国家安全人民防线方案

国家安全人民防线方案（通用10篇）

国家安全人民防线方案 篇1

方案

为了切实做好我局国家安全和人民防线工作，促使我局国家安全人民防线建设工作走向规范化、制度化的健康发展轨道，特制定本方案。

一、指导思想

以邓小平理论、“三个代表”、科学发展观和习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以维护国家安全和社会政治稳定，促进经济发展为目的，充分依靠党组织和基层政权力量，发挥国家安全人民防线作用。努力提高广大人民群众的国家安全意识，从而有效地防范、制止、打击各种危害国家安全的行为。

二、目标任务

属局各单位按照机构改革及人事变动情况要及时调整领导小组，积极开展工作，发挥作用。要把人民防线建设工作列入议事日程，并纳入社会治安综合治理目标管理，同时要将各项制度健全，达到规范化、制度化。要做到年初有计划，活动有安排，年终有总结，各项台帐资料齐全。重视本单位的稳定工作，积极动员、制止危害国家安全的行为。要采取多种形式开展以《国家安全法》及其实施细则为主要内容的国家安全人民防线教育活动，要主动及时的向上级国家组织反映提供有关危害国家安全和影响社会稳定的情况。对处境人员要严格按照规定把关，进行国家安全教育，了解掌握其在境外的活动情况，重要的情况信息要及时向上级国家安全组织报告。

三、组织领导

国家安全人民防线建设工作要在局党组领导下进行，我局成立了以局长为组长，分管领导为副组长，办公室、下属单位负责人等为成员的局国家安全人民防线建设工作领导小组。

四、工作要求

国家安全人民防线方案 篇2

2009年，在镇党委、政府的正确领导和有关国家安全部门的业务指导下，我镇国家安全工作以“三个代表”重要思想和党的十七大精神为指导，紧紧围绕年初上级国家安全部门的目标任务，加强组织领导，强化责任意识，结合“平安创建”工作，广泛开展宣传，积极做好各类安全保卫工作，全镇国家安全工作取得了实效，实现了无邪教等非法宗教组织活动和侵犯涉外人员人身财产事件。现将全年国家安全工作小结如下：

一、强化领导意识，健全组织网络。

首先，健全了镇国家安全领导小组，由镇人大主席为组长，分管政法人武部部长为副组长，成员单位有综治办、派出所、党政办、司法所、法律服务所等；其次，制订了2009镇国家安全工作要点，并将国家安全工作纳入社会治安综合治理责任书,层层分解落实责任，使这项工作有人抓、有人管；第三，制订了镇国安安全工作领导小组职责和制度，各村明确了一名国家安全信息联络员，制订了村国家安全信息联络员工作职责和制度，加强了全镇国家安全工作的领导力量。

二、加强宣传意识，营造安全氛围。

1是利用广播、板报、橱窗、横幅、政务（村务、厂务）公开栏等宣传媒体，用群众喜闻乐见的形式广泛宣传国家安全知识，印发反邪教、安全生产等宣传资料8000多份，宣传《国家安全法》、《国家安全法实施细则》、反法轮功知识，提高群众国安知识的知晓率和平安创建参与率，组织全镇村（居）综治办专职主任观看反邪教电片；

2是对重点人员进行国安知识教育，对全镇因私出国人员进行排查摸底，做好宣传教育和回访工作，增强他们的爱国意识和安全责任意识；加强了本镇涉外人员法律法规宣传教育和保卫工作，提高他们依法经商和依法办事的自觉意识；利用学校法制副校长和各村（居）的法制学校分别对在校生和外来务工人员进行政策形势教育，在全镇营造安全氛围。

三、加强保卫工作，健全工作机制。

国家安全工作事关民族、人民政权存亡的大事，做好保卫工作显得尤为重要。镇国家安全工作领导小组定期召开例会，组织开展政策法规和业务知识的学习，汇报交流当前工作，研究部署下一步工作。同时，针对重大、重要节日活动，特别是传统节日、党的十七大前后，镇国家安全小组始终把安全保卫和防范工作作为当前工作的重点。此外，还加强对村（单位）的督查，确保了全镇的安全。

四、完善工作机制，规范国家安全工作手册。1是制订完善了涉外人员的保卫工作方案，开展月排查、季回访的制度化管理，确保涉外人员的人身财产安全。今年以来，无一发生侵犯本镇涉外人员人身财产的事件。

2是严格执行信息上报制度，一年来，共上报信息3条。三是严格执行国家安全（领导）小组例会制度，做好例会工作记录。四是建立了镇“五防”工作预案，做到组织、人员、制度、保障措施到位，有力地推动了全镇国家安全工作的顺利开展。

国家安全人民防线方案 篇3

工作总结

2011年，我镇国家安全人民防线建设工作在县政法委的正确领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，认真落实党的十七大会议精神，努力构建社会主义和谐社会，按照政法委年初对国安工作的统一部署，认真开展了国家安全人民防线建设工作，圆满完成了国安工作各项目标任务，确保了社会稳定。现将我镇2011年国安工作总结如下：

