工作总结和工作计划参考

工作总结和工作计划参考（精选8篇）

工作总结和工作计划参考 篇1

进入人口和计划生育工作xxxx年度以来，我局紧紧围绕创建“无多孩生育县”的目标，按照县委、政府的统一部署，各项工作正抓紧推进。

(一)出生情况。截止5月底，全县出生人口453人，其中计划内407人，计划外46人，符合政策生育率为89.84%，5个乡镇目前均无计划外多孩生育，

(二)节育措施落实情况。xxxx年10月到xxxx年5月，全县施行三术1247例。其中：结扎762例，占目标任务数的50.8%;女扎500例，占结扎总数的65.16%,占目标任务的51.28%;放环485例，占目标任务的60.6%。

(三)社会抚养费征收情况

xxxx年10月-xxxx年5月，全县共征收社会抚养费和罚款近97.401万元，占任务数的48.7%。

二、主要做法

一是总结兑现了xxxx年度计生工作业务线目标责任制;就如何做好xxxx年工作，从业务上作了明确安排布置;二是签订了xxxx年度责任制;三是开展了县计生服务站的整顿工作;明确了县乡服务站的任务，对服务质量、服务态度等方面提出了明确的要求;四是实行了领导和机关干部职工挂钩到乡镇的制度;挂钩领导经常与乡镇联系，指导开展工作，局长、书记到乡镇督查。

五是实行了带班值班制度，全力保证全县的施术需要;六是加强了对各项工作的督促和工作之间的协调。

三、存在的主要问题

(一)思想认识不到位，工作进展极不平衡。

部分乡镇还未把思想认识统一到全县计生工作会议的精神上来，少数地方、部门和单位对计生工作不重视、不关心，对县委十一届八次全会提出的.以“超常规”的思维、行动和作风抓好各项工作的要求落实不力。

(二)畏难情绪较为突出。一是乡、村对工作任务的畏难情绪突出。二是对拔除手术和社抚费“钉子户”、关系户等存在畏难情绪和保护态度。

(三)对应术对象的排查不彻底。很多地方没有按县委、政府的政策规定对应术对象进行排查，有的村“两委”借口已收保证金，把要求和政策规定放在一边不执行。

(四)目标不明确，重点不突出。表现为重手术任务落实，轻违法生育控制，违法生育管理等其它任务有待加强。

(五)政策把关不到位。一是有的地方和部门对计划生育各项法律、法规、政策和县委、政府xxxx年计划生育工作意见学习和理解不到位。二是对“女扎为主”认识不到位，对施行男扎手术把关不严，男扎比重仍然偏高。

(六)工作合力不强。

一是少数部门和单位及不少干部职工对xxxx年度计生工作不理解、不支持、不配合，甚至在语言、行动上干扰、阻挠计生工作的情况时有发生。二是少数挂钩部门和单位对挂钩点的工作不重视、不参与。存在推诿的现象。

(七)工作方法单一。

一是个别地方在组织手术对象时工作方法简单，仍然停留在常规的方法措施上，导致工作上见不到效果。二是信息网络有待健全，研究工作方法和策略不够，导致有时候耗费了人力、物力，而工作成效不明显。

(八)设备、人员不足

我局现有2辆工作用车，均已超期服役，目前，县政府已同意购买2辆公务用车，但资金还未达到落实。同时，我局机关现有13人，技术服务站有医护人员14人，还不能完全满足完成工作任务的需要。

四、下步工作打算

(一)坚持始终把违法生育控制放在首位。

(二)解决计生宣传员人身意外伤害保险和手术平安保险。

(三)坚持女扎为主，严格把好手术关。

(四)坚持应术尽术，加强应术未术对象的清理。各乡镇按照县委、县政府xxxx年人口计生工作意见的要求，认真清理应术对象，原来已经收保证金的，结扎后要及时退还本人。一是县、乡、村各级干部职工及其他财政供养人员;二是城镇居民和流入人员;三是对往年外寄手术证明对象进行清理和检查;四是男扎术后出现女方怀孕的对象。

工作总结和工作计划参考 篇2

1. 参考咨询的定义

参考咨询是图书馆员为读者在利用文献资源、情报资源方面提供一定的帮助, 主要是协助读者信息检索、解答疑惑、专题文献查找等。并以协助检索、解答咨询和专题文献报道等方式向读者提供事实、数据和文献线索。

2. 开展参考咨询工作的必要性

参考咨询工作是图书馆业务工作中的核心环节和价值体现, 参考咨询工作开展得如何, 决定其读者服务能力的强弱与服务质量的优劣, 是衡量图书馆社会地位和影响的重要标志。在信息时代, 充分发挥图书馆的资源优势, 提高自己的生存空间, 在很大程度上取决于参考咨询服务水平。因此, 独立学院图书馆提高对参考咨询工作的重视程度, 积极探讨如何做好参考咨询工作, 显得尤为重要。

二独立学院图书馆参考咨询工作的现状

独立学院从创建至今也只有短短几年时间, 独立学院图书馆还处于起步与发展阶段, 受基础建设、评估需要以及人员配备问题等因素的影响, 图书馆的工作重心集中在图书采购和基本服务上, 参考咨询服务仅仅停留在一般性的解答咨询方面。目前, 独立学院图书馆参考咨询工作存在以下问题。

1. 图书馆馆藏资源单一, 信息资源相对不足

信息资源是开展参考咨询服务的物质基础, 随着信息技术的发展, 缩微载体、声像载体、各类数据库等非印刷出版物在参考信息源中占据着越来越重要的地位。独立学院成立初期, 为了达到教育部的评估标准, 加上采购资源的经费有限, 图书馆大量采购纸质资源, 这也间接影响了参考咨询工作的开展。

2. 专业人员数量有限, 参考咨询馆员素质低

创建不久的独立学院, 对参考咨询工作的重视程度较低。要么没有专职的参考咨询馆员, 要么就是现有的参考咨询馆员, 无论是思想素质、专业素质还是知识结构都不能适应信息时代图书馆发展的要求。

3. 参考咨询的形式有限, 服务水平普遍不高

目前, 独立学院图书馆普遍存在服务内容和方式简单化的问题, 缺少个性化服务, 参考咨询工作始终没有真正开展起来, 对于读者提出的信息检索, 也基本上是采用一对一、面对面的交流方式, 甚至有些图书馆连最基本的定题服务、科技查新、教学科研跟踪服务等也未开展。

三开展参考咨询工作的建议

传统的参考咨询是信息咨询的基础, 而现代参考咨询即信息咨询, 则更注重信息和知识的深加工以及信息技术的应用和用户的实际需求。要做好参考咨询工作, 就要求读者和参考咨询馆员都与时俱进, 增强信息意识, 依托网络资源, 笔者认为, 应从以下几个方面着手。

1. 丰富馆藏资源, 优化信息资源

没有高质量的馆藏资源, 就无法满足读者各种信息需求, 因此, 信息资源的优化建设是做好参考咨询工作的重要环节。图书馆除了要加强印刷型文献资料的采购外, 还要根据学校学科建设和长远发展的需要, 有针对性地购买、收藏电子信息资源, 同时结合本校、本馆的实际情况, 自主地开发有特色的数据库, 供读者参考使用。

2. 培养高素质的参考咨询人员

高素质的参考咨询馆员, 是实现高质量参考咨询工作的关键, 对图书馆发展是至关重要的。图书馆咨询馆员应具备较高的图书馆学、情报学知识, 要具备较高的外语水平、翻译能力和计算机操作能力, 还要具备很强的搜集、组织、管理信息的能力和开拓创新能力, 才能充分利用信息资源, 更有效地开展参考咨询服务工作。图书馆要加强对现有人员的业务培训。重点学习图书馆学、情报学, 文献检索学, 特别要加强是计算机和网络知识的学习。培训的形式, 可以通过参加短训班, 也可依托校本部馆内专业人才进行现场业务和技术指导。此外, 可邀请国内外专家、学者讲学, 还可选派人员到重点大学图书馆学习。

3. 加强读者培训, 提高读者信息咨询能力

参考咨询馆员在提供文献信息服务的同时应定期或不定期地对读者进行培训, 重点是读者的信息能力和图书馆知识的培训。向读者介绍图书馆藏资源和数字化建设情况, 以及如何使用馆藏资源和网络环境下的信息资源等知识, 使读者及时、准确、快速地查找到自己所需要的信息, 提高信息资源的利用率, 从而帮助咨询馆员准确地了解读者的需求, 顺利地完成读者的参考咨询工作。

4. 建立多样化参考咨询服务体系

图书馆可根据自身实际, 充分利用图书馆网站, 建立自己信息服务咨询体系, 根据读者的课题需求, 围绕某一特定主题, 为读者查询有关文献, 为读者提供文献线索及动态进展情报, 承担起该课题部分或全部的文献检索任务, 及时准确地提供相关的文献资料。搭建多样化的服务体系是目前独立学院图书馆发展的需要, 可以满足各方面读者的需求。

四结束语

综上所述, 参考咨询工作不是一项简单的工作, 而是一项技术性非常强的工作。图书馆参考咨询馆员应该根据自己工作的实际情况, 转变自己的服务方式, 才能满足用户日益变化的需求。图书馆只有加强馆员队伍建设, 拓宽服务手段, 提高服务水平, 提供令读者满意的服务, 图书馆事业才能在信息时代的大潮中不断发展壮大。

参考文献

[1]易建芳.高校图书馆参考咨询工作探讨[J].图书情报工作, 2005 (S1) [1]易建芳.高校图书馆参考咨询工作探讨[J].图书情报工作, 2005 (S1)

[2]陈静、杨洁.独立学院图书馆的发展模式分析[J].中南民族大学学报 (人文社会科学版) , 2006 (6) [2]陈静、杨洁.独立学院图书馆的发展模式分析[J].中南民族大学学报 (人文社会科学版) , 2006 (6)

数字参考咨询工作探析 篇3

【关键词】参考咨询；数字参考咨询；联合数字参考咨询；地理信息隔阂

【中图分类号】C289 【文献标识码】A 【文章编号】1672-5158（2012）08—0054-02

从起源和发展上看，传统图书馆有两大职能，即：文献资源建设和图书流通。然而随着时代的发展和科技的进步，新技术和新产品（例如互联网和搜索引擎）不断出现，分享和吞噬着传统图书馆潜在用户。图书馆在巩固和发展传统服务和职能的基础上要不断提高服务水平和服务能力。参考咨询的产生，赋予了图书馆新的内涵，其发展也使图书馆的学术性和学术能力取得长足进展。高校图书馆能否开展参考咨询工作及咨询工作成效关系到图书馆服务层次高低问题。

一、参考咨询的产生及发展

参考咨询服务起源于美国。19世纪末期，美国公共教育运动兴起，图书馆不再只是为少数精英阶层提供服务，也开始向普通的工人和农民提供服务。在帮助农民查找文献、有效使用图书馆的过程中，参考咨询服务随之产生。1876年的美国图书馆协会第一届大会上，麻省伍斯特公共图书馆馆长塞缪尔·格林发表关于“图书馆员和读者进行人际交流”的演讲，并据此篇演讲完成了论文《图书馆员与读者的个人关系》。虽然论文并没有正式提出参考咨询服务一词，但他的论述已经具备了参考咨询服务的性质。因此，格林被称为“参考咨询之父”。到19世纪末20世纪初，参考咨询服务在美国盛行，之后的20世纪前半叶，图书馆参考咨询服务不断发展和完善。

传统上，人们认为参考咨询服务是帮助用户查找信息，让用户能够利用图书馆的资源找到他们所需的信息，因此早期的参考咨询提供类似协助检索等简单的咨询服务。经过逐步拓展，开始提供编制书目、索引、文摘等服务。二战结束后，图书馆员开始向政府、企业提供咨询服务，服务的结果以报告的形式提交。随着时代及参考咨询的发展，人们开始认为，参考咨询服务的最终目的应该是提供信息本身。

