浅谈对新形势下女兵管理工作的思考

浅谈对新形势下女兵管理工作的思考（通用8篇）

浅谈对新形势下女兵管理工作的思考 篇1

一首《潇洒女兵》道出了女兵对于军营的热爱和从军的无悔，作为军营一道亮丽的“风景线”，女兵在部队的通信值勤、医疗卫生等岗位上发挥着重要作用。

在新形势下，女兵队伍在思想、心理和行为等方面呈现出一些具有鲜明时代烙印的新的特点，作为管理者，要准确把握这些新特点，有针对性做好女兵的管理工作，确保女兵队伍的心理健康和思想稳定，打牢她们建功军营、投身改革强军的思想基础。下面笔者结合本单位实际，就女兵管理工作谈一下自己的认识与思考。

一当前女兵队伍呈现的新特点

一是文化素质较高，但吃苦意识较弱。

近年来随着越来越多的大学生走入军营，女兵队伍的整体文化素质有了一个较大的提高。以我部为例，女兵中具有大专以上学历包括大学在读的占到了总数的88%，且大多具有音乐、舞蹈、绘画、乐器、写作等方面的一技之长，她们在活跃部队文化生活方面发挥了较明显的作用。

但由于女兵入伍前大都是父母眼中的“小公主”、“掌上明珠”，受父母、家人娇惯较多，导致在部队日常工作中主动意识欠缺，吃苦精神不强，存在怕脏怕累怕苦、劳动观念淡化的现象。

二是进取精神较强，但独立意识较弱。女兵学习能力较强，综合素质较高，接受新鲜事物较快，在追求自身素质提高方面有着较强的进取心和上进心，在工作中普遍存在“巾帼不让须眉”、与男兵一决高下的心理，这对激发官兵工作热情方面具有非常积极的作用。

但由于单位女兵数量较少，女兵往往成为单位官兵容易关注的“焦点”，受到单位的“特殊照顾”，容易使她们产生较强的依赖心理，独立意识相对较弱。三是思想境界较高，但节约意识较差。女兵大多家境优越，入伍前物质生活丰富，基本上都是刚出“校门”就入“营门”，思想单纯，淡泊名利，顾大局、识大体，具有较高的思想境界。

但不少女兵入伍前由于家境较好，养成了花钱大手大脚的习惯，入伍后部队实行的是封闭式管理，即使周末、节假日也要按比例外出，因此方便快捷的网购便成了不少女兵的首选消费方式，据统计，95%的女兵都存在不同程度的网购行为，有的女兵网购没有计划节制，甚至出现了入不敷出的现象，沦为“月光一族”，有的以减肥保持身材体型、伙食不合胃口等为理由，出现大量采购零食、不在饭堂就餐的现象，导致了不必要的消费和食物的铺张浪费等现象。

二对加强女兵管理工作对策措施的思考

针对女兵普遍综合素质高、多才多艺等特点，单位要积极为她们的成长进步搭建平台，使她们的才能有用武之地，真正实现人尽其才、才尽其用。

一要搭建实践锤炼的平台。积极帮助女兵克服对专业技能的模糊认识，充分认清专业技能的重要性，激发其学习专业、提高技能的动力，在大项任务和日常训练中敢于给她们交任务压担子，增强她们以自身岗位和工作任务为平台练兵打仗的信心和决心。

二要营造良好的学习氛围。要充分利用单位图书室，定期购置新书，满足女兵的阅读需求，鼓励她们养成良好的阅读习惯，经常组织开展读书心得交流活动，积极引导她们在阅读中增智强能、成长成才。

三要提供展示个人才艺的“舞台”。要结合单位实际成立音乐、舞蹈、绘画、乐器、写作等兴趣小组，定期组织活动，增强女兵之间的互动交流，使她们在互动交流中增长知识，不断提升自身能力素质。开展“多彩课堂”、“微课堂”、“士兵讲坛”等形式多样的教育活动，把展示女兵才艺融入到政治教育中，既可满足女兵较强的自我表现愿望，又充实了教育内容，灵活了教育方式，达到一举两得、事半功倍的效果。

三是实行科学管理，确保管理实效。

与男兵相比，女兵在生理结构、生活习惯、兴趣爱好和性格特点等方面有着显著的差异，相对男兵而言，女兵自尊心强，对外界刺激承受能力较弱，易受挫折。因此，在管理上要把握住女兵的这些心理特点，采取灵活的方式方法，提高管理的科学性。

一要注重教育引导，引导女兵树立正确的思想认识。要加强思想政治教育特别是艰苦奋斗、勤俭节约等我军优良传统教育，引导她们校正人生价值取向，培养自立、自强的人生态度。深入开展恋爱、婚姻、家庭知识教育，帮助她们树立正确的恋爱、婚姻、家庭观念，培养自尊、自重的生活态度。

二要搞好谈心交心，及时掌握女兵的思想动态。通过谈心、观察等方式了解她们的苦衷，懂得她们的需求，及时发现问题，对症下药，做到防患于未然。

浅谈对新形势下女兵管理工作的思考 篇2

关键词：图书管理模式,数字化技术应用,管理措施

图书馆是搜集、整理、收藏图书资料, 并供人们阅览、参考、研究的图书专门机构。图书馆的建设管理是否能跟上时代发展的前进步伐, 是图书馆面临的问题。据悉, 现在一些图书馆的规模、管理、藏书量、服务功能、馆员的综合素质等, 仅就部分中小城市的图书馆发展而论, 还相对比较滞后, 在某种程度上影响和制约着图书馆对挖掘文化遗产、开发信息资源、服务教育教学、参与社会实践等功能的发挥。按照科学发展观的要求, 今后还有很长的路要走, 还有很多工作要做。

一、新形势下需要新的图书管理模式

近些年, 我国的综合实力不断增强, 国际地位不断提高, 知识的重要性已经逐渐显露出现, 在如今这个知识经济的时代, 知识已经成为了社会发展的重要能源和关键动力, 而图书馆是人们接受知识、认识世界的开始, 图书馆管理工作质量的高低能够在一定程度上决定国民整体素质及整个社会的知识经济发展水平, 由此可见强化图书馆管理工作的重要性。此外, 现阶段的图书馆管理水平已经无法满足人们日益增长的文化需求, 对图书馆管理工作进行改革、完善是大势所趋, 一种先进、新颖的图书馆管理手段亟待提出, 实践证明, 在图书馆的管理工作中大力应用计算机技术能够很好的满足上述要求, 是现阶段创新图书馆管理工作的最佳办法。计算机、现代通讯等技术能够很好的应用于图书馆的管理工作中, 能够使图书馆工作的内涵不断扩大并且得到延伸, 能够在最大程度上提高图书馆的管理水平, 促进我国文化的传播。

(一) 传统图书管理模式不能适应新的要求

传统的模式已经不适应最新形势的要求, 传统的图书管理是以书目信息为指导进行索引、编目、采访的, 其管理方式和方法都相当繁琐, 而且还需要管理人员具备一定的专业性知识, 非常不利于人们的使用, 同时各图书馆之间的数字资源也无法得到共享, 进而形成了资源孤岛, 这种管理模式已经不能满足于社会发展和读者的现实需求, 施行一种以人为本, 服务读者的管理工作模式势在必行, 这有这样才能符合读者的需求和时代的要求, 在最大程度上激发出图书馆传播知识、服务人群的特点, 为图书馆工作提供源源不竭的动力。首先, 图书馆的工作人员要明确图书馆的职责是服务读者, 所以图书馆的工作人员的一切行为都要从读者的角度出发, 艰巨树立读者至上的观念, 在发挥出图书馆主体地位的同时满足读者不同的需求, 深度到读者之中, 深刻了解读者的最真实的想打, 不断与读者进行交流、沟通, 随着掌握读者的最新要求及思想动态, 以便在第一时间做出调整。在这一过程中就要大力的应用现代化的信息网络、计算机技术等, 并且集合数字化目录等优良媒介努力为读者提供一流的服务, 并且要对读者的建议和意见及时总结探究, 不断的补充到工作中去, 使图书馆的管理工作更加符合读者的需求。此外, 一定要大力提高图书馆工作人员的综合素质及业务水平, 可以定期对图书馆管理人员进行简单的培训和教育, 为工作人员制定合理的培训、学习计划, 并且根据实际的工作内容进行有针对性的全面的培训, 使图书馆的工作人员在提高业务水平的同时完善自身的专业技能及自身素质。最后就是要在日常的管理工作中建立一系列的考核评估管理系统, 对各个岗位的工作人员进行定期的考察, 对于在考察中表现优异的工作人员进行相应的表扬或者是物质奖励, 以便提高工作人员的积极性, 对于发现的问题也要及时解决, 尽量将负面因素在源头处扼杀。

