在提升企业策划动员会上的讲话(推荐7篇)
同志们:
今天,我们召集全公司技术员以上干部召开一个会议,中心议题是热烈欢迎由中国炼焦行业协会王秘书长和太原顺天文化科技有限公司经理带队的、为我公司进行创造现代企业管理制度、全面提升管理水平策划团队的各位专家、学者。同时,就如何配合策划团队做好策划工作的问题,进行
一次集中动员。首先,请允许我以公司董事长、总经理的名义,代表全公司一千多名干部和职工,对策划团队的各位领导、各位当家表示热烈的欢迎和衷心的感谢!
下面,我就如何做好策划工作的问题,讲几点意见。
一、做好策划工作,是公司发展壮大的当务之急。
经过三年多来全公司干部、职工的共同努力,我们公司承担的由国家经贸委列入国家级“双高一优”项目的技改工程已经圆满结束。随着时间的推移和配套工程的不断完善,企业已发展到今天这样象模象样、有眉有眼的地步。公司工作重心由基本过渡型转向生产经营型,企业的社会效益和经济效益明显提高,外面参观的人越来越多,外界的赞美声也越来越高。但是,在这种大好形势下,我们的干部队伍并没有丝毫的轻松感,反而感到任务越来越重,工作越来越繁,思绪越来越乱,压力越来越重。经过认真的分析研究,我们认为之所以出现这种情况,就是“创业容易守业难”的哲理在我们公司的集中反映。我们的技改项目虽然已经结束了,但要真正守好这个摊子,确实的一件十分不容易的事情。据资料显示,三年前,全国民营企业的平均寿命只有三年半;到2004年,情况有所好转,民企的平均寿命达到了七年。七年是个什么概念?也就是两千五百多天,在历史长河中一瞬即逝。远的、大的不说,我们知道的红级一时的海棠洗衣机、三株口服液、红桃K之类的生产企业,耍了一顿热闹之后,就在市场上销声匿迹了。民营企业的寿命不长,原因是多方面的,有法制不完备的因素,有政策变动的因素,有市场的因素,有人们消费观念变化因素,有产品质量因素,有体制因素,有政府行为不该到位的越位、该到位的缺位、职能错位的问题等等。但从主观上说,经营理念、管理机制、管理制度的缺位、空位、错位是根本的,就我们公司的情况看,法人治理结构基本停留在家族式管理的层面上,观念仍停留在土打土闹的旧时段,整体管理存在着家族式管理的人为性、拍脑袋决策的随意性、制度过渡头痛医头、脚痛医脚的零碎性、单位之间的制度缺乏连环配套的不系统性、只强调小团体方便的独立性、顾此失彼的失衡性、执行上的乏力性、考核上的缺位性、兑现时的不透明性。这种状况如不尽快改变,企业就会失去竞争力,就没有发展后劲。公司要壮大,要发展,要从胜利走向胜利,要打造成百年旗舰,靠什么?靠改革找出路,除此而外,别无出路。而改革要成功,要得到予想的效果,必须有一个科学的、具有战略高度的、远近结合的、符合自身实际和行业特点的、规范的、成龙配套的规划,这是改革成功的基础和前提。但是,要完成这一基础性而又带有根本性的重要任务,靠我们自身的素质和水平去自我积累、自我完善,是有很大困难的,甚至可以很不自信地说,成功的概率是极小极小的。就象一个得了重病的人自己去给自己做手术一样不可能。办法只有一条,找医生。改革和治病一个道理,我们自己无能为力,就去找专家,借助外界力量去完成。这就是我们进行这次整体策划的根本原因所在。很明显,搞好这次策划,是我们公司改革、发展壮大的需要,是我们做精、做细、做强、做大的需要,是增强企业综合实力、提高竞争能力的需要,是适合新一轮竞争形势的需要。一句话,是把我们大家辛勤哺育的公司打造成百年旗舰的需要,具有深远的战略意义和现实意义。我们每一个同志都要从战略的高度、以长远的眼光和全局的角度,去认识策划工作的重要性,以积极、主动、自觉的态度和主人翁的精神,投身于策划的每个环节中去,以自己聪明的才智和置身于其中的优势,为公司策划的成功做出自己应有的贡献。
二、策划团队的选择和策划的基本思路。
治病要有好医生,学字要有好字帖。要策划出一流的水平,必须选择一流的团体,这是一般的常识所在。为此,公司经过半年多的考察、咨询、分析、比较和不厌其烦的研讨、交流、论证、探索,决定聘请去年在我公司进行全员培训打了胜仗的太原顺天文化科技有限公司为我们进行创造现代企业管理制度,全面提升管理水平的整体策划工作。该公司是一个由中国炼焦行业协会为坚强后盾的、集全国各地资深的专家派、实战派、学院派于一体的、具有雄厚管理、技术等策划实力的、以专门为焦化企业全方位提供服务为宗旨的、具备传播先进经营理念和先进文化理念、对企业进行现场诊断、战略规划、制度建设、文化塑造、广告设计、形象设计,资质和能力的优秀策划团队。前几天,我又一次与公司李经理、吴老师等进行了长达七个小时之多的心碰心、实打实的交流与沟通,对方的思路和我们的要求十分
吻合,谈得很投机,而且双方信心十足,我个人思想上很有一种有病找到一所好医院的欣慰感。
这次策划的原则是:整体规划,全方位考虑,分步实施,既符合现代企业发展的方向,又符合民营企业实际,具有现实性、操作性、基础性,做到职责明确,关系顺通,标准科学,易于掌握,不缺一岗,不漏一人。
策划的重点内容是:法人治理结构、企业战略、企业组织结构、企业管理制度,包括人力资源、物资管理、财务管理、生产组织管理、成本管理、市场营销管理和企业文化建设等方面的策划与建设。
策划的时间和进度安排是:策划项目预计用十个月左右的时间完成,基本划分为三个阶段:第一阶段为调研阶段,即经过调查研究,对企业的经营及管理现状进行全方位的诊断;第二阶段为重点内容策划阶段;第三阶段为培训、监督执行阶段。
从大的方面看,我们可以把这次策划归纳为:
第一、在高度上,从发展战略上着眼,从重整法人治理结构着手,从全方位包装着力,建设良好的经营活动、良性的管理过程及和谐的人文环境。
第二、在广度上,策划工作要全方位进行,做到横向到边,纵向到底,即从进口、胃口、出口、窗口,环环紧扣,步步为营,配套设置,整体策划。
第三、在深度上,要做到机构精干、职责清楚、关系顺通、规范科学、简便易行、考核到位、见效明显。
第四、在适度上,要把握方向性、基础性、操作性、实用性、渐进性,在现代企业管理和民营企业现状中间寻求出一个科学合理的结合点。
第五、在进度上,做到整体规划,分步实施,重点突破,全面推进,年底完成。
目前,对我公司的策划工作已经列入中国炼焦行业协会二00五的重点工作之一。杨秘书长、王秘书长,不仅亲自过问,而且亲自参与策划战略和战术方面把关、定向、审查工作。今天,王秘书长从北京专程赶来,亲自参加我们的动员会,并参与整个策划工作,足见中国炼焦行业协会的决心和对策划工作的重视程度,足见顺天策划团队的实力。策划成功并付诸实施后两至三年内,可望把我们公司打造成省内第一流的民营企业。我这里用了“可望”两个字,并不表明我们信心的动摇和不足,而是想让大家明白,策划的成功仅仅是基础,而策划的实施才是见效的关键。所以,选择优秀策划团队,仅仅是策划成功的一个方面,我们内部发热,积极主动的配合全力以赴,将成功的策划方案不折不扣地落到实处,这才能构成成功的全部要素。
三、对做好策划工作的几项基本要求:
1、广泛宣传,深入发动。会后各位副总、各车、间处室领导,要在自己主管和分管的范围内,广泛地宣传策划工作的重要意义,把策划的方法、步骤、内容及策划后企业的前景交付给每一位员工,使策划工作成为大家的自觉行动。
2、统一思想,提高认识。全公司员工,特别是各级领导,要从发展战略的高度,从增强公司综合竞争实力的高度,从打造亚鑫百年旗舰的高度、从顺应时代潮流的高度、从为地方、为国家经济繁荣作贡献的高度、从尊重我们劳动成果的高度,去认识策划工作、理解策划工作、支持策划工作、参与策划工作、做好策划工作。要坚决摒弃偏见,坚决反对不负责任的说三道四,坚决反对消极,应付的态度,真正把策划工作变成学习的过程,培训的过程,自我完善、自我发展、自我提高的过程。
3、精心组织、密切配合。各领导组成员及各职能小组要开动脑筋,各司其职、周密安排、创造性地履行好自己的职责,安照策划的步骤方案,积极主动地、不失时机地配合策划人员,做好每个环节、每个细节的工作,以科学、严谨的态度做好工作,为策划团队树立我们亚鑫人的形象。
4、经常沟通,注意质量。要与策划成员进行经常性的交流活动。尽最大努力满足策划人员的要求,以热情、周到和高质量的服务来保证策划工作的高速度、高质量。
5、实事求是,提供真情。动员会结束后,作为第一阶段的诊断工作立即开始。策划人员将以不同的形式,在不同的场合,利用各种时机,广泛地接触公司的各类人员,了解企业的管理现状,特别是问题,为我们诊断病情,把握脉搏,为下一步做好医治方案,提供详实、可靠的依据。每一位员工都要站在对公司负责的高度,坚持实事求是的原则,说实话,讲实情、表真心,找我们管理中的问题。特别是镇江的同志,要把你们所掌握了解的公司,在生产经营中的问题给策划人员留下来,以利用专家准确诊断病情,开出有效良方。
在今天的会议上,我主要讲这些内容。当前我们面临的工作很多,除正常的生产经营外,机构改革、百分考核、九000认证,部门职能调整。技术改造、新项目开发等,与这次策划工作集中在同一时段,各级干部一定要科学安排、统筹规划、有条不紊、妥善处理好各方面的关系,努力做好各项工作,真正做到相互推动、相互促进、相得益彰,决不能顾此失彼,乱了陈脚。我相信,有策划团队各位专家的悉心指导,有我们创业阶段艰苦奋斗的作风,有全公司职工的共同努力,我们的目的一定可以达到,我们的目的一定能够实现。
谢谢大家!
