2024年市政协工作要点[计划]
指导思想和总体要求:认真学习贯彻中共十七大精神,高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,紧紧围绕市委、市政府中心工作,牢牢把握团结和民主两大主题,切实履行政治协商、民主监督、参政议政三大职能,与时俱进,开拓进取,扎实工作,为全面建设小康社
会、建设效益和谐新慈溪作出新的贡献。
一、认真组织学习活动,贯彻落实党的十七大精神
要把抓好党的十七大精神的学习贯彻,作为当前和今后一个时期我市人民政协工作的首要任务,组织好各个层次、不同类型、多种形式的学习教育活动,把思想统一到十七大精神上来。学习贯彻十七大精神,要与继续深入学习邓小平理论和“三个代表”重要思想、科学发展观和构建社会主义和谐社会等重大战略思想以及《中共中央关于加强人民政协工作的意见》精神结合起来,与贯彻落实市第十二次党代会及市委十二届三次会议精神结合起来,同时还要与学习现代科技、法律法规、经济管理等与履职相关的专业知识结合起来,努力做到在加强学习、领会精神上下功夫,在贯彻落实、务求实效上下功夫,在总结经验、创新工作上下功夫,切实找准服务大局的结合点,履行职能的切入点,发挥作用的着力点,推动各项工作实现新跨越。
要更新学习理念,创新学习模式,健全学习制度。结合常委会议、主席会议、各委组以及政协机关的活动,开展各个层面、各种形式的学习。组织好每季度一次的城区委员学习活动,通过举办形势报告会、情况通报会、专题讲座以及刊发理论学习材料等形式,广泛开展学习活动。同时各委组在开展活动时都要安排学习的内容,充分调动委员的学习积极性,努力把市政协建成充满凝聚力、创造力的学习型组织。
二、围绕全市发展大局,切实履行各项职能
一是多层次开展协商议政。组织好每季度一次的常委会议,第一季度,协商讨论九届二次会议有关事项;第二季度,围绕我市工业企业创新问题,开展协商讨论;第三季度,协商讨论我市生态文明建设问题;第四季度,协商讨论市政府全年工作。开好每月一次的主席会议,除了讨论本会工作外,要围绕市委、市政府阶段性工作,就经济社会发展中的重大问题和人民群众普遍关注的热点、难点问题,主动听取市级有关部门和有关镇、街道的工作情况通报,实地了解重点工作开展情况,提出建设性意见和建议。适时召开主席议政会和专题协商会,选择市委、市政府将要制订出台的重大政策措施、重要工作部署、重要人事安排、重大工作方针调整、重大建设项目立项等作为主要内容。各专委会要加强与有关党政部门的对口联系。
二是多层面组织专题调研。要紧紧围绕市委、市政府中心工作,充分利用政协自身优势和特点,精心组织调研活动,重点组织开展“关于围涂造地、开发利用问题”和“关于中心城区管理职能、体制完善问题”等2次专题调研活动。各委组也要根据各自实际,按照“量力而行、尽力而为”的原则,开展一些必要的专项调研活动。
三是多领域进行民主监督。要积极探索新时期民主监督的新方式。着力抓好提案工作,不断增强提案质量意识,创新提案办理质量评价体系,继续采用主席会议成员督办重点提案的方法,促进提案取得实实在在的效果。针对人民群众反映的热点问题,重点就我市和谐企业建设情况和我市行政村合并后的遗留问题等,组织2次专项视察活动。围绕我市食品安全问题,开好政情交流会。要进一步完善反映社情民意工作机制,强化政协信息员工作队伍建设,发挥深入基层、联系面广的优势,切实关注就业、社会保障、文化教育、医疗卫生等问题,及时反映社会各界群众的诉求和愿望。建立和完善有效的反馈跟踪机制,促进调研成果的转化和落实,有重点地对有关政协建议案提出的意见和建议的采纳落实情况进行跟踪。继续做好政协委员担任特邀监督员的推荐工作,组织委员积极参与和配合搞好党风、政风、行风评议,促进党政部门发扬民主、改进作风、提高效率、推动工作。
三、牢牢把握两大主题,努力促进社会和谐
一是增进与各民主党派、工商联的团结合作。组织召开好半年一次的市政协领导与民主党派、工商联负责人碰头会议,通报工作情况,就一些重大问题进行座谈研讨、组织视察考察活动,提出意见建议。邀请民主党派和工商联界委员参加市政协组织的视察、调研等活动,充分调动他们的积极性和创造性,支持并鼓励参政议政,营造宽松和谐、活跃有序的氛围。扩大与包括新的社会阶层在内的全体建设者的团结面、包容性,充分体现政协大团结、大联合。
一、以保障粮食安全为核心,支持稳步提高农业综合生产能力
(一)支持加快农田水利建设步伐。支持推进高标准农田建设,保障粮食等重要农产品有效供给。抓好“节水增粮行动”,调整优化项目布局。坚持小型农田水利重点县建设模式,分区域分重点规模化推动高效节水灌溉、“五小水利”工程建设、农村河塘整治、1-5万亩灌区配套改造等工作,开展小型农田水利重点县建设情况系统评估。落实和完善土地出让收益计提农田水利建设资金政策。
(二)进一步完善农业补贴政策。稳步增加农业补贴资金规模,新增补贴向粮食等重要农产品、新型农业经营主体、主产区倾斜。改进农作物良种补贴发放办法,提高补贴的精准性和指向性。加大农机购置补贴力度,完善补贴运行机制,推行“全价购机、按比例补贴购机农民”的办法,推进农机报废更新试点。加大肉牛、肉羊、绵羊、牦牛畜牧良种补贴力度,提高肉牛肉羊生产良种化水平。完善造林、林木良种和森林抚育等补贴政策。
(三)支持推动农业生产经营体系创新。总结农业生产全程化社会化服务试点经验,扩大试点范围,进一步完善财政资金补助方式,提高资金使用效率,提升农业生产社会化服务水平。稳步推进财政支持农民合作社创新试点,大力支持土地、资金、技术等新型股份合作社,着力培育全国性、跨区域、对农民引领作用突出的大型农民合作社发展。支持基层农技推广体系改革与建设,促进高产创建模式攻关。推进农产品产地初加工补助项目试点。支持“振兴奶业苜蓿发展行动”,进一步扩大奶牛生产性能测定实施范围。支持现代农业示范区试点,进一步完善考核评估工作。完善农民培训机制,强化考核,提高培训效果。大力支持林业科技推广。
(四)支持保障农产品质量安全。支持抓好从生产到管理环节的农产品质量安全,确保“舌尖上的安全”。创新完善现代农业生产发展资金政策机制,支持发展优质、安全、高效、生态、品牌农业。支持“菜篮子”产品生产,提高主要农产品应急供应能力和质量安全水平。加大肉牛肉羊规模化饲养支持力度,将肉牛肉羊母畜养殖场纳入扶持范围。加大对农产品生产原产地和主要流通市场渠道抽样检查监测,农药、化肥等投入品管理,畜禽屠宰等环节监督检查,以及农产品质量安全追溯体系建设的支持力度。
(五)支持农业防灾减灾。支持做好动物疫病免疫、扑杀、无害化处理以及基层防疫员补助等工作,推进病虫害绿色防控和统防统治。支持林业有害生物防治、边境森林防火隔离带建设,提升林业防灾减灾能力。支持《全国抗旱规划实施方案(2014-2016年)》和《全国山洪灾害防治项目实施方案(2013-2015年)》,全力做好支持防汛抗旱工作。支持气象防灾减灾体系建设,促进人工影响天气作业,发挥气象防灾减灾作用。
二、以转变发展方式为主线,积极支持农业可持续发展
(一)支持开展耕地修复保护试点。支持启动重金属污染耕地修复试点,采取农作物种植结构调整、土壤改良改性等措施,促进实现耕地的合理开发和永续利用。支持实施新一轮退耕还林工程,对陡坡耕地进行退耕还林。支持开展地下水超采综合治理试点,调整种植模式,加强水利建设,创新体制机制,严格控制超采。支持开展湿地生态效益补偿和退耕还湿试点。
(二)支持生态友好型农业发展。支持启动实施机械化深松整地和秸秆还田试点,广泛推行保护性耕作技术。发挥种粮大户、家庭农场、农民专业合作社的示范效应,支持开展施用配方肥和低残留农药试点。选择部分年出栏5万头及以上的生猪规模养殖场,支持启动规模化养殖场畜禽粪便资源化利用试点。推广应用旱作农业技术,支持使用高标准农膜和残膜回收,同步推进农业生产发展和耕地资源生态保护。
(三)加大生态保护建设支持力度。支持饲草料基地品种改良以及鼠虫害和毒草防治,加大草原畜牧业转型升级支持力度。研究支持南方草地开发利用的政策措施。实施增殖放流和水产养殖生态环境修复补助政策,支持加大水生生物资源保护力度,研究提高转产转业补助标准。完善森林生态效益补偿政策,健全森林生态效益补偿标准动态调整机制。研究探索开展森林资产评估与管理工作。完善林业贷款贴息政策。继续推进沙化土地封禁保护补助试点。支持林业国家级自然保护区能力建设与发展。加大国家水土保持重点建设工程支持力度,加快水土流失治理步伐。支持做好南水北调各项工作。支持实施最严格水资源管理制度。
三、以全面深化改革为动力,着力推动财政支农机制创新
(一)深入推进涉农资金整合统筹。稳步推进黑龙江省“两大平原”涉农资金整合试点,总结试点经验。从预算编制环节入手,进一步探索加大专项转移支付和中央农口部门预算项目源头整合的有效途径。健全完善涉农资金整合统筹协商机制,妥善处理好涉农资金整合统筹与财政改革发展、农口部门职能转变的关系。继续落实好整合统筹资金支持“节水增粮行动”、高标准农田建设、木本油料产业发展、湖北省恩施市综合扶贫试点等任务。继续推动省级涉农资金整合,进一步巩固县级涉农资金整合成果。
