高等教育质量监控

高等教育质量监控（通用8篇）

高等教育质量监控 篇1

近年来，随着高等教育加快从“精英教育”向“大众化教育”迈进的步伐。成人高等教育的规模也在迅猛发展，招生总量逐年增长。这一方面极大地满足了国民特别是在职人员接受高等教育的强烈愿望，大大缩短了我国进入高等教育大众化发展的历史进程；另一方面也加剧了高等教育规模与质量之间的矛盾。在高等教育大众化背景下，如何构建与新世纪高等教育的人才培养目标和要求相适应的、突出高素质的创新型、应用型人才培养质量特点和可操作的教学质量评价和监控体系，促进成人高等教育教学秩序的稳定和教学质量的整体提高，已成为社会各界普遍关注的重要问题。

长期以来，成人高等教育研究的教学质量评价标准基本借用普通高等教育的质量评价评准，主要体现为以学生课程(论文)成绩作为评价教学质量的主要依据。但对成人教学来说，分别从教和学两个方面来评价教学质量更为科学合理。因此，要保证成人高等教育的教学质量，可以分别从教和学两个方面构建监控体系对其进行监控。

一、教的质量监控系统

1.教学计划制订及执行情况的监控

教学计划的制定与管理，是确保成人高等教育教学质量规格的主要环节。成人高等教育教学计划的制订，既要体现出学科专业的规格水平及其科学性、规范性的特点，又要体现出成人高等教育主要是培养应用型实用型人才的特点。因此，对教学计划的监控，是教学管理部门的主要重点工作。我们认为，成人高等教育的教学计划可以从以下几个方面来保证教学质量的功能作用：

(1)教学计划对课程的设置，应体现出应用性、实用性的特点。具体为：①基础理论和专业基础理论课程的设置以应用为目的，以必需和够用为度。②专业课程的设置强调实用性、应用性和前瞻性。③强调知识结构的复合性，随着新技术的应用，加强计算机应用技术和实践性教学环节。

(2)教学计划对课程的规格、内容应有明确的规定。这可以从教学的讲授内容、课程规格、学科要求等专业规格、水平方面，限定教师按课程规格教学，在课程规格要求的范围内创新发挥，不随意“缺斤少两”，从而达到保证课程教学质量规定的规格要求。

(3)教学计划对每门课程的面授学时数，都应有具体而明确的规定。这就从课程讲授的时间方面，限定教师授课必须严格按教学计划规定的学时数讲授，从而在课程的教学时间和内容等方面，保证了课程规格的落实、完成，进而有效地保证了教学质量的规格要求。

(4)教学计划对学生每门课程的自学时数、作业训练、社会实践等方面，都应有明确的规定，进而保证课程教学质量的规格和要求。

要保证教学计划的圆满落实，还必须建立一套与教学实际相一致的有利于提高教师教学积极性、学生学习积极性的管理办法与措施。这期间，抓好教学计划落实的过程管理尤为重要。

2.教学过程的监控。

(1)教师的选聘监控。选聘好合格的、适合成人教学的师资，是保证成人高等教育教学质量的关键环节。当前，我国成人高等教育教师队伍的组成，主要有两种情况：第一种是以本校在职教师为主，同时兼聘少数校外教师；第二种是本校教师极少，以聘请校外教师为主。这就需要我们教学管理部门认真负责，从保证教学质量规格的角度把好教师聘用关，严格按规格要求选聘，并逐步建立起成教师资库。

(2)课堂教学的监控。在教学过程中，教师在课堂教学中起主导作用，他是教学是否按照规定的目的、内容来进行；他的学术水平、治学态度、为人师表和授课方法对教学质量起着关键的作用。课堂教学的监控可通过两个方面来进行：一方面，通过常规教学检查动态地掌握教师教学的过程。常规教学检查包括教师的备课情况，上课情况，学习方法的指导，对学生自学的辅导，作业布置及批改，考前辅导等环节。可在学期的各个阶段对以上内容进行检查。另一方面。通过学生评教制度掌握教师的教学效果。在每学期中和期末集中组织各年级各班的全体同学，以无记名的方式对全体任课教师的课堂教学效果、遵守教学纪律情况、是否按成人的特点因材施教等情况进行评价，及时地掌握教师的教学情况。

同时，可建立一套教师教学质量评测与奖惩的制度，加强对教师教学及其质量的管理监督，并严格按规定要求执行。对于那些轻视成人高教教学工作，不认真备课、上课的教师，要坚决实行淘汰制；而对于一些教学认真负责、教书又育人的好教师，则要进行宣传、奖励。

(3)考试环节的监控。考试监控包括考前监控、考试过程监控和考后监控第三个方面。考前监控包括考试形式和内容的确定，试卷的审核、印刷、保密工作；考试过程监控包括监考的培训，考场的纪律，试卷的装订密封；考后监控包括试卷的评阅，成绩的登录、考试情况的分析。

3.集中性实践环节的监控

集中性实践环节包括实习和毕业论文(设计)。成教生的集中性实践环节大多是在单位完成，学校对学生完成情况及完成质量的好坏往往是学校监控的一个薄弱环节。就目前成人高教毕业论文的情况来看，存在以下问题：一是学生和少许教师对毕业论文不怎么重视，教师论文课讲得过于简单，有的只把论文选题写出就完了，而学生则多不到课堂听课；二是很多学生的论文大多是网上下载的或摘抄杂志上的；三是选题简单、雷同、无新意的多，完全没有学生自己的观点；四是论文字数少，没有达到规定的字数。而作为全面反映学生综合能力与水平的毕业论文，如果出现这些疵点，必然反映不出教学质量的真实面貌。因此，做好集中性实践环节的监控工作，也是成人高教教学管理部门一项十分重要的工作。

二、学的质量监控体系

1.生源情况的监控

随着成人高校的不断扩招，成人本、专科的录取分数也不断降低。近几年江苏省的录取线本科基本稳定在130分、专科基本稳定在160分左右。对450分的总分而言，录取门槛已很低。同时，近年来成人专科报名取消了毕业证书的审核，从而导致大量的初中毕业生通过成人高考直接接受成人高等教育。所以对录取生源情况的监控显得尤为重要，教学管理部门必须根据生源情况适当地调整教学计划和进度，教师也可以根据这些信息适当地调整上课的内容，以保证这些初中生能适应高等教育的学习。

2.学习过程的监控

学生是学习的主体，学生学习过程对教学质量的好坏起了关键性的作用，对利用业余时间来接受高等教育的成教学生来说这一过程显得尤为重要，教师教得好还要学生学得好。学生的学习过程监控包括学生出勤及上课情况，作业完成情况，实验实习完成情况，学习效果情况，考试情况，毕业作业的完成质量等。

3.毕业生信息的监控

学校教学质量的好坏最终体现在毕业生的质量上，对毕业生毕业后的发展情况、用人单位对毕业生的评价、毕业生的自我评价等信息的了解和反馈，则因此显得非常必要且极其重要。因此，必须建立定期跟踪制度对毕业生信息进行定期反馈和评价。

三、教学质量监控信息处理和反馈

在教学实践过程中，我们深深体会到重视监控信息的反馈的重要性。教学质量监控评价的结果要及时反馈给被评价对象及有关领导和部门，以改进工作，保证教学质量目标的实现；并要把处理意见及改进工作的状况及时反馈给监控办公室。对完成教学质量目标好的要给予适当的奖励，以激励教职员工为达到更高的目标而努力。对目标完成较差的要给予适当的批评，并帮助其进行完善和改进。

高等教育质量监控 篇2

关键词：成人教育,教学质量监控,质量监控体系

一、成人高等教育实施教学质量监控所存在的问题

1.教学质量监控目标缺乏规定性

目前, 成人高校的教学质量监控缺乏对教学质量所要达到的质量目标的有效手段, 缺乏科学的论证, 而且质量标准存在随意性, 背离了服务于保障教学质量的初衷。

2.教学质量监控过程缺乏规范性

在对教学质量的监控过程中, 主要偏重于课堂教学, 而对其他教学环节和教学过程保障较少;对理论教学保障较重视, 而对实践教学环节则易忽视。因此, 必须重视对教学全过程的规范建设与管理, 对影响教学质量的各个环节实施全面的有效保障。

3.教学质量评价指标缺乏科学性

一般说来, 成人高校在建立和实施教学质量评价的过程中, 对指标科学性都比较重视, 但对指标的遴选与指标的主要观测点缺乏科学的论证与检验, 存在随意性。而且, 实施过程中人为因素、无关因素控制不到位, 有的成人高校尚未建立符合本校实际的、科学合理的教学质量评价指标体系, 对教学质量的评价难以达到真正的科学化、客观化、规范化, 影响了教师的积极性和教学质量的提高。

此外, 教学评价指标还存在模糊而单调、区分度较低、可行性差的问题。例如, 我国成人高校教师教学评价指标一般分为A、B、C、D四个等级, 而美国教育测验服务中心的“学员教学评估报告表”将指标等级分为“最好 (前10%以内) 、比大部分人好 (前30%以内) 、一般、比大部分人差 (后30%以内) 、最差 (后10%以内) ”五个等级, 评价主客体都能够精确掌握指标等级的划定范围。评价指标的内涵准确, 可以减少评价主客体对此产生的误解和疑问。而我国的教学评价指标或者粗糙模糊, 或者僵化死板, 比如有人提出了“对学员能力的培养”、“体态语的正确运用”等, 在实际的评价过程中很难评定打分。

4.教学质量监控的功能发挥不足

目前, 成人高校的教学质量保障对教学质量的目标导向功能、条件保障功能较为重视, 但对监督控制功能、激励约束功能重视不够, 尤其对教学工作的薄弱环节重视不够, 从而导致了对教学质量反馈矫正效能的丧失, 削减了成人高校的教学质量保障工作的价值与作用。

5.教学质量监控缺乏动态应变性

目前, 成人高校的教学质量监控注重了在一定时期保持相对稳定, 这虽有利于阶段教学工作的稳定, 但缺乏不断对教学质量保障措施及时加以改进和完善的机制。由于缺乏对教学质量保障的动态应变能力, 对整体教学质量的稳步提高效果不明显。

二、加强成人高等教育教学质量监控的建议

1.完善教务与教学质量督导工作

(1) 以教务为中心建立完善的教学质量监控体系

以教务为中心建立完善的教学质量监控体系, 可从三个层次展开工作。首先, 对与教学质量相关各部门职责进行划分;其次, 对各种资源的行为进行规范;最后, 各过程的管理制度等均应形成明确的规范体系。无论是哪一级的监控工作, 都应从本级应承担的职责出发, 制定出相应的制度与评价指标体系, 以此保证对教师教学质量评价与监控的有效实施。例如, 对教师教学质量的考评监控应以学期为考评周期, 分平时与学期两个步骤进行考评和监控。对教师教学质量的监控, 可通过监控教学秩序、教学检查、收集反馈意见等方式进行, 并坚持实事求是的原则。

(2) 完善教学质量督导是实现成人高等教育教学质量监控体系的必要补充

教学质量督导要从宏观上把握成人高等教育的教学规律和教学体系的要求, 充分考虑成人高校学生与师资的特殊性, 使成人高等教育始终沿着提高成人综合素质、培养实践性人才的方向发展。

教学质量督导包括对所有教学活动、各个教学环节、各种教学管理活动、教学改革方案等进行经常性的随机督导和反馈。从操作角度来讲, 教学质量督导可以采取以下具体做法:首先成立一个在教师队伍中有较高威望、懂教育、会管理的教学督导组织。其次建立一套科学、规范、具有较强可操作性的听课、评课与信息反馈教学质量监控体系。完善的督导工作制度包括备课评价制度、授课评价制度、学生评价制度、作业批改制度、督导信息反馈制度。

2.质量管理制度的系统化建设

从本院教学各个环节衔接和协调程度来分析, 教学质量管理制度在系统性方面还有所欠缺。主要表现是教学质量微观的层次的制度建设不够健全, 具体的教学过程与宏观层次的教学质量目标 (人才培养规格) 存在一定的差距。因此, 在评建工作中, 应该集中力量, 从人才培养方案的形成和修订到毕业生的跟踪调查等质量管理的全部环节, 制定该院教学工作的质量手册, 进一步树立全员质量意识和全程质量意识, 使教学质量的目标和要求得到全面贯彻和落实。

3.质量标准体系的规范化建设

近年来, 从本院认真贯彻教育部相关文件的要求看, 教学质量得到了相应的保障。但是, 由于多种因素的影响, 各主要教学环节的质量标准还不是十分明确和健全, 质量要求还不够规范和全面。这就要求学院以教学工作的长远发展为着眼点, 以制度建设为保障, 以培养高质量的新型人才为目标, 从每一节课入手, 大力加强各个教学环节的质量标准建设, 使贯彻和落实教学质量标准成为每一位教师和学生的自觉行动。为此, 应该尽快组织教师和部分学生在认真研讨的基础上, 切实制定和明确每一门课程新的教学质量标准, 辟出一定时段, 对各个标准进行必要的试行和调整, 形成相对成熟、稳定、适应新形势需要的教学质量标准方案。

4.质量监控手段的现代化建设

目前, 在一定程度上该院已经形成了以考试加评估为特色的教学质量监控体系, 对于保证教学质量具有重要的作用, 但是, 就实施监控的具体手段而言, 需要进一步利用现代信息技术, 实现网上教学质量的实时动态监控。而要实现网络多媒体技术的顺利操作和推广应用, 还必须全面提高成人高等教育领域教职员工的素质水平。同时, 要大力开展各学科主干课程考试的改革工作, 从考试的形式和内容的变革上, 提高教学质量监控的层次和水平。

参考文献

[1]周青山.论成教课堂教学质量评价体系的构建[J].中国成人教育, 2006, (2) .