第一是主题, 强调以科学发展为主题是时代的要求, 关系改革开放和现代化建设的全局。在当代中国坚持发展是硬道理的本质要求就是坚持科学发展。我们面临的困难问题矛盾都不少, 但所有这些问题都要通过发展来解决, 坚持发展是硬道理, 就是坚持科学发展。
第二个是主线, 主线是什么意思?主线是讲怎么发展, 或者说是讲发展的质量。规划强调以加快转变经济发展方式为主题、主线, 是推动科学发展观的必由之路, 符合我们国家的基本国情和发展阶段性的特征, 加快转变经济发展方式是我国经济社会领域的一场深刻变革, 必须贯彻经济社会发展的全过程和各个领域。
我们采暖散热企业要转型, 要升级, 怎么转型, 怎么升级?国家要转变经济发展方式, 我们要转变采暖散热器行业的发展方式, 我们的企业要转变本企业的发展方式。中国建筑金属结构协会, 以“中建金协暖2010年09号文件”, 印发了中国采暖散热器行业十二五发展规划。这个规划是专家们的功劳, 费了很大的力量, 做了很多的调查研究, 也分析了当前我们国家经济发展、社会进步的特点, 提出了本行业发展的总体思路。这个规划提出了采暖散热企业十二五期间行业发展的五项基本思路, 确定了采暖散热企业行业发展的十大目标, 并制定了实现十二五目标的措施, 包括七项坚持科技进步和创新的措施, 六项增强行业软实力的措施, 以及实现加强行业管理的措施。
我们这次年会既是对十一五期间采暖散热器行业发展的总结, 更是对落实采暖散热器行业的十二五规划总的动员, 总的发动。大家来参加这次会一个重要任务就是落实规划, 提高采暖散热器会员企业的核心竞争力。今天我想讲九个方面。
一、实施人才强企战略, 提升人力资源的竞争力
我们讲以人为本就是讲一切要依靠人, 一切为了人。就我们一个企业来讲, 有四种人才最宝贵, 第一个是企业家。企业家是当今中国社会最宝贵的资源, 最可爱的人。当然也要关注企业家的健康成长, 企业家要不断的完善自己。第二个是技术专家, 技术专家是我们行业的宝贵财富。你干企业可能是一个散热器厂家的专家, 还要进化成为本地区的专家, 再进而成为全国的专家, 乃至于世界的专家。所以这些专家至关重要。第三个管理专家, 需要实行现代化管理。企业的管理专家也至关重要, 不能想象一个管理乱糟糟的企业, 能生产出什么优质产品, 管理好可以使企业长寿, 管理不好企业是短命的。第四个就是技工行家, 我们要高度重视技工人才, 技工行家, 活是人干的。在我们的生产企业中, 我们的技术人才的人数占总人数的比例还是比较少的。所以人力资源是非常关键的, 要搞好人力资源就要把本企业办成学习型组织, 转型, 转什么型, 就是要转成组织学习型。
二、推进科技创新, 提升品牌竞争力
创新有3大类, 一个是原始创新, 就是有发明、创造, 有专利。第二个是集成创新, 集成创新就是把其他方方面面的科学技术, 集成应用到我采暖散热器上来。第三个是引进消化吸收再创新, 把发达国家的、外国的技术引进来。引进来要把他吸收了, 吸收了, 别拉肚子, 得消化。消化以后由中国制造变成中国创造, 变成我们的创新。
中国采暖散热器创新当前有很多好的机会, 我们国家有一个巨大的市场需求, 需要我们去创新。在建设节能型、环境友好型社会的大环境下, 应大力提倡企业创新, 调整思路, 在制度创新、科技发展的形势下, 以产品的结构、技术的结构和企业的组织结构调整为切入点, 紧紧围绕新产品开发, 产品质量改进、改善, 技术进步和降低成本, 防止污染, 加大技术改造力度。促进产业的结构优化升级, 提高采暖散热器工业和技术装备水平, 努力使形成拥有自主知识产权和环境技术的品牌产品。
我们要清楚的认识到, 要发展中国的新型散热器, 必须大力提高企业的科技文化素质和知识水平, 坚持科学发展, 以人为本。发扬企业的社会责任感, 全面提高事业的经营理念, 是我们行业面临十分重要的战略任务。大家知道, 产品质量好, 这是产品的物理属性。品牌不仅是物理属性, 还是产品的情感属性。满足用户情感上的需求, 作为一个企业家, 终身的职能, 就是为创造本企业的品牌而奋斗, 而不在于能挣多少钱。一辈子能弄出个品牌来, 把自己的品牌做大, 是企业家的终身使命。
在科技创新方面还要高度重视设计, 设计是灵魂。采暖散热器不仅在功能上要满足高效率的采暖散热的要求, 同时在外观上也是一个工艺品, 是一个精品, 满足我们享受的需求。所以工艺设计非常关键, 我们采暖散热器专业委员会搞了多次的设计大赛, 我希望我们的大赛继续进行下去, 要高度重视在大专院校正在上学的设计得奖的年轻会员, 这是我们事业的未来。
三、广泛开展合作联盟, 形成市场的经营竞争力
要强调联盟合作, 合作是更高层次的竞争, 不会合作的人就不懂得竞争, 不会合作的人企业是不可能发展的, 不会合作的企业家是残疾人企业家。
我们要把方方面面的力量充分调动起来, 为本企业的发展服务, 为行业的发展服务。这里我强调, 一个是银企联盟, 和当地银行, 不管哪个银行, 银行也需要我们的企业, 我们企业也需要银行, 银行和企业之间联盟, 使企业有更大的生产投资规模。第二个强调的是产、学、研、用联盟, 我们和高等院校, 和研究机关, 实行产、学、研联盟, 保证我们的产品不断更新, 保证我们在设计在生产一套产品的同时规划设计另一套, 也就是说生产一代、设计一代、储备一代, 使我们企业不断的发展下去。沟通与交流、合作与发展是我们行业的一个显著特征。当前行业内的骨干企业之间能够打破技术和管理上的封锁, 相互参观、考察、学习, 敞开心扉, 畅谈企业发展的经验, 指点不足、相互促进、相互提高, 竞争与合作联合发展。
协会要和方方面面的协会建立联盟, 我们的采暖散热器委员会要和房地产联盟。房地产是我们的客户, 我们要卖给它产品;或与我们生产企业相关的各种协会建立联盟合作, 为我们的会员单位创造商机, 这才叫协会。我们要想办法扩大联盟, 扩大交流, 为我们的会员单位创造商机。
四、要做大做强过亿元企业, 提升行业领军企业的榜样号召力
传统散热器行业生产企业有1500多家, 其实还不止这么多, 其中上规模的产值超亿元的企业有20家, 5000万以上的企业有50家, 1000万以上的企业有300家, 行业年产值近150亿元, 其中出口占12%, 年产量为5亿标准片。我国采暖散热器企业生产基地主要集中在北京、天津、河北、山东、河南、辽宁、山西这八个省市, 这八个省市的企业数量占总体的80%以上。
我们的采暖散热企业所占的比重, 铸铁散热企业、钢质散热企业、铜质散热企业和铝合金散热企业, 占的市场分别为37.7%、37.6%、17%、6.4%, 不锈钢散热企业、钢铝复合散热企业又占1.3%。我们要重点扶持过亿元的大型企业, 要和国际上企业相比较;但是同时我们要扶持中小企业, 中小企业干什么?中小企业要专业化、精品化。较大的企业要和中小企业实行联盟, 按照较大企业的产品标准去生产, 中小企业参与联盟要实行共赢的政策, 要带动中小企业向精品方向发展。这也就是我们的产业结构调整。而不是大家都是重复的, 而不是大量的重复生产, 而是相互协作的精品, 或者说为我们分工精细合作而开展我们的生产。
五、强化中国采暖散热企业科技产业化基地, 提升产业链、产业群对行业发展的影响力
基地使产业更加集中, 使人才更加集中、信息更加集中, 从而产生较大的社会影响。有些基地中能够率先突破技术的瓶颈, 率先能够被世界所认识, 这是我们产业发展的一大特点。我们要做好唐山市芦台经济开发区以及宁河地区产业化基地的试点工作, 应该说它们这些地方初步具备了技术优势、加工优势以及相对完整的产业链。目前, 河北唐山芦台经济开发区, 采暖散热器、附配件及专用设备生产企业达到250余家, 为试点资源调整, 延伸散热器的产业链, 强化企业实力, 经委员会多次考察报协会批准, 决定授予了河北唐山芦台经济开发区为“中国散热企业科技产业化基地”。为加强这两个地区的监管力度和行业规范、促进治理、倡导和谐, 委员会将积极推动这两个地区的培训和发展等工作, 促进企业向规模化、标准化、品牌化、效益化发展, 带动整个行业的健康有序的发展。
六、加强行业管理, 提升对企业发展的推动力
整个行业管理与我们企业是息息相关的, 如果说全国的国民经济是宏观的话, 行业管理是中观, 企业是微观, 微观要在中观的指导下, 中观要在宏观的指导下。作为行业管理来讲, 国家和政府现在承担一定责任, 但是更多的将由我们协会去承担。加强行业的管理, 参与我们行业标准规范的修改和制定, 有些老的标准规范需要修改, 有的新提出的标准规范要加速制定, 协助政府部门去修改、调整有关标准和规范。特别是在今天经济条件下, 我们采暖散热器可能要有新的要求出现。
同时, 我们协会还要加强会员单位的行业治理。社会上存在着吹、假、赖这些现象。所谓吹就是尽量的吹牛, 不是一般的吹, 包括政府;还有一个假, 什么都有假, 假冒伪劣。还有赖, 把我们东西先拿去了, 赖帐, 不给钱。我们作为企业家来讲, 首先要有儒家的诚信观念, 我们是儒商, 中国的商人既要有儒商的诚信品德, 又要有智商的聪明才智。所以这方面要加强行业自律, 共同抵制打击在生产假冒伪劣产品充斥市场的那些行为和企业。
七、加强信息化建设, 提升企业自身管理的竞争力
我们要高度重视互联网的作用, 将网络用于我们市场的经营。我们可以在网上采购, 可以在网上学习, 可以在网上搞企业联盟。通过互联网宣传我们的企业, 通过互联网了解世界的企业。中国建筑金属结构协会有总网, 散热器委员会有分网, 所有的网站必须集中力量办成高水平的网站, 同时把企业网站尽量联上。将来可能我们这样的会议就不在这里开, 网上就开了, 网上照样开年会。互联网会起很多的作用要实现知识管理、信息管理, 要注重网上营销。
八、加强企业的文化建设, 提高企业发展的软实力
