商洛机关事务管理局

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商洛机关事务管理局 篇1

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关于印发商洛市公安机关民用爆炸物品安全管理暂行办法的通知

各县区人民政府，市政府各工作部门、直属机构：

《商洛市公安机关民用爆炸物品安全管理暂行办法》已经市政府同意，现印发你们，请认真贯彻执行。

二〇〇七年三月九日

商洛市公安机关民用爆炸物品 安全管理暂行办法

为了进一步加强民爆物品安全管理工作，落实各项管理责任，预防各类涉爆案件和爆炸事故的发生，保障人民生命财产的安全，依据《中华人民共和国刑法》、《中华人民共和国治安管理处罚法》、《中华人民共和国民用爆炸物品安全管理条例》、《爆破安全规程》等法律法规的规定，结合我市实际，特制定本暂行办法。

第一章 公安机关民爆物品安全管理目标

第一条 民爆物品安全管理工作的总体目标是：建立民爆物品安全管理长效机制和责任追究制度，形成一级抓一级，一级向一级负责的局面，全面落实各项安全防范措施，责任到人，管理到位，使民爆物品日常检查、监督和安全管理工作经常化、规范化、制度化。做到有法可依，有章可循，涉爆违法犯罪行为得到及时有力地打击，确保我市民爆物品销售、运输、储存、使用不发生安全责任事故。

第二章 公安机关民爆物品安全管理职能

第二条 公安机关负责民爆物品公共安全管理和民爆物品购买、运输、爆破作业的安全监督管理，监控民爆物品流向。

第三条 市公安局对民爆物品安全管理职能：

1、指导各县（区）公安机关按照《民爆物品安全管理条例》、《爆破安全规程》和中、省、市有关规范性文件开展民爆物品安全管理。

2、按照相关法律法规和中、省、市有关文件精神，制定全市民爆物品安全管理规范性文件。

3、按照中、省、市部署，在全市安排开展民爆物品安全检查和清理整治专项活动。

4、对各县（区）公安机关民爆物品安全管理工作、开展民爆物品安全检查和清理整治专项活动进行督导检查。

5、指导、参与开展涉爆案件查处和爆炸案件事故的调查处理。

6、对中、省、市交办涉爆案件和群众举报案件进行督办和参与调查处理。

7、承担法律、法规规定的民爆物品安全管理许可职能。

第四条 各县（区）公安机关对民爆物品安全管理职能

1、按照《民爆物品安全管理条例》、《爆破安全规程》和中、省、市有关规范性文件开展民爆物品安全监督管理。

2、按照相关法律法规和中、省、市有关文件精神，制定本县（区）民爆物品安全管理规范性文件。

3、按照中、省、市、县（区）安排部署在本县（区）开展民爆物品安全检查和清理整治专项活动。

4、进行涉爆案件查处和爆炸案件事故的调查处理。依法查处、打击非法销售、运输、储存、使用民爆物品的违法犯罪活动。

5、按照法律规定，对生产、销售民爆物品的企业运输民爆物品进行审批，监控生产、销售民用爆炸物品流向。

6、按照法律规定，对使用民爆物品的单位资质进行审查，核发爆破作业单位许可证件，对涉爆单位购买、运输民爆物品进行审批，对爆破作业人员进行监督管理，监控购买、使用的民爆物品流向。

7、对各派出所民爆物品安全管理工作、开展民爆物品安全检查和清理整治专项活动进行检查。

8、对中、省、市交办涉爆案件和群众举报案件进行调查处理。

第三章 公安机关对民爆物品使用单位安全管理程序

第五条 申请使用民爆物品的单位，按照规定，向所在县（区）公安机关提出申请。

1、申请使用民爆物品的单位提供需要实施爆破作业的证明文件、材料，经辖区派出所审查，提交县（区）公安机关审核。

2、经县（区）公安机关审核同意后，进行民爆物品储存库房建设、配备相应的安全员、库管员、爆破员，提供能够证明其符合使用条件的有关材料由辖区民警和派出所长审查，在《爆破作业单位审批表》签署意见后报县（区）公安机关。

3、对符合下列条件的单位由县（区）公安机关在法定时限内核发《爆破作业单位许可证》。

（1）爆破作业属于合法的生产活动；（2）有符合国家有关标准和规范的民爆物品专用仓库；（3）有具备相应资格的安全管理人员、仓库管理人员和具备国家规定执业资格的爆破作业人员；（4）有健全的安全管理制度、岗位安全责任制度；（5）有符合国家标准、行业标准的爆破作业专用设备；（6）法律、行政法规规定的其他条件。

第六条 公安机关应对申请使用民爆物品单位建立档案，档案应一式三份，一份治安部门存档，一份辖区派出所存档，一份申请单位存档。档案内容应有：

1、爆破作业单位审批表；

2、民爆物品使用单位的申请和使用民爆物品的地点、品种、月使用量及用途说明；

3、国土资源部门核发在有效期内的采矿权证复印件（采矿企业）、国土资源部门核发在有效期内的探矿权证和勘探单位地质勘察资质证书复印件（探矿企业）；

4、安监部门核发的《安全生产许可证》复印件（非煤矿山采矿企业）、安监部门对基本建设项目安全设施设计审查通过的批准文件（非煤矿山建设企业）、煤炭管理部门核发的《煤炭生产许可证》复印件（煤矿采矿企业）、安监部门核发的地质勘探单位《安全生产许可证》复印件（探矿企业）；

5、工商营业执照或者事业单位法人证书复印件；

6、县级以上主管部门批复文件或其他合法使用民爆物品的证明；

7、法人证书和法人身份证复印件；

8、安全员、库管员和爆破员许可证和身份证复印件,经办人身份证复印件；

9、县级主管部门批准建设民爆储存库房文件（正式库房）、建设民爆储存（临时）库房选址的审批表；

10、民爆储存（临时）库房平面图、建筑结构图、安全设施和四址安全距离图、专用储存库房技术防范设施设置情况说明；

11、民爆储存（临时）库房验收记录；

12、民爆储存库房气象部门的防雷设施验收报告；

13、使用单位和公安机关签定的安全责任书；

14、使用单位安全管理制度、岗位安全责任制度和安全操作规程；

15、使用单位民爆安全事故应急救援预案、应急救援组织和人员文件；

16、使用单位的银行账户证明；

17、《爆破作业单位许可证》（复印件）；

18、其他材料。

使用单位提供的复印件和有关材料应由提供单位盖章并加注意见，并对材料的真实合法性负责。

第七条 县区成立爆破公司（民爆服务队），专职负责本县区爆破作业，并按照公安部制定的《爆破作业分级管理办法》规定的条件进行申报审批。

第八条 经批准使用民爆物品的爆破作业单位申请购买民爆物品，应提交下列有关材料：

1、《县（区）民爆物品购买申请表》

2、《爆破作业单位许可证》副本

3、购买的品种、数量和用途、用量说明；

4、申报时实际库存量。

爆破作业单位申请购买民爆物品的，应先向辖区派出所申报，首次购买民爆物品的，要按照批准的库房容量和使用单位申报的用量进行审核，再次购买民爆物品的，辖区民警要实地核查使用单位台帐、电子信息和实际库存，审查无误后由辖区民警和派出所长在《购买申请表》上签署意见，《购买申请表》一式两份，一份派出所存档，一份报县（区）公安机关。经县（区）公安机关对提交的有关材料进行审查，对符合条件的，核发《民爆物品购买许可证》。购买审批实行四级审批制度,由辖区民警、派出所长、治安大队、主管局领导分别按照管理权限签署意见。

第九条 民爆物品使用单位凭《爆炸物品购买证》在专营公司购买民爆物品，在民爆物品买卖成交之日起3日内，将购买的品种、数量向所在地派出所和县（区）公安机关备案。

第十条 民爆物品运输必须由民爆专用运输车辆按照规定运输。

第十一条 对不具备爆破作业单位条件，但因生产、经营等活动需要使用民爆物品的，由需要使用民爆物品的单位提出申请，提交有关证明民爆物品合法用途的文件和材料，委托爆破服务单位（民爆服务队）代为提供民爆物品购买、运输、储存和爆破作业，经使用地辖区民警和派出所长签署意见后，报县（区）公安局按照程序进行审批，并由使用地辖区派出所进行日常监管。

