支教工作考核评价意见(共9篇)
侯会珍同志从1995年8月参加工作以来,一直担任班主任工作.在班级管理中,采用 “人性化”管理方法,制定切实可行的班级管理制度,民主评选班干部,竞争上岗。对学生关怀备至,帮助贫困学生,教学生做人的道理,培养学生良好的思想道德品质。开辟第二课堂,丰富学生课余生活。积极参与乡中心校和学校组织的各种活动,且成绩显著。经常跟家长沟通,做好后进生的转化工作。所带班级成绩优秀,多次获“乡优秀班集体”荣誉称号,该同志也多次被乡中心校评为优秀班主任。
综上所述,该同志担任班主任工作考核结果为优秀。
任村乡中心校
一、基层医疗卫生机构建设达标率≥95%, 基层医疗卫生机构诊疗量占总诊疗量比例≥65%;
二、试点地区30万以上人口的县至少拥有一所二级甲等综合医院和一所二级甲等中医医院, 县域内就诊率提高到90%左右, 基本实现大病不出县;
三、每万名城市居民拥有2名以上全科医生, 每个乡镇卫生院拥有1名以上全科医生, 城市全科医生签约服务覆盖率≥30%;
四、居民2周患病首选基层医疗卫生机构的比例≥70%;
五、远程医疗服务覆盖试点地区50%以上的县 (市、区) ;
六、整合现有医疗卫生信息系统, 完善分级诊疗信息管理功能, 基本覆盖全部二、三级医院和80%以上的乡镇卫生院和社区卫生服务中心;
七、由二、三级医院向基层医疗卫生机构、慢性病医疗机构转诊的人数年增长率在10%以上;
八、全部社区卫生服务中心、乡镇卫生院与二、三级医院建立稳定的技术帮扶和分工协作关系;
九、试点地区城市高血压、糖尿病患者规范化诊疗和管理率达到40%以上;
十、提供中医药服务的社区卫生服务中心、乡镇卫生院、社区卫生服务站、村卫生室占同类机构之比分别达到100%、1 00%、8 5%、7 0%, 基层医疗卫生机构中医诊疗量占同类机构诊疗总量比例≥3 0%。
引进考核评价体系对基层党建工作的必要性
引入考核评价体系是加强党组织自身建设的需要
中国兵器工业五八所党委根据研究所的工作性质和知识分子党员多的特点,在组织设置上采取了支部书记和支部委员均由中层干部和普通党员兼职的办法。这样既减少了干部的职数,又调动了普通党员参与党建思想政治工作的积极性和主动性,但同时也给所的党建工作带来了一些具体问题:首先是对党支部书记没有接受过正规培训的,对党建工作基本知识缺乏应有的了解和掌握,对工作方式、工作程序缺乏实践经验,给党建工作的开展造成了一定的困难;其次是兼职支部书记和支部委员均是科研生产管理等方面的骨干,工作任务重、出差频繁,工作中难免有一手硬一手软或精力不够、顾不过来等现象;第三是有个别的兼职工作者对基层党建工作的重要性和作用缺乏足够的认识。五八所党委采取有效措施,把党要管党、从严治党的要求落到了实处,真正做到抓紧、抓实、抓出成效。
引入考核评价体系是落实党建工作责任制的需要
为建立健全保持先进性教育的长效机制,五八所党委制定了《五八所党建工作责任制》、《中层干部月度考核》和《中层干部年度考核》等制度。领导干部既要努力抓好班子建设、组织队伍建设、思想政治工作、党风廉政建设等党建基本工作,又要抓好科研、生产、经营工作。只有通过考核评价体系,才能把党建工作和科研经营工作有机的联系在一起,促使党员干部做到两项工作同时计划、两项任务同时安排、两项职责同时考核,两项工作同时奖惩,真正做到两手抓、两手硬,推动党建工作和科研经营工作的全面发展。领导干部既是抓科研生产经营工作的“排头兵”,又是抓党建思想政治工作的“责任人”。
引入考核评价体系是党建工作创新和发展的需要
创新是一个民族的灵魂,是一个国家发展的不竭动力。作为基层党组织工作人员更要对创新党建思想政治工作不断进行思考与探索,不断寻求党组织和党员永葆先进性的新途径、新方法、新机制,确保基层党组织能够始终成为“三个代表”重要思想的实践者和推动者;始终成为科研生产经营等中心工作的组织者和带领者;始终成为单位改革发展稳定中的政治核心。
落实党建责任制建立党建工作“三级”考核评价体系
五八所党委确定了以落实党建工作责任制为突破口,建立健全党建工作“三级”考核评价体系的工作思路。
制度健全、建立“三级”考核制度。
五八所党委根据研究所多年党建工作的实践,建立健全了对基层党支部、支部委员和党员的“三级”考核体系。
支部工作考核。所党委制定了《党支部目标管理制度》,从组织、思想、作风建设、精神文明和战斗堡垒作用五个方面明确基层党支部工作内容、考核标准。编制了统一的《党支部工作记录本》,要求支部各项工作有记录,每次活动有考勤,每期宣传有登记,每个党员有联系对象和帮教措施。考核得分情况作为季度奖励和年度评选先进党支部的重要依据。
党员情况考核。五八所党委把开展党员“五好”为主要内容的党员目标管理活动作为党建工作创新的又一方式列入党委的日常工作,进一步加强了对党员的日常考核和管理。党员目标管理是一个系统的考核办法,考核从14个方面对“五好”的内容进行细化、分解,变以前的软指标为可以量化便于考核的硬指标。
支部委员考核。为了进一步加强党支部委员会建设,调动党支部委员的工作积极性和主动性,所党委制定了《党支部委员考核办法》,对党支部委员履行职责,创造性地开展支部工作等情况进行定期的检查和考核。考核结果作為兼职党务工作人员每月岗位津贴的发放依据。
严格考核、定期检查评价党建工作。
严格考核、定期检查评价党建工作,是加强党建工作的关键一环。在考核的工作中做到以下几点:
区别不同分类考核,体现考核的科学性。考核体系既是党建工作成效的评估标准,因此,考核要坚持分类考核的原则,以履行党建工作责任制为重点,突出党支部工作目标和“五好”党员的基本要求,对不同工作性质的支部,不同工作岗位的党员,在考核标准、考核内容方面体现差异性,使考核结果在横向和纵向上具有可比性,从而达到不同部门的党员或党支部能够用同一个分数体系进行综合评价。
抓住关键重点考核,体现考核的针对性。考核既要做到客观、全面、全方位,更要突出侧重点,不同岗位的党员在体现先进性方面具有不同的侧重点:科研生产一线的党员,重点工作是科研生产经营任务完成、质量指标、安全指标等情况;管理服务部门的党员,重点是工作效率、创新精神、服务态度和服务质量等情况。
细化标准量化考核,体现考核的可操作性。考核的标准要尽可能地做到细化和量化,使考核工作与单位实际相结合。考核工作除了定性的原则内容,还要有定量的具体标准、扣分细则,不能简单地以“有”、“无”,“是”、“否”来判断,而要区分情况程度、细化等级标准,充分体现考核的可操作性和公平公正的特点。
把考核评价结果与适当的奖惩相结合。
将考核评价结果正确运用于实际,才会对党建工作起到推动作用。因此,考核结果与奖惩相结合是十分必要的。
建立透明化的考核公布体制,形成良性互动的良好局面。
对每次考核评价结果,五八所党委采取在支部大会、支部园地或内网公示的形式进行公布,鼓励先进、鞭策落后:一是使党员个人和各党支部及时了解自身的优点和不足;二是能够在党员队伍和党支部之间形成“比、学、赶、帮、超”良性互动的局面;三是可以公开接受群众的监督和批评,发扬党组织密切联系群众、走群众路线的优良传统和作风;四是为发现、培养、宣传先进典型,向上一级组织推荐先进个人、集体奠定基础工作。
设立党建工作专项奖励基金,推进各项工作的顺利进行。
所党委设立了专项奖励基金,用于奖励工作突出的党支部和兼职党务干部。一是设立集体奖项:所党委根据每季度考核结果,对排在前两名的党支部集体给予表彰奖励。二是设立个人奖项:所党委对各党支部每季度评选出的“五好”党员予以奖励,并将照片在支部园地的光荣榜内进行张贴。三是设立兼职党务干部岗位津贴:所党委根据季度考核结果确定每位兼职党务干部的岗位津贴标准,在每月工资中支付。