[2]朱文玉.扩招后成人高校教学质量保障的对策研究[J].成人教育, 2006, (1) .

[3]余治里.对成人高等教育教学质量问题的思考[J].重庆工学院学报, 2005, (11) .

[4]张亿钧.提高成人高等教育质量对策探讨[J].中国成人教育, 2006, (2) .

高等教育质量监控 篇3

关键词：成人高等教育；教学质量监控体系；构建

中图分类号：G724　文献标识码：A

在我国高等教育大众化的进程中，成人高等教育的快速发展在一定程度上适应了社会发展对人才的需求，但同时也带来新的教育质量问题，教学质量是成人高等教育可持续发展的基础，要确保成人高等教育教学质量，必须构建成人高等教育质量监控体系，在此就成人高等教育教学质量监控体系建立的必要性、质量观和构建进行分析和探讨。

一、构建成人高等教育教学质量监控体系的必要性

成人高等教育教学质量监控，是对教育教学工作进行全方位、全过程、全员性质量管理的一套操作系统，是保障教学质量不断提高，主动加强自我约束、管理和完善的有效机制。当前，由于受经济效益的影响，有些高校盲目扩大招生规模，随意设立辅导站、教学点，导致教学管理不到位，教师教学质量意识淡薄。因此，构建成人高等教育教学质量监控体系，是确保成人高等教学质量的重要举措。

教育质量是成人高等教育生存和可持续发展的基础，要确保成人高等教育质量，必须构建适合成人高等教育特色的教学质量监控体系。

实践证明，成人高等教育教学质量监控体系的构建，有利于学校教学工作中心地位的确立，促进学校改进教育工作，明确办学思路和质量目标；有利于教师教风的培养和改善，教学能力、综合素质的提高；有利于学风的改善，提高学员的学习积极性、主动性；有利于成人高等教育管理的制度化、规范化、科学化、现代化，全面提高管理水平、管理质量。

二、确立适应成人学习特点的成人高等教育质量观

成人高等教育教学质量监控，根本目的是提升成人高等教育质量，因此，必须首先明确成人高等教育的基本特点，在掌握特点的基础上确立成人高等教育的质量观。

(一)把握成人高等教育的基本特点

成人高等教育是高等教育大众化发展阶段的重要组成部分，也是学习化社会的构建和终身教育体系形成的重要途径。其基本特点：

1.开放性

成人高等教育面向、鼓励和帮助每一个公民选择适合自己的学习方式，为求学者提供学习的机会。

2.灵活性

学习形式灵活：学习者可以根据自身的情况选择函授、白考、电大、夜大等学习方式。

学习内容灵活：教育机构可以根据学习者的实际需求，因需施教，充分体现教育与社会的紧密性、针对性、实用性。

专业设置灵活：学校可以根据人才市场的需求，调整招生的人数、专业的设置。

学习方法灵活：学校可以充分利用网络资源，指导和辅导学习者自主学习，不断增强教学手段、方式的现代化。

(二)确立成人高等教育质量观

教学质量是人们对教学活动及教学效果价值观的反映，其本质是教育自觉服务于社会的需求与发展，其基础是人才为适应社会需求而提高、充实、丰富自己的程度。随着高等教育大众化进程的加快和多元化发展格局的逐步形成，在明确成人高等教育基本特点的基础上，根据求学者和社会的需求，与时俱进，确立与成人高等教育多元化发展相适应的质量观，必须包括以下几个方面：

1.满足社会需求的整体的质量观

成人高等教育在构建以终身教育为理念的教育价值观体系下，整体的质量观，着重衡量教育是否最大限度地满足经济和社会发展的需求，是否促进经济的发展和社会文明程度的提高，培养的学生是否具有参与国际竞争与合作的能力、素质。只有培养出得到社会认可和高度评价的一大批优秀人才，才称得上是高质量的教育。

2.满足个体需求的质量观

成人高等教育在为社会服务、满足社会需求的同时，也在为学习者提供服务，成人学习者由于入学年龄、学习时间、学习能力、学习基础、工作性质、工作环境的差异性和复杂性，学习者的学习需求呈现多样化，要求成人高等教育满足其个性化的发展。因此，确立、评价成人高等教育的质量也就必须以满足学习者个人的需求程度为标准。

三、成人高等教育监控体系的基本构思

(一)以教务为中心建立完善的教学质量监控体系

教学监控体系是成人高等教育各项管理制度和教学改革方案有效实施并促进教学管理水平提高的保证。由于教学是一个复杂的、动态的、综合的“多面体”，因此，必须从多个侧面、多个视角进行观察分析，才能全面反映教学状况。以教务为中心建立完善的教学质量监控体系，它的主要任务是检查监督教学秩序、教学水平，检查监控学生的学习条件、学习环境、学习状况，并对有关人才培养、教学管理及教学基本建设等方面提出建议和意见，以及时改进和完善监控体系。教学监控体系具有复杂性和动态性的特点。教学监控系统可建立由督导团、巡视组组成的实时监控系统，对教学过程实行全面监督和控制。它以收集信息为手段，对教学工作、教风、学风、教学质量做出准确判断，分析。督导团选拔具有丰富教学经验的在职和部分离退休教师组成；他们开展教学检查、随堂听课、参与教研活动等。巡视组由院(系)教学负责人、管理人员、班主任共同组成。通过督导团和巡视组的共同参与，深入到教学活动的每一个环节，准确收集教学活动中的各种信息，以便对教学过程进行及时有效的督促、指导、反馈和调整，同时为成人高等教育教学管理改革，为增强人才培养的针对性和适应性提供依据。

(二)以质量为标准建立可行的教学质量评估体系

教学评估是根据一定的教学目标与教学规范标准，通过对学校教与学等情况的系统检测与考核，评定其教学效果与教学目标的实现程度，运用科学可行的方法做出相应的价值判断的过程。教学评估体系可由3个部分组成，目的是促进教学、科研、教改与教学管理水平的提高。

1.成人高等教育上级主管部门组织的评估

主要是从宏观的角度对学校的办学条件、教育管理、教育质量、办学特色等方面进行全面评价，以规范办学行为、保障办学条件，提高成人高等教育教学质量。

2.成人高等教育办学主体组织的评估

各学校根据本校的实际情况，建立一套评估体系，主要是从完善自身教学和管理的角度，对教学过程进行定期教学评价，目的是规范教学管理程序，提高教学质量，实现人才培养目标。

3.社会评价组织

即媒体监督，高等教育质量评估的“中介机构”对办学水平和教学质量进行评估，注重市场调研和毕业生信息反馈，它对成人高等教育的发展具有促进作用。根据高等教育分类体系对学校进行分类评估和排名，每年一次，让学校排名成为有影响力的质量报告，成为一种对高等教育机构运行过程有效的外部监督模式。同时，作为高校改进人才培养质量的参考依据，既调动了社会参与教育评估的积极性，也保证了教育的社会适应性。

高等教育大众化、社会化是历史发展的必然趋势，构建终身教育体系是现代社会发展的必然要求，成人高等教育将在高等教育的大众化进程和终身教育体系的构建中发挥更大的作用，在这个过程中，要正确理解成人高等教育质量的内涵，把握成人高等教育质量的特点，体现成人高等教育的办学特色，把握多样性和统一性的辩证关系，树立先进的成人高等教育质量观，建立成人高等教育质量监控、评价体系，保证成人高等教育的人才培养质量。

参考文献

[1]唐大光，构建完善的成人高等教育质量监控体系的探讨和实践[J]齐哈尔尔大学学报(社科版)，2009.

[2]黄培森，我国成人高等教育的多元化发展与质量监控[J]成人教育，2009，(7).

[3]黄敏.新时期构建成人高等教育教学质量全面监控体系的策略研究[J]经济与社会发展，2008，(9).

[4]温素卿.成人高等教育教学质量保证体系的构建研究[J].河北广播电视大学学报，2007，(5).

高等教育质量监控 篇4

为进一步完善课题《大学区教育质量的提升 》，以促进xx教育优质均衡发展为抓手，以创新学校管理机制为动力，以提高教育教学质量为目标，满足学区内人民群众对优质教育的需求，实现从“学有所教”到“学有优教”的转变，全面推进我校教育教学质量的稳步提升，特开展本次教育质量提升调研活动。

一、调研的工作目标

通过调研，了解我学区小学段教育教学的基本情况，总结被调研学校的教育教学质量提升的经验、方法，查找教育教学过程中存在的问题，寻求破解我学区小学段教育教学质量提升瓶颈的方法和策略，改进学校管理措施，促进教育教学常规管理科学化、规范化、精细化，全面提升我校教育教学质量。

二、调研的基本情况

1.选取样本学校。

本次调研，为了使样本校抽样具有代表性，结合我校的现状，调研工作在我中心小学中选取了具有代表性的吴家英里小学作为样本校。

2.调研主要内容。

这次调研，主要是围绕我校小学段的教育教学质量问题，对学校的教育教学管理、课堂教学有效性及教育资源的利用等问题进行调研，具体涉及“办学行为”，“学校特色”，“教学改革”，“教学质量”，“队伍建设”，“学校机制”等六大方面。

3.调研具体形式。

本次调研活动采取“调查问卷，从2015年1月开始，先后2次赴东岳中心小学开展质量提升工作调研活动。在本次调研活动中，课题组成员体成员参加赛课，学生问卷调查30余人次。

三、特色与亮点

通过这次调研活动，从整体上看，在学校的努力下，吴家小学教育教学重过程、重实效、重改革、重创新，中心校“提升教育教学质量工程”的文件精神得到了较好的贯彻落实，该校在“坚持和落实质量形成过程的管理”、“重视学科建设，加强校本教研”、“立足课堂，全面推进课堂教学改革”、“打造学校特色品牌，全面实施素质教育”、“注重校风教风建设，培养学生习惯和品质”、“加强三跳项目，全面提高教育教学质量”等方面呈现出不少的特色和亮点，彰显了学校的个性。xx教育教学工作综合评估中，2016年被评为进步奖。这样优异的成绩证明了该校很多管理经验值得学习和推广。

四、研究中存在的问题及对策

本课题在研究过程中发现，不管是教师或是学生，对评价学习大都持肯定的态度，都认为这种方式符合新课程教学理念，能激发学生的学习兴趣，提高学习效率，促进教学质量的提升，取得良好的学习效果。但在实际的课堂教学中，在本校的教学中，这种学习方式仍被处于实践探索阶段，只有自强班在进行，并未被很好的推广应用。整个社会的教育理念，教师教的理念与学生学的理念都对这种学习方式的广泛推广在一定程度上起到了阻碍的作用。

本次调研我们本着“听真话，访真情”的原则，通过2014-2016年报的填写相关信息，归纳起来有五大方面困感与问题，下面就这些问题进行归因分析，并提出解决问题的应对策略。

(一)教师队伍结构性矛盾较为突出。

一是教师人岗对应极不协调。一方面按师生比来说，在编教师总数超标;另一方面从学科教学的实际需求来说，人员相对紧缺、学科不配套的问题又较为突出。

二是教师队伍整体素质不高。在教师队伍中，专业知识不强、业务能力偏低;缺乏工作活力，缺乏敬业进取精神，安于现状、做一天和尚撞一天钟;以及不安心从教，无病呻吟、小病大养等情况都有一定的比例存在。教师就是推进学生学习方式变革的核心人物，教师介于学校、家长和学生之间，既要按学校的要求在一定的课时内完成既定的教学任务，又要落实新课程理念，在课堂教学中突出学生的主体地位，更要所带班级成绩好，这让很多教师矛盾不已，也在无形中对教师提出了更高的要求。另外教师对学习的情境设置、课堂节奏的把握、对学生的引导及评价有待于进一步的提高。情境过于单一，使学生的体验受局限，要么选择过多的情境，忽略了学生的主观意见，更忽视了对学生学习兴趣和自主学习能力的引导，这样打消了学生学习的积极性和主动性，不利于学生教学成绩的提升。

