水,经集水井通过管道输水到户。特别是干旱年,上游沟道来水量减少,群众只有在金强河河道内拉运储存于水窖饮用,生产生活用水时常遭受水量不足和水质不达标的影响。部分山区村民搬迁至集镇和新农村,对供需水又提出了新要求。同时考虑打柴沟镇的安门、深沟、大庄、下河东等10个村的饮水安全工程建成时间早,运行过程中经常发生管道破裂漏水等现象,工程逐步进入更新改造期,年维修次数多,维修费用高,运行管理过程中出现的问题较为突出,影响工程正常运行。
4供水工程方案选择
工程设计利用已建的截引截取金强河地表浅层水为水源,故本工程设计内容主要为净水厂及配水管道的设计。方案比选主要为净水工艺的选择。
方案一:钢筋砼反应池、D型滤池。修建净水厂,设净水车间1处,内设钢筋砼反应沉淀池、滤池各1座,配套反冲洗及加药、消毒设备,原水经沉淀、过滤、消毒后进入清水池,通过配水管网供水到户。该方案供水工艺形式在武威市凉州区及古浪县饮水安全工程中已多次应用,净水技术成熟,运行稳定。但其单方水处理建设成本与水厂供水规模成反比,供水规模越小,则单方水处理建设成本越高,适合供水规模较大的供水工程。
方案二:钢制一体化净水装置。修建净水厂,设净水车间1处,内设钢制一体化净水装置1套,配套加药及消毒设备,原水经净化处理、消毒后进入清水池,通过配水管网供水到户。该方案一体化净水装置采用了微絮凝直接接触过滤及无级变速涡旋混合反应等较为先进成熟可靠的技术工艺,同时净水车间占地较小,施工安装较为方便等特点。
为确保我校教育教学工作的正常进行,确保师生生命安全及国家财产的安全,能及时高效、合理有序地处理学校食品卫生突发事件,根据《中华人民共和国食品卫生法》和《突发公共卫生事件工作应急条例》等有关规定,结合学校实际,制定本预案。
一、指导思想
预防为主,防患于未然,有效应急处置学校内可能发生的食品卫生安全事故,确保事故处理工作高效、有序地进行,最大限度地减轻事故造成的损失,切实保障师生的生命安全,维护学校和社会稳定。
本预案所称的食品安全突发事件的定义为:突然发生,对人体健康和人身安全造成严重危害或者具有严重危害的食物中毒;食用感染疫病的动植物及其产品引发或可能引发重大食源性疾患;食用被污染的食物引发或可能引发严重的传染病爆发与流行;人为加入有毒物质,使人体健康受到损害的重大社会影响的急性事件。
二、组织机构
(一)成立学校食品卫生安全工作领导小组
组 长:校长(马龙)
副组长:副校长(徐帆)教导主任(曹旺虎)总务主任(刘旭普)组 员:马旭艳 杜调调 曹秀霞 文媛 柳涛 万泉 刘小芳 吴珍淑 陈婷婷(以及各位非班主任)
(二)机构职责
领导小组负责学校食品卫生安全工作,根据上级文件精神及本校实际,研究制定工作办法,并对办公室、预防检查小组工作提出指导性意见;统一指挥食品卫生安全事故处理,协调各方力量进行应急救援,控制事态发展;统一组织事故善后处理工作,落实整改措施,尽快恢复学校正常教育教学秩序;定期对学校食品卫生安全工作进行检查、总结、研讨。
(三)职责分工
组 长——负责学校食品卫生安全全面工作。
副组长——负责与上级有关部门联络,通报信息,总结汇报工作。
组 员——负责对师生食堂、服务部食品卫生实行监督管理。
(四)领导小组下设办公室、监督检查组、医疗救护组
办公室:全面负责日常工作及领导小组交办的事宜,下发上级有关文件和学校制定的各项措施、通知,制定应急处理预案;接到事故报告,立即向领导小组(组长)报告,随时掌握应急处理进展情况,协调各方关系,具体负责人员调度,组织后勤保障,保障应急处理工作的有序进行;根据工作计划和领导小组的指示,有计划有组织地开展食品卫生安全的宣传预防工作,并组织人员进行定期和不定期检查,及时向领导小组反馈检查情况,提出阶段性工作建议。