(二) 数字化技术应用管理是时代要求

图书的有效管理是图书使用率提高的重要表现, 所以利用数字化技术构建一套科学的管理体系是非常重要的。

1. 图书管理数字化的必要性。

随着改革开放的逐步深入, 图书管理的方式和方法也得到了很大的改变。从图书馆的图书管理工作来说, 现有的管理方式已经不能满足读者对现代信息的需求, 实现图书管理的数字化是图书馆发展的必然趋势。图书管理的重点是图书书目资源的管理与图书数字化的建设, 管理过程中要根据各单位的自身情况出发, 对馆藏信息以及特点进行细致的分析, 达到文献多而全, 书目资源完备, 以此推动图书数字化管理的发展。在图书馆自动化建设过程中, 建设数字化信息管理系统也是非常必要的, 可以利用计算机对图书进行索引、查找、分类、整理、采访、编目、流通, 这就极大的节省了读者查找信息的时间, 同时也能够使馆藏信息系统化、标准化、规范化。

2. 图书数字化特点。

图书数字化的特点包括开放性、灵活性、效率性。图书的数字化可以推进数字化教育发展, 同时还可以提升非纸本资源的利用率。在图书数字化进程中, 数字化的类别应包括:报纸、期刊、论文、地方文献、图书、国家规范、以及政府信息公开等, 管理过程中使这些资源电子化、数字化、无纸化、最终形成信息的数字化传播。图书数字化应从开放性出发, 即用户在任何地方都可以通过计算机与网络进行数字图书的查找, 这不但提升了图书信息的交互性, 更为人们查找知识、传播知识、共享知识提供了途径。灵活性是图书数字化的重要标志之一, 经过数字化的纸本资源, 可以由任何人进行调用, 同时数字化后的图书、论文、杂志等资源, 也可灵活的以多种数字化的形态表现, 灵活地实现了人与计算机的互动。数字化资源的灵活性还体现在信息的保存与交流互换用上, 对数字化信息来说他的处理方式是相对灵活的, 信息传递的方式也容易被认可, 人们在图书与信息的使用上也可以采用多种方式来进行处理和传递。数字化图书的高效性直接体现在图书的管理上, 在图书馆采访和编目过程中, 其书目信息的数字化可以方便图书的分类与管理, 同时也可以方便读者进行搜索查询。数字化图书只需要几台计算机就可以完成书目信息的录入工作, 查询图书仅需要几分钟的时间即可完成。

二、数字化新技术应用于图书管理的重要作用

在数字技术飞速发展的现代社会里, 数字化新技术对图书管理就起着非常重要的作用。

上文中提到, 在21世纪是信息时代, 也是知识主导经济的时代, 数字化的图书馆管理工作已经逐渐成为全世界文化教育事业发展的共同方向和关注焦点, 并且已经在无形之中成为了科技竞争的焦点之一, 其中包括科学技术的竞争和文化意识及形态的竞争。目前, 很多西方发达国家已经形成了信息产业带动经济发展的特点, 由此可见, 我国要想在林林竞争对手中立于不败之地就一定要制定符合自身发展特点的信息社会发展计划, 换句话说, 在网络时代的今天, 谁先掌握了技术和资源库, 谁就可以掌握市场先机, 可见, 在我国启动数字图书馆工程对我国经的发展是大有裨益的。

数字图书馆工程不仅是高科技项目, 也是跨部门、跨行业的大文化工程, 必须由政府出面来统一规划、组织和协调, 并在资金和政策方面给予支持和保障, 这也将带动整个与数字图书馆建设相关产业的全面发展, 推进整个信息建设的步伐。

随着我国科技的进步, 目前数字化图书馆工程已经取得了非常可观的效益前景, 并且获得稳定的获取资源的途径, 这将作为我国数字化图书馆管理工作的基础。

三、新形势下提高数字化图书管理水平的措施

(一) 认真贯彻以人为本的服务理念

发挥以人为本理念的强大魅力是提高数字化图书馆管理水平的有效途径, 21世纪, 全社会都在提倡以人为本的理念, 图书馆的管理工作也不例外, 在新形势的带动下, 图书馆管理工作要突破传统, 认真贯彻落实以人为本的管理理念, 在最大程度上促进图书馆的发展, 使图书馆的发展符合时代特征及社会需求, 为图书馆工作的不断创新提供不可替代的重要活力。

(二) 重视对现代网络管理人才的培养

现阶段, 传统图书馆集中教育已不能实现高校育人这一目标, 针对这种情况, 图书馆一定要勇于承担其这一重要职责, 要努力组建一支技术过硬、技术一流的网络管理团队, 为读者提供更多的学习知识的机会, 并且能够准确及时的为不同的读者、用户提供优质的网络服务。

(三) 不断与同事进行沟通交流, 不断完善自己

浅谈对新形势下女兵管理工作的思考 篇3

关键词：石油企业；环保工作；浅析

在激烈的竞争市场氛围下，石油企业往往只注重石油生产的所谓内部效益，单纯地追求经济利益，严重地忽视了“企业外部”的环境保护投入。由此造成了比以往更严峻的油区治理形势，大大加重了石油城市区域的环境治理负荷，给以往的非常薄弱的油区环境污染防治体系和运行机制造成严峻的考验和冲击，也为调整油区污染防治战略迎来了难得的机遇和挑战。

一、加强领导。强化油区环境保护监督管理的职能，合理配置机构

为了适应石油区和行业的环境保护工作特点和监督管理把关的要求，必须在石油区域建立一个与之相适应的高效快速反应机动的油区环境污染监督治理与监测队伍。其职能原则上要与所在地的行政区域的各级政府环保部门相适应。当然，油区的环保工作仍以推行清洁生产，防治跑、冒、滴、漏污染，以及紧急污染事故的监测和处理，实现生产中全过程污染控制，采用先进的三废处理技术，结合生产技术的改造，把油区污染消灭在生产过程中。在此基础上，开展对全油区的生产、生活、文化娱乐等全环境区域进行综合整治，做到长远有规划，实施有计划，检查验收有方案等。

过去一提到加强石油环保工作，就片面认为要增加机构，扩大编制，以及加大环保资金的投入力度等。如果只单纯这样理解，只会把油区环保导入歧途，因为这里面忽略了加强一词更深一层的含义，那就是加强监督管理的力度，借助国家环保法规，运用经济手段促进油区环保监督管理工作迈上一个新台阶。

二、推行清洁生产，建立油区全方位，生产全过程，工艺全工序的污染综合防治体系

石油资源的大规模开发和直接利用，对油区的生态环境造成了破坏和污染，这种延续西方发达国家过去先污染后治理的生产模式与当前我国石油区严峻的生态环境保护形势已格格不入了，为实现世贸组织推行的环境生产一体化管理模式，唯一的出路就是推行清洁生产，实施HSE环境管理体系认证，在石油生产和加工的各个环节中严把废物释放关，尽可能地减少有毒有害物质在各生产工序中的排放。

实现HSE环境管理体系认证，推行石油清洁生产技术，要把环境保护贯穿于三个过程一是把保护环境的理念始终贯穿于清洁生产的全过程，充分调动每一位员工的自主能动性，使大家清醒认识到保护生态环境是清洁生产的最终目的，二是落实在原油生产和石油深加工工艺的个各个环节和岗位上，并建立一套严密完善的环境管理责任制，生产指挥部门应严格把关；三是组织石油生产各级管理机构共同参与的全过程，即从规划、组织、建设到运营管理以及评价总结的全过程，都要把清洁生产和环境保护作为生产所必须的重要因子考虑进去；四是由单一的石油生产要素和最终排放的点源污染治理转变为施行全方位、全过程的清洁生产，最终改善全油区区域化生态环境。

三、油区环境保护部门专职监督管理与各职能部门所分管的环保工作紧密结合

在石油企业内部，有一些人，特别是一些高级管理人员，往往片面地认为油区环保工作不能与政府比，企业内部环保工作有人抓，有个应付的科室就可以了。在这样的认识水平下，设置区区几个管理人员去实施环境监测、污染治理等一系列高标准的环保要求，真有点蚂蚁撼大树的感觉。因此，最终往往不会取得明显的环保效果，也仅仅做一下表面工作，应付而已。

因此，当前油区环保工作除了加强专职环保机构外，其它各职能部门在其业务范围内也应有明确的环保分工。总之，油区環保部门与其他职能部门分工协助，密切配合，共同管理，互相监督。必能加速油区污染治理速度，增加环保资金投入，从宏观上彻底改善油区环境面貌。