应对策略：

一是乘大学区管理制改革之东风，充分利用大学区这一平台，加强教师交流，采用走出去、请进来的办法，长期交流与名师优质示范观摩课相结合，不断提高教师的专业技能和教书育人的水平，实现教师队伍建设的跨越式发展。一年来，该校交流教师达6人次，开展教学交流活动8余次，并实现了统一管理，统一质量检测，统一资源共享，收到了较好的效果。

二是切实做好校本研修工作，学校领导深入教学一线，带头参加校本研修活动，做到校本研修有计划，有过程，有总结，促进年轻教师的迅速成长，并使所有教师在研修中提高，在实践中发展。

三是不断改善教师的办公和生活条件，以双高双普为契机，以义务教育均衡发展为方向，给教师“家” 的温暖。吴家小学是我中心学校人数较多的学校，所有教师克服各种困难，多渠道、多举措改善教师的办公和生活条件。如办好解决了教师和部分学生中午的吃饭问题;建成体育活动室，解决了教师的娱乐问题;一些优惠条件向中老年教师倾斜，较好的缓解了职业倦怠;建成电子备课室，接入互联网，有效改善了教师的办公条件。此举使教师队伍中缺乏工作活力，缺乏敬业进取精神，安于现状、做一天和尚撞一天钟等问题得以有效缓解。

(二)留守儿童问题制约了教育教学质量的提高。

一是留守儿童人数相对较多。该校位处农村，且为农村标准化学校，留守儿童占在校生总数的50℅。农村目前留守儿童居多，农民靠地收入很难维持家庭的经济，在经济日益繁荣的今天，家长不会让孩子在衣食住行上落后。传统的课堂教学思想根深蒂固，教师是主体，学生是个体的课堂依然存在。此外，很多家长的文化程度影响了家庭教育的质量。另外，学生间存在着明显的个体差异。每个学生都是独立的个体，他们已有的知识经验不同、兴趣不同、性格不同，这些都直接或间接的导致他们对待事物有各自独特的观点和思维方式，在活动学习过程中的接受程度也各不相同。如果教师的没有适时引导和积极评价，而在目就会造成学生参与积极性不高，课堂收效不大。

二是隔代抚养情况普遍。该校平时以及双休日回到家，也因父母常年外出打工而由爷爷奶奶隔代照顾，造成了对孩子的溺爱。

应对策略：

一是建成留守儿童管护中心，对校内留守儿童登记造册，摸清情况，充分利用亲情电话、视频交流等方式为留守儿童和父母搭建沟通交流的桥梁。

二是建成心理辅导室，为问题儿童提供心理咨询服务，定期对留守儿童开展心理辅导活动、心理健康教育活动，一年来该校心理咨询室累计开展活动20余次，收到了很好的效果。

三是加强家校联系工作。各班主任通过家校联系册、家访、电话交流、家长会、班级微信群等方式与家长取得联系，向家长汇报孩子在校的学习生活情况，并向家长交流孩子的教育方法，实现了家校联系效果的最优化。

四是组建各种社团活动，丰富留守儿童的课余生活。目前该校已成立了美术、书法、音乐、舞蹈、足球、手工、篮球、乒乓球类、科技共9个社团，各社团定地点、定时间、定辅导教师，均能坚持开展活动，学生兴趣浓厚，社会效果明显。

(三)校园文化建设方面的问题。

一是校园物质文化建设匮乏，导致校园文化色彩不浓，校园文化底蕴不厚。

二是校园精神文化建设滞后，导致办学定位不够准确，办学目标不够明确，办学特色不突出。

应对策略：

一要加强物质文化建设，营造校园文化氛围。整个校园内要让学生视线所看到的地方，都带有教育性。建设文化墙，张贴宣传画、悬挂名人警示语;校门前后挂出警示标语;布置教室，抓好班级文化建设，做好学生每月的宣传;更新陈旧设备，为教育教学提供保障。切实做到“学校无小事，事事皆教育”，“环境无瑕点，处处能说话”。

二要加强校园精神文化建设，明确办学目标，凸显办学特色。学校要紧紧围绕“科研兴教、质量立校”的宗旨，打造“爱生、重效、格高、业精”的教育团队精神;充分利用各种有利契机，对学生进行爱国主义教育;利用班队会，经常对学生进行日常行为习惯的养成教育和校情教育;创建红领巾广播站，及时播放校园新闻和国旗下演讲稿件，课前进行温馨提示，课余时间要播放轻松欢快的音乐或歌曲，让师生在其中得到美的享受;实施安全有序的特色大课间活动，集安全演练、文明礼仪、体质锻炼于一体，努力构建“平安校园”、“和谐校园”;积极开展读书活动，努力营造“书香校园”氛围。

三要加强校园制度文化建设。“无规矩不成方圆”，只有建立起完整的规章制度，规范了师生的行为，才有可能建立起良好的校风，才能保证学校各项工作的顺利开展。在制度建设中要做到“大家的制度大家定、大家的制度为大家”，努力营造“人人定制度、制度管人人”的和谐制度建设的新局面。

(四)办学条件方面的问题

受经济薄弱、教育投入相对较少等因素的影响，学校办学条件较为简陋，呈现出外强中干的趋势。

应对策略：

一是农村学校要克服“等、要、靠”的思想，多渠道、多举措的开源节流，在办学过程中自行添置设备、设施，逐步改善办学条件。

二是上级教育主管部门应加大对农村学校的经费投入，科学合理地安排学校公用经费，要保证学校经费总额能基本满足学校教育教学需求。

(五)学校管理方面

我校是农村学校，其在管理方面处于成长阶段，故在学校的管理中出现一些新的盲点也在所难免。就现状而言，无论是人力还是财力、无论是时间还是空间，都存在着这样或那样的不合理。

应对策略：

1、改革人事制度，解决管理编制问题。一是为农村学校培养一支专业的教师队伍。二是教师编制适度向农村学校倾斜，保障学校人力资源。

2、建立合理的教师交流流动机制，以促进义务教育动态均衡发展，确保农村教师能留住，能安心，能踏实工作。

七、今后的研究设想

在这两年多的时间里，本课题组成员团结协作，认真务实，踏实努力，最终取得了令人满意的效果。但是，就本课题研究的广度来说，还有所欠缺。我们的研究实际借助大学区和本区兄弟学校联合进行来进行的，都是来自乡村的，本次课题研究，学生的层次不够完善，以后的研究可以借助大学区和本区兄弟学校严格校进行，建立家长培训的长效机制，致力形成教育合力。.家庭及学校要共同承担起这项责任。应该说这项工作的开展具有一定复杂性，但其意义是不言而喻的。只有家庭及学校联手把这项工作抓起来，形成一个行之有效的长效机制，才能从本质上扭转家庭教育力量衰减的被动局面。.培训形成机制，保证活动的效率。在政府物质保障的基础上，学校具体组织实施。培训活动要形成系列，将理论培训与实践活动紧密结合起来。培养教师的职业幸福感，以使得课题研究研究问题更人性化，更具有推广性。全面提高农村小学教育质量是时代的要求，也是学校内在发展的需要。作为教育工作者，其任重而道远，特别需要得到奋战在教育第一线的广大教师的理解、支持，积极发挥无私奉献精神，努力提高教育教学质量和办学水平，让家长放心，让学生安心，创人民满意的教育。

教育质量专项调研报告（2）

教育事业是一项重要的民生工程、社会工程和未来工程。追求高品质的教育，是人民群众的强烈愿望和美好期待。为进一步推进我市教育工作，研究和探讨提升xx教育质量的思路及举措，根据市人大常委会20xx年工作要点，9月，教科文卫工委在市人大常委会分管领导的带领下，对我市提升教育质量工作情况进行了调研(仅针对学前、小学、初中、普高阶段)，并与市政府有关领导和教育部门的同志一起赴如皋、常熟等地学习考察。现将有关调研情况汇总如下：

一、基本情况

近年来，我市坚持以办人民满意教育为宗旨，持续加大教育投入，积极改善办学条件，丰富教育内涵建设，创新教学研究活动，促进教师专业成长，教育事业取得了长足发展。总体看，高中教育质量优于义务制教育阶段，义务制教育质量优于学前教育阶段，全市教育质量呈现持续提升的良好态势。

一是教育发展水平实现新跨越。教育普及水平不断巩固和提高，学前三年教育毛入园率达98.1%，义务教育巩固率达100%，高中教育毛入学率达92.2%。义务教育城乡、校际之间的差距进一步缩小，学生学业合格率达95%以上。教育内涵发展水平显著提高，xx中学的学生社团、汇龙中学的环保教育、大江中学的科技小发明等，亮点纷呈、成果斐然;紫薇小学最近被选定为20xx年xx省STEM教育项目试点学校。各级各类学校注重挖掘xx历史文化资源，开发和推广具有地域特色的校本课程，形成了“一校一品牌，校校有特色”的基础教育发展新局面。

二是学校设施条件跃上新平台。根据上级部署，近年来，我市先后实施了“校舍危房改造”“三新一亮”“六有”“四配套”等一系列教育现代化工程，中小学校布局得到了调整优化，设施设备有了新的提升，校容校貌进一步改观。各校都建成了校园网，并实现了接入全覆盖、宽带网络“校校通”、优质资源“班班通”。办学条件的改善为教育质量的提升奠定了基础。

三是教育体制机制激发新活力。全市教育资源配置进一步优化，义务教育阶段学校共组成19个教育管理共同体，加强了名校与薄弱学校的合体联盟，达到了增强学校活力、提升教学质量、提高办学效益的目的。小学、初中创新实施“阳光分班”，按照公开、均衡、随机原则，确定班数和学生分组、教师配置，有效破解了“择班热”“择师热”的难题。推进“县管校聘”管理机制改革，由教育行政部门根据职能分工，每年在核定的编制和岗位总额内，按照班额、生源以及师资结构等情况，依法履行对中小学、幼儿教师的编制调配、岗位设置、公开招聘、交流轮岗、考核奖惩等管理职能，打破了多年来的人事编制瓶颈。强化教育教学管理，积极开展课程改革和考试评价制度改革，“东疆之春”“江海星光”等五大教科研训平台日益完善，“三段四模块”等高效课堂教学模式在省内外产生了较好影响。定期开展“两个常规”教育督查，发挥综合督导的坐诊、引领作用，为教育发展创设了良好有序的环境。

四是师资队伍素质得到新提升。全市幼儿园、小学、初中高一层次学历分别达77.8%、67%、90%，高中段本科学历比例达100%，教育硕士比例(含在读)占7.07%。全市在职教师中有南通市级及以上骨干称号的优秀教师145名，其中教授级中学高级教师6名、省特级教师13名;xx市级以上骨干教师比例达18%。坚持将师德师风建设放在队伍建设首位，定期开展园丁奖、优秀教育工作者等表彰评比活动。制订学历进修奖励政策，积极实施学历达标工程。加强教师业务培训，切实发挥教师发展中心等业务培训指导机构的作用，狠抓暑期校(园)长培训、教师全员培训、新教师上岗培训和校本教研培训。大力实施“三名”工程，一线骨干教师梯队培养成效明显。

二、问题和挑战

xx是教育大市、强市，xx教育历来是xx人民的骄傲。在当前新的形势下，我们在充分肯定成绩的同时，也要看到面临的挑战，更要清醒地认识到问题和不足。

(一)全社会关心支持教育的氛围还不浓。一是各级政府对教育重视的持续性、经常性还不够，没有切实把教育放在优先发展的战略高度长抓不懈。二是教育投入与我市实际需求、与兄弟县市相比明显落后。尽管近年来我市财政性教育经费投入大大增加，但多数是在还历史的欠账。三是学校被赋予太多与教书育人无关的社会职能，增加了学校负担。政府有关部门众多的主题教育、创建评比等“小手拉大手”活动没有经过严格的审批程序，较随意地进入学校，使师生应接不暇。据反映，有的部门一年就发了十多个文件。这些与教育教学无关且重复无效的工作，个个都要求报材料、写总结、传照片，牵扯了学校太多的精力。四是家长对学校教育管理工作过多干预，影响了正常的教育教学秩序。