企业文化建设是至关重要的, 企业文化建设是企业的软实力, 还可以说在某种意义上是企业的灵魂、企业的精神。一个企业必须要有良好的氛围和团队精神, 氛围好的企业里不会干事的人他也会干事, 他也能干的很好。氛围不好的企业, 能干事的也不干事, 也干不成事。特别是创新, 我们的企业, 我们的企业领导人要宽容失败, 那些敢于创新的人总有这样那样的个性和特点, 要宽容他们, 让他们充分发挥自己的聪明才智。失败是成功的妈妈, 我们很多人不要妈妈, 一听失败就觉得了不得了, 要从失败中总结经验和教训, 使企业迈向更大的进步。有位民营企业家讲过, 我的失败是我经营中的最大财富。
从2007年到今天, 我们采暖散热器专业委员会, 搞了一个“采暖中国、走进名企”, 这样一个访谈活动, 已经走访了25家企业。通过这些企业和企业文化, 我们深深的感受到了企业家和企业文化是相互促进的关系。这个活动还要继续举行, 还要充分发挥新闻媒体的作用, 让社会了解我们行业, 让更多的用户了解我们的产品。同时, 企业文化很重要一点是提高企业的凝聚力和诚信力。企业要有凝聚力, 要有诚信力, 企业是一个团队, 要有团队的精神, 要凝聚大家的聪明才智, 凝聚大家对企业发展的信心, 并变成做好产品的实际行动。这是非常重要、非常关键的。
九、扩大国际合作, 提升国际市场的竞争力
我们中国是一个大国, 必须有全球的观念。今天的地球已经是经济全球化, 我们全世界人就生在一个村子里头, 叫“地球村”。在经济全球化的推动下, 我们要了解全球, 了解全人类在科技进步方面的发展成果, 了解全人类在科学管理方面的前沿知识。我们都需要加强学习了解, 了解全球各地, 无论是南美、南非、中欧、北欧、中东亚市场状况, 对我们的产品需求状况, 同时开展全球的合作。我看到有些企业, 本来开始是和德国的一个企业合作, 逐步做到了以我为主。要善于合作, 无论是合资, 无论是合作, 都是为了推进我们的产品的进步。一句话:你有的我要有, 你有的我要比你更好。要广泛的开展全球的合作。
另外, 合作的目的是要学习全球的先进东西, 做到引进、消化、吸收、再创新。合作的第二个目的是把我们的产品推出去, 让我们的产品走向全球。中国人是聪明的, 中国的产品在全世界是受欢迎的, 我们要进一步扩大国际市场。当前我们主要出口地区有俄罗斯、哈萨克斯坦、塔吉克斯坦、北美洲、德国、意大利、韩国、日本等国家, 我们出口国际市场的产品已达到5000万片, 但是这些远远不够。我们参加了不少的国际展览会, 今年3月份我带几个人到德国幕尼黑, 看到德国的一个大型的国际展览会, 光我们中国建筑金属结构协会就有23家企业, 我每个柜台都看了一下。我们的民营企业家到德国去, 拿我们的产品跟他们进行比较、进行展览, 德国人也感到很高兴。所以今天的中国可不是昨天的中国, 可不能小看, 中国人就这么个脾气, 就这么个性格, 我们要更多的参加国际竞争。
今天我主要是想借我们年会的机会讲规划, 这次年会一个很重要的特点就是要大家来学习贯彻我们中国采暖散热器行业“十二五”规划, 落实规划来提高我们行业和企业的核心竞争力。为此我今天讲了九个力, 一个是人力资源竞争力, 第二个是品牌竞争力, 第三个是市场经营竞争力, 第四个是榜样号召力, 第五个是产业链、产业群的影响力, 还有行业管理的推动力、知识管理的竞争力、企业发展的软实力、国际市场的竞争力。
其次是要讲我们企业的转型, 作为一个企业要转型, 行业要转型, 要转变经济发展方式, 要转什么型?我想至少这么六个方面去考虑:
第一个是要成为我们今天的科技先导型。企业家要成为科技先导型企业家, 不是靠笨重的体力劳动, 不是靠延长工作时间, 不是靠恶劣的工作环境, 而是靠科技去发展本企业, 科技先导型。
第二个是质量效益型。或者是叫品牌型。我们的产品对社会负责, 我们有高度的社会责任感, 我们要想从过去的规模速度型转向质量效益型。
第三个是资源节约型。包括节约能源, 包括节约各种资源。
第四个是环境友好型。包括我们的生产作业环境, 包括我们的市场环境, 都是充满诚信的;我们的作业环境是舒适的, 有利于员工身心健康的环境友好型。
第五个是组织学习型。那就是学习型组织, 从老板到员工都要学习, 企业因为有了肯学习的员工才能挣更多的钱, 有更大的发展;员工因为有了企业这个舞台, 才能创造更多的学习机会, 增长才干的机会。学习是至关重要的, 当今的文盲不是不识字的人, 现在的文盲是不肯学习、不善于学习的人通通叫文盲, 所以我们的企业领导人要高度重视组织的学习型。
第六个是我们的全球开放型。我们经过某个乡、某个村或者某个县, 我们是全世界的一个企业, 我们要面向世界、了解世界, 我们是全球开放型。所以我们的各位专家、各位企业家, 这是我说的要依靠两家:一个要依靠专家, 一个要依靠企业家;振兴两个业:壮大行业、做强企业。所有的活动为了两个经济的要求:循环经济的要求和低碳经济的要求。使人类社会进入到低碳文明之后, 我们的行业有更新的发展。
实施全省万名村干部培训工程,是省委、省政府强化农村基层组织、推进新农村建设的战略部署。从去年开始,全省计划利用五年时间,对1万名村党支部书记、村委会主任和选聘高校毕业生(选调生)进行系统培训,每年培训2000名,目的是全面提高村级干部综合素质,增强发展现代农业、推动农村改革发展、促进新农村建设的实践能力。去年,我们在这里成功地举办了7期培训班,做到了人员齐、出勤好、内容新、效果好,受到了省委、省政府有关领导、部门和基层干部的好评,成为全省培训工作一张名片。
下面,根据这次培训班的要求,讲三点意见。
1.站在统筹推进“三化”的高度,充分認识开展好村干部培训的重要性
今年全省农村工作会议,省委、省政府深入贯彻中央关于加大统筹城乡发展力度、进一步夯实农业农村发展基础的重要意见,进一步明确了统筹推进工业化、城镇化和农业现代化的新时期“三农”工作思路,积极发展农业产业化经营,大力实施县域突破战略,做大做强县域中心城镇,重统筹,强基础,抓改革,惠民生,走具有吉林特色的农村“三化”统筹之路,确保粮食稳步增产,农民持续增收,县域财力明显增强,农村社会和谐稳定,为全省经济社会又好又快发展奠定坚实基础。提出重点实施好增产百亿斤粮、百亿斤肉、百万亩棚膜蔬菜、百户重点龙头企业、百万农村劳动力转移“五百工程”和新农村建设“千村示范、万村提升”工程,全面提高全省现代农业和新农村建设的整体水平。今年,农业农村经济总体目标是:正常年景下,粮食总产量达到550亿斤,力争突破历史最高水平;畜牧业产值实现932亿元,比上年增长10%;林业总产值实现730亿元,比上年增长15%以上,力争达到750亿元;园艺特产业产值实现610亿元,比上年增长13%;农产品加工业销售收入达到2550亿元,比上年增长18%以上;转移农村劳动力350万人;农民人均纯收入比上年增长8%,力争达到10%;县及县以下财政收入、固定资产投资和GDP增长幅度高于全省平均水平。
工业化创造供给,城镇化创造需求,农业现代化创造条件,三者相辅相成,必须协调推进。统筹推进“三化”,重在夯实基础,关键是加强基层组织建设,根本在于提高干部素质。实施万名村干部培训工程,对于统筹推进“三化”有着重大的保障作用和长远的意义。
第一,实施万名村干部培训,有利于推动现代农业建设。我们是农业大省,是国家重要商品粮基地,具有发展粮食大省、畜牧业大省、农产品加工业大省、林业大省和特产业大省的优势,玉米、水稻、肉猪、肉牛、禽类、蔬菜、瓜果、人参、鹿茸、食用菌、林蛙、中药材等生产在全国都享有较高的知名度,具备了建设现代农业的基础条件。发展现代农业,实现农业现代化,我们不仅要依靠现代的物质条件装备农业,还必须培养一大批农业科技人员、农业工作的组织者和现代农业建设的带头人。实施万名村干部培训,不仅可以让大家了解国内外现代农业发展的动态、前瞻科技最新成果、把握实现现代农业具体途径和措施,而且,还可以充分发挥各地的区位优势、资源禀赋,依靠我们村“两委”干部的组织推动作用,建立现代农业示范区,加快现代农业建设步伐。
第二,实施万名村干部培训,有利于推动城乡统筹发展。统筹城乡发展,主要是解决过去偏重于城市建设、忽视农村发展的问题,破除城乡二元结构,实现城乡规划、产业布局、劳动就业、基础设施、公共服务一体化建设。统筹是工作摆布问题,是方法论。我们要通过系统培训,着重学习统筹城乡的方法,进一步明确统筹城乡的含义、内容,通过有效地组织实施,推进工业化、城镇化和农业现代化。当前,我省在统筹城乡发展上,呈现出“四个集中、四化”趋势:一是产业向园区集中,实现产业发展园区化。目前,我省无论是工业还是畜禽养殖、以及棚膜蔬菜、瓜果、特产业等,都向大规模基地发展,向园区集中;二是土地向大场大户集中,实现土地经营集约化。现在农村土地流转速度明显加快,一些种田能手和大户土地经营规模越来越大,大批劳动力从土地中解放出来,由农村转向城镇,开辟新的增收领域,到目前,全省土地流转面积已达到39万公顷,占耕地总面积的8.4%;三是居住向中心村和城镇集中,实现居住社区化。吉林市城郊九座村今年盖起了2800户农户居住的农民新村,集中居住了6个村的农民,一次性整理出土地500公顷,极大地缓解了城镇建设用地不足问题。目前,这种农民居住社区化的方式,在吉林市郊区、长春市郊区、农安县陈家店村、梨树县霍家店村等地得到了推广;四是产业经营向合作社集中,实现组织合作化。近两年,农民专业合作社向雨后春笋一样,在吉林大地蓬勃发展、遍地开花。截止2009年末,全省农民专业合作社已发展到5723个,入社农户41万户,带动农户50万户,分别占农户总数的10.8%和13.2%,高于全国平均水平。我们要积极顺应统筹城乡发展这种大趋势、大变化,努力学习,主动站位,借鉴经验,把统筹推进“三化”工作做得更好。
第三,实施万名村干部培训,有利于推动农村改革发展。党的十七届三中全会作出了推进农村改革发展若干重大问题的决定,农村改革发展跨入历史新阶段,从农村改革发展的指导思想、目标任务到重大原则,从稳定和完善农村基本经营制度到健全严格规范的农村土地管理制度,从完善农业支持保护制度到落实一系列强农惠农政策,从建立促进城乡经济社会发展一体化制度到健全农村民主管理制度,从确保国家粮食安全到推进农业结构战略性调整,从加强农业基础设施建设到建立新型农业社会化服务体系,从全面发展农村社会事业到强化农村社会管理,等等,这些重大部署和战略决策,都是新要求,需要我们认真学习、系统把握、学足用活、付诸实践,可以说,我们这次培训班,是中央和省关于“三农”政策理论学习研讨班。