一、加强领导，落实责任

今年，我镇高度重视国家安全人民防线建设工作，各有关单位负责人切实负责抓落实，将国安工作列入了重要议事日程，纳入了目标管理，实行了国安工作目标责任制，做到了责任落实、人员落实、经费落实。另外，我们今年还着重加强了和谐平安联创中心建设，有效发挥了五个职能小组的作用，为XX社会稳定提供了组织保障。

二、加大反邪教宣传力度

今年，我们在上级党委的正确领导之下，树立和落实科学发展观，对用歪理邪说盅惑蒙骗群众，从事各种违法犯罪活动扰乱正常的生产生活秩序，危害人民群众身心健康的各种邪教组织进行了坚决的斗争，对原有“法轮功”练习者,我们开展了“四帮一”活动，同时还进行了严密的监控。围绕反邪教工作，在全镇开展了“无邪教社区（村）”创建活动，利用板报、标语、专题讲座等形式，对辖区居民进行反邪教的宣传，通过潜移默化的宣教工作不断提高群众识别和抵御邪教侵蚀的能力。

三、加大收集中央“三农”政策实施及农民反映情况的力度

通过严格执行党和国家的强农惠农政策，通过加大资金投入，使我镇新农村建设、退耕还林，农村合作医疗等方面取得了可喜的成绩。努力创造良好的政策环境、工作环境、生活环境，为社会的稳定起到了积极的作用。加大收集中央“三农”政策实施及农民反映等情况的力度，紧扣“三农”主题，坚定不移地抓好粮食生产，坚持不懈地推进农业产业化，坚强有力地推进农业和农村生态建设，保持农业经济和各项事业的良好发展势头。

四、集中整治，确保社会治安长期稳定

结合我镇实情，我们在整个集中整治活动中，突出重点，狠抓实效。加大“三个排查”工作力度，切实化解社会矛盾。据统计，全年镇、村共排查调处矛盾纠纷20余起，通过镇、村干部的努力，矛盾全部就地化解，调处成功率98%，另外，我们还对非煤矿山进行不定期检查，对存在隐患的矿点也采取了停产整顿；其次是对炸药、燃料、液化气，编爆销售门店等要害部位的定期检查，健全了消防措施；再次是对卫生、食品，药品等重点行业也实行了严格管理和检查。通过采取上述措施，使我镇未发生一起群死群伤，食品中毒等事件。进一步消除治安灾害事故隐患。

人民防线计划 篇4

工 作 计 划

板堰村位于槐树湾乡中部，集库区、高寒山区于一体，东与油坊店乡西莲村接壤，南与本乡万冲村相连，西与槐树湾村毗邻，北与板棚村公界。该村是由原响潭村、板堰村合并而成。全村辖21个村民组、760户、2593人，其中劳力1517人。总面积1183公顷，其中耕地65公顷，人均耕地不足0.4亩。

在乡综治委的安排下，我们将采取多种措施，全面做好建立了国家安全人民防线工作，确保一方平安，创造和谐安宁的环境。特制定计划如下：

一、责任目标

(1•按规定标准完善各项保密制度。(2)对于发生的各类案件，不论是否本责任期内发生，全部及时做好上报和查处工作。

(3)确保不发生济案件和责任性刑事案件。(4)不发生泄密事件。(5)采取切实有效措施,把安全保卫工作落到实处，消除安全隐患。

二、方法措施

（一）完善各项保密制度

１、对上级发文等各种有保密性质的文件，明确专人保管，严防外人接触。

２、对本地带有保密性质的重要资料按规定保存，严防泄密。

３、采取切实有效措施，规范党员干部的行风和工作作风。

（二）防破坏

１、每星期全村巡逻，规定值班人员不得饮酒和进行其它有碍执行值班任务的活动。

2、对村部等部位的防盗及消防设备经常进行检查，随时处于良好工作状态，并严格按管理制度操作设备、运行登记和资料保管。

（三）防盗、防火

１、积极做好防盗窃、防火的各项(三查)工作。

２、重要场所配齐防卫器械和消防器材，做到定期检查，并有检查记录。

国家安全人民防线方案 篇5

人民调解是具有中国特色的民主和法律制度，在解决民间矛盾纠纷、维护社会稳定中具有重要作用。随着市场经济的发展，民间纠纷出现了许多新情况、新特点，司法行政机关必须适应新形势、新任务的要求，加快推进人民调解工作的改革与发展，使其在维护社会稳定工作中发挥更重要的作用。

一、加快推进人民调解工作改革发展的重要性和必要性

首先，推进人民调解工作改革发展是实践“三个代表”重要思想的根本要求。通过人民调解工作，使当事人在互谅互让、分清是非的基础上达成协议，既可以最大限度地维护人民群众的合法权益，又能为当事人节省大量的人力、财力和时间，体现了“执政为民”的本质要求。同时，在调解活动中，通过宣传国家法律法规和党的路线方针政策，弘扬社会主义道德，可以有效提高人民群众的法制观念和道德水平。其次，推进人民调解工作改革发展是解决预防纠纷、维护社会稳定的有效手段。在我国社会转型期，社会经济成分、利益关系和分配方式的调整，必然带来大量的利益冲突。在城区，因工人下岗、劳动合同、城建开发等引发的矛盾纠纷越来越多，在农村，因干群关系、土地补偿等引发的矛盾纠纷居高不下，严重影响了基层社会稳定。人民调解可及时化解和消除这些矛盾纠纷，有助于建立良好的社会秩序、生活秩序和工作秩序，有利于实现社会长治久安。再者，推进人民调解工作改革发展是加强全县人民调解工作的客观要求。当前我县人民调解工作存在组织形式单一、调解队伍素质偏低、调解范围狭窄、工作不够规范等问题，影响了调解工作的法律效力和社会公信力。要尽快改变上述状况，充分发挥人民调解在维护社会稳定中的职能作用，必须大力推进人民调解工作改革与发展，建立新型人民调解制度。