监督检查组:负责日常的监督检查工作,办公室及领导小组成员随时督查。
医疗救护组:当发生一般轻微食物中毒或较严重食品卫生安全事故时,都应立即向就近医疗机构发出医疗求援,或拨打“120”医疗抢救电话,要及时果断将发病人员送到医院抢救,主动向医疗人员报告发病情况,做好秩序维护等工作。
三、日常工作开展
(一)完善制度。对学校食品卫生安全制度进行全面修订完善。
(二)强化督查。在领导小组的具体指导下,由办公室牵头,以各项食品卫生制度落实为重点,结合学校其他安全工作,进行定期和不定期的督查。
(三)加强教育。广泛开展预防食物中毒宣传教育,教育学生不要随意在露天摊贩处用餐,并主动和工商、卫生部门联系取缔校园周围的流动摊贩;加强对广大师生特别是食堂、服务部从业人员的食品卫生知识的宣传教育,提高自觉性和责任感。
(四)添置设备。按照配备标准,逐步落实食品卫生设施的配备。
四、食物中毒的预防措施
(一)持证上岗,规划管理,做到区域明晰,责任落实。
(二)加强食品的源头管理,对食品及原料采购必须规范,做到索证、有记录,并建立台帐,禁止向学生出售变质及“三无”食品。
(三)加强食品储藏管理,做到生、熟分开,单独存放。
(四)加强“四防”设施的管理,确保无蝇、无毒、无鼠、无蟑螂,确保食品的安全。
(五)加强操作过程的管理。完善监管制度,杜绝不规范的操作现象,做好留样食品。
(六)加强炊具消毒工作,做到每日一次集中消毒,每周一次大型消毒,确保炊、饮具的安全卫生。
(七)规范师生进餐的渠道畅通,确保中间环节正常。加强进餐管理,对学生进餐时发生的问题与反应,必须迅速报告组长,情节严重的及时报告卫生部门,并及时采取有效措施控制势态的发展。
(八)食堂分管领导、管理员、厨师做好每天到岗后的巡视工作,预防投毒事件发生。
(九)加强食品操作流程规范,严格按照《食品卫生法》执行。
(十)搞好食堂、服务区内部卫生、餐厅卫生及周边环境卫生工作。
五、事故应急处理
(一)报告制度。食品卫生安全事故发生后必须及时报告。学校食品卫生安全工作领导小组为第一责任人,各班班主任为第二责任人和责任报告人。各班必须在事发第一时间内向学校报告,学校接到报告后在第一时间内向教育体育局和卫生部门报告。具体为:如涉及人数不多且后果不严重,白天:先就近送医院采取治疗措施,第一时间通知家长并报告校值班领导,由班主任和管理人员负责照顾,注意观察;夜间:由值班管理人员送医院,第一时间向领导小组报告,领导小组领导接报后应在最短时间赶到医院,视情况和家长取得联系;如涉及人数较多,不管有无造成后果,都应立即送医院进行治疗,并立即通知家长并向学校领导小组组长报告,由领导小组报告教体局及卫生部门;食堂、服务部立即停业整顿,同时立即启动学校食品卫生安全应急预案,在事故处理中根据实际情况建立定时报告制度。
(二)救援措施。一旦发生较严重学校食品卫生安全事故,由领导小组组长负责救援指挥,立即启动学校应急预案,按照预备方案,各就各位,组织救援行动;初步摸清症状,群体发病的还应彻底排查发病人员,并建立动态性名册,防止遗漏。
(三)医疗求援。学校发生较严重食品卫生安全事故,应立即向就近医疗机构发出医疗求援,并拨打“120”医疗抢救电话;要及时果断将发病人员送到医院抢救,主动向医疗人员报告发病情况,做好秩序维护等工作。
(四)联系家长。学校发生较严重食品卫生安全事故,应及时与发病学生(学员)家长或亲属取得联系,如实说明发病情况,不盲目猜测;做好学生(学员)家长或亲属思想安抚工作,防止其过激行为发生;设立家校联络处,及时解答家长和亲属提出的问题,力所能及地为他们做好服务工作。
(五)病源保护。学校发生较严重食品卫生安全事故后,应立即封存食堂菜肴样品、小店食品、矿泉水等,以便及时查找致病原因。