第十二条 对安监、国土资源、工经、工商等部门通报公安机关的不再符合生产条件要求或有其他违法违规行为，被吊销有关许可证件或停产整顿的民爆物品使用单位，应停止对其民爆物品购买进行审批，其剩余民爆物品按照有关规定处理。

第十三条 民爆物品使用单位必须设置符合国家有关标准和规范的民爆专用仓库，民爆物品应贮存在民爆专用仓库。长期使用民爆物品的单位设立正式专用民爆库房，临时使用单位（一般不超过6个月）或流动作业的爆破作业单位可设立临时性民爆库房。设立正式专用民爆库房，应报主管部门批准。正式专用民爆库房和临时性民爆库房应经当地县（区）公安机关审查同意，方可建库，库房建成并经验收合格后，方准贮存爆破器材。

第十四条 民爆库房，应符合以下条件：

1、符合国家有关爆破器材库房的安全规范；

2、配备符合要求的专职守卫人员和保管员；

3、有较完善的防盗报警设施；

4、具有健全的安全管理制度。

第十五条 民爆库房的贮存量，应遵守下列规定：

1、地面总库的总容量：炸药不应超过本单位2个月的生产用量，起爆器材不应超过3个月生产用量。地面分库的总容量：炸药、起爆器材不应超过1个月生产用量；

2、硐室式库的最大容量不应超过10吨；

3、井下只准建分库，库容量不应超过：炸药一昼夜的生产用量；起爆器材二昼夜的生产用量；

4、乡、镇所属以及个体经营的矿场、采石场及岩土工程等使用单位，其集中管理的小型的民爆库房最大贮存量应不超过一个月的用量，最大贮存量应不大于炸药2吨、雷管5千发、导火索1万米。

5、临时性民爆库房最大贮存量不大于炸药1吨、雷管2千发、导火索5千米。

第十六条 民爆正式（临时）库房的设置应按照《爆破安全规程》的要求，结合安全允许距离标准和保护对象的防护等级系数、库房间安全距离标准、库房面积确定核准库存量。库区的布局与道路、消防设施、电器照明要符合《爆破安全规程》要求。

第十七条 民爆库房的日常管理

1、建立五双管理制度，即双人保管、双人收发、双人领料、双本帐目和双门双锁。

2、建立出入库检查、登记制度，收存和发放民爆物品必须进行登记，做到账目清楚，账物相符；

3、储存的民爆物品数量不得超过储存设计容量，对性质相抵触的民爆物品必须分库储存，严禁在库房内存放其他物品；

4、民爆物品的贮存、堆放管理符合规范要求；

5、专用仓库应专人管理、看护，严禁无关人员进入仓库区内，严禁在仓库区内吸烟和用火，严禁把其他容易引起燃烧、爆炸的物品带入仓库区内，严禁在库房内住宿和进行其他活动。

第十八条 民爆物品使用单位应当对本单位的爆破员、安全员、库管员和押运员进行专业技术培训。爆破作业人员应当经设区的市级人民政府公安机关考核合格，取得《爆破作业人员许可证》后，方可从事爆破作业。

第十九条 民爆物品使用单位要对爆破作业人员进行日常考察，发现不适合继续从事爆破作业或有下列行为的应及时报市、县（区）公安机关吊销其《爆破作业人员许可证》，停止其从事爆破作业，并由县（区）公安机关将其列为受控人员。

1、因违法犯罪受到劳动教养或刑事处罚的；

2、无民事行为能力或限制民事行为能力的；

3、爆破员私自代领、代发爆炸物品的；

4、因违规、违章涉爆行为被检查发现或警告两次以上的。

第二十条 民爆物品使用单位应当如实记载领取、发放民用爆炸物品的品种、数量、编号以及领取、发放人员姓名；领取民用爆炸物品的数量不得超过当班用量，作业后剩余的民用爆炸物品必须当班清退回库；民爆物品使用单位应当将领取、发放民爆物品的原始记录保存2年备查。

第二十一条 实施爆破作业，应当遵守国家有关标准和规范，在安全距离以外设置警示标志并安排警戒人员，防止无关人员进入。

在爆破作业现场临时存放民爆物品的，应当具备临时存放民爆物品的条件，并设专人管理、看护，不得在不具备安全存放条件的场所存放民爆物品。

第二十二条 爆破作业单位应当按照其资质等级承接爆破作业项目，爆破作业人员应当按照其资格等级从事爆破作业。在城市、风景名胜区和重要工程设施附近实施爆破作业的，应当向爆破作业所在地设区的市级人民政府公安机关提出申请。

爆破级别在D级以上的爆破工程，应经有关部门审批，未经审批不准开工。

矿山常规爆破审批不按等级管理，一般岩土爆破和矿山常规爆破设计书或爆破说明由单位领导人批准。

第二十三条 民爆物品使用单位必须按照民爆信息系统规范进行操作，如实将本单位购买、运输、储存、使用民爆物品的品种、数量和流向信息输入计算机系统。

第四章 公安机关民爆物品安全管理措施

第二十四条 县（区）公安机关和派出所依据法律、法规对民爆物品从业单位销售、运输、储存、使用进行日常监督管理。

第二十五条 安监、国土资源、工业、工商等部门对本部门管理的单位不再符合生产条件要求或有其他违法违规行为，被吊销有关许可证件或停产整顿等处理的应及时通报公安机关。

公安机关应加强与相关部门的协作，及时沟通信息。

第二十六条 县（区）公安机关管理措施

1、汇报县（区）党委、政府，落实县、乡人民政府和村民委员会监督管理制度，建立健全举报制度和网络。

2、针对本县（区）工作特点和突出问题，及时组织开展专项安全检查和清理整治活动，研究采取得力措施，使各类安全隐患得到及时整改；

3、民爆物品使用、购买审批、许可程序规范健全，管理制度和责任明确，措施落实；

4、分管局（股、队）领导及专管民警掌握、熟悉相关法律、法规，每年对治安民警进行一次涉爆业务和安全管理培训；

5、每季度对所有民爆物品使用单位购买、储存、运输、使用情况进行检查，检查内容、方法规范并有记录；

6、每季度对派出所民爆物品安全管理工作进行全面检查、通报有关工作情况及存在的问题；

7、每年对涉爆单位负责人和从业人员进行一次安全教育培训，按规定期限对涉爆单位和爆破作业人员进行审验；

8、督办、转办、对群众举报的涉爆案件、事故隐患及时组织人员认真查处，并登记查处结果。涉爆案件、事故倒查责任追究到位。

第二十七条 派出所管理措施

1、及时开展本辖区专项安全检查和清理整治活动。

2、经常性组织所民警学习掌握相关法律、法规。

3、每月对辖区涉爆单位进行2次检查，检查内容、方法规范并有记录。

4、安全隐患及时督促整改落实并有记录。

5、每半年对涉爆从业单位负责人和从业人员进行安全教育培训。

6、对违法违规涉爆案件发现、查处工作及时，处理到位。

7、对有非法制造、买卖、使用爆炸物品历史的重点人员建立档案，并跟踪管理。

8、对群众举报的涉爆案件、事故隐患及时组织人员查处，并登记查处结果。

第二十八条 派出所包片民警管理措施

1、在片区开展专项安全检查和清理整治活动。

2、学习掌握相关法律、法规。

3、对片区涉爆单位每次申报进行检查，实地核查库存、使用记录和台帐，检查内容、方法规范并有记录。

4、结合检查对涉爆从业单位负责人和从业人员进行安全教育。

5、对片区涉爆重点人员能够掌握，并跟踪管理。

6、及时发现和处理安全隐患，并向所领导汇报。

第二十九条 县（区）公安机关和派出所日常监管内容

1、落实民爆物品从业单位的主要负责人是本单位民爆物品安全管理责任人，对本单位的民爆物品安全管理工作全面负责的制度。

2、督促落实民爆物品从业单位依法设置治安保卫机构或者配备治安保卫人员，设置技术防范设施，防止民用爆炸物品丢失、被盗、被抢。

3、督促落实民用爆炸物品从业单位建立安全管理制度、岗位安全责任制度、民爆库房管理制度，制订安全防范措施和事故应急预案，设置安全管理机构或者配备专职安全管理人员。

4、监督民爆物品从业单位按照规定建立民爆物品出入库检查登记制度、民爆物品领取登记制度，按规定保存领取登记记录，如实将本单位生产、销售、购买、运输、储存、使用民爆物品的品种、数量和流向信息输入计算机系统；