二、强化措施，落实责任，大力推进人民调解工作改革发展

一要不断巩固、完善、发展多种形式的人民调解组织。尽快在县和乡镇成立人民调解工作指导委员会，在乡镇设立人民调解委员会，配齐配强调解人员；以“五有”、“四落实”为标准，对全县现有的村、居调委会和其他人民调解组织进行全面调整充实，达到组织健全、人员齐备、工作有力；巩固完善和恢复重建企事业单位的人民调解组织，推动在非公有制组织中建立人民调解委员会；积极稳妥地发展区域性、行业性调解组织，在一些新兴行业、特殊地区，如集贸市场、国家重点工程工地、流动人口聚居区等探索建立专门性的人民调解委员会，不断扩大人民调解工作的社会覆盖面。二要大力加强人民调解队伍的职业化、专业化建设。严格人民调解员选任制度，不断优化调解员队伍的年龄和知识结构；积极开展首席调解员、持证上岗、等级管理等制度的试点工作，并逐步在全县推开；进一步加大对人民调解员的培训力度，尽快提高广大调解员的政策水平、法律素质和工作能力。三要大力拓展人民调解工作领域。围绕保障和促进全县“实现新跨越、建设新沂水”目标的实现，注意研究掌握新时期民间纠纷发生的特点和规律，不断扩大调解领域，及时有效地调解人民群众日常生活中的`常见性纠纷，妥善调处由土地承包、企业改制、拆迁补偿等热点、难点问题引发的矛盾纠纷，夯实维护社会稳定的“第一道防线”。四要加强人民调解工作的规范化建设。认真贯彻司法部和省厅关于人民调解工作的统一部署，尽快实现全县人民调解工作方式、工作内容、工作程序的规范化、制度化，进一步提高人民调解的社会公信力；树立“法德结合，文明调解”的工作理念，以规范调解协议书制作为突破口，在提高调解工作质量上下功夫，推进人民调解制度与民事诉讼制度的有效衔接。建立健全矛盾纠纷排查、预警、调处机制，完善各项工作制度和岗位责任制，妥善调处各类矛盾纠纷，避免民转刑案件和群体性上访事件的发生。

三、切实加强指导和管理，为人民调解工作改革发展提供强有力的组织保障

国家安全人民防线方案 篇6

我院根据清河县卫计局【2017】14号文件，即《清河县卫计系统安全生产百日攻坚行动方案》的要求，为了进一步扎实抓好本院安全生产工作重点，层层落实安全责任制，有效预防和杜绝本院安全责任事故的发生，结合本院实际情况，制定了本套方案。

一.总体目标

我院认真贯彻落实局文件精神，按照卫计局要求，结合本院自身特点，召开院委会及职工会议，各科室切实贯彻落实“安全第一、预防为主、防治结合”的工作方针，落实各项安全措施，突出医疗、护理、消防、设备、设施、药品、感染等高危领域的监控整治，实施严密排查、铁腕整治、全面消灭安全隐患。达到全员受教面与参与率100%、安全隐患排查面100%、隐患整治率100%。确保百日攻坚行动期间，不发生医疗护理差(过)错、纠纷与安全责任事故以及严重违反行业作风的行为。

二.组织领导

为切实做好该项行动，确保行动取得实效，医院成立安全生产百日攻坚行动领导小组。

组 长： 王志军 院长 副组长： 马书贵 副院长

张 彦 副院长

焦 健 副院长

成 员： 王泽广、张玉华、马志军、王秀霞、李新强、韦荣博、任利宾

三.工作部署

1.通过召开职工会议，宣传专栏和电子显示屏等方式，宣传本次百日攻坚行动内容，营造氛围，结合实际认真落实本次行动。

2.组织水、电、设备维修人员对全院用电、用火、线路及消防通道、重点防火部门逐个排查，找出隐患，加以整改。

3、加强对毒麻药品以及危险品的监督管理，账物相符。4.建立分管追责制，主抓领导和分管领导以及科室主任，积极排查自己主管范围内的一切安全隐患，做到“早排除，早预防，早发现，早整治。”如有安全隐患发生，立刻追究该主管责任。各位主管领导务必做好此项工作，让人人知道安全的重要性，人人注意安全的必要性。

四.工作要求

1.加强领导，落实责任，各科室主任、护士长为本科室安全隐患排查整治工作的第一责任人，在分管院长和各领导小组成员的具体指导下，切实实施好此次专项活动的各项工作。

2.扎实推进，注重实效。各科室高度重视安全，工作中严格按照卫生法律法规、规章制度和操作规程，确保医疗安全的同时，更要重视其他方面的安全，彻底的进行自我排查和整治。

