乐山市城市廉租住房管理实施办法

乐山市城市廉租住房管理实施办法（通用8篇）

乐山市城市廉租住房管理实施办法篇1

关于印发乐山市城市廉租住房管理实施办法的通知

乐府办发〔2007〕61号各区、市、县、自治县人民政府，市级各部门：

《乐山市城市廉租住房管理实施办法》已经市政府同意，现印发你们，请认真贯彻执行。

二〇〇七年九月二十八日乐山市城市廉租住房管理实施办法

第一条为建立和完善城市廉租住房制度，保障城市最低收入家庭住房需要，进一步完善我市住房保障体系，根据《城镇最低收入家庭廉租住房管理办法》（建设部令第120号），结合我市实际，制订本办法。

第二条根据我市经济社会发展的实际情况，因地制宜，建立城市最低收入家庭廉租住房制度。其保障水平以满足基本住房需要为原则，乐山市城市最低收入家庭人均廉租住房保障面积标准为不超过当地人均住房面积的60％。

第三条乐山市规划和建设局是全市廉租住房工作的行政主管部门，负责全市廉租住房建设管理和协调工作；各区、市、县、自治县建设或房地产行政主管部门是本行政区域廉租住房主管部门，负责本行政区域廉租住房建设管理工作。

乐山市房地产管理局负责市中心城区规划区范围内廉租住房建设和管理的实施工作。— 1 —

第四条发改、财政、民政、国土资源、价格、综合执法、税务、金融等部门以及街道办事处、乡镇人民政府按照各自职能，负责本行政区域廉租住房的相关工作。

第五条城市最低收入住房困难家庭廉租住房保障方式以发放租赁住房补贴为主，实物配租、租金核减为辅。

本办法所称租赁住房补贴，是指市、县人民政府向符合条件的申请对象发放补贴，由其到市场上租赁住房。

本办法所称实物配租，是指市、县人民政府向符合条件的申请对象直接提供住房，并按照廉租住房租金标准收取租金。

本办法所称租金核减，是指产权单位按照当地市、县人民政府的规定，在一定时期内对现已承租公有住房的城市最低收入家庭给予租金减免。

第六条我市申请城市最低收入家庭廉租住房保障的居民需具备以下条件：

（一）具有城市户口且实际居住，其中至少有1人取得本市城市常住户口满3年的家庭；

（二）无房户或家庭人均住房面积低于当地人均住房建筑面积30%以下；

（三）家庭人均月收入低于本市城市居民最低生活保障标准，持有民政部门核发的《城市居民最低生活保障证》，且连续享受本市最低生活保障待遇6个月以上；

（四）家庭成员之间具有法定的赡养、抚养或者扶养关系。

同时具备上述四个条件的家庭，可申请城市最低收入家庭廉租住房保障，申请人享受廉租住房保障按法定程序审定之日排序。

第七条廉租住房保障标准原则上控制在当地人均住房建筑面积的60%以内,套型建筑面积控制在50m2以内。廉租住房保障对象的家庭收入标准、住房困难标准和保障面积标准实行动态管理，并视保障情况逐渐扩大保障范围，由政府每年向社会公布一次。

第八条乐山市城市廉租住房保障资金来源实行财政预算安排为主，多种渠道筹措为辅的原则，主要包括：

（一）地方财政每年预算安排专项资金；

（二）住房公积金增值收益中在提取贷款风险准备金和管理费用后的廉租住房保障资金；

（三）土地出让净收益不低于10%的资金；

（四）社会捐赠资金；

（五）其他渠道筹集的资金。

城市最低收入家庭廉租住房资金实行财政专户管理制度。以上来源的所有资金均进入廉租住房资金专户，专项用于租赁住房补贴的发放，廉租住房的购建、维修和物业管理等，不得挪作他用。

第九条实物配租的廉租住房来源主要包括：

（一）由政府出资收购的住房；

（二）各党政机关事业单位住房制度改革后腾空的公有住房；

（三）社会各界捐赠的住房；

（四）政府出资建设的廉租住房；

（五）其他渠道筹集的住房。

实物配租的廉租住房来源应当以收购现有旧房为主。新建廉租住房套型建筑面积控制在50㎡以内。主要在经济适用住房以及普通商品住房小区中配建，并在用地规划条件和土地出让条件中明确规定建成后由政府收回或收购；也可考虑集中建设。

第十条廉租住房建设一律免收城市基础设施配套等各种行政事业性收费和政府性基金。廉租住房建设用地实行行政划拨方式供应。各地应根据住房建设规划，在土地供应计划中予以优先安排，并在申报用地指标时单独列出。

第十一条城市最低收入家庭廉租住房的申请与核准，实行申请公示、审核、公布和轮候制度。

（一）申请廉租住房的最低收入家庭应当由户主向所在街道办事处或乡镇人民政府（以下简称受理机关）提出书面申请，并如实提交以下资料：

1、民政部门出具的城市居民最低生活保障证明或人民政府认定其他收入证明；

2、申请家庭成员所在单位或居住地街道办事处出具的现住房证明；

3、申请家庭成员身份证和户口簿；

4、地方政府或房地产行政主管部门规定需要提交的其他证明材料。

（二）受理机关收到廉租住房申请后，应当在5日内作出是否受理的书面决定，并在30日内对申请材料进行初审，签署初审意见，送房地产行政主管部门审核，房地产行政主管部门在15日内完成审核。对不符合条件的，书面通知申请人，经审核符合条件的，先后在居住地或单 — 3 —

位和新闻媒体分别进行公示，公示期限为15日。经公示有异议的房地产行政主管部门在15日内完成核实。经核实异议成立的，不予登记，并书面通知申请人。经公示无异议的或异议不成立的予以登记。

（三）准予登记的廉租住房保障家庭，由房地产行政主管部门按照规定条件排队轮候。轮候期间，申请家庭收入、人口、住房等情况发生变化，申请人应当及时告知房地产行政主管部门，经审核后，房地产行政主管部门应当对变更情况进行变更登记，不再符合廉租住房条件的，由房地产行政主管部门取消资格。

第十二条实施实物配租保障的对象主要是经有关部门认定的由于无劳动能力、无生活来源、无法定赡养人、扶养人或抚养人、优抚对象、重度残疾、危房户等最低收入家庭。一人家庭实物配租套型建筑面积控制标准为25㎡以内，二人及以上家庭实物配租套型建筑面积控制标准为50㎡。

实物配租的廉租住房实行保障型物业管理，物业管理费用由政府和个人各承担50%。廉租住房租金标准按价格主管部门公布的标准执行。

第十三条已准予实物配租的家庭，应当与廉租住房产权人签订廉租住房租赁合同。合同应当明确廉租住房情况、租金标准、物业管理费、腾退住房方式及违约责任等内容。

已确定实物配租的家庭无正当理由3个月内拒绝接受配租方案的，市房地产主管部门取消其实物配租资格，可视情况采取发放租赁补贴或者其它保障方式对其实施住房保障。

第十四条廉租住房租赁补贴面积控制标准为：一人或两人家庭为人均住房面积16m2，三人家庭为人均住房面积14m2，四人及其以上家庭为人均住房面积12m2，廉租住房申请人原私有住房、优惠购买公有住房以及租住公有住房等，在租金补贴或实物安置、租金核减时应合并计算面积予以核减。租赁补贴标准，按所租房屋区位的市场平均租金在不超过住房面积控制标准范围内补贴。

已准予租赁住房补贴的家庭，应当根据居住需要自行选择适当住房，在达成租赁意向后，租赁双方到房地产行政主管部门签订廉租住房租赁补贴合同，明确租赁住房补贴标准、停止廉租住房补贴的规定及违约责任。房地产行政主管部门按规定标准发放租赁补贴，用于冲减房屋租金。廉租住房租金补贴，按季发放。

第十五条租金核减的家庭，由房地产行政主管部门出具租金核减认定证明，到房屋产权 — 4 —

单位办理租金核减手续。

第十六条享受廉租住房保障的最低收入家庭应当按如实申报家庭收入、人口及住房情况。由受理机关对申报情况进行初审，并在收到申报材料之日起30日内将申报材料和初审意见报房地产行政主管部门。

房地产行政主管部门应当会同民政等相关部门对申报材料进行复核年审，根据复核结果对享受廉租住房保障的资格、方式、额度等进行及时调整，并予公告。

第十七条廉租住房保障家庭实行及时退出制度。凡有下列情况之一的，由房地产行政主管部门作出取消保障资格的决定：

（一）未如实申报家庭收入、家庭人口及住房状况的；

（二）家庭人均年收入连续一年以上超出当地城市居民最低生活保障水平的；

（三）因家庭人数减少或住房面积增加，人均住房面积超出规定的住房标准的；

（四）将承租的廉租住房转借或转租的；

（五）擅自改变廉租住房用途的；

（六）连续6个月以上未在廉租住房居住的；

（七）其他不符合廉租住房保障条件的。

第十八条房地产行政主管部门作出取消保障资格的决定后，应当在5日内书面通知当事人。

（一）租赁补贴、租金核减对象从次月起停止相关廉租住房保障。

（二）实物配租对象接到房地产行政主管部门作出的书面通知之日起在3个月内退出承租的廉租住房。逾期不腾退的，从次月起按市场租金标准收取租金。12个月内不腾退的，房地产行政主管部门可依法申请人民法院强制执行。