第四,实施万名村干部培训,有利于提高农村基层组织的战斗力。村党支部是党组织建设的前沿阵地、桥头堡,既是党在农村各项工作和战斗力的基础,又是党联系农民群众的领导核心。加强农村基层组织建设,增强村级“两委”班子凝聚力、战斗力,对于加强和改善党对农村工作的领导,密切党群关系,建设有中国特色社会主义的新农村,都具有重要的意义。应该说,省委、省政府作出培训万名村干部的重大部署,是全面贯彻党的十七大、十七届三中和四中全会决定,深入落实省九次党代会、九届六次和八次全会决定的具体步骤,是省委、省政府高度重视“三农”,关注基层组织建设,关心村干部培养,坚持以人为本执政理念的重要体现,是新时期统筹城乡经济社会发展,推动吉林全面振兴的重大举措,这也充分反映了当前提高村干部综合素质的重要性和迫切性。特别是通过这次村“两委”换届,我省村干部呈现出新担任村干部的领导增多、项目支书增多、两委主要领导“一肩挑“的人员增多,加之现在全省统筹城乡、推进“三化”、建设新农村任务艰巨,必须加强培训,提高村干部综合素质。希望同志们要从思想上认识这次培训的重要意义,增强学习的责任感和紧迫感,自觉地端正学习态度,以实际行动和优异成绩,高标准、高质量完成学习任务。
2. 切实加强组织管理,确保学习培训取得实效
实施万名村干部培训工程,是一项全新的工作内容,工作量大、任务繁重,能否高标准、高质量的完成这项任务,达到预期目标,关键在于加强领导、科学组织、强化约束、完善管理。我们这期培训班,要继承和发扬以往村干部培训的一些好做法、好经验,从强化组织管理、提高培训质量着手,从增强同志们的自觉性、主动性着眼,从加强主办单位、承办单位和选送单位协同配合着实,全面落实保证培训工作顺利开展的有效措施和运行机制,保证培训工作稳步实施、扎实推进、取得实效。
(一)科学安排培训内容,确保学有所获。万名村干部培训,从培训的组织方式,到学习的内容,以及整个活动的安排,比以往其他的培训学习都有所创新。这次村干部培训安排10天时间,课程17讲,授课人员都是熟悉“三农”工作的领导、知名专家,培训内容是涉及到10个大方面,既有“三农”政策理论,又有新农村建设理论与实践;既有现代农业建设,又有农村合作经济组织发展;既有农村综合改革,又有农村土地承包、农业政策保险、农村“三资”管理;既有农村普法教育,又有基层党风廉政建设;等等,培训内容十分丰富和新颖。培训期间,我们还将安排村干部和农大专家开展智力对接、参观考察、座谈讨论、问卷调查和观看专题片等活动,做到了培训内容全面、系统和深入,希望大家要认真学习,丰富知识,完善自我。
(二)严格组织培训活动,强化管理措施。具体要做到“四个保证”、“三个完善”。“四个保证”:一要保证培训时间,10天培训,安排课程9天半,加上报到和返程,共11天,培训不准提前结束。二要保证培训课时,共17讲,基本上是上下午各1讲,培训单位要根据授课领导和专家的时间,合理调整和安排授课人员,不准出现停课、少课现象。三要保证培训人员,凡是参加培训的学员,要安排好村里工作,全身心投入到学习中,培训期间,一律不给假,不准中途辍学。四要保证培训秩序。在培训期间,要坚持做到不迟到,不早退;不外出,不会客;在课堂上要全神贯注听课,认真做好笔记;要注意寝室内环境卫生,按规定时间就寝和起床;要保管好个人物品,注意人身安全;业余时间不赌博,不酗酒,服从校方和主办单位的管理和领导。“三个完善”:一是完善培训制度,前期班没有培训的后期班要补上,今年没有培训的明年要补上,只有这样,才能保证万名村干部培训不流于形式;二是完善管理制度,要制定万名村干部培训管理规定,建立课前课后点名制度、请假消假制度、重大事项报告制度、市(州)和县(市、区)带队管理制度等,这些制度都要进行明确、严格遵守、落到实处;三是完善奖惩制度,对于在培训过程中,学习认真、表现突出的,按10%比例评选优秀学员,颁发证书并给予通报表扬;对于积极主动、认真负责的市、县带队同志,省里将择优颁发“万名村干部培训优秀管理工作者”证书;对于那些学习表现不好,违反有关规章制度的,给予通报批评,并发至当地县(市、区)党委、政府;对于没有完成学习任务的,除了要及时补课外,不予安排省级示范村。大家要尽快转变角色,从以往繁忙的工作中迅速转入到学习上来,每个同志都要坐得住,静下心,集中精力,潜心学习。培训期间,我们还要听取学员的学习体会和意见建议,希望大家积极准备,畅所欲言,共同为推进农村改革和新农村建设献计献策。
(三)加强卫生防疫工作,保障身体健康。今年培训人员多,时间跨度长,保证所有参训人员身体健康,至始至终完成学习任务,压力很大。开班之前,省农委专门向省卫生防疫部门通报了举办这次培训班的情况,请求省卫生疾控部门给予专门的指导和大力支持。吉林农业大学也采取了一系列防控措施,力争整个培训期间,学习环境清新整洁,卫生防疫及时到位,不出现疾病流行。具体要落实好以下几项措施:一是要安排好学员的生活。吉林农业大学要妥善安排好学员的住宿和饮食,保证寝室温度、膳食营养、食品安全和热水供应,创建良好学习生活环境,增强学员体质和抗病能力;二是要落实有关防控措施。主要是做好住宿寝室、授课地点、就餐食堂等主要活动场所的卫生消毒、通风工作,如有发病的及时到校卫生院就诊治疗。在住宿地点要备有体温计,以便学员随时测量体温;三是要建立报告制度。学员出现身体不适的,要第一时间向省新农村建设办公室带班的工作人员报告,以利及早采取措施,及早治疗,早日康复。
3.做好学习与实践结合的文章,真正做到学以致用
检验这次培训成果,关键看能否将学到的理论知识、政策法规、工作思路应用到实践中去,不断推动工业化、城镇化和农业现代化建设,开创“三农”工作新局面。当前,农村改革发展日新月异,新情况新问题层出不穷,要适应改革开放和经济社会发展的新形势,需要我们不断加强学习,深入研究,拓展思路,更新观念,提高素质。
一是要加强学习,提高基层干部自身能力。通过培训,要重点提高村干部贯彻落实政策、带领群众致富、为民服务、促和谐保稳定、防腐拒变五种能力。提高贯彻落实政策能力是前提,这是衡量我们基层干部贯彻执行中央和省关于“三农”工作重大部署和决策的坚定性、执行力的重要标志,代表着干部的素质和水平;提高带领群众致富能力是关键,“村看村,户看户,群众看党支部”,培养一个带头人,就能富一方经济,造福一方百姓,这是老百姓的期盼,也是对我们基层干部的最起码要求;提高为民服务能力是核心,主要是我们要怀有立党为公、执政为民之心,急群众之所急、想群众之所想、盼群众之所盼,多为群众办实事、做好事、解难事;提高促和諧保稳定能力是基础,这是反映我们基层干部解决深层次矛盾、驾驭复杂局势能力的重要表现;提高防腐拒变能力是根本,坚决抵制各种诱惑,不断加强廉政建设。
二是要开阔视野,理清发展思路。紧紧围绕省委、省政府提出的统筹“三化”建设这一总体要求,有针对性进行深入学习,进一步解放思想,转换思维,转变观念,把所学的理论知识运用到带班子建组织强队伍、抓经济促发展保稳定的实践中,运用到我们新农村建设工作当中去,真正做到武装头脑,推动工作。要结合各村的资源禀赋,认真进行思考,尊重自然规律、经济规律和社会发展规律,把省委、省政府的战略部署与各地实际结合起来,广泛听取和尊重领导、专家、学者的建议和意见,坚持引智下乡,培育新的经济增长点,做大做强区域经济亮点。
三是要认真总结,宣传贯彻到基层。我们这次学习获取的知识很多,得到的信息很多,是一次十分难得的机会。大家一定要认真总结和归纳所学到的一些好知识、好政策、好办法、好经验,向基层干部群众进行宣讲,把党的强农富民政策贯彻到基层,把好的致富信息宣传到基层。这次学习,大家结识了不少的领导、专家、学者和兄弟村的干部,这些都是今后发展的宝贵财富,希望通过这次学习活动,大家要经常保持联系,相互交流经验,取长补短,共同提高。
这是我们开学以来开的第二个大会,今天的大会有两项重要的任务,一个是目标责任的签约,一个是教学质量提升年动员。这两项任务有一个内在的逻辑关系,就是两个字“责任”。所以我今天讲话给自己定了一个题目,这个题目就是“明确责任,奋力前行,打好十四五开局第一仗”。这个题目主要包含了两层意思。一层意思就是责任,第二层意思就是责任心。
什么叫责任?责任就是个体在社会中要完成的份内的事。在社会关系中基于自己的个体定位,对不同的社会关系作出的承诺,这就是责任。每个人都有责任。你生下来作为子女对父母有责任,当然父母对子女也有责任。你上学对老师有责任,老师对学生也有责任。你到了工作单位,就有工作单位的责任,所以你必须做好自己的事情,这就是责任。这个责任,有你个人的约束,一个道德的要求,同样也有纪律的约束,有职业的要求,我们每一个单位每一个人都有自己的责任。
我们为什么要开展质量提升年活动?就是基于江海学院对所有学生、对社会的责任。我们的学生为什么要到江海来学习到江海来学习,希望增加自己的知识,丰富自己的技能,以后到社会上能够有用。我最怕听到的一句话,就是没有学到什么东西,或者说这个知识已经陈旧了。我开过学生的座谈会,学生跟我提到这个意见的时候,我深感有愧,我这个校长当得不合格,对不起人家学生和家长。所以我觉得,所有教职工都要有这样一个对自己工作负责意识。我们不把质量提升,我们怎么对得起学生与家长?如果我们把自己的孩子送到一个学校,学了三年以后说没有学到什么东西,你是不是感到心痛?当然,能不能学到东西,跟我们教师的知识水平、跟我们对社会需求的了解、跟学生是否认真学习、跟我们教育教学的方法等等诸如此类都有密切的关系,但首先关乎的是我们教师的责任。
我们必须树立质量是根本的意识。一个学校如果想要在社会上立足,就是我提出来的要奠定“百年基业”,你必须以质量求生存,以质量求发展。所以我们今年要抓住培育竞争力的核心,提出教学质量提升。当然这个事情是长久要做的事情,绝对不是一两天就能做成的,也不是一年能做成,必须是持之以恒。我想,着力于这一点,久久为功,我们学校的教学质量就能够提升。这是我们学校的责任。