5、对违反规定购买、储存、使用民爆物品，实施爆破作业的，责令限期改正，按照规定予以处罚，逾期不改正的，责令停产停业整顿，情节严重的，吊销其许可证；有违反治安管理行为的，依法给予治安管理处罚。

6、对违反规定未经许可购买、运输民爆物品或者从事爆破作业的，责令停止非法购买、运输、爆破作业活动，按照规定予以处罚，并没收非法购买、运输以及从事爆破作业使用的民爆物品及其违法所得；有违反治安管理行为的，依法给予治安管理处罚。

7、对违反规定，在生产、储存、运输、使用民爆物品中发生重大事故，造成严重后果或者后果特别严重，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

8、对非法制造、买卖、运输、储存民爆物品，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪，有违反治安管理行为的，依法给予治安管理处罚。

第五章 公安机关民爆物品安全管理责任

第三十条 各县公安局（分局）局长是民爆物品安全监督管理第一责任人，主管副局长是主要责任人，治安大队（股）长和派出所所长是直接责任人。

第三十一条 各县公安局（分局）每年与治安大队（股）长和派出所所长签定本民爆物品安全管理责任书，派出所所长和责任区民警签定管理责任书，派出所和责任区民警与辖区居民、使用单位签定不非法制造、储存、购买、运输、使用民爆物品责任书。对没有逐级签定责任书的县公安局（分局），市公安局将在全市给予通报批评。

第三十二条 除中、省、市安排部署外，各县公安局（分局）每季度要自行安排部署一次民爆物品专项整治工作，特别是每年11月到下春节前，必须开展专项整治工作,未按期开展工作的,市局将在全市给予通报批评。

第三十三条 各县公安局（分局）治安部门按照上级主管部门和县局（分局）安排，制定民爆物品专项整治工作方案。对管辖的涉爆单位进行安全检查，对各派出所工作开展情况进行检查，对涉爆案件进行查处。对没有按照要求制定工作方案，检查不彻底，涉爆案件查处不到位的，由县公安局（分局）给予通报批评。

第三十四条 各派出所按照要求开展工作，对辖区民警工作开展情况进行检查，对管辖的涉爆单位进行安全检查，对涉爆案件进行查处。对没有按照要求开展工作，检查不彻底，涉爆案件查处不到位的，由县公安局（分局）给予所领导通报批评。

第三十五条 对辖区存在非法制造、销售、储存、使用、运输民爆物品案件，派出所和辖区民警不掌握，未及时打击处理的，由县公安局（分局）根据情况给予派出所主管领导和辖区民警通报批评；对辖区民爆物品管理混乱存在严重问题的，由县公安局（分局）根据情况给予派出所领导和辖区民警政纪处分。对县（区）民爆物品管理混乱存在严重问题的，由县公安局（分局）根据情况给予治安部门负责人政纪处分。

第三十六条 对不按照规定进行管理或因监管、收缴工作失职，乱审批、乱发证导致发生民爆物品爆炸、被盗等责任事故的，市局将给予全市通报批评，并进行责任倒查追究，给予有关责任人政纪处分。发生重特大事故的，按照中、省安全事故责任追究有关规定严肃追究责任人的责任。

第三十七条 对督办、转办和群众举报的涉爆案件、事故隐患未及时组织人员查处，由县公安局（分局）根据情况给予责任人通报批评。因未及时查处案件，导致发生事故的，按照有关规定严肃追究责任人责任。

第三十八条 对非法制造、销售、储存民爆物品的案件必须依法从重、从快处理，够刑事处罚的一律追究刑事责任，不得以罚代刑。对因处理不到位，措施不落实，造成严重后果的按照有关规定严肃追究责任人的责任。

第六章 有关规定

第三十九条 本暂行办法由商洛市公安局负责解释。

商洛机关事务管理局 篇2

一、进一步推进汽车节油

(一) 继续停驶公务车50%。

从2008年9月21日起, 各部门、各单位封存公务车30%, 并将封存车辆牌号于9月20日前分别报国管局、中直管理局。其它公务车辆要按照车牌号尾数每周少开一天的规定停驶20%, 星期一至星期五停开公务车牌号尾数分别为1和6、2和7、3和8、4和9、5和0;周末休息日公务车除工作需要外全部停驶。通过采取以上措施, 中央和国家机关及所属单位的公务车继续停驶50%。

中央和国家机关干部职工的私车, 要自觉执行国务院的通知和北京市的规定, 同样按照牌号尾数1和6、2和7、3和8、4和9、5和0, 每周少开一天。

(二) 降低公务车配备标准。

严格按规定配备、更新公务车。一般公务车排气量要在1.8升 (含) 以下、价格要在1 6万元以内, 机要通信用车排气量要在1.6升 (含) 以下、价格要在12万元以内。

(三) 加快清理处置超编超标车辆和“黄标车”。

各部门、各单位要在10月底前将所有“黄标车”分别移交国管局、中直管理局统一处置;年底前, 将超编车辆登记造册并提出处置意见分别报两局, 超标车辆分别移交两局处置。对借用、占用下属单位或其他单位的车辆要及时清退, 并将清退情况分别报两局备案。

(四) 严格车辆使用管理。

各部门、各单位要对公务车实行集中统一管理, 建立健全车辆档案, 严格执行公务车“一车一卡”和定点加油制度。除安全、保密、外事等方面的重要公务活动确需使用外, 严格控制使用公务车, 确需使用的要严格履行审批程序, 合理调配, 减少单独或重复派车, 短距离出行一般乘用公共交通工具。同时抓紧研究中央和国家机关及所属单位公务车改革方案, 积极推进公用车改革。

二、切实抓好节电工作

(五) 抓好空调节电。

严格执行室内空调温度设置标准, 夏季室内空调温度设置不得低于2 6摄氏度, 冬季室内空调温度设置不得高于2 0摄氏度。各部门、各单位要设置监督员, 加强巡视检查, 确保标准执行到位。改进空调运行管理, 加强维护保养, 按规定时间和标准进行清洗。充分利用自然通风, 尽量少开空调, 倡导每天晚开1小时, 早关1小时。加强空调系统节能诊断和低成本无成本改造, 更换选型过大、效率偏低的空调设备。推广应用高效节能空调, 采用节能新技术、新设备, 提高运行效率。今明两年, 重点开展信息机房空调系统节电改造。

(六) 抓好照明节电。

白天充分利用自然光, 一般不开灯;夜间尽量减少楼梯间照明及其他公共区域照明。杜绝白昼灯、长明灯, 做到人走灯关、随手关灯。除重要节假日和重大活动外, 办公区和住宅区一律关闭景观照明。积极推广应用太阳能灯、无极灯等先进照明技术。年底前, 各部门、各单位要完成公共区域照明智能控制改造, 安装自动控制开关;2009年6月底前要完成所属行政事业单位非节能灯更换工作。

(七) 抓好电梯节电。

尽量减少电梯使用, 原则上三层以下停开电梯, 装有多部电梯的建筑非高峰时段要减少运行台数, 非工作时间只运行一部电梯。高层建筑电梯要分段运行或隔层停开, 短距离上下楼层不乘电梯。鼓励有条件的单位改进电梯的智能控制方式, 合理利用势能回馈发电。