（三）申请人未如实申报情况被取消保障资格的，由房地产行政主管部门责令退还已领取的保障资金或退出廉租住房。对享受租赁补贴的，同时责令补缴市场租金与廉租住房租金的差额。

第十九条房地产主管行政部门或其他有关行政管理部门的工作人员，在廉租住房审核管理工作中不依法履行职责的，依法给以行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第二十条本办法自发布之日起施行，2004年8月9日发布的《乐山中心城区城镇最低收入 — 5 —

家庭廉租住房管理办法》（乐府发〔2004〕47号）同时废止。第二十一条本办法由乐山市房地产管理局负责解释。

索

取 KO000-03003-2008-00031

乐山市城市廉租住房管理实施办法篇2

【文件来源】法律图书馆新法规速递

晋城市最低收入家庭廉租住房管理办法

(晋市政发[2004]36号)

各县（市、区）人民政府，市直及驻市各有关单位：

现将《晋城市最低收入家庭廉租住房管理办法》印发给你们，请认真贯彻执行。

二○○四年十二月二十二日

晋城市最低收入家庭廉租住房管理办法

第一条第一条为了建立和完善我市廉租住房制度，保障住房困难最低收入家庭的基本住房需要，根据国家建设部、财政部、民政部、国土资源部、国家税务总局关于《城市最低收入家庭廉租住房管理办法》的规定，结合我市实际，制定本办法。

第二条第二条廉租住房制度是市政府为解决住房困难最低收入家庭基本住房的要求，根据财政承受能力和居民住房状况，以发放租赁住房补贴为主、实物配租为辅、租金核减为补充的住房保障制度。

本办法所称租赁住房补贴，是指市、县（市、区）政府向符合廉租住房条件的申请人，按照廉租住房面积标准发放的住房租金补贴，由其到市场上租赁住房。

本办法所称实物配租，是指市、县（市、区）政府及有关部门、单位向符合廉租住房条件的申请人提供住房，并按照廉租住房面积标准收取租金。实物配租主要面向孤、老、病、残等短期内脱困无望和其他急需救助的家庭。

本办法所称租金核减，是指产权单位按照市、县（市、区）政府的规定，在一定时间内对现已承租公有住房的城镇最低收入家庭给予租金减免。

第三条第三条市、县（市、区）房地产行政主管部门及财政、民政、计划、税务、国土资源、物价等部门，根据各自职责，共同做好廉租住房管理工作。

（一）市、县（市、区）房地产行政主管部门主管住房困难最低收入家庭廉租住房管理工作。

（二）市、县（市、区）财政部门负责住房困难最低收入家庭廉租住房保障资金的预算、筹措和监管工作。

（三）市、县（市、区）民政部门负责住房困难最低收入家庭的审核工作。各街道办事处在民政部门的组织协调下，做好住房困难最低收入家庭的初审登记工作。

（四）市、县（市、区）国土资源部门负责廉租住房的土地供应和使用监管工作。

（五）市、县（市、区）税务部门负责廉租住房各项税收的优惠政策落实工作。

（六）市、县（市、区）物价部门负责廉租住房租金和有关收费的核定工作。

第四条第四条新建的廉租住房建设用地实行行政划拨方式供应，各项收费执行相关优惠政策；市、县（市、区）政府购买的旧住房作为廉租住房的，以及实物配租的廉租住房租金收入按照规定享受税收优惠政策。

第五条第五条廉租住房资金来源实行财政预算安排为主、多种渠道筹措的原则。

（一）市、县（市、区）财政部门预算安排的资金；

（二）住房公积金增值收益中按规定提取的城市廉租住房补充资金；

（三）社会捐赠的资金；

（四）其他渠道筹集的资金。

第六条第六条廉租住房资金实行财政专户管理，专项用于租赁住房补贴的发放和廉租住房的购建、管理、维修和物业管理等，不得挪作他用。

第七条第七条实物配租的廉租住房应当以收购现有旧住房为主、新建住房为辅的方式筹集，严格限制集中成片兴建廉租住房小区。

廉租住房来源主要包括：

（一）政府出资收购的住房；

（二）政府出资建设的廉租住房；

（三）社会捐赠的符合廉租住房标准的住房；

（四）腾空的直管公有住房；

（五）其他渠道筹集的住房。

第八条第八条申请廉租住房保障的住房困难最低收入家庭必须符合以下条件：

（一）家庭成员为本市非农业常住户口且在我市居住5年以上；

（二）月人均收入低于当地当年城市居民最低生活保障标准，并连续享受低保待遇1年以上的；

（三）家庭人均现住房面积不足4平方米的；

（四）家庭成员之间有法定赡养、抚养或扶养关系的；

（五）在房改过程中，未购买过房改房或未享受过购房补贴的；

（六）在城市折迁过程中未享受过货币补偿安置的；

（七）其他相关政策规定的。

第九条第九条申请廉租住房的最低收入家庭，应当由户主向市、县（市、区）房地产行政主管部门提供以下证件和资料：

（一）书面申请；

（二）户口薄和身份证；

（三）单位或街道办事处出具的家庭成员基本情况和家庭收入证明、住户情况证明；

（四）民政部门或街道办事处提供的城市最低收入保障线以下的情况证明；

（五）房地产部门或街道办事处提供的个人住房情况证明；

（六）其他相关资料。

第十条第十条市、县（市、区）房地产行政主管部门收到申请后，应在15日内完成审核。经审核符合条件的，应当予以公示，公示期限15日。经公示无异议或者异议不成立的，予以登记，并将登记结果予以公示。

有关部门可以通过入户调查、邻里访问以及信函索证等方式对申请人的家庭收入和住房状况核实。申请人及有关单位、组织或个人应当接受调查，如实提供有关情况。

第十一条第十一条经登记公示无异议的，对于申请租金核减的，由产权单位按照规定给予租金减免；对于申请租赁住房补贴和实物配租的，由市、县（市、区）房地产行政主管部门根据登记备案家庭的困难程度和登记顺序，依次按规定条件排队轮候。

市、县（市、区）房地产行政主管部门根据轮候顺序，对申请人发放住房补贴或者配租廉租住房，并将发放租赁住房补贴和配租廉租住房的结果予以公示。

在轮候期间，申请人家庭基本情况发生变化的，申请人应当及时向有关部门申报，经审核不符合申请条件的，取消轮候资格。

第十二条第十二条廉租住房保障标准

（一）廉租住房的租金标准，按现行公有住房租金的50%收取；

（二）廉租住房保障面积标准为不超过当地人均住房面积的60%；

（三）廉租住房补贴标准按照市场平均租金与廉租住房租金标准的差额计算；

（四）住房困难最低收入家庭的条件、廉租住房的租金标准、配租住房面积标准（租金补贴面积标准）和租金补贴标准，由市、县（市、区）房地产行政主管部门会同有关职能部门根据社会经济发展情况原则上每两年进行一次调整，报市、县（市、区）政府批准后公布执行。

第十三条第十三条廉租住房保障实施方式

（一）享受廉租住房租金补贴的，保障对象应当根据需要选择承租适当的住房，在与出租人达成初步租赁意向后，报市、县（市、区）房地产行政主管部门审查；经审查同意后，保障对象与出租人签定统一格式的廉租住房租赁合同；出租人凭廉租住房租赁合同和身份证到房地产行政主管部门领取租金补贴。

（二）享受实物配租的保障对象，应当与廉租住房产权人签订《晋城市廉租住房租赁契约》，报市房地产行政主管部门备案。并按照契约的约定向廉租住房产权人缴纳租金及物业管理等费用。实物配租廉租住房，租赁期限不超过一年，租赁期满应当对承租户资格重新审核，符合条件的重新签订租赁合同。

（三）已承租单位公有住房并享受租金核减的保障对象，要与产权单位签订《晋城市公房租金减免协议》，并报市房地产行政主管部门备案，由产权单位按照廉租房的租金标准收取租金。已租住直管公房并取得租金核减资格的保障对象，在享受保障期间内，其租住的直管公房转为廉租房，并按月缴纳廉租住房租金。

（四）每户保障对象只能享受上述一项保障方式。

第十四条第十四条廉租住房的承租人应当按照廉租住房租金标准按月交纳租金，不得拖欠。拖欠租金累计达六个月以上的，产权人有权解除租赁合同，收回住房。

第十五条第十五条保障对象应当按向所在地民政部门如实申报家庭收入、家庭人口及住房变动情况。市、县（市、区）房地产行政主管部门应当会同有关部门对其申报情况进行复核，并按照复核结果，调整保障方式。对家庭收入连续一年以上超出规定收入标准的，取消其廉租住房保障资格，停发廉租住房补贴或者停止租金核减，并在6个月内腾退所配租的廉租住房。