我们各个二级单位,今天签订了目标责任状,你们的工作任务已经很明确,也是你们二级单位负责人对学校的责任承诺。无论是从纪律的约束,还是工作的要求,你们都必须要努力把这个任务完成。可能大家觉得目标责任状有的要求还是很高的,刚才余校长已经讲了“篮球架”要求,努力争取实现,责任要明确。同时,也希望各个二级单位把责任进一步细化分解,明确每个人应该承担的工作,应该完成的任务。大家都要有责任意识,共同努力,这是我讲的第一层意思,责任。
第二层意思,要奋力前行,打好“十四五”开局第一仗。要奋力前行,首先就要谈责任心。什么叫责任心?责任心就是责任内化于心,这就是自觉的意识。马克思曾经说过一个经典的话,什么叫责任?责任的内涵,有一些事情你不一定喜欢做,但是你必须要做,这就是责任。这是责任的最基本的东西。但是责任心就不一样,责任心就是你要主动的去完成,你有这样一个责任的意识,主动去关心他人、关心单位、关心社会。真正有责任心的人,才有生活的意义和真正的职业灵魂。自己要主动的去做,困难是有的。我们定一个目标,目标一定是有高要求的,我们的目标只是一个框架,很多事情还没有把它列进去。我们提出了一个质量的要求,虽然有十项任务,但你真正要去做,质量要求的任务还不止这十项。每个人头脑都要想,我在这个岗位怎样尽我所力,为江海学院的发展做出自己的贡献。所以,这就要有责任心,有了责任心,我们才能主动作为,才能够奋力前行,我们“十四五”开局的这一仗才能打得漂亮。
我们当然要有制度的约束,让大家有完成责任目标的制度保障。最重要的还在于要有内在的动力,要有一种自觉,这种自觉来源于我们各种的约束,也来源于你内心的需求。下面我们要开思想政治工作会议,就是希望要有强大的政治动力,激发大家想干事、能干事、干成事。
我只简要的讲这两点,希望我们大家共同努力,为江海学院百年基业留下自己努力的痕迹。
一、按照转变发展方式的要求,理性研判招商引资面临的形势
加快转变经济发展方式是党的十七大提出的战略任务。2月3日,胡锦涛总书记在省部级主要领导干部专题研讨班上的重要讲话中明确指出,要把加快经济发展方式转变作为深入贯彻落实科学发展观的重要目标和战略举措,毫不动摇地加快经济发展方式转变,不断提高经济发展的质量和效益。招商引资是欠发达地区实现跨越发展的必由之路,也是我们转变发展方式、调整产业结构的强大动力。在我国经济逐步进入全面复苏的关键时期,按照加快转变经济发展方式的要求,以理性科学的态度分析招商引资工作面临的形势,对于我们掌握主动、抢抓机遇、再创佳绩,具有十分重要的意义。总体上讲,我们要把握好以下三个方面:
一是多年的成绩来之不易。近年来,市委、市政府始终坚持把招商引资作为加快发展的第一要务,牢固树立“科学、理性、绿色、效益”的招商理念,创新方式,拓宽渠道,招引了一大批知名企业和重大项目落户**。特别是过去的一年,面对复杂多变的宏观经济形势,在各种困难较多的情况下,我们及时调整工作思路,全力招大引强,海螺水泥、雨润肉牛屠宰加工等一批项目开工建设,全市招商引资到位资金不断增长,为全面完成“保增长、保民生、保稳定”各项任务奠定了坚实基础。更为可贵的是,经过几年的实践,招商引资不仅促进了经济又好又快发展,而且给人民群众带来了实惠,解放了各级干部的思想。全市上下初步形成了走开放带动、招商推动、项目拉动发展之路的共识和行动,形成了亲商安商、创新创业、共谋跨越的浓厚氛围。这是我们在新的起点上,继续提升招商层次、扩大招商成果最为宝贵的财富。
二是自身的问题亟待解决。应该看到,我们招商引资的成效更多是与我们过去比,是在较低层次上的进步,招商引资在全市经济社会发展中的引擎作用、支柱作用还没有得到有效发挥。招大引强的成效还不够明显,项目的投资规模、科技含量、税收贡献等都相对偏小,我们仍缺少一批对全市经济发展具有带动和支撑作用的重大产业项目和外资项目。招商引资的针对性不够强,对国际、国内重点企业发展方向、投资导向缺乏准确把握,有时还存在盲目出击的倾向。招商引资的形式还不够灵活,专业队伍建设还需要加强,考核奖惩机制还有待进一步完善,等等。这些问题,都是我们在今后工作中应当重点思考、重点解决的问题。
三是面临的机遇十分难得。当前,世界经济已经进入到后国际金融危机时期,有望迎来新一轮增长;国家产业调整振兴力度不减,东部先进地区产业梯次转移加快,众多知名企业在西部寻求扩张;新一轮西部大开发扎实推进,关中——**经济区加快建设,建设2010(**)国际化大都市全面启动,许多项目的摆布已经进入实质阶段,**作为政策聚集、目光聚焦、要素聚合的最前沿,我们在项目、资金和政策方面必将获得更多的关注和支持。前不久,赵乐际书记在省委十一届五次全会上强调,要以泾渭新区和沣渭新区建设为抓手,加快推进西咸经济一体化,建立健全科学高效顺畅的开发建设机制,推进产业体系融合对接,切实促进关中率先发展。袁纯清省长在参加省十一届人大二次会议我市代表团讨论时,对我们**的招商引资给予了充分肯定,并要求我们乘势而上、再创佳绩。面对千载难逢的历史机遇,我们必须充分发挥区位、资源、产业和人文优势,大力实施招商引资战略,加快培育新的经济增长极,促进产业结构调整和优化升级,为建设2010(**)国际化大都市奠定坚实基础。全市各级各部门要以强烈的使命感和责任感,真正把招商引资摆在经济工作的“龙头”位置,作为转变发展方式的有力抓手,准确把握国家政策变化,积极顺应发展趋势,提升境界、理清思路,突出重点、强化措施,努力在新的起点上开创招商引资工作新局面。
二、突出工作重点,着力提高招商引资的质量和水平
新形势下的招商引资工作,必须着眼于转变发展方式,把质量和效益放在重要位置。全市各级要牢固树立“科学、理性、绿色、效益”的招商理念,坚持产业对接、园区承载、大项目支撑、专业化运作的思路,不断增强招商引资的有效性和针对性,提高招商引资的质量和水平。
一要突出产业对接。产业是招商引资的核心载体。只有突出产业对接,才能做到有的放矢、一击而中。要加强与国家产业发展政策的对接,密切关注和准确把握经济运行和产业发展的变化,着眼于优势产业的发展壮大和优化升级,紧紧围绕能化、电子、装备制造、纺织、建材、医药、食品加工、太阳能光伏等支柱产业,扎实做好争取工作,延伸产业链、拓宽产业面、扩大产业群,走资源循环利用、产业集群发
展的路子。要准确把握东部沿海地区产业转移趋势,主动加强与长三角、珠三角、环渤海湾等重要区域、重点行业的联系、衔接,重点筛选一批工业、农业产业化、高新技术产业项目,不断扩大招商引资的领域。要充分发挥企业在招商活动中的主体作用,引导企业进一步创新理念,有目的、有计划、有准备地走向招商引资的主阵地,通过引资联合、嫁接改造、项目合作等方式,加强与域外企业的对接,借助外力谋求更大的发展。
二要突出园区承载。园区是新形势下扩大招商引资最有效、最重要的平台。要按照整合资源、提升功能、强化特色、有效集聚的要求,以泾渭新区、彬长旬能源化工基地、高新区、沣渭新区等为重点,加强园区的水、电、路、讯等方面的基础设施建设,迅速拉开框架,加快构筑承接产业转移的基地。特别是泾渭新区要按照《关中——**经济区发展规划》和《西咸新区规划建设方案》的要求,坚持大气魄、大思路、大手笔,认真研究新区的产业项目布局,面向全球广交朋友、广揽客商、广引资金,大力引进科技含量高、经济效益好、环境污染少的产业项目,尽快形成大开发、大建设的良好局面。同时,要积极主动加强与2010的衔接沟通,促成沣渭生态城项目尽快启动,加快建设未来国际化大都市的特色功能区和新型都市商务中心。要积极引导和扶持县级园区上规模、上档次、上水平,不断提高核心竞争力,努力打造产业聚集、企业聚集、产品聚集的板块经济。要牢固树立“惜土如金、尽善其用”的观念,根据用途最佳、效率最高、效益最大的原则,统筹安排好园区内各类建设用地,着力提高单位土地产出率。要高度重视生态环境保护,加强入园行业引导,促进企业节约资源和技术创新,坚定不移地走资源节约型、环境友好型发展之路。
三要突出大项目支撑。引进一个大项目,就可以形成一个大产业,带动一方经济,富裕一方百姓。全市各级要始终把招商引资的主攻方向放在龙头型、旗舰型项目上,力争引进一个,带动一批。要对现有的项目进一步进行论证、筛选和包装,加快建立面向全社会的梯级项目库,推出一批市场前景好、科技含量高的大项目、重点项目。要及时捕捉大企业、大集团的投资动态,摸准投资的潜在意向和需求,精心谋划、适时出击,始终掌握项目引进的主动权。要主动加强与国内外大企业、大集团联系,瞄准世界500强、国内200强、央企和省内知名大企业,尽快找到工作的结合点,引进和建设一批投资规模大、产业链条长、科技含量高、税收贡献多,有竞争力、支撑力、牵引力的大项目,早日培育和发展一批产值超过50亿、100亿的大企业集团。
四要突出专业化运作。招商引资就是闯市场,既要勇于招商,更要善于招商,以专业化的方式、专业化的队伍开展招商引资。要着力改进方式方法,善于利用会展招商、小分队招商、以商招商、委托招商、代理招商、产业招商等各类渠道,全面展示我市的特色和优势,提高聚焦度和吸引力。要加强工作研判,尽可能多地收集、分析和整理信息,了解投资者或者投资企业的投资需求和方向,对其行业地位、研发能力、管理团队、发展战略全面掌握,建立起详实、全面的招商信息资料库。要增强策划意识,聘请专业人才对项目进行包装论证,把握好切入点和突破口,突出项目的市场前景、投资回报,突出项目生命周期和发展前景,为引进投资、引进人才创造条件。要重视招商队伍建设,大胆重用招商引资的能人、高人、强人,加强专业知识培训,有针对性地建设高水平、高效率招商引资专业团队,为开展招商引资提供组织保证。
三、扎实开展“三新”主题教育,全力打造宜商亲商的良好环境
