落实党建工作责任清单

落实党建工作责任清单（推荐8篇）

落实党建工作责任清单 篇1

对三重一大事项集体决策制度的执行进行监督 监督党委会会议决策的程序及决策的贯彻落实情况 监督院长办会会议决策的程序及决策的贯彻落实情况 监督党政联席会会议决策的程序及决策的贯彻落实情况 监督职工代表大会会议决策的程序及决策的贯彻落实情况

监督领导班子成员对落实党风廉政责任制的情况、贯彻落实中央八项规定的情况 监督领导班子成员个人请假报告制度的执行情况 监督领导班子成员个人重大事项报告的落实情况

监督人员招聘工作，抽查是否按计划招聘、是否发布招聘公告。监督职称聘任工作，抽查职称聘任方案是否经职代会讨论通过，职称聘任方案是否向全体职工公开。

监督工资发放工作，抽查是否存在吃空响的问题。

监督干部提拔任用工作，抽查程序是否符合规定，是否核实干部投诉举报，是否有廉洁方面的问题。

监督宣传经费使用，协调内部审计部门抽查是否按财务要求管理，是否列入预算。

监督接待经费使用，协调内部审计部门抽查是否按财务要求管理，是否符合中央八项规定的要求严格控制“三公”经费。

监督车辆管理工作，协调内部审计部门抽查是否存在公车私用问题，是否严格控制费用，车辆维修经费使用是否按财务要求管理。

监督财务管理，协调内部审计部门抽查各项收入是否全部收入纳入财务统一核算管理；支出的申请、审批、审核、支付制度是否落实到位，杜绝虚报、冒领、挪用；抽查出纳岗位的备用金或周转金；抽查会计账簿记录的有关数字与库存实物、货币资金、往来单位或者个人，保证账证相符、账账相符；抽查病人预交金入账管理和退款管理；抽查票据管理是否符合规定；抽查收费员收费款是否日结日清。

监督信访处理、患者投诉工作，抽查信访、投诉是否及时办理，分管领导是否及时签批，相关部门是否及时回复群众意见，问题是否得到整改落实。

监督医务科是否督促临床科室落实、整改医疗核心制度。监督医务科是否加强医疗安全管理，抽查医务科是否开展明察暗访医生在岗情况并落实处罚。

监督医务科是否严格管理疾病证明、死亡证明、出生证，抽查登记是否完备。

监督护理部是否督促临床加强护理质量管理，抽查护理质量控制工作情况，抽查护士长夜查房制度落实情况。

监督总务科落实后勤管理制度，抽查是否执行房屋修缮招标规定，维修经费使用是否签批合规，是否加强食堂管理，是否督促食堂或外包单位按合理利润供应优质饭菜及副食品，是否按合同或核算规定签批食堂经费，职工餐费发放是否符合规定。抽查工作人员是否定期对水电管网强巡视、维护，杜绝跑、冒、滴、漏现象。是否定期调查全院职工和病人对后勤管理的满意度，并进行整改。抽查全院医务人员和病员被服的清洗管理工作，是否存在只签合同不管理、对外包公司服务质量不监督不查验的问题。抽查是否督促检查保洁公司是否按合同提供相应质量的服务，是否按合同处罚扣款。

监督保卫科落实内卫安保管理制度，抽查停车场收费管理是否帐目清楚，抽查是否定期维护消防设施及器材，消防设施及器材经费使用、保安聘请经费是否符合财务规定，是否组织演练。

监督科教科按财务规定下拔、管理科研经费，抽查科研经费、论文费发放情况，抽查实习费、进修费入帐管理情况。

监督药剂科药品供应管理，抽查新药引进是否经药事管理与药物治疗学委员会讨论决定，药品是否从网上集中采购，是否落实处方点评、药品用量四项通报制度，抽查是否有药商、医药代表在办公场所，药剂人员是否统方。

监督采购工作，抽查采购是否按计划执行，签批手续是否完备，是否有入库验收，该招标的是否招标。是否执行大型医疗设备仪器招标采购规定。抽查卫生材料及一次性医疗用品采购、供应管理是否符合本院规定。

落实党建工作责任清单 篇2

党建工作决定着各个基层党组织政绩的大小, 因此必须必要的有效的手段对党的组织建设主题业绩进行落实, 全神贯注一心一意抓党建, 坚持党的路线, 坚持改革开放和思想开放, 坚持做到全心全意为人民服务。党的宣传工作尤其要把思想政治的工作作为主要工作任务, 政治思想这一方面的工作关系到整个政府工作的内外形式。党员干部要想与时俱进就要不断对思想工作进行创新, 对思想工作的创新就关乎到对宣传工作的创新, 思想工作的重要形式就是宣传, 同时宣传工作也能提高思想建设工作的时效性, 所以在这里也有必要对把握宣传思想政治工作进行一定的思考。

二、党建工作的主体责任

1.党员凝聚力的教育工作

党员凝聚力工作的主要加强工作就是进行党员凝聚力的教育工作, 要学会用理论来武装自己的大脑, 采取各种措施来加强合集党组织的责任人, 教育工作的主要方式可以采取对党员进行集中培训, 培训过后进行培训理论测试;举行党员凝聚力教育工作的报告会;党员凝聚力工作演讲比赛;组织党员定期观看党员凝聚力有关的电影视频;组织干部工作人员认真学习和贯彻习近平主席在十八大会议上的讲话精神;定期召开党会, 交流加强党员凝聚力的工作经验和心得;制定基层党组织的规章条例;对一些大局意识不强, 集体荣誉感和集体利益意识缺乏的人进行重点教育, 加强集体意识。通过这几种方式的教育, 便可以对基层党组织进行相应的教育, 加强基层党组织理论知识的强度和意识, 还能使一些党员起到带领基层群众集体走向富裕的能力。

2.加强基层党员的执行能力和动手能力, 对制度进行落实

对于职位评议工作要落实到位, 仔细落实规定的三会一课工作, 对于基层党员组织工作和评比活动要建立健全, 不断进行完善。各个党员和相关的基层党员工作建设者, 党员书记, 党组织建设书记要每三个月做一个书面的报告进行上报上一级党委工作处。每一年年末, 要对党员干部职工基本工作成就进行定期的检查, 对一些工作业绩不理想甚至没有工作业绩的人员进行通报批评, 各个党员之间的作风要进行相互监督, 并且不同单位之间的党员也要相互监督。努力加强党员领导干部的个人修养, 在党员之间要树立起优良的作风, 并且进行弘扬, 让这个优良的作风吹遍整个党组织。认真抓好政治工作, 将科学发展观深入到每个党组织委员的心里去, 从严治党, 科学治党。

3.事实进行创新, 为党建工作注入新鲜的血液

党员建设是需要不断汲取新鲜血液的, 这样才能不断进行创新, 时刻很紧历史的步伐, 要结合现实情况, 根据当下形式的变化, 以创新为进步的动力积极调动党员积极性, 配合群众工作实际, 建立党员干部和群众之间的联系, 建立健全党员干部承包服务体系, 将党员干部和群众之间的联系体制落实到位。最大化利用党员服务资源, 完善三级承包联系体制, 积极参与工作评选情况。将党员领导和基层群众之间的, 城市居民和农村之间架设一个联系关系, 主动联系群众主动询问群众是否有困难并为其解决。

4.紧抓考核评比工作

有评比才会有比较, 才会有进步, 努力将基层党员的评比任务评比细则做到位, 如何评比一个党员工作的热情够不够, 工作的结果好不好, 工作的作风是不是端正, 工作是否称职, 工作结果工作成绩是否优秀主要通过的手段和方法就是看一个党员基层党建工作情况。加大考核力度, 将评比细则分清楚, 评比结果可以分为差, 一般, 较好, 好, 等四个等级, 评比结果是好的不能将其改成一般或者较好等, 如果评选结果为一般的, 也不可以将其改成好。对于评选结果为好的要做好奖励, 不能让工作优秀的同志得不到及时的回报。对于评选结果为差的对其进行通报批评, 重点进行整顿, 连续几次评选结果都是差的要对其进行专门的教育, 并且进行相应的组织调整。对于评选结果为一般的人员要进行相应的鼓励和诫勉, 让其不能心灰意冷, 从新打起工作的热情。