将考核评价体系引入党建工作考核的成效
增强了干部抓好党建工作的责任意识。五八所党建工作考核体系对党建的目标、内容、标准、奖惩办法设置科学、重点突出、便于执行,促进了各级领导干部和专兼职党务工作人员抓好党建工作的责任感,树立了两手抓两手都要硬和抓党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职的观念,在全所形成了党建工作齐抓共管的新局面。
促进了党建工作的制度化、科学化。党建工作是一项系统工程,党委在实施党建工作考核体系中,建立健全了一系列制度和工作机制,使党的思想、组织、作风和廉政建设各项工作有章可循。
加快了所的发展。近两年来,五八所围绕中心抓党建、抓好党建促发展,军品科研逐步形成自己的专业特色;高危产品安全自动化生产技术及装备研究继续保持良好发展势头,优势竞争能力逐步确立和加强;数控产业战略调整顺利,发展势头良好,产值规模和经济效益迈上新台阶;各项管理工作管理力度不断加大,管理水平不断上升;社会效益、经济效益持续稳步增长,胜利完成了兵装集团“622”战略的第一步目标。
考 核 评 鉴 意 见
科(股)级干部
1、×××(××局办公室主任):
同意工作队和乡镇党委意见。该同志到我县××镇定点开展党建扶贫工作以来,积极肯干、兢兢业业、认真负责,认真协助乡镇党委加强乡村基础设施建设,积极配合工作队共同为贫困乡村争取物资发展脱贫致富项目,得到了广大乡村干部群众的称赞。
中共××县委组织部
20××年×月×日
2、×××(××办××股科员):
同意工作队和乡镇党委意见。×年来,该同志在党建扶贫工作中,团结协作、开拓奋进,努力解决乡村群众的困难和问题,为兴仁镇的“村村通电话”等方面作出了突出贡献。
中共××县委组织部
20××年×月×日
3、×××(××校×室副主任科员):
同意乡镇党委意见。该同志在×年来的扶贫工作中,工作认真,积极务实,团结同志,积极配合工作队为乡村的扶贫事业出谋划策办实事,较好地完成了党建扶贫工作任务。
中共××县委组织部
为进一步加强节能减排工作,确保完成我市“十一五”节能减排目标,根据《国务院关于印发节能减排综合性工作方案的通知》(国发[2007]15号)、《关于印发阜新市节能减排工作方案的通知》(阜政发[2007]46号)的要求,结合省政府节能现场评价考核工作组《关于阜新市节能现场评价考核的初步意见》和我市节能工作的实际情况,提出如下整改方案:
一、深入认识节能减排工作的重要性和紧迫性
2008年,我市节能减排工作取得了积极进展。但是阜新作为资源枯竭型城市,随着经济加速发展和工业化城市化进程的日益加快,资源供需矛盾和环境压力不断加大。尤其是在当前国际金融危机的大背景下,如何坚持在发展中最有效地利用资源、保护环境,实现我市经济又好又快的发展是节能减排工作所面临的重要课题。各县(区)、各部门要进一步深入认识节能减排工作的重要性和紧迫性,真正把思想和行动统一到中央关于节能减排的决策和部署上来,把节能减排作为宏观调控的重点,作为调整经济结构,转变发展方式的突破口和重要抓手,以对国家和人民高度负责、对子孙后代高度负责的精神,采取果断措施,集中力量,扎扎实实地开展工作,正确处理经济增长速度与节能减排的关系,使经
济增长切实做到节约发展、清洁发展、安全发展、可持续发展。
二、促进节能监察队伍和机构能力建设
近年来,国家、省、市出台了一系列节能激励和约束政策,对节能工作的深入开展发挥了积极的作用,但一些约束政策由于缺少监督和检查,难以完全落实。新的节约能源法在规定采用经济激励和市场机制促进节能的同时,也对增强节能执法监督力度,加大对违规行为的惩处提出了明确的要求。我市节能监察中心是在市交通能源管理办公室的基础上加挂阜新市节能监察中心的牌子。市政府将尽快批准建立独立的节能监察机构,并在经费方面予以保障,以保证节能执法监察工作的有效开展。
三、开展固定资产投资项目节能评估和审查工作
1、为深入贯彻《中华人民共和国节约能源法》和《辽宁省节约能源条例》,推进全社会节约能源,提高能源利用效率,加快建设资源节约型、环境友好型社会,确保固定资产投资工程项目合理利用能源和节约能源,根据《国家发展改革委关于加强固定资产投资项目节能评估和审查工作的通知》(发改投资[2006]2787号)和《国家发展改革委关于印发〈固定资产投资项目节能评估和审查指南(2006)〉的通知》(发改环资[2007]21号)的要求,尽快制定并出台《阜新市固定资产投资工程项目合理用能审核暂行办法》。
2、按照《阜新市固定资产投资工程项目合理用能审核暂行办法》,对所有新建、技改和扩建类的固定资产投资项目,都像“环评”那样实行“能评”一票否决,能评不过关,不批准项目立项,不允许开工建设。为新开工的工业项目节能降耗做出刚性约束,从源头上严格控制“两高”行业的项目和投资。实现节能减排目标,抓好源头控制是关键。要认真执行国家和省关于加强节能评估的法规政策,严格能评管理,建立项目审核部门联动机制。对于限制类和淘汰类的新建项目,一律不予审批、核准、备案,金融机构不得发放贷款,土地管理、城市规划和建设、环保、质监、安监、工商等部门不得办理有关手续。对其他符合国家产业政策且属于鼓励类、允许类的项目,严格按规定进行能评审查。市投资主管部门对未经能评的固定资产投资项目不得批准、核准和备案。建立项目审批问责制,对违规建设项目,要依法依规严肃查处。
四、节能专项资金的管理与应用
根据《辽宁省节能专项资金管理暂行办法》和《阜新市推进循环经济发展专项资金管理暂行办法》的要求,我市节能资金占财政收入比重逐年增加。所下达专项资金全部用于节能技术与产品推广,节能宣传培训,节能信息服务和奖励,新能源和可再生能源开发利用项目,同时2008年配套省专项资金50万元,用于市节能中心机构能力建设。今年在节
能专项资金使用上,我市将加强管理,严格专项资金使用方向,在全市范围内选取节能示范项目和试点工程,给予资金上的支持,使有限的资金取得最大的收益。
五、建立能耗指标定期公告制度
根据《国务院关于印发节能减排综合性工作方案的通知》(国发[2007]15号)、《国务院批转节能减排统计监测及考核实施方案和办法的通知》(国发[2007]36号)以及省政府相关文件的要求,由市统计局负责,会同市经委、环保、水利等部门,建立健全涵盖全社会的能源生产、流通、消费、区域间流入流出及利用效率的统计指标体系,实施全市单位GDP能耗指标半年核算制度,建立并完善年能耗2000吨标准煤以上企业能耗统计数据网上直报系统。每半年向社会公告全市单位GDP能耗、工业增加值能耗、工业增加值用水量等指标以及重点用能企业节能量指标完成情况。
六、既有建筑节能改造
建筑节能是节能降耗工作的重要一环,是十大重点节能工程之一,推进既有建筑的节能改造是实施建筑节能的重要内容。阜新市城乡规划建设委员会应在下达既有建筑节能改造年度计划的基础上,拿出具体的实施方案。在实施方案中明确本年度实施节能改造的既有建筑名称、具体的改造项目、节能改造方式及方法、预期节能效果等。在改造项目完成后进行项目备案,并实际考核改造项目的节能成效。
七、设立独立的能源统计责任处室
阜新市统计局能源统计科与工业科合署办公,下一步将设立独立的能源统计科,配3名统计人员编制,全面开展能源统计工作。
八、推广节能四新、健全节能服务