(六)人员调度。事故应急处理人员由领导小组组长统一调度,办公室具体安排,必要时可抽调人员支援事故处理。
(七)信息公开。保障广大师生和家长与亲属在事故发生和处理过程中的知情权,及时、准确做好信息公开,并如实向上级部门汇报,不瞒报、谎报,对一些谣传也要及时澄清,避免不必要的误解。
六、事故后的善后工作
(一)对导致事故起因的相关责任人进行严肃追究。
(二)对事故瞒报、谎报、漏报和不及时上报或处置不当的行为进行严肃追究。
食品卫生安全事故应急预案
一、处置食物中毒应急指挥领导小组 :
中心校安全工作领导小组
二、应急处理程序 :、在食品加工、供应过程中或用餐时发现食品感官性状可疑或有变质可疑时,经确认后,立即撤收处理该批全部食品。、在全校范围内树立食品卫生安全意识、时时警惕食物中毒事件的发生,班主任发现可疑病情后,及时报告学校安全领导小组,学校应及时报告镇卫生院,由镇医院初步检查确定,做出以下措施:
(1)观察病情,对症处理。
(2)如确定食物中毒,做好以下工作:)初步诊断、治疗、护理患病的师生。)立即报告学校安全工作领导小组,启动应急预案,采取抢救措施。)立即拨打急救电话 120 或者与附近医院(观胜镇卫生医院,电话 46470370)联系救治患病师生)立即向上级有关部门报告。)收集相关病情信息、食物及原加工材料,协助卫生部门进行事件调查、处理。3、学校主管领导立即指挥抢救工作,协调有关单位和部门的抢救,向教管中心汇报,指挥以下部门工作:
(1)责令食品立即停止食品加工、供应活动。
(2)由学校负责立即向上级卫生部门报告,报告时间间距离发病时间不得超过 2 小时。
(3)负责保护好现场,封存一切剩余可疑食物及原料、工具、设备、保护好中毒现场和食品留样,防止人为地破坏现场,等候卫生执法部门处理。
(4)班主任负责协助校医护理患病学生,如发现人数较多,治疗护理在班级进行。对已确定重病师生负责转送医院治疗。
(5)德育处做好师生思想工作,稳定学生情绪;负责家长的疏导工作;学校制定专人接受新闻部门采访;协助学校领导做好善后处理工作。
(6)学校有关人员要深入各班级配合卫生行政部门,做好流行病学调查。向患者了解食物中毒的经过,可疑食品、中毒人数,并预测发展趋势。
(7)后勤处做好后勤保障工作,保障抢救机动车、药品、消毒用品到位,保障抢救中心必须品的供应。
(8)食堂负责人要协助卫生部门作带菌检查和取证工作,按照卫生部门的要求如实提供有关材料和样品。
为了有效应急处理可能发生的食品安全事故,确保事故处理工作高效、有序地进行,最大限度地减轻事故造成的损失,切实保障人民群众的生命安全,维护社会稳定,特制订本方案。
一、领导机构与职责:
1、机构设置:
1)成立食品安全事故应急处理领导小组: 组
长:王艮华 副组长:罗道 组
员:吕丰
2)领导小组下设办公室,全面负责日常工作及领导小组交办的事宜,办公室设在二楼,由吕丰任主任。(电话:69812787)3)医疗救护组:
由食品安全管理员兼任组长。
当发生食品卫生安全事故时,应立即向就近医疗机构发出医疗求援,拨打“120”医疗抢救电话。要及时果断将发病人员送到医院抢救。主动向医疗人员报告发病情况,做好秩序维护等工作。
2、机构职责: 1)领导小组职责:
统一指挥食品安全事故处理,协调各方力量进行应急救援,控制事态发展。统一组织事故善后处理工作,落实整改措施,尽快恢复工作。
定期组织食品安全工作总结、研讨,形成评估和反馈意见,并负责对食品安全工作的考核与评价。2)办公室职责:
下发上级有关文件和本单位制订的各项文件、通知,指导下属各相关部门或人员实施应急处理预案。