随着计算机及网络技术的产生和发展，数字化的图书、文献等成为图书馆资源的重要组成方面。通过互联网进行文献传递成为可能。传统意义上的图书馆正在消失，通过互联网进行远程服务正成为图书馆服务的新形式。1984年，美国的马里兰——巴尔迪摩大学健康科学图书馆推出了“参考服务的电子化访问”，而这被视为世界上首个真正意义上的数字参考咨询服务，这就是现在常说的数字参考咨询，也称虚拟参考咨询。

数字参考咨询与传统参考咨询既有相同之处，也有很大的差别。数字参考咨询的本质并没有改变，图书馆员与用户的交流仍然是数字参考咨询的核心，仍然依托图书馆的文献资源帮助用户获取知识和信息等资源，只是在交流的方式和手段上双方都是基于网络实现交流。

数字参考咨询服务的产生和发展对社会和用户都产生了积极的影响：（1）数字参考咨询服务扩大了图书馆的用户群，加速了知识的传播。（2）数字参考咨询服务更符合无纸化办公的发展趋势。（3）数字参考咨询服务更符合数字化图书馆的发展趋势

二、美国图书馆数字参考咨询服务

美国不仅是全球超级经济和军事大国，其文化教育事业也极其发达。以图书馆为例，美国图书馆事业发展引领世界图书馆事业潮流，居于前沿地位，美国图书馆可以为民众提供较为优质的数字参考咨询服务。其服务主要呈现以下特点：

1 广泛的服务范围与服务内容

美国图书馆遍布城市、乡村、社区、街道和大大小小的教学科研机构，普及程度相当高。根据美国相关法律规定，每两英里范围内必须见一个图书馆。美国各类型的图书馆都面向社会公众开放，绝大多数资料都可以为任何人开放。这种模式形成的庞大的用户基础，也为参考咨询提供了广泛和优质的用户群。美国图书馆借助丰富的传统资源优势，并利用现代技术手段，不断扩大服务范围，提升工作质量。从内容上看，美国图书馆的参考咨询工作，主要有以下几种类型：

（1）引导性的，解答读者的一般性问题，如某类书的存放位置等。

（2）计算机指令性的，解答计算机操作、图书检索等方面的问题。

（3）事实性的，解答读者关于某一事实的问题，如“1989年美国通货膨胀的程度如何？”

（4）了解馆藏性的，解答读者借阅书刊是时遇到的馆藏方面问题，如“马克·吐温的《王子与贫儿》的馆藏情况和状态？”

（5）主题性的，解答某个专题的文献检索方面的问题，如“能否提供关于中世纪的城堡生活情况的资料？”

2 多样的服务方式

美国图书馆数字咨询服务形式多样，回复及时。一般将电子邮件咨询或网上实时咨询相结合，还有公告板和讨论组、网上表格、网络会议、专家咨询、合作数字参考服务等。此外，还为读者提供各类型的传送服务，如邮寄服务、在线服务、电子文件传送服务、复印服务、FTP服务等类型。随着分工的精细化，咨询服务还将读者按类型分类，分门别类地为读者提供完善、精细的服务和资源。

3 注重用户教育

美国各类型图书馆想来都非常重视对读者的教育和培训，想方设法吸引读者走进图书馆，并随时随地对读者进行如何利用图书馆的教育。在实际工作中，把对读者检索和利用信息的方法和技能培养，作为参考咨询馆员的一项重要使命。传统的参观、授课、宣传品等用户教育和图书馆主页、网络课堂、远程教育等现代手段相结合，提高读者的文献信息查找能力。

4 资源建设完善

美国图书馆的参考咨询部一般都设置检索室，配备专用书库，形成专业性较强的完整工具书馆藏体系，各种类型的参考检索工具书，如百科全书、专科词典、传记资料、地名录、书目、年问、文摘、图谱、公司年度报告、历年毕业论文、索引等：各种载体形态，如印刷型、机读型、数字型等类参考书都收藏齐备。除此之外，某些学术著作、科学专著、教科书等都列入检索工具的范围。馆藏目录（专题性书本式目录）、联合目录、文摘杂志（分印刷型和微缩型）、索引等都是检索室的必备书刊。书目数据库和机读目录的使用提高了文献检索的自动化水平。

5 组建合作参考咨询项目

2000年春，美国国会图书馆与16个参与图书馆发起CDRS项目，通过图书馆等相关机构的国际化数字网络向研究者提供随时随地的专业参考服务，随后，OCLC、美国图书馆协会、图书馆系统和服务公司等加入，目前来自美国、加拿大、英国、澳大利亚、德国、香港等国家和地区的100多个图书馆参加进来。它利用遍布全球的成員机构的文献资源和专家的力量，提供一天24小时、一周七天的参考服务。

美国图书馆数字参考咨询服务发展的影响是巨大而深远的，从某种程度上说，为世界图书馆界树立了一个服务的标杆、一个行业标准，也给各国图书馆以较大启发。从上我们可以一窥美国图书馆员的优秀的职业修养和职业能力。他们一般都是收到不同的专业训练、具有丰富的情报工作经验得信息专家。具备他们的能力和修养，成为他们中的一员，是一种荣耀，也将是国内同行应该努力的方向。

我国图书馆于20世纪80年代引入参考咨询的概念，但该项工作在高校图书馆的发展却较为缓慢。经过多年的发展，国内高校图书馆参考咨询服务发展虽取得不小成就，然而，从实际使用情况和效果来看，大多仍处于初级阶段。一方面，参考咨询只是图书馆的从属服务项目，仅占图书馆工作极小的比重；另一方面，绝大多数的高校图书馆尚未开展此服务项目。无论是服务范围和服务内容，还是服务方式和配套建设，都还有相当长的一段路要走。

工作总结和工作计划参考 篇4

一、xxxx年主要工作情况

（一）以高质量发展为牵引，促进经济稳步发展。

一是财税指标完成情况。x—xx月完成一般公共预算收入xx.xx亿元，地方税收收入xx.xx亿元。二是经济指标完成情况。x-x月完成固定资产投资xx.xx亿元，完成目标进度xxx.xx%，完成全年目标任务xx.xx%，完成率排名全区第一，预计顺利完成全年目标任务。三是招商引资完成情况。全年实际到位内资目标xx.x亿元，x-x月完成xx.xx亿元，完成全年目标xx.xx%。预计全年完成xx.x亿元，完成全年目标的xxx.xx%。全年利用外资实际到位目标xxxx万美元，x-x月完成xxxx万美元，完成全年目标xxx.xx%。预计全年完成xxxx万美元，完成全年目标的xxx.x%。完成市级重大项目x个，完成全年目标xxx%，完成区级重大项目完成x个，完成全年目标xxx%。

（二）以党建工作为引领，深化社区发展治理。

一是加强思想政治建设。线下开展“机关党支部书记大讲堂”x次、“机关党支部小课堂”活动xx 次，机关党日活动x次，蓉城先锋党员线下集中培训xx次，线上开展微党校学习n次。聚力打造“党旗领航·聚力发展”联合组织生活会x次，邀请辖区“两新”党组织xxx家参与。二是完善基层党组织建设。建立x家“两新”组织党组织，推动辖区xx个物管小区、x个物业联盟建立党组织，实现xxx个“三类院落”的党组织全覆盖。三是完成社区体制机制改革。优化辖区资源和公共服务配置，将原有的xx个社区调整为x个；选优配强“两委”干部队伍，吸纳xx名新生力量充实到社区队伍；指导社区开展居民小组优化调整工作，辖区居民小组由xxx个调整为xx个。

（三）以疫情防控为重点，统筹做好民生保障。

一是常态做好疫情防控。对辖区xxx个院落开展x次摸排，实现辖区人口xxxxx户xx.x万人全覆盖；累计排查xx家驻区单位x.x万余人。二是推进第七次全国人口普查。划分普查区x个、普查小区xxx个，标记建筑物xxxx个，发放宣传手册等物资xx万余份，截至目前采集信息x万余户、xx万余人。三是兜底困难民生保障。民政救助低保xxx户xxx人、临时、快速救助xx人、低保家庭就学的子女xx人等，发放各类补贴xxx余万元。组织xx余人开展残疾人就业培训，发放各类残疾人补贴xxxx人、xxx万余元。四是持续深化为民服务。强化便民服务，高标准办结x.x万余件业务；推动x个已建成长寿食坊常态运营，在广福桥社区新增x个养老助餐点。

（四）以精细管理为手段，推动城市有机更新

一是推动“两拆一增”。围绕“爱x·迎大运”工作，提升辖区城市品质，创建无违建小区x个，完成增绿点位xx个，拆违累计面积达xxxxx余平方米。二是推动城市有机更新。有序推进xx个老旧院落院落改造工程，强化院落管理，百花福苑、红牌楼北街xx号小区分别获得武侯区xxxx年星级院落一、二等奖。同步推进一环路沿线及周边子巷立面整治，其中大石南路大运会主题手绘墙面受到x电视台报道。三是推动精细化管理。x-xx月，处理投诉件xxxx件，群众满意度回访位居全区第一；开展食品安全整治xx余次，实现辖区学校食堂、大型餐饮xxx%明厨亮灶，签约“液改气”商户xx家。

二、特色亮点工作以及取得的荣誉

（一）聚焦企业关切，推动营商环境持续优化

一是搭建“云MAS”企业专用综合管理智慧化系统。为企业提供用工、社保、申报减免等便捷云服务。今年以来，为辖区企业推送政策奖补通知、活动邀请等信息x.x万余条；协助企业减免税收xxxx余万元、xx家企业获得xxxxx万元的融资、xx家企业获得疫情补贴xxx余万元。二是积极开展线下商务活动。开展优化营商环境推介会等会议xx余场，走访企业xxx余家；已为企业兑现扶持xxxx.x万元；培育和指导x家企业成功申请认定为x市总部企业，新增入库规上企业x家，在xxxx年全区项目招引攻坚工作中获得第一名。

（二）聚焦基层治理，推动高品质社区小区建设。

一是在蜀汉街社区创建市级示范社区。整合x省商务学校共约xxx平方的闲置资源，引入就业培训等项目；融入乐高三国等元素，打造街区文化活动空间；构建“华服里”青年文化聚落“沉浸式”文化空间，提供天府文化、华服产业的创享平台。“华服里”在第四届传统文化艺术节中被授予“天府文化传承奖”和川内首家“汉服体验基地”。二是在七道堰街社区建设市级主题社区。优化乐活双楠慢行绿道，全面建成“城市健身房·活丽七道堰”；升级社区健康广场，推出川茶博物馆、三国主题盖碗茶等网红项目，与社区会馆、健康小屋等功能室互动，营造多样化消费场景。三是在七道堰街xx号院落创建市级示范小区。利用院落闲置场地资源，构建居民健康生活场景“悦动空间”，开展“党建+悦动”服务项目，拓展居民健康生活类型；结合迎大运的主题，开展“相约乒乓社团 为大运助力”项目。

（三）聚焦城市更新，提升老旧院落治理能力

街道以武侯祠横街xx号院为切入点，打响老旧院落拆违攻坚战，拆除该院落违法建设xxx处，面积xxxx余平方米。一是统一思想压实责任。成立以党工委书记为组长的拆违整治专班，按照“先易后难、逐步推进、综合整治”的思路，层层压实责任。二是创新思路破解难题。发挥社区党委和院落党支部的辐射作用，发动党群骨干深入一线做好群众工作，争取理解和支持。三是齐抓共治形成合力。积极组织社区党员骨干走访排查，号召院落党员、居民骨干带头拆除自家违建，做好表率，分步有序推进拆违。