3.协调配合，畅通信息。各科室应加强工作联系，按照本方案要求，及时收集和反馈信息，分阶段报送此次行动开展情况材料。

4.严明纪律，奖惩兑现。各分管领导及小组成员，各科室主任、护士长必须按照职责分工抓好专项活动工作，严禁推诿塞责、应付从事、不负责任。医院安全生产百日攻坚行动方案领导小组，将不定期组织相关人员到科室进行跟踪督查，并将此行动开展情况纳入本年度考核范畴。

五.工作目标

警校联动,共筑校园安全防线 篇7

为扎实推进平安校园建设，强化安全管理，确保师生人身财产安全，结合当前防暴反恐形势。新户乡中心小学与新户乡派出所积极合作，形成合力机制，联防巡逻，严密防控，共同维护，综合治理，确保校园平安。

6月13日，新户乡派出所调干警佩戴头盔、铁棍、防刺服，在学生上下学中，强化校门警戒，盘查外来人员及车辆，严格出入登记手续，干警和学校老师、护校队共同在校园门口值班巡逻，配合学校护送学生，确保学生安全返家。筑建牢固的校园安全第一道防线。良好强大的警校共建关系，使得校园安全防范有了强有力的依托和新的增长点，并且形成一个安全防范的大网，对震慑罪犯，维护社会稳定起到很重要的作用，广大师生和家长都为现在学校的安全防范措施和手段叫好。

孙艳玲

国家安全人民防线方案 篇8

产工作方案

乡镇人民政府关于“五一”期间安全生产工作方案

2010年“五一”黄金周将至，为认真贯彻落实总书记在中央政治局集体学习时重要讲话精神和温家宝总理政府工作报告及区主管部门有关文件、会议精神，切实做好节日期间安全生产工作，为人民群众创造一个良好的节日环境，现就做好“五一”黄金周期间安全生产工作做如下部署，请认真贯彻落实。

一、全面落实安全生产监管，属地监管责任和企业主体责任

各村、各单位、各企业要认真贯彻落实总书记在中央政治局集体学习时重要讲精神和温家宝总理政府工作

报告中有关安全生产工作的重要论述，深刻理解并结合实际研究加强和改进安全生产工作的措施，同时落实好4月12日市政府召开的安全生产视频会议精神，严格按照各自的工作职责，落实好安全生产监管责任和企业主体责任，安排和部署本单位“五一”黄金周期间安全生产工作。

二、加强非煤矿山、危险化学品、建筑施工、交通运输、爆炸物品、烟花爆竹、公共聚集场所及大型活动等安全生产的监督管理

非煤矿山：继续认真贯彻安全生产许可制度，加大安全生产监管工作力度，确保企业如期认证和生产安全；尤其镇域内西北部丘陵山区废弃矿址，禁止一切人员的偷采、偷运白云石、废石、大块石料等。各村、各单位更要加大对辖区内的监管力度，确保“五一”期间安全无事故。

危险化学品企业：按照行业管理标准做好危险化学品专项整治工作和安全

生产工作。目前正是危险化学品事故高发期，各单位要针对季节特点和自身实际，进一步加强对加油站、液化气站的管理,细化工作措施，发现问题及时整改，将事故隐患消除在萌芽状态，加强自身管理，防止爆炸、泄漏和火灾事故的发生。

建筑施工企业：

1、行业主管部门必须切实加强对建筑施工工地安全监管，特别是要加强对施工单位资质的审查，不符合施工条件的单位必须停产，不得从事生产活动；

2、认真落实安全生产责任制及各项规章制度，严格执行操作规程；

3、加强安全教育培训考核，做到从业人员持证上岗。

交通运输业：进一步深化交通运输安全生产专项整治工作，严格查处无证驾驶、超速超载、酒后驾车、疲劳驾驶、客货搭载等违章行为，防止事故发生。

爆炸物品，烟花爆竹：

1、认真贯彻执行国家《爆炸物品管理条例》和《烟花爆竹安全管理条例》，落实管理责任

制，明确主体责任、领导责任、监管责任、管理责任；

2、严格爆炸物品领取、运输、使用、保管、退库等各环节的手续，坚持“五双二保”制度，即：双人领取、双人使用、双人保管、双帐、双锁，保证专车运输、保证措施到位，不丢失被盗；

3、开展爆炸物品和烟花爆竹安全检查，严厉打击非法生产、倒卖、经营、运输等非法行为，确保节日安全。

公共聚集场所：

1、加强对商场、客运车站、宾馆饭店、娱乐场所、学校、医院等公众聚集场所疏散通道、消防设施、应急广播和火源、电源安全管理的监督检查。生产经营单位要认真落实各种突发事件应急预案和安全生产责任制以及人员控制和疏导措施。