(八) 抓好办公及其他用电设备节。

办公用电设备要设置成节电模式, 长时间不使用的要及时关闭, 减少待机能耗。加快淘汰高耗能办公设备。从2008年10月起新购买的计算机、复印机等办公设备必须达到能效标识2级以上。电开水器要加装分时控制装置, 提高保温性能;对达到或接近使用年限的要更换成保温效果好、具备分时控制功能的新型电开水器。加快实施机关食堂冷库的节能改造。

三、加大节能产品采购力度

(九) 严格采购清单内节能产品。

各部门、各单位要按照国家有关强制采购或优先采购的规定, 采购列入节能产品政府采购清单和环境标志产品政府采购清单中的产品。对于政府集中采购目录中国家有能耗限额标准的品目, 应严格按要求采购。国管局、中直管理局将在各自的政府采购网站上公布节能清单中产品的生产厂商有关信息, 为各部门、各单位采购节能产品提供便利。

(十) 积极推进清单外节能产品的采购。

努力探索清单外节能产品采购方式, 对电梯等清单以外的重点耗能产品, 研究制定节能采购整体设计方案, 为采购人提供专业化的节能采购决策建议。不断拓宽清单外产品节能采购领域, 完善清单外节能产品评标办法和评标细则, 强化对采用新技术、新材料的节能和环保产品的扶持力度。

四、认真组织开展中央国家机关全民节能行动

(十一) 广泛开展《公共机构节能条例》的学习宣传和培训。要抓紧制定学习、宣传《条例》和人员培训的具体工作方案, 组织全体干部职工系统学习《条例》及相关法律、法规和规章, 全面掌握基本内容, 负责节能管理工作的同志要带头学习。要采取多种形式, 有计划、分层次对各部门负责节能工作的领导和人员进行培训, 全面提升节能管理水平。要组织开展公共机构节能征文和《条例》知识竞赛等形式多样的活动, 营造《条例》实施的良好氛围。

(十二) 积极开展能源紧缺体验活动。每年6月、9月第一个星期开展能源紧缺体验活动。各部门、各单位要根据实际自行组织形式多样、内容丰富的能源紧缺体验活动, 主要负责人要带头参加。

(十三) 培养自觉节能习惯。引导干部职工减少使用一次性筷子、纸杯、签字笔、塑料购物袋等用品, 鼓励购买节能环保的用油用电消费品, 重复使用节能环保购物袋。倡导乘坐公共交通工具或骑自行车出行, 减少私车使用。教育广大干部职工从节约一滴油、一度电、一滴水、一张纸、一粒米做起, 培养自觉节能的良好习惯。

五、加强监督检查

(十四) 强化监督检查。各部门、各单位要建立监督员制度, 指定专人, 负责节能工作的日常监督检查, 确保各项节能措施落实到位。国管局、中直管理局将会同有关部门, 从今年第四季度开始, 对各部门、各单位节能工作进行专项检查, 重点检查节能工作的组织领导、节能措施落实和节能目标完成情况, 对不按规定落实节能措施、节能目标未能完成的进行通报。

(十五) 落实能耗核算和统计报告制度。各部门、各单位指定专人负责能耗统计, 在单位内部公示能耗情况, 并于每月1 5日前将上月的用水、用电、用气和油耗情况分别报送国管局、中直管理局, 两局按季度汇总并进行通报。能耗总量大、单位能耗高的部门和单位要认真查找原因。采取有效措施, 切实降低能耗。

商洛机关事务管理局 篇3

【关键词】机关后勤；后勤改革；机关事务管理

机关后勤服务改革是后勤体制改革的重要内容，适应事业单位改革的需要。从我国提出机关后勤服务化以来，机关后勤的服务保障工作不断有序推进，从局面向全面、系统化发展，初步建立了后勤保障体制。随着时代的发展，社会的进步，国家改革步伐加快，机关后勤保障服务中的弊端开始凸显，不能满足新形势下的需要。加大改革速度，提高服务质量和保障能力，降低行政管理成本，提高机关事务管理的规范性十分必要。

一、机关后勤保障服务

机关事务是机关政务的辅助工作，主要是事务性管理和服务工作，目的是保证机关正常运行。机关事务包括两方面的工作，生活事务和文书事务。生活事务的内容比较广泛，包括后勤保障服务事务、通信工作以及安全保卫工作等。文书事务主要是文书上面的工作，有文书的起草、发放、整理以及存档等工作，也包括机关单位内部活动的组织等。机关后勤保障服务是机关事务的重要组成部分，对保障机关单位工作的正常开展有重要意义，是机关职能正常运转的基础。机关后勤保障服务的对象是机关的职能活动，包括相关的从事职能活动的工作人员。但是很多人对机关事务和机关后勤保障服务的认识存在误区，经常对它们的工作认识混淆，使机关事务工作的地位有所下降，不利于机关事务工作的开展。

机关后勤保障服务工作与机关事务工作有实质的区别。机关后勤服务工作，是后勤人员用自己的知识技能，通过利用一定的设施，为机关的工作以及职工的生活，提供劳务方式的服务。机关后勤工作不仅是一项服务工作，也是一项管理工作，具有一定的管理方法和管理原则。通过管理，达到后勤工作的目标，组织协调后勤的工作。机关后勤保障服务的职责核心是资产管理，通过提供物质保障，使机关单位的工作能够实现有序运转。我国社会主义市场经济体制不断完善，社会经济快速发展，机关后勤保障服务工作要随之进行改革，使其更好地发挥职能。机关事务工作是政府行政管理的一部分，关系着政府的自身建设。机关事务工作的行政管理职能目标明确，不能进行社会化改革。随着国家改革的深化，政府职能的转变，机关事务管理部门直接提供后勤服务保障的职能会逐渐减弱。

二、机关后勤保障服务工作现状

1.内在机制不完善

我国的机关单位后勤体制，形成于早期的计划经济体制条件下。经过长期发展，机关后勤有充足的人员、资金和设备，基本要素并不缺乏，真正缺乏的是先进的管理体制。在机关后勤的内在体制上并不完善，没有科学的竞争机制、管理机制、约束机制和激励机制等。随着现代企业制度的改革和建立，机关后勤单位需要参照现代企业制度进行科学改革。

2.平均主义思想严重

目前，在部分机关单位后勤的内部，分配上的平均主义仍然存在，没有建立现代的劳动分配体制，即按劳分配的要求。受传统观念的影响，尤其是计划经济体制观念的残余，机关后勤部门在管理上和服务上的职能没有分清，过多使用行政手段，管理过死，影响了工作的积极性。由于缺少竞争机制，有充足的资金和人员，服务的对象是面向机关，没有竞争者，没有经营的风险，再加上权力和责任脱节，工作人员的贡献与经济利益的联系不大，大锅饭的状态严重影响机关后期保障部门的劳动效率和服务的质量。

3.机构庞大重叠，效益低下

机关后勤保障部门的人力物力过多，机构庞大，资源浪费严重。部分机关后勤部门的工作人员占机关人数的三分之一或者四分之一左右。每个机关的体系不一样，各有机构体制，只强调服务的保障，出现大而全、小而全的现象，过多的人力和物力的投入，严重浪费资源，使政府的财政负担加重。由于不能统一集中管理，后勤的资产流动很难，许多机关后勤保障部门的设备利用率很低，大量积压而放坏。

4.观念陈旧，以被动服务为主

很多机关后勤部门的工作，仍然是传统的封闭式服务管理，观念陈旧，经营粗放。并且不重视专业人员的配置，许多机关后勤部门的人员老龄化严重，文化水平不高，没有专业的服务和管理技能。机关后勤部门的要、等、靠思想严重，没有竞争的压力，没有工作的动力和积极性，也没有成本收益的意识，再加上人力物力财力的浪费，机关后勤的工作效率和服务质量不高。

三、促进机关后勤保障服务改革的策略

1.完善内部机制

应当明确机关后勤管理工作的地位，以及机构的设置和职能，要与社会主义市场经济发展相适应，建立完善的内部机制。机关后勤部门管理工作的核心是资产管理，要建立科学的管理制度，合理配置后勤的资源。后勤管理机制的制定要既能协调运转，又要能够相互制衡，避免权责脱节的问题。要进一步加大对劳动、人事和社会保障制度等的改革，建立合理的激励机制、竞争机制、监督机制，调动工作人员的积极性。

