印章业治安管理办法(共10篇)
管理制度
一、查验登记制度。、公章刻制工作人员在承接公章业务时,必须查验公 安机关出具的机构印章刻制审批表。、对委刻单位和经办人的姓名、住址、单位、居民身
份证号码和刻制公章的名称、数量、规格、式样等要逐项予 以登记,如实填写营业登记簿备查。、按规定的规格、式样等进行刻制。不得承接手续不 全,无公安机关审批的机构印章,不得先刻章,后审批。
二、情况报告制度。、在承接公章刻制过程中,发现有违法犯罪嫌疑人或
公安机关查辑的案犯,要及时向公安机关报告,并积极协助 公安机关抓获违法犯罪分子。、如发现有违法犯罪嫌疑人或公安机关查辑的案犯不 得隐瞒包庇,更不得与之勾结私刻、伪造公章。
1994年1月5日国务院批准1994年1月25日公安部令第16号发布
第一条 为了加强以废旧金属收购业的治安管理,保护合法经营,预防和打击违法犯罪活动,制定本办法。
第二条 本办法所称废旧金属,是指生产性废旧金属和非生产性废旧金属。生产性废旧金属和非生产性废旧金属的具体分类由公安部会同有关部门规定。
第三条 生产性废旧金属,按照国务院有关规定由有权经营生产性废旧金属收购业的企业收购。收购废旧金属的其他企业和个体工商户只能收购非生产性废旧金属,不得收购生产性废旧金属。
第四条 收购生产性废旧金属的企业,应当经其业务主管部门审查同意,向所在地县级人民政府公安机关申请核发特种行业许可证,并向同级工商行政管理部门申请登记,领取特种行业许可证和营业执照后,方准开业。
收购非生产性废旧金属的企业和个体工商户,应当向所在地县级人民政府工商行政管理部门申请登记,领取营业执照,并向同级公安机关备案后,方准开业。
第五条 收购废旧金属的企业应当有固定的经营场所。收购废旧金属的个体工商户应当有所在地常住户口或者暂住户口。
第六条 收购废旧金属的企业和个体工商户有关闭、歇业、合并、迁移、改变名称、变更法定代表人等情形之一时,应当在15日前向原发证的公安机关申请办理注销、变更手续或者向原备案的公安机关办理注销、变更的备案手续,并向工商行政管理部门办理注销、变更登记。
第七条 在铁路、矿区、油田、机场、港口、施工工地、军事禁区和金属冶炼加工企业附近,不得设点收购废旧金属。
第八条 收购废旧金属的企业在收购生产性废旧金属是,应当查验出售单位开具的证明,对出售单位的名称和经办人的姓名、住址、身份证号码以及物品的名称、数量、规格、新旧程序等如实进行登记。
第九条 收购废旧金属的企业和个体工商户不得收购下列金属物品:
(一)枪支、弹药和爆炸物品;
(二)剧毒、放射性物品及其容器;
(三)铁路、油田、供电、电信通讯、矿山、水利、测量和城市公用设施等专用器材;
(四)公安机关通报寻查的赃物或者有赃物嫌疑的物品。
第十条 收购废旧金属的企业和个体工商户发现有出售公安机关通报寻查的赃物或者有赃物嫌疑的物品的,应当立即报告公安机关。
公安机关对赃物或者有赃物嫌疑的物品应当予以扣留,并开付收据。有赃物嫌疑的物品经查明不是赃物的,应当及时退还;赃物或者有赃物嫌疑的物品经查明确属赃物的,依照国家有关规定处理。
第十一条 公安机关应当对收购废旧金属的企业和个体工商户进行治安业务指导和检查。收购企业和个体工商户应当协助公安人员查处违法犯罪分子,据实反映情况,不得知情不报或者隐瞒包庇。
第十二条 公安机关对领取特种行业许可证的收购企业实行年审制度。
第十三条 有下列情形之一的,由公安机关给予相应处罚:
(一)违反本办法第四条第一款规定,未领取特种行业许可证收购生产性废旧金属时,予以取缔,没收非法收购的物品及非法所得,可以并处5000元以上10000元以下的罚款;
(二)违反本办法第四条第二款规定,未履行备案手续收购非行产性废旧金属的,予以警告或者处以500元以下的罚款;
(三)违反本办法第六条规定,未向公安机关办理注销、变更手续的,予以警告或者处以200元以下的罚款;
(四)违反本办法第七条规定,非法设点收购废旧金属的,予以取缔,没收非法收购的物品及非法所得,可以并处5000元以上10000元以下的罚款;
(五)违反本办法第八条规定,收购生产性废旧金属时未如实登记的,视情节轻重,处以2000元以上5000元以下的罚款、责令停业整顿或者吊销特种行业许可证;
(六)违反本办法第九条规定,收购禁止收购的金属物品的,视情节轻重,处以2000元以上10000元以下的罚款、责令停业整顿或者吊销特种行业许可证。
有前款所列第(一)、(二)、(四)、(五)、(六)项情形之一,构成犯罪的,依法追究刑事责任。