三、对把握宣传思想工作导向的思考

1.宣传工作的具体表现

宣传是一种对党员实现中国共产党的方针政策进行实施的重要教育和指引的途径, 中国共产党的治国方针和政策要想得到具体的实施和落实就需要以下两个具体的措施:第一就是要求让党员同志坚定的认为党的方针路线政策是正确的;第二就是鉴定的去实践党的方针路线和政策。并且要将这些写进法律中, 让其有一个坚定的后盾--法律的保护, 以此来让所有的党员能够去实践。但是, 因为党的性质比较特殊, 这就需要每一个党员需要自觉的去实践, 自觉的进行执行。我国共产党的前途就需要这些人去自觉实行。

宣传工作是社会主义精神文明建设重中之重, 更是现代化精神文明建设的重中之重, 这个关乎到社会主义发展方向, 通过宣传可以是每个人都树立起党的荣辱观, 树立起真正的革命思想。只有大力加强宣传教育工作才能使中国共产党的发展方向不会出现错误, 不会走向歧途。

2.把握宣传思想, 及时进行创新

宣传有很多学问, 这其中有很多艺术和内涵, 做好宣传工作要在内部营造一个良好的氛围, 转变观念, 进行创新, 调动大家积极性, 做好宣传的效果。

要树立起组织形象和组织氛围, 将思想问题和实际问题都要及时解决, 尽快转变成员的不良思想。团结组织中的各个成员, 调动起每个成员的积极性和主动性, 让他们主动参与到各个工作中。

四、结束语

落实党建工作不是口头上的工作而是每个人都要踏踏实实的去实践去努力, 将每一个工作都做到位, 每个人都要尽职尽责, 不能作奸犯科, 对于犯错的要及时批评, 这样只会带坏整个组织的风气。宣传是进行党的教育工作的主要美容, 宣传的效果直接决定了党的工作前进方向, 并且宣传的形式一定要进行创新这样才能得到最大的效果。

摘要：随着中共十八大的召开, 所有的党员更需要在马克思主义的指导下进行党建工作, 尤其要注重思想建设和反腐建设工作, 是党工作内容和工作范围更符合马克思主意理论体系的范畴。在我国的国情下, 宣传工作是我党和我们国家的主要工作内容, 是具有中国特色的社会主义建设工作, 在我国党的建设和党的工作中有着不可动摇的重要地位, 更是在我国建设和发展中发挥着巨大的作用。在如今, 做好党的建设工作, 落实党建工作的主题责任, 把握宣传工作的思想政治导向作用更是关系着我国建设小康社会的进程和步伐, 更是关系着我国社会主义的建设, 尤其决定着党的命脉和中国发展的导向, 更是关乎国家的长治久安和实现中华民族的伟大复兴。

关键词：党建工作,宣传思想,党的前途

参考文献

[1]吕富彪, 李斌.提升大学生党员社会主义核心价值观的内涵建设[J].共产党员:河北, 2015, (4) :33.

落实党建工作责任清单 篇3

[关键词]从严治党；党建责任；静安区；党建

[中图分类号] D267 [文献标识码] A [文章编号] 1009-928X（2015）07-0040-03

党的十八大以来，上海市静安区各级党组织认真贯彻中央、市委的新要求，在从严治党、落实党建责任方面积极探索，推进实践创新，形成了五条基本经验。

（一）坚持党要管党，落实党建领导责任。通过“区委加强党建工作领导、区属党委（党组）加大管党力度、基层党组织加强自身建设”，将党建领导责任落到实处。2010年，区委下发《关于加强和改进新形势下党的建设的若干意见》，牢固树立“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职”的责任意识，突出强调“各级党组织书记要切实履行党建工作第一责任人的职责，领导班子其他成员要根据分工抓好职责范围内的党建工作，党员行政领导干部要主动配合党组织抓好党建工作”的责任分工，努力形成责权明晰、分工明确、齐抓共管、运转有序的党建工作体系。同时，区委紧密结合实际对全区党建工作进行顶层设计，制定印发《关于建立静安区“共同行动”区域化党建工作联席会议的实施意见》，广泛开展、深入推进以“共同行动”为特色的区域化党建工作，构建起资源整合互补的“党建联合体”，推动形成“党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障”的社会管理新格局。

（二）坚持从严治党，落实党风廉政责任。明确党风廉政建设的主体责任，党委（党组）书记为党风廉政建设第一责任人。明确党风廉政建设的落实责任，把党风廉政建设纳入领导班子、领导干部目标管理，对党政班子每个成员分工领域的党风廉政建设内容作出具体规定。明确党风廉政建设的责任清单，每年由责任主体签订《党风廉政建设目标责任书》，在强化纪委监督效能的同时，各单位通过理论学习、参观讨论、谈心诫勉等多种形式，保证责任清单的落实。

（三）坚持依章履职，落实基层组织责任。依据《党章》有关组织职能的要求，区委制定印发了《关于进一步加强和改进居民区党的建设工作的意见》等系列文件，为各类型党组织履行不同的党建职责提供了制度保证。依据《党章》有关民主集中制的规定，换届后，区委及时修改完善全委会工作规则、常委会议事决策规则、常委会执行“三重一大”决策制度实施办法以及常委分工负责联系制度等一系列机制性文件，同时要求区内党的各级委员会坚决执行集体领导和个人分工负责相结合的制度，抓住关键环节约束党员干部。在《党章》的根本原则指导下，结合群众路线教育实践活动，加强建章立制，深入推进基层党建工作制度建设，对活动之前已经制定并且取得良好效果的11项制度，继续重申并不折不扣执行；对原来已经制定但还不完善的6项制度，进行了修订完善；对活动中查找出来的、群众反映比较集中的问题，或目前已经形成的一些新经验、新举措、新做法，及时总结提炼，形成面上制度。

（四）坚持严格考核，落实党建目标责任。在实践中，各区属大口逐步摸索出各自较有成效的运行机制，有力推动了各级党组织完成党建工作目标。区机关党工委在《关于印发静安区机关党组织工作目标责任制实施细则（试行）的通知》中，把机关党建工作分为“班子建设”、“思想建设”、“基础建设”等10个子项责任，考核指向一目了然。区社会党工委在《“两新”党建工作指标体系》，《社会组织党建工作“部、站、点”建设实施办法》，《社会组织党建工作星级评定暂行办法》等制度性文件中，健全考核体系，确定评估标准，有力推进了“两新”组织党建工作的科学化、规范化和制度化。区教育党工委组建督导员队伍，依据《区教育系统党建工作督导评估指标体系》，通过听取汇报、群众访谈、查阅资料等方式，对全区中小学党建工作进行全面督导，如实掌握每个单位的党建工作。

（五）坚持队伍建设，落实党建干部责任。重点关注“区管书记、基层书记、党群工作者”三支队伍的建设。配强区管层面的党组织书记队伍，选拔政治素质强、群众基础好、年富力强的党员干部担任大口、街道党工委和区各委办局党委（党组）的书记，充分发挥他们“管党”、“治党”的主动性和创造性。建设高素质的基层党组织书记队伍，通过公推直选、好中选优，增强党支部书记的公信力；通过路径规划、建立后备梯队，确保党支部书记岗位不断层；通过分类定级、整顿软弱涣散党组织工作，提升党支部书记的综合能力；通过年终的述学述廉述职，促使党支部书记履行好党建责任。打造专业化、职业化的党群工作者队伍，制定出台“1+6+X”文件（即《静安区社区工作者队伍规范化管理办法》以及6个配套实施办法和3个配套实施细则），把党群工作者统一纳入社区工作者的范畴，从招录、管理、晋升、薪酬等方面进行科学分类管理；建立统一的招聘平台，通过公开考试、平等竞争、择优录用的形式，广泛吸纳高素质的人才，确保党建工作基础力量。