2.改变传统观念，优化后勤队伍

要摆脱计划经济体制的影响和束缚，建立按劳分配、多劳多得、效率优先、兼顾公平的分配制度。要引入市场机制，建立现代化的企业制度，消除平均主义的思想，提高工作人员的工作效率和工作质量。机关后勤部门要按照实际需要精简机构，节约人力资源和财力，建立统一的管理体制，合理分配利用资源。在机关后勤人员的选拔上要选择专业化和技能化的人才，年龄结构要年轻化，使用文化水平较高的工作人员，合理配置人力资源，满足后勤现代化和科学化的发展要求。

3.转变职能，改进服务

机关后勤保障服务要沿着产业化、市场化和社会化的方向进行改革，在服务型政府的理念下转变运行机制，改进服务。机关后勤的劳动方式要专业化，细化社会分工，实现专业化的服务能够促进机关其他工作的开展。机关后勤保障服务要与竞争性的社会市场紧密相连，向市场经济靠拢，避免大锅饭的现象，实现自主经营，自我发展，接受市场的考验，促进后勤工作质量的提高。加快机关后勤保障服务的改革，要注意服务职能的分离，使其成为独立的服务产品的管理者，以社会需求为目的。

4.引入市场机制，增强后勤保障活力

在市场经济条件下机关要牢固树立竞争意识、质量意识和品牌意识，用优质服务和良好的企业形象去占领后勤保障市场。机关要大力发展后勤经济实体，引入市场竞争机制，实行规模经营，打破部门界限，整合分散资源，将有条件的后勤服务经营单位改组跨部门的经营实体或企业集团，实现分工协作和规模化、集约化经营。利用庞大的后勤资源来创造更高的效益，迸一步提高后勤保障能力，从科学管理中谋求效益，不断提高机关后勤产业的科技含量，依靠科技进步推动机关后勤产业的发展。

四、小结

总之，随着我国社会主义市场经济的发展以及政治、经济各项改革的逐步推进，社会服务业不断对外开放，原有的后勤体制的各种弊端和问题逐渐显现出来，加大了财政的负担，已不能适应新时期党政机关政务工作的保障要求，这就对我国加强行政机关后勤保障提出了更多新的要求。因此，要加大机关后勤保障服务的改革速度，提高机关事务管理的规范性，充分认识到机关后勤保障服务中存在的问题，根据问题制定有效的解决方法，终而提高机关后勤工作的效率和质量。

参考文献：

[1]苏岩. 转变观念改革创新增强机关后勤服务保障活力[J]. 中国机关后勤， 2014（2）：31-32.

[2]国家工商总局机关服务局. 加强科学管理深化后勤建设[J]. 中国机关后勤， 2016（3）.

[3]张娜. 论新时期机关后勤服务社会化的保障措施[J]. 西江月， 2014.

机关事务管理局主要职责 篇4

区机关事务管理局主要职责

1、根据党和国家的方针政策，结合区直机关的实际情况，研究制定机关后事务勤改革的总体规划、实施方案和规章制度，并组织实施。

2、负责区政府外事工作的策划、组织、实施与管理工作，组织落实好市政府外事工作精神。

3、负责区政府大型会议的后勤保障服务工作。

4、负责区政府大型活动及对外的接待服务保障工作。

5、负责区政府公务用车的管理调配工作。

6、负责政府办的财务、印务工作，保障政务工作的顺利开展。

7、负责区机关大院及区政府家属区管理，统管国有资产，履行其国有资产所有者代表和职能；负责土地、房产、设施的清查登记、监督检查；确保国有资产的保值、增值。

8、负责区机关大院基本建设规划的审批和房地产管理。

9、负责区机关大院、区政府家属区的行政管理，保证通讯和水、电、暖、气的供应，承担环卫、绿化等服务工作。

10、负责区机关大院及区政府家属区的治安保卫、交通安全和消防工作。

11、组织区机关大院单位的精神文明建设，负责社会治安综合治理、计划生育、爱国卫生及其他社会活动。

12、负责组织区机关后勤事务干部岗位培训和后勤工作技术培训与管理工作。

13、负责开展机关职工文化娱乐、生活服务等工作。

14、承办区政府及政府办交办的其他工作。

二

区机关事务管理局行政科

本科室在局长的领导下开展工作： 主要职责：

1、组织并参与重大问题的调查研究，起草局出台的政策、综合性文件、计划，协助局领导处理机关日常工作。

2、负责局内人员的思想政治与职业教育工作。

3、负责管理局机关的组织、人事等有关事务工作，协调督促各科室及下属单位落实局下达的各项任务，并搞好考核。

4、围绕中心工作，收集信息，综合情况，编印报送后勤信息，搞好调研，为领导决策提供依据。

5、负责编制预决算工作，加强财务管理，按照财务制度及时报销各项费用，根据财政下达的经费额度合理安排资金，为领导决策提供依据。

6、负责日常性办公用品的采购、管理和领发工作。

7、负责对下属单位的财务指导和监督。

8、负责政府办和局内人员的工资、医保、公积金等费用审核、代扣、管理等工作。

9、负责机关国有资产的登记、管理工作。

10、负责机关统计信息的汇总和报表填报。

11、负责处理信访人员的接待和信访问题的处理。

12、负责机关和辖区人口管理和计划生育工作。

13、负责机关和辖区群众的低保、优抚等社会事务的审批和管理工作。

14、负责政府办和局内的印务工作，保障局内办公自动化设备的正常运转。

15、完成领导交办的临时性工作。岗位职责（5人）

1、行政科长1人：负责行政科的全盘工作；搞好行政科人员的思想政治工作，组织协调好内部工作，充分发挥好大家的工作积极性，督查各科室及下属单位工作落实情况，搞好信访接待与案件处理等工作；负责局机关印件的管理。

2、文秘工作科员1人：负责局出台的政策、综合性文件、计划的起草工作；负责后勤信息的采编、报送，搞好调研，为领导决策提供依据；完成领导交办的临时性工作。

3、社会事务工作科员1人；负责搞好机关和辖区的人口资源管理和计划生育工作；负责搞好机关辖区群众的低保、优抚等社会事务的审批和管理工作；负责局内各种档案的收集、归档、保密等管理工作；完成领导交办的临时性工作。

4、财务报帐员1人：负责搞好局机关的财务管理工作，及时报销公务费用，编制经费预决算，为领导提供经费使用进展情况 ；负责搞好机关国有资产的登记管理工作；负责搞好机关统计报表的填报工作；负责机关日常办公用品和劳保用品的采购、管理和领发工作；负责搞好下属单位的财务指导和监督工作；完成领导交办的临时性工作。

5、打字员1人：负责政府办和局内文件的保密打印与发送工作；负责局内办公自动化设备的使用指导和维护工作；完成领导交办的临时性工作。岗位条件： 党性观念强，坚持原则，公道正派，认真踏实；具有履行职责所需要的理论水平和政策水平；有一定的文字语言组织能力；身体健康，能坚持正常工作。其中：

1、行政科长：大专以上学历，必须具备一定的组织协调能力，有2年以上办公室工作经验。

2、文秘工作科员：必须具备大专以上学历，有1年以上文秘工作经验。

3、社会事务工作科员：必须具备1年以上机关工作经验。

4、财务报帐员：大专以上学历，必须具备会计员以上从业资质，从事机关会计5年以上工作经验。

5、打字员：必须具备熟练掌握各种办公自动化设备的操作使用能力，有1年以上打字工作经验。

三

区机关事务管理局后勤管理科

本科室在分管局长的领导下工作。主要职责：

1、负责搞好机关房产管理与维修工作。

2、负责搞好机关基建规划与实施工作。

3、负责搞好机关环境绿化与卫生保洁工作。

4、负责搞好辖区治安维稳与安全保卫工作。

5、负责搞好机关办公用房的调配管理工作。

6、负责完成领导交办的各项临时性工作。岗位职责（2人）

1、后勤管理科长（1人）：负责后勤管理科全盘工作；做好及时向主管领导汇报后勤管理现状和存在问题，并提出工作建议，组织实施好机关后勤的各项管理工作；主要负责搞好机关基建的规划与实施工作；完成领导交办的临时工作。