(二)支持开展创新农田水利设施运行管护机制试点。按照“产权到位、权责明确、保障经费、管用得当、持续发展”的要求,选择若干省开展试点,探索不同类型农田水利设施移交农民、农民合作组织和村集体组织运行管护的有效途径。
(三)支持政府购买服务、土地确权登记颁证试点。贯彻落实党的十八届三中全会和《国务院办公厅关于政府向社会力量购买服务的指导意见》精神,按照部内统一部署,结合事业单位分类改革等相关改革,积极探索创新,大力推进政府购买服务试点。支持开展农村土地承包经营权确权登记颁证试点。
(四)支持新疆兵团改革和气象事业发展。结合中央财政管理要求和新疆兵团发展实际,研究确定新疆兵团体制改革目标定位,探索完善新疆兵团预算管理体制机制。进一步推动新疆兵团加强财务基础工作,建立基础信息采集机制。大力支持气象事业发展,推进加快气象现代化步伐。继续推动气象服务“三农”,发挥气象对“三农”发展的基础保障作用。
(五)支持推动重点国有林区、国有林场改革。支持在黑龙江省重点国有林区全面停止天然林商业性采伐,研究推进森工企业体制改革的政策措施。从2014年起,在天保工程财政资金中对龙江森工集团和大兴安岭林业集团公司增加安排政策性社会性支出补助。支持推进国有林场改革。
四、以提高精准性、有效性、持续性为重点,扎实推进农村扶贫开发
(一)改革专项扶贫资金管理机制。研究制定改革专项扶贫资金管理机制的意见。探索竞争性分配资金、集中解决突出贫困问题和引入第三方监督,推进财政专项扶贫资金购买社会服务,把项目审批权限进一步下放到县,强化地方监管责任,健全公告公示制度,加大资金绩效评价力度,不断提高扶贫开发的精准性、有效性、持续性。
(二)做好专项扶贫重点工作。扩大贫困村互助资金试点范围,推进雨露计划实施方式改革。积极支持兴边富民行动,完善少数民族特色村寨保护与发展试点政策,促进人口较少民族发展。支持地方加大扶贫贷款财政贴息力度,巩固以工代赈、国有贫困农场和林场扶贫、“三西”建设等工作成果。完善中央彩票公益金支持革命老区扶贫开发机制。
(三)健全财政综合扶贫政策体系。牢固树立财政综合扶贫投入理念,做好综合扶贫政策协调和落实工作,充分发挥财政政策综合扶贫效应。开展财政综合扶贫投入统计工作,完善统计口径,加强政策宣传。积极推动贫困地区产业发展基金成立运营。
五、以强化基础管理为依托,不断提升支农资金使用效益
(一)加强制度建设。按照完善制度、明确职责、理顺流程、加强监管的要求,进一步建立健全财政支农管理制度体系。抓紧研究制定、修订《中央财政现代农业生产发展资金管理办法》、《中央财政现代农业生产发展资金绩效评价办法》、《畜牧水产生产发展资金管理办法》、《中央财政农机购置补贴资金管理办法》、《重大动物疫病防治经费管理办法》、《林业保护补助资金管理办法》、《天然林保护工程财政资金管理规定》、《中央财政小型农田水利设施建设和国家水土保持重点建设工程补助专项资金管理办法》、《中央财政统筹从土地出让收益中计提的农田水利建设资金使用管理办法》、《财政扶贫资金绩效考评试行办法》、《中央专项彩票公益金支持贫困革命老区整村推进项目资金管理办法》等。
(二)加强预算管理。进一步细化预算编制,切实压缩代编预算规模,探索编制滚动预算,提高预算编制的科学性和准确性。牢固树立过“紧日子”的思想,严格控制“三公经费”等一般性支出。盘活农业财政存量资金,加大结余结转资金统筹使用力度。加强预算执行管理,强化预算编制与执行挂钩机制,硬化预算约束力,提高支出预算执行的均衡性。指导中央农口部门开展绩效目标填报和绩效评价试点,做好中央对地方专项转移支付项目绩效评价,完善评价指标体系,加强评价结果公开应用。深入推进中央农口部门预决算公开,加大“三公经费”公开力度,不断细化公开内容。
(三)加强监督检查。按照部里统一要求,积极采取有效措施,整顿财政秩序,严肃财政纪律,千方百计把财政支农资金管好用好。进一步明确监管主体责任,切实加强财政支农项目审批权限下放后的监管,逐步建立覆盖事前、事中、事后全过程的监督检查体系,不断提高财政支农资金管理的科学化、规范化、信息化水平。强化财政支农资金日常监管,充分发挥基层财政就近就地监管作用,主动配合审计、财政监督、纪检监察等部门开展相关工作。深入推进“水利资金管理提高年”活动,研究建立水利资金监管长效机制。
六、以转变工作作风为抓手,切实加强干部队伍能力建设
(一)加强重大政策调查研究。围绕当前农业农村发展和财政支农工作面临的重点、难点和热点问题,深入开展调查研究,进一步完善重大财政支农政策。一是跟踪农业可持续发展各项政策实施情况,及时总结、调整完善相关政策。二是创新财政支农资金管理使用模式和机制,提高资金绩效。三是研究处理好财政支农工作中政府、市场和农民之间的关系,充分发挥市场在资源配置中的决定性作用。四是研究提出财政支农政策和资金向专业大户、家庭农场和专业合作社倾斜的建议,促进培育新型农业生产经营主体,着力破解“谁来种地”难题。五是研究如何通过政府购买服务等方式,建立健全全方位、多层次、全过程的农业生产综合服务体系。六是探索政府和社会资本有机融合模式,支持农业基础设施建设。七是研究统筹利用“两个市场、两种资源”,探索农业支持保护政策与农业“走出去”相结合。
(二)加大政策宣传交流力度。召开全国农业财政工作会议,总结回顾“十二五”以来财政支农工作,研究分析当前面临的形势和任务,部署做好新时期财政支农工作。密切结合财政支农重点工作,有计划、有针对性地开展强农惠农富农政策宣传。积极做好财政部门户网站农业司频道建设,进一步丰富内容,提高质量,增强时效。加强两会建议提案办理过程中与代表委员的沟通联系,主动争取理解和支持。及时编发《财政支农与新农村建设动态》。
(三)强化党风廉政建设。深入践行党的群众路线,牢固树立“开端”意识,坚决去除“过关”思想,切实抓好教育实践活动整改方案确定各项任务的落实,进一步巩固和发展活动成果。深入学习习近平总书记系列重要讲话、党的十八届三中全会等精神,努力在真学、真懂、真信、真用上下功夫、见实效。牢固树立宏观意识、大局意识、可持续意识和中长期观念,建立健全作风建设长效机制,严格执行中央八项规定。严格落实廉政风险防控机制和党风廉政建设责任制,扎实开展党风党纪和廉洁从政教育,做到正本清源,警钟长鸣。
2011年工作要点
(2011年6月日县政协十三届次常委会议通过)2011年是我县深入贯彻落实党的十七届五中全会精神、推进转型跨越发展的关键之年,也是“十二五”规划的开局之年,认真谋划好今年的工作,对加速推进转型跨越发展至关重要。县政协常委会的总体工作要求是:全面贯彻党的十十七届五中全会和和县委第十四次党代会精神,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕“争先发展、特色崛起”的战略目标和建设“富裕浑源、诚信浑源、和谐浑源”的工作重点,把围绕中心、建言献策、服务发展、履职尽责作为工作主题,把推进经济结构调整和发展方式转变作为首要任务,把促进民生改善与社会和谐作为重要职责,认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能,不断提升政协工作科学化水平,努力为全县转型跨越发展凝聚智慧力量、作出积极贡献。
一、以深化学习为先导,夯实思想政治基础
1、深入开展理论学习。坚持用中国特色社会主义理论体系武装头脑,树立践行社会主义核心价值体系,深入学习中共中央关于开展人民政协工作的理论政策、方针原则、部署要求,不断增进对中国特色社会主义的政治认同和思想认同,着力巩固各党
派团体和各界人士团结奋斗的共同思想政治基础。认真学习贯彻中央大政方针和县委、县政府的决策部署,深入学习统一战线理论、多党合作理论和人民政协理论,学习履行职责必须的各方面知识,不断提高综合素质。
2、结合建党90周年搞好委员专题培训。针对换届后新任委员较多的实际情况,举办政协委员培训班,邀请专家就人民政协的发展历程以及统战政协理论知识等作专题辅导,帮助委员更好地掌握政协工作业务知识,进一步提高工作能力和工作水平,不断强化政协队伍建设,同时也为委员们提供相互认识、加强交流、献计献策的平台。
3、丰富学习形式。开展全委会议、常委会议、主席会议、机关干部职工会议等不同层次的集中学习;优化学习交流阵地,丰富委员自学交流平台;不定期邀请县委与政府领导、职能部门负责人以及专家学者参加政协活动,以通报、报告、解读政策法规等形式,为委员知情悉政创造条件。新的一年,常委会将组织两次集中学习,一是学习《政协章程》。二是学习有关法律法规。
4、注重学习实效。加强对学习的组织和管理,达到统一思想认识,提高理论水平,增强履职能力的效果。通过学习,不断提高对党和国家方针政策的认识,提高对县委决策部署的领会和理解,增强贯彻执行的自觉性和坚定性,把思想和行动统一到贯