上海市静安区各级党组织积极推进从严治党、落实党建责任的同时，还存在一些不容忽视的情况和问题，体现为“五个不够”。

（一）党组织书记的党建责任意识不够强化。党组织书记的党建责任意识不够，是影响基层党组织推进从严治党、落实党建责任的政治性因素。近年来一些党组织书记的党建责任意识淡化，导致出现以下现象，表现在：一是“党不管党”，对本单位党建情况一无所知。二是“党建虚做”，满足于热热闹闹的党内主题活动，很少思考从严治党的务实举措。三是“重权轻建”，重视行使权力，但忽视面向基层一线和党员群众的基础性、服务性工作。四是“甩手掌柜”，将党建工作“让渡”给分管书记甚至组织部门，对重要的党建活动也只到场应付一下，从不亲自谋划。五是“责任放空”，有的“双肩挑”党组织书记对行政工作十分尽职，党建工作少有亲力亲为，遇到向上级党组织汇报党建工作时，读一下职能部门准备的书面稿子了事。

（二）党组织党建职责的边界不够清晰。基层党组织党建职责的边界不清晰，是推进从严治党、落实党建责任过程中遇到的制度性因素。一是大口党委的党建职责过于原则，无法很好适应各领域的快速变化，以及变化带来的新要求。二是区各委办局党组与党委、机关党支部之间的党建职责界限不清晰，行政与党组高度融合的部门容易出现“重业务、轻党建”问题。三是针对基层党组织党建分类责任不够细化，缺乏对包括党员行政领导在内的委员们的党建履职要求，更没有作为党组织主体的党员的党建责任。

（三）行政一把手党建责任履行不够到位。行政一把手党建责任缺位，是基层党组织难以从严治党、落实党建责任的体制性因素。区级机关承担的经济社会发展工作任务多、压力大，行政一把手往往注重业务工作，或者用号召机关党员在业务工作中发挥先锋模范作用的简单做法，替代党建履职工作，因此机关业务工作与党建工作“两张皮”现象突出，有些单位甚至出现要求党建工作单向服从业务工作的情况。有的行政一把手没有把党建成果作为政绩内容，也没有渠道参加任何党务类培训，影响了机关党组织积极性，导致出现机关党建“灯下黑”现象。

（四）基层党务工作者队伍建设不够深化。基层党务工作者队伍建设不够深化，是影响基层党组织推进从严治党、落实党建责任的组织性因素。从人员素质来看，部分党务工作者甚至是新上任书记的党建理论功底不深，党性修养不够，导致带头作用、示范作用发挥不够好，影响基层党组织的威信和形象。从队伍结构来看，基层党务工作者的年龄结构、素质能力也逐渐与党建工作新要求出现距离，面临“青黄不接”的紧迫局面。从投入保障来看，随着经济社会发展，党务工作者的人力成本大幅上升，薪酬激励保障效用递减，导致这支队伍进入新一轮不稳定时期。

（五）基层党建责任制考核体系不够完善。基层党建责任制考核工作不够完善，是影响基层党组织推进从严治党、落实党建责任的保障性因素。目前，党建责任制考核缺乏面上统一的指标评估体系，诸如“失联党员”、“口袋党员”、“流动党员”管理，区域化大党建责任，不合格党员处置等不少新情况新问题也没有明确的考核依据。党建责任制考核存在分类指导的难题，目前的“领导核心”、“政治核心”、“政治引领”、“保证监督”等各类党组织职能，制约了党建考核的准确性。此外，考核的党政权重缺乏科学认定，在“抓好党建是最大政绩”的理念背景下，部分大口现行的“三七开”权重设计显然制约党建责任制的履行。

（一）要把历史方位定位好。从严治党、落实责任的内涵，不是“党建工作为什么要做、做些什么”的问题，而是“党建工作怎么做到位”的问题。要在深化改革中增强发展能力、在创新转型中增强发展实力、在完善服务中增强发展软实力的同时，增强推动静安发展的党建动力。四个“力”结合，才能最终形成综合竞争力。

（二）要把主体责任界定好。应当明确四个责任主体：一是党委的主体责任。二是“一岗双责”党员干部的主体责任。三是党务部门及干部的主体责任。四是基层党组织书记的主体责任。

（三）要把关键环节把握好。一是党政工作同部署。任何行政工作的落实都需要党建工作的融入和支撑，党政工作共同部署是首要环节。二是党政工作同考核。考核是党建责任落实的手段，党政应当从严考核、协同考核、互为考核。三是考核成果同运用。在选拔任用行政领导的时候，要把党建考核结果作为重要依据，在选拔任用党组织领导的时候，党建考核成果成为选拔任用领导干部的“指挥棒”。四是党建问题同整改。党政系统都要针对党建考核中显露出来的问题，按照党建责任制要求进行责任追究，同时有针对性地采取措施进行改进、督办。

（四）要把思想理论思考好。推进从严治党、落实党建责任，必须解决好相关的思想理论问题。把“权力型党建”向“能力型党建”转变、从“追求权威”向“追求影响”转变、从“党为中心”向“党建平台”转变这些思考转化为推进从严治党、落实党建责任的创新理念，以思想理论建设促进组织建设，以理念创新推进从严治党、依章治党。

（五）要把载体平台运用好。一是深化区域化大党建的载体平台，实现资源共享、优势互补、互惠互利，不断提升地方党委在社会领域的组织动员能力和整合凝聚引力。二是创建学习型党组织的载体平台，不断提升基层党组织的履职能力，核心是提升党建履职能力。三是建设服务型党组织的载体平台，通过服务改革、服务发展、服务民生、服务群众、服务党员，充分发挥“两个作用”。

（六）要把制度体系完善好。一方面是党建工作的制度体系。包括：党委会制度、党员领导干部基层联系点制度、党风廉政建设制度、“三重一大”集体决策制度、“共同行动”区域化党建制度、“三会一课”制度等。另一方面是党建责任制的制度体系。包括：党建责任目标分解制度、党建工作指标评估体系制度、党建责任制落实情况督查制度、党建考核成果运用制度（责任追究制度、干部选拔任用制度）等。党建责任制的制度既可以包含在党建工作制度体系之中，也可以作为党建工作制度体系建设的保障性制度。从整体上看，党建工作制度体系相对完善，但党建责任制的制度尚存薄弱环节，需要健全和完善。

为进一步实现从严治党、落实党建责任，可从以下十个方面进行完善：进一步认识“从严治党”的重要性紧迫性；进一步完善“书记抓、抓书记”的领导格局；进一步健全党组织一级抓一级的体制机制，大力推广“党建督导”工作法；进一步落实行政领导“一岗双责”党建责任制；进一步落实领导干部联系基层党支部制度；进一步落实基层党风廉政建设责任制；进一步落实街道党工委党建责任制；进一步落实机关党建责任制；进一步落实企事业单位党建责任制；进一步构建基层党建责任制评估指标体系。

落实党建工作责任清单 篇4

主体责任清单

中共XXX党组

落实党风廉政“主体责任”清单

为强化全面从严治党的政治责任，推进全局党风廉政建设和主体责任落实，根据区委印发的落实“两个责任”相关实施意见，现结合我局实际，现调整完善本责任清单如下：

一、局党组领导班子清单

局党组要把党的政治建设摆在首位，对全局党风廉政建设负全面领导责任，主要履行抓加强教育，抓制度建设，抓“一把手”，抓查处，抓部署、检查、落实等五个方面工作职责。具体承担16项责任。

1.加强对党员特别是党员领导干部的廉政教育，采取多种形式，把党章、党纪党规、廉政法规及从政道德要求等纳入学习教育培训内容，注重发挥反面典型警示作用，夯实党员干部廉洁自律、实干担当的思想基础。