2、后勤事务工作科员（1人）：负责搞好机关房产管理，维修计划与日常维修管理工作；负责向领导提供各单位办公用房状况，并提出调配方案，实施好调配方案的落实；负责提出安保工作计划，搞好辖区治安维稳与安全保卫工作；负责搞好机关的绿化规划与日常管理；负责搞好区机关公共环境卫生的清扫与保洁工作；完成领导交办的临时工作。岗位条件：

1、党性观念强，坚持原则，公道正派，认真踏实；

2、具有履行职责所要求的理论水平和政策水平；

3、大专以上学历，有一定的文字语言组织能力；

4、有相关业务2年以上的工作经验；

5、身体健康，能坚持正常工作。

四

区机关事务管理局车辆管理科

本科室在分管局长领导下工作。主要职责：

1、负责驾驶员的政治思想、职业道德教育和管理工作。

2、负责政府办公用车的调配管理工作。

3、负责政府领导用车的调配保障工作。

4、负责政府大型活动用车的保障工作。

5、负责调配车辆的维修管理工作。

6、负责调配车辆审验办照等运行手续的审办工作。

7、完成领导交办的临时工作。岗位职责：（12人）

1、车辆管理科长（1人）：负责本科室全面工作；负责搞好驾驶员的思想教育、职业教育工作；负责搞好驾驶员的调配管理工作；负责搞好领导用车和政府大型活动用车的保障管理工作，完成领导交办的临时工作。

2、车辆管理科员（1人）：协助科长搞好科室的各项工作；负责搞好驾驶员与车辆的调配事务工作；负责搞好调配车辆的加油维修等事务工作；负责办理调配车辆的审验办照等运行手续的事务工作；完成领导交办的临时工作。

3、驾驶员（10人）：负责车辆的具体驾驶与日常维护保养；负责车辆的运行安全与正常使用；负责搞好车辆的卫生保洁及车库的环境卫生工作；完成领导交办的临时工作。岗位重要条件：

组织观念强、坚持原则、公道正派、认真踏实，身体健康，能坚持正常工作；其中：

1、科长：必须具有履行职责所需要的理论水平和政策水平，有一定的文字语言组织能力，有2年以上的工作经验。

2、科员：必须具有履行职责所需要的理论水平和政策水平，有一定的文字语言组织能力。

3、驾驶员：必须具有高级以上机动车辆驾驶员资质，有近期连续驾龄4-5年以上，年龄45周岁以下，区财政供养人员，品行端正。

五

会议、接待科

本科室在分管局长领导下工作： 主要职责：

1、负责全区外事工作，监督检查各乡镇、街道办和各部门对外方针、政策的贯彻执行；负责组织接待来访的国宾、党宾和其他重要外宾，接待来区进行公务活动的外国驻华人员；配合有关单位开展经济、文化、科技合作和人才交流，广泛开展民间外交活动；负责与我区的友好城市，社会团体和各界人士发展友好合作关系。

2、负责研究并拟定全区政务接待的有关文件、规定、规章制度并组织实施。

3、负责对来区由政府接待的市级领导、外县区政府领导来访的接待服务工作。

4、负责区政府大型活动和重要会议的接待服务工作。

5、负责接待中的交通和车辆调剂安排。

6、负责区领导重要公务活动的服务工作。

7、负责全区有关部门的政务接待工作的业务指导。

8、负责政府大型会议的后勤保障服务工作。

9、负责政府办公室的对外接待服务工作。

10、完成领导交办的临时性工作。岗位职责（3人）

1、会议接待科长1人：负责办公室的全盘工作，负责搞好区政府外事工作的策划、组织与管理工作；负责组织实施好政府的对外接待和大型会议的后勤保障服务工作，完成领导交办的临时性工作。

2、外事接待工作科员2人：负责区政府外事及会议接待工作的具体策划、组织、实施与管理工作；负责搞好政府的对外接待和大型会议的后勤保障服务工作；负责政府办公室的对外接待工作；完成领导交办的临时性工作。岗位条件：

1、党性观念强，坚持原则，公道正派，认真踏实；

2、具有履行职责所需要的理论水平和政策水平；

3、大专以上学历，有一定的文字语言组织能力；

4、有2年（科长3年）以上机关工作经验；

5、身体健康，仪表端庄，热情大方，综合素质高。

六

区后勤服务中心主要职责

1、负责搞好辖区水、电、暖供应、保障。

2、负责搞好辖区水、电、暖设施的维修、养护。

3、负责机关职工生活服务。

4、负责生活区设施维修保养与卫生绿化。

5、负责生活区治安与安全保卫。

6、负责物业服务诸费的征收。

7、推进物业管理的逐步社会化管理过渡。

8、完成领导交办的其他工作。

区机关事务管理局机构“三定”方案（草案）

机关事务管理局工作总结 篇5

今年以来，xx区机关事务管理局紧紧围绕区委区政府中心工作，服务大局，坚持疫情防控和后勤保障工作“两手抓两不误”，以标准化、规范化、市场化为抓手，打造主动、高效、智能的后勤服务体系，有力地推进各项工作深入开展。

一、本单位承担全区重点工作及完成情况

（一）配合做好区重点项目建设和办公用房调整工作。

一是督促华润置地有限公司开展xx区政务服务中心（档案馆）装修等项目的建设工作，项目整体完成形象进度为xxx%，其中行政服务大厅新址及沿河路食堂子项目已完成装修并投入使用。二是配合全区办公用房调整工作。按照中央、省、市统一部署，填报全区党政机关办公用房及技术业务用房相关信息数据报送至市机关事务管理局，并同步在国家机关事务管理局相关办公用房信息系统完成数据录入，为办公用房精细化规范化管理提供真实详尽的数据基础。协调区文体局、国资局等十余家单位，完成了组织搬迁、协助装修、配合图纸设计、安置临时办公地点、更新门牌标识等工作，调整地点涉及区委大楼、凤凰苑、档案大厦、xx商务中心、翠苑大厦、博隆大厦等，目前均按计划推进且跟踪到位。三是积极支持和配合电信、移动、联通三大运营企业，推进xx区档案大厦、商务中心xG网络基础设施建设工作，做好运营商施工单位进场的备案工作，解决进场、供电等问题，协调落实xG建设任务，全程跟进xG基础设施建设，确保xG基站如期建设开通。

（二）持续做好车改后留用公务车辆的指标重核等工作。

目前区机关事务管理局已完成对车改后留用公务用车指标进行重核。区机关事务管理局作为区公务用车管理牵头部门，正在积极推进和协调全区留用公务车辆指标重核工作。

（三）扎实推进公共机构节能及垃圾分类工作。

一是有序推进公共机构节能工作。组织全区xx家公共机构完成xxxx能源审计整改工作，完成了xxxx年全区公共机构能耗数据统计工作。推进全区公共机构的节水型单位创建工作，会同区水务局对xx家单位进行评审验收，剩xx家单位待完成创建工作后启动验收工作。组织全区公共机构开展xxxx年节能宣传周活动，结合今年疫情特殊情况，开发节能宣传微信小程序，组织全区公共机构工作人员开展线上学习培训和答题。采用合同能源管理模式，完成xx管理中心大厦中央空调节能改造项目。二是督促指导机关事业单位垃圾分类工作。组织第三方专业机构对全区机关事业单位开展垃圾分类巡查工作。按照市城管局考核标准，针对巡查中发现的问题开展“回头看”，督促各单位落实好垃圾分类工作。举办全区机关事业单位《x市生活垃圾分类管理条例》微课堂培训班，制作垃圾分类学习小程序，组织全区机关事业单位工作人员通过扫二维码的形式，加强垃圾分类工作宣传。

