开展“创先争优”活动情况的汇报(精选8篇)
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发布者:fzb 发布时间:2006-1-6 阅读:4607次
市政府法制办公室
关于开展“创先争优”活动情况的汇报
市直机关工委:
一年来,在工委的重视和指导下,我办机关党的工作坚持以邓小平理论和三个代表重要思想为指导,认真学习贯彻党的十六届四中、五中全会和市委四届六次、七次全会精神,坚持党要管党,从严治党方针,围绕中心、服务大局。以创建学习型、服务型机关为主线,以先进性教育、机关纪律作风整顿、大讨论、辽源精神宣讲等活动为主要内容,全面加强机关党的思想、组织和作风建设和群团工作,不断增强机关党组织的凝聚力、创造力和战斗力,为我市的经济社会各项事业的发展作出了积极贡献。为全面总结我办2005年的党建工作情况,按照辽直党发[2005]9号文件的要求,现将一年来我办机关党建工作情况汇报如下:
一、开展创建学习型、服务型机关活动,努力提高党员队伍思想政治素质和服务意识 为深入开展创建学习型、服务型机关活动,我办党组及时制定了活动方案,结合党的十六届四中、五中全会和市委四届六次、七次全会精神的学习贯彻,始终把创建活动作为全年党建工作的重中之重,精心组织,抓实抓好。
(一)精心组织,制定方案。确立了以“三个代表”重要思想和党的“十六大”精神为指导,以提高党员干部综合素质,推进政府法制工作全面发展,提高法制机构服务经济建设水平为目的,确立终身学习理念、强化执政为民观念,进一步解放思想,更新观念,转变作风,优化服务,为辽源经济建设提供良好的法制环境的指导思想和把我办把我办机关建设成依法办事、行为规范、运转协调、民主文明、清正廉洁、务实高效的新型机关的目标。
(二)用好载体,营造氛围。充分利用新闻媒介和舆论阵地,宣传我办“双创”活动的作法和成果。通过宣传,使社会充分了“双创”活动的情况,促进双创活动更加深入、扎实、有效地开展。
(三)领导干部率先垂范。为加强对“双创”工作的领导,成立双创工作领导小组。领导小组下设办公室,负责日常工作。各科室负责人抓好本科室的双创工作,切实做到“双创”工作与业务工作同部署、同考核、同奖惩、同促进。在活动中领导干部都能以身作则,率先垂范,充分发挥了带头示范作用。李世忠主任做读书笔记10余本,5万余字,发表服务型机关文章一篇。
(四)为重点项目服务。我办先后参与了开发区与香港财富集团合作合同的起草、中国农业发展银行吉林省分行与辽源市政府的农业政策性金融合作协议和美国一家公司与开发区合作建设生物制药城协议的审核、利源铝业公司征地、辽河造纸厂拆迁、亚泰酒店资产变现、采煤塌陷区综合治理、理顺出租车管理体制等重大问题的研究,依法提出了解决问题的方案。
二、扎实开展保持共产党员先进性教育、大讨论、辽源精神宣讲活动,不断增强党组织活力
按照市委先进性教育活动领导小组下发的相关文件要求,我办全面贯彻中央、省委和市委精神,切实把先进性教育活动的指导思想、目标要求、指导原则,通过扎实的工作,贯穿到教育活动始终,较好地完成了各项工作任务。
一是加强了组织领导,切实把开展先进性教育活动摆上重要日程。研究制定了相关“活动实施方案”和日程安排表。成立了由一把手任组长的活动领导小组,由一把手亲自抓,全体同志全力配合。
二是求真务实,注重对党员学习培训的实际效果。办党组要把学习贯穿到先进性教育活动始终,并以建立考勤制度为保证,确保了学习培训取得实际效果。根据党员干部的思想实际,办领导分别做了专题辅导(党课)。
三是贯彻“七个字”原则,作好分析评议阶段各项工作。在分析评议阶段,我办按照征求意见要“广”,相互谈心要“透”,党性分析材料要“深”,专题生活会标准要“高”,提出评议意见要“准”,反馈评议意见要“实”,通报评议结果要“真”的指导原则,认真梳理、汇总了对党员个人的意见和建议9条、对党组织的意见和建议4条、对本单位领导班子的意见和建议5条。针对存在的问题,每个党员都撰写了党性分析材料,并招开了专题生活会,通报了评议结果。
四是制定切实可行整改措施,促进整改提高工作的开展。,每个党员都对照党性分析材料,结合党组织的评议意见,对存在的问题做深入反思,进一步明确整改措施。每个党员都按照经审核的整改措施扎扎实实进行了整改。
五是健全和完善保持党员先进性的长效机制。党组把抓好整改与建章立制工作紧密结合起来,把开展先进性教育活动与抓好经常性的党员教育管理工作紧密结合起来,建立和完善了包括各项规章制度在内的我办保持共产党员先进性的长效机制。
此外,按照市委的安排和部署,我办党组组织全体党员和干部开展了“大讨论”活动和宣讲辽源精神活动。在宣讲辽源精神活动中,我办党员干部利用一天时间到东丰县黄河镇对辽源精神进行了宣讲,在宣讲同时,结合自身工作特点,重点解答了群众的法律咨询事宜,并与镇党委王书记达成了建立政府法制工作农村基层联系点的意向。
三、全面加强机关党的思想、组织和作风建设,增强党组织的凝聚力、创造力和战斗力
(一)夯实党员思想基础。一是在开展学习型机关创建活动基础上,组织全体党员开展了学习活动,确定了重点学习内容,学习过程中办党组以身作则,李世忠主任先后在《政府法制》、《辽源日报》上发表了2篇文章,充分发挥“中心组”的模范带头作用。通过对学习,进一步深化了对党的理论和精神的理解,增强了实践三个代表重要思想的自觉性和坚定性。二是作好经常性的谈话活动。今年,我办党组以先进性教育和机关纪律作风整顿等活动为契机,召开了多次具有极强针对性的专题生活会,对党员队伍存在的问题进行了全面分析,并针对问题,采取了普遍谈话、个别谈话、重点帮教相结合的措施。谈话活动使党员思想观念和精神面貌有了极大改变。
(二)完善相关规章制度,实现党建工作制度化。首先是以落实“三会一课”制度为核心,严格党员生活制度。二是以抓好发展党员工作为重点,严格党的组织制度。按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针,加强了对入党积极分子和发展对象的培养和考察。建立了入党积极分子的培养教育和考察制度、发展党员制度、党员管理制度等党的组织制度。今年,对支部成员进行了增补。三是以讨论重大事项为突破口,认真落实党的政治制度。制定了《法制办公室党组决策重大事项议事规则》(辽府法发[2005]5号),进一步坚持民主集中制,不搞“一言堂”,办里重要事项都经过讨论、征求意见后作出决定。四是制定和落实党风廉政制度及各项管理制度。我办党组在征求全体党员意见基础上,制定了廉政制度,明确了责任,制定了包括工作职责、用车、财务管理等在内的10余项规章制度。联系订购了《依法行政工作案例》、和汪洋湖等先进事迹光盘10余片,在机关内部播放。组织机关干部收看了优秀党员的先进事迹专题片,并参加了“廉内助”报告会等活动。认真贯彻执行中央“双十条”和市委“八条禁令”,通过严格落实各项制度,有效防止了违法违纪案件和现象的发生。
(三)开展机关纪律作风整顿活动。按照市委统一安排和部署,认真开展了机关纪律作风整顿活动。紧紧围绕加快发展这一第一要务,借鉴保持共产党员先进性教育活动的经验和做法,认真解决我办领导班子和机关干部在思想、纪律、作风等方面存在的问题,切实提高机关工作效能,实现机关作风和干部精神面貌的新转变,树立清正、和谐的党风、政风,为实现我市经济的快速发展提供了强有力的法制保障。
四、以特色鲜明的主题实践活动为载体,促进党建工作扎实有效的开展 为了有效促进党建工作扎实有效地开展,我办开展了特色鲜明的主题实践活动,取得了良好的效果。
一是按照市委的安排和部署,在保持共产党员先进性教育活动中开展了“六树六做”、“党员一帮一”、帮贫扶困活动的同时,开展“五走访、五对照”活动,即走访老党员,对照对党的历史和光荣传统的认识;走访老干部,对照对党的事业的忠诚;走访个体户,对照对党的改革开放政策的认识;走访下岗职工,对照自己所担负的责任;走访农户,对照对“三农”政策的理解。“双五”活动开展期间,全体党员认真按照方案要求开展了活动,征求了群众对先进性教育活动和政府法制工作的意见和建议,慰问了老党员和下岗职工,慰问钱款合计1000余元。