2.加强惩治和预防腐败体系建设，健全完善廉洁从政的各项制度，深化廉政风险防控工作，强化对权力运行的制约和监督，着力形成不敢腐、不能腐的长效机制。

3.制定并推行党组主体责任清单和局行政权力清单制度，严格依法依规履行职责，推进权力运行程序化、规范化和公开透明。

4.加强对党内监督工作的领导，局党组会议定期听取党风廉政建设工作情况汇报，及时研究解决反腐倡廉建设中的重大问题。

5.支持纪检监察机关“三转”，关心纪检监察干部及纪检联络员成长。

6.支持和保障纪检监察机关开展纪律审查工作，用好监督执纪的“四种形态”，严肃查处违反党章党规党纪的行为。

7.坚持把纪律和规矩挺在前面，落实好廉政谈话提醒有关制度，把党的领导融入日常管理监督，在严明纪律中体现严格要求和关心爱护。

8.从严整肃“为官不为”，实行“下课问责”。

9.贯彻落实上级党委、纪委关于党风廉政建设和反腐败工作的部署和要求，及时研究部署、推动落实全系统党风廉政建设和防腐败工作。

10.持之以恒纠正“四风”，加强对落实中央八项规定精神，以及发生在群众身边的“四风”和腐败问题的常态化督查，并在重要时间节点开展专项廉洁纪律督查工作。

11.坚持问题导向，加强对落实党风廉政建设责任制情况的日常监督检查，组织开展落实党风廉政建设责任制情况检查考核，并运用好考核成果。

12.自觉接受监督，支持和配合巡视巡察、区委责任制检查工作，严格落实、按时报告问题整改情况。

13.执行“双报告”制度，落实党风廉政建设责任制情况按时向长乐区委、长乐区纪委专题报告，重大情况、重要事项按规定及时请示报告。

14.抓好《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》(以下简称《准则》、《条例》)的学习宣传、贯彻落实，带头践行廉洁自律规范，自觉接受组织和群众监督，作廉洁自律的表率。

15.巩固和拓展“两学一做”学习教育成果，传承弘扬“马上就办、真抓实干”精神，落实省委“四下基层”和区委“四个万家”要求，主动服务基层、联系群众，畅通群众诉求渠道。

16.其他应当履行的党风廉政建设责任。

二、局党组主要负责人“第一责任人”责任

局党组主要负责人对全局党风廉政建设负总责，主要带头落实好“四个亲自”和“三个管好”，当党风廉政建设的领导者、推动者和执行者。具体承担10项责任。

1.亲自组织传达学习上级关于党风廉政建设的决策、指示和要求，主持研究提出贯彻落实的具体意见，对方向性、全局性工作作出决策部署，对重大问题和重要事项作出决定安排。

2.对党风廉政建设重要工作，亲自听取汇报，研究任务分解，并督促落实。

3.亲自参加涉及反腐倡廉全局性的会议和活动，签批反腐倡廉工作的重要文件。

4.对纪律检查体制改革的重大问题，亲自过问、认真研究。

5.对群众反映强烈的突出问题，部署、协调开展专项治理，解决发生在群众身边的“四风”和腐败问题，切实维护群众利益。

6.加强对大案、要案、典型案件查处的协调、配合，及时听取本部门相关情况汇报，协调解决案件查办中的重要问题。

7.加强对班子成员廉洁从政的日常管理、教育和监督，督促严格履行“一岗双责”，对不履行职责或履责不到位的，应进行谈话提醒，发现涉嫌严重违纪违法问题的，必须及时向上级党委和纪委报告。

8.坚持上级“一把手”抓下级“一把手”，对党风廉政建设责任制检查中发现问题较多且整改不力、群众来信来访反映问题集中、不正之风长期得不到有效解决、发生重大腐败案件的科室，应亲自约谈科室负责人。

9.带头增强党章党规党纪意识，带头践行《准则》和《条例》，模范执行党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律等各项纪律，管好配偶、子女及其配偶等亲属以及身边工作人员，并带头接受监督。

10.其他应当履行的党风廉政建设主体责任

三、局党组领导班子其他成员责任

根据工作分工，对分管范围内的党风廉政建设负主要领导责任，把局党组领导班子主体责任清单事项融入分管工作之中，严格履行“一岗双责”。具体承担8项责任。

1.按照上级的统一部署，把党风廉政建设目标要求融入分管工作中，及时研究、布置、检查和报告，督促分管科室把防治腐败要求与改革措施同步实施与业务工作有机结合。

2.加强调查研究，分析职责范围内的党风廉政建设情况，强化对权力运行的制约和监督，及时发现和化解廉政风险，组织制定防范性措施和规定，并督促抓好落实。

3.监督检查分管范围内党风廉政建设责任制落实情况，定期向局党组和党组书记报告抓落实的情况;

对履行“一岗双责”不力的，及时进行约谈提醒。

4.督促分管科室主动发挥职能作用，认真处理人民群众来信来访，推动解决发生在群众身边的“四风”和腐败问题。

5.支持配合纪检监察机关组织开展纪律审查、改进作风、预防腐败、宣传教育等工作，对职责范围内发生的大案、要案和典型案件，按照有关规定和要求支持、指导、协调查处。

6.经常性开展对分管科室的廉政教育，主动了解掌握党员干部特别是科室负责人在政治思想、履行职责、工作作风、道德品质、廉政勤政等方面的苗头性倾向性问题，及时进行诫勉谈话，督促遵守廉洁自律各项规定;

对发现违纪违法问题的，应及时向局党组和纪检组直至上级党组织报告。

7.坚持以身作则，认真践行“两学一做”要求，带头遵守《准则》和《条例》，模范执行党的各项纪律，管好配偶、子女及其配偶等亲属以及身边工作人员，主动接受监督，作廉洁从政的表率。

8.其他应当履行的党风廉政建设主体责任。

XXXX局

落实党建工作责任清单 篇5

为进一步落实全面从严治党主体责任，推动全面从严治党重点任务层层分解、落地落实，依据《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》、《2020县委落实全面从严治党主体责任重点任务分工意见》（沂发[2020]7号）等文件要求，结合我镇实际，现对2020XX镇落实全面从严治党主体责任重点任务分工如下:

一、工作任务及分工

（一）从严抓管党治党

1.落实全面从严治党主体责任，每季度至少召开一次党建工作、党风廉政建设和反腐败工作领导小组会议，听取情况汇报，分析研判形势，部署重点工作。党建工作领导小组每半年向党委汇报一次工作，定期对围绕全面从严治党出台的制度措施查漏补缺、完善更新，每年组织开展一次党建工作专项检查。

第一责任人:齐军元

贵任单位:组织办公室、纪委办公室

完成时限:全年

2.研究制定本落实全面从严治党主体责任清单，确定重点任务，逐项明确责任领导、责任人员、完成时限,定期调度、督促记实,实现履责清单化、记实化。

第一责任人:齐军元

责任单位:党政办公室、纪委办公室

完成时限:2020年5月底前

3.认真梳理分析在落实全面从严治党方面存在的突出问题，明确重点工作任务，建立党委主要负责人“第一责任人”责任清单、班子成员“一岗双责”责任清单、责任部门责任清单。

第一责任人:齐军元

责任单位:党政办公室、纪委办公室

完成时限:2020年5月底前

4.严格落实全面从严治党主体责任落实情况定期报告制度，每半年向县委、县纪委报告一次全面从严治党责任落实情况。

第一责任人:齐军元

责任单位:党政办公室、纪委办公室

完成时限:全年

5.认真组织开展履职谈话和任前廉政谈话，镇党委主要负责同志与下级党组织主要负责同志至少开展一次履职谈话和任前廉政谈话。

第一责任人:齐军元

责任单位:党政办公室、组织办公室、纪委办公室

完成时限:全年

6.建立党建工作领导小组常态化工作机制，加强对全镇党的建设工作的谋划，制定2020年党建工作要点，每季度至少召开一次会议分析情况、研究工作。

第一责任人：刘庆友

责任单位：组织办公室

完成时限：全年

7.加强对全镇党内法规制度建设情况的监督检查，严格落实党内法规执行责任制，确保党内法规制度落地见效。

第一责任人：马永杰

责任单位：党政办公室

完成时限：2020年12月底

8.镇党委定期听取统战、群团等部门全面从严治党工作开展情况。

第一责任人：齐军元

责任部门：统战、工会、团委、妇联等群团组织

完成时限：2020年12月底

9.研究制定镇直部门履行党建主体责任清单，加强对镇直各部门机关党建的日常指导和考核。

第一责任人：刘庆友

责任单位：组织办公室

完成时限：2020年12月底

10.健全全面从严治党考核制度、党风廉政建设、意识形态、基层党建以及领导班子和领导干部履职情况，考核结果纳入镇经济社会发展综合考核。

第一责任人：马永杰

责任单位：党政办公室

完成时限：2020年12月底

11.党政办公室、组织办公室、宣传办公室、统战、政法、机关工会等党的工作部门要结合实际研究制定本部门全面从严治党工作计划、目标要求和具体措施，做好责任分解，明确分工。