二、主要工作成效

（一）严防严控打好疫情防控阻击战。

自新冠疫情暴发以来，局党组高度重视，大年初三，除个别返回x及有x人员接触史人员，局所有干部职工取消休假返岗投身到疫情防控工作中，第一时间落实好区疫情防控指挥部场地、设备、会务、车辆等各项后勤保障工作，区机关食堂当天即实现供餐。一是做好重点区域消毒和局部消毒，疫情期间对区委大楼会议室、大堂、电梯间、楼层走道、卫生间等公共区域，每天进行一次含氯消毒剂喷雾消毒，制定了消毒相关操作流程，在保证消毒效果的同时，避免因日常消毒造成的食品安全隐患。二是优化疫情期间会务服务，制定了针对门窗把手、消毒柜、壶杯具、手部的特别消毒程序，疫情严重时期实行一人一杯一壶的茶水服务形式，避免会务人员与参会人员的交叉接触，常用会议室入口处等位置配备手部消毒液，多途径多方面阻隔病毒传播机会。三是保障疫情防控期间用餐需求。以疫情防控工作为重点，区委机关食堂x月xx日（大年初三）至x月x日实行打包供餐，x月x日之后全面恢复堂食就餐，采用分隔式、分时段、分楼层就餐等形式，保障干部职工用餐安全。四是内外联动打好疫情防控阻击战。在后勤人员紧缺的条件下，年初选派xx名干部职工下沉社区组成网络突击队员，其中处级干部x名，科级干部xx名，选派x名司机负责市内外涉外入境人员转运等工作。“x.xx”专项工作期间，选派xx名干部职工下沉一线动员社区居民参与核酸检测，同时落实好防疫指挥部各项车辆通勤保障需要。在保障管辖大楼应急防控的同时，严格做好内部防控，落实落细各项防控措施，实现机关内部人员“零感染”。

（二）多措并举落实机关大楼安防工作。

一是落实高密度的“人防、技防”措施，疫情防控期间按照“凡进必测”的原则，在区委大楼、档案馆大楼设置x个体温检测点，设置了红外测温仪等，对所有进出机关大楼人员进行体温检测，共通过体温检测xxxxx多人次，对未按相关要求做好防护人员坚决禁止进入办公区域，确保了大院工作秩序的正常运转。二是通过抓防范措施的落实、开展预防火灾等安全隐患的演练，督促广大干部职工提高警惕，提高安全防范意识，积极参与和配合做好防火、防盗、防破坏、防事故的防范工作，未发生安全事故。三是加强与区公安分局反恐大队的联防联动，完善了区委大院围栏、防撞桩等防恐设施。通过与区委政法委、信访局、卫健局等单位密切联动，对疫情情况及社会不良动态做到及时掌握、及时预防，为坚决打赢疫情防控攻坚战打下了坚实的基础，共处理上访事件xxx起。

（三）精心组织公务接待、会务服务、车辆保障等后勤工作。

一是圆满完成x经济特区成立四十周年庆祝活动的接待工作。大会期间，我区共负责接待xx个参加活动的嘉宾代表团，由我局负责统筹协调。为顺利完成任务，全区共抽调了xx名政治素养好、有接待工作经验的科级干部和xx名高素质、驾驶技术好司机及xx台车辆参加接待工作，特别是今年因为新冠疫情，防疫措施严格，实行封闭式管理，对接待工作提出了更高更严的要求，接待人员克服种种困难，顺利圆满完成xx周年庆祝活动接待任务，受到市接待办的高度认可和表扬。二是完成xxxx余场会议、近xxxxx参会人次的茶水、音响、保洁、绿化等会场服务，圆满完成区政协五届五次会议、区第七届人民代表大会第七次会议、莲塘口岸开通仪式等大型会务保障工作。三是提升车辆保障能力，共出动车辆xxxx多台次，共行驶xx万多公里安全无事故，无一交通违章，配合xx周年庆祝大会、海博会、高交会等重大活动接待任务的车辆保障，以及保障疫情防控、棚户区改造、精准扶贫等重点工作，为全区公务出行提供了优质的交通保障服务。

（四）配合做好管辖大楼工程实施及设施设备维护。

一是配合开展区委大楼及档案大厦工程实施。配合华润置地有限公司开展区委大楼xx楼、xx楼修缮工作；配合区工务署开展区委大楼及档案大厦连廊建设、区委大楼及档案大厦供电双回路改造工作；配合完成大楼旧饭堂拆除及装修、区委大院围墙改造等工作；开展档案大厦大楼修缮及跟进工务署一装建设遗留问题的整改。二是加强大楼设施设备建设。完成了区委大楼议政厅会议相关音响设备及地毯更新、会堂会议灯光系统及相关设备更新、大楼门禁设备更新；加快推进区委大楼及档案大厦直饮水试点建设；做好大楼应急照明灯光、常开式防火门改造及紧急疏散灯光标识改造等消防设施设备升级改造。三是做好管辖大楼的日常管理和维修工作。利用节假日期间对各设备系统（电梯、高低压配电、中央空调、给排水）进行定期检修，及时排除各类故障及隐患。解决电梯问题xx余处、空调问题xxx余个、排水问题xxx余个，发现及修缮xxx余处墙面，受理和监督区委大楼各单位办公室、档案大厦装修改造备案xx起。

三、工作推进中存在的突出问题

（一）机关后勤管理人员不足目前我局负责的机关食堂点多面广，现有人员结构岗位设置，存在结构失衡、管理人员与专业技术人员不足、专业化要求不高等现象，后勤队伍人手不足造成的工作压力也越来越大，特别是管理人员紧缺，给政策工作运转带来较大困难。

县机关事务管理局会务制度 篇6

（一）按照准备充分、严密组织、服务周到、确保安全的要求，切实做好会务工作。

（二）负责会务安排。会务安排前切实做到“八清楚”，即会名、会期、与会人数、会场布置要求、是否用餐及标准、筹办会议单位、联系人及联系电话，根据需要确定会场，作出安排，并放置会议指示牌。

（三）做

好会场布置。根据会议要求，检查落实会标和检查话筒、音响、灯光、空调、茶水供应等准备情况，同时按照筹办单位的要求，注重做好周围环境的布置工作。

（四）负责会务工作人员提前到达会场，同时，做好会议期间的服务工作。会议结束后检查好各项善后工作的落实情况。

（五）根据要求注意保密。

会议服务人员岗位职责

（一）认真做好各类会议接待服务工作，根据要求提前布置好会标、席签、话筒，合理摆放花卉，确保会议顺利进行。

（二）认真做好会议室的音响、灯光等设备检查、调试，发现异样，立即检修处理，确保正常运转。会议结束后，清理好话筒等器具，关闭电源。

（三）做好各会议室的卫生保洁工作。做到桌、椅、台面无灰尘、无污渍，地毯清洁，室内无蜘蛛网。

（四）爱岗敬业，忠于职守，服从指挥，统一着装，佩证上岗，仪表仪容端庄。

（五）做到热情周到，面带微笑，用语礼貌，及时续水和更换毛巾，服务规范。

（六）严格执行卫生消毒制度，对茶具、毛巾等用品消毒符合卫生标准，做到一客二消毒。

（七）爱护设备设施，经常维修保养，若有缺损，应及时添补、修复。

（八）学习消防知识，掌握各种消防器材的使用，发现不安全隐患，及时汇报，共同做好防火警、防盗窃、防漏水等工作，保证会议中心的安全。

商洛机关事务管理局 篇7

关键词：机关部门,文秘资料员,日常事务

文秘资料员在我国的历史可以说是源远流长, 发展至今, 文秘资料员的性质、职能、作用已经发生了巨大的变化。在21世纪的今天, 文秘资料员可以说是机关领导身边日常事务处理的参与者、组织者、协调者、参谋者、沟通者及监督者, 是机关部门不可或缺的一份子。文秘资料员所涉及的日常工作比较多, 如接听电话、上传下达、接待来访、会议安排、公务招待、事务协调、信息沟通、文件处理、档案管理等, 这就造就了文秘资料员日常事务处理工作的复杂性、琐碎性、突发性、保密性、易错性等特点。所以, 作为一个文秘资料员, 为了提高自身的工作效率, 就必须不断总结和完善日常事务处理方法和技巧, 通过自身工作能力的提高来促进整个机关部门各项工作的有效开展。文章主要结合实际工作经验, 首先总体上介绍了文秘资料员日常事务处理的几种方法, 然后以这些方法为指导, 从细节上提出文秘资料员日常具体各项事务处理的技巧, 包括信息处理、协调沟通、文档管理、会议安排、电话接听等内容, 可以为机关文秘工作者的日常事务处理提供借鉴。