接到事故报告,立即向领导小组(组长)报告,随时掌握应急处理进展情况,协调各方关系,具体负责人员调度,组织后勤保障,保障应急处理工作的有序进行。
根据工作计划和领导小组的指示,有计划有组织地开展食品安全的宣传预防工作,并组织人员对开展工作的情况进行定期和不定期的检查,及时向领导小组反馈检查情况,提出阶段性工作建议。
二、日常工作开展:
1、完善制度: 在有关制度和工作意见的基础上,不断对本单位食品安全制度进行全面修订完善,并上报上级主管部门。
2、强化督查: 在领导小组的具体指导下,由办公室牵头,以各项食品安全制度落实为重点,结合其它安全工作,进行定期和不定期的督查,督查结果以通报形式反映到上级主管部门。
3、落实职责: 主要负责人为食品安全第一责任人,食品安全管理员为直接责任人,食堂安全管理员和从业人员分别在自己的岗位职责内负责。
4、加强教育: 加强对从业人员的食品卫生知识的宣传教育,通过举办专题培训班、知识讲座等形式,(从业人员必须取得培训合格证和体检合格证方可上岗)丰富卫生知识,增强卫生意识,提高自觉性和责任感。
5、添置设备。对照配备标准,逐步完善和提高食品卫生设施的配备。
三、事故应急处理:
1、报告制度: 食品安全事故发生后必须及时报告:具体为:发现少量轻度症状(如呕吐、腹泻)及相同症状,应立即向领导小组(组长)报告,由领导小组向上级主管部门及当地政府报告,同时立即启动食品安全应急预案。在事故处理中根据实际情况建立定时报告制度。
2、救援措施: 一旦发生较严重食品安全事故,组长负责救援指挥。组长应当机立断,立即启动应急预案,按照预备方案,各就各位,组织救援行动。初步摸清症状,群体发病的还应彻查事故原因,排查发病人员,并建立动态性名册,防止遗漏。
3、医疗求援: 发生较严重食品安全事故,应立即向就近医疗机构和卫生防疫部门发出医疗求援,并拨打“120”医疗抢救电话。要及时果断将发病人员送到医院抢救。主动向医疗人员报告发病情况,做好秩序维护等工作。
4、病源保护: 发生较严重食品安全事故后,应立即封存食堂菜肴样品、可疑食品,以便及时查找致病原因。
5、人员调度: 事故应急处理人员由领导小组组长统一调度,办公室具体安排,必要时可向卫生防疫部门抽调人员支援事故处理。明确分工,落实职责,听从指挥,确保到位。
四、事故责任追究。
1、对导致事故起因的相关责任人进行严肃追究。
2、对事故瞒报、谎报和不及时上报的行为进行严肃追究。
3、对事故处理中的玩忽职守、推诿扯皮等影响应急方案顺利实施的行为进行严肃追究。
武汉市蔡甸区天兴大酒店
我校现有师生近1100名,近200人中午在校就餐,为应急处置我校内可能发生的食品卫生安全事故,确保事故处理工作高效、有序地进行,最大限度地减轻事故造成的损失,切实保障师生的生命安全,维护学校和社会稳定,促进学校教育的健康发展,特制订本方案。
一、食物中毒预防及应急领导小组职责
组 长:陈来顺(校长)全面负责指挥,及时和上一级部门联系。副组长:顾义蛟 俞建(后勤负责人)负责检查食品进货渠道,把好质量关,和镇防疫中心联系,组织召开预防食物中毒的有关会议
组 员:尤玉兵 张石成 李戟 在组长指挥下,处理具体事务。1)领导小组的主要职责:负责统一决策、组织、指挥校内突发公共事件的应急响应行动,下达应急处置工作任务。控制事态发展。统一组织事故善后处理工作,落实整改措施,尽快恢复学校正常教育、教学秩序。定期组织校内食品卫生安全工作总结、研讨,形成评估和反馈意见,并负责对学校食品卫生安全工作的考核与评价。重大问题及时向教育局请示报告。
2)医疗救护组:组长 俞建 沈丛俊 陈大江 当发生食品卫生安全事故时,应立即向就近医疗机构发出医疗求援,拨打“120”医疗抢救电话。要及时果断将发病人员送到医院抢救。主动向医疗人员报告发病情况,做好秩序维护等工作。