培育节能技术服务体系。促进各级各类节能技术服务机构转换机制、创新模式、拓宽领域,增强服务能力;推广合同能源管理等市场化机制,提高各级各类节能技术服务机构的服务水平和市场竞争力;充分发挥行业协会、节能技术咨询服务机构、节能技术研发机构等中介服务机构的作用。技术创新是节能降耗增效的重要支撑。我们要加快建设以企业为主体的技术创新体系,推动节能新技术、新工艺、新设备、新产品的研究开发、推广应用,依靠科技进步提高能源利用效率。
1、加快开发关键、共性和前沿节能技术。鼓励企业加大研发投入,建立技术创新机构,重点开展节能技术攻关,并有针对性地通过引进、消化、吸收进行技术设备更新换代,提高能源利用效率。要制定和发布行业节能技术政策,加快推广热电联产、余热余压利用、工业锅炉节煤、电机系统节电等行业共性节能技术,在电力、建材、冶金、化工等高耗能行业集中突破一批节能关键技术。
2、开辟新技术推广渠道。由于各种原因,目前不少确
实先进、适用的节能技术成果难以推广。我们要有接纳、包容、扶持一切创新的胸怀和勇气,满腔热情地支持节能新技术的推广应用。一要形成一套有利于推广先进技术、具有权威性的技术成果评估办法,由真正懂行的专家经过科学论证来甄别和推介新技术成果。二要加快发展相关中介机构,更好地促成科研机构与企业的联姻嫁接,保护好知识产权,创造一个有利于推广应用新技术的环境。三要推广“合同能源管理”的新机制,通过合同能源管理促进企业实施节能改造项目,完成节能减排目标。
1.成立质控小组,制定年度工作计划并实施; 2.有专职或兼职人员负责院感工作; 2 质控组织 5 查看资料
3.每月开展质控活动并有记录,定期对质量问题进行分析、反馈,落实整改。一项不符合扣2分。查医务人员“三基”培训计划及落实记录。3 三基培训 5 查看资料 无培训计划不得分,有计划无落实记录扣2分。1.规范设置抢救室,至少应配备除颤仪、监护仪、负压吸引装置、吸氧装置、抢救车仪器、设等设备; 4 备、物品5 现场查看 2.抢救车内抢救药品、抢救物品齐全并在有效期内; 管理 3.有适用于儿科病人的抢救用物,如儿童用面罩、复苏气囊。管理有缺陷此项不得分,无儿童用面罩、复苏气囊扣1分。分得序号 检查内容 检查方法 考核评分标准 亮点与不足 值 分 抽查10份在院或归档病例,病历书写应客观、真实、准确、及时、完整、规范;医学 5 病历书写 5 查看资料 术语使用规范、字迹清晰,表述准确、语句通顺、标点正确。
一处不符合扣0.5分 按照《抗菌药物临床应用指导原则》、《抗菌药物临床应用管理办法》、《抗菌药物抗菌药物查看资料分级管理制度》要求合理使用抗菌药物。6 临床应用5
现场抽查 现场提问1名医师,了解相关制度、规范掌握情况,不熟悉扣1-2分; 与管理 抽查10份在院或归档病例实地查看抗菌药物使用情况,一份不符合扣0.5分。合理检查看资料随机抽查10份病历,评价检查是否合理、诊断依据是否充分、抗生素及其他药物使用 7 8 查、治疗 现场抽查 是否合理;一份病历不符合扣1分。急救设备、药品处于备用状态,医护人员能够熟练、正确使用各种抢救设备,熟练掌查看资料握心肺复苏等急救技术。抢救设备完好率100%。8 急救管理 8 现场抽查 随机抽查医护人员急救知识及技能;检查急救设备、设施能否正常使用;常备抢救包、药物和抢救物品是否齐备、处于应急状态; 一处不符合扣2分。认真落实查对制度、首诊负责制度、值班及交接班制度、会诊制度、疑难、危重病例核心制度查看资料
8 讨论制度、新技术和新项目准入制度、抗菌药物分级管理制度等医疗核心制度;
落实 现场抽查 现场提问及查看资料,医护人员未掌握核心制度或未有效落实,一项不符合扣1分 1.有医疗安全(不良事件)上报管理制度与工作流程,医护人员熟知该内容; 医疗安全查看资2.有医疗安全(不良事件)登记本,重大医疗安全事件无瞒报、漏报。10(不良)6 料;现场 一项不符合规范扣3分。事件管理 抽查
分得序号 检查内容 检查方法 考核评分标准 亮点与不足 值 分 四 门诊质量 24 1 门诊流程 5 现场查看患儿门/急诊病历、留观病历10份,应符合省卫计委《病历书写规范》要求,查看资料每次诊察均应填写日期,急诊病历应到具体的时间,发热患儿应记录体温,记录主诉、1 门诊病历 5 现场抽查 病史,体检、实验室或其他检查记录、诊断处理,并签名; 有缺陷者,每1份缺陷病历扣1分。查看资料继续现场查看上述患儿门/急诊病历、留观病历,抗菌素、辅助药物使用不合理或不合 2 合理治疗 10 现场抽查 理输液每例次均扣1分。1.有儿科分级诊疗双向 转诊制度、流程、《儿科疾病分级诊疗指南》; 双向转诊2.有上、下级医院签订转诊协议; 五 6 查看资料 安全 3.对转入、转出的患儿进行转诊登记。一项不符合扣2分。合计得分:
一、国库创新工作的重要性
认识是行动的先导, 要提高国库创新工作, 首先必须解决思想问题, 充分认识做好新形势下国库工作的重要意义。
1. 做好国库创新工作是当前国库适应时代要求的迫切需要。
当今世界已经进入一个全新时代, 各种信息技术迅猛发展, 对人们的工作、生活等方面的影响无处不在, 人们可以比以往任何时候都以更加快捷和经济的方式获得新事物。尤其是在当前这个机遇与挑战并存的关键时期, 经济体制深刻变革, 社会结构深刻变动, 利益格局深刻调整, 思想观念深刻变化, 各种思想文化的交流、交融、交锋更加活跃, 人们思想活动的独立性、选择性、多变性和差异性明显增强, 公民的民主法制意识日益复苏和强化, 在这种情况下, 国库工作要按照依法行政的要求, 做好创新工作, 促进各级国库资金在阳光下、在各方面监督下安全运行。
2. 做好国库创新工作是增强国库工作人员服务大局效益的必要条件。
近年来, 国库工作已日益受到各级政府及社会的关注。如救灾资金绿色通道的建立, 低保资金直拨的设立等, 都受到社会的好评。在国库工作的社会影响日益扩大的情况下, 国库人员要学会善于用大视野认识形势, 以大思路谋划工作, 求大建树担当重任。同时要高度重视创新工作, 及时、广泛、深入地收集信息, 努力加强宣传与交流, 帮助广大国库人员清醒认识国库形势发展趋势, 全面了解国库领域的重要动态、重要情况, 深刻把握国库的新特点和新趋势, 分析研究国库工作的新规律、新举措, 在把握规律、因势利导中, 全面贯彻上级国库工作基本方针, 贯彻实施好《国库金库条例》等法律法规, 使国库工作更好地服务于大局, 获得并创造更好的社会效益。
3. 做好创新工作是提高国库工作地位、促进工作交流的有利有段。
国库工作在金融工作全局中占有重要地位, 做好国库工作关系金融全局, 关系社会和谐稳定, 关系全面建设小康社会进程。但毋庸讳言, 社会各界对国库工作重要性及其地位和作用的认识还不够深, 甚至部分领导干部中也还存在着国库工作可有可无, 做不做国库工作无关紧要等模糊认识。为此, 应大力加强宣传工作, 把信息宣传工作当作向上级反映情况, 汇报工作的重要途径, 向社会宣传工作成绩、总结工作经验的重要方法, 向国库人士传达方针政策, 以及国库之间交流工作动态, 互相学习提高的重要方式, 切实予以加强。
二、国库创新工作开展情况
近年来, 各级国库对国库创新工作加大了投入, 改进了工作方法, 工作水平有了新的提高, 取得了很多成绩。
1. 根据国库会计核算业务的变化, 不断修改完善国库会计核算相关管理制度, 进一步优化业务流程和岗位人员配置, 提高国库整体履职效能。
2. 加强国库新业务研究, 补充完善相关的业务处理规范。