环境是一个地区的支撑力和保障力,是吸纳各类要素的磁场和“生命线”。近年来,我们着眼于优化投资环境,连续几年春节收假后就开展干部作风纪律主题教育,收到了非常好的成效。但客观地讲,我们的一些干部开放意识、大局意识、市场意识还不够强,工作的方式方法已经难以适应新形势、新任务的要求,服务企业、服务发展能力还有待于进一步提高,还存在吃拿卡要、“中硬阻”及不作为、乱作为等影响投资环境的问题。基于此考虑,市委在五届七次全会上作出了开展“明确新目标、提升新境界、争创新业绩”建设国际化大都市主题教育的决策。这次主题教育,最鲜明的特点就是突出培训教育,目的是通过主题教育,引导市县两级机关干部全面理解和准确把握中、省、市的决策部署,认真学习建设国际化大都市的知识和要求,突破传统思维定式、着力提升思想境界、优化机关效能、提高服务水平,以实际行动确保2010年各项任务落实,迅速掀起建设国际化大都市的热潮。上面,合元同志已经就这次活动作了具体安排。全市各级各部门要按照市委的要求,扎实开展“三新”主题教育,坚持领导带头,周密安排部署,强化督促检查,注重工作实效,着力打造更具吸引力和竞争力的投资环境,真正在我市形成物流、人才流、资金流竞相涌流的“洼地”效应。
一要为项目引进服务。要注重宣传造势,着眼建设国际化大都市,大力宣传**的人文、资源、区位等优势,让更多的人了解**、聚焦**、投资**,为招商引资工作营造浓厚氛围。要提升市民素质,教育干部群众增强文明素质和环境意识,努力营造亲商、扶商、安商、富商的人文环境。要进一步修订完善招商引资各项激励机制和优惠政策,最大限度的为客商提供方便,表现出我们**人求发展、重客商的诚心实意。要大力清理行政审批事项,在政策允许的范围内,围绕土地、环评等重点工作,尽可能地减少环节,简化程序,提高效率,建立客商投资的“快速通道”,主动热情地为项目落地搞好服务。
二要为项目建设服务。在项目建设过程中,包抓领导要经常深入项目建设一线,与客商常联系、勤沟通,了解具体情况,帮助解决问题。特别是对重大投资项目,要组建专门的工作班子,跟踪问效、全程服务,确保项目建设进度。要结合平安**建设,进一步加强对投资企业周边治安环境的治理,严厉打击威胁客商人身、财产安全的违法犯罪行为,重拳出击强揽工程、阻挠工程建设的黑恶势力,使投资者“投资放心、工作宽心、生活安定、财产安全”。要加大对投诉案件的处理力度,对企业和投资者投诉的各类问题,有报必查,查实必纠,严肃处理,绝不姑息,为客商提供温馨、舒适的创业和发展环境。要通过有效的项目跟踪,保持与投资商的长期交流,促进有意向的在谈项目及时签约,促进已签约项目迅速进场、加快建设进度和及时竣工。
三要为项目生产服务。要大力整顿和规范市场经济秩序,坚决打击坑蒙拐骗、偷税漏税、假冒伪劣、欺行霸市、强买强卖等破坏经济秩序的行为,努力为投资者营造公平、公正、合理、有序的市场环境。要提高行政执法的公开性、透明度,多服务、少添乱,维护好投资者和纳税人的合法权益,坚决杜绝对企业乱收费、乱罚款、乱检查等现象,切实做到寓执法于亲商服务之中,显文明于安商助商之时。要建立健全优化投资环境长效机制,实施投资环境专项评价制度,组织外商、民营企业家和个体工商户等各界人士,对投资环境进行综合评价,严肃查处破坏投资环境的典型案件。要积极营造良好的信用环境,各级各部门尤其是各级领导干部要带头遵守和维护政府信用,对客商承诺的事项,只要在法律和政策范围内,必须认真兑现,增强政府公信力,真正以诚信引资金,以诚信聚人气,以诚信促发展。
四、切实加强组织领导,确保招商引资任务落到实处
抓好招商引资,关键在领导,根本在落实。全市各级各部门必须强化责任意识,健全工作机制,扎扎实实把招商引资的各项工作任务落到实处。
第一,招商引资是一项指标实、任务硬的工程,要注重落实责任。各县市区、各部门要明确职责,尽快把招商引资任务层层量化分解落实下去,做到人人肩上有指标、有责任、有压力。各级各部门的主要领导同志要高度重视、周密部署,既要坐镇指挥,又要带头走上招商引资工作的第一线,搞好协调服务,帮助落户企业或项目单位解决实际困难,做到重要客商亲自接待、重要项目亲自洽谈、重要问题亲自解决。各有关部门要强化招商责任,加强分工协作和信息沟通,形成招商合力。招商引资工作一线的同志,必须把项目牢牢抓在手中,与企业、客商保持紧密联系,积极落实政策,千方百计做好服务协调工作。
第二,招商引资是一项综合性很强、协调任务重的工程,要注重提高能力。新的形(来源:好范文 http:///)势下,我们抓招商、引资金的能力也要同步提升、及时跟进,防止出现老办法不管用、新办法不会用的问题。各级领导干部要深度解读招商引资的有关政策和国家产业发展方向,详细了解本地的资源情况、优势产业、投资成本等要素,善于在政策中发现机遇、抓住机会,做招商引资的行家里手。要加强统筹协调,着力把相对独立的部门工作统一到重点招商项目上来,妥善解决项目从策划到审批、从筹建到投产过程中遇到的各种问题。要增强创新意识,敢冒风险、敢担责任,大胆运用金融和市场手段,破解难题、打开局面。
第三,招商引资是一项见真功、重实绩的工程,要注重考核奖惩。今年,市委、市政府将继续坚持重奖重罚不动摇,适当增加招商引资任务完成情况在年度工作政绩考核中的比重,用考核奖惩机制催生压力、激发活力。相关部门要认真调查研究,抓紧完善招商引资工作的考核办法,真正做到科学统计、如实统计,正确评估分析招商实绩,增强指导性、提高实效性、发挥导向性,使考核奖惩更加有力,更加有效。市委市政府督查室和市招商局要充分发挥职能作用,进一步健全招商引资定期通报制度、重大项目专项督查制度、招商成果跟踪问效制度,每月调度,每季通报,及时反映各县市区招商引资进展情况,督促相关单位及时解决存在问题,形成你追我赶、竞相发展的生动局面。
同志们:
赤日炎炎的夏天就要过去了,硕果累累的秋天就要来到。我们今天在这天进行企业文化建设的学习、培训和贯彻落实,通过学习,期望有一个累累的明天!通过学习,我们首先要明白的就是企业文化建设目的,其次是要明白企业文化建设的意义,最后应该是明白今后在工作上的如何去实现。
什么是企业文化?企业文化是企业在长期的实践活动中所形成的并且为组织成员普遍认可和遵循的具有本组织特色的价值观念、团体意识、工作作风、行为规范和思维方式的总和。企业文化是企业的灵魂,企业文化推动企业提高核心竞争力;企业文化具有凝聚力,是企业的粘合剂,可以把员工紧紧地粘合、团结在一起,使他们目的明确、协调一致;能够提高员工的自觉性、积极性、主动性和自我约束,使员工明确工作意义和提高员工的责任感和使命感。加深对企业文化建设概念和内涵的理解,这是加强企业文化建设的根本。在透彻了解什么是企业文化,为什么开展企业文化建设和怎么开展企业文化上下功夫。通过企业文化建设,达到逐渐清晰企业的价值倡导,规范企业的管理行为与员工的工作行为,最终提升企业的经营管理绩效的目的。企业文化建设有一条根本性的标准,就是以人为本管理思想的实现。
为什么要进行企业文化建设?一是当今的经济贸易中,我们面临着经济全球化,市场一体化的严峻挑战,跨国集团的市场准入,特种零售许可证的取消,对我国的市场冲击已经明显的显露出来,而我们对此认识还刚刚起步。二是知识经济的挑战,对我国宏观经济的影响,对行业的直接冲击,我们的认识还很少,思想准备不足。三是面对上述两大挑战,近几年来国家在政治体制、经济体制实行了一系列重大改革,发达的省份和地区已经和国际市场接轨,我们无论是技术装备水平,管理水平,软硬件市场开发能力都存在着很大的差距。四是更重要的是我们面临深化改革,推动重组,人才需求,人才竞争的挑战。五是另一个突出矛盾是面临着思想观念的严峻挑战。思想观念落后,跟不上形势发展的需要。市场意识、竞争观念尚未真正确立。计划经济的痕迹仍比较浓厚,对形势发展变化准备不足,盲目乐观情绪不同程度的存在。以上五个方面,足以提醒我们要有优胜劣汰的危机感和与时俱进的使命感。
企业文化建设的意义和重要性在哪里?
企业文化是一种信念的力量,道德的力量,心理的力量。这三种力量相互融通、促进,形成了企业文化优势,这是企业战胜困难,取得战略决策胜利的无形力量。企业文化提供了必要的企业组织结构和管理机制,当代企业要保持平稳和持续发展,应开发具有自己特色的企业文化。企业文化作为一种以加强企业管理,强化企业凝聚力、企业理念、企业精神为核心的文化,对于企业的经营和发展起着愈来愈重要的作用。加强企业文化建设既有强烈的现实意义,又有深远的历史意义。
首先,加强企业文化建设,是提高企业核心竞争力的内在要求。任何一个现代企业的维系和发展都需要两个纽带,一个是物质、利益、产权的纽带,另一个是文化、精神、理念的纽带,就好比“硬件”和“软件”,两者互相支撑,缺一不可。从“软件”方面来说,企业文化建设就是要在实践中逐步树立、形成企业正确的价值观念、独特的企业精神、合理的经营之道、崇高的经营境界以及为广大员工所认同并自觉遵守的道德规范和行为准则。企业“软件”搞好了,同时配以企业的“硬件”建设,才具有双重动力,企业的核心竞争力自然会提高。
其次,加强企业文化建设,是建设高素质干部职工队伍、促进人的全面发展的迫切需要。建设先进的企业文化,说到底是做人的工作,是帮助和引导干部职工树立正确的世界观、人生观、价值观、荣辱观。推动企业文化建设,实施“人才强企”战略,有利于营造尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的氛围,使人力资源优势得到充分发挥。谁重视企业文化建设,谁就拥有竞争优势、效益优势和发展优势。
再次,加强企业文化建设是落实以人为本科学发展观的需要,是解决当前实际问题,端正风气,振奋精神的需要。
企业文化从深层次影响员工的观念,道德,态度,情感,品行,文化素质的养成要靠不断的熏陶、影响、渗透,行为规范的形成绝非一时之功,需要常抓不懈,持续不断,循序渐进,日积月累。企业文化建设不是一蹴而就,它是一项长期的系统的工作。建设不是目的,重在推广和落实。在推动企业文化建设的过程中,需要全员参与,密切配合,确保该项工作的实际效果。
同志们:通过企业文化建设的学习和培训,每一位员工都应该明白有哪些要求?今后在工作中如何去实施呢?