第十六条第十六条廉租住房申请人对审核结果、轮候结果、住房补贴结果、配租结果、租金核减有异议的，可以向本级人民政府或者上一级房地产行政主管部门申诉。

第十七条第十七条住房困难最低收入家庭申请廉租住房时违反本规定，不如实申报家庭收入、家庭人口及住房状况的，由市、县（市、区）房地产行政主管部门取消其申请资格；已骗取廉租住房保障的，责令其退还已领取的租赁住房补贴，或者退出廉租住房并补交市场平均租金与廉租房标准租金的差额，或者补交核减的租金，情节恶劣的，并可处以1000元以下的罚款。

第十八条第十八条享受廉租住房保障的承租人有下列行为之一的，由市、县（市、区）房地产行政主管部门收回其承租的廉租住房，或者停止发放租赁补贴，或者停止租金核减：

（一）将承租的廉租住房转借、转租的；

（二）擅自改变房屋用途的；

（三）连续6个月以上未在廉租住房居住的。

第十九条第十九条有关部门的工作人员如有违反本办法规定，在廉租住房管理工作中利用职务上的便利，收受他人财物或者其他好处的，对已批准的廉租住房不依法履行监督管理职责的，或者发现违法行为不予查处的，给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第二十条第二十条本办法由市人民政府负责解释。

第二十一条第二十一条本办法自公布之日起施行。

廉租住房管理办法篇3

中华人民共和国发展和改革委员会

中华人民共和国监察部

中华人民共和国民政部

中华人民共和国财政部

中华人民共和国国土资源部

中国人民银行

国家税务总局

国家统计局令

第162号

《廉租住房保障办法》已经2007年9月26日建设部第139次常务会议讨论通过，经发展改革委、监察部、民政部、财政部、国土资源部、人民银行、税务总局、统计局联合签署，现予公布，自2007年12月1日起实施。

中华人民共和国建设部部长

中华人民共和国发展和改革委员会主任中华人民共和国监察部部长中华人民共和国民政部部长中华人民共和国财政部部长

中华人民共和国国土资源部部长中国人民银行行长国家税务总局局长国家统计局局长二00七年十一月八日

廉租住房保障办法

第一章总则

第一条为促进廉租住房制度建设，逐步解决城市低收入家庭的住房困难，制定本办法。

第二条城市低收入住房困难家庭的廉租住房保障及其监督管理，适用本办法。

本办法所称城市低收入住房困难家庭，是指城市和县人民政府所在地的镇范围内，家庭收入、住房状况等符合市、县人民政府规定条件的家庭。

第三条市、县人民政府应当在解决城市低收入家庭住房困难的发展规划及计划中，明确廉租住房保障工作目标、措施，并纳入本级国民经济与社会发展规划和住房建设规划。

第四条国务院建设主管部门指导和监督全国廉租住房保障工作。县级以上地方人民政府建设（住房保障）主管部门负责本行政区域内廉租住房保障管理工作。廉租住房保障的具体工作可以由市、县人民政府确定的实施机构承担。

县级以上人民政府发展改革（价格）、监察、民政、财政、国土资源、金融管理、税务、统计等部门按照职责分工，负责廉租住房保障的相关工作。

第二章保障方式

第五条廉租住房保障方式实行货币补贴和实物配租等相结合。货币补贴是指县级以上

地方人民政府向申请廉租住房保障的城市低收入住房困难家庭发放租赁住房补贴，由其自行承租住房。实物配租是指县级以上地方人民政府向申请廉租住房保障的城市低收入住房困难家庭提供住房，并按照规定标准收取租金。

实施廉租住房保障，主要通过发放租赁补贴，增强城市低收入住房困难家庭承租住房的能力。廉租住房紧缺的城市，应当通过新建和收购等方式，增加廉租住房实物配租的房源。

第六条市、县人民政府应当根据当地家庭平均住房水平、财政承受能力以及城市低收入住房困难家庭的人口数量、结构等因素，以户为单位确定廉租住房保障面积标准。

第七条采取货币补贴方式的，补贴额度按照城市低收入住房困难家庭现住房面积与保障面积标准的差额、每平方米租赁住房补贴标准确定。

每平方米租赁住房补贴标准由市、县人民政府根据当地经济发展水平、市场平均租金、城市低收入住房困难家庭的经济承受能力等因素确定。其中对城市居民最低生活保障家庭，可以按照当地市场平均租金确定租赁住房补贴标准；对其他城市低收入住房困难家庭，可以根据收入情况等分类确定租赁住房补贴标准。

第八条采取实物配租方式的，配租面积为城市低收入住房困难家庭现住房面积与保障面积标准的差额。

实物配租的住房租金标准实行政府定价。实物配租住房的租金，按照配租面积和市、县人民政府规定的租金标准确定。有条件的地区，对城市居民最低生活保障家庭，可以免收实物配租住房中住房保障面积标准内的租金。

第三章保障资金及房屋来源

第九条廉租住房保障资金采取多种渠道筹措。

廉租住房保障资金来源包括：

（一）财政预算安排的廉租住房保障资金；

（二）提取贷款风险准备金和管理费用后的住房公积金增值收益余额；

（三）土地出让净收益中安排的廉租住房保障资金；

（四）政府的廉租住房租金收入；

（五）社会捐赠及其他方式筹集的资金。

第十条提取贷款风险准备金和管理费用后的住房公积金增值收益余额，应当全部用于廉租住房建设。

土地出让净收益用于廉租住房保障资金的比例，不得低于10%。

政府的廉租住房租金收入应当按照国家财政预算支出和财务制度的有关规定，实行收支两条线管理，专项用于廉租住房的维护和管理。

第十一条对中西部财政困难地区，按照中央预算内投资补助和中央财政廉租住房保障专项补助资金的有关规定给予支持。

第十二条实物配租的廉租住房来源主要包括：

（一）政府新建、收购的住房；

（二）腾退的公有住房；

（三）社会捐赠的住房；

（四）其他渠道筹集的住房。

第十三条廉租住房建设用地，应当在土地供应计划中优先安排，并在申报用地指标时单独列出，采取划拨方式，保证供应。

廉租住房建设用地的规划布局，应当考虑城市低收入住房困难家庭居住和就业的便利。廉租住房建设应当坚持经济、适用原则，提高规划设计水平，满足基本使用功能，应当按照发展节能省地环保型住宅的要求，推广新材料、新技术、新工艺。廉租住房应当符合国家质量安全标准。

第十四条新建廉租住房，应当采取配套建设与相对集中建设相结合的方式，主要在经济适用住房、普通商品住房项目中配套建设。

新建廉租住房，应当将单套的建筑面积控制在50平方米以内，并根据城市低收入住房困难家庭的居住需要，合理确定套型结构。

配套建设廉租住房的经济适用住房或者普通商品住房项目，应当在用地规划、国有土地划拨决定书或者国有土地使用权出让合同中，明确配套建设的廉租住房总建筑面积、套数、布局、套型以及建成后的移交或回购等事项。

第十五条廉租住房建设免征行政事业性收费和政府性基金。

鼓励社会捐赠住房作为廉租住房房源或捐赠用于廉租住房的资金。

政府或经政府认定的单位新建、购买、改建住房作为廉租住房，社会捐赠廉租住房房源、资金，按照国家规定的有关税收政策执行。

第四章申请与核准

第十六条申请廉租住房保障，应当提供下列材料：

（一）家庭收入情况的证明材料；

（二）家庭住房状况的证明材料；

（三）家庭成员身份证和户口簿；

（四）市、县人民政府规定的其他证明材料。

第十七条申请廉租住房保障，按照下列程序办理：

（一）申请廉租住房保障的家庭，应当由户主向户口所在地街道办事处或者镇人民政府提出书面申请；

（二）街道办事处或者镇人民政府应当自受理申请之日起30日内，就申请人的家庭收入、家庭住房状况是否符合规定条件进行审核，提出初审意见并张榜公布，将初审意见和申请材料一并报送市（区）、县人民政府建设（住房保障）主管部门；

（三）建设（住房保障）主管部门应当自收到申请材料之日起15日内，就申请人的家庭住房状况是否符合规定条件提出审核意见，并将符合条件的申请人的申请材料转同级民政部门；

（四）民政部门应当自收到申请材料之日起15日内，就申请人的家庭收入是否符合规定条件提出审核意见，并反馈同级建设（住房保障）主管部门；

（五）经审核，家庭收入、家庭住房状况符合规定条件的，由建设（住房保障）主管部门予以公示，公示期限为15日；对经公示无异议或者异议不成立的，作为廉租住房保障对象予以登记，书面通知申请人，并向社会公开登记结果。

经审核，不符合规定条件的，建设（住房保障）主管部门应当书面通知申请人，说明理由。申请人对审核结果有异议的，可以向建设（住房保障）主管部门申诉。

第十八条建设（住房保障）主管部门、民政等有关部门以及街道办事处、镇人民政府，可以通过入户调查、邻里访问以及信函索证等方式对申请人的家庭收入和住房状况等进行核实。申请人及有关单位和个人应当予以配合，如实提供有关情况。

第十九条建设（住房保障）主管部门应当综合考虑登记的城市低收入住房困难家庭的收入水平、住房困难程度和申请顺序以及个人申请的保障方式等，确定相应的保障方式及轮候顺序，并向社会公开。