彻落实党和国家政策,统一到贯彻执行县委政府决策部署上来,成为社会的共识和自觉行动。
5、坚持完善各项学习制度。组织好中心组学习、常委会学习、委员学习和机关学习。坚持和完善各项学习制度,通过举办理论讲座、专题培训班、情况通报会、形势报告会和实地调研考察等多种形式,不断增强学习的针对性和实效性。
二、以服务发展为核心,紧紧围绕全县大局,促进经济社会进步
6、精选课题重点调研。按照县政协十三届一次会议确定的工作重点,以界别和专委会为依托,统筹乡镇联络组等力量,上下联动、多方协作,组织委员围绕全县经济社会发展中的重大问题,围绕建设“富裕浑源、诚信浑源、和谐浑源”、打造“全省一流的新型能源基地、京津地区重要的特色农产品供应基地、国际知名的旅游目的地、三晋著名的历史文化名城、大同率先的生态和谐新区”的奋斗目标,精心选题,找准角度,突出特色,深入开展专题调研,形成报告,向县委、县政府及其有关部门提出积极建议,为实现“十二五”良好开局,推动全县转型跨越发展贡献力量。
7、组织视察考察活动。组织委员对民办学校发展情况、农村医疗卫生体制综合改革、重点项目和重点工程建设等情况开展视察考察活动。
8、开好三次专题常委会议和三次座谈会。常委会议就旅游产业发展、环境保护、矿产资源的开发利用等工作,邀请相关部门进行情况通报,提出意见建议,推动工作落实。在此基础上,分片召开三次乡镇联络组长座谈会,听取汇报,交流经验。
9、就创优发展环境实施民主监督。组织委员围绕创优政务环境、舆论环境、安全环境、社会环境,深入开展视察等监督活动,促进政风行风好转、体制机制创新、工作效率提升,促进县委、县政府决策部署的贯彻落实和重点工作的实施推进。
10、协助党和政府做好新形势下群众工作。关注不同阶层利益诉求,畅通联系各界群众的渠道,运用履行职能多种形式,协助党和政府做好改善民生、促进民和、保障民安的各项工作,着力推动人民群众共享改革发展成果,着力促进群众和睦相处、社会安定有序。
三、以团结民主为主题,以人为本,关注民生,维护社会和谐稳定
11、提高提案工作质量。积极引导提案者,紧扣全县改革发展稳定大局和人民群众普遍关注的问题,提出提案,进一步提高
提案质量。规范提案办理程序,完善提案办理方式,进一步提高提案办理质量。加大提案督办力度,促进提案成果转化,扩大政协提案工作的社会影响。
12、积极反映社情民意。充分调动政协委员积极性,引导委员坚持围绕中心、贴近民心,提高信息质量、打造精品信息。建立反映社情民意信息工作考核奖励制度,进一步完善工作机制,增强全体政协委员反映社情民意信息的积极性、主动性和责任感。同时,加强信息反馈和成果转化,使信息工作更加具有实效性,力争我县信息工作在全省政协系统取得较好成绩。
13、扩大统战联谊交流。加强与无党派人士、工商联、各人民团体和社会各界的联系。加强与省、市政协联系,组织外出学习兄弟政协的工作经验,广泛开展联谊活动。积极协助作好民族宗教工作。
四、以开拓创新为动力,完善工作机制,强化政协自身建设
14、健全完善工作机制。进一步健全履行政治协商、民主监督、参政议政职能的各项机制,完善提案、视察、调研、大会发言、社情民意、学习宣传等经常性工作制度,健全发挥界别、委员、专委会和机关作用的综合协调、信息沟通、引导服务等机制,为更好地开展政协工作提供保障。
15、切实加强机关建设。继续引深政协机关创先争优活动,不断深化“学习型、服务型、创新型、和谐型”机关建设,努力造就一支政治坚定、学识丰富、业务熟练、作风优良的高素质政协干部队伍,全面提升政协机关的整体形象,以更好地适应人民政协事业发展的需要。
16、做好外宣工作。加强政协履职活动和成果宣传,加强机关网络化、信息化建设,鼓励和支持政协委员、政协机关干部职工积极撰写新闻稿件,扩大社会影响。
落实县政协十三届一次会议的总体部署,完成本次常委会议确定的2011年工作要点,必须用良好的作风作保证。县政协常委会全体组成人员,要认真学习贯彻中共十七届五中全会精神和县第十四次党代会精神,始终保持奋发有为、昂扬向上的精神状态,始终保持真抓实干、锐意进取的工作激情,团结引领广大政协委员围绕中心、服务大局,认真履职、开拓奋进,为完成今年各项工作任务,提升政协工作科学化水平,为促进全县转型跨越发展、再造一个新浑源做出积极贡献,以实际行动迎接中共十八大胜利召开。
根据县第十四次党代会提出的目标任务,今年县政协常委会工作的总体思路是:在中白河县委的领导下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观为统领,认真学习贯彻中共十七届六中全会精神和省委政协工作会议精神,牢牢把握团结和民主两大主题,认真履行政协职能,进一步拓展政治协商的新领域,探索民主监督的新方法,创新参政议政的新途经,努力在加强自身建设、提高政协工作科学化水平上迈出新步伐,为推动科学发展、实现富民强县,加快建设生态、秀美、富裕、安全美好白河作出新贡献。
(一)在学习提高上下功夫,筑牢做好人民政协工作的坚实思想政治基础
1、突出学习重点。围绕加强政协领导班子履职能力建设,紧密联系我县改革发展和政协工作实际,认真学习中国特色社会主义理论体系,学习中共中央关于开展人民政协工作的理论政策、方针原则、部署要求,不断增进对中国特色社会主义的政治认同和思想认同,巩固各团体和各族各界人士团结奋斗的共同思想政治基础。深入学习十七届六中全会精神,学习全国和省、市“两会”精神,学习市、县经济工作会议精神及政协、统战理论知识,牢牢把握时代主题,明确履职目标和方向,努力用科学的理论指导政协工作实践,用丰富的知识为履行职能提供智力支持。
2、完善制度方式。坚持和完善主席会议、常委会议、委员联络小组和机关人员学习制度。针对换届后新委员较多的实际情况,在第一季度抓好对新一届政协委员的履职培训工作。并注重把委员学习与参观考察、调研视察、协商监督等经常性活动结合起来,切实帮助委员了解形势、熟悉政情,更新思想观念,改善知识结构,提高政策理论水平和参政议政能力,更好地适应多领域、多渠道履行职能的需要。
3、加强理论宣传。采取理论研讨、深度解读、集中宣讲等形式,加强对《中共中央关于加强人民政协工作的意见》和《中共陕西省委关于支持人民政协履行职能发挥作用的若干意见》的学习宣传,认真做好市委政协工作会议的宣传贯彻落实。研究新时期政协工作新特点,明确政协工作新任务,准确把握政协工作的使命和方向。
(二)在履职尽责上作贡献,为推动富民强县新跨越献智出力
4、有效开展调研视察活动。紧紧围绕县第十四次党代会确定的目标任务,重点就我县组建企业协会建立互助基金、母亲健康工程、城乡居民养老保险、促进农民进城、城区交通环境整治等开展调研。就学龄前儿童教育、重点项目建设、县域文物保护、重点提案等组织委员视察。同时,努力搞好县委、县政府安排的其他专项调研课题,积极配合市政协在我县开展的调研活动。各镇政协委员联络组要组织所在地委员全年至少开展一次调研视察活动,并向县政协报送情况报告。
5、不断加大提案工作力度。一是在二季度开展一次委员提案专题培训;二是今年实行提案办理回复“网上公开”,提升信息化水平;三是进一步提高提案工作的整体质量。要强化精品意识,加大提案督办、转化力度,创新服务方式(通过沟通协调、专题座谈、上门走访、领衔督办、现场办理、邀请提案者参与督办以及宣传报道办理成效等方式)提高提案工作水平;四是开展政协“优秀提案”评选活动。
6、积极组织好协商议政会。每月组织召开一次主席会议,就县政协重大活动安排、重要工作进展、重点提案督办等事宜,听取情况汇报,认真研究讨论;在7月和11月,政协常委会听取县政府上半年全县经济社会发展情况通报和县政府对政协提案办理情况通报,形成政府部门通报情况和政协委员良性互动局面;完善专委会与有关政府部门的对口联系制度,认真搞好对口协商,加强与有关部门的联系沟通,为推进部门重点工作积极建言献策。
7、精心组织八届二次全会。组织参加县政协的各团体和各族各界人士,认真协商讨论政府工作报告和法、检两院工作报告,审议政协常委会工作报告、提案工作情况、政治决议和其他报告,重点围绕政府工作报告就全县经济社会发展的重大问题进行协商,为推进新型工业化、县域城镇化和农业现代化献计出力。
(三)在关注民生上倾真情,努力促进民生保障和改善
8、进一步加强民主监督工作。选择县委和县政府密切关注、人民群众反映强烈的民生问题,开展以协商讨论和批 3 评建议为主要形式的民主监督活动。继续做好向党政部门、政法机关推荐特邀监督员和行风监督员工作,支持担任监督员的政协委员认真履行职责,积极参与县委、县政府和有关部门组织的政风、行风评议活动和执法检查等工作。
9、推进社情民意信息工作。健全和完善社情民意信息收集、整理、传递、催办、反馈、激励等一整套运作机制,充分调动各参加单位、委员联络小组和广大委员反映社情民意的积极性和责任心,在委员活动和政协会议期间安排专门征集,注重提炼有价值的社情民意,为党政领导决策提供更多参考。进一步加大信息报送工作力度,政协各专委会和政协委员及各乡镇政协委员联络组全年反映社情民意信息不少于1条。县政协办公室要办好《社情民意》专刊。加强社情民意信息工作考核表彰工作。