3. 关注服务对象的需求, 积极创新国库服务产品, 扩宽国库服务范围。
4. 关注支付科技发展和各种新的支付工具的运用, 积极创新国库收支业务处理流程与方式。通过这些业务创新和服务拓展, 及时有效满足了经济发展对国库服务的新需求, 充分发挥了现代科技的支撑作用, 通过信息共享、业务流程再造不断提升国库工作效率和服务水平。
5. 根据业务需要, 层层建立了较为完善的业务考核办法和创新工作考评办法, 有力地推进了国库业务的规范与发展。
当前, 国库创新工作还存在一些问题和不足, 主要是:有的单位没有把创新工作作为一项基础性工作放到重要位置, 认为国库作为人民银行服务社会的业务部门, 重中之重是搞好基础核算, 账平表对, 服务好地方和一财两税, 尤其当前各级人民银行经费收紧, 正常的开支都很难维持, 高费用搞创新困难重重, 加上目前人民银行职工年龄大、学历低、人员素质有限, 开发和研制创新项目心有余力不足。有的把创新工作当作一项可有可无的辅助工作, 有的没有为创新工作创造必要的先决条件。对此, 各级国库应认真总结经验和不足, 共同出谋划策, 不断提高国库创新工作的有效性。一是要加强领导, 完善机制。做好国库创新宣传工作, 领导重视是前提和保证。各级国库部门要切实提高认识, 加强领导, 把国库创新工作摆上重要位置, 从制度创新, 业务创新, 服务项目创新, 监管创新入手, 真正把创新与国库业务贯穿到一起, 创新与国库业务相辅相成;二是国库创新要为国库服务, 解决当前由于人员不足和其他原因制约国库发展的项目, 提高工作质量、效益和效率, 建立健全适应时代要求的工作手段和工作方式。运用创新手段对国库统计, 预算收支进行分析、分类、综合管理, 实现信息共享, 更好地发挥信息时代整合数据作用, 开辟更为广泛的途径;三是要培训队伍, 提高素质。国库创新工作做得好与不好, 很大程度取决于国库工作人员自身素质和工作状态。要采取有力措施, 加强培训, 切实提高综合素质。国库创新人员是一项考验人、锻炼人的工作。作为国库人员, 要有奉献精神, 意识到自身肩负的重要责任和使命, 不断加强学习, 在提升素质上多下工夫, 在钻研业务上多动脑筋, 在改善服务上多花心血, 努力做到政治上强, 业务上精, 作风上实, 修养上好。与此同时, 各级国库工作部门领导, 要关心爱护国库人员, 多为他们提供学习、阅文、参会、培训的机会, 多给他们交任务、压担子, 多为他们提供良好的工作条件和工作设备。
三、当前国库创新考核评价的现状
近年来, 各级国库部门在加强对下级国库部门考核上, 可以说进行了大量、卓有成效的探索, 建立了从信息报送、业务报表, 到争先创优、创新项目等较为完善的考核体系。但在工作实践中, 仍存在一些问题与不足。
一是重信息报送、轻业务管理。主要表现在:一些考评办法中, 对文字材料, 如, 总结、计划、调研、信息材料、各种分析报告及一些临时性工作等, 要求比较具体、严格, 而从业务角度考核内容比较少, 特别是对人员管理, 岗位设置等基础业务发展方面要求较少。
二是对量的方面考核多, 对质的方面考核少。由于在量的方面便于具体化, 操作性强, 质的方面不好定性, 致使在一些考评办法中, 对国库报表要求的内容、时间等要求比较多, 而从会计核算角度、报表质量上要求的较少。
三是在创新项目的考核上缺乏长效性, 近年来, 各级国库积极推进工作创新, 加大了对创新工作的考核力度。产生了大量的创新项目和工作新方法。一些创新工作确实是推动了国库业务的发展, 防范了国库资金风险。但由于考核评价机制不健全, 使一些创新工作昙花一现, 不仅不利于国库业务发展, 还造成人力财力的浪费。因此, 在创新工作的考核与推进上, 必须以防范国库资金风险为重点, 加强国库基础工作建设, 发挥考核评价的正向激励作用, 促进国库创新工作持续开展。
四、健全创新工作考核评价的总体指导思想
1. 国库创新工作考核评价的总体指导思想。
为适应科学发展对国库创新工作考核评价的新要求, 确保考核评价结果的客观公正, 增强考核行为的说服力和可信度, 在国库业务涉及面不断扩大, 国库资金风险环节增多, 国库业务风险防范难度加大的形势下, 国库创新业务考核评价应坚持以下原则。 (1) 国库业务创新工作的考核应坚持“安全第一”的指导思想, 以立足服务, 创新手段, 提升效率为根本出发点, 努力提高国库资金风险防范能力, 努力提升国库服务社会、服务民生能力, 努力促进国库工作取得新发展、新突破、新成就, 能够为各级人民银行经理国库工作提供有效借鉴。 (2) 以人为本, 突出对国库队伍建设的考核。人是一切工作的决定性因素。开展国库业务考核, 加强国库建设, 必须以建设一支高素质的国库干部队伍为目标, 一是要把思想政治教育放在首位, 采取不同的思想政治教育方式提高国库干部队伍思想道德水平, 加强职业道德教育, 提高国库干部爱岗敬业的精神, 恪尽职守地做好本职工作;二是坚持不懈地加强业务培训。教育和引导各级国库人员, 正确对待业务学习, 特别是要引导老同志, 不要因为年龄大、资格老等就不加强业务理论学习。国库全体员工都要加强岗位培训, 认真学习新知识、新业务, 提高国库干部理论水平和业务操作技能, 增强国库人员防范资金风险的能力;三是积极开展法制教育, 增强国库人员的法制观念, 确保国库干部严格依法办事, 清正廉洁, 防止因为国库人员政治思想道德偏差而导致国家资金遭受巨额损失, 使国库风险中隐蔽性最强、危害性最大的道德风险发生; (3) 狠抓基础, 重点对推进国库业务岗位, 人员整合和优化的考核。要把正确处理当前基层国库人员不足, 人员老化与业务风险防范的矛盾, 作为考核的重点, 切实加强对基础工作的考核, 推进国库业务岗位、人员的整合优化。在国库横向联网及国库会计数据集中系统还没完善的情况下, 要适当充实国库业务人员, 合理调配各岗位分工, 并在关键岗位人员定期轮换时, 要根据各岗位的实际情况和人员的业务能力合理地安排部室内部岗位轮换或全行范围内跨部室范围的轮换, 在有效满足国库工作岗位职责的同时, 也做到了关键岗位人员岗位任务的转变, 确保国库各岗位不违规兼岗的同时, 保证国库日常业务正常有序开展。 (4) 转变观念, 开拓国库创新新思路。要教育和引导基层国库领导和员工转变思想观念, 树立国库创新考核是为了保证国库创新工作目标的顺利实现, 确保国库资金安全完整的理念, 从而正确对待国库创新考核, 从源头上避免急功近利、搞形式化、表面化的现象, 扎扎实实开展国库创新工作, 推进国库创新和业务水平的提升, 服务经济发展。
2. 国库业务创新工作考核应从以下几方面入手。
国库创新工作重要分为制度创新、机制创新、手段创新等几方面, 因此, 创新工作的考核也应根据项目的具体实施情况和效果区别对待。 (1) 创新工作的出发点和根本落脚点。创新工作应有明确的出发点和落脚点, 应为整体工作和国库履职能力的提升而服务, 应有一定的可持续性和推广价值。 (2) 创新工作有切实可行的措施和做法。针对创新工作是否制定了具体实施方案或工作措施, 是否对创新工作分阶段、分步骤进行了明确, 各阶段是否有明确的工作任务以及该阶段要达到的效果。 (3) 创新工作的具体实施情况。创新工作是否制定详细实施方案, 并分步骤、分阶段组织实施, 是否完成了各阶段的工作任务和达到了预期目标。
五、国库业务创新工作考核中需要注意的几个问题