二、强化日常工作 预防事故发生
1、完善制度。在教育局下发有关制度和工作意见的基础上,要求对本校食品卫生安全制度进行全面修订完善。健全食物中毒报告制度,食堂要认真贯彻执行卫生部食品卫生以及关于《食物中毒调查报告办法》的精神,以便及时采取防治措施。
2.加强培训。学校食堂主管领导要要求食堂人员严格按《食品卫生法》及《餐饮业食品卫生管理办法》操作执行,采购食品渠道清楚,严格按规定索证。认真组织每天进货食品的检查、验收。认真组织食品卫生检查,层层落实卫生安全责任制。
3、宣传教育。广泛深入地开展预防食物中毒的宣传,结合学校的实际情况,充分利用广播、电视、报刊、黑板报,宣传画和实物标本等各种形式,宣传普及有关的卫生知识,提高食物从业人员和广大师生员工的卫生管理水平,减少食物中毒发生。
4、强化督查。在领导小组的具体指导下,以各项食品卫生制度落实为重点,结合我校其它安全工作,进行定期和不定期的督查,督查结果以通报形式反馈到学校。
5、落实职责。校长为学校食品安全第一责任人。聘任俞建同志为学校食品安全监督员,安全监督员为直接责任人,食堂管理人员和从业人员分别在自己的岗位职责内负责。
6、加强教育。加强对家长、学生食品卫生知识的宣传教育,丰富卫生知识,增强卫生意识,提高自觉性和责任感。
7、添置设备。学校要对照配备标准,逐步完善和提高食品卫生设施的配备。
8、细菌性食物中毒的预防措施
(1)防止细菌对仪器的污染:食堂应对食品加强卫生管理,特别是肉类,鱼类和奶类等动物性食品,要防止在加工过程中的污染,要重视个人卫生,定期进行身体检查,发现有不适宜从事食堂工作的病患者或带病者,应及时调换工作。
(2)控制细菌的污染,控制细菌生长繁殖措施,主要是低温保藏。按照食品低温保藏的卫生要求贮存食品,防止食品腐烂变质。
(3)杀灭病原菌。杀灭病原菌的措施主要是高温灭菌,当肉类食品深部温度达80度时,经12分钟可彻底杀死沙门氏菌。隔餐的熟食品和剩菜饭,在销售或食用前必须充分加热。
三、事故应急处理
1、报告制度。食品卫生安全事故发生后必须及时报告。具体为:师生发现少量(5人以下)轻度症状(如呕吐、腹泻)及时向组长报告;发现较严重食品卫生事故(指出现严重食物中毒症状者或出现5人以上相同症状的群体发病情况,下同),应立即向教育局或卫生监督局报告,同时立即启动学校食品卫生安全应急预案。在事故处理中根据实际情况建立定时报告制度。
2、救援措施。一旦发生较严重学校食品卫生安全事故,由校长负责救援指挥。校长应当机立断,立即启动学校应急预案,按照预备方案,各就各位,组织救援行动。初步摸清症状,群体发病的还应彻查事故原因,排查发病人员,并建立动态性名册,防止遗漏。
3、医疗救援。学校发生较严重食品卫生安全事故,应立即向就近医疗机构和卫生防疫部门发出医疗求援,并拨打“120”医疗抢救电话。要及时果断将发病人员送到医院抢救。主动向医疗人员报告发病情况,做好秩序维护等工作。
4、联系家长。学校发生较严重食品卫生安全事故,应及时与发病学生家长取得联系,如实说明发病情况,不盲目猜测。做好学生家长思想安抚,防止过激行为发生。设立家校联络处,及时解答家长提出的问题,力所能及地为家长做好服务工作。
5、病源保护。学校发生较严重食品卫生安全事故后,应立即封存食堂菜肴样品、可疑食品,以便及时查找致病原因。
6、人员调度。事故应急处理人员由领导小组组长统一调度,校长办公室具体安排,必要时可向卫生防疫部门抽调人员支援事故处理。明确分工,落实职责,听从指挥,确保到位。
7、信息公开。保障广大师生和家长在事故发生和处理过程中的知情权,及时、准确做好信息公开,并如实向上级部门汇报,不瞒报、谎报。对一些谣传也要及时澄清,避免不必要的误解。