第一责任人：齐军元

责任单位：党政办公室、组织办公室、宣传办公室等

完成时限：2020年5月底

12.领导、支持和监督落实全面从严治党主体责任，形成整体合力。

第一责任人：齐军元

责任单位：党政办公室

完成时限：全年

13.开展清廉村居建设，建设过硬支部，规范村级“小微权力”运行，推进“三个三”公开，健全和完善基层监督体系，打通全面从严治党“最后一公里”。

第一责任人：刘成会、苏明士、刘庆友

责任单位：党政办公室、纪委办公室、组织办公室

完成时限：2020年12月底

（二）从严抓思想建设

14.镇理论学习中心组落实党委理论学习中心组学习制度和“两学一做”常态化制度，定期开展集体学习，全年至少开展一次全面从严治党专题学习。

第一责任人：刘庆友

责任单位：宣传办公室

完成时限：全年

15.落实党委意识形态工作责任制，镇党委会每年至少2次专题研究意识形态工作。

第一责任人：刘庆友

责任单位：宣传办公室

完成时限：全年

（三）从严抓组织建设

16.坚持实绩导向，精准选人用人，统筹干部能力、专业特长、经历阅历、社会评价等因素，严格落实“凡提四必”要求，根据岗位需求精准选人，严把“三个关口”，防止带病提拔。

第一责任人：刘庆友

责任单位：组织办公室

完成时限：全年

17.围绕工作中心，不断丰富日常考察、专项考察、一线考察形式，在疫情防控、精准扶贫、乡村振兴、经济发展等重点工作中发现考察识别党员干部，对表现优秀、实绩突出的干部大胆提拔使用；对消极懈怠、不胜任的坚决调整。

第一责任人：齐军元

责任单位：组织办公室

完成时限：全年

18.聚焦农村基层党组织组织力提升，以选配改革和专业化管理为抓手，开展村党组织书记优选计划，持续抓好带头人队伍建设；扎实推进软弱涣散村整顿、村集体经济“清零攻坚”行动，试点党支部领办合作社，强化村级规范运转。

第一责任人：刘庆友

责任单位：组织办公室

完成时限：全年

（四）从严抓作风建设

19.精文简会。2020年全镇文件数量、会议数量、简报数量不高于2019年。

第一责任人：杨振

责任单位：党政办公室

完成时限：全年

20.大力改进工作作风，认真落实镇党委带头采取“四不两直”方式深入基层开展调研的要求，镇委班子成员每年在基层调研时间不少于2个月。

第一责任人：镇委班子成员

责任单位：各责任部门

完成时限：2020年12月底

21.落实信访“领导包案”“带案下访”“公开接访”制度，以上级交办的信访积案为基础，攻坚化解一批信访积案。

第一责任人：刘成会

责任单位：信访办公室

完成时限：2020年12月底

22.定期对各科室、部门、村居落实中央八项规定及其实施细则精神、省市县委实施办法情况进项监督检查。

第一责任人：苏明士

责任单位：纪委办公室

完成时限：2020年12月底

23.以推进“重点工作攻坚年”“重大项目突破年”为抓手，大力推进简政放权，将部分高频事项下放到村居便民服务中心，全面提升一站式综合服务能力；深入推进流程再造，持续推出“一件事”主体服务；争取工作试点，健全审管互动机制，实现更多事项款部门、跨层级“一链办理”；力争办事环节、提交材料、办理时限分别再减少一半。

第一责任人：赵中建

责任单位：便民服务中心

完成时限：全年

24.作风建设主责部门定期梳理检视制度建设模糊地带、监管盲区，明确政策要求和执行标准，进一步健全完善工作落实制度，不断巩固纠治“四风”成果。

第一责任人：杨振

责任单位:党政办公室

完成时限：2020年12月底

25.继续深入研判公务接待中的新情况、新问题，进一步健全完善公务接待管理办法，制定出台商务接待管理办法；开展2020年党政机关公务用车、办公用房、公务接待、职务消费等专项监督检查活动。

第一责任人：杨振

责任单位：党政办公室

完成时限：2020年12月底

26.深化预算绩效管理改革，完善预算绩效管理配套制度和实施细则，认真落实新增重大政策和项目预算事前绩效评估规定，加大重点项目支出绩效评价力度。

第一责任人：戴厚福

责任单位：财政所

完成时限：2020年12月底

27.深入开展基层财经问题自查自纠行动，明确村在职干部、离任村干部、农村“三大员”、村代理会计等人员补贴报酬等有关问题，堵塞制度漏洞。

第一责任人：任重霞

责任单位：经管站

完成时限：2020年12月底

28.贯彻执行津贴补贴发放政策，督促严格执行干部经济待遇及补贴、奖励发放标准。

第一责任人：刘庆友

责任单位：组织办公室

完成时限：全年

29.深入贯彻落实人社部《关于支持和鼓励事业单位专业技术人员创新创业指导意见》，注重把握区分“吃空饷”和“科研人员”兼职创新、在职创办企业或到企业工作、参与项目合作”等情形，对有创新创业意向、符合条件的事业单位专业技术人员，严格按照有关规定程序进行申请、公示、备案，坚决杜绝绝不符合条件的人员违规“搭便车”，出现新的“吃空饷”问题。

第一责任人：刘庆友

责任单位：组织办公室

完成时限：全年

30.深化形式主义、官僚主义专项整治，开展自查自纠活动，持续改进工作作风；坚持重要时间节点提醒、察访、通报常态化，紧盯滥发津贴补贴、收受礼品礼金和接受管理服务对象宴请等问题，持续狠刹享乐主义、奢靡之风。

第一责任人：苏明士

责任单位：纪委办公室

完成时限：全年

（五）从严抓执纪监督

31.镇纪委同各村居主要负责人、各科室负责人、今年新到职党员干部进行廉政谈话。

第一责任人：苏明士

责任单位：纪委办公室

完成时限：2020年12月底

32.扩展述责述廉范围，开展党政班子成员、各村居党支部主要负责同志向镇纪委述责述廉，组织各村居班子成员向党委扩大会议述责述廉。

第一责任人：苏明士

责任单位：纪委办公室

完成时限：2020年12月底

33.突出政治监督，严肃查处漠视制度、违反制度、破坏制度等行为，增强制度执行刚性。

第一责任人：苏明士

责任单位：纪委办公室

完成时限：全年

34.强化精准有效问责，压实各类问责主体的责任，准确界定问责情形，严格规范问责程序，防止问责不力或是问责泛化。

第一责任人：苏明士

责任单位：纪委办公室

完成时限：全年

35.健全正向激励机制体系，落实关心关爱基层干部政策措施，加大容错纠错、澄清保护力度，严查诬告陷害行为，为敢闯敢干敢试的干部撑腰鼓劲，营造激励担当作为的良好氛围。

第一责任人：刘庆友、苏明士

责任单位：组织办公室、纪委办公室

完成时限：全年

36.落实监督首责，健全监督体系，进一步优化纪检监察工作协作区运行机制，规范派驻机构监督工作，强化监督责任落实。

第一责任人：苏明士

责任单位：纪委办公室

完成时限：全年

37.严肃党内生活，加强对新形势下党内政治生活若干准则等党内法规制度执行情况的监督检查，坚决反对个人主义、好人主义、圈子文化、码头文化，强化对民主生活会的现场监督。

第一责任人：苏明士

责任单位：纪委办公室

完成时限：全年

38.全面配合纪检监察系统“横向打擂台、纵向抓攻坚”活动，开展清廉村居建设、信访积案化解、优化营商环境、纪检监察干部能力提升、扶贫领域腐败和作风问题专项治理等六项攻坚，推动纪检监察工作高质量发展。