对已经登记为廉租住房保障对象的城市居民最低生活保障家庭，凡申请租赁住房货币补贴的，要优先安排发放补贴，基本做到应保尽保。

实物配租应当优先面向已经登记为廉租住房保障对象的孤、老、病、残等特殊困难家庭，城市居民最低生活保障家庭以及其他急需救助的家庭。

第二十条对轮候到位的城市低收入住房困难家庭，建设（住房保障）主管部门或者具

体实施机构应当按照已确定的保障方式，与其签订租赁住房补贴协议或者廉租住房租赁合同，予以发放租赁住房补贴或者配租廉租住房。

发放租赁住房补贴和配租廉租住房的结果，应当予以公布。

第二十一条租赁住房补贴协议应当明确租赁住房补贴额度、停止发放租赁住房补贴的情形等内容。

廉租住房租赁合同应当明确下列内容：

（一）房屋的位置、朝向、面积、结构、附属设施和设备状况；

（二）租金及其支付方式；

（三）房屋用途和使用要求；

（四）租赁期限；

（五）房屋维修责任；

（六）停止实物配租的情形，包括承租人已不符合规定条件的，将所承租的廉租住房转借、转租或者改变用途，无正当理由连续6个月以上未在所承租的廉租住房居住或者未交纳廉租住房租金等；

（七）违约责任及争议解决办法，包括退回廉租住房、调整租金、依照有关法律法规规定处理等；

（八）其他约定。

第五章监督管理

第二十二条国务院建设主管部门、省级建设（住房保障）主管部门应当会同有关部门，加强对廉租住房保障工作的监督检查，并公布监督检查结果。

市、县人民政府应当定期向社会公布城市低收入住房困难家庭廉租住房保障情况。第二十三条市（区）、县人民政府建设（住房保障）主管部门应当按户建立廉租住房档案，并采取定期走访、抽查等方式，及时掌握城市低收入住房困难家庭的人口、收入及住房变动等有关情况。

第二十四条已领取租赁住房补贴或者配租廉租住房的城市低收入住房困难家庭，应当按向所在地街道办事处或者镇人民政府如实申报家庭人口、收入及住房等变动情况。街道办事处或者镇人民政府可以对申报情况进行核实、张榜公布，并将申报情况及核实结果报建设（住房保障）主管部门。

建设（住房保障）主管部门应当根据城市低收入住房困难家庭人口、收入、住房等变化情况，调整租赁住房补贴额度或实物配租面积、租金等；对不再符合规定条件的，应当停止发放租赁住房补贴，或者由承租人按照合同约定退回廉租住房。

第二十五条城市低收入住房困难家庭不得将所承租的廉租住房转借、转租或者改变用途。

城市低收入住房困难家庭违反前款规定或者有下列行为之一的，应当按照合同约定退回廉租住房：

（一）无正当理由连续6个月以上未在所承租的廉租住房居住的；

（二）无正当理由累计6个月以上未交纳廉租住房租金的。

第二十六条城市低收入住房困难家庭未按照合同约定退回廉租住房的，建设（住房保障）主管部门应当责令其限期退回；逾期未退回的，可以按照合同约定，采取调整租金等方式处理。

城市低收入住房困难家庭拒绝接受前款规定的处理方式的，由建设（住房保障）主管部门或者具体实施机构依照有关法律法规规定处理。

第二十七条城市低收入住房困难家庭的收入标准、住房困难标准等以及住房保障面积标准，实行动态管理，由市、县人民政府每年向社会公布一次。

第二十八条任何单位和个人有权对违反本办法规定的行为进行检举和控告。

第六章法律责任

第二十九条城市低收入住房困难家庭隐瞒有关情况或者提供虚假材料申请廉租住房保障的，建设（住房保障）主管部门不予受理，并给予警告。

第三十条对以欺骗等不正当手段，取得审核同意或者获得廉租住房保障的，由建设（住房保障）主管部门给予警告；对已经登记但尚未获得廉租住房保障的，取消其登记；对已经获得廉租住房保障的，责令其退还已领取的租赁住房补贴，或者退出实物配租的住房并按市场价格补交以前房租。

第三十一条廉租住房保障实施机构违反本办法规定，不执行政府规定的廉租住房租金标准的，由价格主管部门依法查处。

第三十二条违反本办法规定，建设（住房保障）主管部门及有关部门的工作人员或者市、县人民政府确定的实施机构的工作人员，在廉租住房保障工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第七章附则

第三十三条对承租直管公房的城市低收入家庭，可以参照本办法有关规定，对住房保障面积标准范围内的租金予以适当减免。

廉租住房配租与退出管理办法篇4

（征求意见稿）

第一条【目的】为切实规范廉租住房申请、审核、登记、轮候程序，加强廉租住房配租与退出的监督与管理，根据国家有关规定，结合我省实际，制定本办法。

第二条【适用范围】本省行政区范围内的廉租住房配租与退出管理适用本办法。

第三条【名词解释】本办法所称廉租住房配租，是指市、县人民政府向符合申请廉租住房条件的城镇居民提供廉租住房，满足其自住需求，并按照当地廉租住房规定面积和租金标准收取租金的保障方式。

本办法所称城市低收入住房困难家庭，是指家庭人均可支配收入低于当地上城镇居民人均可支配收入80%，人均住房建筑面积低于当地上人均住房面积60%或者无住房的家庭。

第四条【配租保障对象】具有当地城镇非农业户口，家庭收入、财产、住房情况符合当地廉租住房保障条件的城市低收入住房困难家庭，可申请廉租住房配租保障。

已按房改政策购买公有住房和购买本单位、本系统集资建房的，不得享受廉租住房配租保障。

各市、县可根据本地经济社会发展情况、低收入住房困难家庭情况和廉租住房筹集情况，确定并适时调整配租保障范围和保障对象的收入线标准、住房困难条件，并向社会公布。

第五条【基本原则】廉租住房配租与退出，应当遵循申请条件公开，审核程序透明，轮候规则公正，配租结果公平的原则。

第六条【工作职责】市、县（市、区）人民政府负责本行政区域的廉租住房配租与退出管理工作。市、县（市、区）人民政府住房城乡建设（房地产）主管部门负责组织实施本行政区域的廉租住房配租与退出管理工作。市、县（市、区）人民政府有关部门和街道办事处、社区居委会，应当依照本办法的规定和本级人民政府规定的职责分工，互相配合，共同做好廉租住房配租与退出管理工作。

住房城乡建设（房地产）主管部门负责受理街道办事处上报资料，审核申请人家庭住房情况，组织民政、监察、公安等相关部门联合审查申请人资格。

民政部门负责牵头组织公安、人社、税务、工商、证监、保监、金融等部门审核申请人家庭收入、财产情况。

监察机关负责复核投诉事项，监察审核、配租程序及行政效能。公安机关负责审核申请人家庭人口情况，向民政部门提供申请人及共同申请的家庭成员车辆、户籍登记核查信息。

人社部门负责向民政部门提供申请人各项社会保险缴纳信息。税务机关负责向民政部门提供申请人上的报税、完税信息。工商行政管理机关负责向民政部门提供申请人个体工商登记或者投资办企业等信息。

证监部门负责向民政部门提供申请人购买股票信息。

保监部门负责向民政部门提供申请人商业保险投保及交费信息。金融机构负责向民政部门提供申请人存款帐户信息。

街道办事处和社区居委会负责申请人家庭人口、收入、财产、住房情况核实和配租保障资格初审工作。

第七条【监督指导】上级人民政府应当加强对下级人民政府廉租住房配租与退出管理工作的监督，实行目标责任制管理和绩效考核。

省人民政府住房城乡建设主管部门应当会同省民政、监察、公安等有关部门，加强对廉租住房配租与退出管理工作的监督指导。

第八条【申请人】廉租住房配租保障的申请人应当为户主。户主不具有完全民事行为能力的，申请家庭应当推举具有完全民事能力的家庭成员作为申请人。申请人非户主的，应当出具其他具有完全民事行为能力的家庭成员共同签名的书面委托书。

申请人应当如实申报家庭人口、收入、财产、住房状况及其他有关信息，并对申报材料的真实性负责。

第九条【配租申请】申请廉租住房配租保障的家庭，应当到社区居委会领取、填写《廉租住房配租保障申请表》，由户主向户口所在地社区居委会提出申请，按要求提交相关证件与资料原件、复印件。

第十条【申请资料】申请配租廉租住房的家庭，应当提交以下证件与资料：

（一）《廉租住房配租保障申请表》；

（二）户口本及同户籍家庭成员身份证；

（三）家庭收入情况证明材料：属城市居民最低生活保障家庭的，出具低保证；属低收入家庭，有工作单位的，提供所在单位出具的收入证明；无工作单位的，本人出具收入报告；

（四）家庭财产情况证明材料；

（五）家庭住房情况证明材料；

（六）优抚对象证明材料；

（七）特殊困难以及急需救助情况证明材料：属有老人、重残人员、患重病人员等情况的，需提供县（市、区）及以上相关部门或者医院出具的证明；属居住危房的，需提供房屋安全鉴定部门出具的鉴定为c、d级危房的鉴定报告；