三、存在的突出问题

目前浆洗街街道发展面临经济体量大基数高、载体资源缺乏有效供给、经济发展活力不足、主导产业显示度不高的阶段性问题。

四、xxxx年工作安排

（一）进一步推动经济高质量发展

一是着力盘活载体资源。同步抓好地块整理工作和楼宇提档升级工作，为招商引资提供充足载体资源，筑牢夯实辖区发展的要素支撑。二是着力优化经济结构。围绕辖区资源禀赋和功能定位，因地制宜大力招引新型建筑业、智慧医疗业、文创旅游业等新兴及龙头企业，推动辖区经济结构转型升级。三是着力厚植营商环境。结合街道职能职责提供优质政务服务，借力第三方机构创新服务手段，推动辖区形成宜商宜业的创业就业环境。

（二）进一步夯实党的组织建设

一是强化基础建设。全力推动居民小区党建“四有一化”，初步构建小区院落党组织、业委会、物业“三位一体”治理体系。加强党员教育管理，规范和创新各种活动开展。二是强化多元参与。试点培育社区社会企业，多方链接社会资源，鼓励社区拓宽造血赋能途径。三是强化示范引领。以社区“两委”换届为契机，选优配强社区班子，充分发挥社区党委引领带动作用，激发社区创先争优劲头，在城市基层党建和社区共建共治共享上创新突破。

（三）进一步探索社会有效治理

一是探索社区功能空间的有效整合。整合单位、企业、院落资源，试点建设一站式功能空间，提供多元化服务。二是探索产业和社区的融合发展。推动社区主动融入产业功能区建设，如锦里社区围绕x祠、锦里等三国文化旅游资源打造文化旅游社区；蜀汉街社区突出做好xxxx年大运会服务，打造文化创意社区。三是探索疫情后民生工作的有序推进。总结提炼疫情期间民生工作中涌现出的好做法，力争形成基层应对突发事件的浆洗经验；从速从严畅通民生资金发放渠道，确保资金精准直达受益对象，尤其事做好老龄、残疾等特殊困难群体的基本民生保障。

（四）进一步塑造美丽宜居的城市形态

一是提升人居环境。持续推进老旧院落改造、背街小巷整治和“微绿地”建设等工作，实现全域增绿、筑景、畅行。二是提升片区风貌。把握x举办大运会的契机，贯彻落实市委办赛营城工作部署，积极配合做好一环路及子街巷和x公园建设等城市品质提升工作，因地制宜地营造一批体现天府文化的生活、消费场景。三是提升管理水平。摸清辖区公共资源底数，做到精细化管理；完善执法队伍制度建设，做到标准化管理；依托数字城管平台，全覆盖监控环卫作业，做到智能化管理。

（五）进一步营造和谐稳定的社会环境

工作总结和工作计划参考 篇5

今年，在县委、县政府的坚强领导下，我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻学习十九届五中全会精神，积极发挥民政职能，切实践行“民政为民、民政爱民”工作理念，一手抓疫情防控，一手抓兜底保障，认真完成全年目标任务。现将xxxx年工作总结和xxxx年工作计划汇报如下：

一、xxxx年工作

（一）突出政治建设，深化全面从严治党

1、聚焦政治建设，做到两个维护。把党的政治建设摆在首位，通过中心组学习会、干部职工大会认真学习贯彻中央和省委、市委、县委重大会议精神和决策部署；开展以“重温入党誓词”“爱国主义教育”等为主题的固定党日活动xx次。

2、严明政治纪律政治规矩，持之以恒纵深推进全面从严治党。深入贯彻落实中央八项规定精神，狠抓作风不松懈，印发督查通报x期，开展先进典型教育和警示教育。持续抓好社会救助、养老等民政领域的风险防控和突出问题整治，梳理廉政风险xx个。

3、强思想抓阵地，把牢意识形态导向。强化理论学习，扎实开展党组中心组理论学习n次；抓好阵地监管，强化舆论监督引导，为打赢疫情防控战和抓好村（社区）体制机制改革工作和村（居）民小组优化调整改革工作提供坚强的舆论支撑。

（二）多措并举，狠抓疫情防控期间困难群众服务保障

1、高度重视，严密防控。我局制定了《x县民政局新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控方案》，增强风险意识，聚焦特殊群体，打牢疫情防控的工作基础。

2、制定措施，紧盯重点领域。及时对全县养老机构实施封闭式管理，对公办养老机构配备防护服、体温枪、消毒用品等防疫物资。截止目前，配发口罩xxxxx个，xx消毒液xxx瓶、次氯酸钠xxx斤，医用酒精xxx斤，“应检必检”人员实施核酸检测xxx人。目前各养老机构仍然实施封闭式管理，每月对x家养老机构养老人员和从业人员进行核酸检测；对全县公墓、殡葬服务机构实行“一停一查一控制”措施，有效保护人民群众的生命和健康安全；加大流浪乞讨人员巡查力度和巡查频次，坚决做到早发现、早报告、早隔离、早救助，截至目前已救助人员xx人次。

3、加强排查力度，确保群众及时救助。加强对各类困难群众的排查和关心关爱。疫情期间，放宽非本县户籍救助，开通“先行救助”绿色通道，及时下拨各镇（街道）临时救助备用金xx.x万元。

4、积极组织，开展关爱援助。疫情防控以来，开展了“口罩帮帮团”“困难儿童线上学习”等xx次关爱援助主题活动。共计x家社会工作服务机构和志愿服务组织、xxx余名社工、xxxx多名志愿者参与到疫情防控工作中，排查x万余人，发放宣传资料xxxx余份。

（三）着力抓好重点工作，推动决策部署落地落实

1、全面深化改革，顺利完成村（社区）体制机制改革和村（居）民小组优化调整。搭建“x+x+x+N”改革工作组织架构，筑牢工作组织保障。全县村（社区）总数从xxx个调整为xx个，净减少xx个，调减率xx.xx%。改革后，村（社区）空间布局更加优化、干部结构更合理、产业发展集聚效能。遵循“县级统筹、镇（街道）主体、村（社区）实施”的原则，村（居）民小组从xxxx个调整为xxx个，调减率xx.xx%，为做好乡镇行政区划调整和村（社区）体制机制改革“后半篇”文章打下了坚实基础。改革全程无群众上访和网络负面舆情，社会大局和谐稳定。

2、切实保障困难群众基本生活。截止xx月，全县在册低保共xxxx人，累计发放保障资金xxxx.xx万元，累计保障xxxxx人次。全县在册特困人员xxx人，累计支出各类供养资金共计xxx.xx万元，累计保障xxxx人次。按时足额发放临时价格补贴和一次性生活补贴xxx.xx万元，累计保障xxxxx人次。实施临时救助xxx户次xxxx人次，共发放救助资金xx.xx万元。为xxxxx人次困难残疾人次发放生活补贴xxx.x万元，为xxxxx人次重度残疾人发放护理补贴xxx.xx万元。为特殊儿童发放基本生活补助共计xxx人次，累计发放保障资金xx.xx万元。开展慈善助学活动，目前已累计资助困难学生xxx名。

3、养老服务加快发展。完成大塘敬老院xxx张床位适老化和护理型床位改造提升工作；正在实施养老机构设施消防和食品安全达标改造工作；完成养老机构责任保险续保xxx张床位；完成x个城乡社区日间照料中心和x个老年人助餐点新建工作，并投入运营；实施嵌入式养老示范项目；完成困难老年人家庭设施适老化改造xx户；委托具备资质的社会组织，为困难老年人提供不同标准的居家养老服务。截止目前，对民办养老机构发放床位补贴xx.xx万元，对全县xx周岁及以上老年人发放高龄津贴xxxxx人次xxx.xx万元。

4、城乡社区治理持续深化。对xxx余名社工报考人员进行培训，对xxx名社区专职工作者持证社工发放补贴xx万元；持续实施社区营造，实现村（社区）全覆盖；开展社会组织年检，年检合格xxx家。新发展x家社会组织，设立中共x县社会组织综合委员会，目前已有x个党员转正；完成xx家行业协会商会与行政机关脱钩；完成x个镇（街道）完成社会组织服务平台建设和县级志愿者服务中心挂牌建设；开展小区（院落）自治，实施“三无”院落（集中居住区）自治组织建设。

5、社会事务稳步推进。实行结婚、离婚分区域登记，x—xx月办理结婚登记xxxx对，离婚xxx对，补领结婚证书xxxx对。进一步加强殡葬政策宣传，倡导绿色殡葬，文明祭祀。发放殡葬惠民补贴资金xx.xx万元，补贴人数xxx人。建立了x精神障碍社区康复指导中心和康复服务站。完成区划调整后镇（街道）界线勘定工作和“互联网+”区划地名综合信息平台建设工作。

二、xxxx年工作计划

（一）全面贯彻落实全会精神，科学编制“十四五”规划。深入学习贯彻落实中央、省委、县委全会精神，特别是全会中关于民政工作的有关要求，做到学深悟透、融会贯通、知信行统一。结合我县经济社会发展和服务民政对象的实际，深入分析，合理规划，切实做好“十四五”民政专项规划编制工作。

（二）做好乡镇（街道）行政区划调整和村（社区）体制机制改革“后半篇文章”和村级换届选举工作。做好乡镇（街道）行政区划调整后配套政策落实的指导，妥善做好人员磨合，确保工作不断档、服务不脱节、机构运行顺畅；扎实开展好新一届村（社区）自治组织换届选举。

（三）推动养老服务业高质量发展。继续做好养老机构疫情防控常态工作；巩固养老服务质量专项行动工作，不断提升养老院服务能力；按要求持续做社区养老服务和居家养老服务，深入实施嵌入式养老示范项目，打造“养老不离家”的养老新模式；做好设施消防和食品安全达标改造验收工作。

（四）做好基本民生保障。继续开展城乡低保治理专项行动工作；继续推行购买社会救助服务加强基层社会救助经办服务能力；大力实施临时救助，解决困难群众临时困难；及时足额发放各类政策补助资金，保障困难群众基本生活；继续加强关爱援助工作，将政府救助与社会关爱援助无缝衔接。

（五）健全共建共治共享社区治理体系。全域实施社区营造，加强对镇（街）社造项目的督查指导；完善和加强老旧院落小区自治组织建设，实现小区（院落）自治组织覆盖率达xx%；强化村（居）民守约自律意识，提升村（居）民主动守约的自觉性和积极性；开展慈善、社会工作服务示范社区创建工作；组织实施好社会工作者考试报名和考前培训工作；指导镇（街道）、村（社区）建立志愿服务站，搭建志愿者服务平台。

（六）不断提升基本社会服务水平。依托勘界和第二次全国地名普查成果以及建立的区划地名信息化系统平台，不断完善《国家地名信息库》相关信息；加强地名文化宣传保护，将优秀传统文化融入到新地名中；探索建立供应主体多元、供应方式便捷、供需对接顺畅、经营服务专业、管理运行规范的康复辅助器具社区租赁服务体系；加强婚姻法律法规宣传，推进婚姻登记服务全面运用“人脸识别”系统；积极推进生态葬项目建设，打造全市示范亮点。

（七）精准精细做好民政领域疫情防控工作。坚持不麻痹、不松劲，外防输入、内防反弹，抓好养老、流浪乞讨、殡葬服务等机构疫情防控工作。根据市上要求和安排，逐步开放社区养老服务设施。对受疫情影响达到低保、特困人员救助供养、临时救助条件的人员和家庭，及时纳入救助保障范围。

招商引资工作的思路和方法参考 篇6

市场经济条件下,地区之间在投资发展上的竞争很大程度上是投资发展环境的竞争。经济环境是个“磁场”，环境好，磁引力就强。如今的经济环境，已不再是“三通一平”或廉价土地等低水平的环境概念了。在吸引投资的各种因素中，产业配套能力、政府办事效率、社会治安、生产生活等综合生态环境等已成为投资者最为关注的内容。必须按照“设施比较先进，税费相对较低，服务成龙配套，办事廉洁高效”的要求，着力营造优良的投资环境。作为一个经济基础相对薄弱的地区,要想大规模地增加投资,必须创造出比其他地区更好、更有吸引力的让全国全世界公认的最好的投资环境。好的环境要具备以下条件：