(二)教育教学管理还有诸多提升空间。一是学校布局结构不尽合理，影响了教育质量的优质均衡。城镇化过程中城区教育布点没有跟上，基本是加固或按照原样修建，新建居民区学校配套不足，大班额现象比较严重;农村学校分布散，规模小，办学效益不高，又因财力资源供给不足而大多成为薄弱学校，教育现代化水平较低，并且难以提高;学校布局结构失衡，又导致教育资源的集约使用不能实现，整合、统筹各种教育资源较为困难。二是学校之间两极分化现象比较严重，薄弱学校发展后劲不足。以升学率为标准的社会评价机制、以学生数为依据进行资源配置的政策，使得强者愈强、弱者更弱，客观上造成了弱小学校发展的不利外部条件，主观上也使教师、学生、家长丧失了对学校发展的信心。三是激励机制不够完善，挫伤了部分教师的工作激情。绩效工资考核普遍存在区分度不高、分配差距不大的问题，不少学校因岗位满额导致教师不能申报职称，影响了教师主观能动性的发挥。四是“有偿家教”、收受红包等师德失范问题屡禁不止。虽然教育主管部门年年出台禁令，但由于没有执法权以及取证困难等原因，查处较难取得实效，社会反响强烈。

(三)师资力量总体不强影响了教育质量提升。一是教师队伍结构性矛盾突出。我市教师队伍除了学科专业结构失调外，性别结构、布局结构也严重不平衡。音体美、生物、地理等专业教师数量严重不足，优秀教师主要集中在城区和重点学校，农村学校因为地理位置偏远、地区资源匮乏、福利待遇不高等原因，面临着老教师动力不足、骨干教师留不住、新教师吸引不了的队伍建设困境。为了解决教师队伍的年龄结构和梯队结构问题，我市采取定向师范生必须去农村从教5年的举措，但因为缺少“传帮带”的氛围、职业发展上的有力支撑和家庭生活上的有力保障(如教师宿舍、子女入学、老人就医等)，无法从根本上解决新教师安心从教的问题。二是教师培训的成果转化和实际应用能力有待进一步提高。一些教师参加专业培训以后，带回来先进的教育理念和教育技术，但受学校、家长、学生等各种实际条件的限制，推动实施起来困难重重。三是优秀教师流失严重。由于待遇、境遇、发展空间等多种原因，大量优秀教师流向xx、xx、xx等地，仅今年暑假，我市就有x名特级教师离职。四是不同年龄阶段、发展阶段和地区学校的教师普遍存在职业倦怠感。由于职称晋升难、工作强度高、工作压力大等现实问题，加上大环境的浮躁和社会上追求享乐的氛围，不少教师缺乏进取意识和科研动力，惰性弥漫，自我成长的内驱力无法有效唤醒。

(四)基础教育薄弱严重动摇着教育根基。基础教育不扎实、不稳固对全市教育质量的影响是深刻的、长远的。因超编长期不招录新教师，新鲜血液无法补充，紧缺专业教师难以如数引进，教师队伍优化困难重重。幼儿园、小学、初中教学质量得不到保证，同类学校中考录取分数线比兄弟县市低二、三十分，高中生源质量低下，整个基础教育缺乏科学的渐进性、合理的序列性，仅仅指望凭高中阶段的奋起直追、冲刺赶超就能保住领先地位，无异于水中捞月。

三、建议意见

质量是教育的生命线，人民群众对教育放心和满意的根本在质量。市政府及其职能部门必须高度重视我市教育质量问题，牢固树立以质量为核心的教育发展观，千方百计办好人民满意的教育。

(一)准确认识xx教育现状，增强重建教育强市的信心和决心。我们既不能把记忆停留在过去，凭着老观念、老印象，躺在昔日的功劳簿上浅吟低唱、自我陶醉;更不能妄自菲薄，过度放大当前存在的问题和困难，否定抹杀xx教育人近年来付出的巨大努力和取得的成绩。现实摆在眼前，我们除了正视别无选择。抓发展是抓今天，抓教育是抓明天。教育是一个系统工程，绝非教育主管部门一家所能。市政府要牢固树立教育优先发展理念，思想上更加重视、政策上更加支持、投入上更加有力。相关部门要各司其职、齐抓共管，在各自职责范围内为教育发展加油助力，协调解决好妨碍教育发展的各类困难和问题。要有计划、有步骤地开展正面宣传，正确引导舆论，努力在全社会形成关心、理解、支持教育的强大合力，培育尊重教师、尊重人才的社会风尚。教育主管部门要主动担负起发展教育事业的大任，做好凝聚人心这篇文章，把全体教职员工的精气神汇集在一起，紧紧抓住每一次教育发展的机遇，时时瞄准先进地区教育发展的水准，收复我市教育领先发展的地位。

(二)深化教育领域改革，努力为提升教育质量提供坚强保证。一要改革办学体制。坚持教育公益性原则，健全政府主导与社会参与相结合、公办教育与民办教育协调发展的办学体制。大力吸引优质高端民办教育机构入驻我市，探索建立促进民办教育发展的财政扶持、税收优惠、土地征用、基金激励等政策，激发民办教育发展活力，加快形成“公办为主、公民办并举”的办学格局，整体提升我市教育发展质量。二要优化课堂质态。课堂是学生获取知识，培养能力，提升素养的主渠道，也是提高教学质量的主阵地。要把课堂教学作为学校的中心工作，要让老师确立“把课上好是最大的师德”的意识，时刻关注课堂教学、研究课堂教学，使每一节课都达到高效。要在规范实施国家课程的基础上，积极开发、开设满足学生个性发展的校本课程，切实提高课程实施水平。三要创新督导制度。建立基于核心素养的教育质量评价体系，引导学校按照教育规律和人才成长规律实施教育。发挥教育综合考核、质量检测导向作用，在分析问题中剖析学校发展现状，在解决问题中明晰学校发展思路，让每一次督导都成为学校管理水平和教育质量提升的催化剂。四要减少社会干扰。进一步规范“进校园”活动的归口管理，建议把各级各类的“进校园”活动统一归口到政府办或教育行政主管部门管理。要减少形式主义，落实学校对“进校园”活动的选择自主权，避免兴师动众，更要避免为完成考核任务或为创新部门政绩而对中小学下达“进校园”的命令。

(三)加大教育投入，持续改善办学条件。投入是支撑教育长远发展的基础性、战略性投资。在教育上舍不得投入，是最大的浅薄和短视。一要切实加大对办学设施设备的投入。利用省义务教育标准化建设和教育现代化建设的契机，切实改善校舍和装备条件，强化功能教室、专用教室、图书资料、仪器设备等配套设施建设，所有学校教育装备要达省定标准，并力争打造一批“布局合理、运用广泛、深度融合”的智慧校园。全市上下必须统一思想认识，把投入作为体现教育优先发展的重要内容，通过二到三年的努力，彻底改变我市学校硬件上的落后面貌，为提升教育质量提供坚强保障。二要有力推进幼儿园建设。认真组织力量，结合我市学前教育实际，紧紧围绕“扩大优质资源、提升保教质量”两大主题，充分论证区域内生产力布局变化、人口流动趋势、服务半径、办园主体、规模层次等规划要素，科学制订学前教育专项规划，夯实教育可持续发展的基础。要学习借鉴如皋、常熟等地经验，把幼儿园建设纳入城市公共设施配套建设规划，凡新建小区的配套幼儿园须在土地出让时设置前置条件，明确配套幼儿园为社会公共教育资源，其产权在建成后移交给当地政府，确保配套学校与住宅首期项目同步规划、同步建设、同步使用。三是建议尽快实施校园午餐服务工程。南通地区其他县市区中小学早就实行在校午餐，有效减轻了家长接送负担、缓解了交通拥堵压力、杜绝了学生发生交通事故的隐患，有力彰显了一座城市的综合服务水平，受到群众的广泛欢迎。我们要积极回应社会关切，创造条件，办好学校食堂，把开展午餐服务作为一项民生实事工程，尽快推进落实。在实施好午餐工程的同时，要把学生中午在校时间安排好，在保证充足休息的基础上，进一步丰富学生午间生活。四是建议积极推行“弹性离校”制度。认真贯彻落实《教育部办公厅关于做好中小学生课后服务工作的指导意见》，逐一摸排每个有课后托管需求的家庭，坚持自愿参加、免费服务的原则，与家长签订课后延时托管协议。按照xx、如皋等地的做法，托管全部实行“校内托管”“免费托管”，通过“政府购买服务”“财政补贴”等方式完善课后服务工作的经费保障机制。托管场所设施建设、维修费用从学校生均公用经费中支出，工作补助由财政设立托管专项经费，以增加绩效工资总量的方式拨付。

(四)牢牢抓住教师队伍建设这一根本，促进教师专业发展。教师队伍是教育的第一资源，是决定教育质量的关键环节。要把加强教师队伍建设作为提高教育质量最重要的基础工作来抓，完善教师激励制度，多措并举提升素质，努力打造一支作风过硬、能力突出、能打胜战的教育“铁军”。一要将师德建设放在首位。针对部分教师思想松懈、责任意识不强的问题，大力开展好师德主题教育，推行师德承诺制，自觉抵制有偿家教，使广大教师真正将思想认识凝聚到服务学生成长成才上来，真正将精力投入到开展教学、钻研业务上来，形成爱岗敬业、热爱学生、严谨治学的师德氛围和“比学赶帮超”的竞争氛围。二要激发校长活力。一个好校长就是一所好学校。要分层分类推进校长能力提升计划，培养综合素质过硬的教育家型中小学校长。完善校长队伍管理办法，畅通校长进出渠道，建立校级领导优胜劣汰机制。落实和扩大校长办学自主权，特别是人事权和资金支配权，赋予校长更多激励教师的手段。探索校长年薪制，适当拉开校长之间待遇差距，对办学绩效显著的校长予以重奖。尽快建立校长职级制，让校长从教学岗位脱离出来，专心从事管理工作，以集中精力谋学校发展大计，推动学校前瞻性特色化发展。三要促进教师专业素养的提高。大力实施教师专业发展培训规划，构建惠及全体教师、提升全面素质、促进全程发展的服务型培训体系，为教师专业成长提供平台。切实促进名优教师发展，以“名师工作室”等为载体，有效发挥名优教师的骨干带头和示范引领作用。四要完善激励制度。进一步完善绩效工资分配办法和教育奖励资金使用办法，注重向一线教师倾斜，向重点岗位、优秀骨干教师倾斜，向教学业绩突出教师倾斜，合理拉开分配差距，真正实现多劳多得、优绩优酬，并在评优评职方面优先考虑。对在高考、中考和教育业务竞赛中取得突出成绩的校长、教研员、教师，要另行设立专项奖励。要向如皋、常熟等地学习，增设非义务制教育阶段教师管理质量奖。高中阶段和初中寄宿制学校教师的延时补贴标准要不低于周边县市。五要健全优秀教师引进机制。切实加大对高层次教育人才的引进力度，特别是特级教师、奥赛教练、实训人才等特殊教育人才，建议由用人学校初试，经教育部门审定后直接招录。积极探索人才柔性引进机制，多措并举提高名优教师“进口”质量。六要扎实推进“县管校聘”措施。要合理配置教职工编制，全面梳理教师外借、在编不在岗等现象，规范教师队伍管理。要破解职称名额限制难题，设置高准入门槛，允许符合条件的优秀教师超岗申报，打通教师专业成长通道。

教育质量提升工作是一项系统工程，不是任何单一的行政机构所能承担的，需要各级各部门统筹协作、合力推进。教育部门要积极发挥主体作用，抓好各项措施的有效落实;人社部门要制定教师招聘、职称职级评审聘任扶持政策，落实好教育人才引进工作;财政部门要足额保障教育经费投入;各镇区要关心帮助辖区学校解决实际问题，为教育发展创设平稳有序的良好环境。市人大常委会要通过全市各级人大代表来关注我市教育事业的发展，积极建议、全力助推、跟踪问效，将我市教育质量面临的主要问题作为监督的重点，挂钩调研、专题询问、督促办理，助推相关问题得到切实解决。

十年树木，百年树人。教育是一个潜移默化、润物无声的过程，是一项慢功夫。我们必须摒弃功利主义，直面各项严峻挑战，团结一心、攻坚克难，持续发力、久久为功。我们相信，在市委的正确领导和市政府的高度重视下，依靠全体教育工作者的不懈奋斗，依靠全市人民的共同努力，xx教育重振雄风、再续辉煌的日子一定为期不远。