二是开展了“五个一”活动,即每人有一项创新性工作、有一份高质量的调查报告、为机关建设做一份贡献、在报刊上发表一篇党员先进性或法制文章、有一份学习计划。通过这项活动的开展各科室和党员干部都不同程度的取得了进步。如:秘书科开展了我市法制机构现状的调研,编制了《辽源市依法行政五年规划》,为了改善办公条件先后从省办要来电脑,还从财政争取到了专项办公经费;备案审查科聘请了规范性文件咨询员11名,组织相关部门远赴广东、山东等地开展了出租客运市场现状调研;复议监督科室聘请了行政执法督察员10名,开展了《工伤保险条例》贯彻执行情况的调研,对复杂行政复议案件召开了听证会。先后有几名同志在《政府法制》、《辽源日报》、《辽源党校论文集》、《政府信息要闻》等杂志、刊物上发表了文章8篇。
五、积极响应市直机关工委的号召,参加相关活动,开展好群团工作
一是积极参加培训活动。今年,我办选派一名机关党支部成员,参加工委组织的党务干部培训。
关键词:构建,创先,争优
自创先争优活动全面开展以来, 高校党组织按照中央的要求, 组织基层党组织和党员积极投身于活动中, 进一步强化了基层党组织建设, 增强了党员干部的党性观念, 实践证明创先争优活动是新形势下加强党组织和党员的先进性、纯洁性建设的有效载体, 是强基固本的基础工程。党的十八大报告提出:“健全党员立足岗位创先争优长效机制, 推动广大党员发挥先锋模范作用。”高校党组织要把创先争优作为提高党组织的凝聚力、战斗力和激发党员的创造力、提高党的执政能力、促进党组织和党员更好联系和服务师生, 推动党的建设更全面发展, 服务实现中国特色社会主义的总任务的重要工程, 培养高素质的人才。
一、构建创先争优长效机制的重要意义
十八大提出健全创先争优长效机制这一课题, 目的是保持创先争优活动的可持续性, 作为长期执政条件下加强党的建设的特有举措, 从而使创先争优从周期性活动走向常态化。
1. 构建创先争优长效机制是党的性质的体现。
中国共产党是中国工人阶级的先锋队, 同时是中国人民和中华民族的先锋队, 党的无产阶级政党性质是创先争优的根本性要求, 保持党的先进性是关系党的执政地位是否巩固, 党能否长期执政为民的根本问题。党要完成全面建成小康社会的伟大历史任务, 必须加强自身建设, 成为思想上、政治上、组织上巩固的党。
2. 构建创先争优长效机制是党的历史传承。
在中国共产党90多年革命历程中, 始终注重加强党的建设, 为取得革命、建设、改革的胜利起到了保证作用。在我们党的历史上, 创先争优已经成为经常性、常态化的工作, 历史上开展的各种形式的活动, 抓典型、树典型, 宣传典型、学习典型, 实质就是每个时期的创先争优, 在加强和改进党的建设、推动党的事业发展过程中发挥了巨大作用。不同的历史时期党自身建设重心各有不同, 但保持党的先进性始终作为党的生命线。
3. 创先争优是中国特色社会主义理论的伟大实践。
在我国“坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进为全面建成小康社会而奋斗”的历史时期, 建立创先争优长效机制, 继续发扬党的优良传统, 保持创先争优的成果, 坚持常态化创先争优, 有其特别重要的意义。
二、建立“创先争优”的长效机制的主要内容
制度是机制的载体, 机制的生成还有依赖于制度的健全完善和有效运行。要建立健全高校党组织创先争优的长效机制, 需要从建立健全科学化的制度入手, 在党组织和党员中建立创先争优的常态化制度。
1. 创新机制。
创先争优常态化、长效化, 必须探索新形势下加强和改进高校党员教育管理的新途径, 创新基层党组织凝聚党员、凝聚群众的方式方法, 提供全方位服务, 提高服务效能。通过开展“党员承诺践诺”、“党员教师先锋岗”、“优秀学生党员评比”等活动, 充分激发党员创先争优的热情。
2. 学习教育机制。
高校是培养教育人的重要阵地, 高校教师党员具有较高的政治理论水平, 但是健全完善党内理论学习和思想教育机制仍然是高校党组织的加强党建的重要任务, 高校教师要把理论学习作为加强党组织建设的基础工程, 作为加强党员队伍建设的根本环节。通过创新学习载体、拓展学习内容、强化制度建设, 不断提高自身素质和能力。
3. 激励考评机制。
创先争优活动常态化、长效化, 必须建立激励机制。一要建立健全表彰奖励的制度规定。二要建立科学、民主的评选表彰程序。三要量化激励指标。四要健全完善创先争优考核评价机制, 科学设置考核内容, 完善考核方式和程序。按照“五个好”、“五带头”的要求, 健全完善创先争优考核标准。在考核的基础上强化成果运用, 把表彰情况与其职务晋升、职称评定结合起来, 与评选其他各类先进结合起来, 发挥表彰激励作用, 促进奋勇争先的良好格局和精神风貌的形成。
4. 健全党员承诺践诺机制。
在创先争优活动中高校党员结合自身岗位特点和本人实际情况制定承诺书, 尤其是在教书育人、师德建设等方面明确承诺事项、实现目标, 基层党组织加强对承诺的管理、评定、审核, 保证承诺事项具有可操作性、有利于监督、便于考核, 通过采取宣读、公告、公示、简报等多种方式公布, 并组织党员开展评议与互评, 上级党组织适时对下一级党组织和党员履诺情况进行点评。
三、建立“创先争优”的长效机制的原则
1. 坚持制度创新的原则。
在建立健全创先争优长效机制过程中必须要根据新的形势、新的任务以及新的实践, 要在党员管理、教育、奖惩、监督制度方面的创新, 确保机制建设带来基层党建工作的新实效。
2. 坚持“先、优”原则。
创先争优是新时期、新形势下党的建设工作的重要经常性活动, 没有永远的先进, 也没有永远的优秀。共产党员应该在社会主义核心价值观和中国特色社会主义理论的正确指导下, 顺应时代的发展, 让自己永远跟上时代进步的脚步。
3. 坚持宗旨意识原则。
创先争优要以全心全意为人民服务的宗旨意识作为基本原则, 为社会主义现代化和中华民族的伟大复兴而不懈努力, 要对得起历史的选择和人民的选择, 始终为人民的利益而奋斗。以人为本是党的宗旨和执政理念的集中体现, 以人为本在高校就要以为学生服务为本。要求党组织好党员做到“教书育人、管理育人、服务育人”, 营造适合大学生健康成长的育人环境。
4. 坚持党员主体地位的原则。
党员是创先争优活动的主体, 在建立创先争优长效机制过程中, 针对高校党组织、党员活动的特点, 创新基层党组织设置和党员教育管理方式, 既要有统一的要求, 又要突出个性特点, 尤其要发挥大学生党员的模范带头作用, 做到充分体现党员在创先争优中的主体地位, 充分调动党员的主动性、积极性, 把党员的主观能动性在工作中充分调动出来, 从而促进党的建设, 提高共产党人的精神境界与道德情怀。
5. 坚持注重实效的原则。
高校创先争优长效机制的好坏, 取决于党员先锋模范作用是否发挥, 取决于师生对层党组织和党员是否满意, 取决于党建工作是否推进学校教学、科研工作的, 促进学校建设和发展。高校党组织建立创先争优长效机制, 必须以师生满意、家长满意、社会满意为标准, 以实现师生和谐、党员队伍生机勃发、学校科学发展来衡量创先争优活动的理想效果。
四、建立“创先争优”的长效机制的途径方法
以党员承诺践诺作为落实建立健全创先争优长效机制有效途径, 高校党组织要加强对党员承诺践诺工作的组织领导, 把党员承诺践诺制度作为加强党员队伍建设的一项重要措施, 抓紧做好, 务求实效。在创先争优活动中高校党员结合自身岗位特点和本人实际情况制定承诺书, 明确承诺事项、实现目标, 基层党组织加强对承诺的管理、评定、审核, 保证承诺事项具有可操作性、有利于监督、便于考核, 组织党员开展评议与互评, 上级党组织适时对下一级党组织和党员履诺情况进行点评。
关键词:创先争优;三个建设;党组织
作者简介:曹黎平(1973-),男,山东定陶人,山东定陶县供电公司,政工师。(山东 定陶 274100)
中图分类号:F272?????文献标识码:A?????文章编号:1007-0079(2012)33-0088-01
在开展创先争优活动中,山东省定陶县供电公司积极探索活动方式,深入贯彻公司党委提出实施“十五大工程”的总体要求,以公司党的建设为首要任务,以班子建设、队伍建设为着力点,以培育优秀企业文化为重要基础,以提高全员素质为根本着力点,按照要求企业化、原则具体化、内容实体化、目标阶段化,以“三杯三争”为创建载体,以激励全员、全方位、全过程创先争优为主线,围绕“提升服务能力、提升工作水平、提升满意程度”三方面内容,在“规定动作”的基础上推出“自选动作”,使创先争优活动与中心工作和阶段重点工作高度融合,切实增强活动的指向性、针对性和实效性,为推进“两个转变”,建设“一强三优”现代公司,开创公司各项事业发展新局面提供持久动力和坚强保障。