10、积极担当社会责任。要继续做好冷水镇花湾村的联村包建工作。组织和引导广大政协委员、社会各界人士积极开展建功立业、扶贫济困、捐资助学等活动。进一步鼓励委员中的非公经济人士积极承担社会责任,构建和谐劳动关系,多参与公益和光彩事业,多回报和奉献社会。
(四)在发挥作用上出实力,广泛凝聚社会各方智慧和力量
11、充分发挥政协参加单位的作用。认真落实中共中央《关于进一步加强中国共产党领导的多党合作和政治协商制度建设的意见》和《关于加强人民政协工作的意见》,坚持“长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共”的方针,4 充分发挥各参加单位在政协中的重要作用。建立健全政协与各参加单位工作沟通、信息互通机制,积极支持各参加单位在政协会议上发表意见和主张,提出提案,开展调查研究等活动。
12、进一步维护社会和谐稳定。协助党委、政府多做宣传引导、释疑解惑、协调关系、化解矛盾的工作,多做顺应民心、体察民情、集中民智、鼓舞民心的工作,政协领导班子成员要扎实有效地开展联点帮扶工作,努力把各方面的智慧和力量调动起来,保障和促进党政重大部署、重要决策的落实。
13、抓好文史征集和宣传工作。致力建立以专委会为主导,以社会各界熟悉情况、热心政协文史工作的人士为基础的政协文史工作网络,加强与有关部门的协作和有关人士的联系联络,有计划、有重点地开展史料征集工作。积极参与省市政协好新闻评比表彰活动,办好《白河政协》内刊,加强政协工作、履职活动、委员风采等方面的宣传报道,制定新闻宣传奖励办法,进一步扩大政协的社会影响,增强政协的凝聚力。
(五)在自身建设上强基础,不断提高政协工作的科学化水平
14、筹备召开县委政协工作会议。认真做好县委政协工作会议的会务安排、会议组织、材料起草等准备工作,确保在市委政协工作会议后,县委政协工作会议能及时成功召开。
15、加强委员队伍建设。积极创造条件,拓宽委员知情问政渠道,激励委员踊跃参政议政。督促委员按时参加政协的会议和活动,抓好委员培训工作,加强委员动态管理,不断完善委员履职考核评价机制。在委员中继续开展“五个一”活动,并加大督查和通报表彰力度。
16、加强政协组织建设。强化大局意识、责任意识和表率意识,进一步发挥常委会的集体领导作用,不断提高领导能力和领导水平。不断增强专委会工作活力和成效,坚持以专委会为依托,提升界别活动的组织化水平。加强与各镇政协委员联络组的联系,并及时进行工作指导。
17、加强政协制度建设。健全完善与民主政治建设要求相适应,与政协章程相配套的规章制度和履职形式。年初集中力量修订完善政治协商、民主监督、参政议政的有关制度和工作岗位责任制及各项规章制度,为政协履行职能提供制度保证。形成县委重视、政府支持、政协能为、部门配合的整体合力和有效机制。
2011年工作要点
2010年,在县政协常委会、主席会及分管副主席的领导下,在州政协对口专委会的指导和县政协办公室、各专委会的支持配合下,我委坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,认真学习贯彻落实党的十七届四中、五中全会和省、州、县党代会精神,学习《政协章程》及文史工作业务知识,不断提高政策理论水平和文史工作业务能力,紧紧围绕县委、政府工作大局,按照政协常委会工作要点安排,结合学习文史委工作实际,充分发挥主观能动性和文史委工作职能作用,采取多种有效措施,积极主动开展工作,尽职尽责抓好落实,较好地完 1 成了各项工作任务。现将一年来的工作情况总结如下:
一、2010年工作情况
(一)积极参与做好政协十届三次会议宣传工作 在县政协十届三次会议筹备领导小组的领导下,为了做好会议的宣传工作,2010年1月,县政协成立了十届三次会议宣传工作小组,由我委和经济人口环境资源委主任、教科文卫体委主任、县委宣传部副部长、县广电局局长等7人组成会议宣传工作组。宣传组成立后,在会前专门召集宣传组的全体人员召开会议,研究制定宣传工作方案,安排布置宣传工作任务,把宣传工作任务细化分解落实到有关单位和人员,安排有关单位制作会议宣传布标8条,分别在行政中心大门、三楼报告厅、河口宾馆、河源鑫大酒店等地悬挂。在会议期间,一是制作3条宣传标语,在河口电视台轮流播放;二是安排宣传部、广电局4名记者列会做好会议新闻采编和音像录制工作,及时宣传报道会议情况;三是安排人员编写、打印和分发会议简报,做到了全方位、多渠道及时宣传报道会议情况。
(二)积极做好《提案及复文选编》第一辑和《河口文史资料》第六辑的编辑出版工作。
根据县政协常委会2010年工作要点安排和学习文史委工作计划,年内必须编辑出版《提案及复文选编》第一辑和《河口文史资料》第六辑。为了做好这两本文史资料的编辑出版工作,今年3月份,经过认真分析研究后,我委及时安排并开展编辑等有关工作。(1)在人员少、时间紧、任务重的情况下,我委邀请了县志办原主任白志强同志作为编辑指导,同时邀请县政协提案委协助工作。(2)根据编辑出版工作的需要,经研究并报经县政协分管副主席同意后,成立了《河口瑶族自治县政协提案选编》第一辑编撰委员会和《河口文史资料》第六辑编辑委员会。(3)领导机构成立后,及时组织开展资料收集整理工作。在县政协提案委的支持帮助下,经过编辑人员近两个月的工作,完成了对历届县政协提案及答复文件(文稿)和部分文史资料的收集、筛选、复印、编辑工作。(4)安排打印并对稿件进行修改、校对。初稿打印出来后,按照人数将两本书的稿件各分成3份,由3个编辑分别对稿件进行审阅、修改、校对。同时,一方面按照提案时间先后和提案编号顺序进行整理、编排《提案及复文选编》目录;另一方面根据收集的文史资料稿件的时间、事件和内容来分类编排 3 《河口文史资料》第六辑的篇目。(5)抓时间、集中精力修改、校对稿件。即在第一稿修改、校对的基础上,为了提高出书质量,尽量减少错漏、重复和句子不通顺等问题,编辑人员于6月至8月期间,对两本书稿进行二稿、三稿、四稿的修改、校对,到第五稿校对红字后,于2010年10月13日定稿,并交付印刷厂申办印刷出版手续。预计到今年11月底即可出版发行(内部发行)
两本书共有24万多字,其中《提案及复文选编》第一辑共收录了三届至七届政协委员提案及复文257件,有410页约15万多字;《河口文史资料》第六辑共收录了15篇文史稿件,有186页约9万多字。
(三)、积极参加学习考察活动,不断提高文史委干部素质
一年来,尽管编辑出版文史资料工作比较繁忙,但是我委始终坚持参加学习、考察等有关活动。一是参加县政协年初举办的全县政协委员培训学习活动,学习了统战工作知识和政协提案工作知识;二是参加县上举办的科级领导干部教育培训学习活动,听取有关知识讲座和报告;三是参加县委理论中心组学习活动,听取和学习理论中心组 4 有关领导的发言和讲话;四是参加2010年9月份县政协组织的部分政协委员赴滇西、滇中考察学习活动,学习借鉴省内发达地区县(市)旅游、招商引资、非公经济等方面的经验和做法。
通过参加以上学习和考察活动,使我委干部的政治思想、政策理论水平、业务知识和文史工作能力得到了不同程度的提高,同时开拓了视野,增长了见识,学到了许多新的知识,为做好文史工作打下了良好的基础。
在即将过去的一年里,我委通过深入学习实践科学发展观,积极努力工作,付出了许多辛劳和汗水,取得了一定的工作成绩,但是离党和人民的要求及县政协常委会和主席会的要求还有一定差距,工作上还存在一些问题和不足之处,主要表现在:一是忙于编辑出版文史资料工作,没有时间组织本专委会委员开展活动;二是深入基层开展调查研究、视察不够;三是没有时间对库存文史资料进行清理登记。对这些问题,我们将在今后的工作中认真加以改进。
二、2011年工作要点
在新的一年里,在县政协常委会、主席会和分管副主 5 席的领导下,学习文史委将坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,高举爱国主义旗帜,继续深入学习和实践科学发展观,认真学习和贯彻落实党的十十七届四中、五中全会精神,学习政协有关工作业务知识,不断提高政策理论水平和文史工作能力,认真履行文史工作职能,积极探索新时期政协文史工作的新思路、新方法,努力做好文史资料的收集、整理、编辑工作,充分发挥文史资料为经济社会建设服务的功能,以史鉴今,更好地为地方文化建设和推动河口新发展服务。
一、聘请部分文史员,继续做好文史资料的收集、整理、编辑工作,确保文史资料征集工作的连续性,争取在2011年编辑出版《政协调研视察报告选编》第一辑。
二、按照委员学习制度的要求,认真抓好本专委会委员的学习活动,组织专委会委员学习党的十七届四中、五中全会精神和《政协章程》的有关内容,提高委员参政议政能力。