一是配套先进的基础设施环境

无论吸引投资还是改善人民生活，基础设施必须先行。交通要通畅、通讯要快捷、供水要充足、供电要及时，其他诸如绿化、空气、卫生环境，都是重要因素。基础设施建设需要大量资金，钱从哪来？可以政府投一点，企业出一点，银行贷一点，群众集一点。四点之外，还有最大一点是：市场筹一点。即，要以市场手段和市场眼光去“经营”城市。具体说来，就是在基础设施完善中使地产升值，在地产升值中让开发商得利，在开发商得利中筹得资金。形成一个良性循环。

二是优惠透明的政策环境

吸引投资，政策优惠当然重要，但政策再优惠总是有限度的，投资者最怕的是政策不透明，朝令夕改，朝三暮四。在政策制定中既大胆创新，又坚持“三个有利于”标准，又坚持政策的稳定性，一旦定下来，谁上台都一样。

三是高效优质的服务环境

怎么样有利于企业发展，各部门就怎样办，不利于企业发展的统统改掉！比如，向企业收费。市里规定，任何部门到企业收费，必须持有一证、一书、一卡，即收费许可证，进企业收费通知书，企业收费明白卡。缺任何一项，企业均有权拒绝任何人进入。

四是稳定安全的治安环境

安全是人类生存发展的基本需求，也是企业生存发展的基本需求。加强社会治安综合治理，对扰乱、破坏企业正常经营秩序的不法分子，要依法从严查处。

五是公平竞争的市场环境

公开、公正、公平，是市场竞争的基本法则。公开是前提，藏着掖着就会出现幕后交易。公正是准则，制定规章制度要不偏不倚。公平是最终结果，要让企业输赢都能服气，明明白白。为保护好投资者利益，要充分发挥外商投资管理服务中心，外商合法权益保护中心，投资环境投诉中心的作用，为投资者提供优质高效的服务。

六是健康向上的人文环境

家庭有家庭文化，企业有企业文化，一个城市一个地区，也有自己的城市和地区文化。文化是一个地方或团体人们长期生活形成的共同价值观和审美观。市民的文化生活要健康，社会风气要端正，精神风貌要向上。要做到“待人热情，讲究礼仪，举止文明，行为端庄”。进一步确立投资环境既是生产力更是竞争力的理念，营造“处处都是投资环境、人人都是招商形象”的氛围。

七是优美舒适的生活环境

人不是专为干活而生存。八小时之外，是决定一个人生活质量的重要内容。没有优美舒适的生活环境，工作也是不可能干好的。栽树要栽根，留人要留心。要让外来投资者把他乡当故乡，安下心来，扎根创业，就必须为他们提供优美舒适的生活环境。

八是规范严明的法制环境

要进一步重视做好投资企业所在地的社会治安、民事纠纷工作，加强社会治安综合治理，为他们创造安全稳定的社会环境；加强法制建设，完善地方法规规章，规范行政执法行为；要依法行政、依法办事，保证公正司法，加强法律体系建设，形成规范有序的法制环境。企业要依法经营，公民要依法办事，各行各业有法可依，严格按制行事

一句话，良好的环境是一种吸引力、凝聚力、拉动力、竞争力，最终表现为生产力。要真正做好招商引资工作，加快经济发展速度，必须下大力气改善投资环境，优化发展环境。

二、招商引资的操作业务：

（一）做好策划和统筹

招商引资是一项涉及全局和系统性的工程，它既涉及多个不同的方面和环节，又是一个各方面相互联系的整体。为达到预期目的，必须做好招商引资的策划和统筹。招商引资策划和程序要做到确立目标-广泛搜集各方面资料-制订各类方案-比较选择各类方案-方案的实施-方案实施后跟踪和反馈。

1、为什么要策划和统筹。招商就是要以积极可行的方式吸引外来资金、技术和管理经验等生产要素，促进本地区经济发展。以这一目的和方向为主线，就可以将其他部门和其他方面的工作贯穿起来，共同推动招商工作朝着有利的方面发展。只有建立在经过周密、系统而科学策划基础上的招商，才称得上是成功的招商。否则，会使招商工作变得十分被动，也无法使招商工作获得理想的效果。

2、什么是招商策划。招商策划是运用招商人员的知识和智慧，筹划一系列的活动去吸引外来资金项目落户的活动。招商策划要有准确的目标定位，要有战略高度，综观全局，立足长远。本次策划活动的结束，同时又蕴藏着下次策划活动的开始，使招商策划连续不断，影响深远。招商策划要知己知彼，把握优势。知己知彼，百战不殆。招商必然涉及两个行为主体，即 我方与对方。我方要成功地将对方吸引过来，必须具备两个最根本要素。第一，我方必须拥有自己的优势，这种优势对对方要有吸引力；第二，我方要了解对方的需求，并告诉对方我们能满足他的需求。在招商的策划过程中，我们要对这两个根本要素加以细化。比如，我方的优势有哪些?有政策优势、环境优势、人才优势、市场优势等等，我们要将自已的优势一一找出来。在看到自己优势的同时，我们也要知道自已的不足，并且尽力地去弥补和克服这些不足。只有在正确地认清自己、了解自己的基础上，在招商过程中才能做到胸有成竹，信心十足。了解自己只是问题的一方面，更重要的是我们要了解对方的要求。如外商的投资意向是什么?外方希望重点投资于哪些产业?外方可能接受的土地价格及其他费用是多少?外方对我方最担心的是什么?对我方和对方都有了一个尽可能详尽的了解之后，我们的招商策划就变得较有把握、较为可靠了。

3、招商策划的程序。首先要确立目标。只有目标确立了，策划工作才能做到有的放矢。其次，要广泛搜集各方面资料。信息收集对招商工作来说，显得尤为重要。招商过程就是一个收集信息、寻找机遇、寻求合作伙伴的过程。一个地区、一个单位的信息流量大、信息面广，就有可能获得较多的招商机会，取得较好的招商成绩。如果信息闭塞，与外界交往甚少，要想招到较多的项目是不可想象的。收集信息时既要注重信息的针对性，但也不要放过信息的广泛性；要注意改进收集资料、获取信息的手段；要尝试采用互联网等各种先进的手段来收集信息；要对信息及时加以处理，并提高加工处理信息的能力。第三，要制订各类招商方案。招商方案的制订要考虑两个因素:一是方案的可行性，二是方案的可选择性。要比较选择各类方案。考虑招商方案是否与我们招商工作的长远战略目标相一致。选择成功率较高的一种方案。选择成本较小，而效果又相对较好的一种方案。第四，在方案实施过程中要遵守原方案中制订的程序、原则和操作办法，不得随意变更时间、地点、出席会议的人员等，在万不得已的情况下才改变会议的有关事项。第五，要注意方案实施后的跟踪和反馈。

（二）做好招商引资的形象设计、宣传和推介、树立良好的区域形象和品牌

招商中的形象问题，归根结底是区域形象问题。随着招商引资区域竞争的日益激烈，招商中的形象问题也就显得十分重要。

1、招商中的形象革命

（1）招商中形象的作用与影响。在竞争日益激烈的现代社会，如何在公众中展示群体的优势，强调群体的特色，增强群体的凝聚力，是区域或企业经营成功与否的关键。如今，人们把这些因素聚集成形象二字。一个城市、一个区域、一个企业，都有自己独特的形象。塑造形象、推介形象，已成为人们高度重视的首要问题。就一个区域而言，区域形象对招商有着重要的作用和影响。可以说，是招商引资的关键。形象具有三大要素:认知、好感和信赖。区域形象是一个区域的潜在性的投资额，是一种极有价值的无形资产。如果一个区域在国际上具有了良好的形象，就不用担心没有人来投资。在这方面，美国硅谷、新加坡裕廊工业园区已成为良好区域形象的国际典范。良好的区域形象先声夺人，可令投资者慕名而来。综观改革开放前沿的珠江三角洲，无不因其独特魅力的区域形象而倍受外商青睐。广州的国际大都市气派，珠海的大港口大工业，深圳的高速度高效率，均是珠江三角洲良好区域形象的体现。良好的区域形象已成为区域综合实力的象征，可以起到一朝树起、百年收益的效果。

（2）招商中的形象与CI。在市场的拓展和竞争力提升的过程中，CI正成为有高度价值的策略性工具。如何去理解CI呢?不同的国家有不同的理解。德国意译为企业识别，强调品质与整体精神；美国意译为企业形象(Corporate lmage)，强调视觉冲击性，促进销售率；英国意译为企业身份，强调地位与结构；日本则开发出CIS(Corporate ldentity System，企业识别系统)，为企业营造形象力。我国有关CIS专家在综合吸收各国CI、CIS理论与文化的基础上，结合我国体制和企业特性进行了应用研究，对CIS的职能进行了中文性定位，称为企业形象塑造系统工程。不管是企业识别CI还是企业形象CI，一般均涵括了三个方面的内容:想法(理念Mind)、做法(行为Behibor)、看法(视觉Visual)。企业识别CI乃针对以上三方面作系统规划的工作，其重点在于凝聚价值共识、创造视觉识别、建立行为规范。

2、招商中的形象设计。在进行招商中的形象设计之前，必须先对区域形象进行定位和设计。只有准确的区域形象定位和设计，才能在招商中有鲜明、准确的形象。

（1）区域形象定位。区域形象的定位，依赖于对区域形象实态的调查研究。调查的内容分三大类:①区域形象，包括区域的认知、传送媒体、特性形象、规模形象、基本形象、辅助形象，对区域标志设计、标准字、标准色设计的评价，对区域管理体制的评价，对区域服务水准的评价等项目；②区域对外宣传，包括对外传达，对内沟通及表现水平等；③区域理念，包括区域使命、发展方针、活动领域、行为基准等项目。区域使命是指区域依据何种社会使命而进行活动的基本原理；区域方针是区域依据何种思想来发展的基本政策或价值观；区域活动领域是指区域在何种领域范围活动；区域行为基准是区域内部各部门职员应该如何行动以及应具备的基本心理准备和活动状态。

（2）区域形象设计。视觉识别系统之基本要素。区域标志:通常是代表区域全体的标志。区域名称标准字:通常是指区域的正式名称，以中英文两种文字定名，可以全名表示，以省略名亦可。区域的标准色:通常采用1一3种色彩为主，用来象征区域的指定色彩。区域标语:指对外宣传区域特长、发展、思想等要素的短句，通常与区域名称、标准字附带组合使用。专用字体:指区域名称及对内对外宣传、广告所主要使用的文字(中英)、数字等专用字体。视觉识别系统之应用要素。区域章类:区域职员使用的徽章、名片及区域的旗帜。文具类:区域各部门使用的文件、信封以及便条等。区域广告及宣传:区域所作的广告及宣传等的视觉传播。

（3）区域形象CI手册。尽可能使区域的视觉设计标准化，表现出统一的形象，是CI的基本目标之一。

3、招商中的形象推介

（1）统一的对外区域形象。区域形象确定以后，还要保证其对外发布和推介的统一性。在对外招商活动中，要做到五个统一:①统一标志。区域标志必须统一且只有一个，无论谁代表本区域去招商，都必须确保本区域标志的准确亮相。②统一颜色。区域的标准色是特定的，不能随便改变，更不能以自己的好恶随便取舍，要严格按巳设计手册中的规定色为准。③统一口号。区域的标语、口号，常常浓缩了本区域的内在精神。一旦确定，对外传播时就不能再变化。招商人员要严格统一口径，切莫“百家争鸣”。④统一招牌。区域形象中基本要素组合和应用要素组合系统是特定的，对外传送时也要保持统一，不可作任意组合。⑤统一思想。区域的理念是区域形象的首要支柱。每一个招商人员必须深刻领会，不许有任何误解和曲解。要能准确对外传播，不含含糊糊。