四、运用经济手段促进环境治理

石油企业环保工作虽然起步较早，积累了一定经验，但也有时好时坏的现象。究其原因，就是无法发挥运用经济和法律等强有力的监督管理手段。

运用经济和法律等监督管理手段，有利于管理者把环境污染防治当作石油生产一项必要的管理内容来组织实施，纳入生产日常管理轨道。石油环保部门是根据石油企业发展要求而设立的，并非权宜之策，油区环保部门在实施监督管理中，往往受到个别领导、部门的轻视，甚至受到个别阻扰和破坏。处理这类问题。单纯靠行政命令是收不到很好效果的。因此，使用经济和法规手段，让权、利分明，做到有奖有罚，是新时期油区环保监督管理工作非常必要的补充。运用经济和法律等监督管理手段，要遵循改进环保政策法规要求，参照石油生产管理奖罚制度制定实施。

近十几年来，国有石油企业都投入了大量的环保污染治理和节能减排专项资金，上了不少治理设施，但有的部门在治理设施的使用中弄虚作假，无故闲置不运转，或运转不灵，或超量超标排放，或偷排污染物等，使环保设施成为掩人耳目的摆设，没有发挥环保投资应有的效益，造成极坏的影响。应对上述违反国家环保法规，损害企业的利益的行为应于重罚，引以为戒，罚款纳入油区环保专项资金帐户。

对污染治理设施不正常运行的，应加密监铡频率，并按项按次收取监测费用，纳入油区环保专项资金帐户，统筹用于油区污染治理。

对新形势下做好办公室工作的思考 篇4

办公室是一个单位的枢纽，起着承上启下、综合协调、参谋助手、督促检查和服务保障作用。进一步转变工作作风，改进工作方式，加大服务力度，提高服务质量，积极做好办室工作是新形势下司法行政工作对办公室工作提出的新要求。

一、司法行政工作面临的新形势对办公室工作提出的新要求

一是“三个代表”重要思想学习新高潮的掀起对办公室工作的新要求。“三个代表”重要思想作为团的工作和建设的统领，是我们行动的指南。办公室的同志在工作中要认真学习贯彻十六大精神，不断深化“三个代表”重要思想的学习，始终坚持以“三个代表”重要思想为指导，与时俱进、不断探索，在工作思路、工作方法、自身建设上创新，推动办公室工作不断迈上新台阶。

二是新世纪新阶段司法行政的光荣使命对办公室工作的新要求。司法行政始终以党的奋斗目标作为自己的光荣使命。司法行政将围绕这一目标，团结带领广大青年紧跟党走在时代前列，艰苦创业，开拓进取，在建设和改革的伟大进程中发挥生力军作用。办公室的同志虽然不能象战线部门的同志那样直接服务于经济建设，但作为司法行政系统的一个有机组成部分，作为一个综合部门，更需要把握时代脉搏，紧紧围绕司法局的各项重点工作，努力为领导、为机关、为基层服好务，为司法行政的发展服好务。

三是新一届班子对办公室工作的新要求。励精图治、务实高效、开明理性、重诺践行的班子，按照团省委的要求，司法行政的各级组织和各个部门转变工作方式和工作作风，正在呈现出节奏快、作风实、标准高、要求严的新气象。办公室必须自觉适应这些新要求，并将这些要求落到实处。加快工作节奏，提高工作效率，改进工作作风，强化目标管理，少说空话，多办实事，努力树立办公室的新形象。

二、好办公室工作要切实解决好几个矛盾

一是大局和小局的矛盾。办公室作为一个综合部门，其性质和团的其他战线部门的区别主要体现在服务性上，办公室主要是为领导、机关、和基层服务。首先是为领导和机关服务的。这就要求办公室把“一切服从大局，一切服务大局”作为办公室工作的出发点和落脚点，当部门工作与机关的整体工作、小局工作与大局工作发生矛盾的时候，自觉地做到小局服从大局、局部服从整体。同时尽力做好小局工作，因为小局工作是做好大局的基础和前提。

二是主动和被动的矛盾。办公室工作的服务性职能决定了其工作的被动性，但要做好办公室工作，又必须发挥人员的主动性，善于在被动中求主动，变被动为主动。对一些常规性、规律性、阶段性等确定性工作，不要消极等待，要主动着手，提前准备。对领导临时交办的任务、应急事件和突发事件等非确定性工作，要有灵活的应变能力，做到忙而不乱。同时要积极适应领导的工作思路，想领导之所想，谋领导之所谋，把问题想在前面，把工作做在前头，主动做好超前服务。

三是政务和事务的矛盾。政务和事务是办公室工作的两个轮子，政务工作主要有决策参谋、调查研究、政务信息、政务文电处理、政务督促检查、机要档案保密等工作。事务工作一般是指除政务以外的其他各项工作，主要是行政后勤工作，诸如接待应酬、吃住行、安全卫生等。事务工作是搞好政务工作的先决条件，不能把政务看成是大事，把事务看成是小事或可有可无的事。更不能把政务看成是高层次的，把事务看成是低层次的。办公室的工作事无巨细，不能有半点疏忽和懈怠。

四是“过”与“不及”的矛盾。为领导出主意，当参谋，一定要把握“度”，掌握分寸。办公室在领导决策中处于辅助和从属地位，不能缺位，也不能越位。要想领导之所想，急领导之所急，要为领导决策提供尽可能多的背景资料，但不能越俎代庖。要积极谏言，但不能瞎掺和。

三、做好办公室工作的“三字经”

一是“想得到”。多谋才能善断。办公室作为一个单位上传下达、沟通各方的桥梁和纽带，要立足发展变化的新情况，多动脑筋、想办法、出主意，发挥参谋和助手作用，不断提高参与决 策能力。这就要求办公室要有较强的政治意识、责任意识，增强工作的主动性、预见性、创造性，以较高的政策理论素养和业务工作能力为领导出谋划策、查漏补缺。办公室要善于站在全局的高度，把注意力集中在那些牵动全局、涉及长远的大事上，放在情况复杂、矛盾突出的热点、难点问题上，既要了解面上的总体工作，又要了解近期的重点工作，既要了解上级领导的工作意见和要求，还要了解本单位的实际情况和干部职工的意见和建议。要善于增强整体合力，树立团队协作精神和服务理念，善于对上加强联系，对内加强管理，对外搞好协调，对下做好服务。

二是“管得宽”。办公室工作综合全局，协调各方，承内联外，有自身的工作职责和工作规则。办公室既要全面了解党组、书记们各方面工作情况，为党组、书记们工作的顺利开展创造条件，又要协调各方，处理好上下左右的关系，确保政令畅通。对于职责内的工作一定要抓紧抓好，并且做到抓一件成一件，件件有交代，项项有落实。对职责以外但没有部门抓的或职责不明的工作，办公室就是“不管部”，要义不容辞承担起来，做到机关工作不留空档，保证各项工作的全面推进。

三是“做得细”。机关工作无小事，办公室工作更是无小事。这就要求我们在工作中一要细心、细致，二要从细小的事抓起。对任何一件经办的工作，都要严谨细致，一丝不苟，来不得半点敷衍和虚假。要时时刻刻、事事处处，认真认真再认真，细致细致再细致，做到不让领导布置的工作在我手中延误，不让需要办理的文电在我手中积压，不让到办公室联系工作的同志在我这里受到冷落，不让团省委和办公室的形象在我这里受到影响。

四是“碰得硬”。机关工作涉及到的事务方方面面，有的还关系到职工的切身利益。在原则问题上敢不敢逗硬是检验作风是否过硬的重要标志。办公室工作必须讲原则，严肃办事纪律。一是按政策办事。把政策作为办公室的生命线，决不允许在政策问题上讲人情，“走后门”，二是依法办事。办公室同志必须学法、懂法、守法，严格按照法律法规来开展工作。三是按组织原则办事。要坚持民主集中制原则，坚持一级对一级负责。

五是“讲程序”。法律上的程序公正和实体公正都是法治国追求的目标，甚至在实体公正无法完全彻底实现的情况下，程序公正倒是我们追求的终极目标了。办公室工作的程序性要求很 强，特别是在大量复杂的事务性工作中，要求办公室的同志一定要保持清醒的头脑，分清主次、分清轻重缓急、不怕麻烦。一定要坚持逐级汇报的原则,以明确责任。要通过建立一套科学规范的工作制度、工作程序、工作规则，使每项工作都有章可循。

六是“抓得实”。要据实情、讲实话、干实事、创实效，扎扎实实，不慕虚荣，不图虚名。办公室的同志一定要实事求是干工作，实事求是反映情况，具备求真务实的精神，包括听取基层意见，向领导反映情况，都要全面、真实。工作中，要一步一个脚印，不作表面文章。

（四川团省委）

如何做好办公室工作

一、办公室工作的主要职责、地位和作用

首先办公室担负着上情下达、下情上报、对外交往和后勤服务等繁重工作，处于协调机关各部门、连接领导和基层的枢纽地位，是机关的信息中心、服务中心、参谋中心、运转中心和指挥中心。具有参谋、助手、协调、服务、把关、督办等六大职能，这就要求办公室工作人员具有较高的政治敏锐性、较准确的预见性，工作具有超前性和丰富经验。不论是办文、办事、办会，还是管理、服务、协调，任何一个环节出了问题，都会产生很大的影响，甚至给整个地税工作带来被动或造成损失，也就是说，办公室工作开展得如何，直接制约和影响着全局各项工作的开展和各项税收任务的完成。