教育质量专项调研报告（3）

一年来，在上级教育主管部门的正确领导和我校师生的共同努力下，各项工作都取得显著成效，教学成绩稳步提高，现将工作情况汇报如下：

一、实施新课改，狠抓常规教学。

我校坚持抓常规促教学，学习新理念，实施新课改。具体工作突出以下方面：

1、坚持领导观课议课制度。

2、以教研组为龙头组织开展观课议课活动，把教育科研置身于集体研究的智慧中，然后辐射到新的青年教师中。

3、组织开展常规教学检查，教导处把任课教师的常规性工作计入档案。将平时的教学准备过程作为评优评先的依据。由于领导重视抓教学，教师致力于教学。教育教学取得可喜成绩，在上学期全县检测中，我校有15名教师进入全县优秀教师行列。

4、开展国学经典进课堂活动及各种演讲比赛，学经典，诵经典，用经典，感悟古人情怀，营造书香校园。在今年12月的国学经典比赛中，我校荣获一等奖。还在全县的中学生演讲赛及英语演讲赛中分别获得一等奖，二、坚持人性化，加强师资建设。

首先统一领导班子的思想。多次组织召开班子成员会，分析学校的优势和存在的主要问题，扬长避短，集中解决主要问题。强调领导班子成员工作作风，必须做到：“务实高效，无私奉献”。深入到同志

们中去，多次找同志们谈心，解决同志们的切身利益。为教师谋权益，为学校求发展。

教师素质的高低直接影响着教育质量的提高。为了提高教师素质，积极鼓励广大教师业务进修，并自己带头学习，加强自身学习提高，当好学校排头兵，发挥示范带头作用。经常阅读《中国教育报》、《教育时报》、《xx教育》等报刊杂志，还积极组织实施校本教研，深入教室听课。组织开展教研活动。要求青年教师上汇报课，中年教师上研讨课，有经验的优秀教师上观摩课、示范课。目前郇封一中师资达标律达100%、高学历达40%。

三、创设新环境，构建和-谐校园

学校领导清楚地认识到：学校要发展，必须从学校的实际出发，因地制宜地搞好学校的硬件建设，夯实办学基础，改善办学条件和育人环境。从进入学校第一天起，我们始终将改善办学条件放着第一位，具体突出以下靓点：

1、投资万余元，对校园进行绿化。

2、投资140万元，新建学生宿舍楼一幢。

3、改善学校设施，更新仪器柜60余口，保证教学的正常进行。

4、和镇政府协调，完善新操场。

四、开拓新思路，营造书香校园

明年我校将以科研兴校为主线，常规教学为重点，新课改为理念，提升教学质量为手段，培养“身心两健，学创俱能”的学生为目标。狠抓日常管理。具体做法如下：

1.明确目标，齐抓共管。以常规教学为重点，各项工作围绕教学认真展开。

2.领导重视，环环相扣。加强新理念的学习与实施，领导深入教学第一线。

3.注重落实，责任到人。以科研兴校，科研兴教为主线，向课堂要质量，向课堂要效率。

4.我们以培养能力为前提，全面发展为目标。为培养社会有用人才而奋斗。

教育质量专项调研报告（4）

按照《县政协常委会xxxx年工作要点》安排，县政协组成调研组，于x月下旬对全县教育教学质量提升情况进行了调研。调研组先后深入**一中、渠口九年制学校、**九小、银河幼儿园等多个学校和单位，通过听取汇报、召开座谈会议、发放调查问卷、查阅相关资料等形式，广泛征求各界人士对提升我县教育教学质量的意见建议。现将调研情况报告如下：

一、基本情况

目前，全县共有各级各类公办学校xxx所。其中：高级中学x所，职业教育培训中心x所，初级中学xx所，九年制学校x所，完全小学xx所，小学教学点xx个，幼儿园x所;

各类民办教育机构xx所(幼儿园xx所，培训学校x所);

全县有中小学教师xxxx人。其中：普通高中教师xxx人，中等职业学校教师xx人，初中教师xxxx人，小学教师xxxx人;

在校(园)学生xxxxx人，其中：普通高中xxxx人，中等职业学校xxxx人，初中xxxxx人，小学xxxxx人，在园(班)幼儿xxxx人。

近年来，县委、政府认真贯彻落实《全国中长期教育改革和发展规划纲要》，坚持“科教兴县、人才强县”战略，优先发展教育事业，以提升国民素质、提升教育教学质量、办好人民满意教育为目标，加强领导，加大投入，整合资源，优化结构，构建了学前教育、义务教育、高中教育和成人教育协调发展的办学格局，为教育中长期发展奠定了坚实的基础。一是教育基础设施明显改善。近年来，通过“危改工程”、“校安工程”等教育项目，全县共新建、续建、改扩建校舍总建筑面积累计达xx.x万平方米，涉及学校xxx所。大部分学校基础设施完善程度、校园环境优化美化程度走在了全区各县市的前列。**一中、大战场中学等x所学校顺利通过自治区“百标项目”工程评估验收。

二是师资队伍建设得到加强。xxxx年至xxxx年公开招录农村特岗教师xxx名，xxxx年公开招录事业编制教师xx名，为教师队伍注入了新鲜血液。全面推行校长聘任制，落实校长考核制，x名教师、x名校长被县委、政府认定为首批“名师”、“名校长”，xxx名教师、xx所学校、xx名校长进入第二批“三名”工程创建储备库。全县中小学教师学历合格率xxx%，高中教师本科率达到xx%以上。三是城乡学校布局整合优化。按照“集中县城办优质高中、以乡镇为单位建成示范性初中、村级联片推进义务教育学校标准化建设”的中小学校布局调整总体思路，以县城为中心，以乡镇为依托，以中心村为基础，通过合并、撤销、重组等多种方式，撤并规模小、办学质量差的中小学xx所，城乡、山川教育资源得到有效优化整合。**九小新建，**二中、**六中和职教中心迁建，有效缓解了县城中小学“大班额”的难题。高中教育提前两年实现集中县城办学。四是教育教学成绩有所提高。xxxx年高考一次性二本以上上线人数达到xxx人，比去年净增xxx人，上线率提高x.xx个百分点。中考全县七科合格率比去年提高x.x个百分点，xxx分以上达xx人，比去年增加x人;

xxx分以上xxx人，比去年翻了一番。小学六年级质量测查语数英三科合格率比去年提高xx.x个百分点。全国数理化、生物等学科竞赛获奖学生数达xxx人，比去年全年获奖人数还多xx人，位居全区前列。

五是职业技术教育初具规模。完成了职教中心续建工程，办学条件得到了改善，办学规模不断扩大，在校学生达xxxx人。紧紧抓住宁夏红、**锰业、万隆公司等企业产业需求，实施“校企合作”，聘请企业技术人员担任兼职专业教师，积极开展技能型人才“订单”培养，职业教育向规范化方向迈进。

二、存在问题

x、教学质量还有待提高。部分学校教学常规精细化管理程度不高，要求不细，有重视检查，不重视反馈整改，重视制度制定，不重视制度落实，重视量化统计，不重视定性分析，重视结果管理，不重视过程指导等现象;

部分教师对新课程理论了解不多，新课程标准掌握不够全面，新的教学观、教师观、学生观没有真正树立起来，部分学校教师年龄偏大、学科结构不尽合理、学科局部有缺额;

校本教研激励机制不够完善，教研目的不够明确，教研方式单调，部分教师对教研热情不高、气氛不浓，“向课堂要质量”的“有效教学”意识不够强。

x、教育资源还不够均衡。县城、山川学校软硬件设施、教育教学资源不够均衡，部分农村学校教学设备、管理理念、教学水平、师资状况与县城学校相比还有较大差距;

农村部分学校现代远程教育设备长期闲置，利用率低，优质教育资源作用发挥不够明显;

农村部分学校领导和教师办学信心不足，个别教师敬业精神不够强，工作状态不太好，方法比较陈旧呆板，难以适应全县教育教学质量整体快速提升。

x、学前教育相对滞后。全县公办幼儿园只有x所，大多数孩子在xx所民办幼儿园接受学前教育，公办幼儿园的示范作用发挥不够;

在学前教育经费投入、人员编制等方面缺少相关政策措施;

民办幼儿园聘请的部分教师既无合格学历，也无教师资格，专业能力和教育素质较差，不能适应现代幼儿教育工作，全县幼儿教师性别结构失衡，不利于幼儿性格的培养;

部分学校和幼儿园搬用小学教材，开设奥数、珠脑心算等课程，超越了儿童心理发展水平，学前教育出现“小学化”现象。

x、职业教育发展缓慢。我县职教中心专业教师和“双师型”教师严重不足，职教中心实训设备还不能满足实训课需求，有些学科仍然以文化课设置为主，学校和企业、产业和专业、岗位和课程、车间和课堂等没有有效对接，制约了技能教学的正常开展;

职业教育办学特色和效益不够明显，群众对职业教育的认识还不够到位，轻视职业教育的思想观念依然存在，虽然我县对职业高中在校学生实行了“五免一补”政策，但今年的招生形势仍然很不乐观，招收学生xxx名，占自治区教育厅下达任务的xx.x%。

三、意见建议

x、科学布局，促进教育均衡发展。一是科学合理布局教育资源。认真实施新一轮学校结构调整，合理布局不同层次、不同规模的学校及幼儿园，使学校布局与人口结构和学生数量的变化相适应。集中力量加快薄弱学校改造力度，充分发挥公办学校的辐射、带动和示范作用，提高优质教育资源利用率。采取与薄弱学校整合、重组、教育资源共享等方式，促进薄弱学校改造，使县域内同一类型中小学以及幼儿园达到统一的办学条件和标准。二是大力实施“捆绑”联动发展战略。通过以强带弱，选派优秀校长到薄弱学校任职，交流骨干教师到薄弱学校任教，建立区域内骨干教师巡回授课、紧缺专业教师流动教学、强校支援弱校、城镇教师支援农村学校等多项制度，积极引导超编学校的富余教师向农村缺编学校流动，切实解决好农村学校教师不足及整体水平不高的问题。

三是推进公共教育资源向农村和薄弱学校倾斜。充分发挥现代远程教育技术功能，统一编制远程教育教案，让更多农村学生享受到优质教育资源。对长期在农村基层和艰苦边远地区的教师在专业职称评定和表彰奖励等方面实行倾斜政策，其名额分配要高于优质学校比例，为教师发展成长创造更多机会、提供更多有利条件，稳定优化师资力量，促进城乡、山川教育均衡发展。

x、突出重点，提升教育教学质量。一是更新观念，理清教育教学思路。要发扬校长苦抓、教师苦教、学生苦学的“三苦”精神，加大“三名”工程创建力度，有效实施动态管理，建设一支以骨干教师为主导、优秀教师为支撑、合格教师为基础、适应教育改革发展创新的高素质教师队伍，逐步建立教师能上能下、能进能出的体制，不断完善教师绩效考核制度，形成“重能力、重实绩、重贡献”的良好激励用人机制。二是创新方式，提高教育教学水平。要注重启发式、探究式、讨论式、参与式教学，提高教学活动感染力和吸引力。实施校长带头听课、上课、评课和议课等制度，定期开展说课、做课、评课活动，实施“课堂教学质量工程”，不断丰富“达标课”、“达标教师”、“达标学校”的内涵，向课堂要质量。要进一步完善教师培训体系和经费投入机制，加强教师继续教育和岗位培训，不断增强培训的及时性、针对性和实效性，着力提高教师的教学能力和水平。三是加强管理，完善学校教学常规精细化管理制度。要以人文管理为基础、制度管理为保障、质量管理为核心、绩效管理为杠杆，规范学校和教师的教学过程、教学秩序和教学行为，力促教学常规精细化管理走上制度化、规范化轨道。

x、提高认识，切实抓好学前教育。一是高度重视学前教育。学前教育是基础教育的重要组成部分，是终身教育的奠基阶段，大力发展学前教育，对于促进幼儿身心健康，提高国民整体素质，推进教育公平，提高基础教育质量具有十分重要的意义。二是完善学前教育管理体制。要明确相关管理部门如教育、卫生、工商等行政部门的职责范围，对于民办学前教育机构进行规范化管理，增强管理透明度，由政府承担起发展学前教育的责任，切实发挥监督引导职能。出台学前教育财政保障政策，将学前教育财政经费纳入公共财政项目，加大投入力度，制定相应的政策保障措施，鼓励社会、企业资助学前教育事业，增强财政体制保障。三是加强公办幼儿园建设，发挥公办幼儿园的示范引领作用。要扩建、新建标准化公办中心幼儿园和村幼儿园教学点，建设符合现代化标准的高水平幼儿园，对不合格民办学前教育机构限期整改，力争xxxx年每个乡镇建设x所标准化中心幼儿园。四是加强幼儿师资队伍建设。要大力加强学前教育师资队伍建设，切实解决从业教师和保育人员的身份、编制、待遇、交流、职称、培训等问题，促进全县学前教育水平进一步提高。