(2)招商中的形象推介策略。区域形象设计完成之后，关键还是要在各种实践中进行宣传推介，对内可营造招商引资氛围，形成招商共识，提高区域内部对招商引资工作的重要性的认识，调动一切力量参加招商，实现招商工作的社会化；对外可聚焦社会视点，提高区域信用度，推介投资优势，引导资本流入，创设投资热点。因此，要创新手段、广辟途径、善用媒体、把握重点、实事求是做好招商引资宣传，促使招商引资工作达到事半功倍的效果。目前宣传推介的主要形式有编印画册、制作光盘、资料汇编、媒体立体推进、举办招商新闻发布会、招商说明会或投资座谈会等。同时，还必须把握宣传工作重点，集中宣传力量，突出对重大决策、重大活动、重大项目以及重要成果等内容的宣传。

（三）选好招商模式

随着国际资本源源不断地向中国内地流动，大量扩张欲望强烈的国内资本择地待投，在招商与投资相互磨合和促进的过程中，招商工作呈现出向专业招商、向系统化招商、向产业倾斜式招商、向环境高地招商、向科学招商、向高质量项目招商、向园区集聚招商推进的态势。把握好招商态势，有利于与时俱进创新招商引资的思路。

招商引资的一个重要步骤就是要利用一切可能的方法和手段取得招商的成功，经实践证明并行之有效广泛运用的方法有：组团招商、传媒招商、主题招商、借助中介机构招商、网上招商、展览招商、文化招商、旅游招商、以商招商、以友招商、顾问招商、学术招商、联合招商、代理招商、小分队招商、打工招商、上市增资招商。同时，要结合亲情吸引、人格吸引、政策吸引、成本吸引、资源吸引、市场吸引、人才吸引、环境吸引、配套吸引等途径做好招商引资。以上介绍的招商引资方法和途径，可以相互配合、交叉和综合使用。

下面重点讲八种招商方式

1、委托招商。这是采取有偿或无偿的办法委托外商、外方驻华机构、华侨以及国外的一些特殊机构、特殊人员等，牵线搭桥，推荐项目，联络客户，招揽外商前来投资。这种方式弥补了招商者对外地情况不熟的缺陷。比如：南京委托境外中介公司在国外组织的招商活动。今年3月，南京市委书记李源潮赴美参加论坛会时，请领事馆代为推荐了一家名为马斯腾．韦伯的美国中介公司，决定打破常规，请美国人代为操办一次招商会。会上，韦伯公司端出了两样“秘密武器”：邀请到扬子—巴斯夫集团总裁布铭邦博士专程从南京赶到现场，以投资南京的亲身感受，做《中国的化工，巴斯夫的选择》的发言；一家深谙中国投资环境的美国著名律师事务所也作为“特邀嘉宾”，做了《中国的投资与知识产权》专题报告。也许是受现场气氛感染，与会的美国国际商会主席也忍不住走上台前，号召更多的美国企业到南京投资。7月上旬，美国多佛集团投资总额5000万美元的5个电子、通信器件及设备生产项目，在南京新港开发区落户，这场从见面到“结亲”仅仅半个月的“闪电式婚姻”，创下了南京对外招商的一个奇迹。

2、中介招商。这是通过专业的投资中介咨询机构，将招商项目推向相关投资市场，然后通过公开、公平、公正的严格程序，由专业机构为招商方选择合适的合作伙伴和投资者。

3、科技招商。科技招商就是积极发展高新技术产业，坚持用高新技术、技术密集型项目进行招商引资，调整优化产业结构。

4、网上招商。随着互联网的迅猛发展，网上招商已成为国际惯例。其优势一是可以把所有投资者需要了解的信息图文并茂地在网上展示出来，让全世界投资者知晓；二是建站成本低，效益大；三是速度快，效率高；四是交流简便，交互性强。目前，这种方式正在逐步为各地招商单位所采用。

5、展览招商。这是通过对项目和产品的集中展示，广泛吸收人气，从而达到招商目的的招商模式，最为典型、最为成功的属深圳高新技术产品交易会。

6、旅游招商。这是既能吸引游客、又能吸引投资者的一举两得的招商模式。这也就是各地民歌节、荔枝节、火把节、风筝节等旅游活动常盛不衰的原因。

7、以商招商。国外投资者注重科学分析，而国内投资者却往往特别相信亲友投资者，如有亲友以自己的亲身经历证明某地投资环境好，他就会毫不犹豫地到该处投资。利用这个特点，一些地方注重“以商招商”，真诚地帮助现有的投资者，并通过他们引进更多的资金和商家。

8、顾问招商。与委托招商相似，但担任顾问者均是个人。比如可以聘任菏泽或郓城籍在外知名人士、外来客商、商界活动家、投资中介机构代表为招商特约顾问。

（四）加强招商引资项目的筹备、管理和评析

招商引资的中心环节是抓项目,离开项目就无所谓投资。

项目的准备：项目是招商引资的载体。各级政府必须搞好项目储备、切实做好项目前期工作，围绕各地产业发展导向、资源条件、发展需要，加强项目收集、筛选、加工、准备等基础性工作，精心选择、包装、储备一批招商项目，建立招商引资项目库，集中力量对建设条件成熟、市场前景广阔、预期效益好的项目进行论证包装，加强项目的动态管理，不断提出具有吸引力的招商引资项目，做到储备一批、推出一批、开工一批，确保吸引外来投资连续推进，使招商引资工作扎实有效，稳步推进。

项目的领域：在抓项目上,要围绕“一个中心,两大基地”的构想多动脑筋。根据既往的经验注意从以下10个方面筛选项目:(1)现有企业技改项目;(2)优势产品扩张项目;(3)地方资源开发项目;(4)农业产业化项目;(5)产学研联合项目;(6)加工贸易项目;(7)服务产业项目;(8)基础设施项目;(9)盘活存量的项目;(10)民间自主开发的项目。

项目书的编写：中国各省市政府和企业，通过美国驻中国各地的使领馆商务处，通过海外的各种途径和关系，将对外招商、融资项目千辛万苦送到美国各类投资商的手中。可往往这类送出去的对外招商项目，如石沉大海，久久毫无影迅。这究竟是什么原因？

由于中国和西方文化差异太大，思维观念上的不同。根本不了解美国投资商如何处理拿到各国的招商报告书。只是一味的按照我国自己的文化习惯和意识编写对外招商书，致使费了九牛二虎之力，做好的报告送出去却杳无音信。因为他们看不懂，就丢掉了！

如何制作国际招商书，其基本要求有哪些？

首次给美方的招商书，既不是我国各省市政府目前编制一本本菜单式的对外招商项目书，也不是就一个项目，自认为整理非常全面而厚厚一套对外项目书。而是一份非常能说明问题的3－5页英文项目招商报告，并在英文项目报告的后面附上同样的中文项目报告。这份英文的招商项目报告应由下列十个部分组成：

．招商项目所在国、地、项目单位名称、地址、电话、传真、电子邮件信箱 ．项目扼要介绍，注明哪类项目？是否对当地经济发展和人民生活带来重大影响经哪级政府已经批准的立项报告？

．该项目招商需要合资、合作、还是需要单纯的融资？是否允许外商独资经营？

．项目总投资多少美元？自备资金多少美元(包括固定资产和不动产)?占总投资比例多少？是否经哪级哪类银行对其自有(现金)资金进行过评估和核定。需要外方用资金、设备、技术、管理单项投资还是组合投资？占总投资比例？项目建设期限，投资回报期限，回报率？ ．项目负责人的学历、资历、经历、职称、业绩；管理组织机构；技术力量。．哪级专业机构完成的项目工程可行性报告书？是否已全部翻译成英文？简要介绍工程可行性内容。．市场可行性报告书是自制还是请专业机构完成？是哪类专业机构帮助完成？有否全部翻译成英文？简要介绍市场的前景。

．如果属于扩建项目，要制成英文的项目单位近三年年终财务报表 ．是否已做风险分析报告，该项目未来最有可能会遇到什么样的风险？扼要介绍已制定避免这类风险的措施和解决方案。． 5年的经济效益预测分析表

另外须注意下列几个方面：

这份简要的对外招商报告书必须英文在前面，中文在后面。

请记住，项目报告无论是直接面交或邮寄给美国驻华使领馆的商务处或商务参赞、经济参赞、商务领事，还是邮寄给美国的投资银行或其他投资机构。

都必须注意五点：

A、项目报告必须用较厚的有光的最好质量的纸，这一点十分重要。

B、在项目报告的第一页最上方要打印如：P.R.China Shanghai 月/日/年编号。C、须用国际快递直接邮寄给美国投资商，因为只要将快递邮件的编码在给美方1－800－222－1611电话中输入，就可以查询到该邮件是否达到对方，包括可以查询到签收人的名字。D、美国的文稿和报告中不善于用一、二或1、2、3„„，请注意我在此文中使用不同的三种的符号。

E、中国对外招商书中涉及到资金须统一用美元，面积单位统一用公顷或英亩，长度单位统一用米、千米，重量单位统一用克、公斤、顿或英磅F、英文项目报告的商务专用名词和专用术语绝不能用错，打印中，每一个英文单词也绝不能打错。

地方政府和企业必须清楚，对外招商或融资项目书，是反映和代表企业的文化素质，管理素质，国际商务理念及地方的经济发展水准。尽管它不可能达到促使美方投资商对该项目立即投资，但它是打开美方前来合作的最佳敲门砖“，可以引起美方投资商对华投资项目的高度注意和重视。

招商引资项目的管理是指为使招商项目顺利实施，促使项目的全部经济技术活动按计划协调执行的一门综合性管理科学，其内容主要包括项目的经济管理、项目的技术管理和项目的行政管理。招商项目的管理必须要有与管理任务相结合的专职机构，规范操作行为，努力营造一种促进项目实施的软硬环境，使项目向洼地主动集聚；要真心实意为投资者服务的正确态度，为项目直接提供全方位的服务，切实保护投资者的利益；要完善项目管理运行机制，做到工作有章可循，有计划目标，有检查评比，考核奖惩等配套措施；从实际出发，因地制宜，采取现代管理手段，不断探索和完善招商引资项目管理的新办法。

对招商项目进行经济、社会与环境的综合评价是衡量招商引资成效的重要内容，是招商引资项目管理的一个重要组织部分。招商项目评析必须制定和掌握好原则方法，步骤和评价指标体系，并进行正反经验总结，充分认识招商形势，正确评价招商成果，进一步坚定招商信心，促进思想和理念的变革和创新，不断拓宽招商引资思路。

（五）做好富有成效的谈判

1、招商洽谈的准备。首先是招商项目资料的准备。招商项目资料一般包括:环境资料，招商主体资料，招商项目资料，招商技术资料，商标与专利资料等。其次是法律文件的准备。一方面是中国有关方面的法律文件；另一方面是中外双方所必须遵守的法律文件。第三是组建好谈判班子。谈判人员必须具备以下几方面的条件:①必须遵纪守法，廉洁奉公，忠于国家，恪守职责；②有高度的责任感和强烈的进取精神与事业心；③受过良好的专业技术知识的培训，有较高的专业技术水平；④具有一定的谈判技巧和实践经验，能在坚持原则的基础上，采取灵活和创新的谈判，达到目的；⑤有较强的判断能力和逻辑思维能力，视野广，思维敏捷，善于决策；⑥知识广博，语言表达能力强，有一定的招商对象国的语言基础；⑦公关能力强，善于把握对方的意图；⑧身体健康，气质好。谈判班子的人员构成一般应包括:项目主管人员、工商经营管理人员、工程技术人员、法律人员、语言翻译人员等。第四是谈判的心理准备。谈判是双方思想的一种活动，思想则是人们心理活动的反映和结果。要使谈判获得成功，谈判者在进入谈判之前，必须有充分的心理准备。这种心理准备主要从以下几个方面反映出来:①高度的责任感。谈判者对谈判工作要充满强烈的事业心，要有百折不挠的精神，运用自己的智慧和能力克服面临的各种困难，从不轻易放弃为谈判所制订的各项原则。谈判者为了对公司或单位的利益负责，要尽最大的努力，追求谈判的成功。②积极的创造精神。谈判者应以创新为最高信条。为追求最佳的谈判利益，敢于面对任何困难，全力以赴寻找新的办法、途径将问题解决。③较强的公关能力。在招商洽谈中的公关能力是指与谈判对手沟通感情的能力。一个有较强公关能力的谈判者，在谈判中总是那么友善，那么温和，那么善于倾听谈判对手的谈话，并对谈判对手的话题、内容，谈话的姿态、表情、语气等都表现出浓厚的兴趣，理解并把握谈判对手的能力及其谈话的实质内容，从而建立良好的人际关系。④高度的敏感性。一个有高度敏感性的谈话者，能对谈判过程中的各种变化信息及时准确地认识和掌握，对一切有利于目标实现的机遇都能把握住，表现出高度的敏感性。⑤自我尊重的心理。谈判者必须具备自我尊重的心理素质。每一个人都期望展示自已的能力。强烈的职业自豪感和荣誉感驱使每个人积极工作，想尽一切办法完成自己所承担的任务。当自己获得成功时，不会居功自傲；当自已不幸失败时，不会气馁。