三、认真做好库存文史资料的整理、登记、保管工作,并积极探索如何推进文史工作逐步实现“三个转变”的问题,发挥文史资料工作为地方文化建设服务的作用。
四、积极配合上级政协和县政协专委会做好调研、视察工作,为参政议政、建言献策和提出提案打好基础。
五、积极做好政协常委会、主席会和分管副主席交办的各项工作任务。
政协河口县学习文史委员会2010年10月26日
主题词:政协 学习文史委 工作总结 要点 抄报:州政协学习文史委、本会主席、副主席
抄送:县党史办、县志办、县政协办公室、各专委会
发:本委委员 政协河口县委员会办公室 2010年10月26日
【关键词】市政工程;工监理工作;质量控制
1.前言
随着我国城市化进程不断发展,建筑行业技术及水平有了一定提高,城市道路建设的规模不断扩大,市政工程取得了很大进展。但是,市政工程施工过程中受施工场地、地址状况、气候环境等外界因素影响较大,增加了施工难度,质量难以控制。这种情况下,如何全面考虑各方面的因素,如城市供热、给水、排污、电缆等,保障施工质量,是市政工程须解决的主要问题[1]。监理单位要科学监理,保障落实,确保市政道路工程的施工质量。
2.监理工作的质量控制要点
2.1制定合理的设计方案
合理设计方案是施工有效开展的前提。市政道路主要是由政府集资,在确定投资目标、施工进度与质量方面较为随意。施工方案的设计,要考虑到城市具体的规划,包括近期与长期规划,若方案与其相冲突或背离,即为不合理方案。除此之外,还需要对与施工相冲突的排水、电力及电缆等做出合理安排规划,以免影响城市正常的工作生活。这就需要监理方与建设单位保持沟通和联系,多听取各方的意见及建议,设计出合理的、高水平的方案。
2.2施工准备阶段质量控制
2.2.1核查有关文件
施工前,需对建设单位提交的相关材料进行严格审查,缺少或任意某个资料不合格的,应让建设单位补齐,否则不予批准。这些材料主要有施工、监理中标通知书,规划许可证,施工、监理合匾及其单位资质证书,经批准的道路工程施工图设计文件,施工图设计文件审查意见等。
2.2.2核查道路施工建设勘察、设计、施工、监理、检测单位的资质
道路施工的质量控制与施工单位的资质息息相关,施工单位勘察、设计、施工、检测等的资质与等级对市政施工的质量控制影响大,要严格对其进行核查。核查过程中,主要审查施工单位资质年检结论是否合格,资质证书有无过期,施工单位资质等级是否在规定的适用业务范围内,是否与拟建工程的设计任务相符等等。此外,对参与施工人员的资料也要严格核查,如工程项目负责人、主要技术人员的从业执照是否合格与有无过期,重点放在注册证书的有效性以及专业是否与工程相匹配。
2.3加强施工材料的控制
材料的性能直接关系到市政工程的质量,性能好的材料在使用和寿命上都较为可靠,但质量差的材料很可能导致豆腐渣工程的产生。因此,须充分重视原材料的使用,严格审查保证施工质量的第一道关口,抵制劣质材料进入施工过程,保证施工质量的控制。这需要项目监管部门对材料全程监管,针对不同施工时段需要的不同材料,进行抽样检测,保障工程验收。同时,按照严格标准排查不合格的材料,控制材料质量,从而保障工程的有效开展。
2.4施工方案科学、合理
科学、合理的施工方案是市政工程得以顺利开展的前提。在施工过程中,工程会受到多方因素的干扰,因此,在施工开始前,要预先考虑可能出现的情况,制定出科学、合理的施工方案,以保障施工得以顺利进行。施工方案须严格实行分级审批制度,对存在的问题要反复思考,现场勘查后再反复修改,确保所制定的方案符合国家规范和设计要求。对施工的监控要贯穿整个施工过程,监控人员要做好记录,如遇到新情况或新情况,要及时反应到上级,并将施工方案修改好。
2.5施工工艺质量控制要点
2.5.1路基施工质量控制
填方路基之前,要将原地面清理干净,将杂草、耕作物等移除,然后用平地机整平路面,再用压路机压实,以确保填方路基的顺利进行。填方试验路段要在填方路基开工前,且在实验的时候,要做好相应的记录,以作为填料施工的依据,如压实设备的类型、重量、碾压速度及次数、组合方式、工序、分层填料的厚度及含水量等等[2]。路基填方须严格控制松铺厚度,应检查好每一层的松铺厚度,经检测合格后才能实行压实,以保证整个路基质量。压路机对路基填土压实时,要遵循先静压后振动、先轻后重、先两边再中间、由低到高的碾压原则。
2.5.2混凝土路面施工质量控制
道路施工中,所用水泥与混凝土的配合有严格限定,若其中水泥的用量不够,则会影响工程的整体质量。因此,须严格按照配合比例,单位水泥用量不得小于300kg[3]。在施工过程中,根据具体的情况,对混凝土单位用水量可适当进行调整。此外,混凝土抗压程度达到10MPa左右时可进行切割,完成混凝土路面浇筑后,要及时用潮湿材料覆盖,浇水养护。
3.总结
总而言之,市政工程的成本、工期、使用寿命等与施工质量紧密相关。在市政建设中,质量控制是确保整个市政建设得以顺利竣工及投入使用的重要保障。因此,要提高监理意识,认真学习相关施工规程及规范,严格控制工程质量,实现有效的系统化管理,促进市政建设的顺利展开,为广发人们群众铺好安全之路。
【参考文献】
[1]毋文彦.浅析市政工程施工过程中的质量管理[J].山西建筑,2010,36(32):219-210.
[2]惠永宏.市政道路施工质量通病与监理要点探讨[J].内蒙古科技与经济,2012,(12):32-33.
梁,起到了沟通乡情、连接友谊,凝聚乡心,促进发展的作用。一年来,主要工作表现在以下“五个继续”:
一、继续广泛开展罗定乡亲的联络、收集和编辑工作,推动我市同乡联谊工作继续向前发展。
至底,我们收集到在广州的(包括省直和广州市直部门)副厅级以上领导干部有31人,其中副省级以上的领导3人,现职副处级和正处级的领导干部155人,科级干部81人,比较有成就的企业家237人。这几年,经过我们特邀专委会全体委员的共同努力和协助,目前珠三角各地例如广州、深圳、珠海、佛山、中山、东莞、江门、番禺等地均建立了相对固定的罗定同乡联谊会机构,番禺罗定连州同乡联谊会在几年前已建立了“罗定市连州镇驻广州党支部”,现有党员41人。为了推动肇庆、惠州等地的同乡联谊工作,从的5月份开始,辛强委员积极联络比较热心的肇庆罗定乡贤并注意收集乡贤的名单,拟写了《关于在适当时间举办罗定旅肇乡贤恳谈会的建议》给我市市委,市委主要领导采纳了此建议,并在9月25日在肇庆举行了“罗定市旅肇部分乡贤迎中秋恳谈会”,诚邀了旅居肇庆在罗定工作过(5人)和罗定籍的部分现职副处级以上领导干部(85人,其中下属各县市区的有21人)和企业家代表(21人)等111人出席恳谈会,这是肇庆分出云浮地级市后,我市市委和市政府在肇庆首次举办的比较大型和有影响力的乡亲联谊会,深受肇庆乡亲的欢迎和好评。通过这次活动,一是大力宣传了家乡的发展情况;二是起到了沟通、联谊和凝聚乡心的作用;三是通过这次活动,全面收集和掌握了乡贤的名单和工作单位联系电话等信息资料,大大方便了日后开展联谊工作。11月份,我市政协由张家强主席带队的部分常委和专委主任考察团利用到惠州考察的机会,诚邀惠州的部分同乡举行聚会,开展沟通和联谊工作,加大对惠州乡亲信息资料的收集整理工作,进一步推动惠州罗定同乡联谊工作向固定化的方向发展。
二、在外乡亲举办联谊活动的次数和参与联谊活动的人数继续增多,参加的热情继续高涨。
过去的一年,我市各地的同乡联谊会举办联谊活动的次数和参与联谊活动的人数继续增多,参加的热情继续高涨。例如,中山罗定同乡联谊会在去年举行的成立两周年庆典活动就比一周年志庆时增加了近60人。佛山罗定同乡联谊会举行新春团拜活动时,达38席,比26席多12席。还有,市委、市政府在广州举行“罗定旅穗部分乡亲新春恳谈会”,单是出席恳谈会的现职副处和正处级干部就比的124人增加了12人,企业家代表比的51人增加了13人,同时还第一次邀请珠三角各地罗定同乡联谊会的代表约50人出席恳谈会,精英云集,喜气洋洋,满堂生辉。这两年多来,很多乡亲都渴望加入我们的团队,千方百计与我们驻穗办联系,并要求要及时把他们的名单编入聚会的《通讯录》,以便下次有机会能够被邀请参加聚会。这些情况表明,我们的联谊活动越来越得到乡亲们的认可,越来越有意义,越来越有凝聚力。我们认为这些乡亲都是我们罗定的宝贵财富,是非常良好和优质的人脉资源,如果能将这批出色的在外乡亲积极性调动起来,相信他们一定可以为(来源:公务员在线http://)家乡的建设添砖加瓦的。事实上,目前我市的一些项目都是外出乡贤回来投资或介绍回我市投资的,例如,好莱湾酒店、南岗帝景、亚灿米、聚龙米、阳光都市和御景豪庭楼盘、在建的罗定国际大酒店、待建的凯旋广场项目等等,大家都是有目共睹的。
三、以广州为同乡联谊活动的核心地位继续明显。