2、各商、市场要严格按照市安监局、市商务局、市公安局消防局的要求，抓好防火和应对突发事件应急演练工作，进一步提高商、市场的安全可靠性和应对突发事件的能力。

三、开展“五一”黄金周期间安全生

产大检查

节日期间开展镇领导带队，行业主管部门、企业自查等不同形式的安全生产大检查。各村、各企业要认真自查，发现隐患及时消除，确保节日安全稳定。

检查内容：各村、各单位、各企业安全生产工作职责落实情况；非煤矿山、危险化学品、爆炸物品、建筑施工、交通运输、储存运输和销售，各项安全生产工作落实情况。

检查形式：企业自纠、自查：镇域内所有企业立即组织本单位职工开展安全生产自纠、自查活动，查找隐患，发现问题，立即解决，确保本企业安全无事故。

检查时间：从即日起至“五一”期间。

检查要求：

1、各村、各单位要加强领导，认真履行安全生产职责，切实维护好国家财产和人民生命安全，营造一个良好的节日安全环境；

2、各单位要严格执行《安全生产法》、《北京市安全

生产条件》及北京市各行业安全管理规范等各项法律法规、条例、规章，制定强有力的安全措施，完善各项责任制，加大安全隐患整改工作力度，及时消除不安定因素，完善安全生产预案和突发事件抢救方案，加强节日值班，克服麻痹、松懈思想，确保安全稳定；

国家安全人民防线方案 篇9

“>警校共筑“和谐校园”安全防线总结2007-02-06 09:57:46

警校共筑“和谐校园”安全防线总结

2004年以来，巡（特）警支队在建立和完善新型社会治安防控体系加大对社会面巡逻控制过程中，一直把校园及周边地区列为防控工作重点，全力开展维护校园安全工作。特别是去年公安部“”电视电话会议后，经常性的开展校园及周边治安秩序整治工作，积极构筑“平安和谐校园”的安全防线，收到良好的效果。现在一些校园治安混乱的局面得到彻底改观，侵害师生人身、财产安全的案件明显减少，广大师生及学生家长的安全感明显增强，同时也得到了各级党委、政府、社会各界和上级公安机

关的认可。去年，巡警支队因在推进社会主义精神文明建设、参与社会治安综合治理工作方面表现突出，被市政府授予“公务员集体二等功”，被中央精神文明建设委员会授予“全国文明单位”。

一、开展调查研究，会诊校园治安“痼疾”，把校园安全需求的呼声作为第一信号。04年初，支队一班人根据领导的要求和社会各界的呼声，把爱民实践活动延伸到“创建平安校园”活动之中，从影响校园平安的痼疾是什么、创建平安校园从哪里入手等问题，支队班子成员分别带队分四条线开展调查研究。一条线是选择城区60多所学校，就校园的安全需求问题开展调研；第二条线是对校园周边的治安问题开展调查；第三条线是印发5000份征求意见函，采取对学生和家长进行问卷和座谈的形式开展调研；第四条线是对在校劣迹学生在校和在社会上的活动情况展开调研。通过调查研究，综合方方面面的问题和意见，理出了校园平安建设急需解决的三大问

题：一是从家长的层面上看，主要担心交通安全，中学、高中、大学生家长最担心的是社会闲散人员到学校滋事、结伙斗殴、抢劫学生钱物、骚扰女学生以及出租车在学校门前争道抢活带来的安全隐患的问题；二是校方领导和教师反映最集中的是在校生不懂法参与违法活动的问题，学生不安心学习、有学不上迷恋网吧以及因早恋争风吃醋发生斗殴的问题；三是不法音像社在校园周边向学生兜售不健康制品、歌舞厅噪音、小商小贩占道的问题。经过近两个多月的调查研究，掌握了影响“平安校园”建设的突出问题，明确了工作重点和方向，为下步开展“平安和谐校园”创建活动奠定了基础。

二、将校园整治纳入巡逻防控总体规划之中，把精力和警力投入到群众最需要的地方。针对全市城区校园内外存在的治安问题，支队将校园及周边地区防控纳入社会治安防控的总体规划之中，总体布局，及时调整警力部署和巡

逻时间，让警力随着学校的作息时间走，对辖区内所有学校实行定点、定位、定时巡视，增加了学生上学、放学重点时段的出勤警力和巡逻频率。在全市25个巡逻防控区内，每个巡区的巡逻路线都要穿越2至3所学校，25个巡控点有12个设置在学校门前。为了与派出所驻校民警搞好衔接，巡警支队还确定了十二所治安问题比较突出的重点学校，开展巡逻车驻校巡逻活动，并在巡逻车上统一喷涂“整治校园环境巡逻车”的标识，要求各巡逻车组在学生放学和夜间补课放学时间必须到指定学校门前停放，让所有学生每天晚上放学都能看见警灯、警车和巡逻民警，直到最后一个学生安全离开校园才转入正常巡逻，从而在校园及周边地区形成一道护校、护学的安全网。与此同时，各巡逻勤务大队向辖区内的各大、高、中、小学学生发放了2000余份内容为“我们关心你们的成长，我们就在你们身边”的联系卡，公布了报警电话，无条件的随时随地接受师生的