2、制订谈判方案。一要明确谈判目的。招商谈判的目的就是招商洽谈的主要目标，或招商洽谈的主题。二要制定谈判策略。其意义是选择能够达到或实现招商洽谈目的的基本途径及方法。第三，要明确谈判程序。

3、招商洽谈中应注意的问题

（1）要了解对方的意图、目的、策略。“知己知彼，百战不殆。”只有了解了对方的意图、目的、策略，我方才能对症下药，相应地制定我方的对策，进而使我方在整个招商洽谈中处于较为有利的地位，并使招商获得成功。

（2）相互尊重，平等互利。招商洽谈要在相互尊重、平等互利的基础上进行。谈判的双方应遵守时间，相互遵守对方的礼仪风俗习惯。在谈判过程中，应本着平等互利的原则，不接受谈判对方所提出的任何不合理的附加条件或条款，同时我方也不向招商对方索取不合理的利益。谈判的结果应是谈判的双方都感到己方有所得，即获得各自的利益，与自己所追求的利益目标一致或大体相当。

（3）把握分寸，有理有节。我方招商洽谈人员要积极了解掌握招商对方的国别、性别、礼仪、风俗，尊重对方的风俗习惯，注意对外的礼节。还应了解招商谈判特点，针对不同的对象和不同的特点，积极主动地采取不同的谈判策略及做法。

（4）提高洽谈工作的效率。招商洽谈人员要具备严肃认真、脚踏实地的工作精神，应不断注意提高在招商洽谈工作中的效率。招商洽谈人员应具备自已在招商洽谈中所负责的各项工作的专业知识。在洽谈时的语言表达上，要清楚准确，不能模棱两可，不要轻易承诺，对我方不能做到的事项，要根据实际情况讲明道理，以便取得招商洽谈对方的理解。

（5）招商洽谈人员相对稳定。在招商工作人员中，招商洽谈人员应相对地保持稳定，应避免在同一个招商项目洽谈中更换招商洽谈人员的情况。在组成招商项目谈判班子时，要有招商项目洽谈人员，如条件允许，可有一套不直接出场洽谈的幕后班子。幕后班子成员在招商项目洽谈人员不在或人员更换时，可以走向前台，成为招商项目洽谈人员。项目经理的确定应在项目选定时就加以确定，不要临场换马。

（五）加强招商活动的跟进

招商活动是一个长期的动态的过程，一个项目从与外商接触、谈判、审批到筹建、投产，往往需要较长的时间，其间又会遇到各种各样的问题和变化，因此，必须对招商活动步步跟进。

1、注意信息反馈。当我们与外商建立了联系后，必须巩固这种联系，因为很多外商都是在几个地方同时联系，从中选择一个投资地点和合作伙伴。因此，我们必须主动地、积极地巩固与外商建立起来的联系。

2、提供优质服务。要热情服务，以诚相待；要为投资者选择合适地点和合作伙伴；要提供政策、法律咨询；要协助搜集市场资料；要代办项目的各种前期手续。

3、协助项目筹建。帮助办理用地手续，帮助解决项目供水、供电、供热、通讯、排污等问题，介绍设计、地质勘探、监理、施工、安装单位，协助招收工人、技术人员和管理人员，协助培训，帮助进口设备、原材料。

（七）要掌握外商投资的心理

掌握外商投资心理，是成功招商的基础。一般来说，外商投资注重三个问题。

1、注重对投资环境的考察。由于大型跨国公司对外投资涉及的项目比较大、投入资金多、建设周期长，所以他们在投资前都要通过本公司的高级管理人员或委托国际知名的投资咨询公司，对投资东道国环境进行详细的考察和分析。《财富》中文版刊登的“外商在华投资20年特别报告”，通过对2000名外资企业高级管理人员调查后认为，外商在华投资企业在评价中国投资环境时，最满意的因素依次是基础设施、劳动力成本和安全保障，最不满意的因素依次是贪污腐败、环境质量和法规制度的透明度与连续性。从中可以看出，外国投资商对投资软环境的重视要比硬环境高得多。

2、注重市场潜力和企业长期发展。大型跨国公司在对东道国投资环境进行考察时非常重视该地区市场发展潜力。他们一旦认定某一市场具有广阔的发展前景，就会展开大规模的投资行动，并以最快的速度实现对该地区市场的占领，而且不会因东道国投资环境发生的轻度变化而中途撤资。

3、注重对合作伙伴的选择。大型跨国公司对外直接投资多采用合营形式。他们认为，一个好的合作伙伴对保障他们投资的成功至关重要。

4、注重人力资源的管理与使用。据统计，目前仅在北京，就已有美国北方通讯、微软、IBM、日本松下等十多家著名跨国公司设立了18家研究开发机构。目前微软中国研究院共有60人，全部是华裔，且绝大部分是来自中国最优秀的高等学府的顶尖人才，中国优秀的青年成为跨国公司争夺的主要目标。

（八）要走好招商引资三步曲

第一步：纸上谈兵。一般来说，一个外国投资者每天起码有几十个项目材料堆在他的桌子上，他怎么可能跑到每一个国家的每一个城市去逐一考察呢？所以他就是喜欢纸上谈兵。我们有项目，就要对投资商表达，提出动议。作为投资商，会面对许多申请合作意向，他不可能全部认真看，只能选小部分来调查，这时，就会先看外表，哪一个项目包装得好，就选哪一个，纸是薄的还是厚的，用手写的还是打字的，打字里面有错别字还是没有，把一部分项目扔到垃圾堆里，很可能他们也知道扔到垃圾箱里的项目有可能比保留的项目要好，但还得这么做，一方面是时间宝贵，另一方面通过第一个阶段可以看透所有以后的阶段。

第二步：主动出击。就是不能“守株待兔”，在家门口等待合作者。合作对象是被动的，我们要主动，我们要走出家门，主动进入投资商、管理商、技术商的圈子。

第三步：写好建议书。一些外商认为我们许多的建议书，文字性太强，数字性太少。我们总喜欢用形容词，喜欢说我们的资源丰富，劳动力廉价，投资回报率高，等等，但我们不善于用数量词，我们的资源有多少？劳动力价格比别的地方低多少？投资1000万美元几年能收回？这些说不清，别人就没兴趣。

三、招商机构的运作机制

一是要建立招商引资组织机制，没有健全的组织机制，招商活动就无从有序开展，达不到预期效果。招商引资的组织机制，必须做好招商引资组织机构和组织行为两个方面。设置招商组织机构，除需考试一般机构设置的原则外，还应兼顾招商工作的特点和规律，科学合理加以设置。招商组织行为就是要处理好招商组织机构之间或招商机构与招商活动的客体（投资人或投资企业）之间相互作用的方式和关系。二是要建立健全招商决策机制、招商决策必须依据一定程序来进行，注重决策要素，讲究一定的原则和艺术，必须符合招商总目标，顺应经济社会发展方向。三是建立招商管理机制，根据招商工作开展的时间顺序，主要要做好目标管理、过程管理和绩效管理，为提高招商引资的工作效率和工作秩序，形成后续优势，提高招商引资的综合潜力。四是建立行之有效的招商激励机制，调动各方面招商引资的积极性，促使目标效果最大化。

具体讲一下对招商人员的要求： 1.努力提高招商人员的素质

招商引资工作的主体力量，最根本是要靠一支高素质的专业招商人才队伍，这是招商工作复杂性的必然要求，是进行招商科学决策的前提，是招商工作顺利进行的保证。做一个优秀的招商引资人员，要有良好的政治素质和作风，不断增强自身的时代责任感和使命感；要有良好的业务素质；要有强烈的形象意识和公关意识，具备良好的对外交往素质；要有坚定的意识、耐心和毅力。招商引资的管理者要树立正确的人才观，建立健全招商人才选拔、使用、培训、考核机制，以更好发挥招商人才的主观能动性，群策群力，促进区域经济快速、健康发展。

（1）招商人员要具有良好的素质和较强的能力。

首先，要有良好的政治素质和时代的责任感、使命感。

第二，要有良好的政策水平和业务素质。招商是一门综合的专业工作，招商工作涉及的行业领域很多，它不仅要求招商人员有一定的公关水平，更要求招商人员具有金融管理、投资、国际经贸、法律及相关行业的专业知识和良好的外语水平。比如：要掌握国家的基本政策：外商指导目录和进出口贸易优惠政策：利用外资产业政策：进出口贸易优惠政策：

招商引资工作所面临的形势是不断变化的，形势的变化会对招商引资工作提出新的更高的要求。招商人员必须通过自身的努力，不断掌握现代化的招商手段，探索新的招商思路。在信息时代的今天，作为一个优秀的招商人员，要熟悉和掌握网络技术，利用网络技术宣传自己的政策和最新的投资环境，发布招商引资的项目信息。招商是一项涉外工作，语言是中外双方交流的基础，一个招商人员如果没有良好的外语水平，他或许可以成为一个合格或称职的招商人员，但他难以成为一个优秀的招商人员。一个外语水平良好的招商人员除了具备熟练的日常用语会话基础外，还应在外贸外语、投资及经济类外语、商务外语等方面有足够大的词汇量和应用能力。

第三、卓越的成事能力。要能分析判断出国内和国际市场经济发展、资金供需和资金流向的未来趋势，高瞻远瞩，准确地预测机遇；在市场中能够从各种综合信息和各种资源的配置当中创造机会，用谋略从各种契机当中找到结合点，未战先算，制定出引资战略；通过运作，最终取得引资谋略的预期效果，使某一引资项目从不可能成功变为可能成功。要不断追求融资新目标，拓展新思路，开拓新领域。

第四、强烈的效益观念。要千方百计地运用金融头脑去思考招商项目。仅预测到机遇来临还不够，还要用娴熟的融资技巧准确地把握融资变化的战机，引入有效资本。坚持一切经营活动都要以恰当的投入取得最大的效益，以实现招商引资的综合效益最大化。从某种意义上说，招商引资专家也是具有竞争性、战略性的金融家。

第五、敏锐的信息意识。要有新闻眼，时刻注视国内外政治、经济新动向和资金流向，善于在竞争中用敏锐的眼光捕捉最新信息，抓住关键机会。为此要注意收集、分析各方面信息，并及时向客商提供相关信息成果，以方便客商投资意向的形成；建立外商投资意向档案，不断跟进，把各项工作运作好，为客商提出建议，投资商据此建议做出决策。

第六、超凡的组织能力。必须具有开放的思维、协调关系的艺术和超凡的组织能力。能把招商活动的各个要素，各个环节，从纵横交错的相互关系上有效合理地组织起来，建立强强联合、战略伙伴关系等都需要具备此种能力。招商引资专家也是社会关系活动家，协调、处理好各方面的关系和利益对引进大量外资至关重要。