四、善后处理
一、成立食物中毒应急抢救小组
二、食品中毒应急预案
发生食品中毒或凝似食品中毒后,采取下列措施:
1.立即停止生产经营活动,并向省教育厅、成都市卫生防疫站报告。
2.把有食品中毒症状患者迅速送医院救治。
3.保留造成食品中毒或者可能导致食品中毒的食品及其原料、工具、设备和现场。
4.配合卫生行政部门进行调查,按卫生行政部门的要求如实提供有关材料和样品。
5.迅速排查食用有毒食品的师生员工名单,并检查他们的身体状况。
6.做好师生的工作。
7.落实卫生行政部门要求采取的其他措施,积极配合上级有关部门做好诊治、调查、事故处理工作,把事态控制在最小范围内。
三、组织分工
1.组长:对抢救工作全面负责。
2.副组长:在组长的领导下,负责召集抢救组织指挥机构成员及工作人员,具体布置和协调抢救工作。
3.后管处(后勤服务总公司):负责向有关部门报告事故;组织救治食品中毒症状患者及安排食用有毒食品师生员工检查身体;安排抢救工作用车;保留涉嫌食品及其原料、工具、设备和现场;配合调查,按要求提供有关材料和样品;参加做好善后处理工作。
4.保卫处:负责保护涉嫌食品中毒的食品加工现场;维护抢救现场秩序;处理可能引发的突然事件;配合有关部门开展调查和处理工作。
为了有效应急处置学校内可能发生的食品安全事故,确保事故处理工作高效、有序地进行,最大限度地减轻事故造成的损失,切实保障师生的生命安全,维护学校和社会稳定,以促进学校教育的健康发展,特制订本方案。
一、领导机构与职责
学校成立食品卫生安全工作领导小组: 组 长:周卫 副组长:袁发洪
成员:李
奎
郭俊霞
各班班主任
领导小组下设办公室在米江小学少先队,袁发洪同志任办公室主任,全面负责日常工作。
领导小组职责:全面领导学校食品卫生安全工作,根据上级文件精神及学校实际,研究制订工作意见。统一指挥食品卫生安全事故处理,协调各方力量进行应急救援,控制事态发展。统一组织事故善后处理工作,落实整改措施,尽快恢复学校正常教育、教学秩序。
领导小组办公室及学校办公室职责:下发上级有关文件和本校制订的各项文件、通知,指导下属各相关部门或人员实施应急处理预案。接到事故报告,立即向领导小组组长报告,随时掌握应急处理进展情况,协调各方关系,具体负责人员调度,组织后勤保障,保障应急处理工作的有序进行。根据工作进展情况和领导小组的指示,在学校有计划有组织地开展食品卫生安全的宣传预防工作,并组织人员对开展工作的情况进行定期和不定期的检查,及时向领导小组反馈检查情况,提出阶段性工作建议。
二、日常工作开展
1、完善制度:在市教科局下发有关制度和工作意见的基础上,结合实际对本校食品卫生安全制度进行全面修订完善。
2、强化督查:在领导小组的具体指导下,由办公室牵头,以各项食品卫生制度落实为重点,加强对学校食堂管理的督查。
3、落实职责:校长为学校食品安全第一责任人,安全管理人员、食堂管理人员和从业人员分别在自己的岗位职责内负责做好相应工作。
4、加强教育:加强广大师生特别是食堂从业人员的食品卫生知识的宣传教育,通过举办专题培训班、知识讲座等形式,丰富卫生知识,增强卫生意识,提高服务能力和责任感。
三、事故应急处理
1、报告制度:师生发生呕吐、腹泻等食品卫生安全事故后食堂管理人员(含班主任老师)必须及时向学校领导或食品卫生安全领导小组报告,领导小组及时向上级教育部门及当地政府报告,同时立即启动学校食品卫生安全应急预案。
2、救援措施:一旦发生学校食品卫生安全事故,由校长负责救援指挥。校长应当机立断,立即启动学校应急预案,按照预备方案,各就各位,组织求援行动,并初步摸清症状,排查发病人员防止遗漏。3、医疗求援:学校发生食品卫生安全事故,应立即向就近医疗机构和卫生防疫部门发出医疗求援,并拨打“120”医疗抢救电话。及时果断将发病人员送到医院抢救,主动向医疗人员报告发病情况,做好秩序维护等工作。