1. 创新工作是否以点带面, 对整体工作起到了积极的推动作用, 实施创新工作或亮点工程, 其根本目的是促进整体工作的均衡发展和履职能力的有效提高。因此, 在创新工作的考核中, 不能就创新论创新, 应考虑该创新工作的实施是否对整体工作起到了积极的推动作用, 是否对全局工作产生了良好的正面影响。
2. 创新工作是各级银行根据实际情况, 为促进更好地履职而采取的积极措施, 各级银行在创新工作的立项和组织实施方面也是根据本行的实际情况而采取的有针对性措施。因此, 创新工作不能一概而论, 应根据不同地区的实际情况区别对待, 只要是创新工作的实施对于整体工作起到了积极推动作用, 就应予以肯定。
3. 创新工作可由上级行单独考核或协调地方政府联合考核。人民银行经理国库是一个服务份额占比较高的工作, 国库业务创新工作的开展能够得到地方政府的高度重视和评价也是一个重要方面。因此, 国库业务创新工作的考核由上级行联系地方政府开展对于促进人民银行基层行提升社会地位和树立良好服务形象也是积极的促进。
4. 创新工作应加强风险管理。加强对国库业务创新工作的风险识别与管理, 建立事前分析评估, 事中监测反馈, 事后完善决策的国库创新风险管理机制, 促进国库业务科学发展。
5. 建议国库建立一套国库业务标准化的管理规定, 从完善制度到业务操作, 从凭证传递到接受业务处理完毕交事后监督部门建立规范的标准, 实现全国国库业务标准化管理一体化, 使国库创新工作考核评价中有一个相对统一的参照系。注重国库整体水平的提高, 国库创新考核不能只局限于账平表对、不出现错报漏报等现象。要注意考核通过国库创新提高国库干部整体素质, 提高国库业务整体水平。
6. 国库创新作为主要考核内容, 在银行全面工作中不能作为唯一内容, 特别是实行绩效工资与考核结果挂钩以后, 对考核工作的质量与要求更高, 由于考核工作涉及到所有干部职工的切身利益, 所以就需要对考核办法实行细化、量化、亮化, 建立一个公开、公平、公正的考核平台, 用考核激励机制提升国库工作整体水平的提高。
参考文献
[1].韩光聚.对商业银行实施合规风险管理的分析与探讨[j].金融论坛, 2007 (1)
1.制定实施质量评价指标体系的依据和原则
依据党和国家的教育方针和政策法规,结合教育主管部门制定的管理规章,从本地本单位的实际情况出发,采用德尔菲法、主观概念法、面访调查、模糊数学的先定性再定量的加权平均等方法进行试验。应用中以依法治校的指导思想,努力构建和谐的育人环境,以人为本的管理理念和科学发展观为准则。把方向性、导向性、科学性、可测性、反馈性的原则融入质量评价,其具体做法:
第一、各考评指标是从德、能、勤、绩等方面,把辅导员工作中所能体现出的基本状态,概括为六项二级指标后,又将繁琐、多元且有代表性的一些重点工作细化,通过评价标准中的诸多三级指标给予定性和定量的具体质量评价。
第二、各项指标的权重来源,是依据多年的实践,每次在应用Deilph法对各级指标的权重进行分析的基础上,在广泛听取意见的同时,通过测评信息反馈,及时改正,弥补不足,使考核成绩能符合正态分布规律。
第三、每学期的考核工作,都是在公开透明的组织协调下,采用平时考评积累和期末集中考评的办法进行的。
2.辅导员工作的质量评价指标
3.各项考核评价指标的量化评议办法
(1)辅导员互评质量项的量化评议办法
辅导员互评的项目主要包括思想教育、学风建设、管理能力、个人素养、时间投入五项。每一个项目在等级上分成好、中、差三等,该项评价的满分为100分。每个项目中“好”等级的权重是20,“中”等级的权重是17,“差”等级的权重是15,参加互评的成员根据辅导员的实际情况确定每个项目的等级,完成评价后,只要计算出所有项目好、中、差的总个数,就能计算出辅导员的得分。其量化法为:
第一、辅导员的互评,是每个人在学期末通过集体述职,在同级部中相互打分后计入总分。
第二、各项权重的确定,是将“好”定性为(100分)、“中”为(85分)、“差”为(75分)后,得到100÷5=20,85÷5=17,75÷5=15。
第三、在确定每个项目中的“好、中、差”时,只能选一,并分别把总个数统计出来。
第四、“每个人得分”是先去掉同级部中的一个最高分和一个最低分后,再取其平均分,即为该辅导员的互评得分,其统计公式为:每个人的得分={(好的总个数×20分)+(中的总个数×17分)+(差的总个数×15分)}÷参加互评的人数。
(2)评委小组对辅导员评价质量项的量化评议办法
评委小组对辅导员评价的项目主要包括思想教育、学风建设、管理能力、个人素养、时间投入、相互协调和服从领导七项。每一个项目在等级上分成好、中、差三等,该项评价的满分为100分。每个项目中“好”等级的权重是14.3,“中”等级的权重是12.1,“差”等级的权重是10.7,评价小组的成员是根据辅导员的每个考评项目确定等级,完成评价后,只要计算出所有项目好、中、差的总个数,就能计算出辅导员的得分。其量化法为:
第一、质量考评小组,一般有五到七人组成,他们是熟悉辅导员工作的相关代表,通过听取辅导员述职,深入学生中调查了解,查看辅导员工作日志与计划和班级管理档案等渠道,对该项工作进行全面考证评价后,并计入总分。
第二、具体量化计算办法参照“3.1”中的第二、第三、第四办法。
(3)班级管理效果质量项的量化评议办法
所谓的管理效果,是指每学期某辅导员所管理的班级,在同年级部中所取得的班级积分成绩,积分是根据班级管理积分规定,通过系学生会和团总支执行后所给出的得分,其中也包括了班级的学习行为和学习成绩得分。该项评价的满分为100分。分数统计方法如下:
第一步:先算出每个辅导员所担任的每个班的基础积分,其公式为:每个班的基础积分=(班级行为管理积分×70%+班级思想教育管理积分×30%)÷班学生数。
第二步:再算出每个辅导员的“基本积分”,其公式为:基本积分=每个辅导员所担任班的每个班的基础积分之和÷该辅导员所担任的班数。
第三步:由于每个辅导员管理的班级“数”和“学生数”不同,为能体现公平性原则,换算办法如下:得分=每个辅导员的基本积分÷最高基本积分×100。在这里的“最高基本积分”是指在同级中,辅导员获得“基本积分”最高的一个。
(4)学生对辅导员评价质量项的量化评议办法
学生对辅导员评价的项目主要包括:“德”的关心学生热爱学生、服务意识、工作态度、为人师表和以身作则;“能”的管理能力、组织协调能力、语言表达能力、处理紧急情况能力;“勤”的常规管理投入、学习管理投入、学生活动投入、非工作时间投入;“绩”的班风建设和凝聚力、思想教育效果、常规管理效果、学生威望。而每一个项目在等级上又分成优秀、称职、不称职三等,满分100分。参评学生可根据辅导员的实际情况确定每个项目的不同等级,完成评价后,只要计算出所有项目优秀、称职、不称职的总个数,就能计算出辅导员的得分。其量化法为:
第一、考核时各班学生需全部参加自己班辅导员的期末考评,参加人数最低不少于全班总人数的80%。
第二、在确定每个项目中的“优秀、称职和不称职”时,只能选一,并分别把总个数统计出来。
第三、分数计算方法:
第一步、先算出每个辅导员所管理的每个班的基本分,其公式为:基本分=(优秀数×60%+称职数×30%+不称职数×10%)÷每个班参加考评的总人数。
第二步、分数换算参照“3.3”中的第二步和第三步的公式。
(5)辅导员常规工作效率质量项的量化统计办法