（八）申请人授权审核机构查询、核实其申报信息的授权书；

（九）市、县级人民政府规定的其他证明材料。

第十一条【受理、公告】市、县(市、区)住房城乡建设(房地产)主管部门、街道办事处、社区居委会应当设立专门的窗口或者指定专人负责受理廉租住房配租申请事宜。

申请资料齐全的，受理单位应当予以受理，向申请人出具书面受理凭证。申请资料不齐全的，受理单位应当一次性书面告知需要补正的材料。

受理时间、受理事项和申请人家庭人口、住房、收入、财产等基本情况，应当在受理后2日内在受理单位公告栏、申请人户口所在地社区、居住地社区同时进行公告。

第十二条【社区居委会审核、公示】社区居委会受理申请之后，应当就申请人的家庭人口、收入、财产、住房状况，采取入户调查、组织听证等方式进行调查核实，10日内提出初审意见，并在户口所在地和居住地社区公告栏进行公示，公示期为7日。

初审符合条件，经公示无异议或者异议不成立的，将初审意见和申请材料一并上报街道办事处审核。

初审不符合条件的，书面通知申请人，并说明理由。

第十三条【街道办事处审核、公示】街道办事处应当对上报资料的真实性和有效性进行审查，核查原件，留存复印件并加盖原件审核章。采取邻里访问、信函索证等方式对申请事项进行调查核实，在10

日内提出审核意见并在户口所在地和居住地社区进行公示，公示期为7日。

审核符合条件，经公示无异议或者异议不成立的，将审核意见和申请材料一并上报市、县(市、区)住房城乡建设(房地产)主管部门。

审核不符合条件的，书面通知申请人，并说明理由。

第十四条【相关部门审核、公示】市、县（市、区）住房城乡建设（房地产）主管部门收到申报材料后，应当在3日内将申请人家庭收入、财产、人口等相关证明材料分送民政部门和公安机关，并对申请人家庭住房情况进行审核，10日内提出审核意见。

民政部门应当牵头组织公安、人社、税务、工商、证监、保监、金融等部门对申请人家庭收入（缴纳社会保险、报税与完税）、财产（车辆、个体工商登记或者投资办企业、购买股票、商业保险投保及交费、银行存款）情况进行审核，10日内提出审核意见。

公安机关应当对申请人家庭人口情况进行审核，10日内提出审核意见。

民政部门和公安机关出具审核意见后，住房城乡建设(房地产)主管部门应当以联合办公或者召开联席会议等形式，会同民政、监察、公安等相关部门对申请人家庭是否符合廉租住房配租保障条件进行联合审查，5日内提出审核意见并在户口所在地和居住地社区进行公示，公示期为7日。

第十五条【公示异议的处理】公示期间有异议的，由监察机关牵头，同级住房城乡建设(房地产)、民政、公安等相关部门配合进行复核。申请人对审核结果有异议的，可以向监察机关申诉。

不符合条件的，住房城乡建设（房地产）主管部门书面通知街道办事处和申请人，并说明理由。

第十六条【登记公示】经公示无异议或者异议不成立的申请人，市、县（市、区）住房城乡建设（房地产）主管部门应当通过媒体向社会公示其家庭基本信息。公示内容包括：申请人姓名、照片、身份证号、住址、家庭人口、收入、财产、住房等全部家庭情况。

第十七条【登记】经媒体公示无异议或者异议不成立的，市、县(市、区)住房城乡建设(房地产)主管部门作为廉租住房配租对象予以登记，书面通知申请人，登记结果通过媒体向社会公布。

第十八条【确定配租顺序】市、县（市、区）住房城乡建设（房地产）主管部门应当广泛听取社会各界的意见，遵循程序公开、过程公开、结果公开的原则确定配租顺序。

（一）根据家庭住房困难程度确定配租顺序；

（二）根据家庭人口、收入、财产和住房情况综合量化评分确定配租顺序，积分相等的可用抽签方式确定顺序；

（三）采取随机摇号的方法确定配租顺序。

第十九条【优先轮候】登记为廉租住房配租对象的家庭，符合下列条件之一的，可以优先轮候。

（一）无房户；

（二）危房住户；

（三）55岁以上的孤寡老人；

（四）现役军人、服现役或者退出现役的残疾军人以及复员军人、退伍军人、烈士遗属、因公牺牲军人遗属、病故军人遗属、现役军人家属等优抚对象；

（五）持有《中华人民共和国残疾人证》的一级、二级重度残疾人；

（六）无劳动能力的重病、大病患者；

（七）其他急需救助的家庭。

第二十条【配租公示】配租对象轮候顺序确定后，市、县（市、区）住房城乡建设（房地产）主管部门应当向媒体公示确定轮候对象姓名、照片、身份证号、住址、家庭人口、收入、财产、住房等全部家庭信息。

第二十一条【签约】公示无异议的，由市、县(市、区)住房城乡建设(房地产)主管部门与配租对象签订廉租住房租赁合同予以配租。

配租合同应当载明廉租住房房屋概况、租赁期限、房屋面积、租金标准、腾退住房方式、双方的权利、义务、责任及违约处置等内容。

第二十二条【结果公布】市、县(市、区)住房城乡建设(房地产)主管部门应当在配租工作结束后5日内，将配租结果通过当地政府网站、电视台等主要媒体，向社会公布。

第二十三条【原有住房处理】承租人在承租廉租住房城市的原有住房，政府应当在配租廉租住房时收购，收购价款直接支付给承租人。

第二十四条【租转售】承租人在承租廉租住房过程中，愿意购买的，可按当年的经济适用住房价格申请购买；未参加住房制度改革的，可按住房制度改革购买公有住房的政策购买。

第二十五条【禁止事项】廉租住房只能用于保障对象自住，不得转借、转租、空置，不得擅自拆改、损坏所承租的廉租住房，不得在承租的廉租住房内从事商业经营或者违法违规活动。

第二十六条【复核】已配租廉租住房的保障对象，应当在每年4月底前主动向户口所在地街道办事处如实申报上家庭人口、收入、财产和住房变化等情况。不按时申报的，责令限期申报，规定期限内仍未申报复核的，按不再符合廉租住房配租条件处理。

尚未配租的轮候对象，应当按前款规定申报上家庭人口、收入、财产和住房等情况。不按时申报的，按自动放弃轮候资格处理。

不再符合廉租住房配租保障条件的，应当主动向户口所在地街道办事处申报。

第二十七条【街道办事处复核、公示】街道办事处应当采取定期走访、抽查等方式，及时掌握廉租住房配租保障对象家庭人口、财产、收入和住房变动等动态信息，按要求复核申报事项，在户口所在地和居住地社区进行公示，并将复核结果报市、县(市、区)住房城乡建设(房地产)主管部门。

第二十八条【相关部门复核、公示】市、县(市、区)住房城乡建设(房地产)主管部门应当会同同级民政、监察、公安等相关部门，对街道办事处上报的廉租住房配租保障对象家庭人口、财产、收入和住房等变化情况进行复核，提出复核意见，并将复核结果在当事人户口所在地、居住地社区进行公示，适时作出复核决定。

第二十九条【审核决定】已配租廉租住房的保障对象，其人均月收入、财产、住房发生变化后，不再符合保障条件的，由市、县(市、区)住房城乡建设(房地产)主管部门会同民政、监察、公安等相关部门作出终止廉租住房配租资格决定。

第三十条【退出方式】保障对象家庭收入等不再符合保障条件，愿意购买的，可按当年的经济适用住房价格申请购买；未参加住房制度改革的，可按住房制度改革购买公有住房的政策购买。已购买商品

住房、限价普通商品住房、经济适用住房或通过继承等其他方式获得住房的，不得购买。

终止廉租住房配租资格后，承租人应当在2个月内退出住房，仍按廉租住房标准收取租金。

符合租赁公共租赁住房条件的，按相关程序办理，给予配租公共租赁住房。

2个月内退出住房确有困难，又不符合租赁公共租赁住房条件的，可延期6个月退出住房，按照市场标准收取租金。6个月后，无正当理由仍不退出住房的，从次月起按照市场标准的1.2倍收取租金。

第三十一条【责令退出】享受廉租住房配租保障的家庭有下列情形之一的，由市、县(市、区)住房城乡建设(房地产)主管部门会同民政、监察、公安等相关部门作出责令退出决定，收回承租的廉租住房。

（一）在承租的廉租住房内进行违法违规活动的；

（二）故意损坏所承租廉租住房的；

（三）擅自改变所承租廉租住房用途，拒不整改的；

（四）将承租的廉租住房转借、转租的；

（五）无正当理由连续6个月空置廉租住房的；

（六）无正当理由不按期申报有关信息，经催告后仍不申报的；

（七）其它违反廉租住房租赁合同约定行为的。

第三十二条【退出处置】住房城乡建设（房地产）主管部门作出责令退出决定后，应当在5日内书面通知当事人。

承租人收到责令退出决定后，必须无条件退出住房。拒不退出的，由住房城乡建设（房地产）主管部门或者具体实施机构依照有关法律法规规定处置。处置结果通过媒体向社会公布，计入不良信用档案，不得再申请廉租住房配租保障。