报警和求助。2006年5月15日，市二高中一名学生与同学发生矛盾，便纠集50余名校外人员围堵在学校门前准备报复，驻校巡逻民警及时接警，当即驱散，避免了一起恶性治安事件的发生。2004年以来，巡警支队在巡逻中共受理校园治安案件78起，制止校园斗殴案件23起，收缴管制刀具28把，抓获抢劫学生钱物违法犯罪人员9名，治安拘留27人。据市教育部门统计，从2004年开始，全市各学校没有发生杀人、强奸、投毒等恶性案件，抢劫学生钱物案件明显减少，校园斗殴、骚扰女学生现象基本杜绝。

三、加强对校园及周边地区治安问题的整治，实现 “五个为零”的工作目标。工作中，针对校园周边治安环境不好的问题，巡警支队积极拓展服务职能，在争得工商、文化、信息产业等部门的授权和市公安局批准后，支队集中警力、集中时间对学校师生、家长反映强烈的影响教学秩序、危害师生安全等突出进行不间断地整治。2005年以来，实现了

交通事故为零，校门前严重交通堵塞为零，周边占道经商为零，学生进入网吧为零，师生、家长不满意为零的工作目标。一是在交通秩序整治工作方面，进一步调整勤务运行机制，在早、中、晚学生上学、放学高峰时段，增派民警在校门路段站岗执勤，护送学生到校离校。同时，加大各学校周边路段的道路管控，对超员、超速、乱鸣笛、逆向行驶、乱停乱放、摊点占道经营以路为市等妨碍交通安全的行为从严查纠，确保校园门前及周边安全、畅通、有序，确保不发生交通安全问题，给学生和家长吃了“定心丸”。二是对违反经营管理规定的网吧、足疗、歌厅，支队组织警力集中清理和检查，敦促业主拒绝未成年人进入，对进入的学生进行教育和劝戒，从而最大限度地减少了这些场所对学生的不良影响。三是针对一些不法商贩利用小学生年幼无知，分辨能力差和盲从好奇心理，向小学生兜售非法彩票，坑骗学生钱财，学校和学生家长对此反映强烈的

情况，我们支队联合市彩票发行中心、市工商管理所和市综合执法局对校园“博彩”问题进行了重点整治，依法取缔一洞桥市场内4家非法彩票批发经销网点，对8名在小学校园出售非法彩票的业主进行治安警告。

四、定期不定期的开展多种形式的法制宣传教育，努力提高广大学生的遵纪守法意识和安全防范能力。针对部分学生不懂法，自防、自救、自我保护意识差，易发生违法乱纪，易遭受不法侵害的实际，支队各大队领导和民警在每年学生放假前纷纷走进重点学校，开展 “法制宣传进校园活动”，通过讲解有关法律、讲述案例，以案说法，使学校师生懂法知法、遵纪守法。同时，从支队民警中挑选有法律专业知识的同志，到市广播电台利用每周一下午的时间，走进《小星星乐园》直播间，从少儿和小学生的启蒙教育入手，开办了“少儿与法知识讲座”，讲解《未成年人保护法》、抢劫、盗窃犯罪的成因、危害及预防，使少年儿童了解自己享有的权利和义务，远离犯罪，健康成长，受到学生家长的好评。去年4月份，本溪电视台《特别关注》节目和中央电视台《法制在线》节目相继播出我市一些中小学生把强力止咳药“咳啡”当作精神药品饮用的报道后，支队一名大队领导专门为辖区内四所学校的学生上有关毒品严重危害的法制教育课，使学生了解毒品的种类与巨大危害，取得了良好的社会效果。市一中、高中、二高中、五中、十二中、东胜小学等许多学校为了表达对巡防民警在维护校园秩序等方面给予的工作支持，纷纷向各大队赠送锦旗和慰问品。在去年 “爱警日”期间，市一中将价值5000余元的保温杯送到支队二大队47名民警手中，表达全校师生对巡防民警的爱警之情。

五、不断建立和完善维护校园安全的长效机制，防止校园治安问题出现反弹。为了使维护校园各项安全措施落到实处，不断建立和完善强化校园安全的

责任制度，有效防止了校园治安问题出现反弹。一是建立和完善校园及周边综合整治安全责任制，各大队根据辖区实际，确定3所治安问题相对突出的重点学校，定期组织民警进行集中整治，大队与民警、民警与学校签订安全责任状，把校园安全防范工作纳入到民警的日常考核，明确奖惩，落实责任。二是建立监督检查制度，在学校门卫设置签到薄，要求民警每天到校执勤签到，详细记录到校时间，盘嫌问疑，纠正违章，清理占道以及解决其他治安问题等工作情况，支队和学校定期查阅签到薄，检查民警到校执勤情况。三是建立定期联系制度，定期召开联谊会、座谈会沟通情况，加强与市教育行政部门、各学校、幼儿园及学生家长的联系，积极开展安全回访工作，相互反馈治安信息，从而构筑信息共享平台，增强工作的针对性。四是建立协同工作机制，采取民警包干和学校自行管理相结合的方式，指导校方建立健全《校园安全管理制度》、《学

筑牢班组安全生产第一道防线 篇10

我们始终认为，实现煤矿安全的关键在现场，根基在班组，核心是员工。近年来，我们围绕国 家安监总局、国家煤矿安监局的要求，用科学理论指导安全实践，精心打造“员工三能力、岗位四达标、现场五规范”系统工程，实现了班组安全管理的六大转变。集团公司成立三年来，百万吨死亡率连年控制在1以下、重大事故得到有效遏制、安全基础工作明显加强，职业健康安全状况逐年好转，企业安全生产呈现良性发展态势。