一、注重把创先争优融入党的建设之中
开展好创先争优活动必须首先在党的建设中找准定位,实现与中心和大局的紧密对接、合拍共振,使活动产生出实实在在的“生产力”,防止把活动抓“散”、抓“浅”以及活动与中心、活动与工作“两层皮”现象。2012年,该公司下大力气强化学习型党组织建设,在企业中营造崇尚学习、坚持学习的浓厚氛围,不断增强党组织的影响力、凝聚力和战斗力。该公司领导班子成员在学习型党组织创建中带头学习、带头调研、带头写体会。公司领导班子成员每月自觉学习一天,每月读一本好书,每月下基层调研一次。2012年以来,该公司共召开党委中心组学习会10次,做到了每月一次。每月组织一次职工代表巡视活动,领导班子成员带队,每月下基层了解员工心声,解决广大员工的难题。深入开展“四好”领导班子创建活动,健全党组织有效参与决策的体制机制,坚持和健全民主集中制,严格执行“三重一大”决策制度,规范权力运行。
公司以争创“政治引领力强,推动发展力强,改革创新力强,凝聚保障力强”的“四强”党组织,争做“政治素质优,岗位技能优,工作业绩优,群众评价优”的“四优”共产党员为主要内容。结合“精品创效”活动主题,各支部作用发挥高效、业绩卓有成效、工作富有成效、组织运行有效,党员做到团队创精诚、产品创精良、质量创精品、形象创精美。创先争优活动中,公司充分发挥党员的先锋模范作用,通过创建“党员先锋模范岗”,喊响“党员亮身份”的口号,号召广大党员争做学习的模范、生产的尖兵、廉洁的表率。通过在机关党员组织开展比境界、比标准、比效率、比效益竞赛活动,争做“服务先锋”;在经营一线党员组织开展比爱岗、比实干、比业务、比作风活动,争做“敬业先锋”;在生产一线党员组织开展比敬业、比技能、比创新、比奉献活动,争做“创业先锋”。采取建立党员先锋岗、设置服务公开栏、党员佩戴党徽等形式,搭建创建活动平台,增强创建活动的社会效果。公司党委还建立“先锋作用定期分析制”,充分发挥党员的先锋模范作用,推进公司整体工作争先创优。
二、注重把创先争优融入企业文化建设之中
学习实践活动的经验证明,确定一个好的活动主题对于统一思想、凝聚文化、促进活动开展至关重要。创先争优活动是一项长期性活动,确定主题要注意与公司发展实际相融合,与客户诉求相吻合,与部门单位工作相结合,使争创目标与发展目标高度统一。公司在活动伊始就确定了“全面创先争优、争做‘文化先锋’”的活动主题和“全县当排头、全市有影响”的活动目标,把中央、省、市(县)委和国家电网、山东电力集团公司关于创先争优活动的要求认真谋划,充分发挥活动的平台作用。在活动中,公司党委充分发挥企业文化的引领作用,增强活动的“平台意识”,自觉把企业文化建设与创先争优活动绑在一起抓,抓成一件事,力争形成文化与活动、工作与活动“两促进”、“两提高”的良好局面。根据国家电网公司、集团公司的统一规划和管理标准,编制公司《“十二五”企业文化建设规划》,全面落实企业文化工作责任,形成党政工团齐抓共管、有关部门分工协作、干部员工广泛参与的工作机制。建立企业文化评价机制,坚持定期考核、动态管理、评价改进的原则,加强对企业文化建设的内部检查与考核。深化“四统一”(统一核心价值观、统一发展目标、统一品牌战略、统一管理标准)主题实践活动,不断强化“只有一个国家电网”和“我是国家电网人”意识。创新活动载体,增强其吸引力,激发员工干事创业的潜能和工作热情,进一步增强企业发展的动力。大力开展“我是国家电网人”演讲比赛等活动,彰显国家电网品牌形象,促进全体员工树立“我是国家电网人”意识,形成统一的价值观,增强公司全体员工的凝聚力、向心力。认真学习贯彻《国家电网公司行为准则》,更好地服务于“三农”,丰富服务内容,延伸服务范围,认真履行社会职责,为困难群众排忧解难,以更好地彰显创先争优的实质内涵,不断提高“国家电网”品牌的社会影响力。采用“树标立杆、典型引路”的方式,从正面激励入手,鼓励员工立足岗位、争当先锋,在公司掀起人人争先进、人人当模范的“争优热潮”,激生出“先锋效应”。为了充分发挥先进人物的凝聚功能、激励功能和辐射功能,进一步提高广大员工的创先争优意识,公司党委不断加强先进典型的培植与管理,开展“每季一星”评比活动,打破轮流坐庄的“大锅饭”模式,注重向生产一线的员工倾斜,着力打造职工身边的明星,充分发挥他们的模范带头作用和示范效应。开展了以“讲理想比成绩,看谁对企业贡献大;讲道德比思想,看谁文明程度高;讲团结比奉献,看谁关心同志多;讲学习比技术,看谁业务技能好”为主题的“四讲四比四看”活动,潜移默化中逐步引导员工学先进、当典型。
三、注重把创先争优融入队伍建设之中
公司始终坚持以人为本,重视优秀技术人才的培养,为电力可持续发展提供强有力的人才保障。自开展创先争优活动以来,该公司就将“岗位练兵、提升素质”作为创先争优活动的一项重要内容来抓。通过技术比武、知识竞赛等方式,不断深化岗位练兵内涵,通过建立岗位练兵长效机制,扎实有效地推进创先争优活动深入开展。同时教育广大员工清醒地认识电力企业当前所面临的形势,激发他们的责任感和危机感,使岗位技术练兵活动成为每位员工的自觉行动,在全公司范围内营造出了“比、学、赶、帮、超”的良好氛围,不断增强员工爱岗敬业、刻苦钻研的责任感和荣誉感。公司还通过制作活动专题网站、开通创先争优“电子课堂”、开辟争创学习园地、举办“优化服务促形象”班组长论坛等方式,营造学优争先的浓厚氛围。为切实将每个员工的积极性、创造性激发出来。公司把创先争优的重点向班组延伸,积极开展“创建先进班组、争当工人先锋号”活动,大力实施“员工关爱工程”,从生活、工作等各方面无微不至地关怀员工,在增强党组织凝聚力和向心力的同时,也使党员和广大员工情感有了归宿,为构建一支德才兼备的人才队伍奠定了基础。
虎林市人民法院 2011年5月31日
尊敬的赵云副院长,各位领导:
赵院长一行在百忙之中莅临我院检查指导工作,必将对我院各项工作起到积极的推进作用。首先,代表全院干警对各位领导的到来表示热烈的欢迎和衷心的感谢!现将我院开展“发扬传统、坚定信念、执法为民”主题教育实践活动和“创先争优”活动,以及审判管理等工作汇报如下:
一、“两项”活动开展情况
根据中政委《“创先争优”活动实施方案》和中院《发扬传统、坚定信念、执法为民主题教育实践活动方案》的统一要求和部署,我院结合实际,加强领导,精心组织,全员参与,突出活动特色,探索活动载体,丰富活动内容,积极推进了“两项”活动的开展。
(一)高度重视,快速启动“两项”活动。
中院关于“两项”活动的实施方案下发后,我院高度重视,召开专门会议进行了研究部署。一是分别成立了由院党组书记、院长任组长,其他党组成员任副组长,各庭室负责人为成员的“两项”活动领导小组,政工科负责组织实施,并明确创先争优活动由院研究室具体负责,主题教育实践活动由政工科负责,落实了责任人,形成一级抓一级的工作格局,为 “两项”活动开展提供了组织保证。二是在认真调查的基础上,结合实际分别制定了《创先争优活动实施方案》和《发扬传统、坚定信念、执法为民主题教育实践活动方案》,明确了活动的重点和要求,为我院开展“两项”活动指明了方向。三是及时召开学习贯彻大会,认真传达学习了中院关于开展“两项”活动的有关精神,院长作了具体部署,要求全体干警要把思想统一到中院的部署上,把行动统一到院党组的决策上,做到思想上高度重视,工作上认真对待,行动上积极主动,结合深入开展“人民法官为人民”主题实践和“学习型”党组织建设等活动,更好地联系和服务群众,更好地围绕中心、服务大局,更好地继承传统、执法为民,不断推进“三项重点”工作。同时,我院组织开展了“创先争优暨党的十七届五中全会精神报告会”,系统学习了全会精神,进一步提高了干警的政治素质;还按照主题教育实践活动学习阶段的要求,组织干警学习了省高院主题教育实践活动方案、全省中级法院院长会议精神以及相关文件精神等,并撰写了学习心得体会。由于立足抓早、加强、领导,有力地保证了“两项”活动的快速启动。
(二)明确目标,扎实推进“两项”活动。