其次办公室工作能不能得到加强，关键在于领导，在于领导对办公室工作的认识和重视，如果把办公室单纯地作为后勤服务单位而忽视其参谋、助手作用来认识，办公室就变成了勤杂室，办公室工作人员每天就会沉浸于纷繁零碎的琐事之中，就没有时间去抓信息工作和搞调查研究。下情不了解，谈不上给领导提供决策的依据。如果领导重视、关心、支持办公室工作，从政治上关心他们，给他们提供尽可能多的学习提高机会，尽可能地改善他们的工作环境和条件，从工作上支持他们，从生活上关心他们，从心灵上理解他们，肯定会使办公室不仅能够稳定住队伍，而且 还会有很大的吸引力，达到其充分调动他们努力工作的积极性。

二、具备担当办公室主任的条件

（一）办公室工作有利于提高自己的综合素质，全面发展自己。能否有效发挥办公室的整体作用，关键在于办公室主任，因为办公室主任的职责是主持办公室的全面工作，既要参与领导班子对重大问题的讨论与决策，又要组织参与日常的琐碎事务，要带领和组织办公室人员努力完成承担的各项工作任务，一个称职的办公室主任必须具备与相适应的政治理论水平、文化知识、专业知识和管理水平。

（二）从我从事众多工作岗位来看，越是杂务事情多，工作烦琐的工作岗位和工作环境越富有吸引力和挑战性，越是能够学到新知识、新经验，增长新才干，开拓新视野，挖掘新潜力，办公室岗位就是用武之地和锻炼的最好场地。对人生阅历的增长和能力的培养都是一次难得的锻炼机遇。但是，挑战与机遇同在，压力与动力并存，在办公室工作将会尝到更多的酸甜苦辣。但是办公室主任岗位能够锻炼自己，获取多方面知识和实践经验，提高自身综合素质。

（二）要具备担当办公室主任所必须的政治素质和个人品质。

1、敬业精神要强，工作要认真负责，勤勤恳恳、任劳任怨、干一行、爱一行、专一行。特别是要有严明的组织纪律性，吃苦耐劳的优良品质、雷厉风行的工作作风，这是干好办公室工作的前提条件。

2、思想要活跃，要有解放思想，实事求是的优良作用，接受新生事物要快，爱学习，爱出点子，改革和超前意识要强，在工作中要充分发挥主观能动性，才能不断开拓新局面。

3、办事要稳妥，处事要严谨，在廉洁自律上要求严格，严于律已，要起模范带头作用，这是做好各项工作的保证。

4、要信奉诚实、正派的做人要诚实、正派，要有高尚的道德品质，朴实的工作作风，公正的处事原则。所谓“高尚”就是要树立正确的世界观、人生观和价值观，做到堂堂正正做人，认认真真做事；所谓“朴实”就是人的能力有大小，水平有高低，只要把劲全使出来，就是一个好同志；所谓“公正”就是在原则问题上不能糊涂,不能像墙头芦苇随风倒,看领导眼色行事；要谦虚谨慎，慎用权力，知人善任,能够与人团结共事,而且具有良好的协调能力和工作方法。有了成绩归功于大家,出了问题要主动承担责任,关心下属要一视同仁,始终发挥整体合力的战斗作用。

（三）要具有担当办公室主任必须的知识能力

从办公室的职能来看，综合性强，职能繁杂，担负着机关内务、文秘、协调、后勤服务和机关管理等多项工作。办公室主任必须具备一定的政治理论水平、文字综合能力、组织协调能力和管理经验。

1、具备一定的政治理论水平。在办公室岗位工作，加之办公室岗位的要求，必须要一定的政治理论水平，才能适应办公室工作的需要。因此，平时注重学习，理解掌握有关国家的大政方针政策，保持清醒的政治头脑，才能够在工作中始终把握正确的政治方向，保持较高的政治敏锐性。

2、要具备一定的文字综合能力。本身要具有一定的文字基础，同时，要熟悉业务知识，包括税收知识、财会知识和科学文化知识，文字功底和语言表达能力以及工作方法，如果不具备这一点，那么不论起草文件还是开会发言答复问题等方面都是糊里糊涂，抓不住要害，提不出问题，只能是和“稀泥”。

3、要有一定的组织协调能力和管理经验。办公室的所有工作，本人在办公室12年工作中不同程度地实践过。我认为办公室工作不单是要对办公室岗位本身熟悉，而且要对本部门整个工作有所了解。只有对税收工作的全面熟悉和了解，才能打下综合管理能力的基础。

三、办公室主任应具备良好的精神状态

办公室是综合部门，既要协调方方面面，又要服务上下左右，具有整体性强、影响大的特点，要使办公室具有战斗力，发挥窗口树好形象，办公室工作人员必须具备良好的精神状态。一是忠诚可靠，洁身端正。在思想上忠于税收事业，不折不扣地理解党的路线、方针、政策，特别是税收政策，树立全心全意为人民服务的思想，在行动上要服从领导，对领导和各项决定应认真地贯彻执行，不得自行其事，一旦遇到领导作出的决定不妥或明显失误时，应该出以公心，予以提醒，切不可为博得领导欢心而盲目服从，曲意迎逢。警惕各种腐朽思想的侵蚀，抵制各种不正之风，堂堂正正做人，清清白白从政，勤勤恳恳办事。二是任劳任怨，勤奋好学，不论是撰写材料、文件收发、打印装订，还是协调办事、接待来访、车辆管理、安全保卫，甚至添茶倒水、打扫卫生等都要有强烈的服务意识，以高度负责的态度，一丝不苟地做好，这些成绩和效果往往不是显而易见的，但常常是融入其他工作之中或为他人“做嫁衣”的，并且常因撰写材料、接待来访而不分上下班、节假日，这就要求我们具有不为名、不为利、任劳任怨、甘当无名英雄的思想品德，经受得起各种误解、委曲和挫折，胸 怀要宽，肚量要大，要运用自己的智慧，既化解矛盾，又综合协调，努力为领导分忧解难，把工作搞好。三是团结同志，宽以待人。一个单位的同志，由于生活阅历、工作经历、文化层次、兴趣爱好、职责任务等诸多方面存在差异，作为办公室主任就必须大事讲原则，小事讲风格，对人必须宽厚诚恳，对事必须严谨认真，只有这样，才有协调各科室之间的矛盾、职工与领导之间的矛盾，以及本单位与外单位，特别是与纳税人之间的矛盾，让同志之间、科室之间、上下级之间，团结一心，促进机关工作的高效运转。

四、办公室人员即秘书的几点要求

秘书是办公室的重要组成人员，办公室工作的好坏，秘书人员起着关键的作用。因此，秘书人员必须做到以下方面。

（一）做一个纯正的人。做秘书首先不能帮倒忙。何为纯正？我认为就是要做一个纯朴正直的人。有人说秘书是领导的一面镜子，不可避免要打上领导的烙印。在旁观者眼里，秘书的言行举止折映出领导的为人风格。因此，秘书谨言慎行，时刻牢记自己的一言一行不是个人行为，若行事只顾打自己的小算盘或借机谋利，就会不仅害了自己，误了工作，帮了倒忙，也败坏了领导的名声，甚至会带来严重后果。组织安排我们为领导服务，是信任，也是考验。因此，要经得住考验，要在“纯”、“正”两字下功夫，纯净自己的心灵，端正自己的人生观。

（二）建立与领导“对接”的工作语言。秘书位居领导身边，直接为领导工作服务，是领导的助手，因此领导与秘书双方的有效沟通至关重要。两人之间要建立一种可以“对接”的工作语言。一是秘书要能准确把握和理解领导的意图和思想，即解决“听懂”的问题；二是秘书要能够及时向领导提供他最好关心的信息，即解决“回答”的问题，这就需要秘书注意培养自己的政治修养和政策水平；三是要重视反馈，秘书要肩负起督促，跟踪领导批示和指示的责任，并随时向领导反馈进展情况，以便领导心中有数；四是想领导所想，急领导所急。当前的中心工作是什么？承待解决的问题有哪些，解决问题的切入点在哪里，秘书要了熟于心，即可相应做些准备，从而使自己的工作具备超前性和预见性。真正成为领导的参谋助手。

（三）秘书既要谨慎，又要开放。秘书在领导身边一定谨慎，但这不是说只能唯唯喏喏，畏畏缩缩，相反，要放开手脚，在领导面前展现自我，敢于表达自己的想法和看法。与领导朝夕相处，最重要的要坦诚相待，要做一个坦然的人。就是心底无私，无私 则无畏。只要一切从工作考虑，为领导着想，何为之有？工作中难免出错，也有不顺心的时刻，只要心底坦然承认错误，加以改正，明天又是暂新的一天。工作要有激情，没有激情就会迟钝，不能进入工作状态，更谈不上创造性地工作。喜怒哀乐顺其自然。