过去的一年,在广州,以张汉平中将和彭书宝等我市籍老领导经常牵头和组织乡亲开展联谊和交流活动,诚邀珠三角各地我市的精英分子参加。例如,9月22日的“罗定市外出乡贤赈灾捐款大会”,组织和发动全省各地的乡贤积极捐款,救助9.16特大水灾的群众;积极参与9月25日市委市政府在肇庆首次举行的“罗定市旅肇部分乡贤迎中秋恳谈会”、10月18日的“罗镜泷水中学80周年的校庆”活动、11月14日组织了部分厅处级领导干部聚会、12月20日的“罗定市廷锴纪念中学20周年校庆”等等。一年来,我们陪同他们两位老人家多次到珠三角各地同乡联谊会出席联谊和沟通活动,每到一地,他们都鼓励各地的同乡要精诚团结,在做大做强自己事业的同时,要关注家乡、关心家乡、支持家乡和热爱家乡。另外,从去
年的下半年开始,张汉平、彭书宝老领导还开始着手筹备成立“广东省罗定商会”,旨在进一步把我市在外的,特别是把分布在珠三角的几百位企业家凝聚起来,互相联谊,互相沟通,共促发展,共同支持家乡的各项事业的建设,此项有意义的工作正在密锣紧鼓地进行中。两位老领导都非常热心和愿意帮助各地的乡亲,威望很高,使以广州为同乡联谊活动的核心地位继续明显。
四、各地在外乡亲参与和举办联谊交流活动继续频繁,沟通乡情和凝聚乡心的工作继续增强。
例如2月8日,珠三角各地同乡联谊会积极派出代表参加市委市政府举办的“罗定市旅穗部分乡亲新春恳谈会”、参加5月19日的“中山罗定联谊会成立2周年志庆”、5月26日的蔡启文《远望》暨《罗定风光》摄影作品联展、6月27日的“罗定职业技术学院毕业生就业招聘大会”、9月7-8日的罗定市政协特邀专委会举行“送温暖献爱心”活动、9月18日的“云浮市(广州)投资环境推介会”、9月22日的“罗定市外出乡贤赈灾捐款9.16特大水灾”、9月23日东莞罗定同乡联谊会举行的“迎中秋贺国庆联谊会”、9月27日的深圳宝安罗定同乡联谊会举行“赈灾捐款大会”、10月10日市委市政府举办的“广州罗定籍医卫界乡亲联谊活动”、10月18日的“罗镜泷水中学80周年的校庆”活动、12月10日的“云浮市(佛山)投资环境推介会”、12月20日的“罗定市廷锴纪念中学20周年校庆”等等,联谊活动继续频繁,沟通乡情和凝聚乡心的工作继续增强。
五、在外乡亲关注家乡、关心家乡、热爱家乡和支持家乡的举措继续加大。
(一)积极宣传和推介家乡,提升家乡在外的良好形象。例如通过佛山罗定乡贤创办的《罗定生活网》,肇庆罗定乡贤创办的《罗定e天空网》,通过举办乡贤联谊活动、参加经贸洽谈会、发动罗定籍企业家参加云浮市委市政府在广州和佛山等地的投资环境推介会、参与举办广东省驻穗机构联谊会等一系列的活动,积极宣传和推介家乡,不断提升家乡在外的良好形象。
(二)为家乡招商引资,推动家乡的经济发展。例如,辛强委员联合佛山罗定籍的热心企业家积极介绍佛山的客商多次回我市的附城、双东、围底等镇考察,洽谈工业园区的建设和开展引商工作,使佛山宏佳铝材投资我市双东镇,设立贝铝公司。还有积极协助市委和市政府领导推介我市的投资环境,使总投资超2亿元的凯旋广场地产项目成功落户我市城区,估计2010年4月份该项目可动工兴建。
(三)带头开展公益活动,行善积得,造福家乡桑梓。
一年来,全体委员积极发动和组织有关单位和企业家回家乡做善事,支持家乡的教育事业。例如4月13日发动我市在外工作的政协委员筹资35000元给分界镇罗光小学兴建水泥篮球场一个;8月29日发动外出的政协委员筹资1500多元及时维修泗纶镇沙底小学的一条主干校道,让学生顺利上学;9月7-8日组织罗定市政协特邀专委会的委员筹资约5万元,到我市的泗纶镇沙底小学和龙湾镇的榕木小学开展“送温暖献爱心”活动,在教师节到来之前慰问教师和学生,呼吁全社会的有志之士开展尊师重教活动;9月22日在广州,9月23日在东莞,9月27日在深圳宝安等地组织和协助组织举行“赈灾捐款大会”,并广泛发动珠三角各地的罗定同乡联谊会积极为我市“9.16特大水灾”四处筹集善款,据我市民政局统计,共收到赈灾捐款及物品约1000万元,其中外出乡贤捐助的超800万元;10月4日在东莞的吴郁委员积极组织热心的乡亲筹集了6800元到我市素龙镇及时慰问“9.16特大水灾”的救人英雄郭美中的家属,奉献爱心,激励后人;11月7日辛强委员介绍和组织“澳门中联办社团部”和“澳门公职教育协会”的负责人回我市考察两间小学---生江镇的八达小学和加益镇的排阜小学,努力争取“澳门公职教育协会”的教育扶持资金约50万元支持以上两间小学的建设,该教育扶持项目已签订《扶持合同》,相信50万资金很快会得到落实。
二、两点情况反馈
一、越来越多的在外乡亲感到,作为一个罗定人,越来越自豪。通过这几年来不断开展沟通和联谊工作,越来越多的乡亲觉得和认为,家乡罗定的确是一个人杰地灵的好地方,山靓水美,尤其是外出创业成功人士很多,当今政界的省级领导有卢钟鹤、张汉平、梁伟发;商界的有霸王、澳雪、名人、樱雪、佛山金海辉煌不锈钢等一批知名品牌企业,各地区、各行各业都有杰出的罗定精英,特别是参加过各地的同乡聚会之后,乡亲们的感觉更强烈,所以越来越多的在外乡亲感到作为一个罗定人,越来越感到自豪。
二、越来越多的在外乡亲,对家乡未来的发展充满信心。家乡在过去的一年,特别是以陈敏书记为首的新一届领导班子很重视外出乡亲、很重视乡情工作。他带领的新一届领导班子精神饱满,团结一致,真抓实干,提出了“聚人心、打基础、促发展、树品牌”的工作思路,把“聚人心”放在第一位,充分体现了新一届领导班子以人为本,发挥我们罗定拥有丰厚的人脉资源优势,号召我们内外的罗定人要精诚团结,大家凝聚起来,一心一意干事创业,使罗定在工业、交通、城市建设和第三产业等几个方面都得到了较快的发展。一系列的举措,使越来越多的在外乡亲对家乡未来的发展充满信心,纷纷表示将进一步密切同家乡的联系,为家乡的发展出智出力,并一如既往地支持家乡的建设。
三、几点建议
1、建议市政协适当再增加特邀专委会的政协委员名额。特邀专委自设立以来,工作主题明确,有特色,委员的分布面广,几乎覆盖了整个珠三角各市县区。这些政协委员在当地都是比较成功的人士,有较好的影响力,且都热爱家乡,能起带头作用。这几年,通过他们发动、牵头和大力协助组织了一系列的乡亲联谊活动,在各地掀起我市乡亲联谊工作的新高潮,使我市在外地的乡亲更加关注家乡、关心家乡、热爱家乡和支持家乡,为外地乡亲和家乡政府搭起了一座座桥梁,起到了沟通乡情,连接友谊,凝聚乡心,促进发展的作用。为此,特建议适当再增加特邀专委会政协委员的名额。
2、建议和希望我市各个镇都能建立外出乡亲联谊会(例如,广州----镇乡亲联谊会),把自己镇的外出乡贤凝聚起来,为家乡发展献计献策和多作贡献。建议由市政府牵头组织实施,市政协指导,各镇政府承办,市政府驻穗办协办。
一、加强学习,增强做好政协工作的责任感和使命感
深入学习贯彻中共十七届四中全会和胡锦涛总书记在庆祝人民政协成立60周年大会上的重要讲话精神,是当前和今后一个时期的一项重要政治任务。区政协已经印发了学习通知,政协各参加单位和全体委员要按要求,在深刻领会《决定》和《讲话》的精神实质上下功夫,在联系实际推动工作上下功夫,做到“四个结合”:一要把深入学习领会加强和改进新形势下党的建设的重要性、紧迫性同增强做好政协工作的责任感和使命感结合起来;二要把深入学习领会中国共产党加强自身建设的基本经验同总结人民政协60年的宝贵经验结合起来;三要把深入学习领会提高党的建设科学化水平的任务措施同贯彻落实国务院《关于支持福建省加快建设海峡西岸经济区的若干意见》和省、市、区《实施意见》结合起来;四要把握深入学习领会建设马克思主义学习型政党的目标要求同加强人民政协自身建设结合起来,认真开展人民政协理论研究和宣讲。
二、服务大局,为促进台江跨越式发展做贡献
按照区委十届八次全会和区经济工作会议确定的目标任务,围绕保增长、保民生、保稳定工作重点,组织各党派、团体、政协各专委会和各界委员,选准履职突破点,就加快海峡金融商务区建设、闽江北岸中央商务中心建设,优化发展环境,转变发展方式,推进产业优化,加快现代商贸转型提升,滨江旅游业发展,宜居城区建设,节能减排,完善社会保障体系,扩大就业以及“十二五”规划的编制等一系列重点问题,组织开展全方位、多层次的协商议政活动,深入调查研究,为破解发展难题献计出力,为台江在科学发展上迈出更大步伐、见到更大成效、达到更高水平多建睿智之言,多献务实之策。
为扩大对外开放出实招、办实事。要充分发挥人民政协联系面广、朋友众多的特点优势,积极拓展对外交往的工作领域,为扩大对外开放铺路搭桥。要加强同政协委员,特别是港澳台侨各界人士和异地商会的联系,以乡情、亲情、友情为纽带,广泛开展海内外联络联谊,积极宣传台江的区位优势和发展前景,主动协助有关部门做好招商引资工作,服务于提升台江发展后劲。
三、关注民生,为促进社会和谐做贡献
按照胡锦涛总书记关于人民政协要“在促进社会和谐中发挥重要作用”的要求,坚持以人为本,高度关注海西实践和改革发展进程中的各种社会矛盾和问题,围绕就业、教育、医疗、养老、住房、食品和生产安全等民生问题,深入开展多层次、多侧面、多角度的调研、视察、监督活动。