教育部发布高等教育质量报告 篇5

在4月7日上午举行的教育部新闻发布会上，教育部高等教育教学评估中心主任吴岩发布了中国高等教育系列质量报告(以下简称“系列质量报告”)。其中的总报告《中国高等教育质量报告》实现了两个“首次”，既是中国首次发布，也是世界上首次发布高等教育质量的“国家报告”。

吴研介绍，从开始，教育部高等教育教学评估中心着手中国高等教育质量报告研制探索工作。此次发布的系列质量报告，包括1本总报告 和3本专题报告。4本报告统分结合、各有侧重。《中国高等教育质量报告》力图全面回答、全方位展现中国高等教育整体质量状况，《中国工程教育质量报告》全景展示中国工程教育质量现状、问题与出路，《全国新建本科院校教学质量监测报告》用“大数据”精准监测新建本科学校的“三基本”实现情况，《新型大学新成就——百所新建院校合格评估绩效报告》客观展现近170所经过合格评估的新建本科院校的教育质量。

系列质量报告显示，中国高等教育水平跃升世界中上水平，在服务国家战略、引领经济社会发展、分层分类培养多样化人才等方面发挥越来越积极的作用。

数据显示，中国高等教育“体量”世界最大，人才培养为各行各业提供了强有力基础支撑。新世纪以来，中国高等教育实现跨越式发展，在学总规模3647万人(其中普通高校本专科2625万人)，位居世界第一;各类高校2852所，位居世界第二;毛入学率40%，高于全球平均水平以及全球中高收入国家平均水平。高等教育发展与国民经济发展基本同步，并适度超前。

系列质量报告显示，中国高等教育质量“软实力”显箸增强，特色发展势头强劲;质量的“硬指标”高速增长，部分985大学硬件达到世界一流水平;质量的`“保障体系”开始迈入世界先进水平。

数据显示，中国高等教育“硬件”建设数量上井喷式增长，各级各类高校面貌焕然一新。与相比，全国高校教育经费总收入增加了3.6倍。从到底，全国高校固定资产总值增加42.15%，教学、科研仪器设备资产总值增加57%;全国高校专任教师数增加2倍多，且过半数专任教师具有研究生学位，45岁以下的青年教师占到专任教师总数的三分之二。

与此同时，各类高校基础设施和教学、生活环境等整体提升幅度较大，在学生成长成才方面加大人员、资源投入和制度保障，学生的在校学习体验和生活环境的满意度较高。教育部学信网的相关调查显示：总体上看，全国高校的学生院校满意度分值为4.09(5分制)。579所普通高校的抽样结果显示：学生对教师教学水平总体认可，高校学生评教的“优占比”达70%以上。用人单位对毕业生综合素质和专业能力表示认可，对院校提供的就业服务质量满意度较高。

据介绍，系列报告突出用数据和事实说话。研制过程中参考了4000多位评估认证专家的质量评估报告、700多所高等学校质量报告、基于高等教育质量监测国家数据平台的40多万个数据，并对20多万份专门调查问卷、数百人次深度访谈进行了系统分析整理统计。

在国内评估和国际认证的成功实践基础上，系列质量报告推出全新的高等教育质量标准。无论是全口径高等教育质量的“五个度”质量维度，还是工程教育质量的“三个面向”，或者新建院校“三基本、两突出”，都基于中国高等教育实际，借鉴国际教育质量评价先进经验，建立了自己一整套具有“中国特色、世界水平”的质量新标准新体系，作为中国质量标准领域的新探索，得到联合国教科文组织、经合组织、欧盟、国际高等教育质量保障联盟等国际组织与专家的高度评价。在工程教育质量评价方面，更是强调国际完全实质等效，突出了国际工程联盟组织提出的以学生为中心、成果导向、质量持续改进，得到了《华盛顿协议》组织来华考察专家的高度认可。

系列质量报告认为，从总体上看，进入新世纪中国高等教育实现跨越式发展，“硬指标”成倍增长，“软实力”显著增强，中国高等教育正由“大国”向“强国”大踏步迈进，我国理应具有充分的高等教育自信。但系列质量报告同时指出，中国高等教育仍存在学科专业设置优化不够、创新人才培养力度不够、高水平教师和创新团队不够、质量意识和质量文化不够、就业与专业相关性不高等问题。

对网络教育质量监控的研究的论文 篇6

一、引言

我国网络远程教育工作发展至今，试点院校逐渐增多，成为我国高等教育事业发展新的形式。网络远程教育的发展使得我国高等教育办学规模扩大、办学效益提高，也进一步促进终身教育体系的构建。伴随着网络教育在我国的迅速发展，网络教育的质量问题也开始受到普遍关注，有迹象表明，网络远程教育的质量有待提高，并需加以监控。

二、网络教育质量监控的内涵和意义

网络教育也称为网络远程教育或远程教育，它是在网络技术、多媒体技术和计算机技术等现代信息技术基础上产生和发展起来的。网络教育形式不同于传统教育形式，在网络远程教育形式下，学生与教师在时间和空间上处于分离状态;信息网络成为传输的主要媒介，多媒体教学是主要的授课方式;在学习者和教师之间存在某种形式的双向通讯和反馈机制，但并不直接和及时;主要依靠学生的自主学习。

高质量的网络教育需要丰富和完善的教育资源、良好的管理、应用到位的技术、全面的服务和充分满足和体现用户需要这五个方面。要保证网络教育的质量，就需要对网络教育进行质量管理，明确教育质量的目标，实施质量监控。网络教育质量监控主要是指通过控制各种相关因素和行为使网络教育的效果尽可能地接近预期目标。

网络教育质量监控的主体是办学机构，对网络教育的质量监控有着深远的意义。如果各个学校都不注意对网络教育的质量监督管理，势必会导致教育质量的下降，不利于网络教育的持续和进一步发展。网络教育质量监控是网络教育发展的根本。

三、网络教育质量监控的策略

我国网络教育虽然发展迅速但是起步较晚，还比较缺乏系统的质量保证体系。根据教育部网络教育年检内容显示，各试点学校缺乏完善的质量监控体系是制约网络教育质量的重要因素，对教师的教学、学生的学习以及教务人员的服务管理等过程缺乏有效的监控，没有对学生的学习情况提供有效及时的反馈信息。因此，在现阶段质量监控对于网络教育的`发展显得非常重要。加强网络教育质量监控，需要加强对教学过程的监控，并建立相关机制，可以做到以下几点：

首先是对制定的教学目标和培养方案的质量监控。教育目标和培养方案是网络教育的宏观指导，其内容质量是网络教育取得有效成果的前提保证。由于网络教育的培养对象比较大众化，其目标定位应该是培养应用型人才。因此，网络教育在制定培养方案时要根据社会的需要来开设课程、选择教学内容，在分析每个专业的现状基础上建立起符合需要的教学内容和课程体系，才能形成让制定的培养方案真正具有现实性、前瞻性和可行性。

其次，网络教育要保证高质量，就需要有适合其特点的教材和网络课件。因此，对网络教育教材和网络课件质量的监控就比不可少。由于网络教育的学生对教材的依赖程度明显高于传统教育的学生，网络教育环境下的教材需要在一定程度上承担起在传统教育中教师所扮演的角色，所以网络教育所选用的教材需要有别于传统面授课程选用的教材，而且这样的教材应该浅显易懂、细致深入。另外，对网络课件质量的监控则主要体现在：课件内容是否科学、完整并具新颖性，是否能吸引学生的注意力同时满足学生的需要;是否方便学生学习、是否符合学生的认知规律并能获得较好的教学效果;制作的多媒体图片、声音等是否清晰明了;文字是否容易读懂、方便理解，是否能充分发挥出各种媒介的作用;学习者是否容易获取课件并方便使用等等。对这些内容的监控是保证网络教学内容质量的有利措施。

第三，加强对多媒体教学资源和学习服务系统的监控。网络教育环境下，学生主要是通过媒体来获得教学内容和信息。高质量的网络教育资源，需要具备丰富的可供选择的网络课程、教学课件、数字图书馆、虚拟实验室等。并且学习者可以在学习服务系统的帮助下实现自主学习。多媒体教学资源和学习服务系统是网络教育质量的重要保证，因此，要加强对这它们的管理和监控，采取措施确保教学资料的丰富和服务系统的流畅与稳定。

另外，加强对学生学习过程的监控。校外学习中心是连接学校和学生的桥梁，具有教育管理和监督的职能，主要体现在检查和监督学生到校外学习中心上机学习的情况和学生作业完成情况等，并对学校在学习中心的答疑和课程考试等进行安排管理。网络教育环境下加强对学生学习过程的监控就要充分调动校外学习中心的积极性，规范管理，实施相应的奖惩，以促进校外学习中心的工作，保障网络教育的质量。

四、结语

综上，网络教育的发展推动了高等教育大众化和民主化进程，而社会对网络教育质量的关注也给网络教育工作带来新的要求和更大的挑战。因此，对网络教育质量监控的研究显得格外重要，需要不断加强质量监控、建立完整的质量保证体系。

【参考文献】

[1]许晓东，冯向东.重点大学网络教育质量监控的研究与实践[j].高等工程教育研究，(4).

高等教育质量监控 篇7

一、成人高等教育教学质量监控的内涵及主要特点

1. 现阶段成人高等教育教学质量监控工作内涵。

所谓的教育教学质量监控工作, 其实就是指在实际的教学工作过程中, 对教学工作进行监督和检查, 对结果进行评价。监控组织需要定时对教师的教学情况, 以及其他教学方面的状况进行相应的信息收集或整理, 运用这些信息和数据, 对老师的教育教学工作进行理性的评价。对评价结果进行分析, 可以使有关人员及时发现和修正教育教学工作过程中所存在的问题或缺陷, 最终达到提升整体教育教学水平的目的。

2. 成人高等教育教学质量, 在进行监控的过程中, 拥有自己的特征。

(1) 成人高等教育教学质量监控工作, 是一项体制性的保证。教学质量监控工作, 需要渗透在整个教育教学活动过程中。只有这样, 质量监控工作才能够准确、及时地发现问题, 才能够对相关的教学及工作人员起到一定的限制作用。 (2) 成人高等教育教学质量监控工作实施, 需要全员参与。成人教育教学质量的提升, 不是仅依靠授课教师, 也不是只靠学校的管理人员。它需要学生、教师, 以及其他教育教学管理人员共同协作努力才可以实现。在实施教学质量监控工作的过程中, 需要全员参与, 需要全体工作人员积极主动配合和努力来提高教学的综合质量。 (3) 成人高等教育教学质量监控工作的实施, 要坚持全程性原则。在进行教育教学质量监控时, 或多或少会出现与标准相偏离的情况, 这就需要质量监控工作人员及时地找出问题, 做出分析, 判断产生该问题的具体原因。这就需要在短时间内找到问题的根本所在, 才能在处理问题时找准方法和策略, 达到事半功倍的效果。在实施监控工作具体过程中需要坚持监控的全程性。即工作人员需要对教学工作的所有教学阶段进行监督和控制, 在必要时给予及时的修正, 确保教学工作不偏离教学重心, 达到教学目标。如果缺乏全程性则导致监控结果分析不能够真实地反映客观情况, 从而影响对事件的正确判断, 起不到应有的作用。

二、成人高等教育教学质量监控现状及存在的问题

1. 师资队伍建设不够完善。

现阶段我国成人高等教育教学工作, 在一定程度上, 还存在一些问题和缺陷。具体地讲, 就是成人高等教育教学工作相对来说层次比较高, 较为繁杂, 教育对象的专业素质相差也比较大, 相对而言, 成人高等教育师资队伍建设就显得跟不上时代的变化。担负成人高等教育教学任务的教师往往是从事普通高等教育的教师和专家, 很多时候照搬普通高等教育的教学与管理办法, 从而导致这些教师在教学过程中不能够结合成人教育教学对象的特点进行教育教学活动, 也就是说成人教育的真正效果并没有我们想象的那样好。究其根源是没有一只专门从事成人高等教育管理、教学和研究的专业队伍。

2. 教学管理工作跟不上时代发展的节奏。

目前我国成人高等教育管理工作相对来说比较完善, 但随着社会科技的进步和现代教育技术的发展, 成人高等教育的管理工作则明显落后。它往往是简单地借鉴普通高等教育的管理办法和教学模式, 不能切合成人学习的特点, 不能充分利用现代教育技术展开教学工作, 与时代脱节。现在当务之急是对管理与教学工作进行改革和创新, 加强教育质量的监控工作。