辅导员常规工作效率统计是指在日常工作中,由考核执行办公室针对学校、系部的一些特殊要求,能及时记录的一种管理方法。它把按时、推迟、工作效果进行客观记录,统计时可用表格的模式将要记录的结果进行简单描述,并将加减分,如“+1”或“-0.5”及时统计,期末汇总计入总分。另外,在辅导员常规工作效率统计中,分数统计是这样规定的,“按时”是指按要求的时间进行了,每次加0.5分;“推迟”是指没按要求的时间进行,每次扣0.5分;“效果评价”是指:按要求圆满完成,就可评价为“好”,每次加1分;出现问题,但基本完成,就可评价为“一般”,每次加0.5分;假如根本就没去执行任务,就可以评价为“差”,每次扣1分。
(6)加减分质量项的量化统计办法
辅导员加分项规定:①每学期全勤者,即无迟到、早退、请假者,加5分。②学生工作的文章在省级以上刊物发表或获奖,加分最高不超5分。学生工作文章在院部发表或获奖,加分最高不超3分。③班级管理效果,在每学期各班管理效果积分,取得同级部前三名的,分别加3—5分。
辅导员减分项规定:常规管理考勤,请假一次扣0.5分,迟到或早退一次扣1分,旷会一次扣2分,公假除外。
4.辅导员考核的奖励规定
在学年终评时,对于考核取得前40%的辅导员、班主任,其中前15%报请学院授予“院级优秀辅导员”称号,其他25%授予“系级优秀辅导员”称号并颁发证书、奖品或奖金。在评选省级以上学生工作的各种荣誉称号时,优先推荐考核名次列前者,职称评聘同等条件优先晋升。
5.辅导员班主任考核的处罚规定
有下列情形之一者为不称职:不能按照《辅导员、班主任工作条例》履行岗位职责者;因工作不到位或失职发生严重责任事故者;违反岗位职业道德要求,不能为人师表者;学生满意率低于参加学生人数的50%者;参加院系活动不足50%者。不称职者,可根据情节轻重,分别给予通报批评、扣发工资补贴及必要的纪律处分,情节严重者解聘其辅导员或班主任的工作。
6.未尽事宜的处理办法
在考核中假如发现新问题,需要修改考核办法时,就需在下一次考核前,经全体辅导员和班主任大会讨论通过,由考核领导小组审议,提交院系部学生工作委员会批复生效实施。
总之,高校辅导员工作业绩考核是一项重要工作,该办法它是在符合我院和我系具体特点的一种管理措施,它不仅能调动辅导员的工作积极性,而且能将繁琐的辅导员考评工作,通过所创建的各项评价量表,在Excel等软件的支持下,使繁琐的辅导员考核工作变得科学规范和简单易行。通过实践的检验,该办法不仅得到了辅导员的认同,而且它还是我系在全院学生工作考评中,连续四年顺利争得四个第一的工作法宝。另外它对提高学生教育管理水平,推进学生工作向着科学化、制度化、规范化的方向发展,有着重要作用。
绩效工资考核分配工作的指导意见(试行)
(讨论稿)
为深化教育人事制度改革,加强教师队伍建设,促进教育事业科学发展,根据《教育部关于做好义务教育学校教师绩效考核工作的指导意见》(教人〔2008〕15号)、《山东省教育厅关于印发<山东省义务教育学校教师考评指导意见(试行)>的通知》(鲁教人字〔2009〕4号)、《临沂市人民政府办公室转发市人事局等部门关于义务教育学校绩效工资实施办法的通知》(临政办发〔2009〕104号)精神,现就我区义务教育学校绩效工资考核分配工作提出如下意见。
一、考核分配的指导思想
以义务教育学校教职工绩效工资实施为契机,建立科学规范的中小学收入分配机制,充分发挥绩效工资的杠杆作用,真正做到干与不干不一样、干多干少不一样、干好干坏不一样,激励广大教职工爱岗敬业,扎实工作,开拓进取,积极主动地完成各项工作任务,促进广大教师为全面实施素质教育、办好人民满意的教育贡献智慧和力量。
二、考核分配的范围
绩效考核分配的范围是按国家规定执行事业单位岗位绩效工资制度的义务教育学校正式工作人员(含专业技术人员、管理人员、工人)。
义务教育学校教职工的绩效考核分配按四类人员分块进行:一是一线教师;二是学校校长;三是学校管理人员;四是学校执行专业技术岗位绩效工资制度的后勤和教辅人员、执行工勤技能岗位绩效工资制度的工人和执行管理岗位绩效工资制度的一般 人员(以下简称教辅和后勤人员)。
三、绩效考核
(一)绩效考核的基本原则
1.尊重规律、以人为本。遵循教育规律,尊重教师的主体地位,充分体现教师教书育人工作的专业性、实践性和长期性特点。
2.以德为先、注重实绩。完善绩效考核内容,把师德放在首位,注重教师履行岗位职责的实际表现和贡献。
3.激励先进、促进发展。鼓励教师面向全体学生、全身心投入教书育人工作,引导教师不断提高自身素质和教育教学能力,促进教师专业发展。
4.客观公正、简便易行。坚持实事求是、民主公开,科学合理、程序规范,讲求实效、力戒繁琐。
(二)一线教师的绩效考核
一线教师绩效考核参照《山东省义务教育学校教师考评指导意见(试行)》和《山东省普通中小学教师工作评价指导意见》执行,主要内容是教师履行教育法律法规规定的教师职责、完成学校规定的岗位职责和工作任务的实绩。具体包括职业道德、职业能力、工作量、工作表现和工作成效五个方面:
1、职业道德(10%):职业道德包括遵纪守法、爱岗敬业、关爱学生、团结协作等四个方面。其中,遵纪守法主要考察教师遵守职业道德规范、遵守学校规章制度、教学行为规范等情况;爱岗敬业主要考察教师对职业的认同感、敬业精神和事业心等情况;关爱学生主要考察教师对学生的态度、方式和责任心等情况;团结协作主要考察教师的大局意识、与同事及家长的沟通、合作等情况。
2、职业能力(10%):主要考评教师实施教育教学的各项专 业技能,包括教育能力、教学能力、教研能力和专业发展能力等方面内容。
(1)教育能力(3%):主要考核教师了解学生思想状况、分析和解决学生问题的能力,组织德育活动的能力,与社区、家长和学生的沟通能力等。
(2)教学能力(3%):主要考核教师把握和使用教材的能力,运用教学语言、教学方法、现代教育技术手段实施课堂教学和组织其他有关教学活动的能力,开发校本课程、综合实践等课程的能力等。
(3)教研能力(2%):主要考核教师从事教育教学研究、改革和对教育教学实践进行自我反思、评价的能力等。
(4)专业发展能力(2%):主要考核教师参加继续教育,全面掌握和拓展学科专业知识、提高自身综合素质的能力,了解和运用教育教学新理念的能力等。
3、工作量(35%):主要考核教师的履职行为,包括出勤、课时工作量、管理工作量等方面内容。
(1)出勤率(5%)。主要考核教师的出勤情况。对于病假、事假、旷工根据学校实际制定扣分办法,本项得分扣完为止。婚丧嫁娶等假期按有关规定执行。
(2)课时工作量(20%)。首先要量化出学校所有一线教育教学岗位周课时工作量,在量化时要同时考虑同学科同教材同进度、不同年级同学科、不同学科、新开课、授课班数、班额等因素确定岗位周课时工作量。
全体一线教师周课时工作量相加,得出一线岗位周课时工作量总和,除以一线教师总数,得出学校一线人均周课时工作量,教师周实际课时工作量除以一线人均周课时工作量乘以本项分 值即为教师课时工作量得分。
(3)管理工作量(10%),包括教师担任班主任、学科组长、年级组长等管理工作的工作量。担任班主任工作的,按照《中小学班主任工作规定》“班主任工作量按当地教师标准课时工作量的一半计入教师基本工作量”规定执行,确定班主任工作量;承担其他教育教学工作任务的(如学科组长、年级组长等),学校根据实际计入工作量。
4、工作表现(20%):包括教学工作、德育工作两个方面。
(1)教学工作(15%):主要考核教师的教学准备和教学实施情况,包括教师备课、课堂教学、作业设计和批改、辅导学生以及组织课外实践活动和参与教学管理等,重点是完成规定的教学目标。