第一责任人：苏明士

责任单位：纪委办公室

完成时限：全年

（六）从严抓反腐败斗争

39.全面配合巡察机构工作，加强与纪检监察机关、组织、审计、信访等部门的配合，推进巡察工作组入驻后的工作开展，围绕巡察工作，开展好各部门、各村居问题的整改落实。

第一责任人：刘成会

责任单位：纪委办公室

完成时限：全年

40.深化运用“四种形态”。坚持惩前毖后、治病救人，综合考虑事实证据、思想态度、纪法标准等因素，精准运用每一种形态，实现政治效果、纪法效果和社会效果的有机统一。

第一责任人：苏明士

责任单位：纪委办公室

完成时限：全年

41.深入开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理，发挥扶贫领域腐败和作风问题整治工作专班成员单位的职能作用，聚焦重点问题和环节开展监督检查，决战决胜脱贫攻坚。

第一责任人：刘成会、刘泽辉

责任单位：纪委办公室、扶贫办公室

完成时限：全年

42.深入整治漠视侵害群众利益问题，聚焦低保、危房改造、小麦补贴、生态环保、安全生产、食品药品安全等重点领域，严肃查处群众关注关心的突出问题。

第一责任人：苏明士

责任单位：纪委办公室

完成时限：全年

43.严厉打击涉黑涉恶腐败和“保护伞”，对重点案件集中攻坚，形成“打伞破网”合力。

第一责任人：刘成会

责任单位：纪委办公室

落实党建工作责任清单 篇6

XX纪委

班子2015年落实党风廉政建设

监督责任清单

一、协助局党委深入推进全局党风廉政建设和反腐败斗争 1．协助局党委制定和签订《XXXX2015年度推进惩治和预防腐败体系建设、落实党风廉政建设责任制责任书》，制定《2015年党风廉政建设和反腐败工作主要任务分解方案》，加强日常管理和监督检查，协调解决和推进重要工作，促进任务落实；年终协助局党委组织检查考核，并提出考核等次评定建议，对考核为基本合格、不合格的责任站所科室部门进行督促整改。

2．按照《XXXX2015年年度推进惩治和预防腐败体系建设、落实党风廉政建设责任制》的要求，结合实际抓好落实。中层干部每半年向局党委报告1次廉洁自律情况。

3．继续开展党的群众路线教育实践活动，深入查摆和纠正“四风”方面的突出问题、狠抓作风建设不放松，进一步弘扬新风正气。充分认识到作风问题所具有的顽固性、反复性、常抓不懈、一抓到底。进一步加强督办检查和明察暗访，违反“八项规定”的作风问题。

4．全局各站所科室部门要坚定不移、持之以恒地抓紧抓好党风廉政建设和反腐败斗争，切实正党风转作风，打造清廉为民的好干部形象，每年党支部给站所干部职工上一次廉政教育课。

5.把“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的要求及对照检查落实党风廉政建设责任制及廉洁自律情况纳入民主生活会内容，按时上报相关材料。公文学堂http://www.gwxt.net 6.围绕新农村建设，帮助指导农村集体资金、资产和资源的管理，围绕支农惠农等政策落实情况进行监督。

二、维护党的纪律

7．督促全局各党支部要把严守纪律、严明规矩放到重要位置来抓，坚决查处违反党的政治纪律、组织纪律、保密纪律等纪律规定的行为。结合开展“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育，督促各党支部和党员干部认真学习、查找问题、抓好整改，把守纪律作为底线，把讲规矩作为自觉，努力营造守纪律、讲规矩的氛围。

8．对全局各党支部维护党的章程，执行党的路线、方针、政策和决议，落实“四个全面”各项决策部署的情况进行监督检查，对落实主体责任、监督责任行动迟缓、工作不力的，约谈各支部相关负责人并督促整改。

9．把党的纪律挺在前面，加强对党的组织纪律、工作纪律、财经纪律、保密纪律和生活纪律执行情况的监督检查。严格落实民主集中制、党内组织生活制度，认真落实县委办、县政府办《关于进一步严明组织纪律加强请示报告的通知》要求，坚决防止和纠正个人主义、自由主义、分散主义、好人主义，坚决防止组织涣散、纪律松弛，严肃查处目无组织、欺骗组织、对抗组织等行为。

10．进一步完善制度建设，切实做到防腐倡廉程序化，活动内容规范化，以健全的制度保证党风廉政建设工作规范运作。实行真抓实干、常抓不懈，对党的事业负责；加强监督，确保党风廉政建设工作做到党员干部认识到位、领导干部责任到位、机关科室落实到位。

11．坚持领导干部述职述廉制度和重大事项报告制度，认真落实中央“八项规定”“六项禁令”和省委“实施办法”、市委“实施细则”，改进公文学堂http://www.gwxt.net 调查研究和会风，厉行节约、制止奢侈浪费；认真处理群众来信来访，不因处理不当使矛盾激化引发恶性事件和越级上访。

三、严格执纪监督

12．定期组织召开党风廉政工作会议和党员民主生活会，加大对农林效能建设规定执行情况的监督，积极开展批评与自我批评，及时通报全局党风廉政建设和反腐败工作情况，不断提高全局干部职工党风廉政建设和反腐倡廉的自觉性。

13．积极开展党务公开，创造透明、公正、清廉的工作局面，对涉及重要业务、重大经费使用、公务费用、干部任用、评优奖罚干部职工最关心、最直接的切身利益事项，利用网站、宣传栏等载体做好政务公示，主动接受监督。

14．实行局纪委负责人同各站所部门科室负责人谈话制度。局纪委负责人与各站所部门科室负责人谈话1次以上。

15．加强干部党性党风党纪教育，在深入开展“四群”教育活动中，着力解决党员干部在思想作风、学风、工作作风、干部作风和生活作风方面存在的问题；中层以上干部要带头深入实际、深入基层、深入群众。党支部年内组织党员干部开展一次警示教育活动；结合实际推进廉政文化建设。

16．认真执行《XXXX领导干部问责办法实施细则》，对行政不作为、慢作为、乱作为等损害投资发展软环境以及严重损害群众利益的行为实施最严厉的问责。

17．严格执行领导干部任前廉政谈话制度。对拟任用中层干部，在公示结束后，由局纪委负责人进行廉政谈话，签定廉政承诺书存入个人廉政档案，再予以任命。公文学堂http://www.gwxt.net

四、深化作风监督

18．把违反中央“八项规定”精神列入党的纪律审查重点，突出元旦、春节、清明、五

一、端午、中秋、国庆等重要时间节点，用好明查暗访、网络监督、查处问责、通报曝光4个抓手，跟踪“四风”新变化、新形式、新动向，坚持抓早抓小，露头就打，从严查处不收敛、不收手、我行我素、顶风违纪等行为，对典型案例点名道姓曝光。

19．深入查处发生在群众身边的“四风”和腐败问题，及时办理群众投诉举报件，对办理情况进行跟踪督查。加强涉农涉林等民生资金拨付使用情况的监督检查，严肃查处贪污私分、截留克扣、挤占挪用、虚报冒领等行为。

20．继续开展党的群众路线教育实践活动，解决群众诉求工作，集中力量解决涉纪涉腐群众诉求，对不作为、乱作为引发群体性事件或造成严重后果的，要坚决问责和查处。

五、严肃查处腐败

21．健全重大案件督办机制和责任追究机制，完善线索移送、联合办案、协助调查、信息共享等制度。重点查处十八大后不收敛不收手，问题线索反映集中、群众反映强烈，现在重要岗位且可能还要提拔使用的领导干部；重点查办发生在涉农涉林领域、以权谋私、腐化堕落、失职渎职案件；严重违纪违法案件；顶风违反八项规定精神的典型案件。

22．实行案件查办报告制度。认真落实查办腐败案件以上级纪委领导为主的相关规定，线索处置和案件查办在向同级党委报告的同时必须向上级纪委报告。

23．实行党员干部问题线索月报告、零报告制度。每月底向上级公文学堂http://www.gwxt.net 纪委报送本级党委管理干部的问题线索，以及按照拟立案、初核、谈话和函询、暂存、了结五类处置办法管理线索的情况，没有问题线索的坚持零报告。

24．坚决防范和查处在问题线索清理、处置和查办案件过程中，不守规矩、擅做取舍、选择性办案，甚至胆大妄为，违反审查纪律，跑风漏气，办人情案、关系案、金钱案等行为。违反办案工作纪律的，一律追究直接责任人和分管领导的责任。