我院坚持以“为大局服务、为人民司法”为目标,以“两项”活动为载体,紧密结合审判执行工作实际,充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,胸怀大局、能动司法,保障民生、促进和谐,在各项工作中争排头创一流,促进了“两项”活动的稳步推进。
1、围绕中心,在服务全市发展上推进“两项”活动。在活动中,我院紧紧围绕虎林市委中心工作,在服务发展上主动作为,创先争优。一是主动担当,积极参与中心工作。在市委、市政府开展的春季造林绿化、城乡环境整治和包乡扶村工作中,我院组织干警深入包扶村屯和责任区挖边沟、筑树台、清垃圾,栽种绿化树木200多棵,绿篱1000余延长米。组织全体党员积极参与了机关工委组织的“党员奉献日”活动,清理外环路边沟1500延长米,清运垃圾20余立方米,为全市创“三优”工作做出了贡献。二是顾全大局,及时处理重大案件。坚持把维护社会稳定作为第一责任,以及时解决有重大影响案件为切入点,倾力化解纠纷,平息矛盾,促进发展。在处理农垦路桥建设工程 公司诉被告王福生建设工程施工合同纠纷一案,针对当事人无理取闹拒不执行,严重影响建鸡高速公路建设进程的问题,院党组及时召开会议研究部署,成立了专项工作组,由两名副院长带队,抽调全院精干力量密切配合,一边做当事人工作稳定情绪,一边采取措施先予执行,连续三天顶着春寒清点建筑材料,平均每天工作十个小时,以最快的速度完成执行,维护了原被告双方的利益,确保了高速路建设按时开工。三是延伸职能,认真抓实重点工作。在市委招商引资工作中,我院积极与中建伟业混凝土搅拌有限公司取得联系,多次协商,初步达成投资协议,拟投资800万元新上一条混凝土生产线。
2、更新理念,在发挥职能作用上推进“两项” 活动。我院把“发扬传统、坚定信念、执法为民”主题教育实践活动作为推动科学发展的动力,组织引导广大干警特别是党员干警更新观念,在履行审判职能上创先进、争优秀。一是严厉惩治刑事犯罪。严格贯彻宽严相济的刑事政策,对累犯、惯犯、共同犯罪的主犯和首要分子以打击为主,对未成年人犯罪、过失犯罪、初犯偶犯等,以教育感化为主,依法适用非监禁刑,缩小社会对立面。今年1-4月,受理刑事案件25件,审结25件,结案率100%。二是不断加强民商事审判。按照“调判结合、案结事了”的要求,把调解工作贯穿于民事和民商案件审判的始终。今年1-4月,受理民事和民商案件277件,审结242件,结案率为87.6%。三是依法调节行政关系。在依法审理各类行政案件时,既有效维护和监督行政机关依法行政,又注重保护公民、法人及其他组织等行政相对人的合法权益,妥善化解行政争议。今年1-4月,共受理行政诉讼案件13件,审结11件,结案率84.6%。四是力克执行工作难题。坚持开展集中清理执行积案活动,主动与政府有关部门加强协调,灵活采用集中执行、专项执行、联合执行等方式,实行社会整体联动,齐心合力解决“执行难”。今年1-4月,受理执行案件135件,执结82件,执结率60.74 %,执结标的256.15万元。五是强化信访调解工作。我院把“两项”活动体现在攻坚克难上,按照中院集中清理信访积案的要求,采取领导包案、妥善化解、积极引导、强力稳控等措施,努力化解信访积案。院长与主管院长不仅亲自接待信访当事人,还深入基层走访调研,专题研究,因案施策。今年以来,院领导接待信访当事人100余人次,召开专题会议10余次,使8件信访积案息诉罢访。同时,我院积极推进“大调解”工作机制建设,充分发挥立案庭信访窗口和基层法庭的调解作用,将矛盾化解在开庭审理之前。与市司法局共同建立了“调解中心”,重点对诉讼前的民事案件进行调解,达不成协议的再转交立案庭处理,有效地防止了新的信访问题的发生。
3、提高素质,在加强队伍建设上推进“两项”活动。我们以开展“两项”活动为契机,认真落实中院教育培训实施方案的各项要求,全面加强队伍建设。一是加强班子建设。院党组以增强班子的核心作用、表率作用、龙头作用为目标,在活动中提出了“五个带头”,即带头搞好政治理论学习、带头搞好本职工作、带头搞好调查研究、带头搞好廉洁自律、带头搞好批评与自我批评,班子的决策水平和领导能力不断提高。二是加强思想教育。把执法为民作为全院干警创先争优的前提,坚持开展了社会主义荣辱观、社会主义法治理念、科学发展观等思想教育活动,引导干警转变不适应发展的司法理念、工作方法和办案习惯,并结合市政协民主评议法院工作,查找并纠正了在执法理念、宗旨意识等方面存在的问题,干警的大局意识、责任意识、为民意识得到进一步增强。三是加强素质培训。把“两项”活动与创建“学习型法院”相结合,制定了教育培训计划,除积极参加中院组织的各项培训外,我院将在7月前举行裁判文书竞赛,8月前分刑、民、商、执行、行政、书记员和综合等七个类别举行大练兵竞赛,以提高干警素质。四是加强廉政建设。向市委推荐认命了监察室主任,组织召开了廉政风险防控机制建设大会,各庭科室排查了部门廉政风险,干警排查了岗位廉政风险,有针对性地加强了廉政教育。院党组及党员干 警按照“五好、五带头”要求,填写了“创先争优公开承诺书”,接受群众监督。
(三)营造氛围,大力宣传“两项”活动。
在活动中,我院重视发挥舆论宣传的引领作用,制作了创先争优和主题教育实践活动宣传图板,撰写了活动信息和宣传稿件,通过报纸、网络等宣传媒体,加强舆论宣传,增强“两项”活动的吸引力,调动广大干警参与创先争优活动和主题实践活动的积极性、主动性,促进了活动的深入开展。同时,大力宣传省高院和鸡西中院命名表彰的办案标兵、调解能手先进事迹,营造了学习先进、争当典型的良好氛围;在繁华街道设立了宣传台,向群众宣传“两项”活动的意义,发放了诉讼指南,并现场答疑解惑,努力树立公正廉洁、执法为民的良好形象。截至目前,我院已在网络、报纸、杂志等媒体或刊物上发表创先争优、执法为民信息和宣传稿件20多个。
二、审判管理工作情况
1、建立了审判管理机构。按照上级法院关于加强审判管理工作的相关文件要求,我院成立了审判管理领导小组,由党组书记、院长任组长,党组副书记、副院长任副组长,其他党组成员和审管办主任为成员。领导小组下设办公室,办公室设在执法检查室,由执法检查室主任兼任审管办主任,并配备了一名综合秘书。
2、明确了审管办职能。审判管理办公室为院综合审判业务部门,主要承担审判流程管理,审判运行态势分析,审判质效评估等工作职能。重点开展以下工作:一是审判流程管理。对本院案件从立案、送达、开庭、裁判、结案到归档全程跟踪监控,确保案件审理程序合法、及时、不超审限;为各审判庭与综合部门之间和各个审判环节之间的紧密配合进行协调,保证审判工作的高效运转。二是审判态势分析。开展调查研究,了解掌握全院审判工作总体状况,及时为院长宏观决策提供准确的情况分析。三是案件评查。对已审结的各类案件,从程 序到实体进行严格评查,分析研究并及时通报,总结经验教训,提出解决问题的对策。四是其他审判综合管理工作。包括制定审判管理制度、协调重大案件审理、协助监察室审查案件、完成院党组交办事项等。
3、组织开展了工作。今年,我院按照中院工作考评方案要求,修订了审判管理、案件评查、队伍建设等目标管理考评办法,并印发全院贯彻执行。按照省高院开展“万件案件大评查”活动的要求,研究制定了案件评查实施方案,加强了案件评查,截至目前已评查案件280件,对发现的案卷不规范、事实不清晰、适用法条不准确等问题进行了督促整改,促进了案件质量的提高。
4、完善审判管理工作的建议。一是建议对审判管理工作进行界定,明确“由谁管、管什么”的问题,解决因多头管理导致出现的推诿扯皮现象,使审判管理工作成为独立运作的管理系统。二是建议中院加大对审判管理工作的调研,尽快建立系统的、统一的审判管理工作制度,以规范基层法院的各项审判管理工作,增强审判管理的权威性和可操作性。
三、领导班子建设基本情况