(2)德育工作(5%):主要考核教师教师与家长和学生的沟通情况、结合所教学科特点在课堂教学中实施德育的情况,履行全员育人职责、关注学生差异的情况等,关爱每个学生特别是“学困生”和品德上有偏差的学生情况。
5、工作成效(25%):主要考核教师完成岗位职责的效果,包括育人效果、教学效果等方面内容。
(1)育人效果(10%):主要考核教师指导学生学习和道德行为习惯养成、身心健康发展,以及班风学风和学生进步情况等。要把防止学生辍学、提高巩固率作为一项重要的考核指标。
(2)教学效果(15%):主要以完成国家规定的教学目标和任务、学生达到基本教育质量要求、学生学业水平考核合格率和优秀率为依据。
(三)其他人员绩效考核
1、义务教育学校校长的绩效考核,由学校主管部门根据年 度教育综合督导成绩(60%)、学校领导班子整体素质测评成绩(20%)、校长本人测评成绩(20%)并考虑学校办学基础确定,实行百分制考核,测评成绩按优秀100分、称职85分、基本称职70分、较差55分计分。
2、学校管理人员的绩效考核,主要考察德、能、勤、绩、廉五个方面,重点考察工作实绩,主要包括:
(1)政治表现。主要考察管理人员的政治立场和思想品德,特别是贯彻执行党的路线、方针、政策和各级党委决议的态度,全面贯彻执行党的教育方针的情况。
(2)思想政治素质。主要考察管理人员学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和贯彻落实十七大精神的情况,以及运用理论分析解决实际问题的能力。
(3)工作能力和实绩。主要考察干部的决策能力,合作协作能力,分管工作完成情况等。
(4)事业心与工作态度。主要考察宗旨观念、群众观念、工作作风、工作的主动性、积极性,实干精神和进取精神。
(5)党性原则和廉洁情况。主要考察干部能否正确处理个人利益与集体利益的关系,执行民主集中制、维护班子团结、廉洁自律以及抵制消极腐败现象等方面的表现。
3、教辅和后勤人员的绩效考核,主要考核职业道德、工作量、工作态度及能力、工作实绩等方面的情况。
(1)职业道德,主要考核工作人员遵守教育法律法规和学校规章制度的情况,特别是为人师表、敬业奉献、遵纪守法方面的情况。能否按学校安排积极参加各类学习,能否秉公办事、吃苦耐劳,能否服从分配,能否出色完成学校安排的工作任务。有没有以任何理由、任何方式有碍完成教育教学任务,以法律法规 禁止的方式表达诉求、干扰正常教育教学秩序,损害学校及教育系统声誉现象的发生。
(2)工作量,主要考核工作人员出勤、承担工作任务的情况。
出勤,主要考核工作人员是否严格遵守学校各项规章制度。是否遵守劳动纪律,不迟到不早退,坚守工作岗位,是否积极参加各类集体活动,各种会议是否无故缺席。
工作任务,主要考核工作人员岗位工作量。学校首先要量化出所有教辅和后勤岗位周工作量,得出学校教辅和后勤岗位的周工作总量。根据教辅和后勤人数和周工作总量,计算出人均周工作量。工作人员的周实际工作量除以人均工作量乘以本项分值即为工作量得分。
(3)工作态度及能力,主要看工作人员能否按时保质保量完成本职工作,勇于承担责任,熟悉工作业务,工作效率较高、按章办事;能否做到工作态度好,热爱本职工作,工作积极主动等。
(4)工作实绩,主要看工作人员履行岗位职责情况,工作中能否团结协作,密切配合,工作是否成绩突出,工作是否存在失误等。
(四)绩效考核的方法
1、学校要根据主管部门制定的绩效考核分配指导意见,制订符合本校实际情况的教职工绩效考核分配实施方案,经学校领导班子集体研究、教职工代表大会讨论通过后,报主管部门审批,并在本校公布。
2、学校主管部门成立绩效考核分配领导小组,负责对所辖中小学校校长的绩效考核分配工作。学校要成立由学校领导、管理 干部和教师代表组成的绩效考核分配工作小组,具体负责本校教职工绩效考核分配工作,其中教师代表比例不低于60%。
3、绩效考核工作按学期进行。遵循平时与定期相结合、形成性评价与阶段性评价相结合、定性与定量相结合的原则,采用多个评价主体相结合的方法进行。
4、校长的绩效考核由学校主管部门负责实施。其他人员的绩效考核由学校负责实施,实行分类考核、分类分配。
(五)绩效考核等次的确定
1、义务学校校长和学校管理人员的绩效考核分优秀、良好、一般三个等次,按绩效考核得分按3:4:3的比例从高到低确定。有下列情形之一的,校长或直接责任人绩效考核定为不称职等次:
(1)发生重大安全责任事故,被追究刑事责任的;(2)本人有重大违反师德现象发生,在本单位和教育系统造成重大影响的;
(3)学校存在严重的不规范办学行为,被上级通报的;(4)因学校决策等方面的失误,给学校造成重大损失或发生群访越级上访事件,造成重大影响的;
(5)学校严重违反财经纪律,被追究刑事责任的;(6)一学期累计事假(不含规定的婚丧病产假)超过15天的。
2、学校一线教师的考核分为称职和不称职,称职等次的按3:4:3的比例确定一、二、三等。凡有下列情形之一的均确定为不称职:
(1)职业道德考核达不到基本要求的;(2)不能完成教育任务的;(3)以非法方式表达诉求、干扰正常教育教学秩序、损害学生利益的;
(4)品行不良、侮辱学生,经查实给予党纪、政纪处分的;(5)从事有偿家教以及其他有碍完成教育教学任务等违规违纪行为的;
(6)一学期累计事假(不含规定的婚丧病产假)超过15天的。
3、教辅和后勤人员的考核分称职和不称职,称职等次的按3:4:3的比例确定一、二、三等。有下列情形之一的,绩效考核定为不称职等次:
(1)职业道德考核达不到基本要求的;(2)完不成工作任务的;
(3)以非法方式表达诉求、干扰正常教育教学秩序的;(4)因工作不到位,造成安全事故的;(5)工作不服从分配;
(6)一学期累计事假(不含规定的婚丧病产假)超过15天的。
四、绩效工资分配
(一)分配的原则
1、坚持“不劳不得、多劳多得、优绩优酬”的原则。绩效工资以绩效考核结果作为分配的主要依据。
2、坚持“公正、公平、公开”的原则。绩效工资考核分配的全过程公开,切实做到公平、公正。
3、坚持“科学合理”原则。各义务教育学校绩效考核工资分配方案力求科学合理,绩效工资差距不宜过大。
(二)绩效工资总量的核定
1、基础性绩效工资由区人事、财政、教育部门根据临政办发(2009)104号文件核定,占绩效工资总量的70%,设立岗位津贴和地方补贴两个项目。
2、奖励性绩效工资由区人事、财政、教育部门根据临政办发(2009)104号文件核定全区义务教育学校奖励性绩效工资总量,占绩效工资总量的30%。全区各义务教育学校奖励性绩效工资总量由学校主管部门根据实际情况分配。各学校按校长、管理人员、一线教师、教辅和后勤人员四类人员进行分类分配,分别核定各类人员奖励性绩效工资总量。
(1)义务教育学校校长的奖励性绩效工资总量暂定为全区义务教育学校奖励性绩效工资平均水平1.7-1.8倍的额度,单独切块划归区财政管理。由学校主管部门根据绩效考核成绩进行分配。
(2)义务教育学校管理人员的奖励性绩效工资总量暂定为本学校奖励性绩效工资平均水平1.3-1.4倍的额度,单独切块由学校根据绩效考核成绩进行分配。
(3)义务教育学校教辅和后勤人员的奖励性绩效工资总量暂定为本学校奖励性绩效工资平均水平0.8-0.9倍的额度,单独切块由学校根据绩效考核成绩进行分配。
(4)核定以上类别人员奖励性绩效工资总量后,其他部分为义务教育学校一线教师的奖励性绩效工资总量。
(三)绩效工资分配办法
1、基础性绩效工资的分配
根据教职工的岗位和人事、财政、教育部门制定的标准发放。对于绩效考核不合格的,下学期扣发基础性绩效工资。扣发的资金计入学校下学期奖励性绩效工资总量。