第三十三条【申诉、复议】对退出决定有异议的，当事人可在退出决定书面通知送达后5日内向作出退出决定的部门申诉，监察机关应牵头组织住房城乡建设（房地产）、民政、公安等相关部门对申诉事项进行复核，10日内作出复核决定，并书面通知当事人。

当事人对复核决定仍有异议的，可向当地人民政府申请行政复议，或者依法向人民法院提起行政诉讼。

第三十四条【骗租退出】未如实申报家庭人口、收入、财产、住房等状况，骗租廉租住房的，一经查实，市、县(市、区)住房城乡建设(房地产)主管部门要会同民政、监察、公安等相关部门作出收回住房与追缴租金决定，收回承租的廉租住房，按照不低于市场标准的2倍追交承租期间的租金，并通过媒体向社会公布，计入不良信用档案，不得再申请廉租住房配租保障。

第三十五条【出具虚假证明处理】有关单位和个人，应当积极配

合廉租住房配租保障申请、审核工作，如实出具相关证明材料。

为廉租住房配租保障申请家庭出具虚假证明材料的单位和个人，依法承担相应的责任。

第三十六条【档案管理】市、县(市、区)住房城乡建设(房地产)主管部门应当做好廉租住房配租档案收集、整理、归档、保存等工作。

廉租住房配租管理档案包括：配租家庭名单、租金收交情况及相关文件、报表、图册等。

廉租住房配租保障对象档案包括：申请人收入、财产及住房证明、登记及轮候记录、配租合同等。

第三十七条【信息管理系统】市、县(市、区)住房城乡建设(房地产)主管部门应当将廉租住房配租保障申请、审核、配租等情况逐项录入住房保障信息管理系统，并根据登记、复核、退出等有关情况，及时更新系统有关数据。

第三十八条【实施细则】市、县（市）人民政府应当在本办法下发3个月内制定实施细则，并报上一级人民政府备案。

第三十九条【施行时间】本办法自2012年

月

乐山市城市廉租住房管理实施办法篇5

第二条地方人民政府应当在国家统一政策指导下，根据当地经济社会发展的实际情况，因地制宜，建立城镇最低收入家庭廉租住房制度。

第三条城镇最低收入家庭廉租住房保障水平应当以满足基本住房需要为原则，根据当地财政承受能力和居民住房状况合理确定。

城镇最低收入家庭人均廉租住房保障面积标准原则上不超过当地人均住房面积的60%。

第四条符合市、县人民政府规定的住房困难的最低收入家庭,可以申请城镇最低收入家庭廉租住房。

第五条城镇最低收入家庭廉租住房保障方式应当以发放租赁住房补贴为主，实物配租、租金核减为辅。

本办法所称租赁住房补贴，是指市、县人民政府向符合条件的申请对象发放补贴，由其到市场上租赁住房。

本办法所称实物配租，是指市、县人民政府向符合条件的申请对象直接提供住房，并按照廉租住房租金标准收取租金。

本办法所称租金核减，是指产权单位按照当地市、县人民政府的规定，在一定时期内对现已承租公有住房的城镇最低收入家庭给予租金减免。

第六条国务院建设行政主管部门对全国城镇最低收入家庭廉租住房工作实施指导和监督。

省、自治区人民政府建设行政主管部门对本行政区域内城镇最低收入家庭廉租住房工作实施指导和监督。

市、县人民政府房地产行政主管部门负责本行政区域内城镇最低收入家庭廉租住房管理工作。

各级人民政府财政、民政、国土资源、税务等部门按照本部门职责分工，负责城镇最低收入家庭廉租住房的相关工作。

第七条城镇最低收入家庭廉租住房保障对象的条件和保障标准由市、县人民政府房地产行政主管部门会同财政、民政、国土资源、税务等有关部门拟定，报本级人民政府批准后公布执行。

廉租住房租金标准由维修费、管理费二项因素构成。单位面积租赁住房补贴标准，按照市场平均租金与廉租住房租金标准的差额计算。

第八条城镇最低收入家庭廉租住房资金的来源，实行财政预算安排为主、多种渠道筹措的原则，主要包括：

(一)市、县财政预算安排的资金;

(二)住房公积金增值收益中按规定提取的城市廉租住房补充资金;

(三)社会捐赠的资金;

(四)其他渠道筹集的资金。

第九条城镇最低收入家庭廉租住房资金实行财政专户管理，专项用于租赁住房补贴的发放、廉租住房的购建、维修和物业管理等，不得挪作他用。

第十条实物配租的廉租住房来源主要包括：

(一)政府出资收购的住房;

(二)社会捐赠的住房;

(三)腾空的公有住房;

(四)政府出资建设的廉租住房;

(五)其他渠道筹集的住房。

实物配租的廉租住房来源应当以收购现有旧住房为主，限制集中兴建廉租住房。

实物配租应面向孤、老、病、残等特殊困难家庭及其它急需救助的家庭。

第十一条政府新建的廉租住房建设用地实行行政划拨方式供应;各级地方人民政府应当在行政事业性收费等方面给予政策优惠;对地方人民政府房地产行政主管部门购买旧住房作为廉租住房，以及实物配租的廉租住房租金收入按照规定给予税收优惠。

第十二条申请廉租住房的最低收入家庭，应当由户主按照规定程序提出书面申请。

第十三条市、县人民政府房地产行政主管部门收到申请后，应在15日内完成审核。经审核符合条件的，应当予以公示，公示期限为15日。经公示无异议或者异议不成立的，予以登记，并将登记结果予以公示。

有关部门可以通过入户调查、邻里访问以及信函索证等方式对申请人的家庭收入和住房状况进行核实。申请人及有关单位、组织或者个人应当接受调查，如实提供有关情况。

第十四条经登记公示无异议或者异议不成立的，对于申请租金核减的家庭，由产权单位按照规定予以租金减免;对于申请租赁住房补贴和实物配租的.家庭，由市、县人民政府房地产行政主管部门按照规定条件排队轮候。

市、县人民政府房地产行政主管部门应当根据轮候顺序，对申请人发放租赁住房补贴或者配租廉租住房，并将发放租赁住房补贴和配租廉租住房的结果予以公布。

在轮候期间，申请人家庭基本情况发生变化的，申请人应当及时向有关部门申报;经审核不符合申请条件的，取消轮候。

第十五条经市、县人民政府房地产行政主管部门确定可获得租赁住房补贴的家庭，可以根据居住需要选择承租适当的住房，在与出租人达成初步租赁意向后，报房地产行政主管部门审查;经审查同意后，方可与房屋出租人签订廉租住房租赁合同;房地产行政主管部门按规定标准向该家庭发放租赁住房补贴，并将补贴资金直接拨付出租人，用于冲减房屋租金。

经市、县人民政府房地产行政主管部门确定可配租廉租住房的家庭，应当与廉租住房产权人签订廉租住房租赁合同。廉租住房承租人应当按照合同约定缴纳租金。

第十六条享受廉租住房待遇的最低收入家庭应当按年度向房地产行政主管部门或者其委托的机构如实申报家庭收入、家庭人口及住房变动情况。房地产行政主管部门应当会同有关部门对其申报情况进行复核，并按照复核结果，调整租赁住房补贴或者廉租住房。对家庭收入连续一年以上超出规定收入标准的，应当取消其廉租住房保障资格，停发租赁住房补贴,或者在合理期限内收回廉租住房，或者停止租金核减。

房地产行政主管部门应当对享受廉租住房保障的最低收入家庭的收入情况和住房情况定期进行核查。

第十七条廉租住房申请人对房地产行政主管部门的审核结果、轮候结果、配租结果有异议的，可以向本级人民政府或者上一级房地产行政主管部门申诉。

第十八条最低收入家庭申请廉租住房时违反本规定，不如实申报家庭收入、家庭人口及住房状况的，由房地产行政主管部门取消其申请资格;已骗取廉租住房保障的，责令其退还已领取的租赁住房补贴，或者退出廉租住房并补交市场平均租金与廉租房标准租金的差额，或者补交核减的租金，情节恶劣的，并可处以1000元以下的罚款。

第十九条享受廉租住房保障的承租人有下列行为之一的，由房地产行政主管部门收回其承租的廉租住房，或者停止发放租赁补贴，或者停止租金核减：

(一)将承租的廉租住房转借、转租的;

(二)擅自改变房屋用途的;

(三)连续6个月以上未在廉租住房居住的。

第二十条违反本办法规定，房地产行政主管部门或者其他有关行政管理部门的工作人员，在廉租住房管理工作中利用职务上的便利，收受他人财物或者其他好处的，对已批准的廉租住房不依法履行监督管理职责的，或者发现违法行为不予查处的，给予行政处分;构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第二十一条本办法自2004年3月1日起施行。1999年4月22日发布的《城镇廉租住房管理办法》(建设部令第70号)同时废止。