第一是提升管理文化。企业文化建设是属于企业管理的范畴,但企业文化涉及的不仅仅是管理问题,管理文化也是企业文化的主要内容。有专家认为,现代社会先进的企业已经完成了从“人治”到“法治”,再到“文治”的发展过程,进入文化管理新阶段,这个阶段管理的核心理念是人本管理或人性化管理。当然文化管理并不是完全排斥人治和法治,它使人治和法治符合现代人文观念和科学理性精神。
第二是完善产品文化和服务文化。现代先进企业的产品不仅要能够满足人们的物质需要,而且要满足人们的精神文化需要。这不只是对文化产品的要求,而是对所有产品的要求,所有的产品都要提高文化内涵,一方面产品的设计和生产要利用现代先进的科技和人文观念,另一方面,产品要适合人的心理和精神需求。这拓宽了产品质量的内涵。品牌建设和适合消费者需要的个性化的生产和服务都是产品文化建设的重要内容。
第三是落实企业社会责任和规范企业行为。企业的社会责任同样是多方面的。除了保障员工合法权益以外,企业生产经营要符合转变经济增长方式的要求,不能污染环境,重视节约资源;依法经营,照章纳税,执行国家宏观经济
2政策;信守合同;保障用户和消费者权益;关心社会公益事业;企业形象建设等。
面临企业文化的长期建设,我们要做到:
一、我们要做好打持久战、攻艰战的思想准备,要注意克服急功近利心理。企业文化建设是一项长期工程、系统工程,绝对不可能毕其功于一役,要坚持年年抓、月月抓、日日抓。
二、要注意克服畏难心理。一些人认为企业文化涉及的面太广,持续的时间太长,面临的问题太多,需要解决的困难太艰巨。面对困难,茫然失措,不知道从哪里着手,不知道怎么着手。
三、注意克服懈怠心理。在长期的企业文化建设容易心理疲惫,产生懈怠心理,容易出现轰轰烈烈开始,不了了之结尾的虎头蛇尾现象,我们要时刻铭记企业文化的责任,始终如一,按照公司的统一部署和要求,全程抓好企业文化建设;
四、要注意克服因短时期内看不到效果而产生的失望心理。企业文化建设在产生质的飞跃之前,有一个相对缓慢的量变过程,不能指望在一个短时期内出现一个质的变化,只要整个企业员工的道德准则、行为向着企业文化所倡导的方向发展,就说明我们的正在产生成效,我们的努力正在起作用。
五、只有通过有效的措施,采取切实可行的办法,营造一个时效长久、具有强大溶解力的文化氛围,让广大干部员工长期得到企业文化的熏陶,使特色企业文化因子慢慢渗透到职工的心灵,使广大干部在具有特色的企业文化的溶炉中逐步形成思维定势和行为惯性,自觉运用企业的行为规范来规范自己的行为,自觉运用企业的道德准则来指导自己的言行,确保具有特色的企业文化百尺竿头,更上一层楼。
六、抓载体扎实有效的开展企业文化系列活动。这是企业文化建设的重要组成部分,也是企业发展的内在动力,我们一定要注意把丰富多彩的趣味性活动贯穿于企业文化建设全过程。根据企业文化建设的每个阶段、每个专题的特点和企业具体情况,把有奖征文、知识竞赛、企业主题歌创作评选、企业精神和经营理念创作评选、歌咏比赛或文艺汇演、体育比赛、开办书法、绘画等各项活动,推动企业文化建设的全面发展。
同志们,“问渠那得清如许,为有源头活水来”。我们唯有落实好企业文化建设的要求精神,通过企业文化的建设和大家的努力,转变观念,振奋精神,端正风气,提高素质,才能使行业各项工作落到实处,才能开创行业各项工作更加辉煌的新局面。
一、效益差是全行业当前特别突出的问题
2015年是钢铁行业效益最差的一年, 也是全行业真正的“严冬”。会员钢铁企业主营业务连续12个月亏损, 从2015年7月份开始出现严重亏损, 下半年整体效益大幅度下滑, 每月亏损额都在100亿元以上。主营业务全年累计亏损超过1000亿元, 同比增亏24倍;加上投资收益等项目合计全年利润总额为亏损645.34亿元, 而2014年利润总额为盈利225.89亿元。今年前3个月, 我们在“严冬”中似乎感受到有一小股“暖风”吹来。从2015年12月下旬开始, 钢材价格逐步回升, 钢材价格指数从54.48最低点走出来, 1月末上升到57.6点, 2月末上升到60.04点, 3月末上升到68.87点。开始时上升较平稳, 中间多次波动, 波动周期也短, 随着钢价回升, 进口矿价也波动回升, 矿价上升幅度虽然有时高于钢价, 但相互吻合度比过去有了大的改观。钢价回升使钢厂效益有所好转, 普遍反映效益略好于2015年四季度, 但还赶不上2015年上半年, 原因是钢价仍低于去年同期, 2016年1月份同比低500多元/吨, 2月份同比低400多元/吨, 3月份同比还低300多元/吨, 所以同比还是增亏的。这3个月有的企业开始减亏, 有的持平或开始盈利, 亏损面减少, 但全行业亏损的局面还没有改变, 1-2月亏损114亿元。我们分析钢价回升的原因:一是因为钢价已经探底;二是各种预期和国家利好政策, 以及去产能等信号的正面影响;三是钢材经销商消沉了几年开始着手补库, 社会库存增加。相较之下, 钢厂对此还比较谨慎, 一是直接用钢的行业需求增加还不十分明朗;二是钢价略有回升, 很担心钢产量增加和进口矿价上涨的恶性循环重演。因此, 全行业对钢价回升都要保持冷静和谨慎的态度, 虽然有了利好因素, 但供大于求的基本面没有变, 且今年钢材出口量下降的可能性较大。所以, 全行业经济运行的核心是价格能否稳住和产量能否控制住, 必须尽最大努力争取钢价稳定回升。
1. 效益差与产能严重过剩直接相关
我国真正结束依靠进口钢材满足需求是2005年, 实现了进出口的基本平衡。回顾钢材生产和消费的历史轨迹, 在2005年以前总体上没有严重过剩的问题, 但是后期存在一些品种过剩的问题, 也存在一些品种满足不了需求的问题。
出现过剩主要是从2006年开始的。2006年、2007年每年增产6000多万吨钢, 依靠每年多出口2000-3000万吨钢材消化, 当时国内外价差高, 因此尽管过剩, 但企业效益很好。从2001年到2007年, 中国钢产量每年以超过或接近20%的速度增长, 这个增速是可怕的。
2008年全球性金融危机到来, 下半年中国钢产量出现了负增长, 全年增速由2007年的16.7%降为2.8%。2008年上半年和下半年钢铁生产的冰火两重天使钢厂十分敏感, 有了放低增速的充分准备, 钢协2009年初在研究当年的钢产量时是有零增长准备的, 年底的结果出乎意料。现在看, 那个时候应该是控制产能的最好时期, 但错过了, 却在相反的方向走得较远, 企业和很多人是难有这个远见的。
中国钢铁产能严重过剩主要产生于金融危机期间。政府采取很多措施应对金融危机, 没想到2009年钢材的需求比2008年增加了1亿吨, 钢厂2009年比2008年共多生产了6900多万吨钢, 少出口了3500万吨钢材, 多进口了600多万吨钢材, 才满足了国内需求。钢厂当时是高兴的, 也放松了对产能过剩的警惕, 甚至迷失了方向, 放手大干。结果, 从2009年到2014年又增加了3.1亿吨钢产量, 产能增加肯定比3.1亿吨要多了。那几年的高增长使得现在产能严重过剩的问题积重难返。
产能过剩喊了多年, 为什么近几年尤为突出?因为过去尽管过剩, 但需求是刚性的, 每年需求还是正增长, 只是增速有变化。2013年需求出现了7.65亿吨钢的峰值, 之后开始下降, 逐年出现负增长, 比如从正增长3个点降到负增长5个点, 实际上是8个点的落差, 这个落差带有断崖式的味道, 涉及5000多万吨钢, 钢厂对这个突变一时难以适应, 一时又刹不住车, 产量继续增长, 一年后出现了钢产量8.23亿吨的峰值。值得注意的是, 这个峰值是在产能利用率很低的情况下的产量, 若按正常产能利用率计算, 产能严重过剩的总量是其他任何国家都承受不了的。
内需减弱后, 企业为寻找出路开始拼命出口, 2014年出口增长50.5%, 2015年出口增长19.9%, 达到1.12亿吨。中国钢材的大量出口引起了全球范围内一些地区和国家的恐慌和反对, 各种质疑、反倾销、增加进口关税、贸易保护主义的声音不绝于耳, 钢材出口的国际环境在恶化, 协会的对外宣讲、协调、应诉工作量很大。国内外的市场需求变化强迫钢铁工业必须化解过剩产能。
产能过剩直接影响了钢铁工业的效益。从2008年到2011年我们每年的销售利润率在2%-3%之间, 2012年首次出现全行业亏损6.9亿元。从2012年开始, 会员企业销售利润率始终小于1%, 2012-2014年平均每年销售利润率为0.44%, 2015年销售利润率为-2.23%, 主营业务利润更惨, 不少企业靠少提折旧摆平, 会员企业钢铁主体折旧率从2004年平均9.31%下降到2015年的4.78%, 若折旧率保持不变, 实际上从2008年开始就已进入销售利润率为零的时代。在效益低的同时, 企业的资产负债率这两年快速上升。
金融危机以来钢厂效益差也与进口矿价格太高关系极大。全球性金融危机使2009年进口矿价下降到80美元/吨, 与2007年的价格差不多, 中国2009年后的大增产, 到2011年两年内进口矿价涨到了年均164美元, 翻了一番, 高时190多美元, 创了历史最高价, 钢价降时它还挺着或降幅较小。那几年, 矿价和钢材价格严重失衡, 疯狂的石头吞噬了钢厂大部分利润。那几年的失衡失控和产能的无序扩张使钢材市场、原料市场、价格定位都失去了理性和秩序。
2. 钢材的定价能力和定价机制是最大的短板