2、奖励性绩效工资的分配
(1)校长的奖励性绩效工资由学校主管部门根据绩效考核成绩分配,优秀等次的按校长奖励性绩效工资平均水平的1.2倍计发奖励性绩效工资;良好等次的按校长奖励性绩效工资平均水平的1倍计发奖励性绩效工资;一般等次的按校长奖励性绩效工资平均水平的0.8倍计发奖励性绩效工资;考核不称职的,不发绩效工资。
(2)学校管理人员的奖励性绩效工资由学校根据绩效考核成绩分配,优秀等次的按管理人员奖励性绩效工资平均水平的1.2倍计发奖励性绩效工资;良好等次的按管理人员奖励性绩效工资平均水平的1倍计发奖励性绩效工资;一般等次的按管理人员奖励性绩效工资平均水平的0.8倍计发奖励性绩效工资;考核不称职的,不发绩效工资。
(3)学校一线教师的奖励性绩效工资由学校根据绩效考核成绩分配,优秀等次的按一线教师奖励性绩效工资平均水平的1.2倍计发奖励性绩效工资;良好等次的按一线教师奖励性绩效工资平均水平的1倍计发奖励性绩效工资;一般等次的按一线教师奖励性绩效工资平均水平的0.8倍计发奖励性绩效工资;考核不称职的,不发绩效工资。
(4)教辅和后勤人员的奖励性绩效工资由学校根据绩效考核成绩分配,优秀等次的按教辅和后勤人员奖励性绩效工资平均水平的1.2倍计发奖励性绩效工资;良好等次的按教辅和后勤人员奖励性绩效工资平均水平的1倍计发奖励性绩效工资;一般等次的按教辅和后勤人员奖励性绩效工资平均水平的0.8倍计发奖励性绩效工资;考核不称职的,不发绩效工资。
(5)绩效考核合格的班主任,根据等次发放班主任津贴。班主任的考核和等次划分由学校根据实际情况制定。发放的班主任津贴总量不能突破按现行标准核定的总量。
(四)绩效工资发放办法
基础性绩效工资按月发放,按规定程序直接划入教职工个人工资银行账户;奖励性绩效工资按学期发放(校长绩效每年2月发放,其他教职工学期结束后第一个月份发放),奖励性绩效工资经学校主管部门审核后,由区财政部门划入个人工资银行账户。
(五)相关问题的处理
1、旷工及各种假期的绩效工资计发
(1)旷工(含因公外出或请病假、事假、婚假、丧假、探亲假后无正当理由逾期不归)的,从旷工之日起,按工作日扣发本人绩效工资60元/天;旷工达到解聘条件(连续旷工超过10个工作日或者一年内累计旷工超过20个工作日)的,依据有关规定办理解聘手续。
(2)病假期间的绩效工资计发。病假(重特大疾患不能工作者除外,以住院发生费用清单和诊断证明为依据)5天以上2个月之内的,从第6天起按工作日扣发本人奖励性绩效工资15元/天。病假超过2个月不满6个月的,除按工作日扣发本人奖励性绩效工资15元/天外,从第3个月起,工作年限不满10年的,按90%计发本人基础性绩效工资;工作年限满10年及以上的,全额计发本人基础性绩效工资。病假超过6个月的,除按工作日扣发本人奖励性绩效工资15元/天外,从第7个月起,工作年限不满10年的,按70%计发本人基础性绩效工资;工作年限满10年及以上的,按80%计发本人基础性绩效工资。
上述人员中,获得省人民政府和国务院各部门授予的劳动英 雄、劳动模范,仍保持荣誉的,病假时间不论长短,不扣发基础性绩效工资,按本人基础性绩效工资额度除以70%乘以30%的额度计发奖励性绩效工资。重特大疾患者的绩效工资同等处理。
(3)事假期间的绩效工资计发。全年累计事假在5个工作日以上,20个工作日以内的,从第6个工作日起,按工作日扣发绩效工资20元/天;全年累计事假超过20个工作日的,从第21个工作日起,按工作日扣发绩效工资40元/天。
(4)婚假、丧假期间的绩效工资计发。按规定享受婚假、丧假的教职工,其婚假、丧假期间的绩效工资全额发放。
(5)女职工产假期间的绩效工资计发。女职工按规定享受的正常产假期间绩效工资全额发给;经本人申请,单位批准,延长的产假按病假对待。
2、被采取刑事强制措施人员绩效工资处理意见
教职工在被采取刑事强制措施期间停发绩效工资,如构不成刑事犯罪或不被行政处罚的,且不给予任何党纪、行政处分的,补发其基础性绩效工资。
3、考核为不合格和给予告诫人员绩效工资处理意见
考核为不合格的人员,下一不参与绩效工资的分配;考核给予告诫的人员,告诫期内不参与奖励性绩效工资分配。
4、解除(终止)聘用合同人员的绩效工资处理意见 教职工因按照国家有关规定退休或退职终止聘用合同的,奖励性绩效工资根据实际情况分配;教职工因工作需要调到我区教育系统其他单位的,绩效工资根据考核成绩分配;教职工因死亡因素终止聘用合同的,绩效工资根据考核成绩分配。
教职工因辞职、辞退、考研、考公务员、调到其他县区、调 到其他系统等因素解除聘用合同的,奖励性绩效工资不再发给。
5、老教职工的绩效工资处理意见
考虑老教职工的历史贡献,年龄达到55周岁(女50周岁,以干部档案为准)的教职工和学校视导员,只要服从学校工作安排、工作态度端正,可以不参加绩效考核,根据现任职务按一定的标准计发奖励性绩效工资,仍坚持在教学一线的在此基础上学校给予适当奖励。
6、义务教育学校借调人员绩效工资处理意见
义务教育学校借出人员,借到其他义务教育学校的,基础性绩效工资全额发给,奖励性绩效工资按本人基础性绩效工资额度除以70%乘以30%的额度核拨到工作单位,由现工作单位根据绩效考核成绩另行分配;借到非义务教育学校和其他单位的,上考核合格的,基础性绩效工资全额发给,按本人基础性绩效工资额度除以70%乘以30%的额度计发奖励性绩效工资,考核不合格的不发基础性绩效工资和奖励性绩效工资。
义务教育学校借入人员,从其他义务教育学校借入的,基础性绩效工资由原单位发给,奖励性绩效工资由现单位在绩效考核的基础上分配;从非义务教育学校借入的,参加学校绩效考核,合格或以上等次的,由原单位全额发给工资。
7、联小主要负责人、教研员、报账员等特殊岗位人员的绩效考核分配办法,可由有关学校根据其工作量和实绩,参照本办法制定。
五、有关要求
1、绩效工资考核分配工作是一项复杂的系统工程,政策性强,涉及面广,关系到广大教职工的切身利益。各学校要高度重视,加强领导,认真组织实施。充分发挥考核工作在学校发展和教师管 理中的作用,切实加强教师队伍建设。
2、各学校要建立健全教师绩效考核工作制度,充分发挥考核工作小组、学科组、年级组、相关职能部门、学生及家长在教师考核中的作用。要不断创新教师绩效考核的具体方法,通过多种途径和形式,全面反映教师教书育人的业绩和贡献。
3、义务教育学校的绩效考核分配方案要充分征求教职工的意见,学校领导班子研究和教职工代表大会讨论通过后,报主管部门批准并公布。通过学校领导班子提名,教职工代表大会讨论通过成立学校绩效考核分配领导小组、绩效考核工作小组、绩效分配工作小组,具体负责绩效考核分配工作。
4、绩效考核分配工作要坚持公平、公正,充分发扬民主,增强考核分配工作的透明度和考核结果的公信力。区教育局把义务教育学校教职工绩效工资考核分配工作纳入对各学校评估的重要内容,进一步加强对此项工作的监督和管理,将组织有关人员对学校绩效工资考核分配工作进行督查。
5、义务教育学校实施绩效工资后,一律不得另立名目以任何名义自行发放津贴补贴,不得挤占学校公用经费和项目资金发放津贴补贴,不得利用学校其他收入私自发放津贴补贴。凡违反有关纪律和规定的,一经查实,将严格按照有关程序严肃追究校长、分管校长和财务人员的党纪政纪责任。
注:本文为网友上传,旨在传播知识,不代表本站观点,与本站立场无关。若有侵权等问题请及时与本网联系,我们将在第一时间删除处理。E-MAIL:iwenmi@163.com