建设部网站 2004年1月20日

★ 公租房补贴申请书

★ 个人租房补贴申请书

★ 租房范本

★ 求职补贴申请表范文

★ 房屋补贴申请书

★ 农村创业项目补贴

★ 困难补贴申请书

★ 养殖补贴申请报告

★ 房租补贴申请书范文

呼和浩特市城镇廉租住房管理办法篇6

（2004年5月19日呼和浩特市人民政府第3次常务会议审议通过 2004年5月28日呼和浩特市人民政府令第2号公布自2004年7月1日起施行）

第一条为建立和完善本市多层次的住房供应体系，解决城镇居民最低收入家庭的住房困难问题，根据中华人民共和国建设部《城镇最低收入家庭廉租住房管理办法》，结合本市实际，制定本办法。

第二条本办法适用于本市市区范围内廉租住房的管理工作。

第三条本办法所称城镇廉租住房（以下简称廉租住房）是指政府在住房领域实施社会保障职能，向具有本市非农业常住户口的最低收入和住房困难家庭提供的租金补贴或租金相对低廉具有社会保障性质的普通住房。

第四条呼和浩特市房产行政主管部门是本市廉租住房工作的行政管理机关，负责拟订并实施本市廉租住房的管理办法和政策，同时指导、协调本市廉租住房的管理工作。

市计划、财政、土地、规划、建设和民政等部门及街道办事处协同实施本办法。

第五条廉租住房实行以发放租赁补贴为主，实物配租和租金核减为辅的方式。

租赁补贴是指：政府向符合廉租住房条件的家庭按规定标准发放租金补贴，由其到市场租赁房屋。

实物配租是指：政府向符合廉租住房条件的家庭提供租金低廉且面积符合控制标准的普通住房，由享受廉租住房的家庭承租。

租金核减是指：向人均住房面积已达到确定的住房困难标准的最低收入家庭采取新增租金减收或免交的办法。

第六条廉租住房的来源：

（一）腾退的并符合我市廉租住房标准的公有住房；

（二）最低收入家庭承租的符合我市廉租住房标准的公有住房；

（三）政府出资兴建的用于廉租房的住房；

（四）政府出资购置的用于廉租房的住房；

（五）社会捐赠的符合廉租住房标准的住房；

（六）市人民政府根据当地情况采取其它渠道筹集的符合廉租住房标准的住房；

（七）以消化空置房通过减免有关税费抵顶的部分房源。第七条廉租住房的资金来源：

（一）财政预算安排的资金；

（二）住房公积金增值收益中按规定提取的城市廉租住房补充资金；

（三）直管公房售房款中提取一定比例；

（四）接受社会捐赠的资金和通过其它渠道筹措的资金。

按照前款筹措的资金，应在财政部门开设的呼和浩特市住房资金管理中心专户储存，专款专用，并接受财政部门的监督。

第八条廉租住房必须严格控制面积标准和装修标准。每户最低收入家庭和住房困难家庭只能租住一处与居住人口相当的廉租住房。每套廉租住房建筑面积一般不超过50平方米。凡属于实物配租的廉租住房，实行单列管理，建立廉租住房管理台帐、管理手册及租赁收缴卡等管理制度。

实物配租的廉租住房来源应当以收购现有旧住房为主，限制集中兴建廉租住房，实物配租应面向孤、老、病、残等特殊困难家庭及其它急需救助的家庭。

第九条廉租住房租金标准和租金补贴标准实行政府定价。廉租住房租金标准，按照维修费和管理费两项因素确定。单位面积租赁住房补贴标准，按照市场平均租金与廉租住房租金标准的差额计算，其具体标准由市房产行政主管部门测算后另行公布。

廉租住房租金标准和租金补贴标准随着城市最低生活保障标准的调整进行相应调整。

第十条筹集廉租住房房源享受以下优惠政策：

（一）收购房屋用于廉租住房的，免收交易手续费、房屋所有权登记费，一次性购房契税；

（二）收购房改房用于廉租住房的，免收土地出让金或相当于土地出让金的价款；

（三）政府出资新建廉租住房的，以行政划拨方式供应土地。第十一条申请廉租住房的家庭须具备以下条件：

（一）具有当地城镇常住户口并在当地居住生活的；

（二）家庭人均月收入符合本市当年城市居民最低生活保障标准，并且经本市民政部门批准，连续享受本市城市最低生活保障1年以上的城市低保家庭；

（三）家庭人均住房建筑面积在10平方米（含10平方米）以下的。第十二条廉租住房实行申请、审批、轮候制度。其程序为：

（一）申请人持申请书、户口簿、本人身份证、住房情况证明和城市居民最低生活保障金领取证明，并经户籍所在地街道办事处、区民政部门初审，向市房产行政主管部门申请登记；

（二）市房产行政主管部门对申请人的证明文件应在15日内完成审核，符合条件的应当予以公示。公示后15日内无异议的，予以登记；

（三）按照申请人住房困难程度和登记顺序，经综合平衡后，轮候补贴、配租或租金减免；

（四）优抚对象、残疾人员家庭优先。

第十三条接受实物配租的家庭，应与市房产行政主管部门签订《城镇廉租住房租赁合同》。领取租金补贴的家庭，与房屋出租人（单位）签订《城镇廉租住房租赁合同》，并报市房产行政主管部门备案后，由市房产行政主管部门向房屋出租人发放租金补贴，专项用于交纳廉租住房的房租。租金核减由产权单位按核减后租金同承租人签订《城镇廉租住房租赁合同》。

《城镇廉租住房租赁合同》由市房产行政主管部门统一制定。

第十四条无正当理由不接受实物配租或租金补贴的最低收入住房困难家庭，取消其享受廉租住房的资格。

第十五条市房产行政主管部门会同民政部门及街道办事处，每年对承租廉租住房或享受租金补贴家庭的收入情况和住房情况进行核查。家庭人均月收入超过当年城镇居民生活最低保障标准的，或承租廉租住房期间享受单位一次性住房补贴以及另有住房的，应在6个月内腾退廉租住房或在1个月内停发补贴。确有困难不能按期腾退的，按市场租金计租。对家庭收入连续1年以上超出规定收入标准的，应当取消其廉租住房保障资格。

第十六条廉租住房申请人对市房产行政主管部门的审核结果、轮候结果、配租结果有异议的，可以向本级人民政府或者上一级房产行政主管部门申诉。

第十七条最低收入家庭申请廉租住房时违反本办法，不如实申报家庭收入、家庭人口及住房状况的，由市房产行政主管部门取消其申请资格；已骗取廉租住房保障的，责令其退还已领取的租赁住房补贴，或者退出廉租住房并补交市场平均租金与廉租房标准租金的差额，或者补交核减的租金，情节恶劣的，并可处以1000元以下的罚款。

第十八条享受廉租住房保障的承租人有下列行为之一的，由市房产行政主管部门收回其承租的廉租住房，或者停止发放租赁补贴，或者停止租金核减：

（一）将承租的廉租住房转借、转租的；

（二）擅自改变房屋用途的；

（三）连续6个月以上未在廉租住房居住的。

第十九条市房产行政主管部门工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊，尚不构成犯罪的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究其刑事责任。

第二十条各旗县廉租住房管理工作参照本办法执行。

第二十一条有关廉租住房实施意见由市房产行政主管部门制定，报市人民政府批准后实施。

乐山市城市廉租住房管理实施办法篇7

第一条为加强和完善城镇最低收入家庭廉租住房管理，保障城镇最低收入家庭的基本住房需要，根据建设部《城镇最低收入家庭廉租住房管理办法》等法律法规，结合我市实际，制定本办法。

第二条延安市规划区范围内城镇最低收入家庭廉租住房的管理适用本办法。

第三条延安市房地产管理局是本市城镇最低收入家庭廉租住房管理的主管部门。具体履行以下职责：

（一）负责规划区范围内城镇最低收入家庭廉租住房的登记、配租；

（二）协调并具体负责规划区范围内最低收入家庭享受廉租住房的审核、公告及配租后的复核管理工作；

（三）拟定全市廉租住房管理的相关制度，建立廉租住房供应体系；

（四）制定全市廉租住房的建设计划，编制廉租住房资金使用计划；

（五）负责全市城镇范围内住房解困日常管理工作，具体实施政府住房解困的工作目标；

（六）发放租金补贴；

（七）协同民政、公安部门做好对享受廉租住房的城镇最低收入家庭的核查；

（八）协同国土资源部门做好全市廉租住房建设用地计划。

社区、乡（镇）政府具体负责所在辖区内最低收入家庭廉租住房的受理、初审工作。财政、公安、民政、国土资源、税务、劳动和社会保障等部门按照各自职责，做好相关工作。

第四条城镇最低收入家庭廉租住房保证水平以满足基本住房需要为原则，根据财政承受能力和居民住房状况合理确定。

第五条城镇最低收入家庭廉租住房的保障方式以发放租金补贴为主，实物配租和租金核减为辅。

租金补贴是指政府对符合廉租住房条件的申请对象按照规定标准发放补贴，由其到房地产市场上租赁住房。

实物配租是指政府对符合廉租住房条件的申请对象直接提供住房，并按照廉租住房租金标准收取租金。

租金核减是指按照政府规定标准，对现已承租公有住房的城镇最低收入家庭予以租金减免。

第六条城镇最低收入家庭廉租住房保障对象的条件和保障标准由市人民政府每年公布一次，按当年公布的条件和标准执行。

第七条城镇最低收入家庭廉租住房资金以财政预算安排为主，主要包括：

（一）市财政安排的资金；

（二）住房公积金增值收益中按照规定提取的城镇廉租住房补充资金；

（三）城市土地出让金中不低于5%的资金；

（四）接受社会捐赠的资金；

（五）其他渠道筹集的资金。

第八条城市最低收入家庭廉租住房资金由市房地产管理局专户储存，专项管理，最低收入家庭廉租住房资金的使用受财政、审计部门监督。

第九条实物配租的廉租住房来源：

（一）政府出资收购的住房；

（二）社会捐赠的住房；

（三）腾空的公有住房；

（四）政府出资建设的廉租住房；

（五）其他渠道筹集的住房。

实物配租住房的来源以收购旧房为主，面向孤、老、病、残及其他急需救助的家庭。

第十条申请廉租住房由户主提出申请，并按下列程序办理：

（一）向户籍所在地的社区、乡（镇）政府提出书面申请，并出具有关证明材料，填写《城镇最低收入家庭廉租住房申请表》。由其所在社区、乡（镇）、办事处进行初审，并将有关材料和初审意见报市房产管理部门审核。