第七、卓越的谈判策略。在融资过程中，从招商意向达成到最终拍板签约，每一步骤都要熟练运用谈判策略、技巧和口才，精通外语，争取达到双赢效果。

第八、服务的诚信。优质引资过程中要为对方的利益和发展着想，要具备在最佳时机采取最佳手段表现最佳信誉的才能，信守签订的合同，形成信誉的良性循环链条，从而提高知名度，增加招商引资的成效。

第九、强烈的法制观念。市场经济就是法制经济，招商引资专家要按照WTO的有关法律条款和规则引资，其引资融资的一切行为都要受到法律规范的约束。廉洁自律，不该做的事坚决不做，为职工群众做出克已奉公的表率作用。

2、怎样在实际工作中做一个优秀的招商人员

（1）重视第一印象。投资者的投资行为是复杂的，影响的因素很多。一般来说，投资者在决定投资之前会做较长时间的调查工作，由于多数外国投资者对中国的情况不是十分了解，因此，在对外接待和交往过程中，给客商的第一印象非常重要。

（2）要有主动性、耐心和毅力。要成为一个优秀的招商人员，必须充分发挥主观能动性，不断探索新的招商方式。

（3）在对外洽谈中，充分体现灵活性。这里所说的灵活性，不是毫无原则的灵活，而是在招商人员熟知理解国家有关政策和本地法规、优惠政策基础上的一种融会贯通，是一项创造性的思维。在对外洽谈中，招商人员要充分体现灵活性，就要遵守一个原则不轻易说不字。

（4）熟悉不同类型项目的特点。招商人员必须具有相应的投资专业知识，掌握不同类型项目的特点及市场状况，找出影响其经济可行性的主要因素，以便在谈判中有的放矢地作出妥协。

（5）介绍情况、回答问题要实事求是。一方面，对一些较难承诺的事情，要作出实事求是的解释，并指出解决问题的途径，外商一般是可以接受的。另一方面，一旦给予承诺，就要千方百计地做到。

3、招商人员应有强烈的形象意识的公关意识

（1）形象意识和行为准则。要成为一个优秀的招商人员，就必须有良好的形象意识，即注重自已在对外交往中的表现，要强烈意识到个体形象就是代表地区或公司这一个群体的形象。这就要求我们的招商人员，在对外洽谈中要勇敢、自信、友好，树立自身及区域或公司良好的形象。如果在对外交往中不注重自身的形象，随随便便，毫无章法，信口开河，夸大其辞，随便承诺，便会失去信任，使合作投资变得不可能。

（2）公共关系意识。公共关系的核心是沟通，所谓公关意识实际上也就是沟通意识。招商人员要充分利用自已的身份和特殊位置，在本单位与外商之间起到应有的纽带作用，这也是招商人员的关键作用所在。

4、招商人员应进行的培训。对招商人员来说，除了应在实践中不断锻炼，不断提高业务能力和水平外，还必须接受适当的岗前培训和岗位培训。比如到欧洲招商，须研究欧洲文化背景和企业的投资特点，有足够的耐心和诚意，决不能急于求成。因为欧洲的投资者是非常谨慎的。他们到一个地方投资，首先要对这个地方进行全面深入的了解。当一个城市邀请他们来后，他们所做的第一步是认识这个城市，寻找对这个城市的信任感；第二步是考察员工来源，寻找人力资源；第三步是寻找好的合作伙伴。如果没有找到满意的合作伙伴，一般不会盲目签约。欧洲投资者十分看重项目发展的可持续性，希望其投资项目存续30至50年，甚至更长的时间。欧洲人对投资就像对结婚一样慎重。因此，与欧洲人打交道是需要时间和耐心的，持续不断向他们提供所需的各种资料。邀请他们到当地考察，全面介绍当地的环境、资源等各方面情况，向其推荐良好的合作伙伴，有时还要到欧洲去与他们探讨，打消他们的顾虑，建立双方互信。此外，欧洲投资者十分看重投资国的专利、技术知识产权保护环境，害怕知识产权被侵犯。加强知识产权的保护，为客户创造一个良好的发展环境，是对欧招商中不可或缺的环节。

工作总结和工作计划参考 篇7

(一) 服务理念问题滞后。

不少馆领导和馆员服务理念陈旧、保守, 对开展参考咨询工作的信心和认识不足, 总认为一个馆只要进行了采编、流通和阅览等一般性的服务工作, 就说明此馆在正常运行。至于高层次的参考咨询服务工作可做可不做, 不愿在此方面花费更多的时间和精力, 没有真正把它列入重要议事日程上来, 致使此项工作难以开展, 使许多新的信息没有充分发挥作用, 造成了信息资源的严重浪费, 严重制约了图书馆服务质量的提高。

(二) 基础设施不到位。

目前, 价格昂贵的现代化设备与有限的购书经费已形成极大的反差, 致使高校图书馆的自动化建设水平发展速度极为缓慢, 也不平衡。还有部分高校图书馆的现代化速度还处于起步阶段。各种基础设施极为不完善。其中包括:必需设备不全, 现有设备陈旧, 网络不畅, 建设数据库尚缺, 特色数据库未建, 网上信息杂乱无序, 引进数据库尚未开发, 图书馆网站建设内容单薄而又滞后, 计算机和网络的安全防护管理措施不得力, IP地址资源紧缺等等, 所有这些, 给网络环境下的参考咨询工作的开发带来了极大的困难。

(三) 人员素质不高。

许多馆普遍存在的一种现象就是:图书馆成为老、弱、病、残“收容所”, 改革分流人员的“庇护所”和解决干部教授家属的“好场所”。由于整体素质偏低, 这些人员的存在, 再好的培训途径对于他们来说也是无法实施。他们只能充当一个守摊子, 看门子, 换牌子的“守门员”角色, 很难成为一个信息海洋的“导航员”。由于这种现象的存在, 严重制约了网络环境下参考咨询工作的顺利开展。

二、网络环境下参考咨询工作的新特点

(一) 咨询信息源的变化:印刷型文献与网络型文献并存。

参考信息源是开展虚拟服务的物质保证。许多图书馆在不断地完善常见问题信息库的内容, 除分门别类提供详细解答列表的浏览之外, 还实现了问题答案的检索功能;有的图书馆在虚拟参考服务界面, 为用户提供电子工具书、中外文数据库、多媒体资源等各种数字化资源的一站式集成检索。有的图书馆还利用信息采集系统和搜索引擎进行集成和整合。用户利用这些信息和平台, 在无需借助他人的情况下独立操作, 找到可以满足自身的信息需求的答案。充分享受自助式服务带来的乐趣。当代的文献呈现出多类型、多媒体、非规范、无时限、跨地域、多语种等特征, 除了传统的图书, 报刊, 图片等印刷型文献外, 还有电子报纸, 期刊, 书目数据库, 自由文本, 网络新闻等类型的文献并存, 据有关文献报道, 全球的期刊, 其中87%已上网。

(二) 咨询方式的变化:手工检索与网络化检索并存。

传统咨询服务方式的基本特征是, 通过手工查询、翻阅各类工具书。这种方式既耗时又受馆藏资源的限制, 查全率和查准率都将受到影响, 在网络环境下, 上网查询, 游览, 下载文献已成为最方便获取文献的手段, 使用智能化, 自动化, 网络化的检索工作, 已成为现代参考咨询服务的重要特征。现代信息技术的应用和良好的网络环境条件, 使参考咨询服务不仅可以利用各种载体形式的事实型数据库, 数据型数据库, 题录型数据库, 全文型数据库和图像型数据库以及种类繁多的电子版参考工具书, 更可以借助网络提供的信息查询工具来实现。

(三) 咨询场所的变化:馆内与馆外并存。

传统的咨询服务场所是在馆内进行, 主要是馆员与读者面对面或是书面形式进行交流, 部分地使用电话进行咨询和解答, 而在网络环境下的参考咨询服务场所可以在任何一个地方, 在家里或办公室里进行, 随时随地都可以利用先进的网络技术, 通过电子邮件的方式与参考咨询馆员进行联系, 咨询馆员可直接在网络上及时解答各种咨询, 不受任何时空的限制。

(四) 对咨询员素质要求的变化:要具备健康的身心;高度的自我认识;广博的学识;敏锐的咨询能力。

坚实的咨询经验、敏锐的咨询能力、机智的启发教导以及对读者的广泛的了解是做好参考咨询工作的保证。一个网络咨询员虽然具有丰富的知识, 但没有一定的应变能力, 在突然发生意外情况就很可能束手无策。咨询工作的性质要求咨询馆员知识更新快、思维反应快、判断能力强, 对不确定性有较强的把握能力, 对未来有较准确的预知能力, 因此, 咨询员应具备思考角度新、程度深、周全细致、时空跨度大、想象力丰富等基本素质。在选择语言措辞时, 既要注意自己和读者已经形成的关系, 又要考虑对读者可产生的影响。咨询员要十分重视自己的行为后果, 努力使自己所回答的每一条咨询问题都能取得最佳的咨询效果。在网络科技高速发展的今天, 这对咨询馆员是一个严峻的考验。

三、创新参考咨询服务工作的应对对策

(一) 服务理念创新。

观念的创新是各项工作创新的关键, 只有思想观念上产生了变革, 才会带来服务创新。因此, 要克服那种参考咨询工作可有可无、可深可浅的思想, 牢固树立“读者至上, 服务第一”的观念, 将读者服务工作的重点从传统的文献借阅咨询服务转移到高层次的参考咨询服务上来, 不断增强网络信息咨询服务意识, 不断拓展读者服务工作的内涵和外延, 为读者及时提供集成、多样、动态的数字化信息咨询服务。只有这样, 才能使我们的参考咨询工作更具有针对性、主动性和创新性。

(二) 基础设施创新。

首先图书馆要配备好必要的计算机设备, 并建立稳定可靠的开放式, 集成化管理系统和性能优良的, 与内外联网的开放性网络, 并必须保证网络的畅通。这样才能充分发挥网络和网上信息资源的作用。其次要建立数据资源管理系统, 作为数据管理的平台, 为读者提供优质的数据资源服务, 以保证参考咨询服务工作的顺利开展, 提高读者满意度。

(三) 馆员素质创新。

建立和完善图书馆创新人才的开发机制, 制订出一系列切实可行的培训措施, 通过对馆员的培训和教育, 提高馆员各方面的能力, 开发馆员的潜力, 提高馆员的工作技能和人际关系的技能, 是改善服务质量的保证。高校图书馆工作是集学术性和服务性于一身的工作, 全心全意为读者服务的敬业精神和熟练的业务能力是高校图书馆工作者必备的素质条件。特别是在现代信息技术飞速发展和网络化的今天, 知识化管理和服务工作, 已经成为馆员基本素质的综合体现, 同时也给馆员带来了新的发展机遇和严峻的挑战。因此, 要扎扎实实地做好参考咨询馆的培训工作。其方式有:.常办培训班;.开设专题讲座:3.参加各种学术会议;4.短期脱产进修;5.在职再教育:6.外出参观学习:7.出国访问与考察, 等等。通过这些活动的开展, 使参考咨询员的综合素质得到快速全方位的创新与提高。

四、图书馆虚拟咨询的内涵

(一) 虚拟咨询意义。

虚拟咨询服务是图书馆服务工作的成长点, 是网络环境下图书馆参考咨询服务的主流发展方向, 是数字图书馆的核心工作之一。虚拟咨询延伸了参考咨询服务的时空, 适应了用户学习行为的变化, 也给咨询馆员提出了新的挑战。

(二) 图书馆虚拟咨询服务的基本内容。

1.明确虚拟服务范围。由于每个图书馆的服务能力是有限的, 在虚拟咨询服务中不可能满足所有用户的所有需求, 因而在虚拟咨询中最好能明确指出服务对象和内容的范围, 以集中精力核心服务对象提供优质咨询服务, 避免不必要的纠纷发生。2.重视FAQ数据库的建设。目前FAQ大都是将问题做成网页的形式, 只游览而不能检索, 如果收集的问题较多, 用户很难从众多的问题中查到自己需要的某特定主题内容。如果把FAQ做成数据库, 供用户在风上检索, 用户就能迅速查找到所需内容, 这样就可以为用户节约大量的时间, 方便用户, 提高图书馆的服务效率。3.设计WEB表单时考虑到既要反映用户的基本情况, 又要充分反映用户需要咨询的目的, 用途, 背景, 主题, 现有资料特殊要求等, 以便图书馆的咨询员准确了解用户的需求。选择最佳策略, 向用户提供最贴切的咨询内容, 因此, 虚拟咨询过程中以及之后一定要注意尊重和保护用户的隐私权。4.加强馆际协作, 开展联合服务。信息共享空间作为一种快速发展的动态服务体系, 势必对促进开放获取、促进学习、促进合作与研究起到重要的作用。也会对图书馆事业的发展和社会进步产生深远影响。我国图书馆单独开展虚拟咨询服务的能力还比较弱, 而功能强大并以普及的Internet网为合作虚拟提供了良好的环境。因此, 根据我高校的图书馆的现状, 在文献共享的基础上, 在网络环境下, 只有创新图书馆的参考咨询工作, 才能使图书馆的服务水平跃上一个新的台阶, 使信息资源在教学和科研工作中的作用得到更充分的发挥。

参考文献

(1) 周亚夫.高校图书馆网络咨询服务中渗透心理健康教育之探索, 图书馆建设, 2009 (7) .