按照《省编办关于虎林市人民法院职能配臵、内设机构和人员编制的规定》,我院应设院长1名,副院长3名,执行局长1名、政工科长1名。目前,我院现有班子成员7人,院长1人、副院长4人、执行局长1人、政工科长1人。院党组书记、院长冯印奎,男,现年45岁,中共党员,法律硕士研究生,三级高级法官,主持法院全面工作,2006年12月任现职。党组副书记、副院长于丰丰,男,现年49岁,中共党员,大学文化,四级高级法官,分管政工科、行政庭、审监庭、监察室、研究室、审管办(评查办),2006年6月任现职。党组成员、副院长白喜君,男,现年48岁,中共党员,大学文化,四级高级法官,分管刑庭、民二庭,2002年3月任现 职。党组成员、副院长盖凤旭,男,现年46岁,中共党员,大学文化,四级高级法官,分管民一庭、立案庭、基层法庭,2003年8月任现职。党组成员、副院长姜晓春,男,现年48岁,中共党员,大学文化,四级高级法官,分管办公室、法警大队、执行局,2004年6月任现职。党组成员、执行局长李德华,男,现年41岁,大学文化,一级法官,主持执行局工作,2008年6月任现职。党组成员、政工科长姜焕军,男,现年37岁,大专文化,主持政工科工作,2010年4月任现职。
各位领导,我院在“两项”活动和审判管理工作上虽然做了一些工作,但与中院的要求还有一定差距,下一步我院将按照中院领导检查的要求,结合活动各个环节的内容和审判管理工作的要求,深入研究,扎实做好各项工作。
情 况 汇 报
为扎实有效地开展好“创先争优”活动,切实增强社区创先“争优”活动的针对性、有效性和可操作性,我社区根据上级文件精神和要求,充分借鉴深入学习实践科学发展观活动的成功经验,结合本社区工作实际,精心组织、合理安排,扎实有效地开展了“创先争优”活动,现就近期开展活动情况汇报如下:
一、加强领导,成立组织,制定方案
我社区自6月2日办事处召开的“创先争优”活动动员部署会议后,于6月3日召开街道分工干部参加的两委扩大会议,认真学习和领会上级有关文件精神,使两委干部统一了思想、充分认识了开展“创先争优”活动的重要性,并成立了以社区党总支书记为组长,社区主任为副组长,各党支部书记为成员的“创先争优”活动领导组和下设办公室,办公室确定了专人负责“创先争优”活动软件的收集、整理和上报,为活动提供坚实的组织保障。并结合我社区的近几年来城市建设带来各种隐患矛盾、纠纷较多的工作实际,明确了“深入开展创先争优、努力打造平安城东”为我社区的“创先争优”活动主题,研究制定了“创先争优”活动方案,同时也建立了党总支成员与社区各支部的联系制度,负责和指导联系支部的“创先争优”活动,更进一步确保了“创先争优”活动有序地开展。
二、深入宣传,广泛发动,营造氛围
6月3日下午城东社区党总支召开了“创先争优”动员大会,对“创先争优”活动进行了动员和部署,号召广大党员以积极的态度参与到“创先争优”活动中来。并对全体党员参加活动提出了明确目标和具体要求。
为了使“创先争优”活动家喻户晓,活动一开始,我社区就在各大居民小区张贴了20条标语,显要路口悬挂了三条大横幅、设置了2块宣传专栏,安排布置了活动办公场所,努力打造社区居民人人了解活动、人人参与活动的良好社会氛围,并及时将活动开展情况与活动图片上传到“万村网页”和宣城日报,同时利用现代远程教育和会议等形式,组织广大党员和社区干部学习各行各业先进党组织和优秀共产党员的典型事迹,营造党员干部学习先进、崇尚先进、争当先进的良好风气。
三、明确目标,精心筹划开展“创先争优”活动载体
社区党总支结合各部门工作,理清思路,合理筹划安排活动载体,努力做到让在职党员在建设社区中出大力,让无职党员在为民服务中勇争先,让离退党员在发挥余热中作贡献:
1、要求两委班子成员在8月31日前每人结合部门工作撰写一篇反映工作现状的调查报告,找出存在的问题和改进的方法。
2、每月发表不少于一篇反映“创先争优”活动的新闻稿。
3、“七一”期间组织新老党员重温一次中国共产 党党员入党誓词。
4、党组织组织开展为老党员和特困党员、群众送温暖活动。
5、举办一次辖区成功人士共商城东社区经济发展大计的座谈会。
6、认真做好社区“三资”清查和清理工作。
7、开展一次“五好文明家庭”的评比活动。
8、引进一个具有发展前景,真正让百姓受益的工业企业。
9、、组织召开一次社区两委班子述职述廉为主题的党员居民代表大会。
10、举办一次优秀党员骨干事迹报告会。
四、围绕“七个一”活动,加强和联点共建单位党组织结对共建活动
1、加强与共建单位联系,共同为社区谋发展
我社区党总支在争创“五个好”社区党组织同时,不断探索党建工作新举措,为巩固与提高我社区党建工作,我社区市区两级共建单位9个,社区党组织充分发挥共建单位在共建工作中的作用,紧紧围绕结对共建的“七个一”活动,促进社区党组织加快发展,共同提高。在每季度召开一次共建座谈会中,共建单位领导为社区建设发展献计献策,并帮助解决存在的问题,自开展基层党组织统筹结对共建活动以来,社区集体经济得到发展,市容市貌得到改善。真正做到了信息互动、资源共享、优势互补、工作互助、作风互学局面。
2、充分利用“创先争优”契机,大力开展“七个一”活动 今年6月份我社区利用共建经费,投入4万多元,对花屋新村小桥菜市场进行了全面改造,修建整治了花屋新村背街后巷路面、下水 道和东苑新村水泥道路,清掏化粪池3个,清理垃圾死角10多处,解决了居民多次反映花屋新村的脏、乱、差及下水道堵塞的问题,为表达他们的谢意,花屋新村居民给我社区送来了了一面“心系百姓、服务为民”的锦旗。6月8日社区关协利用中午和晚上时间组织看望走访了5名社区留守儿童名,给他们送去学习文具和慰问金,鼓励他们好好学习,自立自强,长大后争取成为对社会有用的人,让这些远离父母的儿童深深地感受到父母般的温暖。6月27日,召开城东社区党总支热烈庆祝建党89周年党员大会,会上,新老党员重温了入党誓词,更进一步激发了他们的豪情壮志。7月1日和市城管局领导登门看望慰问了5名八十岁以上的病残老党员,并送去慰问金,使这些党员倍受感动,切实感受到了党组织对他们的关心。
3、召开“两承诺”大会,落实党组织与党员承诺
7月7日城东社区党总支紧接着召开了“创先争优”两承诺大会,会上党总支书记和社区主任分别公开承诺了城东社区党总支和社区居委会的争创目标,144名广大党员也结合本人的岗位特点和自身实际,签订了党员公开承诺书,进一步增强了广大党员的荣誉感和责任感。
五、以“创先争优”活动为契机,提升社区服务水平
我社区总面积约3平方公里,现人口24000多人(在建大型小区5个,预计两年内人口将突破5万人),党总支下设五个党支部,党员 214名(其中预备党员3个)。自2005年成立社区以来,连续几年荣获市、区“五个好” 社区党组织。
6月份在开展“创先争优”活动以来,社区紧紧围绕“以人为本、服务与民”的这一思想,充分发挥党员和社区志愿者队伍的作用,做好社区为民服务工作。
1、以建设“一个好的班子”作为社区工作的出发点和切入点,每周一坚持两委班子、学习汇报制,通过学习,使两委班子成员思想、理论、政治水平得到了提高,进一步增强了“创先争优”和为人民服务的意识,并对照检查自身及工作中存在的问题,提出整改措施,落实整改方法,切实转变了工作作风。要求两委干部结合自身的部门工作,找出存在的不足之处,提出改进方法,以及下一步的工作打算,并要求大家深入群众中,了解情况,解决群众提出的问题。
2、几年来城市建设的东向发展,社区失地农民逐渐增加,失地农民就业和养老问题以及其它后续矛盾也日渐突发,6月份以来解决上访事件2起,积极向上级部门反映失地农民问题提出要求解决的安置房滞后、地价上涨、就业、养老等问题,解决了许多隐患矛盾。同时,在征地拆迁中,也涌现出了一批优秀共产党员,他们不仅带头丈量土地、拆迁房屋,还帮助宣传征地拆迁政策,协助做好群众的思想工作,正是有他们的支持和带动,推动了我社区的征地拆迁工作顺利开展。
3、低保工作是党和政府的民生工程,也是居民关心的焦点、热点问题,6-7月份,我社区了解审核了6名重病困难家庭情况后,及时帮他们申报了大病救助,解决了他们的燃眉之急,使党的惠民政策及时落实到位。
4、、7月8日至18日正值宣州区主汛期,我社区成立由60名年轻党员和入党积极分子组成的防汛抗洪突击队和抢险队,他们克服种种困难,随喊随到,无条件服从党组织安排,他们日夜轮流值班,定时巡埂,以确保城东联圩的安全,同时也精挑了有经验5名抢险队员,协助其它乡镇险要圩提的防汛工作,一去几天,这些队员从未叫一声苦,喊一声累,提一个困难和要求,充分发挥了共产党员的先锋模范作用。