三、构建完善的质量监督体系, 加强教学质量监督

1. 完善质量监督体系, 重视成人教育的师资队伍建设。

师资队伍的质量, 对于成人高等教育教学活动有着至关重要的作用。必须要重视成人高等教育教学师资队伍建设。要对师资队伍进行定期、不定期培训, 加强理论学习。作为管理人员, 要创造机会, 让所有工作人员接触、吸收最新的教学理念和最新的教育技术。在招聘员工的过程中, 要优先选聘那些对成人教育教学工作熟悉, 专业素质比较高的老师。要从理论的高度指导实践, 在实践中完善理论。这样才能够从根本上提升教育教学工作人员的专业素质, 才能够不断满足成人高等教育提高学生文化素质和专业素质学习的根本目的。

2. 注重教学质量监控体系的成人教育特征。

在进行质量监控的过程中, 成人高等教育首先要树立为成人教育服务的思想, 要针对成人高等教育中教育对象既有一定的专业知识, 又有丰富实践经验, 且个体差异很大的事实, 掌握成人教育教学工作的主要特点, 制定合理、有效、科学的监控方式和方法。成人高等教育与普通高等教育教学工作, 在教学方式以及具体教学管理过程中, 有着一定程度的区别以及差异, 不能照搬照用。这就需要负责教学的领导层和管理人员, 正视成人教育的特殊性, 在教学质量监控工作中充分考虑到这个特点, 采取有效的实施监控的方法。

3. 完善改进质量监控工作, 需要提升师资力量。

由于成人高等教育教学工作, 相对于普通高等教育来说有着一定程度的限制, 从事教学的教师队伍不够稳定, 大多数教师由从事普通高等教育工作的教师兼任。应该说其业务素质较好, 但队伍稳定性较差, 轮岗教学情况严重, 敷衍教学的情况也时有发生, 因此要从观念上重视这项工作, 加强理论研究。学校要采取有效的措施或方法来稳定成人教育工作的师资力量。具体来说, 一是学校支持从事成人高等教育教师对成人教育进行研究, 鼓励教学成绩和业务素质优秀的担任普通高等教育教学的教师加入到队伍中来。这样才能够在一定程度上确保成人高等教育教学师资力量的稳定性以及科学合理性, 从根本上促进成人教育教学的质量稳步提升。二是要挑选更多优秀的专业性人才补充到队伍中来。要针对成人教育特点从各行各业选聘优秀人才加入到成人教育实践教学环节, 做到产学研结合。教师的选聘范围可以是科研所的工作人员, 也可以从一些党政机关单位或者是国有企业的工作人员, 甚至可以是个人。

4. 完善教学质量监督工作规章制度。

对成人教育教学的质量监控工作, 要广开言路, 发动所有教师、管理人员及学生从不同角度提出建议和想法, 对质量监控规章制度进行补充和完善。在质量监控工作实践过程中, 明确各个部门的权利和义务。在教学实践中不断发现问题, 完善质量监控体系。与此同时, 也要制定详细的对监控工作人员工作进行考核的方式和方法, 做到监控工作无死角, 教学工作有保障。

随着信息技术发展, 现代教育技术的广泛应用, 广大成人教育工作者的努力, 成人高等教育质量监控体系必然会越来越完善, 越来越合理, 其教学质量也必然会稳步提高, 定会培养出更多社会发展所需的人才。

参考文献

[1]姜大良.论成人教育教学质量监控体系构建的原则[J].赤峰学院学报 (自然科学版) , 2008, (11) :10-14.

[2]约翰·布伦南 (John Brennan) , 特拉·沙赫 (Tarla Shah) .高等教育质量管理[M].陆爱华, 等, 译.上海:华东师范大学出版社, 2005.

[3]方熙茹, 谢翠英, 朱娅君.高等中医药成人教育教学质量监控体系的思考与实践[J].中国中医药现代远程教育, 2011, (01) : 20-23.

[4]张敏.新时期构建成人高等教育教学质量监控体系的策略研究[J].经济与社会发展, 2008, (09) :1-4.

高等教育质量监控 篇8

【关键词】高等教育 高等教育观 人才培养模式 高等教育质量观的树立 高等教育的质量保证措施

【中图分类号】G64【文献标识码】A 【文章编号】2095-3089（2016）07-0224-03

1.高等教育的功能

所谓的高等教育其实就是为我国全面建设社会主义现代化以及培养优秀人才的一种手段，是不断提升我国生产力的动力源泉，从而为我国的社会主义建设培育优秀的接班人。这也是我国现阶段最主要的任务和教育存在的根本目的；高等教育的主要任务就是为我国建设社会主义培养优秀的接班人，其必须具备专业的技能以及相对较高的文化程度和文化素养。高等教育院校日常的教学安排以及科学研究等必须以培养人才为根本目的，同时需要保证其教学的质量，这一质量标准只能以国家的标准来衡量。对人才的培养不仅仅是高等教育必须围绕的主题，还是如此复杂的高等教育系统所赖以生存的主要原因。由上述不难看出，高等教育是集人才的培养以及文化传承等为一体的特殊形式，对人才的培养是其主要任务，与此同时应当兼顾高等教育的质量。其中，人才培养质量是核心质量，不断提升高等院校所培养出的人才的质量，确保把培养人才作为院校的第一要务，从而达到我们的目的。

2.我国高等教育的现状

随着时代的不断发展，人们越来越多的认识到教育的重要性，高等教育更是重中之重，其是一个国家科技不断进步，生产力不断提升的动力源泉，也是我国经济不断向前进步的主要推动力，正是因为看到了这一点，所以我国政府才会不断的对高等院校提供政策和资金支持，可见我国政府对高等教育的重视程度之大。

2.1.高等教育事业蓬勃发展

为了加快我国高等教育的发展水平，我国政府根据目前社会的大趋势，满足广大人民对高等教育的渴望，以及填补人才的缺口，不断的加快高等院校的建设以及不断的提升其招生的数量，在短时期内形成了大批量的高等教育人才，这也体现了我党全心全意为人民服务的根本宗旨，这对我国全面建设社会主义新国家作出了重要贡献，也不断的促进了我国经济的发展，提升了我国公民的整体素质，填补了巨大的人才缺口。受第三次全国教育工作会议顺利召开的影响，我国的高等教育规模不断的扩大，其发展也充满生机和活力，展现出一副欣欣向荣、蓬勃发展的新局面。1988年我国的高等院校招生数量仅为643万人，我们仅仅用了三年的时间就把这一数据提升到了1214万人的高度，其增幅更是达到惊人的接近90%，另一数据则是高等教育的毛入学率，该数据到2001年比三年前提升了接近四个百分点，研究生和博士生的入学人数也得到了显著的提升。普通院校的平均招生规模在1998年仅仅为三千多人，这一数据到2001年的时候已经达到了接近6000人，基本实现了规模翻番的效果，与此同时其院校的办学效益也得到了提升。在高等教育中还有很重要的一方面就是高等职业的教育，在人才培养的针对性以及培养模式上更加的灵活，适应了当地人才需求类型，也体现出了区域经济发展的特色。

2.2.高等教育质量和水平不断提高

（1）随着教学质量的不断提升以及规范化，近期我国的高等院校所培养的人才在质量和水平上有了显著的提升。我国的高等院校始终把培养高素质人才作为其办学的根本宗旨，并把这种思想应用到教学实践中去，不断相应国家的号召，推动素质教育向前不断的发展，在思想教育方面也是常抓不懈，深入贯彻马列主义毛泽东思想以及邓小平理论，把所培养的人才打造成了思想过硬、技术过硬的高素质人才，有利于锻炼学生的创新精神以及社会实践的能力。基本上所有的高等院校都不断加深自己的思想认识，从而不断的深化教育改革，加强了学校的教学工作，从而使得教学质量迈上了一个新的台阶，大批的著名教授或者是学者都还担任着本科生的基础课程教学和主干课的教学，这也足以看出高等院校对高等教育的重视程度，不仅仅是人资资源上的投入增大，在教学设备上也有很大的投入，各种高科技教学手段也不断的被运用到日常教学中来，教学设施和教学设备的不断投入和完善。

（2）高校的学术质量和水平有了显著提高主要体现在高等院校的科研成果有了高水平的提升，211工程中所重点建设的多所高等院校的六百余个学科项目，组成了一个全面的人才网，一些高端资源的共享上也促使了资源更加有效的运用，在很大程度上提升了我国教学的质量，也使得我国教学的配套设施更加的完善。

（3）高校的师资质量和水平有了较大提高。最近的几年以来，越来越多的高校认识到学校的竞争力不只仅仅体现在学校的配套设施上，更多的是师资队伍的建设上面，只有不断的提升整个师资队伍的素质，才能更好的吸收到大量的学子，因此，对师资队伍的建设工作就显得特别的重要，从而各个高校都制定了优秀人才引进的工作计划，不断努力提升师资队伍水平，加强师德师风建设，从而使得老师的面貌发生了巨大的变化，老师中具备高学历的人数也不断的增加，促使了一大批知名学者的出现，老师队伍爱岗敬业，不断的奉献自己，在思想和教学水平这一层面上迈上了一个新的台阶。

3.我国高等教育面临的问题

在改革开放之前，受计划经济体制的束缚的影响，我国的很多高等院校在办学自主权上并没有多少发言权，其主要的做法就是把我国关于高等教育的政策法规以及政府的红头文件等当作其办学的理念。这一举动，致使高等院校缺少了个性化的办学理念，也束缚了其自身的发展，大致相同的办学理念使得出现了很多大致相同的高校，其没有个性化教学，也缺少了科学的办学理念，没有看到自己的长处，缺少了创新的意识。为了彻底打破这一局面，在上世纪末我国国务院召开了全国第三次教育工作会议，该会议的成功召开，促使了我国高等院校的自主办学的发展，各种个性化的办学方案如雨后春笋一般迅速出现，速度之快也是其他国家望尘莫及的，正是有了这一快速的发展，使得在世界范围内成为在高等教育在校人数最多的国家。快速发展，高等院校的教学制度不断的改革，学校的规模以及招生的规模也在不断的扩大，伴随而来的问题也就开始出现：我国的法律进程跟不上学校的改革进程，所表现出来的就是法律法规的不完善，政策支撑的不到位，在学校的培养模式上体现出了很多的共同点，缺少创新以及个性化的成分。越来越多的人才培养只是停留在表面上，剩下的只是一句口号，出现了一种浮夸的风气。教学死板缺少生气，评价过于教条化缺少灵活性。我国的高等教育发展历程很不顺利，由于政治、经济等因素的影响，高等院校所担负的社会责任超出自身的承受范围，其发展经常的衔接不起来，总是断断续续向前发展。受历史因素的影响，上世纪初我国在高等院校的办学理念上学习日本，然后又学习德国、30年代学习美国，上世纪中叶又学习苏俄，上世纪末又转而学习美国，学习的方向太杂乱无章，没有一个始终坚持的方向，在学习中迷失了方向也失去了自我，缺少自始至终的连续性，显得没有头绪。办学理念最直观的体现就是一个学校的校训了，有数据显示，在我国接近140所高等院校中，包含“求实”以及“创新”词条的高校就有接近60所之多，包含“团结”以及“勤奋”词条的院校都接近50所，校训的这一相似性，恰恰说明了办学的程式化，缺少主动创新意识，一直生搬硬套的分别为47所和46所，存在严重的重复雷同现象。毋容置疑，在过去发展的几十年内，我国的高等教育工作取得了令世人瞩目的成就，发展速度更是让其他国家望尘莫及，纵然如此，我国的高等教育在总体水平上还落后发达国家一大截，这种差距是非常的明显。其主要体现在资金的投入上、教学配套设施以及教学质量上，值得一提的是最大的差距还是在制度上，我国的高等教育体制不健全，配套政策的不完善。

3.1政策和法规的不够完善

我们必须承认一个事实，那就是我国在高等教育方面的法律法规还相当的不完善，体制还相当的不健全，政策不到位，支撑不到位。虽然我国已经颁布了《高等教育法》，但是直到今天，还没有配套的执行办法，因此许多的法律法规和政府文件成为一句空话，缺少行之有效的办法。可能受市场经济影响太深的缘故，我国的政策法规上体现出的还是计划经济。因此，我国的政府部门应当留给各个高校更大的空间，下放更多的权利，让自主办学真正的实行起来，在政府配套上应当设立专门监管高等教育的职能部门，在配合高等教育改革的基础之上施行监督管理的只能，进而实现高等教育的全民化发展。应当不断的完善自学考试制度，消灭普通高考和成人高考的之间存在的差别。实行高等学校的独立制度，不断的增强高等院校的审批难度，尤其是增强民办高等院校设立的严格审批，在加强网络教育同时更加的关注对网校的管理。