4、联系家长:学校发生食品卫生安全事故,应及时与发病学生家长取得联系,如实说明发病情况。同时做好学生家长思想工作,防止过激行为发生。
5、病源保护:学校发生食品卫生安全事故后,应立即封存食堂菜肴样品、可疑食品,以便及时查找致病原因。
6、信息公开:为保障广大师生、家长在事故发生和处理过程中的知情权,及时、准确做好信息公开,并如实向上级部门汇报,不瞒报、谎报。
四、事故责任追究
1、对导致事故起因的相关责任人进行严肃追究。2、对事故瞒报、谎报和不及时上报的行为进行严肃追究。3、对事故处理中的玩忽职守、推委扯皮等影响应急方案顺利实施的行为进行严肃追究。
为进一步加强学校食品安全工作,提高我校处置重大食品安全事故的能力,最大程度地预防和减少食品安全事故及其造成的损害,切实保障广大师生的身体健康和生命安全,根据《XXX县重大食品安全事故应急救援预案》,特制定本预案。
(一工作原则
树立“责任重于泰山,安全第一”的思想,抓平时,敲警钟,以防为主,统一领导,分级负责,措施果断,快速反应,高效处置。
(二组织管理
学校“一把手”负总责,亲自抓,分管领导具体负责,切实加强领导,成立食品卫生安全工作领导小组,具体负责学校食品安全工作。一旦发生群体性食物中毒,立即启动应急预案,领导小组开展处置协调工作。
食品卫生安全工作领导小组: 组长:XXX 副组长:XXX 组员: 安全事故联系人:(三广泛开展预防食物中毒宣传教育
学校要广泛深入开展预防食物中毒宣传教育,结合学校实际情况,充分利用广播、黑板报、主题班会、宣传画和实物标本等形式,普及
有关食品卫生知识,提高食广大师生员工的卫生管理水平, 预防和减少食物中毒发生。
(四做好消毒及保洁工作
1、落实《XXXX学校卫生管理制度》,加强学校卫生管理工作,按照制度要求每天对教室内外、清洁区、厕所清扫,每周进行消毒,加强抽查和检查,并将检查结果纳入班主任量化考核中。
2、加强对学生自带饮用水、吃小食品的现象的卫生工作管理。
3、门卫要严格执行来访人员登记制度,医务室要准备好各类消毒物品。(五食品中毒事件发生的应急处理
学校本着为学生和教师的身体健康的目的出发,不断加强学校常规管理,一旦发生学生食品中毒或疑似食物中毒事故,立即采取以下措施:
1、第一发现人应立即报告给XX坤,由XX坤及时报告给学校食品卫生安全工作领导小组,并于1小时内向南郑县疾控中心、南郑县教育局报告。
2、以最快速度组织力量将中毒人员送往医院,及时拨打急救中心电话“120”请求救助,积极配合协助卫生机构救助病人。
3、封存造成食物中毒或者可能导致食物中毒的食品及其原料、工具、设备和现场,无关人员不允许到留样处。
4、组织教师组成陪护人员队伍,安排本校人员负责陪护,无关人员未经批准不准到医疗单位探视,以免影响治疗秩序。
5、配合卫生行政部门进行调查,按卫生行政部门的要求如实提供有关材料和样品。
6、落实卫生行政部门要求采取的其他措施,把事态控制在最小范围。
7、实时向上级主管部门报告事态的发展的详细情况。
(六注意事项
1、稳定师生情绪,要求各类人员不以个人名义向外扩散消息,以免引起不必要的混乱。
2、如有个别家长来校探视,事件处置领导小组做好家长的思想工作和接待工作。
3、事故发生后,要注意维护正常的学习秩序和工作秩序,广大教师要做好食品中毒人员的思想工作。
4、如有新闻媒体要求采访,必须先请示上级部门并经过学校同意,未经同意,任何个人不得接受采访,以避免报道失实。
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