5、计划生育是是一项常抓不懈的工作,针对我辖区面积大,小区快速增建,人口不断变动的复杂情况,我社区聘用了14名高素质、有责任心的综合信息员协助、配合计生专干做好计生工作,6—7月份我社区以开展全员摸底登记和清查清理工作为契机,加大宣传《人口与计划生育法》、《安徽省人口与计划生育管理条例》力度,组织育龄妇女学习生殖健康、避孕节育、优生优育等知识,通过一系列宣传、教育、服务工作的开展,使广大居民增长了计生知识,了解了当前计生政策,更新了婚育观念。通过清查清理,将一些节育措施未到位的督促立即到位,并对计划外生育的征收了社会抚育费,为顺利开展计生工作打下了良好的基础。
6、维护社会治安稳定,确保群众安居乐业,构建和谐社会是社区工作的重点。在我社区有两位特殊的帮教人员,他们是一对父子,父亲李和远因非法行医罪服刑十年,儿子李鹏因寻衅滋事罪劳教一年,均于今年4月、6月释放,列为我社区的安置帮教对象,他们一来报到,我社区立即确定了专人对他们进行一对一的帮教,通过多次耐心细致的谈话,父亲李和远改变了最初对社会仇视心理,表示要带着儿子努力告别从前,积极面对今后的生活。
五、下一步打算
通过“创先争优”活动的开展,我社区各项工作水平均得到了提高,党员的精神面貌也有了很大的改善。下一步,我社区党总支将根据社区实际,深入学习实践科学发展观的长效机制,进一步巩固和扩大学习实践科学发展观活动成果,以解放思想、更新观念、理清思路、明确方向为重点,健全完善党(总)支部学习、党员干部教育培训、调查研究、分析检查等规章制度,不断加深广大党员特别是党员领导干部对科学发展观的理解认识,抓好学习实践活动整改落实后续工作,引导党支部和广大党员认真落实兑现公开承诺的事项,开展丰富多彩的学先进、比先进活动,充分调动广大党员争做优秀共产党员的积极性,树立党员先锋模范作用,努力在我社区掀起“创先争优”活动的高潮。
城东社区党总支
作
汇
报
各位领导:
按照督查要求,下面我就今年上半年以来创先争优活动开展情况向各位领导进行汇报,如有不妥,请批评指正。
一、基本情况
乌江镇辖13个行政村、1个社区,共有8129户、27620人,其中:农业人口6445户、24747人,城镇居民1684户、2873人。镇党委下设党总支1个、党支部23个,有党员983名(其中男性862名、女性121名)。2011年新发展党员28名(其中女党员9名,男党员19名),转正党员36名(其中女党员9名,男党员27名)。
二、基本工作
1.七一活动开展情况。为隆重举办庆祝中国共产党成立90周年,紧紧围绕“展示党建成就、凝聚党心民心、奋力创先争优、推动科学发展”的总体要求,通过组织观看一批爱国影片、开展一次理论培训、举办一场职工健身活动、搞一次演讲比赛、走访慰问一批老党员、开展一次以“手拉手共谋发展,肩并肩共促和谐”为主题的党日活动和表彰树立一批先进典型的“七个一”活动,共对25名流动党员、186名离职老党员进行了电话交谈,慰问生活困难老党员50人,帮助敬老院及分散供养的25位孤寡老人洗衣、理发;树立表彰了“五好双强”党支部5个、先进基层党组织3个,优
秀党务工作者6名、“五星”优秀共产党员43名、优秀党小组长19名。
2.创先争优破解难题主题活动开展情况。根据市、区创先争优活动领导小组《关于开展创先争优破解难题主题活动的实施方案》要求,为深入扎实推进创先争优活动,服务经济社会跨越式发展,镇党委高度重视,精心组织,制定了实施方案,对全镇开展创先争优破解难题主题活动做了全面安排部署。一是提高认识,明确任务。镇党委“坚持以推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众为主题,深入一线,深入实际,开展创先争优”的指示精神,以破解影响全镇经济社会发展和群众反映强烈的突出难题为切入点,全面查找制约发展的瓶颈和障碍,集全民之智,举全镇之力,全力破解一批影响改革发展稳定的难题,推动全镇各项工作实现新突破,为“十二五”经济社会发展开好局起好步,真正使创先争优活动成为人民群众的满意工程。二是结合实际,破解难题。我镇开展创先争优破解难题主题活动突出两个重点、破解两大难题:一是依托新农村建设示范村的建设,引导群众由传统农业转向现代农业。同时,扶持一批种植大户,引进新品种经济作物进行试种带动广大群众改变种植结构,进一步改变种植业一头沉现象。二是切实加强社会管理,深入开展禁毒、邪教等专项治理;深入开展企业、学校、食品等安全生产整治,保障群众生命财产安全;及早引导群众做好院草分离工作,预防和减少火灾事故发生。
3.创先争优活动典型树立情况。结合“四化示范村”创建工作,着力加强种植、养殖和加工等党员创业致富示范园的建设,培养树立一批“树得起、推得开、叫得响、用得上、效果好”的先进典型。做好无职党员“设岗定责”工作,以提高活动开展率和党员参与率为重点,提高党员履行职责和服务群众的意识,扩大党员的影响力和吸引力。完善党员结对帮扶制度,深化“党员联户帮带”主题实践活动,落实好党员与党员结对子、党员与群众结对子的“一帮一”帮带模式,充分动员致富技能较强、综合素质较高的党员主动参与,重点了解联系户在生产、生活以及思想上的状况,以先进带动后进。至目前,全镇树立先进典型32人,无职党员全部签订了设岗定责目标管理责任书,党员结对帮扶225户。
4.深化“党心连民心”活动情况。党心连民心活动开展以来,镇党委认真组织全镇党员干部开展“深入村社知民情,真心实意解民忧”主题实践活动,以“理清发展思路、增加群众收入、融洽干群关系、维护社会稳定”为目标,以解决广大群众最关心、最直接、最现实的问题为重点,促使镇机关党支部达到“三个明显”,村、社区、学校、新经济组织和广大党员做到“五好五带头”。一是结合“教师节”、“建党节”、“老人节”、春节等节日期间,镇机关、学校和各村党支部党员干部上门慰问退休老师、老党员、老干部、孤寡老人等***多人,架起了党群干群连心桥。二是重点解决了东湖村生猪育肥小区经济效益下滑、中心村小康楼供暖排
水和元丰、大湾水淹地纠纷等15件关系群众切实利益的实际问题。三是组织镇村干部深入调研走访农户,在充分讨论的基础上镇村均制定了切实可行的《乌江镇十二五规划》,为我镇今后五年的发展奠定了坚实基础。四是推广制种玉米4万亩,稳定发展水稻1万亩,落实高原夏菜2200亩,加工番茄2000亩,制种蔬菜3000亩,小麦玉米带田12000亩。新建了安镇宏源千头猪场、瑞兴珍禽养殖小区、安镇村温室蔬菜示范点和安镇红提葡萄示范基地,建成钢屋架大棚300亩,第四代高效日光温室83座,完成安镇村博盛肉牛养殖小区补栏工作。五是依托平原堡劳务市场,就地输出输转劳动力5260人次,实现劳务经济收入3540万元。六是组织民间自乐班子、戏曲班子自编自演,丰富群众精神文化生活,同时根据每年春节期间举办文艺节目的传统,组织各村精心编排了社火、戏曲、篮球比赛、趣味体育比赛等文体活动,于正月十二至十五在镇中心广场演出,受到了广大群众的一致好评。七是调处各类民事矛盾纠纷118件,其中:重大矛盾纠纷4件,调处率达100%。
5.开展双述双评活动情况。镇党委根据年初签订的责任书和办实事打硬仗承诺表,于2011年6月20日-25日进行考核,组织开展了“双述双评”活动,重点就村干部履行职责、廉洁自律和兑现承诺方面的情况进行了述职述廉和评议。一方面,由各村组织群众代表40人,对照年初各村“两委”班子承诺的具体事项进行点评;另一方面,由镇上统一
印制《乌江镇村级组织办实事打硬仗承诺制民主测评表》进行测评。经点评和测评,全镇51名村干部共评出优秀村干部31人,合格20人,优秀率占到了60%。在七一表彰大会上,镇党委结合“双述双评”结果,对安镇、小湾、元丰、管寨、贾寨等先进村和村干部进行了表彰奖励。
6.开展党员积分制管理工作情况。2011年镇党委进一步完善了《乌江镇农村党员分类积分量化考核实施细则(试行)》,并坚持一月一小计、一季一考核、半年一汇总、年底一评议的工作制度,将积分作为党员评优选先的依据。同时,镇党委还将此项工作纳入了各支部2011年目标管理责任书,作为支部评优选先的依据。