一、机关部门文秘资料员的日常事务处理方法

结合笔者的实际工作经验, 总结出以下几种日常事务处理常用的方法。主要包括分类台账法、追本溯源法、触类旁通法、个人日志法、综合掌控法。

(一) 分类台账法。

文秘资料员日常事务处理工作中, 有必要建立台账, 使杂乱无序工作不断向规范化、有序化发展, 这也是处理文秘资料员日常事务的有效手段。随着计算机技术的应用及办公自动化水平的提高, 机关部门文秘资料员需要借助数据库管理软件, 建立较为完善的各类台账, 并实时做好数据维护和更新, 以方便文秘资料员日常事务的管理和处理。

(二) 追本溯源法。

该方法主要运用于处理领导交办的各类特殊事务。其特殊之处就在于领导未交待对该事务的来龙去脉, 而作为文秘资料员又不便有过多的追问, 这样一来就增加了事务处理的难度。因此, 需要应用所谓的采用追根溯源的办法, 通过对事务根源的追查来完成任务。

(三) 触类旁通法。

文秘资料员的核心是为领导工作的开展提供优质的服务, 因此, 文秘资料员不仅要按时、按量的完成好日常基本事务的处理, 保证成功率和有效率, 同时, 还要通过这些日常琐事的处理, 举一反三, 见微知著, 为领导提供更高层次的服务。例如, 可以综合分析来信、来访事务的处理, 找出工作中的薄弱环节和存在的不足, 并及时向领导提出可行性、有效性的建议, 将有助于部门领导工作的良好开展。

(四) 个人日志法。

如上文所述, 文秘资料员工作具有琐碎性特点, 所以每天必须在有限的时间和精力内处理大量的事务性工作, 以避免琐事的纷乱, 达到事半功倍的效果。在实际工作中, 可综合运用相关信息管理软件来处理日常事务。比较常用的当然还是office办公软件, 作为文秘资料员除了利用计算机软件妥善管理个人通讯录外, 还可以管理个人日记、待办任务、日程安排, 以及备忘录信息等, 充分利用软件的定时提醒功能来督促自己完整不漏的完成每一件待办事务, 提高日常事务处理的计划性、条理性及严密性。

(五) 综合掌控法。

该方法就是将日常事务按照轻重缓急的原则进行整体性的安排, 优先处理重要、急迫的事务, 应用合并同类项法, 有的放矢的对日常事务进行批次处理, 综合掌控每一个细节。例如, 在日常文件的处理上, 可以暂缓处理一般性的传阅文件, 待紧急文件处理好一并送给领导, 既节省了传文时间, 减少了传文次数, 又避免因琐事而频繁打搅领导。

以上所述方法提炼于实际工作经验, 若能综合地加以应用, 将有助于机关部门文秘资料员日常事务处理能力的提高, 除此之外, 在具体的各个工作环节还需要应用一些日常事务处理技巧, 笔者将融入所分析的处理方法, 结合自身工作经验提出具体的处理技巧。

二、机关部门文秘资料员的日常事务处理技巧

(一) 信息处理技巧。

随着信息化时代的到来, 可以说信息是任何一个组织及成员生存和发展的重要资源, 当然, 对于机关部门来说, 其内部信息也是非常重要的, 它对于部门稳定、工作开展、政策执行、决策完善、成员诉求等发挥着基础性的作用。作为机关部门的文秘资料员, 信息的收集与整理是其日常事务处理过程中的一个重要组成部分, 首先要将信息进行分类梳理, 在操作过程中可以应用以上所述的分类台账法, 并按重要度、紧迫度、关联度等将这些信息加以区分。其次, 收集同类部门工作发展动态, 熟悉党和国家的方针、政策, 关注本机关单位相关信息, 了解机关单位其它部门动态信息, 为机关部门领导开展各项工作, 进行科学决策提供客观依据。最后, 准确、及时的反馈信息, 特别是事关本机关部门发展的确切信息要在第一时间做到触类旁通, 当场处理, 及时汇报。

(二) 协调沟通技巧。

机关部门无论是对外还是对内都存在着各种复杂的关系, 作为机关部门领导对于各类关系的处理, 不可能做到事必躬亲, 所以关系处理就成为了文秘资料员为领导排忧解难所做的一项基本工作, 而事实上这是一个协调沟通的过程。在协调思路上, 文秘资料员必须明确职责, 科学选位, 准确站位, 树立全局意识, 审视局部关系, 帮助或协助领导来协调好各类关系, 实现机关全局的统一。在协调实践上, 文秘资料员应帮领导出谋划策, 主动承担那些容易处理的关系;对于那些处理有困难, 但得到领导授权后就能处理的关系, 也可接手处理;对于那些事关大局必须由领导处理的关系, 应该主动提醒或协助领导及时、科学、灵活地处理。实际上, 这些不同类型关系的协调具体体现于机关部门领导工作的联络与接待, 领导工作日程的统筹与安排, 来访及电话的接待与接听, 部门内外的联系与沟通等方面。在这里, 要充分认识到沟通的重要性和技巧性, 因为沟通与协调是相互联系的, 有效的沟通有助于关系的协调。在沟通技巧方面, 文秘资料员要做到态度谦逊、语气委婉、及时准确, 对于不同的人员采取不同的沟通方式, 与上级领导沟通时, 认清自己的位置, 找准自己的目标、拟定自己的计划, 做好沟通的准备。在与同事沟通时, 尊重他人, 真诚待人。

(三) 文档处理技巧。

文档管理是文秘资料员日常基本工作之一, 但发展至今, 文档管理内容已经发生了很大的变化, 因此文秘资料员要注意做好来文的签收、登记、呈批、复印、分送;一般信函和文件材料的整理;原始资料数据的保管、归档、立卷、交档、销毁及利用;电子文档的更新、保存、备份、设密、防盗;传真的发送、接收、登记与印发等工作。

(四) 会议安排技巧。

作为文秘资料员, 如何做好会议的统筹安排是非常重要的。首先, 在会议前要做好充足的准备。文秘资料员所做的第一步工作就是收集、整理、拟定议题, 并准备资料议题资料, 及时向领导汇报, 确定议题。综合确定会议的时间、地点、人员等信息。将会议相关信息及时、准确、详细的通过电话或者口头告知于每一个需要参加会议的人员。精心制作会议计划, 细心设计会议环节, 全面设想会议变化应急措施。其次, 密切关注会议的进程和动态。会议是一种复杂的管理活动, 文秘资料员要密切关注会议进程中的每一个细节和变化, 一旦出现问题第一时间处理, 保证会议各方面的协同进行, 各个环节衔接紧凑。另外, 会后要做好会议的文件的整理、归档及汇报总结。

(五) 电话接听技巧。

文秘资料员在日常工作中会接听各类电话, 要掌握电话接听基本技能, 做到接听速度正常、通话时间适度、通话态度诚恳、通话语气平和、通话语速适中。对于事务性质的电话, 文秘资料员一般可以处理, 但对于干扰性质的电话, 则要妥善处理, 如纠缠性质电话, 可采用迂回战术, 为领导挡驾, 及时为领导排除了干扰。

总之, 机关部门文秘资料员的工作繁杂众多, 除了以上相关工作外, 还涉及到了诸多方面, 但关系重大, 所以在日常事务处理过程中要不断的总结经验, 应用科学方法, 完善工作技巧, 从各方面综合性的提高自身工作技能, 帮助和协助领导处理各项事务。

参考文献

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