钢材价格从2011年三季度一路下跌, 钢材价格指数从2011年10月份的122.72点逐年下降到2015年12月中旬的54.48最低点, 四年降了68.24点, 下降幅度高达55.61%, 总体下降了2600元/吨, 2015年比2014年下降了1300元/吨。钢材价格降到了1994年的54.48%, 而生产成本一直上升, 有的要素成本翻了几倍, 由于国内钢材价格低于成本, 那时每生产一吨钢就平均亏损100多元。应该说, 钢厂在降低可控成本上一而再地努力, 但不管如何努力, 也无法挽回背离价值、低于成本的钢材低价格造成的亏损, 不重视钢材低价格问题, 就解决不了增效益问题。
现在, 很多行业都过剩, 严重过剩的也不少, 但为什么其他过剩行业效益不像钢铁行业这么差, 即使亏损也不像这样严重?这是值得我们认真研究的地方。可以说, 这些过剩行业的产品价格没有像钢铁行业低得这样惨。国外石油价格每桶低到30多美元, 远低于中国石油开采成本, 但中国石油比钢铁效益好, 因为中国油价规定不能低于40美元/桶, 中国铁路运输的价格、公路运输的价格、煤价降后电的价格, 我们再喊高也没有用, 一是定价权问题;二是这些不低于成本的价格是符合反倾销的国际规定和中国反不正当竞争法的。而钢铁行业对自己的产品和进口矿等大宗原料以及物流定价几乎没有话语权。没有话语权的主要原因是我们缺乏主导定价权的企业其中原因也不少, 包括集中度低等等, 同时, 我们在国内市场也没有维护和使用反不正当竞争法。
现在, 钢材的定价能力和定价机制是钢铁行业最大的短板。且短板上还有千疮百孔, 如企业分散、自律性差、法律意识淡薄、同质化竞争等, 成因很多, 很难有效解决, 但不认真研究解决就难以实现钢材价格的合理回归, 可以尝试先从某些特殊产品开始, 从自律性较强的区域开始, 提升定价能力。
目前, 对钢材价格低也有几种看法, 有的认为价格低的难以承受了, 企望改变;有的认为低价格对用钢行业保效益提供了支撑, 有利于稳增长;还有的认为低得还不够, 再低点才能使一些钢厂被迫淘汰。现在看来, 社会是不允许大面积企业被淘汰的的, 杀敌一千自损八百的竞争方式是两败俱伤。宝马和奔驰竞争的成功经验是从来不打价格战, 而是竞技术、竞创新、竞品质, 结果两全其美, 都有好产品、都卖好价钱, 都创造了品牌价值。钢铁行业大企业的竞争, 同质化产品的竞争, 也应该走这一条正路。
钢材价格过低还有另一个重要原因是不公平、不规范的市场环境。恶性竞争, 竞相压价, 以自杀的方式争市场, 用假冒伪劣产品压价, 用不开票的方式压价, 用客观存在的不公平税费为底气竞争。这一轮恶性竞争已经由亏损也销售开始向亏损已不敢再销售转变, 不是改恶从善, 而是赔不起了, 烧不起钱了。
国家在创造公平的市场环境上正积极努力, 出台了不少法规政策, 中国这么大的市场, 市场环境的改善还远在路上。但我们不是无能为力, 低于成本不销售的底线都应该守住, 加强企业自律、加强区域自律, 加强行业自律。一些区域性自律已经取得了一定的效果, 相关企业都应积极参加。
二、钢铁行业要以非凡的勇气和气力做好去产能、控产量工作
无论从眼前看还是从长远看, 中国钢铁工业不下大决心解决产能严重过剩问题, 其他问题都难以得到很好的解决。现在, 企业工作千头万绪, 硬任务非常多, 又处在生产经营和改革发展的困难时期, 各企业面对的主要矛盾也不同, 在大量日常和非日常工作中, 2016年重中之重的是把“去产能、控产量、增效益”抓出成效。
去产能已经成为社会各界的共识, 尤其受到党中央、国务院和国家各部委的高度重视, 对这项工作的重视程度前所未有, 对这项工作的可操作性措施和配套政策研究得非常细。政府将采取市场倒逼, 企业为主体, 地方组织, 中央支持, 依法依规, 多策并举的办法很有力度, 我们相信会抓出成效。
由于产能是企业核心利益的主要组成部分, 必然关联到企业的方方面面。人员的问题, 资产和负债的问题, 企业结构的战略调整问题, 甚至与兼并重组减量优化, 与产品结构优化、企业改革和转型升级都相关联, 化解产能与转型升级不是各行其是, 是要统筹的, 在化解过剩产能实际操作中还会遇到实际问题需要不断完善措施。总之, 化解过剩产能落实到企业是艰巨细致的, 去产能和控产量要两手同时抓紧。在过剩产能一时还没有去掉的时候控产量尤为重要。眼前, 不把产量控制住, 供给严重大于需求的格局就难以改观, 供给侧改革就难以从根本上推进, 钢材市场就改变不了混乱的局面, 钢厂效益会继续越干越亏。尤其在今年钢材价格略有回升的情况下, 产量失控就会悲剧重演。控产量的原则信条和基本经验首先是“没有合同不生产”, 然后是“低于成本不销售, 不给钱不发货”。这些应该成为行规行约和自律准则, 每个企业都应该以此自觉自律, 这对全行业有好处, 对本企业也有好处。企业老板在全国同行中做事做人, 要把握住这个行规和约定。
三、保钢价和降成本是增效益的两个主动轮
1. 保持钢材价格稳定回升是增效益的前提, 保持钢价稳定回升要先把市场秩序稳住
钢铁企业不要再竞相降价, 大钢厂要带头, 先从自己做起, 相互加强监督。加强新闻单位、协会、企业和社会监督作用, 积极努力构织线索举报体系, 积极配合执法部门执法, 在执行《价格法》、《反不正当竞争法》、《环保法》方面, 体现出力度和公平。钢协和钢协的法律事务分会及企业法律顾问要积极参与这方面的工作, 让低价倾销钢材的企业付出代价, 让非法生产, 非法经营的企业付出代价。
2. 继续深入开展降成本工作
保钢价和降成本是增效益的两个主动轮, 财务和价格工作要在这两个主动轮上做足工作。降成本首先要紧紧抓住要素成本, 各企业影响效益的要素成本要列出清单, 在大宗原燃料的采购成本上, 特别是进口铁矿石的采购价格, 过去我们吃过大亏, 虽然现在市场倒逼向合理回归, 但进口矿博弈仍在持续, 这要专门研究。
国产矿涉及到资源安全和就业, 但需要有国外矿山公平税赋的政策支持, 去年, 国内铁矿山资源税已经减按标准的40%征收, 还要继续争取增值税扩大抵扣项目、所得税返还、低品位矿利用、海外矿山开发等公平税赋政策。
人工成本是要素成本, 呈只升不降态势, 降低人工成本的最好办法是提高劳动生产率, 这是转型升级必须解决的问题。就企业五险一金降低了, 人头不减仍然解决不了大问题。人均产钢量要向1000吨以上努力, 新日铁、浦项人均年产钢为2200吨左右, 宝钢1000吨左右, 沙钢1200吨左右, 日照从建厂就是按1000吨考虑的, 湛江钢铁准备2000吨左右, 国内现在平均水平不到500吨。最近, 鞍钢、攀钢、武钢都在下决心解决劳动生产率问题, 不解决不行了, 迟早都得解决。
降成本要按照财政部《企业产品成本核算制度———钢铁行业》统一成本费用的核算口径和方法, 在生产经营和各个环节开展以提高效益为目的成本对比研究, 在产品结构调整、新技术开发应用、节能降耗、劳动生产率提高、产品销售、物流、产业链延伸等各方面, 以此口径“对标挖潜”, 各流程、各环节的成本控制, 不是以成本最低为目标, 而是以综合效益最大为目的。
3. 继续深入开展“对标挖潜”活动
钢铁行业开展“对标挖潜”活动是工业行业中开展最早的, 取得的成效也比较大, 各企业都很重视, 积累了经验, 正向更深、更广、更细推进, 有的企业还与国外先进企业对标。在抓住降低要素成本的基础上, 要建立“系统成本”的概念、“全成本”的概念, 要进行由表观成本向深度成本的转变, 要全过程、多方位地开展, 贯穿于企业生产经营和管理的各个方面, 最终体现在企业综合效益上。
4. 增效益要防风险
钢铁企业要防范市场风险、汇率风险和资金风险。“防风险”的重点是加强资金管理和风险控制, 要警惕亏损额大于折旧背后严重的失血问题, 资金链保障问题。目前行业的平均资产负债率已经上升到70%, 进入行业警戒线, 有的还更高, 资金紧张带来的财务费用也上升到974亿元。企业面临着贷款不予增量、续贷困难和抽贷等问题, 要用好钢材价格指数、铁矿石价格指数及其对标, 在销售和采购中保盈利, 保现金流。要充分发挥好财务公司的作用, 这些年, 财务公司为企业解决了很多问题, 钢铁企业要依靠它解决大问题。
四、财务管理要在“增效益”中更有作为
过去, 冶金部坚持“企业管理以财务管理为中心, 财务管理以资金管理为中心”, 实际上就是企业管理和生产经营活动都要围绕着综合效益、保证充足的现金流来支撑企业运行。
财务管理要在增效益中更有作为, 就要创新理念, 创新价值。要继续发挥好财务会计准确反映经营成果的作用, 更要发挥管理会计创造价值的作用。管理会计不仅能通过相关信息解析过去, 还能结合生产经营, 在规划、决策、控制和评价等方面发挥作用, 在筹划转型升级、合理配置资源等方面体现创造价值的作用。财务管理与生产经营全过程融合, 财务部门要参与管理决策、制定计划和绩效管理, 与企业各部门协同。灵活运用全面预算管理、资金集中管理、量本利分析、成本控制以及绩效评价等管理会计工具和方法, 提高企业风险管控和应对市场变化能力, 支撑企业战略、经营管理决策和执行的有效性。
同时, 要加强对财政、金融、税收等经济政策的研究协调, 在营造公平竞争的市场环境中发挥作用。钢协一直在进行行业政策的研究, 包括铁矿山财税政策研究、进出口财税政策研究、“营改增”和兼并重组财税政策研究、节能减排绿色发展财税政策研究等, 相当部分的财税政策调整建议已经被国家有关部委采纳并公布实施, 行业财税政策研究工作协会将与企业一起继续深入开展下去。
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