7.推行“四议两公开”工作法情况。我镇把推行“四议两公开”工作法做为提高农村基层事务民主决策水平的有力抓手,重点在玉米制种、小康项目建设、大额资金使用等方面先行,注重抓好三个环节:一是突出重点,抓好两支队伍建设。组织队伍建设方面,按照政治素质好、致富能力强、协调本领高的标准,进一步加强村“两委”班子成员学习教育力度,熟练掌握“四议两公开”工作法的运作程序,充分发挥主导作用。村民代表队伍建设方面,严格按照代表的条件和标准,推选有威信、能干事的人当村民代表,全镇村民代表数达562名,发挥村民代表在推进“四议两公开”机制中的骨干作用。二是严格制度,规范运作程序。严格落实“一追究二征询三监督四票决”(工作责任追究,向上征询党委
政府意见、向下征询党员群众意见,机关干部监督指导、村社党员监督运行、群众代表监督承诺,党支部会议票决、村“两委”会议票决、党员大会票决、村民代表或村民会议票决)的工作制度,进一步规范操作程序,完善工作机制,保证了“四议两公开”工作法在村级事务决策中科学、合理、规范、有效的运行。三是强化落实,明确领导责任。把推行“四议两公开”机制列为镇村两级组织负责人年终述职的重要内容,强化镇党委书记的直接责任和村组织、支部书记的具体责任,形成了一级抓一级、层层抓落实的工作格局。
8.劳动力技能培训工程进展情况。一是培训情况。党委政府把农村劳动力技能培训工程列入政府重点工作,严格按照区培办要求,围绕签订的目标管理责任书,从六个方面狠抓培训(产业抓培训、根据市场抓培训、根据需求抓培训、依托基地抓培训、现身说法抓培训、利用网络抓普及)。完成劳动力技能培训****期,培训*****人次,培训劳动力****人,其中职业技能培训****人;输出输转劳动力*****人,其中:组织化输出*****人。
三、下半年工作计划
1.扎实开展30万农村劳动力技能培训工程。按照市、区各类培训项目和镇培训方案,开展农村实用技术、就业技能培训,进一步充实完善培训师资库,加强对师资和土专家、田秀才的培训管理。围绕“什么人培训,培训什么人”,建立完善专业技术人员与群众满意度测评相结合的考核评价
机制。
2.严格落实“一诺三评三公开”活动。进一步强化工作责任,细化工作措施,狠抓工作落实,切实把推行“一诺三评三公开”与贯彻落实“三会一课”制度、加强党员经常性教育结合起来,与开展党员党性分析、党员民主评议、严格党员教育管理结合起来,与促进工作作风转变、提高办事效率、提升服务质量结合起来,与完成工作目标任务结合起来,切忌讲形式、走过场,确保活动取得实实在在的成效。
3.认真开展“领导点评”活动。以提高党支部服务科学发展的能力和体现党员先进性为主线,把领导点评作为深化公开承诺、找准争创差距、发挥先锋作用的重要举措,努力形成上评下议的动力机制,进一步突出中心、明确方向,凝聚合力、强化措施,把承诺、践诺、评诺制度落到实处,确保实现创先争优目标要求,为推动全镇经济社会发展实现新跨越提供坚强组织保证。
在创先争优活动中既要注重活动的深入开展, 更要注重长效机制的建立。一是建立领导负责机制。创先争优活动的责任在“一把手”、关键在各级领导, 要成立由党委书记任组长的活动领导小组, 形成党委书记带头抓、党委成员分头抓、层层抓落实的工作机制。机关党委和各党工委书记在创先争优活动中发挥“领头雁”作用。二是健全考评督促机制。坚持把创先争优活动情况纳入领导干部年度考核、纳入民主评议党员、纳入目标管理和年终工作总结及评比表彰。总结好做法好经验, 坚持把检查督促过程作为争创活动的重要环节。三是完善典型引路机制。结合上级开展的主题实践活动, 坚持以点带面, 积极推进争当模范见行动, 认真培育和宣传典型, 引导各党工委和党员干部争当“先锋”。要以党员干部喜闻乐见的方式, 不断挖掘好经验好做法, 让党员干部学有榜样, 超有目标, 赶有方向, 形成学习典型, 争当先进, 向“党员示范岗 (星) ”看齐的浓厚氛围。四是建立党性约束机制。要加强党性锤炼, 教育党员自觉摆正位置, 广泛开展党员领导干部讲党课、革命前辈讲传统、重温入党誓词、党史学习等形式, 提高党员党性修养, 建立和完善党内约束机制, 不断激发和深化党员干部的党性历练, 切实增强为党分忧、为国尽责、为企奉献的坚定性、自觉性和责任感。
二、紧扣创先争优活动主要内容———搭建平台
一是搭建党组织“创先”平台。班子带队伍, 队伍促发展。在活动中要坚持按照“五好”标准, 加强各级党组织班子建设, 牢固树立党的良好形象, 始终以企业又好又快发展为己任, 工作上讲奉献、德行上重品行, 做促进发展的助推器。带好党员队伍, 服务群众。要教育广大党员牢固树立正确的世界观、人生观、价值观取向, 形成你追我赶的浓厚氛围, 积极营造学先进、赶先进、当表率的良好风气, 工作中知企情、想办法、出点子, 稳步推进各项工作, 保障职工根本利益。建好工作机制, 凝聚人心。在机制建设上要坚持科学筹划, 结合工作任务和工作进展情况, 不断完善, 促使措施规范到位, 运行机制流畅, 工作秩序井然。坚持德才兼备、注重实绩、群众公认的原则选拔干部, 营造风气正、人心齐的工作氛围。认真践行党内关怀、困难帮扶, 进一步凝人心、聚民力, 以好的工作机制凝聚人心。干好工作业绩, 促进和谐。各级党组织要根据各自的职能职责, 注重深入基层集思广益抓调研, 汇民力集智慧出成果, 努力为企业决策层当好参谋和助手, 积极营造团结和谐的氛围。
二是搭建党员“争优”平台。党员是党的主体成分, 全体党员要在创先争优中发挥带头作用, 努力搭建党员“争优”平台。带头提升能力。坚持把探索和解决问题作为学习升华的重要手段, 找准调查研究与实际工作的对接点, 进一步拓展理论深度、视野广度。通过开展“岗位练兵”、“技能竞赛”、“业务比赛”等活动, 促使党员干部理论知识更加巩固, 工作本领更加全面, 综合能力更加提升。带头争创佳绩。坚持以强烈的事业心和责任感在各自的岗位上务实创新, 诚实守信, 政治立场坚定, 党性意识强, 品行意志端, 表率作用好, 通过开展“职工之家”等创建活动, 进一步统筹好争创活动与其他各项工作, 注重以党员的实际工作成效检验“争优”效果。
三是搭建群团组织创先争优平台。坚持党组织和群团组织创先争优活动同谋划、同部署、同推进、同讲评、同表彰, 积极推进组织共建、队伍共建、阵地共建, 形成党建带群建、群建促党建的生动局面。工会要结合实际, 制定措施, 开展创建“模范职工之家”和“岗位技术能手”活动, 激发广大职工立足各自工作岗位创先争优。女工委要在全体妇女中开展争创“巾帼文明岗”和“三八”红旗手活动, 激励广大妇女建功立业。
三、着眼创先争优活动深入推进———拓展载体
一是拓展公开承诺载体。党员干部要时刻铭记自己“党员”的身份, 深刻认识“共产党员”这个崇高称号的意义所在, 牢记自己是中国共产党的先进分子, 秉承“从我做起, 向我看齐”、“跟我来, 看我的”、“我是共产党员, 就是主心骨”等公开承诺。二是落实领导点评载体。党委每半年要对机关党委和各党工委进行点评, 各党工委、党支部每季度对每个党员进行点评, 促使点评工作与创先争优活动紧密结合, 与日常工作紧密结合, 要求创先争优活动务必通过具体工作业绩来表现, 不能停留在文件上, 忙碌在会议里, 悬挂在墙壁上。三是兑现述职交流载体。述职交流能提高党员干部的系统思维能力。活动中要定期开展各层级的述职, 交流思想, 畅谈体会, 查找问题, 分析原因, 践行整改, 达到相互借鉴、互学互促、共同提高的目的。四是完善民主评议载体。民主评议党员是党章的规定, 评议结果要在一定范围通报, 并作为评选表彰先进的条件和依据。通过付诸自评、他评、集体测评等措施, 进一步激励党员、纯洁组织。五是健全工作激励载体。工作激励是激发党组织和党员活力的有力支撑, 对完成重大任务有巨大的促进作用, 通过各类激励平台的创设推进创先争优活动开展, 适时对活动中涌现出来的先进单位和个人进行表彰奖励。
参考文献
[1]马长潇.浅谈如何做好创先争优工作.工会博览·理论研究2011年第3期
[2]中国中铁股份有限公司党委.创建“百千万”示范工程深入推进创先争优活动.《求是》2011年10期
十六大以来,党中央先后在全党范围内开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动、学习实践科学发展观活动。现在,又开始开展创先争优活动,不仅将创先争优活动作为学习实践科学发展观的延展和深入,更将它作为推动基层党组织和党员立足实际发挥战斗堡垒作用和先锋模范作用的重要常规性工作。如何贯彻党中央的精神,将创先争优活动落到实处就成为每个部门需要认真思考的问题。笔者认为,要使创先争优活动取得预期的目标就要求我们做好教育宣传工作,及时动员部署,结合工作实际谋划主题,创新载体,强化督导,营造氛围。结合学院的实际情况,以“创先争优提升活动品质,科学发展增强服务意识”为主题,围绕学院中心工作,加强党的基层建设,努力提高民主治院水平,充分发挥党支部的政治核心作用和共产党员的先锋模范作用,通过“六个着力,六个平台”,推进创先争优活动的蓬勃开展。