（四）不要“贪污”信息，秘书是领导最重要的信息渠道，必须保持这个信息渠道的畅通无阻，最重要的是不“贪污”信息。秘书不应是信息的受体，而是载体，不能独占信息。领导身边无小事，需要领导来过问信息的重要性不言自明。秘书的职责就是把信息原原本本，原汁原味地传递给领导。在信息传递过程中不得“损耗”式“增值”，更不能遗失。如果信息走样，必将影响领导决策，畅通而准确的信息将有助于领导的正确决策。

五、办公室所要抓的主要工作

办公室工作尽管纷繁复杂，只要我们抓住了要害，抓拄了纲领，一切问题就会迎刃而解。我认为办公室工作要在党组和行政领导下，坚持“一个原则”，实现“二个转变”，抓好“四项工作”，具体讲：

（一）坚持“一个原则”

就是要坚持上为党组、局领导分忧，下为干部服务的原则。

办公室工作千头成绪，纷繁复杂，涉及机关日常事务、政务调研、文秘、档案、信息、宣传、财务、安全保卫、部门创建、后勤服务等。既是“忙家”、“杂家”，又是“管家”，很多具体的事情涉及到干部职工的切身利益。因此，必须把服务于全局的中心工作和服务于干部群众作为工作的出发点和落脚点，把“参与政务”、“管理事务”、“搞好服务”三大职能统筹兼顾，合理安排，做到调研围绕中心转，协调围绕领导转，服务围绕大家转，信息围绕决策转。从而使工作目标更明确，重点更突出。

（二）实现“二个转变”

一是实现角色的转变，即要当指挥员，又要当战斗员，带领办公室全体同志，思想上同心，目标上同向，行动上同步，事业上同干，扭住一条绳，发挥整体优势，创造一个良好的工作氛围。

二是实现思维方式的转变，从原来的“领导交办，办就办好”的思维方式向“怎样去办、怎样办好”的方式转变，围绕全局中心工作，做好全局工作计划，有安排、有检查，保证工作有条不紊，落到实处。

（三）抓好“四项工作”

一是抓好学习强素质。在党组和局领导下，一方面抓好政治理论学习，一方面抓好业务知识的学习，同时还要抓科技、文化 知识等其他方面的学习。只有不断学习，才能不断提高干部的综合素质和整体素质。

二是抓好调查研究。办公室要为领导决策提供服务，当好参谋助手，这就要求我们把调研工作作为一个重要任务来抓。必须在充分调查研究的基础上制定各项实施方案和意见，为领导决策提供最准确、真实的依据。

三是抓好制度管理。没有规矩不成方圆，办公室要根据本单位的情况制定有效的措施，首先要合理分工，根据办公室的工作职责，将办公室分成文秘、综合、后勤各个岗位，制定各种工作人员的工作职责，落实指标，各施其职，各尽其责，建立健全机关各项工作制度，做到工作有章可循。其次工作要有目标和计划，要做到年有工作要点，季有工作安排，月有情况通报。在制定目标时，要将总体目标与突破工作项目结合起来，同时要建立监督机制，提高办事效率。对人们关心的热点、焦点问题，要督办督查，在规定时间完成。再次是严格考核，建立激励机制。按照人员责任分工情况，将个人德、能、勤、绩进行量化考核，根据考核情况与奖金挂钩。同时还应制定一些激励措施，如对调研、信息工作、新闻报道工作实行奖励，充分发挥他们的积极和创造性。

四是抓好勤政树形象。作为办公室主任，必须以高度责任感，加强身躯的勤政、廉政建设。具体讲，在廉政上要做到“三有三只”，即：有权不滥用，只求搞好工作；有钱不滥花，只讲自觉奉献；有成绩不骄傲，只想如何开创新局面。在勤政方面做到“三勤”。一是腿勤，不怕多跑路，不怕多流汗，舍得花力气，把工作做实做细；二是“脑勤”，勤学善思，注重研究问题，解决工作中的难点问题，为领导多出点子，多献计策。三是“嘴勤”，多向领导汇报情况，多向科室和有关部门通报情况，加强沟通，密切协作，树立廉洁高效的社会形象。

浅谈对新形势下女兵管理工作的思考 篇5

摘要：新形势下要强化人民调解的机制体制建设，完善预警防范机制、排查调处机制、奖惩激励机制、衔接配合机制、物质保障机制等，不断提高人民调解的法律效力和社会公信力。

关键词：新形势；人民调解；问题；原因

人民调解制度是我国调解法律制度的重要组成部分。新形势下，我国各类社会矛盾加大，社会治安压力增大，社会稳定面临严峻挑战。深入研究人民调解工作面临的问题，探讨解决问题的措施和探索人民调解创新发展的思路，推进人民调解工作纵深发展，维护社会和谐稳定。笔者对人民调解工作的思考予以梳理，以期对人民调解工作的开展有所帮助。

一、存在的主要问题及原因分析

1.存在的主要问题

一是人民调解员素质偏低。基层人民调解员年龄偏大，文化程度偏低，政策、法律素质不高，调解方法老套，难以适应经济社会发展的需要。专职人民调解员奇缺，专职人民调解员（不脱产）少，兼职人民调解员多，难以专心从事调解工作。

二是人民调解组织网络亟待巩固。保障措施不到位，人民调解组织网络呈逐年萎缩趋势。虽然大部分行政村、居委会成立了人民调解委员会，但一些村（居）委会只设一名调解委员，各村（居）民小组不设人民调解员，人员稀少，人民调解组织流于形式；有的村居人民调解委员会建设不规范，有名无实，处于瘫痪半瘫痪状态。

三是人民调解的纠纷总量不高，作用发挥不充分。乡镇、街道、居委会、行政村人民调解委员会调解纠纷多为疑难、复杂的重大案件，调解总量不高，成效不高。

四是人民调解理论研究严重滞后。新的时代

背景下，人民调解制度的发展方向、发展原则、组织结构、社会治理模式等最基本的问题缺乏相应的理论研究和立法认可，如人民调解仿司法化倾向抬头，行政化日趋严重，与行政调解的区别不断缩小，群众自治性逐渐衰减，其自身特质坚守困难。

2.产生以上问题的原因

一是工作经费严重不足，难以提供基本工作保障。目前大多数市、县区的经费人民调解经费严重不足，并且有不少地方停留在文件上，并未落实到位，部分市和县区没有专项人民调解经费。

二是基层指导人民调解工作的力量薄弱。司法所建设的好坏，直接影响着人民调解工作水平的高低。一些司法所的人员编制问题和街道司法所的立户问题没有明确。司法行政专项编制、地方行政编制、乡镇配备的聘用干部共存，多数司法所只有1名工作人员。由于司法所工作任务繁重，人员编制紧缺，造成对基层人民调解工作指导、管理乏力，影响了人民调解工作优势的发挥。

三是脱离经济社会发展的要求。长久以来，人民调解工作一直沿袭计划经济体制的老路，行政命令、行政干预过多，群众自治的治理结构还没有完全形成，而行政支持不足，造成社会有需要、工作很重要、政府有要求、效果不理想、上下两张皮的现象。

四是其他工作对人民调解的冲击。当前，针对矛盾纠纷多发的现状，许多地方相继设立了多个机构予以解决。这些机构调处的矛盾纠纷与人民调解具有广泛的同一性，同时，除了人民调解的群众自治性外，其他机构或多或少带有政府行政干预性和司法强制性，在调处效力上和职业的吸引力方面相对人民调解更有优势，对人民调解构成了不小冲击。另外，人民调解员的职业认可度较低，归属感不强，吸引力不足；广大群众对人民调解的效力不完全认同，对采取人民调解方式解决纠纷是否能解决问题抱有怀疑；个别领导重打击、轻防范，对人民调解重视不足。

二、对今后人民调解工作的思考

针对实际工作中存在的问题、当前经济社会发展的现实需要以及人民调解理论方面的疑惑，深入思考人民调解的发展框架，明确发展方向和发展思路，使其独特优势得到充分显现，是新时期加强人民调解工作需要研究的重大课题。

1.坚持人民调解的群众自治性

人民调解的群众自治性不仅要体现在立法规定上，用法律条款确定人民调解的性质，更应体现在具体的运行过程中，体现在诸如组织机构的设立、人员构成、运行机制、指导模式、工作措施等诸多具体环节。如人民调解委员会的建立，目前绝大多数按照行政辖区的管理层级设立，带有浓重的行政气息。要引导新型经济社会组织、团体、企事业单位等按照民主选举、民主决策、民主管理、民主监督的要求，建立人民调解委员会，调处矛盾，解决纠纷，实现人民群众的自我管理、自我教育、自我服务。