(2) 冯向春.图书馆虚拟参考咨询服务的变化与发展趋势, 图书馆论坛, 2009 (1) .

工作总结和工作计划参考 篇8

关键词 甘肃省图书馆 历史文献部 西北地方文献 参考咨询

西北地方文献建设正式开始于甘肃省图书馆。甘图早在解放前张维和刘国钧时期，就初步形成了一定规模的地方文献积累，又经过解放后数十年相继不断的搜集、整理，目前地方文献资源建设已具相当规模。甘图作为我省乃至西北的文献资料中心，以其丰富的西北地方文献为特点，历史文献部收藏西北地方文献资料近3万种、8万余册，其中《甘肃通志稿》和《重修敦煌县志》均系未刊稿本。甘图一直以西北地方文献的搜集、整理、研究为自己的主要任务，在此基础上，为地方文献生产，包括地方志纂修、地方剧目编写、地方人物资料整理、地方科学史研究、古籍整理、地方史料教育展览等各个方面做了大量的文献服务工作，同时还编制了大量的书目、索引、文摘、题录等，产生了不同程度的社会效益，受到社会普遍的关注，不仅在全国公共图书馆界堪称佼佼者，也成为享誉海内外的西北文献研究中心。

西北地方文献最基本、最悠久的源流就是西北地方史志。据《中国地方志联合目录》著录，现存西北方志793种，这些方志从整体上反映了西北五省（区）数千年来活动的人物、发生的事件，体现着西北地区文明的进程。现存明修方志，甘肃19种；现存清代方志甘肃156种；民国时期甘肃57种。地方志，简称方志。地方，即地域；志，为“识、记、记述、记载”。方志，就是对一个地方的记载、记述。即按一定体例全面记载某一时期某一地域的自然、社会、政治、经济、文化等方面情况的书籍文献。中国地方志起源很早，至宋代初步定型。保留至今的地方志，主要是宋元以来特别是明、清、民国时期的，尤以清代为多。目前，甘图历史文献部馆藏方志两千多种，收集甘肃、宁夏、青海、新疆四省（区）地方志基本齐全，陕西的地方志还有待补充完善。地方志有着历史延续性，内容广博性，材料真实性的特点。志书是一种地方性的多学科书籍，涉及历史、文学、民族、社会、经济、自然科学。它可以“补史之缺，参史之错，详史之略，续史之无”。方志提供大量社会历史史料，是历史研究不可缺少的参考书。

为了切实发挥其作用，甘图特设历史文献部，历年编出了多种地方文献资料索引，并且开放西北文献阅览室，供读者查阅各种历史资料。这项工作已逐步形成甘图一个较为突出的特点。为了使甘图的西北地方文献得到充分利用，发挥其应有的价值，就必须配套加强西北地方文献的参考咨询工作。参考咨询工作是地方文献工作的重要环节，也是发挥情报职能、开发文献资源、提高地方文献利用率的重要手段。

地方文献咨询服务是图书馆工作人员根据读者提出的问题，有针对性地为读者提供文献、文献知识、文献检索途径的一项服务。也是地方文献工作者将经过选择的地方文献或地方文献信息适时地传递给有需要的读者的过程。它包括一般指引性咨询服务和高层次咨询服务。所谓一般指引性咨询服务是指读者提出的问题工作人员只需作馆藏地点、类目或者具体的书名的指引服务。所谓高层次服务是指工作人员必须深入到文献的内容，根据读者提出的特定问题对文献信息中的信息进行搜集、筛选、分析、综合等服务。随着社会的发展，社会各阶层对地方文献部门提供高层次咨询服务的要求将越来越突出。因此，我们必须根据不同类型的读者需求，处理好一般指引性咨询服务和高层次咨询服务的关系。

一、甘图西北地方文献考咨询工作的意义

1.利用西北地方文献，为全国、全省的史志工作者提供文献信息

地方志、地方史、地方人物传记是地方文献的核心，具有“资政、教化、存史”的功能。年鉴编写和修志工作，既服务当代，又垂鉴后世。地方志、地方史、地方人物传记的编写需要大量的地方文献信息。甘图馆藏大量西北地方文献是地方史、志、人物传记编写的重要材料，在各地史、志、人物传记的编辑过程中发挥重要的作用。甘图地方文献工作为地方史、志、人物传记编写工作服务，具有突出的优势。这种优势主要体现在甘图不仅有集中的西北地方文献，而且还有专业的咨询服务馆员，能在短时间内为史志工作者提供可以借鉴的文献信息。

2.利用地方文献为本省乃至西北地区旅游业提供参考咨询服务

地方文献的涵盖范围不仅仅局限于图书资料，还包括其他形式载体，如地图、照片、拓片、票据、统计图表、音像资料等，这是地方文献的特点之一。用于旅游开发，可提供除图书以外的大量的直观资料，满足旅游管理单位的信息需求、提升旅游单位的文化价值和社会价值。西北地区有着丰富的旅游资源，比如，甘肃的旅游资源就十分丰富，被誉为中华民族的发祥地、自然生态的博物馆、民族风情的大观园。具有沙漠戈壁、名刹古堡、草原绿洲、佛教圣地、冰川雪山、文化遗迹、红色胜迹和民族风情等独特景观。在旅游资源深层开发利用过程中，甘图如能利用西北地方文献为甘肃省旅游部门提供特色参考咨询服务，对于挖掘、整理甘肃省历史文化资源，促进甘肃省文化建设、提升该甘肃省内在价值具有重要意义。

3.利用西北地方文献加强地域文化建设

地域文化是一个地域的形象标志，富于时代气息和独特个性的地域文化是一个地域的灵魂。在大西北地域文化的长期发展过程中，积累下大量的地域文化精髓，随之产生了大量西北地方文献。西北地方文献就是西北地域文化的记录和反映，它真实、全面、系统、深刻地反映了大西北自然和社会的完整面貌和发展轨迹。西北地域文化与西北地方文献有着密不可分的关系，西北地方文献是对西北地域文化的记录和反映，是最确切、最权威的文明的载体形式，是西北地域文化的重要组成部分；西北地域文化是西北地方文献的源头，是西北地方文献产生的前提和基础。它们两者都是积淀历史、传承未来，服务于社会的精神财富。西北地方文献资源对于研究当地人文、经济和地方发展情况，具有独特性和不可替代的特点，有很强的实用性和永久的历史价值。西北地方文献这些充满鲜明地域文化特色的丰富信息资源已成为我馆的一大藏书特色，是我馆参与和服务西北地域文化研究建设的基础，为直接参与和服务地域文化建设提供了有力的文献资源保障。

二、西北地方文献咨询服务工作存在的问题

甘图西北地方文献咨询服务工作虽已有了不同程度的发展，但还存在一些有待解决的问题。

1.咨询人员队伍建设问题

咨询人员的素质会直接影响到咨询服务工作的水平。目前甘图西北地方文献咨询人员队伍存在知识结构单一、素质不全面和人员青黄不接等问题。咨询员或者缺乏有关地方文献专业知识的基本训练，或者不懂计算机的应用操作。

2.咨询服务方式停滞的问题

甘图已开展了许多西北地方文献专题咨询服务，收到了一定的社会效益。但这些咨询服务大都还属于传统的被动服务，坐等读者上门，有不少还停留在无偿服务阶段上。这与当前开展得如火如茶的信息服务相比，显得很不协调。

3.咨询服务手段落后的问题

目前，甘图虽建立了地方文献数据库系统，但还在起步阶段，存入的数据还相当有限。对于大量的西北地方文献资源来说，还有大量开发利用的空间

三、做好西北地方文献咨询服务工作的对策

1.重视咨询人员队伍建设

要加强咨询人员的素质教育，通过多种渠道对咨询员进行各种再教育。应创造一个良好的求知进取的学习氛围，鼓励咨询人员自学；尽可能为咨询人员参加有关专业技能培训提供方便；应鼓励咨询人员多多参与有关地方文献内容的学术交流活动，以扩大视野，增长知识。此外，咨询人员的配备要合理，除图书情报专业人员外，还应配备文史专业和自然科学的专业人员，以便更好地应付地方文献各学科的咨询问题。

2.改变咨询服务的传统观念

甘图西北地方文献咨询服务工作应适应时代发展的要求，咨询人员要更新观念，增强信息服务意识和市场竞争意识。应加强对社会需求的调查研究，加大对地方文献宣传的力度，开展主动服务。根据目前地方文献咨询服务普遍以史料文献为利用重点的情况，可以积极与服务对象建立长期联系主动出击，为研究机构提供大的专业定题咨询服务，为宣传媒体提供常规的专栏资料，并收取合理费用。还要善于开动脑筋，想方设法扩大服务对象范围，不断增强地方文献咨询在市场经济中的竞争能力。

3.加大西北地方文献整理开发的力度

要加强西北地方文献的整理研究，编制出更多的专题书目索引、提要、专题资料汇编、甚至文献综述、述评，这也是做好咨询服务工作的重要保障。要对西北地方文献内容进行深入整序，全面揭示地方文献状况。要完善各类型的书目索引，尤其是专题文献书目索引，在此基础上进行专题文献研究，编辑出版更多的书刊资料，以全面提高西北地方文献资源的利用率，更好地配合西北地方文献咨询服务工作的深入开展。

西北地方文献是大西北的百科全书，是人们认识大西北的工具，既是研究西北地方史地的基本资料，也是地方各级行政决策的参考依据。因此西北地方文献是甘图读者服务工作中最具特色和活力的一部分。西北地方文献的服务对象是一个层次较高的读者群，主要包括科研人员、决策机关和文化宣传部门等，因此要求西北地方文献读者工作必须提供高水准的咨询服务。甘图西北地方文献参考咨询工作是甘图历史文献部服务甘肃乃至西北地方经济文化建设最有特色的一项工作，也是甘图与地方经济文化建设联系最为紧密的一项工作。它不仅能为甘肃乃至西北地方经济文化发展直接服务，而且工作成果能直接体现、展示地方经济文化建设。在参考咨询工作的过程中，甘图历史文献部的馆员要不断加强学习，提升自身的素质，推动地方文献参考咨询工作的专业化建设，提高服务水平。

参考文献：

[1]段绥.图书馆与地方文献资源价值浅论[J]，内江科技，2005：4

[2]董隽.西北地方文献参考咨询工作述略[J]，图书与情报，2004：4

[3]陆建芳，韩莉莉.地方文献资源及其开发利用[J]，大学图书情报学刊，2000：4

作者简介：

贾秀珍，女，1965年5月出生，甘肃省图书馆历史文献部馆员。