六、严肃责任追究

25．实行“一案双查”制度。对违反党的政治纪律和政治规矩、组织纪律，“四风”问题突出，发生顶风违纪问题，出现区域性、系统性严重腐败案件的部门，既查案件本身，又追究党委主体责任和纪委监督责任。

落实党建工作责任清单 篇7

近几年, 四川建行通过落实党风廉政建设责任制, 切实分解反腐倡廉建设工作任务, 层层签订党风廉政建设责任书, 加强党风廉政年度考核工作, 有力地促进了分行党风廉政建设和反腐败工作。但是, 在落实责任制中也发现了一些值得关注的问题, 需要从理论和实践上加以认真解决, 确保党风廉政建设责任制向深层次延伸并落到实处。

一、充分认识, 加强党风廉政建设责任制的重要性

进入新世纪新阶段, 党和国家包括金融行业都面临诸多考验和挑战。新的形势和任务, 要求我们必须从新的起点、新的高度, 来认识和看待加强党风廉政建设责任制的重要性。

1、抓好党风廉政建设责任制落实, 是银行的重大政治任务。

建设银行虽然经过了一系列的改革和转型, 但国有企业的主体性质没有变, 相对其它企业而言, 它在政治上承担着更多的责任和义务, 起着引领和示范作用。如果我们忽视党风廉政建设, 任其问题滋长蔓延, 导致腐败现象盛行, 那将严重侵蚀党的肌体, 危害党的事业, 银行自身也将一盘散沙, 从根本上缺失发展壮大的条件。作为银行的各级领导, 要深刻认识到自身所处的地位和作用, 把落实党风廉政建设责任制作为一项长期的系统工程, 用科学发展观精心构建教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系, 这也是创建和谐社会的必然要求。我们有理由相信, 一旦党风廉政建设责任制所彰显的监督促进作用体现出来了, 银行的发展就将焕发出更加蓬勃的生机与活力, 就将为党和国家创造出更多的财富, 向员工和股东交上一份合格的答卷。

2、抓好党风廉政建设责任制落实, 是银行实施民主管理和监督的重要保证。

实行民主管理和监督制度, 是国有银行区别于其它企业的一大特点。这对于实现职工群众对领导的有效监督, 形成企业内部权责分明、相互制约的机制, 起到了积极的不可替代的作用。过去, 由于银行内部的各种民主监督机制不够完善, 民主监督不够深入, 客观上让一些不法分子钻了“空子”。现在, 用《党风廉政建设责任制》这个法规性文件来统领和规范工作, 做到了有法可依、有据可查, 调动了方方面面的力量来参与民主管理和监督, 从而能有效堵塞各种漏洞, 遏制企业经营中违纪违规行为, 及时发现和查处各种违法违纪问题, 为金融行业的科学管理、合法经营以及健康发展提供了强有力的保证。

3、抓好党风廉政建设责任制落实, 是促进领导干部廉洁从业的迫切要求。

当前, 大多数领导干部经受住了改革开放的考验, 抵制了各种诱惑, 表现是好的。但也有少数领导干部不愿接受组织和群众的监督, 把权力当成谋私的手段, 大肆侵吞国有资产, 造成了国家财产的大量流失, 在人民群众中造成了很坏的影响, 令人震惊, 发人深省。现在, 党风廉政建设责任制赋予了领导“一岗双责”的重要使命, 在抓好经营管理的同时必须抓好党风廉政建设, 要求他们从自身做起, 严格自律, 勤奋工作, 用模范行为来带动和感召部属, 这对提高反腐败斗争的工作地位、工作力量上和工作效果, 都具有着极为重要的作用。

二、落实党风廉政建设责任制取得的效果和存在的问题

近年来, 我分行各级党组织在建立和完善党风廉政建设责任制方面取得重大进展, 收到了较好的成效。一是解决了个别分支行和领导人员在党风廉政建设和自身思想作风建设方面“一手硬, 一手软”的问题。二是形成了比较全面的反腐败领导体制和工作机制。三是促进了各级领导人员带头遵守廉洁自律的各项制度规定。四是推动了案防工作和纠风专项治理工作的深入开展。五是促进了业务的持续健康发展。通过贯彻落实党风廉政建设责任制, 将党风廉政工作纳入年度工作任务之中, 推动了业务的长足进步。但是, 在实际工作中, 我们也发现党风廉政建设责任制工作开展不平衡, 还存在一些问题, 主要表现在:

1、思想认识偏差。

个别领导人员认为党风廉政建设是党委和纪检监察部门的事, 自己只要抓好业务工作这个硬任务就行了;有的认为, 靠建立责任制解决不了多少问题, 而且得罪人, 因而不愿抓;还有的认为, 自己本身廉洁自律就行了, 至于班子成员、下属是否廉洁, 与己无关, 缺乏责任感和紧迫感。

2、责任内容空虚。

个别单位和领导人员对党风廉政建设责任制的规定不了解, 虽然建立了党风廉政建设责任制, 但照抄、照搬、照转上级的实施意见, 没有自己的特色, 责任范围不具体, 责任内容不明确, 有些条款比较笼统, 没有细化和量化, 缺乏权威性和强制力;有的单位、部门签订的党风廉政建设责任书脱离部门、单位实际和岗位特点, 存在内容空洞的现象;有的责任书忽略责任目标和责任追究的规定, 有的仅是提几条原则性的要求, 没有追究的形式和程序, 难以操作。

3、落实措施乏力。

个别单位和领导人员对落实责任制只图形式, 不管效果, 仅满足于下发文件、签签责任书, 但无督促检查、无考核考查、无责任追究、无保障机制, 责任制落不到实处;有的抱临时观点, 工作时紧时松, 有的年初抓得还较认真, 但随着时间的推移和其他事务的影响, 就忽视了党风廉政建设;有的检查考评不认真, 迁就隐瞒下属单位或个人存在的问题, 降低了责任追究的效力。

三、推进党风廉政建设责任制落实的措施与对策

1、加强宣传教育, 营造良好的舆论和社会氛围。

要继续组织领导人员深入学习党中央、国务院《责任制规定》, 重点提高各级领导人员对实行党风廉政建设责任制重大意义的认识, 明确领导班子和领导人员对党风廉政建设应负的责任, 明确实行责任制总的要求和内容, 责任考核和责任追究等规定。要通过更广泛、深入的宣传、教育, 使各级领导人员和员工了解《责任制规定》, 形成全行上下关心党风廉政建设的浓厚氛围。

2、明确具体责任, 抓好“一把手”这个关键。

明确责任主体, 确定责任范围和责任内容, 是落实责任制的前提条件。要结合工作实际, 按照谁主管谁负责的原则, 将党风廉政建设的目标任务细化、量化, 逐一分解到每一个领导干部, 尤其要强化“一把手”责任, 抓好“一把手”这个关键, 让“一把手”从思想上明确认识:不抓党风廉政建设是失职, 抓不好党风廉政建设是不称职。只有“一把手”的认识提高了, 才会自觉地抓班子、带队伍, 自觉地把党风廉政建设责任制的各项规定落到实处。

3、严格考核督查, 促使责任制落到实处。

各级纪检监察部门要充分发挥职能作用, 协助党委抓好责任制的落实, 定期或不定期对责任制落实情况进行考核和督促检查。为强化考核的有效性, 要制定出具体的考核实施细则和考核办法, 重点对考核的标准、程序进行严格规范, 对考核的具体方法作出明确的规定。同时, 要建立健全报告制度, 各级党委、各部门各单位要将贯彻落实党风廉政建设责任制的情况, 列入年度总结和工作报告, 报告上级党委、纪委;各级领导干部要将执行责任制的情况, 列为民主生活会和述职报告的一项重要内容;领导班子对上级党委、纪委批办的党风廉政建设和反腐败重大事项, 要按照要求报告办理结果。

4、建立廉政档案, 发挥廉政档案对廉政责任制落实的效能作用。

在全面落实党风廉政建设责任制的新形势下, 要赋予廉政档案新的内涵, 充分发挥廉政档案的效能作用。一是对领导人员提拔任用的制约作用。对于领导人员提拔任用, 考核时必须查阅廉政档案, 了解其本人廉政及责任制落实情况, 因自身不廉洁或责任制落实不好而受到党、政纪处分的, 在一定时期内不准提拔使用;二是在职称评聘、评先评优方面的否决作用。对于因党风廉政责任制落实不好受处分的, 领导人员不能评选先进、评聘职称;三是在领导人员廉洁从业年度考核中延伸监督作用。在领导人员廉洁从业年度考核中, 把其当年廉洁自律和责任制落实上的评价与廉政档案的评价进行对照评分。