2.明确工作范围和指导管理职责

按照现行法律法规的规定，人民调解委员会的工作任务是调解民间纠纷，宣传法律、政策，反映民间纠纷和调解工作情况。司法行政系统在不断强化人民调解的指导管理中，将人民调解的功能归纳为预防矛盾、调处纠纷、宣传法律三大功能。对于预防矛盾、宣传法律而言，其工作范围相对比较明晰；调处纠纷则规定得较为笼统，主要指民间纠纷，而什么是民间纠纷则无明确规定。因此，有必要根据人民调解的性质、地位、作用、效力以及社会需要，进一步明确规定人民调解的工作范围。按照三大功能的表述，人民调解的工作范围应该限定为预防纠纷产生、发展、激化，调解矛盾纠纷，宣传法律、政策、社会主义道德，其主要工作就是调解，通过调解化解矛盾纠纷。明确人民调解的指导职责。清晰规定人民法院、司法行政机关在指导人民调解工作中应当分别承担哪些工作、履行哪些义务，合理划分司法行政机关与人民法院的职责。严格区分指导人民调解和承担人民调解的界限。合理划分司法行政机关各层级之间的职责权限。

3.强化保障措施

一是切实解决人民调解工作经费。人民调解不收费的纯公益性属性决定了必须树立政府“花钱买服务”的理念，明确人民调解工作经费标准，纳入同级财政预算。尝试建立人民调解基金和人民调解员激励基金，通过募集社会资金，弥补人民调解经费的不足，解决人民调解委员会补助经费和人民调解员补贴，落实人民调解员奖励，帮助广大人民调解员解决实际困难和问题。

二是加强司法所建设，提高司法所指导人民调解工作的能力和水平。认真贯彻国务院“两所一庭”建设规划，推进司法所组织机构建设、队伍建设、基础设施建设和业务建设，理顺管理体制。明确司法所编制，为司法所全面履行职能提供条件。

三是加大宣传力度，继续提升人民调解的社会认知度。充分发挥广播、电视、网络、报纸等主流媒体的作用，宣传人民调解的意义、作用、方法和成效，宣传人民调解员的先进事迹和奉献精神，引导群众更多采用人民调解的方法解决矛盾纠纷，为人民调解工作的顺利发展创造有利的社会环境，奠定牢固的群众基础。

结语

总之，新形势下要强化人民调解的机制体制建设，完善预警防范机制、排查调处机制、奖惩激励机制、衔接配合机制、物质保障机制等，不断提高人民调解的法律效力和社会公信力。

参考文献：

浅谈对新形势下女兵管理工作的思考 篇6

农业环境保护工作，事关农产品质量安全，事关社会稳定和农业的持续发展。伴随着农村改革开放的脚步，京山县农业环境保护事业经历了改革振兴、创新发展的奋斗与辉煌同行的非凡历程。特别是近些年来，京山县农业环境保护工作始终围绕绿色生态农业建设这个中心，以保护农业环境就是解放生产力，改善农业环境就是发展生产力，营造农业环境就是创造生产力为己任，积极主动服务于农村经济建设，为全县农业生产不断登上新台阶，为发展现代农业和社会主义新农村建设作出了巨大贡献。当前，如何加快推进农业环境保护体系的改革创新，继续做好农业环境保护工作，我们在长期的工作实践中进行了一些探索性思考。

1、农业环境保护工作理念创新。市场经济体制和农业发展新阶段对农业环境保护工作提出了新课题和新任务，农业环境保护工作要树立以人为本理念，要把过去的以推广农业环境保护技术为核心转变为以提高农民农业环境保护素质为核心，把单纯的农业环境保护技术指导拓展到农民的组织、教育、咨询和服务等全方位领域，引导农民行为的自觉变革，通过行为的改变来促进农村经济社会发展。农业环境保护的目标也应由单纯的保护农业环境拓展到提高农产品的质量与安全性，增加农民收入，改善农民生活质量，提高农民素质，实现农村经济社会的可持续发展。

农业环境保护工作应树立“五个理念”：

1、1 质量效益理念，即改变过去片面注重保护农业环境而忽视改善农业环境质量效益的习惯思维。20多年来，京山县尽量少的运用农业环境管制性政策，而是通过开展生态农业建设，运用经济刺激、利益激励、教育诱导等方法，增加农业环境政策的可实施性和作用面，充分调动全社会保护农业环境的积极性，使各主体自愿参与有利于环境的行动并从中获益。

1、2 生态、安全理念，即在农业环境保护工作中，按照市场农业的要求研究并推广无公害农作物的高产优质、节本增效技术。既注重农产品的产量和数量，更要保证农产品的质量安全，保护生态环境，为发展绿色无公害农产品提供技术支撑。

1、3 以人为本理念，即用科学发展观指导农业环境保护技术推广实践，重在引导、培训农业劳动者，通过提高劳动者的农业环境保护素质来提高农产品的质量安全，增强市场竞争力。目前，京山县有40.9万亩农产品产地获得认证，农业产业化企业的质量效益得到提高，无公害农产品、绿色食品、有机食品认证数达到205个。

1、4 综合服务理念，即拓展农业环境保护服务领域，不仅要围绕农业生产开展技术指导，还要为提高农民生活水平、改善农村生态环境，以及建设文明乡村提供优质系列化服务。

1、5 服务竞争理念，面对社会化服务组织多元化的形势，作为国家的农业环境保护体系要有强烈的竞争意识，要充分认识到“有为才能有位”，要充分发挥自身优势，强化公益性职能，拓宽服务领域，提高服务能力和质量。

2、农业环境保护工作机制创新。由于历史原因，农业环境保护体系长期以来存在着机制不活、观念滞后、竞争不力与市场经济发展要求不相适应的问题，关键问题是进行机制创新的问题。农业环境保护工作必须把维护农民生态环境权益作为全部工作出发点和落脚点,通过解决影响农民生产生活和身心健康的突出农业环境问题,践行环保为民宗旨,推动农业环境质量改善和农村经济快速，为此，建立新型的农业环境保护体系是新形势下建设现代农业发展的客观要求。

2、1 建立“四套班子”对农业环境保护各负其责的领导体制。建立县级齐抓共管机制，把“党委统一领导、人大法律监督、政府负责实施、政协民主监督”的运行机制以制度形式固定下来，从而使原则领导转变为具体领导，松散、零散的监督变为系统的监督。近年来，在全面推动乡村清洁工程建设，服务新农村中，县政府建立和完善的“政府领导、环保监管、乡镇负责、村组治理、农户参与、舆论监督”的运行机制，并通过责任制的形式把任务分解落实，已经在农业污染源达标治理、农业环境综合整治等方面发挥了积极的作用。2009年，县委、县政府颁布的《关于加快生态京山建设的意见》，从加强对环保领导入手，努力改善京山生态环境质量。县人大已经审议通过了《关于加强环境综合整治推进生态县建设的决定》，其主要内容就是在对政府提出要求的同时，明确人大应如何实施对生态环境保护工作的法律监督。每年，县人大、县政协安排政府有关部门向大会作环境保护和生态建设情况的专题报告；定期听取政府有关部门关于环境保护规划、环境综合整治和生态建设实施情况的汇报。

2、2 农业环境保护工作职能创新。农业环保工作职责在“三定”方案中已经明确，要在此基础上，与时俱进，不断开拓创新，从日常的工作事务中解脱出来，把握农业环境保护工作的重点和发展趋势，在农业环保工作中为县委、县政府想政策，议大事。2、2、1 建立多元化的农业环境保护体系。要根据“有所为，有所不为”的原则，明确农业环境保护站不同时期、不同阶段的职能重点和任务，切实履行好公益性职能。同时，明确保护农业环境，人人有责，大力培育与发展多种成分、多种形式的民营农业环境保护服务组织，并通过政策扶持和引导，鼓励涉农企业、中介组织和农民专业经济合作组织从事一般性或经营性服务，从而形成政府与市场互动发展、互为补充的农业环境保护新格局。2、2、2 实行农业环境保护制度创新。早在1989年，京山县就制定了《京山县农业生态环境管理暂行规定》，在农业环境管理中发挥了重要作用，但相比之下，激励性、引导性和诱致性手段较少，因此，我们在继续强化管制性政策建设的同时，加强了引导性政策研究，运用经济刺激、利益激励、教育诱导等方法，增加农业环保政策的可实施性和作用面。农业环境保护制度创新的核心是政策创新。例如在县域生态农业建设中，我们的主要做法：一是