一、实施员工安全素质工程，提高员工“三种能力”

首先培养员工的“事前预防能力”。近年来我们在各矿井大张旗鼓地开展了“一种预算、两种警示、三确认三不准和五单示范教练”活动。“一种预算”是开展了健康安全全面预算教育，透过事故算个人健康和家庭幸福账,算企业损失和班组个人损失账,算单位政治影响账,算社会和谐账，助大家辨安危之理，明幸福之道。“两种警示”是开展安全警示日和安全警示教育活动。各矿自行确定安全警示日及活动内容；公司每年组织事故案例巡回展，做到警钟常鸣、常备不懈。“三确认三不准”是班前会确认员工是否饮酒和情绪不佳，发现异常者不准下井；入井前确认劳保用品佩带是否符合要求，不符合者不准下井；开工前确认机、物、环是否安全可靠，安全隐患是否排除，隐患不排除不准开工，然后生产过程中再确认。“五单示范教练”是通过中层管理人员在工作现场对员工的不当操作进行“单教、单学、单练、单考、单查”，培养员工正规操作习惯和操作技能，提高员工预防事故能力。

其次培训员工的“紧急状态处置能力”。即培养员工具备现场“观测、果断、排除”能力。“观测”是通过召开事故案例分析会和开展“我谈身边惊险事例”座谈会等方式，培养员工对作业环境隐患及险情预兆的认知能力；“果断”是通过列出种种紧急状态下正确避险方法，培养员工对可能发生的伤害敢于正确果断处置；“排除”是在保证生命健康安全的前提下，告诉员工在什么情况下，采取什么手段和方式对发生的险情进行排除。为提高员工的现场处置 “三种能力”，集团公司出资一百多万元设计并制作了50集有自主知识产权的安全培训宣教片，利用班前会、培训日、电子屏等多种场合进行宣教。同时，我们还运用“班前一道题，现场五分钟”安全培训法加深记忆，并针对各工种岗位可能发生的险情，提前制订应急预控程序。提前向员工贯彻；贯彻环节做到人人签字，实施环节做到人人会干。

再是锻炼员工的“自救互救能力”。我们重点强化了“训练、演习、报告”制度。“训练”就是对全员进行准军事化训练，对新上岗和转岗的员工进行自救器和消防器材使用训练、对医疗救护知识进行训练等；“演习”就是定期对员工进行避灾演习，使每一位员工在井下都熟知自身所在工作地点的避灾线路，并在员工培训过程中针对各工种的应急逃生进行专门的考试；“报告”就是让员工在各类事故发生后要做到在第一时间内向相关部门及时报告，同时采取有效措施，防止事态的扩大或蔓延。并经常组织集团公司总医院大夫，到各矿巡回进行现场工伤急救知识培训，提高院前急救的效果。

二、推行“四标”管理，追求人、机、环、管的有机统一

突出班组长安全素质达标。班组长作为“兵头将尾”，站在现场管理的最前沿，肩负着指挥控制班组安全生产的重任。因此，我们在班组长管理上，从建立班组长“动态管理”、“教育培训”、“业绩激励”三种机制入手，确保班组长安全素质达标。动态管理上，我们制订了《班组长聘用管理条例》，在班组长的选拔任用上，坚持以安全素质为首选标准。在班组长的日常管理上，将班组长作为一级组织进行管理，建立了班组长档案，定期对班组长进行测评打分。在教育培训上，集团公司每年都要对班组长进行一次系统培训，各矿井每月都要抽出一天时间，脱产召开班组长座谈会进行交流，并把每年的10月9日定为“班组长活动日”，召开大型经验交流会，大力表彰优秀班组长。对有培养前途的班组长还要选送到高一级院校深造。在业绩激励方面，政治上关心、培养，在发展党员、选拔后备干部上优先考虑优秀班组长；提高班组长安全岗位津贴标准；对农合制性质的班组长优先续签劳动合同；对实现全年“三无”的优秀班组长披红带花，并把彩电、电动车等奖品敲锣打鼓送到家。

注重员工安全装备达标。我们为每个班组长配备了便携式瓦斯监测仪，为采区的班组长配备了压力表和卡尺，在部分矿井配备了井下小灵通。推广使用了双灯泡矿灯，对矿灯、安全帽、工作服引入物流管理，进行了统一编码，实行一人一码制，通过编码记录，详细记载矿工升入井信息。加大矿工劳保用品的防护能力，为员工配备新款的防砸矿靴和带有荧光显示的工作服。我们还在井口设立了矿嫂服务站，对矿工的工作服实行统一管理，保证每一名工人每一次下井时都能穿上干净、舒适的工作服。

确保岗位安全环境达标。几年来，我们先后对矿井的五大系统进行了改造，大力开展了精品工程建设，为班组环境达标创造了基础条件。其次，强化了“一通三防”管理。13个生产矿井全部安装使用了瓦斯监测监控装备，与集团公司联网运行，实现了安全信息的网络化。采用“移动式风水炮弹”等综合防尘措施，使产尘率降低了65%，从硬件上保证了岗位安全环境达标。对三个瓦斯突出矿井的架线机车全部更换为防爆蓄电池机车。我们引进具有世界先进水平的矿井制冷系统，给工作面和掘进头降温，为员工创造一个良好的工作环境。