5、强化奖惩机制, 严肃责任追究。

一是要层层明确责任追究的内容。内容主要包括: (1) 直接管辖范围内发生重大案件, 导致国家、集体资财受到重大损失, 或者造成恶劣影响的。 (2) 没有认真履行党风廉政工作职责, 不认真落实廉洁自律的有关规定, 致使班子、队伍和配偶、子女出现严重问题;疏于管理, 长期失察, 使单位和部门风气严重破坏, 造成极坏影响的。 (3) 对本部门本单位发生不正之风不制止、不查处, 发生违法违纪案件瞒案不报, 压案不办, 甚至包庇纵容, 弄虚作假, 为查处案件设置障碍的。 (4) 用人不当, 大多数群众不同意提拔, 不该重用的人, 领导偏要提拔重用的等。责任追究的内容应随着形势的变化、事物的发展而发展, 应根据形势的变化不断充实和完善。

二是要准确分清责任。实行责任追究, 必须坚持实事求是原则, 准确分清集体责任与个人责任, 直接责任与间接责任, 主要领导责任与重要领导责任。但是, 不管何种责任都应按有关规定严肃追究。

三是要坚决兑现奖惩。对认真执行党风廉政建设责任制, 并取得明显成效的, 给予表彰奖励。对责任制落实差的, 要根据责任主体的责任大小及其问题的性质和程度的不同, 分别给予不同方式的追究 (1) 每年党风廉政考核结束后, 对排名靠后的单位, 由上级纪委书记, 对其单位“一把手”和纪委书记 (纪检监察特派员) 开展党风廉政年度考核提醒谈话, 指出存在的问题, 共同研究提高党风廉政工作的措施。 (2) 对不认真履行领导责任, 致使单位在党风廉政建设方面出现严重问题的要进行组织处理。 (3) 对责任人不认真履行党风廉政建设责任制职责, 情节严重或造成重大损失、影响恶劣的, 要根据《纪律处分条例》和《责任制规定》的有关规定, 给予纪律处分。

参考文献

[1]、邓小平.邓小平文选 (第三卷) .人民出版社.1993年

[2]、孙琳.廉洁从政行为规范.人民日报出版社.2009年

如何抓好黄河防汛责任制落实工作 篇8

关键词：黄河；防汛责任制；防汛工作；措施办法

1.防汛和责任制中存在的问题

近年来，由于机构改革和农业结构调整，一大批年轻同志走上了领导岗位，一部分同志对辖区内的防洪工程了解不够，对防洪任务和防洪形势还认识不足。社会剩余劳动力外出经营、打工，人员流动性大。群防队伍难以真正落实到位，只能是纸上谈兵。需要时只能是找人临时代替。另外，部分干部群众对防汛知识、预案学习不够，不了解黄河的基本情况和防洪措施。不能认识自己在防汛工作中的职责和义务，加之黄河多年没来过大洪水以及小浪底水库的建成，造成了一部分干部群众思想麻痹，防汛意识谈薄，对制定的各种防洪预案和抢护方案不了解，备汛工作只是空谈，对于预估的各级流量防守，从料物来源，运输机具，劳力组合落实的不够具体，对防汛工作中应重视的问题认识不够。一旦出现大洪水，势必措手不及，难以正确决策、科学调度，不能实施有效的抢险，更不能确保防洪安全。

2.措施与建议

针对上述问题就要实行防汛责任制，防汛责任制包括：行政首长负责制、分级责任制、分包责任制、岗位责任制、技术责任制、值班工作制度、班坝责任制、防汛工作制度。如何才能把防汛责任制落到实处呢？笔者结合目前防汛形势以及工作实践谈几点粗浅的看法：

2.1增强水患意识 ，克服麻痹思想

利用广播、电视等媒体，加强宣传贯彻防汛法规力度，宣传黄河防汛是一项艰巨而复杂的工作，虽修建了小浪底水库，防汛标准提高了，但并没有从根本上解决防汛所面临的不利问题，下游“二级悬河”日趋严重，同时，经过多年整修的黄河大堤，有些堤段特别是近些年来加高部分没有经过高水位洪水长期浸泡的考验，而且黄河大部分堤段属沙性土，当高水位、大流量洪水顺堤行洪时，很可能出现大面积出险和连续出现险情、发生滚河、大溜顶冲堤防的危险局面，甚至造成溃堤，防洪形势十分严峻。对此，要牢固树立水患意识，克服麻痹思想，教育广大干部群众以人民利益为重的思想，舍小家，保大家，防止本位主义。

2.2抓好行政首长负责制的落实

行政首长负责制的落实，是做好防汛工作的保障和关键。要落实行政首长责任制，各级政府一把手需对所辖区域的防汛工作负总责，因为防汛工作是政府行为，具有社会性，全民性，紧急性的特点。只有政府首长出面组织、协调、统一指挥，科学调度，抗洪抢险才有保证。要严格落实防指成员单位责任制，各专业队伍责任制，市对县，县对乡（镇），乡（镇）对村，逐级签订防汛责任书，把责任分解落实到每一个人，要求各单位领导熟悉本防汛责任段内防汛工作，群防队伍和防汛料物储备情况，并把各单位责任制的落实情况，在当地媒体中进行公布，让群众进行监督。

2.3健立健全各级防汛机构

健立健全各级防汛机构，是确保防汛安全的有力保障。防汛组织机构应从上到下分级负责，分级管理，调度指挥分级负责，因为防汛任务最终要落实到村民某一个人，或某处多少料物等。重点抓好班组长带班人的工作。只有层层负责，一级抓一级，才能保障各项防汛工作落实到实处。

2.4加强防汛队伍建设

加强群防队伍建设，强化亦工亦农抢险队伍和专业抢险队伍，是防汛的重要措施。重点抓好一、二线队伍的组建，确保人员的在位率，沿堤各乡镇都要对亦工亦农抢险队和民兵专业抢险预备队进行军事化训练、技术学习。使之达到召之即来，来之能战，战之必胜，达到快速反应的一支防汛大军。

2.5加强督察力度

加强督察力度，是推动责任制落实的动力。成立由防指、纪检、人事部门组成的各级防汛督察机构，建立健全督察制度。针对防汛“五落实”工作进行全面细致的检查，对防汛抢险各项责任制的落实情况和各级领导按防汛岗位的到岗、到位情况，对黄河防洪工程，抢险责任制以及巡堤查险责任制落实情况等进行适时督促检查，对玩忽职守，拒不履行防汛义务的部门和个人坚决进行处理，用行政手段认真解决工作中所存在的问题，严格执行防汛纪律。

2.6做好各级防汛队伍的技术培训

2.6.1对行政首长的培训。对行政领导的培训，重点培训行政领导对防洪形势的充分认识和应承担的防汛责任以及防汛抢险现场指挥，应注意的事项和科学高度等。

2.6.2对群防队伍的培训。对堤查险，报险技术以及料物工器具的准备。

2.6.3对亦工亦农队伍的培训。强化亦工亦农抢险队和预备抢险队，重点培训防洪抢险操作技术以及增强组织纪律观念。

2.6.4对部队的培训。对部队的培训，应重点放在黄河基本情况及防洪工程基本情况的介绍，该部队所担负的责任段的基本情况和防汛抢险技术的培训。

2.6.5对内部专业队伍的培训。主要以本年度的防洪形势，所辖河段的基本情况和易发生的工程险情，险情的抢护的措施及其技术，指挥调度群防队伍进行险情抢护等。

2.6.6还要对各级防汛队伍及早进行不同形式的模拟演练，专业队伍进行岗位练兵，技术比武等形式，这样既能锻炼队伍，又能提高广大干部群众的防汛意识，提高了防汛队伍的技术水平，同时检验了行政首长负责制和全员岗位负责制的落实情况，提高了行政首长的指挥决策、调度能力。

2.7强化落实责任制