正确引导各级领导实行农业环境与发展综合决策。在开发利用自然资源时，用循环经济的理念，统筹兼顾，综合决策，准确估量其对环境可能产生的影响，合理有效地保护环境，避免在环境问题上的决策失误，确保可持续发展战略的顺利实施。在开展区域国土整治，实施重大农业开发和基础设施建设项目，推广应用重大新技术、新材料、新产品时，必须进行环境评估和综合效益分析。二是积极鼓励公众参与。建立定期通报制度，使公众了解本地农业环境保护的重点和存在的突出问题。还公众以监督权；建立与完善污染事故纠纷处理和赔偿制度，赋予公众应有的索赔权；明确公众参与是农业环境管理的必经程序，赋予公众应有的议事权；开展环保下乡和环境警示教育，提高全社会的环境意识。三是实施经济激励政策，从财政、信贷、税收等方面给予扶持。2、2、3推行农业环境保护工作方式方法创新。近年来，京山县加大了实施《湖北省农业环境保护条例》、开展乡村清洁工程建设、农业野生植物保护、外来入侵生物防治、农业生态环境监测和有机食品、绿色食品、无公害农产品的产品认证及无公害农产品产地认定申报的工作力度。农业环境保护人员通过参与实体经济活动为农民提供科技服务项目，进行技术指导和咨询，深受农民欢迎。从京山县的实际出发，农业环境保护工作方式方法创新要进一步实现“三大突破”：一要把农业环境保护与农业产业化紧密结合，使农业环境保护与产业化龙头企业、优质农产品生产基地和市场紧密地结合起来。参与农业产业化，承担起农业环境、农产品基地，农产品质量的监测、评价项目及农产品安全质量检测工作，推广有利于农业环境保护的农业技术，树立农业部门在“三农”工作新时期的新形象。二要加强生态示范村镇建设力度，彻底改变过去农村畜禽乱跑，稻草乱放，垃圾乱倒，污水乱泼，农药乱施的作法。京山县孙桥镇抓住国家和省加快农村沼气能源建设，建设生态家园的良好机遇，在全镇大力推广“猪—沼—渔”绿色农业模式，充分调动农村建设沼气的积极性，通过上级补贴和农村自筹形式，近三年来，共投资1561万元，兴建农村户用沼气池4835口，沼气建设达全镇总农户的70%以上，成为全省的沼气大镇。以“猪—沼—鱼”模式的沼气建设，改善了生态环境，优化了农村燃料节构，给农村带来了经济、生态和社会效益“三赢”。农民使用沼气，每户每年可节约开支三、四百元，通过沼渣沼液综合利用，提高了种养效益，户均增收1000多元。据不完全统计，仅沼气建设一项，全镇一年可节省燃料支出和综合利用，农业生产增收达500多万元。三要把科技创新作为防治农业面源污染,开展生态建设的决定性手段来抓,农业环保科技要积极投入农村经济建设的主战场，为京山的农业环境保护提供强有力的技术支持。要建立和完善“政府引导、农业产业化龙头企业为主体、市场为导向”的多渠道农业环保科技投入机制,努力营造自主创新机制,要重视优秀科技人才的引进，聘请知名专家、教授担任技术顾问，提高技术科研水平,把科技成果迅速转化为社会生产力，促进农村环境质量的提高。

3、内部管理机制创新。在上世纪八、九十年代不断改革的基础上，进入21世纪，国家加快了进行事业单位改革的步伐。为了贯彻落实党中央、国务院有关支持和保障农业环境保护体系的政策精神，保证农业环境保护机构在事业单位改革中稳定发展，破解障碍因素，强化公益性职能，2004年,京山县制定了《京山县基层农业技术推广体系改革建议》，县农业环境保护站隶属于县农业局,履行公益性、行政职能的全额拨款事业单位，确定干部编制6

人，现有高级以上技术职称2人，中级以上技术职称4人，担负着全县农村环境网络建设，基本农田保护、农业水、土、气的污染监测及检查处理，无公害农业生产技术推广和生态农业示范推广及其它保护农业环境的职能。

3、1在用人制度上，要积极推行聘用制，按照公开、公正、公平和择优上岗的原则，按岗聘用，竞争上岗；积极推行农业环境保护执业资格制度，实行持证上岗；推行全员考核制度，以此作为续聘、解聘、付酬的依据。

浅谈对新形势下女兵管理工作的思考 篇7

1 当前形势存在的问题和矛盾

1.1 医疗市场环境竞争激烈

在我市城区的85万人口范围内有三甲综合性医院两家, 专科性医院两家, 二甲综合性医院三家, 专科性医院一家, 还有大小不一的私立医院五、六家。要想求得生存必须做出自己的特色。早在十多年前我院就是以优质的服务, 低价的承诺收费标准在激烈的市场竞争环境下占有一席之地。但是低价承诺收费标准并不宜长期执行, 它必定会给医院的正常收入带来负面的影响。

1.2 地方财政补助不足

目前地方政府对公立医院的资金投入严重不足。据统计, 卫生系统医疗机构总收入中财政补助占总收入的10%左右[1]。医院还得靠自己抓经济收入来维持日常经济运行。受市场经济的影响, 医院的医疗服务运行成本又在不断增加。例如应院内控感要求, 很多一次性的用物消耗增多;为满足患者对服务质量不断提高的要求, 医务人员的劳务投入也需不断增加 (如进修、培训学习等) 。政府财政投入不足, 医院运行成本增加, 加之政府对医疗服务价格收费标准统得过宽, 管得过死, 甚至脱离实际情况, 这三者之间的矛盾都给医院的物价管理工作增添了新的难度和问题。

1.3 地方政策多样化

随着国家医改政策的不断深化, 农村合作医疗纳入医疗保险体制, 同一城市各区的入院门槛病例, 补偿比例不一致, 经常有政策性的变化, 医务人员在具体操作时很难把控, 容易引起不必要的纠纷。

2 完善物价管理策略

2.1 实行单病种收费管理模式

我院是三优专科性医院, 病种比较单一, 全院应统一提高认识, 严格按临床路径执行医疗服务项目, 控制医疗成本, 真正做到让利于民。

2.2 提高人员素质, 加强培训

提高人员素质就是要加强物价管理人员的综合素质的培训, (1) 提高收费人员的业务水平, 对法律法规知识的掌握, 深刻认识医疗收费关系到群众利益和医院声誉、构建和谐医患关系的重要意义; (2) 熟悉和了解相关的医保政策, 准确无误地执行医保规定的医疗收费项目, 并积极配合、协助有关部门制定医保患者的医疗费用控制标准, 减轻患者的负担, 更好的服务患者。

2.3 加强物价审核监督管理

(1) 建立完善的物价管理制度, 医院将物价考核纳入科室医德医风考核制度中, 科室收费人员按医嘱对每一位患者的医疗服务项目进行收费核对, 坚持“一日清单制”。 (2) 物价管理科室树立为临床一线服务的思想, 正确处理“服务-管理-监督”三者之间的关系[2]。主动下科室询查, 指导科室收费事宜。坚持每月抽查出院病历, 核查各科物价执行情况, 将发现的问题及时反馈给有关科室解答临床及医技科室有关物价方面的疑问。 (3) 对科室开展的新项目、引进的新仪器, 主动提供收费标准和依据。

2.4 加强医院收费信息化建设管理

要想提高医院现代化的管理, 信息化建设是必备的。在医院现有的HIS系统中增加医生工作站, 由物价管理科室根据医嘱整合医疗服务收费项目, 医生在下医嘱的同时完成收费项目的录入药品在收费项目信息中很清晰的显示是否是新农合目录内用药这样既减轻了护士站的工作压力, 也避免了财务收费人员对医疗项目理解偏差带来的错误收费信息。针对现行的医保政策不一致的情况, 将医院HIS系统中的收费项目与新农合医疗管理系统相对应。那么哪些能报, 哪些不能报将在患者办理出院结算时一目了然, 这样做有效保障了新农合患者的利益。

医院物价管理工作是医院管理的核心内容, 直接影响人民群众对医疗事业的满意程度, 我们要以科学发展观为指导, 加强物价管理的实践和研究, 使之不断完善和提高, 最终走向规范化、制度化和科学化的轨道, 为医疗卫生改革服务。

摘要：医院物价管理是医院经营管理的一个重要组成部分, 在目前市场经济中, 存在着诸多矛盾和问题需要不断进一步改进和完善。加强物价管理人员素质提高, 制定完善的规章制度, 加强信息化管理是做好该项工作的核心所在。

关键词：物价,管理,服务

参考文献

[1]佘磊.浅谈新形势下的医院物价管理工作[J].中国医院管理, 2010, 4:345.