（二）市房地产管理局应在收到申请后，一般在15个工作日内完成审核，并通过入户调查、邻里访问、查档取证以及信函索证等方式对申请人的家庭收入和住房状况进行核实。申请人及有关单位、组织或者个人应当配合调查，如实提供相关情况。

（三）经审核符合条件的申请家庭，由市房地产管理局在申请家庭的居住地进行公示，公示期为15日。经公示无异议或异议不成立的由市房地产管理局予以登记。

（四）市房地产管理局应当根据登记家庭的实际情况来确定廉租住房的保障方式，对申请租金补贴、租金核减、实物配租的家庭按照登记时间的先后顺序进行轮候。在轮候期间申请人家庭经审核发生变化不符合申请条件的取消轮候。

（五）对享受租金补贴、租金核减、实物配租的家庭，应当与市房地产管理局签订协议，按照协议内容享受相应待遇。

第十一条市房地产管理局应当会同民政、公安等部门和社区、乡（镇）政府对享受廉租住房家庭的家庭收入、家庭人口和住房状况进行核查，并将复核结果在居住地公示。对有下列情形之一的停发租金补贴、不予租金核减和实物配租：

（一）家庭收入不符合廉租住房条件的；

（二）接受廉租住房的家庭擅自改变房屋用途且拒不改正的，擅自转租、转让使用的，或者连续6个月以上未在廉租住房居住的，由市房地产管理局收回其承租的廉租住房，或者停止发放租金补贴、停止租金核减。

第十二条纳入廉租住房的最低收入家庭违反本规定，不在规定时间内如实申报家庭人口、家庭收入及住房状况的，停止对其实施廉租住房保障，由市房地产管理局按保障方式责令其退还已领取的租金补贴、退出廉租住房并补交市场租金与廉租房标准租金的差额、或补交核减的租金，情节恶劣的处以1000元以下罚款。

第十三条市房地产管理局工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，给予行政处分，构成犯罪的，依法追究其刑事责任。

第十四条各县人民政府可结合实际，参照本办法对所属城镇最低收入家庭实施廉租住房管理。

第十五条本办法由市房地产管理局负责解释。

乐山市城市廉租住房管理实施办法篇8

关于印发六安市建成区最低收入家庭廉租住房管理办法（试行）的通知

六政〔2006〕33号

金安区、裕安区人民政府，六安开发区管委会，市政府有关部门、有关直属机构：

《六安市建成区最低收入家庭廉租住房管理办法（试行）》已经2006年8月23日市政府第16次常务会议通过，现予以印发，请认真贯彻执行。

六安市人民政府二○○六年十月十六日

六安市建成区最低收入家庭廉租住房管理办法（试行）

第一条

为建立和完善我市多层次的住房供应体系和社会保障体系，逐步解决我市最低收入家庭的基本住房需要，根据建设部、财政部、民政部、国土资源部、国家税务总局《城镇最低收入家庭廉租住房管理办法》及建设部、民政部《城镇最低收入家庭廉租住房申请、审核及退出管理办法》和《安徽省城镇廉租住房管理办法》等规定，结合我市实际，制定本办法。

第二条

本办法适用于六安市建成区范围内城市最低收入家庭廉租住房的管理。

第三条

市房地产行政主管部门负责我市建成区范围内城市最低收入家庭廉租住房管理工作。

金安、裕安区人民政府、开发区管委会和市财政、民政、劳动保障、发改委、税务、国土资源、建设、规划、物价等部门按照各自职责，做好廉租住房的相关工作。

—1—

第四条我市最低收入家庭廉租住房保障方式以实施发放租赁住房补贴为主。

本办法所称租赁住房补贴，是指对符合条件的申请对象按规定标准发放补贴，由其到市场上租赁住房。

第五条城市最低收入家庭廉租住房保障水平以满足基本住房需要为原则，根据政府财政承受能力和居民住房状况合理确定。

城市最低收入家庭人均廉租住房保障面积标准，原则上不超过本地人均住房面积的60%。

市房地产行政主管部门会同市财政、民政、国土资源、税务等部门定期对城市最低收入家庭廉租住房保障对象最低居住标准、保障标准和租赁住房补贴标准提出方案，经市政府批准后，由市房地产行政主管部门公布实施。

根据市、区两级政府的财力，逐步实施城市最低收入家庭租赁住房补贴。

第六条

城市最低收入家庭租赁住房补贴资金来源，实行多渠道筹措的原则，主要包括：

（一）市财政预算安排的专项资金；

（二）住房公积金增值收益中按规定提取的城市廉租住房补充资金；

（三）土地出让金净收益中按规定提取的城市廉租住房补充资金；

（四）社会捐赠的资金及其他渠道筹集的资金。

租赁住房补贴资金实行财政专户管理，专项用于租赁住房补贴的发放，不得挪作他用。

市财政、审计部门负责对租赁住房补贴资金的筹集、使用和管理进行监督，确保城市租赁住房补贴资金专款专用。

第七条

申请租赁住房补贴家庭（申请家庭）应当同时具备下列条件：

（一）申请家庭人均月收入低于我市城市居民最低生活保障标准，且申请家庭必须享受我市居民最低生活保障金一年以上（含一年）；

（二）申请家庭现住房（自有住房或承租公房）人均建筑面积低于当年政府公布的最低居住标准；

（三）申请家庭至少有1人取得居住地5年以上非农业常住户口；

（四）家庭成员为2人以上（含2人）的，家庭成员间应具有法定的赡养、抚养或扶养关系。

—2—

享受租赁住房补贴的家庭人数，以民政部门核发的《六安市城市居民最低生活保障金领取证》上确定的人数为准。

第八条租赁住房补贴实行申请、审核、公示制度。

申请廉租住房租赁补贴，应当由申请家庭的户主作为申请人；户主不具有完全民事行为能力的，申请家庭推举具有完全民事行为能力的家庭成员作为申请人。申请家庭于每年第一季度提出申请。具体程序如下：

（一）申请人持本人身份证件及家庭成员身份证件、户籍证明、申请家庭成员所在单位或居住地街道办事处出具的家庭现住房情况证明和民政部门出具有最低生活保障、救助证明或政府认定有关部门或单位出具的收入证明，到申请人户籍所在地街道办事处或者开发区管委会指定的机构（以下简称“受理机构”）提出申请，领取《六安市城市租赁住房补贴申请表》。

（二）申请人如实填写《六安市城市租赁住房补贴申请表》。经受理机构初审，金安、裕安区政府和开发区管委会审定后，由受理机构将全部申请资料移交市房地产行政主管部门。

（三）市房地产行政主管部门在收到申请资料后15个工作日内，会同民政等部门组成审核小组予以核准，作出核准决定。对不符合条件的，市房地产行政主管部门应当书面通知申请人，说明理由。经审核符合条件的，市房地产行政主管部门应在申请人的户口所在地、居住地或工作单位将审核决定予以公示，公示期限为15日。

（四）经公示无异议或异议不成立的，市房地产行政主管部门予以登记，并书面通知申请人；经公示有异议的，市房地产行政主管部门应在10个工作日内进行核实。经核实异议成立的，不予登记，书面通知申请人，并说明理由。

第九条

已准予租赁住房补贴的家庭，应当与市房地产行政主管部门签订为期一年的《六安市城市租赁住房补贴协议》。

租赁住房补贴家庭与出租人签订房屋租赁协议并报市房地产行政和管部门备案后，方可领取租赁住房补贴。

第十条对享受租赁住房补贴的家庭，由市房地产行政主管部门在商业银行为其开设专项账户，每季度发放一次租赁住房补贴。

第十一条

市房地产行政主管部门应当在发放租赁住房补贴后一个月内，将结果在一定范围内予以公布，接受社会监督。

第十二条享受租赁住房补贴的家庭有下列情况之一的，由市房地产行

—3—

政主管部门作出取消保障资格的决定，停止发放租赁住房补贴：