3.2发展模式的不正确

在高等院校培养人才的培养方式上存在着过多的相似性，没有自主创新意识，只是生搬硬套，但是未必适合自己。高校在人才培养的模式上还是采用一贯的批量式培养，但是这种模式已经与当今社会格格不入，批量化的生产制造已经不能通过规模化带来经济效益了。要想带来效益的增长必须要通过创新的手段以及个性化的产品来达到目的。这一问题体现在人才的需求问题上就是必须要具有自发性、创新性以及适应性等能力。所以，一切以人才的培养为主，与此同时又要兼顾到学生的个性化发展。因此，尊重学生的个性化发展需求，崇尚个性化发展，在未来的社会发展中，势必会更加的注重学生的个性化发展，真正实现以学生的个性化为基本出发点，这一根本出发点是人性化的关怀也是全面发展教育的最基本要求。虽然高等教育在改革的历程中已经充分考虑到学生的个性化发展需求，但是在体制以及配套政策的执行方面还是很不健全的，其体现出来的就是在表面上给与学生充分的自由选择权，也给与了个性化发展的空间，但是在社会实践这一层面上来讲，并不是所有的学生都可以找到自己的特长与优势。所以，高等教育的改革更应该以社会的需求为根本出发点，社会的需求与发展更多的是依赖于富有创造性的个体单元，从而高校在对人才的培养模式上，理应充分总重每一个学生的个性，努力满足不同学生的个性化需求，在学生的个性化发展的道路中，过多的干预和限制并不是什么好事情，这也违背了培养全面型的人才的初衷。

3.3教育定位的错误

我国的高等教育所提出的素质教育，是对于我国长期的高等教育所存在的功利性过强以及相似性过强来说的，高等教育对政策的解读不详尽，理解的不充分，导致了我们对高等教育定位的错误，其最根本的目的就是实现人才培养的全面化发展，这一方针的提出能够有效的开阔学生的视野，拓宽了学生的知识面，这对提升学生学习的积极性以及个性化发展的需求具有重大的意义，起到了积极的推动作用。

3.4教育评价中的机械化、教条化倾向

传统的高等教育质量观有三个特点：一是质量标准的刚性。即对不同类别、不同层次的学校采取同样的标准；对不同能力趋向、不同类型的学生采取同一规格的静态评价标准。二是质量标准的单一性。例如对教师的评价标准只有一条，就是争取到多少科研项目，取得多少科研成果，完成多少课时，并以此作为教师晋升晋级的最终依据；对学生评价的指标是接受知识的多少，而反映知识多少的标准主要是考试分数。三是质量标准的绝对性。所有的人才经过高等教育的培养都要达到某一固定的或绝对的知识水准，而不考虑每一个人在知识结构、文化价值观、理解和解决问题能力方面原有的基础。这样的质量观的导向就是培养统一规格、达到统一要求的“合格”人才；而对受教育者来说，似乎接受教育的目的不是为了开发自己的潜能，而是为了被现存的教育体制鉴定为“合格”。近年来，对传统教育体制、教学模式的改革，并未从根本上触动传统高等教育的质量观。

4.树立正确的高等教育质量观的重要性

所谓的高等教育质量观即人们在一定的社会条件下对教育的一种认识，是一种主观感受与理解。现实情况下，高等教育的质量自始至终都是全社会和专家学者一直讨论的问题，也是备受关注的问题之一。受我国计划经济的影响，我国的高等教育一直处于精英教育阶段，这一发展速度是相当缓慢的，虽然最近的几年高等教育发展速度不断增加，实现了高等教育越来越大众化，但是仍然有相当一部分的人其思想观念老化，跟不上高等教育改革的步伐，仍然用老眼光来看高等教育的质量问题，做不到与时俱进。这种老眼光在高等教育不断向前发展的前提下，其已经不再适合市场的发展，从而我们必须要不断的解放思想、实事求是，不断的创新与应用，从而达到高等教育的多元化发展。多元化高等教育质量观的树立是目前为止高等教育发展的大形势，也是一种值得欢迎的一种发展趋势，理应受到更加全面的支持。

5.树立正确的高等教育质量观

5.1树立正确的质量观

首先，应当理性的认清楚数量与质量这两者之间的关系。由上述可以看出，目前我国所面临的高等教育现状是人才缺口较大，数量严重不足，所以通过高校不断的扩招来解决数量上的欠缺是十分正确的抉择，也是不可或缺的手段之一，这一举措可以很好的解决人才缺口问题，带来数量上的迅速增加。有数据显示，美国高等教育的毛入学率为百分之八十，日本以及法国等国家毛入学率为百分之三十，毛入学率最高的国家是加拿大，其数据更是惊人的百分之百，综合来看，世界范围内的平均毛入学率接近百分之十五，然而这一数据在我国2000年的体现仅仅为百分之十二，明显落后于世界平均水平。所以，通过不断的扩大招生规模是缩小我国与其他国家差距的必然手段，只有这样才能使我国的高等教育真正的走向大众化。当然数量的发展应以质量的发展为保证。在大力发展数量的同时，更应该注重到质量的问题，发展的再多质量不好的话也是浪费时间，更是对教育资源的一种浪费，所以应当不断的提升发展的质量，树立正确的数量观，人才的数量的猛增应当以质量的提升作为保障，数量发展上去了，质量没有跟上去也算不得真是的发展。高等教育在逐步走向大众化发展方向的同时应该紧抓质量问题，质量是前提、是保障更是最终目的。切不可盲目的把数量与质量的观念混为一谈，其两者是存在本质区别的，数量的发展和质量的提高是相统一的，不能丢弃任何一方。两者都要发展，两者都要抓。

5.2多样化的质量观

所谓多样化在高等教育质量观中越来越受到欢迎，所以应当全力的支持。因为高等教育能够采用各种各样的手段，所以对其的质量评价也应当是多种多样的，这就体现出了高等教育多样化的质量观。单就当前社会我国的高等教育办学主体来说，其也体现出了多样化，其办学现状是以国家办学为主，融合了民办高校或者是社会办学等其他因素，多者相互协调共同发展。从办学形式上来看，也由全日制和非全日制以及远程教育和高等职业教育、成人高等教育以及成人自考等形式上的区别，因此办学形式以及办学主体的多样化造成了高等教育的质量观的多样化。受高等教育向大众化的方向发展的影响，以前单一性的学术标准已经不再适合当今社会的发展，传统的单一性学术标准已经不适应高等教育向大众化发展的需要。高等教育的发展就是为社会的发展提供动力的，由于社会需求的多样化以及社会需求的多样性也使得认识观点的多样性，因此，高等教育的质量观也应适应社会需求，采取多样化的质量观。百花齐放，百家争鸣。多样化的质量观才能推动高等教育大众化蓬勃发展。

5.3整体性的质量观

大众化教育仍以人才培养为中心。人才培养又以什么标准来衡量？即高等教育定位在哪？适应现代化教育需求，应定位在受教育者的综合素质上，应培养整体性的人才。过去我们培养的人是宽基础的“一”字型或精专业的“|”字型，在大众化教育阶段，则要培养既博又专的“丁”字型或创新性的“十”字型人才。现代高等教育应是内适质量、外适质量、人文质量的整合。这种整合型人才应具有现代化的观念，开放的意识，创造精神，开拓的能力。人文与科学的素养为一体。

5.4适应性质量观

当今和未来高等教育的持续发展，在很大程度上取决于它和周围的环境是否成功地取得了联系，是否与它要为之服务的社会取得了联系。只有高效地、成功地表现出它对地方、社会、国家的有利性，它才能成为普及的教育。适应社会需求是高等教育的第一追求。相对于“孤芳自赏”的精英质量意识而言，大众化质量评价的取向更注意的是社会评价。高等教育的质量体现为高等教育满足社会和个人需要的程度，满足教育者自身发展需要的程度。因此，适应性是高等教育的本质属性。这种适应不仅要考虑社会需求，还要顾及学生个人的需求。高等教育的质量要通过高等教育提供的产品和服务满足个人和社会需要的程度，满足高等教育自身发展的程度来衡量。高等教育不仅要适应今天的需要，还要满足明天的需要。

6.保障高等教育质量的措施

6.1深化对高校招生考试制度的改革

科学设定考试科目与内容，合理划定录取分数线，在数量增加的同时，确保生源质量。近年来，我国高校的不断扩招，仍以高考作为甄别和选拔的指挥棒。有鉴于此，我们需要继续深化高考制度的改革，把好高等教育入门这一关。扩招不是盲目的数量增加，应注意不同层次高校的招生质量。如师范类学校，尤其要重视质量。它培养的人才担负着明天的教育任务，如果在招生上不把好质量关，不难想象我们明天的教育将是怎样一种趋势，明天的国民将是怎样一种素质。高考录取人数的多少以分数线作为衡量标准，因此分数线的确定至关重要。我们不能完全根据考生成绩与招生计划确定录取分数线，应有一定的理论根据，即从试卷的效度与信度出发制定标准。对于任何一所高校都不应出现因生源不济而分数线下调的情况。合理的分数线就是一把尺子，不能因东西的长短变化去改变尺子的长度。质量是生存的本源，在招生方面一定要有牢固的质量意识。《中华人民共和国高等教育法》对质量有明确规定：高等学校应当以人才培养为中心，保证高等教育达到国家规定的标准。

6.2加强师资队伍建设

合理利用教师资源，确保教学质量。学校工作应以教学为中心。教师是教学工作的主要从事者，必须重视教师队伍的建设。大规模扩招后，一些学校出现师资紧张的情况。教师数量不足是一方面，没有合理高效地利用师资也是一方面。在师资使用制度上还有一些弊端。有的学校教师处于有事不干或无事可干的状态，而有些学校的教师则忙得不可开交。从根本上说，这是社会资源分配不合理的表现，它导致了浪费与匾乏并存。针对这种情况，一些人提出了师资社会化方案。这一方案以“按需设岗，公开招聘，平等竞争，择优聘用，严格考核”为指导思想。根据这一设想对高校用人制度进行有效改革。它的基本思路是：以某一个时点为准，彻底打破教师的高校隶属关系。各高校要将本校设置的所有教学、科研岗位在各自的网站和统一的高校招聘网中同时公布、由具备教师资质的人自由应聘。这一设想在今天还是具有现实性的。如一些高校目前在研究生教育上定期外聘专家学者授课，就是这一设想的初步实施。随着城市交通条件的便利，教师思想的放开，现代化教育手段的应用，教师资源社会化必然会真正实施，扩招后师资问题也会得到解决。

6.3加强学校基本建设

努力改善办学条件。扩招后，各高校在经费方面都呈现紧张状况。筹措经费成了各校长的头等大事。经费有了，分配也是一个容易引起争端，难以摆平的问题。目前高等教育数量不足，发展是主要矛盾，因此，经费使用也应围绕主要矛盾，合理分配。数量的增加，使一些高校在基础设施、特殊设备等方面跟不上发展的要求，严重影响教学质量。因此经费分配要“有所为，有所不为”，用在刀刃上。正如同济大学校长吴启迪所说：“要拿有限的钱做最有效的事情。”我们首先要保证教学的正常进行，抓好基础设施建设。

6.4加强对学生的管理

树立正确的人才质量观，保证教育产品的质量。扩招是实现高等教育向大众化转变的手段，但不是最终目的，主要是通过增加受高等教育的人数，提高民族素质，加快教育现代化的步伐。因此，学生招来后，如何对其管理，使其在高等教育中真正发展，这是保证而等教育质量的根本。

因此，我们在对学生的管理中，应逐步渗透现代化意识，使其树立正确的价值观。江泽民总书记曾反复强调“创新是一个民族进步的灵魂，是国家兴旺发达不竭的动力。”在国际竞争的大背景下，我们必须自始自终把培养创新人才贯穿于人才培养的全过程。学校的文化氛围、校园生活都要体现创新的意识。加入WTO后，我国的高等教育要融入国际教育中，直接参与国际化的竞争。这就要求在教育理念上加强人才的竞争意识和竞争能力。这是与整体性质量观相一致的意识。拥有较强的竞争力，才能适应时代的要求。作为学生本身也应该有人才的质量意识，明白自己具有什么样的质量才能够“适销对路”。总之，在高等教育由精英阶段向大众化发展的过程中，难免会出现一些问题，尤其是教育质量方面。我们应树立正确的教育质量观，采取有效的保障措施，确保高等教育的正常有序发展。

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