牢牢把握民主和团结两大主题,坚持通过充分协商增进共识、凝聚力量,大力促进参加人民政协各党派、团体和各族各界人士的团结合作,进一步营造团结民主、和谐活跃的履职氛围,充分发挥民主党派和无党派人士在政协中的作用。要认真贯彻党的民族宗教政策,增进民族团结、维护宗教和睦。要继续完善政协委员履行民主监督职能与效能建设、行风建设的有机结合,促进行政效率的提高和软环境的改善。要鼓励和支持政协委员积极参与扶贫济困、春风送暖、医疗扶助工程、希望工程、爱心助残等慈善活动和公益事业,为促进社会和谐稳定作出积极贡献。
四、改革创新,不断加强政协自身建设
注重发挥党派团体的参政议政作用。建立和完善定期走访、情况通报、交流谈心等措施,进一步密切同各党派、团体和无党派人士的联系。重点做好党派提案、党派调研、党派视察等工作,鼓励各党派、团体在政协各种会议上发表意见,为各党派团体和无党派人士参政议政搭建平台,注重解决党派、团体工作中的实际问题,努力在搞好中国共产党同民主党派和无党派人士的合作共事上取得新成果。
注重发挥委员主体作用。树立政协委员应在本职工作中发挥带头作用,在政协工作中发挥主体作用,在界别群众中发挥代表作用的理念。要进一步规范委员的服务管理,坚持委员履职“五个一”要求,深化组织委员、培训委员、依靠委员、服务委员、评价委员的工作,着力提高委员履行职能的能力和水平。要进一步完善联系委员的制度机制,组织开展多种形式的联谊活动,切实关心委员的工作和生活,为委员知情明政、发挥作用创造良好条件。要切实加强本届政协委员、历届政协委员和政协之友联谊会三个层面的团结合作,更好地发挥政协组织的整体优势。
2015年,市政处计划科在处党支部正确领导下,将进一步学习贯彻党的路线、方针,扎实推进市政设施养护工作的开展,科属全体人员恪尽职守,倾情奉献, 创造性地贯彻市政养护的总体工作思路,及时、准确下达的周、月度工作计划,脚踏实地地开展各项工作,在各自的岗位上勤勤恳恳、任劳任怨、不折不扣地完成各级领导分配的任务。
计划科在2015年工作开展打算:
一、廉政风险源点排除及防控工作
岗位的风险点有:工程项目计划、工程质量管理、工程安全管理、工程量计量、工程预结算、工程成本核算等管理职责。
查找风险点,只是廉政风险防范管理工作的第一步。于公,保证市政养护事业安全发展,于私,职责明确,防止出错, 对自已和家人负责。科里采取措施是:
一是认真学习廉政建设方面的法律法规,以及市政养护处工作人员廉洁从政遵纪守法的自觉性,处处严格要求自己,在工作上要向先进的同志看齐,对事要认真负责,公道正派,公平公正,实事求是,客观实际地反映问题,要抱着对单位负责,对个人负责的态度完成各项任务。
二是做到市政设施文明巡查管理、科学对谈业务,秉公办事,认真履行责职,禁止向他人索要钱财,杜绝以权谋私的现象发生,自觉维护单位形象。
三是在长效管理考核工作中,对事认真负责,公平、公正地对各部门每月的长效管理情况进行考核。杜绝吃、拿、卡、要的行为发生。严格执行各项规章制度,做到奖罚分明,要用一些不廉洁的案例禁示自已,为了单位的发展,家庭的幸福,廉洁自律工作也要警钟长鸣。
二、加强市政设施养护计划工作
2015年市政工程养护工作已经开始进行,随着城区建设的不断发展,市政基础设施的不断增加,对市政管理养护工作提出了新的更高的要求,各相关科室已经着手对今年上半年的市政设施管理养护工作进行了系统的分析,制定了一系列养护拟定方案和实施措施(一、城区管理科开始实施
1、安全网的安装;2道路补坑槽、灌缝。
二、化工区管理科实施
1、沿石调整、人行道板塌陷、破碎起垫更换、雨水斗维修;
2、清淤;
3、井盖预制更换。
三、路灯站做好城区及化工区路灯养护维修,泵站管线渗水改造等。四是城区汛期防汛工作)。
根据目前城市市政基础设施管理现行状况和相关科室拟定的养护管理目标,在2015养护维修计划中,依据《城市道路养护技术规范》、《城镇排水和污水处理条例》、《城市桥梁养护技术规范》、《高杆照明设施技术条件》(CJJ36-2006)等有关法规和技术标准,进一步完善各类市政设施维修养护标准。
三、市政设施维修养护
1、在城市市政设施管辖区域范围内,做好日常维护工作,确保市政道路、桥涵、照明、排水设施的完好和泵房的运行。
2、加强对道路、排水、桥梁、照明、泵房等各类市政设施的巡查,明确专职巡查人员职责,确定巡查范围和项目,做好巡查记录,发现缺失损坏现象,及时报告处置。
3、市政设施维修养护的标准:
(1)、道路:路面平整无破损,无明显波浪、拥包、坑洼、沉陷等现象,道板无缺块,无大面积松动,伸缩缝嵌缝完好,修补密实平整,接茬平顺,路面的养护维修应保持原路面材料要求;道板砖与平侧石顶面平整无积水,无断裂、缺损、倾覆或面层脱落等现象,砌块间缝宽及相邻砌块间高差应符合要求。
(2)、各类排水设施:全线排水管道、井积淤清理,井盖座完好,检查井的井盖与雨水井的井篦安放平稳,与井框吻合牢固,疏通确保排水设施通畅,下水道出水口无淤泥、堵塞现象,补充爬梯安装。
(3)、泵站:泵房设施完好,排水系统一次性启动,确保运行正常,所辖区域汛期不积水。
(4)、照明:照明养护按照建设部颁发《照明设施技术条件》的规定建立健全其技术档案和一整套的维护保养和检修的操作规程,制定检修养护计划,明确维护保养的内容:灯杆、灯盘等金属件的防锈处理、紧固件检查和更换损坏的光源电器和线路检测维护等内容,保证照明亮化率。
(5)、桥涵:桥面平整无坑,排水良好,栏杆无缺损,结构稳定无损,无剥落、露筋等现象。桥梁的养护与管理贯彻“预防为主,防治结合”的工作方针,按照《城市桥梁养护技术规范》,确保城市道路畅通和桥梁安全。
四、工程管理计划
从施工阶段开始就介入养护工程管理,一要核对养护工程内容符合合同条件要求,工程完工验收合格,结算符合合同中约定的结算方法、计价依据、取费标准。
二要检查核对隐蔽工程验收记录,所有隐蔽工程均需进行验收,隐蔽工程量要与竣工图相一致。
三要落实设计变更签证。
四要现场按竣工图、工程变更、现场签证进行工程量的核实。在工程完工后15日内完成工程计量。
五、加强学习, 提升自已
在工作过程中,我们深深感到加强自身学习、提高自身素质的紧迫性,一是向书本学习,坚持每天挤出一定的时间不断充实自己,端正态度,改进方法,广泛汲取各种市政养护知识“营养”;二是相互向周围的同志学习,工作中我们始终保持谦虚谨慎、虚心求教的态度,主动向领导、同事们请
今年以来,在省委、省政府和XX市委的正确领导下,XX市政府坚持以xxx习近平新时代中国特色社会主义思想为引领,深入学习贯彻落实省委X届X次全会精神,扎实做好“六稳”工作,落实“六保”任务,攻坚克难,勇于奋进,积极克服新冠疫情带来的不利影响,坚决打好疫情防控阻击战和高质量赶超发展总体战,推进各项工作取得了新成绩。
一、政治坚定,忠诚履职,不断强化执政能力
XX人民市政府班子始终把加强政治建设作为首要任务,坚持以xxx习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导,切实树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以xxx为核心的党中央保持高度一致,坚决落实中央、省、市各项决策部署,确保各项工作始终沿着正确的政治方向前进。切实严明纪律规矩,认真贯彻落实新形势下党内政治生活若干准则,扎实开展“三会一课”、民主生活会等,着力营造积极健康党内政治文化,引导班子成员自觉做到“五个必须”,坚决反对“七个有之”,一切工作都以贯彻落实党中央决策部署为前提,坚定坚决、不折不扣、落实落细。
二、攻坚克难、真抓实干,不断提升发展水平
(一)经济发展健康平稳。地区生产总值完成XX亿元,同比增长X%;公共预算收入完成XX亿元,同比增长XX%;规模以上工业增加值同比增长XX%,固定资产投资同比增长XX%;社会消费品零售总额XX亿元,城镇居民人均可支配收入达到XXX元,农村居民人均可支配收入达到XXX元,产业结构首次实现由231变为321,服务业推动经济增长贡献率超过50%。
(二)产业结构日趋优化。一是现代农业基础功能不断夯实。新增2000亩以上规模现代农业园区XX家,其中,省级现代农业园区X家,XXX被评为省现代农业精品园区。总投资XX亿元的XXX项目扎实推进,被确定为XX省农业现代化龙头项目。XXX合作社被确定为全国农民合作社推进会观摩点主会场,得到中央和省领导的高度认可。二是新型工业主导作用持续发挥。积极围绕构建新型工业化格局,大力改造提升传统产业,积极培育发展先进装备制造、新型建材、健康食品、电子信息等新兴产业。传统钢铁冶金业提档升级步伐进一步加快,XXX家钢铁加工业整合为一家XXX集团型企业,具有国内领先水平的XXX、XXX、XXX等一批优质项目建成投产。历史上首个超过XX亿元的制造业项目——XXX项目开工建设。我市钢铁产业集群被评为国家智慧集群建设试点。新兴产业方面,XXX被评为省级装配式建筑产业基地;XXX26项专利申报成功;XXX、XXX、XXX等国内领先技术的高端项目竞相推进。三是现代服务业引领效应显著增强。XXX、XXX、XXX等一批现代物流项目顺利推进。通过高标准承办国际象棋个人锦标赛、国际公路自行车赛等系列赛事,推动旅游产业得到了良好发展。特别是今年举办的第X届旅发大会,始终坚持以“给群众留下实实在在东西”的理念,精致做好节点建设、精细整治沿线环境、精心组织宣传活动,大力实施旅游景区提质升级工程,XX家景区被确定为国家5A级旅游景区。