浅谈对新形势下女兵管理工作的思考 篇8

军工企业保密工作当前面临的新问题

随着我国综合国力的日益增强，我国军工企业的发展也处于上升阶段，保密工作正面临着诸多新问题，主要体现在以下几个方面：

保密范围不断扩大。

传统保密范围一般为企业内部的涉密文档和技术资料，但随着工作协同范围的扩大和信息化的发展，工厂内部的各个岗位以及配套企业单位、服务单位都需要逐步纳入到整体保密工作中去。同时企业为进一步开拓市场，寻找新的经济增长点，对外交流和宣传日益增多，最能代表企业实力水平的高精尖武器装备配套产品、环境设施和技术能力等被作为吸引客户的工具进行宣传，这样的对外交流尺度需要企业认真斟酌把握。武器装备科研生产的多元化、技术更新的加快、市场条件下的企业产品集群平台的相互交融，使得军工企业保密范围不断扩大。如何准确把握保密范围，是新形势下企业保密工作的重要基础。

保密队伍缺乏专业化人才。

随着信息技术的广泛运用，工厂内部涉密信息系统日益扩大，保密技术手段不断升级更新，各类保密新技术、新产品不断地应用于保密工作实践。要做好新形势下的保密工作，就需要保密管理队伍中有大量不仅了解保密管理要求，而且能够掌握先进科技保密技术手段的专业化人员，以指导、判断、处理企业发展过程中出现的各类保密安全问题。目前保密部门的专业化人才比较缺乏。

保密意识不强，保密制度未完全落实。

在日常的经营活动中，企业相当部分涉密人员具有一定的保密意识，也知道一旦发生失泄密会给国家、企业、个人带来严重后果和危害。但在实际工作中，对保密行为规范不了解、不熟悉、不用心、怕麻烦，等等，存在较为严重的侥幸心理，造成了部分人员或部门违规违章操作、“开环”操作，执行保密纪律、保密制度的主动性、自觉性严重缺失。为失泄密事件留下潜在风险，大多数“过失”失泄密，皆因此而成。

企业制定了很多保密制度，但与企业其他制度（如生产、经营、规划等）之间未能有效衔接，制定的标准和掌握的尺度有不统一的情况。在制度体系规划上还不能体现保密工作系统的完整性和宏观性，可追溯性不高，能契合工厂当前管理实际的保密制度不完善。企业武器装备科研生产工作与保密管理仍存在“隔离带”，保密管理工作无法有效全程跟进科研生产实践活动。

保密管理难度增大。

当前，“军民融合”成为新时期提倡的方式，“平战结合”的涵义不仅仅是把国防科技工业的技术基础同民用科技工业基础结合起来，还要从传统的国防科技工业领域拓展到自主创新及基础建设等多个领域，在整个企业经营范围中更广、更深、更高层次地进行融合。融合后的模式，不仅在技术上强调共用一个平台，管理上强调共用一套资源，还要求在生产上强调一体化管理，实现快速反应。这使得保密工作的技术含量越来越高，复杂性越来越大，保密管理难度也随之增大。

完善军工保密工作的思路及建议

当前的保密工作重点，主要仍是抓好人员意识的提升、技防手段的完善、物防基础的加强；加强保密管理制度的健全、加强重点部位的防范以及创新宣传培训形式，使工厂各级领导干部和涉密人员提高保密素养，逐步实现“人防、物防、技防”的和谐一致。此外，保密工作建设上，我们还应注意：

加强、加快保密能力建设。

保密工作需要体系化、实体化、精细化。随着国家《武器装备科研生产许可条例》的实施、《涉密信息系统分级保护》的施行、《武器装备科研生产单位保密资格审查认证管理办法》与《武器装备科研生产单位保密资格标准》（以下简称标准）的重新修订，保密工作的技术含量管理要求越来越高，复杂性越来越大。不仅会对技防设施等基础建设提出较高的硬性要求，而且会对保密工作理念、规则、体系建设等都提出新要求。这要求我们尽快加强、加快保密能力建设。

保密工作的体系化建设，就是要按照系统性原则，统筹考虑如资源配置、网络安全保密产品的整合、人员协作、制度编制等，做好各环节的衔接，而不是“头痛医头、脚痛医脚”。同时，坚持保密工作的目标性，对关键部位、重点人群、信息网络及各种磁介质等，以严格的管理规范和技术手段为保障，来确保实现“无失泄密”的企业保密基础目标。此外，为了加强重点目标的安全防范，还应与保卫部门紧密联系合作，加强对物理环境的安全保密工作力量。

建立新机制，把保密工作作为一项系统工程来做。

为了更好地适应社会主义市场经济体制发展，适应“军民融合”“平战结合”的新要求，当前军工企业保密工作紧迫任务是应建立一种有别于传统模式的新的保密工作机制。当前军工企业存在的一个大问题就是领导干部对保密工作缺乏足够的了解，认为保密工作不直接创造价值，保密工作得不到领导很好的重视，不利于保密工作的开展。建立新机制是军工企业保密工作与时俱进的需要，是自身发展的需要。新机制在管理中不仅强调人的自觉性，更要针对人和组织的行为，以一种“看得见”的形式进行管理。转换机制模式保密工作将更加适应新形势的需要。

这种新机制是按照系统工程的方法，从战略上组织实施保密理念，行为倡导、培训教育、管理规范、环境建设、制度创新等，做到环环相扣。保密工作管理要努力做到实体化、精细化。比如要有一套国家层面的保密工作培训教材，有一套保密管理技术手段，有一支保密管理职业化队伍，有关键岗位保密工作操作手册以及对企业全程的精细管理的保密制度体系。保密制度应该做好顶层设计，按照要求清晰、可量化、可操作、可追溯的原则，做好保密教育与承诺机制、保密检查与沟通评价机制等系统工程体系建设。

深化保密文化建设。

“人”的管理是目前企业保密管理的核心要素。从某种意义讲，人是一切国家秘密的最关键载体，抓好“人”的管理，也就抓住了保密工作的关键。但是，如果仅仅是靠保密制度和检查机制来约束人，很难达到自觉的效果，要让每一位人员自觉树立保密观念，自觉遵守保密制度，能保密，会保密，就必须要进行保密文化建设。

企业保密文化是企业在长期生产经营和管理活动中创造出来的，具有本企业特色的物质财富、管理实践和精神财富的总和。文化建设首先是讲使命感，军工企业的使命是“富国强军”。企业保密工作要服从于企业战略，要从正面抓起，不能光用罚款、撤职处分等处罚手段来约束。保密制度再完备，技防手段再先进，从根本意义上也无法控制人的活动，所以要高度重视保密文化建设，坚持以人为本，要让企业员工能看到、体验到、做得到、理解到，提高主动性。保密文化是软硬载体的结合，大致包括四个部分：一是保密观念，就是正确的价值观念、科学态度、保密承诺与态度，如“涉密不上网，上网不涉密”的工作理念，签订“保密承诺书”等规范行为；二是保密管理，即系统工程、人、机、环境和系统评价方法等；三是保密行为，即按照规范从事生产和工作；四是保密形象，包括隐患控制、信息警示、应急预案、生产工作保密环境等，同时包括思想政治工作、管理制度、培训、激励机制流程等。这样才能增强责任感和使命感，发扬军工保密工作优良传统，为企业发展和经济建设服务。

建设专业化、职业化的团队。

军工企业的保密管理工作，尤其是涉密人员多、保密工作量大的军工企业，从保密工作机构到涉密部门，应该建设一支专业化、职业化的团队。我们必须转变观念，理清思路，积极迎接高技术发展给军工企业保密工作带来的严峻挑战。随着科学技术更高、更快地发展，保密工作早已突破过去只局限在“不说、不看”管理的框框，转向技术、环境、物理、信息、人员等各个多方位领域，加大了保密工作的范围与工作难度。随着国家安全需要，军工企业的进一步发展，提高保密技术含量，加强企业信息网络安全建设的规划和统一设置，加强网络安全分级保护等，都对保密工作提出了新要求。

笔者所属军工企业保密片区单位中，有五家企业设立了专职保密工作机构，2014年前，各单位保密办公室基本没有专业的计算机信息系统专门人员；五家企业保密工作机构负责人平均年龄56.3岁。仅此两虞，便会影响我们保密工作长效机制的建立与推行，影响保密工作队伍的专业化、职业化。

笔者建议：在《武器装备科研生产单位保密资格审查认证管理办法》与《标准》中，对专职保密工作机构负责人的能力，包括入岗年龄、文化水平、技术职称等做出明确要求，对专职保密工作机构配备一名计算机专业人员做出明确要求，对专、兼职保密干部提出基本要求。

新技术和新形势的飞速变化，我们必须通过建立一支专业化、职业化的团队，加强保密队伍人才组织保障工作，加强对保密专、兼职干部的教育培训工作，着眼于提高保密干部整体素质上，才能适应新形势下的保密工作。有了专业化的团队，我们才能不断提高各级保密人员素质，改进保密工作方法，增强适应新形势需要的保密意识，落实防范措施，严格各类秘密载体的保密管理。严格计算机信息系统的保密管理，积极杜绝隐患，真正建立起军工企业的安全保密防线。

（作者单位：前卫科技集团保密办）