强化现场管理达标。我们提出了现场“五达标”要求，即“现场制度达标（四图一表：巷道布置图、巷道平面图、断面爆破图、避灾路线图和正规循环作业表）、环境安全达标、设备完好达标、操作程序达标、工程质量达标”。围绕五个达标，我们采取了用4E标准、“6S”管理保制度和环境达标；用安全确认制保设备达标；用准军事化的执行力和服从力保证按程序施工和严格正规操作，保操作程序达标；用动态管理、过程确认和严格质量验收保工程质量达标。

三、实行“五化”，全面规范班组作业行为

员工行为准军事化。广泛推行准军事化管理。从队列训练入手，实行报告工作制度、强化礼仪模式、井上下按规定路线行走等强制措施规范员工日常行为。创立了班前礼仪六步骤 ：一唱集团公司之歌，二背诵集团公司企业理念，三对当班优秀员工、试用员工进行讲评；四讲上班安全生产情况和当班工作安排及安全注意事项等；五对员工进行班前情绪确认和亲情嘱托；六是全体起立，集体安全宣誓。促进了班组员工执行力的提升。

班组精神团队化。我们建立了班组群体风险激励机制，设立群体健康安全风险奖，将本班组个人“三违”或工伤与全班组员工收入相联挂，从而激发大家的团队意识和互保责任。针对员工升入井过程中事故较多的实际，强制推行了集体升入井制度，实现了升入井过程的组织控制。每个班组集体排队入井，乘坐人行车剩下一人时，必须再留下副班组长结伴而行；收工时，到指定地点集合，班组长清点人数后再集体升井。

具体操作程序化。我们制定了《井下工种岗位操作程序》，明确了在具体工作时应当先干什么、后干什么。为促进员工树立严格的程序观，我们采取班前提问、点答和现场背诵等方式，坚持强制培训，保证了具体操作程序人人会背会用。

推动现场管理规范化。着力强化现场三个阶段的有效监控。开工前必须进行环境设备两确认；施工中必须严格执行“三施工”，即按规程要求施工，按操作程序施工，按质量标准化施工；收工后必须填写安全质量评估表。

实施班组考核精细化。我们在强化班组监督考核方面，实行了ABC三卡制度考核，建立了班组工作质量、工作数量、工作效率、安全状况等指标综合考核评价体系，建立了员工职业健康安全档案，实施全程跟踪考核。通过记录员工的“三违”、工伤等情况，采取停工学习、经济处罚、班前会讲评等形式，激励员工不断提高安全意识，促进行为规范养成。

四、“三四五”系统工程的实施，推进了班组管理六大转变

班组管理目标，从“零事故”向“零三违”转变。“三违”发生率持续大幅度下降，其中严重“三违”率以每年以20％幅度递减。集团公司安全管理的目标是力争在“十一五”末杜绝严重“三违”发生。适应事故控制向行为控制的转变，集团公司提出了“三零”（班组零“三违”，二级单位零工伤，集团公司零死亡）目标，正在顺利实施。

班组管理方式，从静态向动态转变。安全确认、质量评估等管理的内容由静态转变成为动态，班组管理已由过去的注重结果向过程控制转变，员工的行为通过“三工”并存、动态转换激励，正在向做的更好转变。

班组管理方法，从被动约束向综合激励转变。以正负激励理论作指导，推行“亲性化”管理模式，对“三违”人员进行亲情、感化教育，把对“三违”的罚款，采取给其妻子、父母“送红包”的形式，进行家庭严教。此外，我们还采取了班组安全“三无”奖提前预发、违犯后扣回和对安全隐患实行预罚款制度，限期内完成整改的不予罚款，逾期未完成整改的则加倍处罚等综合激励办法都取得较好的管理效果。

员工安全责任心，从他律向自律转变。通过实施班组团队化管理，从而使每个员工产生自责心理、自纠效应，有效地提高了员工的安全责任心。通过集体升入井、集体宣誓、安全确认，有力地促进了员工互保联保、互相监督、互相忠告、互相指导，形成了安全人人有关、人人有责的责任体系，员工的自主管理、安全自律责任心有了明显加强。

员工安全素质，从思想认知向行为体现转变。通过形式多样的活动，使广大员工切实感受到企业抓安全的良苦用心，员工对企业安全管理的所作所为已经认知认同并已经潜移默化地融入到了安全管理的方方面面，体现在员工执行力、服从力不断提升和三种能力不断增强，体现在员工正规化操作、程序化操作行为习惯逐步养成。员工的行为转变从“三违”下降、事故减少、效益提高的实践中得到了充分体现。

员工安全态度，从“要我安全”向“我要安全、我会安全”转变。通过实施“三能、四标、五化”系统安全工程建设，员工由过去的被动安全转变到了“家庭需要我，我需要安全”的主动安全；由过去的技能差不会安全，转变到了现在的应知应会、技能熟练的“我会安全”。