着力抓好创先争优活动与创建学习型党组织相结合,搭建学习平台
创建学习型党组织,已成为我党提高领导水平和执政能力的重大战略决策。实现学习型党组织的建设,首要问题是帮助党员牢固树立对建设学习型党组织重要性的思想认识,树立终生学习、持续学习和学习与工作“双促进”的理念,努力将学习和工作融为一体,切实做到工作学习化、学习工作化,形成相互促进。将创先争优活动与创建学习型党组织相结合,既是深入贯彻党中央精神的现实表现,也是学院稳定发展的政治要求。对于党的理论和重要文件的学习不仅有利于提高党员的认识水平和思想觉悟,更有利于帮助党员深入理解创先争优活动的内在要求和现实意义。可以采用“领导班子集中学、中层干部定期学、党员群众专题学”的学习模式,引导党员干部“带着问题学、带着目的学、带着责任学、带着要求学、带着方法学”,同时要围绕“热门”问题进行学习,比如针对党员干部在工作中存在的压力,以专题讲座的方式进行交流。并且要注重加强学习活动的针对性,对学生党员、不同年龄和分工不同的教师党员、离退休党员,要做到理论学习的有计划分层次,也需要分别采取不同的方式,以适应各自的需要。同时要总结和归纳其他形式的学习活动的经验,充分利用党委理论中心组、专题学习会、支部书记会、理论研讨会、主题党日等形式加强对创先争优活动相关文件精神、“三个代表”、科学发展观和十七大精神的学习,不断掀起理论学习的新高潮,切实提高学院党员干部的思想政治素质、专业素质,进一步增强责任意识、大局意识和创新意识,引导广大党员干部以极大的热情积极投身于创先争优活动中来。
着力抓好创先争优活动与学院中心工作相结合,搭建工作平台
创先争优活动的开展是为了使基层党组织和广大党员在增强党性修养,发扬优良传统,解决党员和党组织在思想、组织、作风以及工作方面存在的突出问题上动脑筋,想办法,促进解决影响学院改革发展稳定、涉及教师职工切身利益的实际问题。正因为如此,落实创先争优活动的指导思想,就要将创先争优活动同学院党政中心工作有效结合起来。一是要学习贯彻全国教育工作会议精神和《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》,坚持“围绕中心抓党建,抓好党建促中心”的指导思想,做到抓好学习,把师生员工的思想统一到学院当前要抓的中心工作上来,为学院中心工作的完成营造良好氛围。二是要强化办院理念。在深入调研、充分论证的基础上,认真制定体现科学发展观要求、符合学校和学院实际的“十二五”发展规划;在“教风学风”建设的基础上进一步提高教师教书育人和责任意识;加强学科和教师队伍建设;加强经费筹措、改善教职工待遇。三是要坚持以“十二五”发展规划为中心,在党建和思想政治工作上认真贯彻“一个坚持、两个结合、三个突出、四个加强”的总体要求。即坚持党的教育方针和社会主义办学方向;把党建和思想政治工作与学院的根本任务、中心工作相结合,服务于学院人才培养、科学研究和学生就业,把党建和思想政治工作与研究新情况、解决新问题相结合,努力创新党建和思想政治工作机制;且党建和思想政治工作要突出针对性,突出实效性,突出创新性;同时进一步加强领导班子和干部队伍建设,进一步加强教职工思想政治工作,进一步加强基层党组织和党员队伍建设,进一步加强大学生思想政治教育。
着力抓好创先争优活动与完善体制机制相结合,搭建制度平台
为切实体现创先争优活动的实效性,首先要注重在解决实际问题上下功夫,进一步创新和完善机制体制,不断落实创先争优活动责任制。一是要建立创先争优活动领导责任制调研分析周会制度。学院活动领导小组应定期召开创先争优活动周会或党政联席会议,专题研究部署创先争优活动;二是要建立定期汇报述职制度。把落实创先争优活动领导责任制列入年初工作目标,按照季度检查、半年小结、年终总结的要求,定期向上级党组织汇报责任制落实情况,并及时向广大党员群众公开,自觉接受监督和检查;三是要建立基层领导干部联系点和讲党课制度。领导干部每人都建立一至两个基层创先争优活动联系点,每人每年至少给基层党组织上一次党课或辅导报告。通过实施联系点建设,发现解决实际问题,不断总结推广工作经验。四是要建立督促检查和情况通报制度。抓好党员的“承诺、践诺、亮诺”。通过建立党员和支部承诺督促机制,定期对承诺事项进行督查,找问题、析原因、多提醒、抓整改、促落实。加强对基层组织落实责任制情况和创先争优活动重点工作进行督促检查,并定期予以通报;五是要建立基层党组织创先争优活动的条件保障制度,加强创先争优活动的基础条件建设,为创先争优活动提供硬件和软件设施。
着力抓好创先争优活动与专业特色相结合,搭建活动平台
要围绕“五个好”、“五个模范”的要求,以“创先争优新作为,立足岗位当先锋,促进学院大发展”为主题,引导各党支部结合学科专业特色,大胆创新,精心设计特色鲜明、生动活泼、形式多样、务实高效的活动载体。要加强对教师党员和学生党员开展争创活动的分类指导,坚持从实际情况出发,组织适合党员特色的学习教育活动,不搞一刀切。在教师党员中开展优质课评比活动。以本科教学评估为契机,在学院中广泛开展听课评课活动,领导班子和中层干部带头参加,及时发现和纠正教学中存在的问题,进一步优化教学环节,促进教学质量的提高。学生党员开展志愿者活动,进一步践行全心全意为人民服务的宗旨。同时要加强学风建设的教育力度,引导广大学生党员用正确的世界观、人生观、价值观考虑问题,形成正确的学习研究方向。
着力抓好创先争优活动与树立先进典型相结合,搭建宣传平台
利于互联网平台速度快,传播面广的特点,在网站上开辟“创先争优在行动”活动专栏,及时发布学院开展创先争优活动的情况、学习资料等;并定期制作宣传板,通过开辟“学院创先争优大事记、先进典型先进事迹、创先争优活动论坛”三个板块,大力宣传学院创先争优活动的好做法、好经验和先进典型,发挥其示范、辐射和带动作用,加强宣传先进事迹力度;认真开展动员会和总结会,通过营造良好的活动氛围,促进形成学习先进、崇尚先进、争当先进、赶超先进的良好风气。
着力抓好创先争优活动与激发基层党组织活力相结合,搭建评比平台
创先争优活动的评选表彰阶段是保证活动取得实效的动力机制之一。学院要根据创先争优总体目标,推动创先争优活动的深入开展、取得成效,将领导班子和各支部开展创先争优活动情况作为年度考核和民主评议重要内容之一。对领导班子,重点考核围绕中心工作和重点任务,深入开展创先争优活动的情况,将组织实施创先争优活动、推动学院业务工作和中心任务完成、为群众办实事做好事、统筹推进基层党建各项工作等情况,作为年度考核和有关评比表彰的重要内容。对党员,重点考核积极参加创先争优活动,立足本职岗位争优秀的情况,将带头学习、履行义务、争创佳绩、服务群众、改进作风等情况纳入年度考核、民主评议和有关评比表彰的重要内容。评比表彰要坚持标准,严格考核,增强考核工作的针对性、有效性,真正使评选出的党组织和党员具有榜样和典型意义,促使各支部和党员把创先争优聚焦在干事创业上,落实在本职岗位上,体现在具体行动上。对推动工作成效不好、群众对创先争优活动满意度低的党支部和党员,当年不得评先评优,并限期整改。
创先争优活动在本质上是实践的,是把党的先进性建设与实现学院“十二五”发展的实践紧密结合在一起,把推进党的建设与促进学院的中心任务高度统一起来,离开了党的建设、党的组织和党员的积极参与和能动作用的发挥,创先争优就没有意义,会流于形式。要不断提高工作效率,增强干事创业的内驱力和执行力,形成搭建“六个平台”的强大力量。让创先争优活动在广大党员尤其是党员干部中形成意识、形成习惯,并融入到每个人的本职工作当中,让创先争优取得实实在在的效果,从而转化为保持基层党组织和党员先进性建设的长效机制,使党的先进性建设蔚然成风。
(作者单位:湖北大学体育学院)
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