(三)项目招商工作显著增强。坚持“内生”和“外引”两手抓、两手硬,突出高端、优质、特色,为高质量发展注入了强大动力。一是项目建设成效显著。共列入省重点在建项目XX个,总投资XXX亿元,已完成投资XXX亿元。省重点项目个数及完成投资额位居全省第XXX。二是对外开放层次不断提升。全年共计签约项目XXX个,合同引资共计XXX亿元,出口总值XXX万美元,完成实际利用外资XXX万美元。三是项目“双进双产”取得初步成效。今年以来,市委、市政府创新工作思路,扎实推动项目“双进双产”,坚持以“亩均税收论英雄”,进一步树牢“大好高优”导向,坚持以“三见”为标尺,全力推进项目签约即进场、拿地即开工,在新冠疫情等不利因素的影响下,积极为企业和市场主体提供“妈妈式”服务,帮助协调新增贷款XXX亿元,供应标准地XXX亩。严格落实减税降费政策,为纳税人减负XXX亿元。
(四)生态环境持续改善。以xxx生态文明思想为指导,以空前的力度和决心开展环保工作,不断优化全市生态环境。一是全力开展大气污染综合防治。制定出台了《化解产能基金实施方案》,累计收缴化解产能基金XXX亿元,年减少产能XXX万吨,年减少燃煤XXX万吨,主要污染物年均减排XXX吨。在产钢铁冶炼生产线全部完成有色烟羽治理,实现“超超低”排放。同时,对XXX家企业实施了差异化错峰生产,对达不到环保要求的XX家企业实施了停产,完成XXX家“散乱污”企业整治,在所有工业企业内推广建设安装厂区喷雾工程,降尘率达到99%。在城市精细化管理方面,科学制定城市湿扫方案,提升道路清扫频次。对城区内所有建筑工地强化管控,严格落实“七个百分之百”要求。全面做好秸秆、垃圾禁烧工作,最大限度降低污染。二是扎实开展水污染治理。严格落实河长制,深入开展水源地保护、今年以来,共削减CODXXX吨,氨氮XXX吨,全域水体环境质量显著提升。拆除取缔饮用水二级水源地保护区内违规企业XX家,城市黑臭水体基本消除,水环境逐步改善。对涉水重点企业废水排放达不到一级A标准的一律实施了停产措施,在所有涉水企业安装排水监测设备,从源头杜绝了企业无序排放。境内考核河流断面水质均值达到上级考核要求,地表水水质全部达标,考核断面达标率和重点涉水企业排放达标率均为100%。三是有效推进土壤污染治理。累计完成人工造林XXX万亩,封山育林XXX万亩。XXX西项目被确定为“中国人工林可持续经营项目”。矿区生态修复力度不断加大,制定了《露天矿山污染深度整治专项行动实施方案》,XXX处责任主体灭失矿山迹地修复绿化工作全部完成。推进XXX家重点污染土壤监管企业自行监测工作,并签订了《土壤污染防治责任书》。
(五)改革创新不断深化。把改革创新作为破解发展瓶颈的“关键一招”,以更大的力度、更大的决心推动改革创新各项举措全面落地。一是政务改革不断深化。先后分XX批次,累计衔接国务院和省下放行政审批事项XXX项,取消行政审批事项XXX项。实施“最多跑一次”改革,XXX项行政许可事项和服务事项由“承诺件”改为“即办件”,政务服务事项网上可办率达100%。进一步压缩审批时限,所有审批事项均压缩至法定办理时限的三分之一内,企业开办实现1日内办结,工程建设项目审批政府投资类压缩至60个工作日内,社会投资项目核准类和备案类分别压缩至53个工作日、50个工作日以内。推行群众办事“一码通”工程,得到了省、市媒体的宣传报道。出台实施《关于大力发展民营经济的意见》等专件,促进民营经济高质量发展。全年新注册企业XXX家。稳步推进社会信用体系建设工作,目前,在全国386个县级市城市信用综合排名中位于第XX名,进入全国排名第一梯队。二是科技创新实力增强。新建高新技术企业XXX家,科技型中小企业XXX多家,省级技术创新中心XXX家,省级星创天地XXX家,省、市科技企业孵化器各XXX家。三是投融资体制改革实现突破。共有XXX家企业挂牌上市,目前挂牌上市企业达到XXX家,银行业金融机构达到XXX家,保险机构达到XXX家。严格落实防范化解金融风险各项要求,开展了防范化解金融风险攻坚战和清收不良贷款专项行动等活动,帮助银行清收不良贷款,优化我市金融生态环境。
(六)城乡面貌显著改善。一是城市生活品质持续提升。城区建设步伐加快,启动实施了总投资XXX亿元的XXX项重点城建工程。总投资XXX亿元的主城区改造提升、总投资XXX亿元的太行街精品整治工程、总投资XXX亿元的体育公园等项目扎实推进,体育公园羽乒馆、体育馆等亮点工程投入使用。新增城市绿地XXX万平方米,新建游园XXX个。顺利通过“省级园林城市”复审。强力推进“双违”清理工作,累计拆迁拆除违章建筑XXX处、XXX余万平方米。打通城区“断头路”XXX条。投资XXX万元,完成了污水处理厂和新环污水处理厂污泥处置提标改造。城市经济楼宇经济、夜间经济、电商经济等城市经济新业态蓬勃发展,纳税超500万的楼宇经济达XXX幢,新增注册500万元以上电子商务企业XXX家,新培育3000平方米以上众创空间XXX家,城市承载力持续增强。二是乡村生活条件全面进步。严格落实“一减四增”要求,落实“万元钱”特色种植面积XXX万亩。先后启动了70余个美丽乡村建设重点村。全面推进农业农村改革,土地确权工作已经全部完成,农村承包土地经营权流转率达到XXX%,土地规模流转率达到XXX%。累计完成农村厕所改造XXX座。城乡生活垃圾实现一体化运营,垃圾处理率达到100%,彻底杜绝了垃圾围村现象。新建、改扩建农村公路XXX公里,连续两年荣获省“四好农村公路示范县”称号。新建、改扩建农村公路XXX公里,乡村公路里程达XXX公里,城乡客运一体化发展水平达到5A级水平,所有乡镇办、行政村实现了公交客运线路全覆盖。
(七)六是民生事业全面进步。始终坚持把人民对美好生活的向往作为奋斗目标,狠抓一批民心工程和民生实事,使群众获得感、幸福感、安全感不断提升。一是脱贫攻坚成效显著。财政专项扶贫资金投入共XXX万元,特别是谋划实施“职业院校+骨干企业+金融机构+医疗机构+贫困户”的帮扶模式全覆盖,形成了脱贫攻坚合力。目前所有贫困户全部顺利脱贫。二是社会事业不断发展。财政用于民生支出XXX亿元,占全部财政支出的XXX%。2017年以来,养老、工伤新增扩面XXX万人,完成农村劳动力转移就业XXX人,实现城镇新增就业XXX人,城镇登记失业率控制在3.4%以内。城乡居民基础养老金标准提高到每人每月XXX元,直接惠及XXX万名群众。拨付城乡居民医保资金XXX亿元,有效缓解了群众“看病难、看病贵”问题。医疗服务能力进一步提升,公立医院综合改革稳步推进,公共卫生服务体系实现了市乡村三级无缝隙的全覆盖。市人民医院与北京大学人民医院等知名医疗机构建立医联体协作关系。新建、改扩建幼儿园XX家,维修改造XX所学校宿舍,荣获“全国义务教育发展基本均衡县”称号。不断活跃群众文体活动,全年送戏下乡XXX场,播放公益电影XXX场,大型原创舞台剧《XXX》被列为国家艺术基金扶持项目,XXX等入选第六批省级非物质文化遗产名录。三是社会环境和谐稳定。积极抓好安全生产和食品药品安全监管工作,深入开展了大排查大整治攻坚、安全生产“双清双提”等活动XXX余次,未发生一起较大以上安全事故。不断深化社会治安综合治理,人民群众的安全感和满意度不断增强。信访稳定工作被评为优秀等次。扫黑除恶专项斗争取得显著成效,打掉涉黑涉恶类团伙XX个、批捕XX人,起诉XX人,打掉一般团伙XX个,抓获XX类涉恶违法犯罪人员XXX人,扫黑除恶整体战果位居全省前列。荣获全国社会治安综合治理最高奖“长安杯”。
(八)疫情防控扎实开展。坚持把新冠肺炎疫情防控作为压倒一切的重大政治任务,科学防治、精准施策,坚持以“洗房扫街式”的标准,反复开展“点对点、人见人”的全面细致排查,及时将所有来(返)人员纳入排查管控范围,并科学做好无缝隙对接转运、集中隔离、流调、核酸检测等工作,有效杜绝了疫情发生。同时,及时成立疫情防控期间企业帮扶办公室,制定《复产复工疫情防控19条》等规定,创新推行了外地返岗人员居厂隔离、服务部门集中到开发区办公等措施,最大限度减少了疫情影响。截至目前,未出现一起疑似病例和确诊病例,特别是市政府市长王文玉同志,自疫情防控工作开展以来,没有回过一次家,始终奋战在疫情防控第一线,经常通宵达旦布置工作,为一线工作人员鼓足了干劲、提振了士气。
三、强化监督、依法决策,不断完善作风建设。
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