第十四条 当事人对公安机关作出的具体行政行为不服的,可以自得知该具体行政行为之日起15日内向上一级公安机关申请复议;对复议决定不服的,可以自接到复议决定通知之日起15日内向人民法院提起诉讼。
第十五条 对严格执行本办法,协助公安机关查获违法犯罪分子,作出显著成绩的单位和个人,由公安机关给予表彰或者奖励。
第十六条 特种行业许可证由公安部制定统一式样,由省、自治区、直辖市公安厅(局)负责印制。特种行业许可证工本费的收费标准由公安部会同有关部门制定。
第十七条 本办法自发布之日起施行。
废旧物资回收经营企业现行税收政策及存在的缺陷
2006年10月25日 10:20:39 编辑: 来源:江苏国税网
[内容提要]本文通过对废旧物资经营行业税收政策的解析,寻找纳税人税收违法行为的特点,进而确定对废旧物资经营行业纳税检查的重点。
“废旧物资”是在社会生产和消费过程中产生的各类废弃物资。所说的“废弃物资”是对某一生产环节、某一消费领域而言。某些“废弃物资”经回收加工还具有一定的使用价值:一是废旧物资残存着原物资的使用价值 ;二是废旧物资在某一应用方面使用价值丧失,但其废旧物资在另一使用方面使用价值尚
存;三是废旧物资经简单加工,或不经加工就可恢复其使用价值;四是废旧物资经深加工,可恢复其原始的形态和原有的使用价值。据有关部门统计,我国每年产生的六类可回收的废物量分别为:废钢铁4 300万吨,废有色金属12 055吨,废橡胶92万吨,废塑料250万吨,废玻璃1 040万吨,废纸1 500万吨。这样一笔可观的再生资源对我国的经济发展起到的作用将是不可估量的。
废旧物资回收问题是全社会共同关注的问题。随着现代化生产的日益发展和人类生活水平不断提高,工业废弃物及生活垃圾由于回收能力的限制,大部分不能得到充分利用,不仅白白流失了有价资源,而且污染了生存环境。只要全社会能够逐步实现废旧物资分类回收,就可使再生资源得到充分利用,创造出巨大的财富。
因此国家为鼓励废旧物资的综合利用,充分发挥宏观调控手段,对收废用废企业在税收上给予照顾。
一、现行废旧物资行业的税收政策现行废旧物资回收经营业务的增值税政策主要有以下规定:
(1)自2001年5月1日起,对废旧物资回收经营单位销售其收购的废旧物资免征增值税。
(2)生产企业增值税一般纳税人购入废旧物资回收经营单位销售的废旧物资,可按照废旧物资回收经营单位开具的由税务机关监制的普通发票上注明的金额,按10%计算抵扣进项税额。
(3)废旧物资回收经营单位应将废旧物资和其他货物的经营分别核算,不能准确分别核算的,不得享受废旧物资免征增值税政策。
(4)回收经营单位应严格按照有关规定使用废旧物资收购凭证。回收经营单位收购城乡居民个人(不包括个体经营者)及非经营性单位的废旧物资,可按以下要求自行开具收购凭证;项目填写齐全、内容真实、不得涂改;票、物相符,票面金额与支付的货款金额相符;应按规定全部联次一次性开具,并加盖财务印章或发票专用章;应逐笔开具,不得按多个出售人汇总开具;应如实填写出售人居民身份证号码,收款人应在收购凭证上签署真实姓名;收购凭证限于回收经营单位在本省、自治区、直辖市内开具。
政策归纳:(1)免税政策。收废企业自2001年5月1日起,销售收购的废旧物资享受免税政策,同时购进环节不再抵扣进项税。(2)享受免税优惠的限制。第一、免税资格认定的条件。收废企业是指同时具备以下条件的单位(不包括个人和个体经营者):A.经工商行政管理部门批准,从事废旧物资回收经营业务的单位;B.有固定的经营场所及仓储场地;C.财务会计核算健全,能够提供准确税务资料;凡不同时具备以上条件的,一律不得享受免税政策。第二、利用废旧物资加工生产的产品不享受废旧物资免征增值税的政策。第三、收废企业应将废旧物资和其他货物的经营分别核算,不能准确分别核算的,不得享受
废旧物资免征增值税政策。(3)免税销售时发票开具的限制。第一、收废企业销售其收购的废旧物资时应当开具由税务机关监制的普通发票,而不得开具增值税专用发票。第二、收废企业开具废旧物资普通发票时,应加盖财务印章和开票人专章。第三、收废企业应将销售废旧物资开具的普通发票逐票填写《废旧物资发票开具清单》,并于纳税申报时与纳税申报表一并报送(当期未开具废旧物资发票的,可不报送)。第四、收废企业涉嫌虚开废旧物资发票的,一经查实,不再享受免税优惠政策,并予以严肃处理。(4)废旧物资发票的稽核比对。2003年10月起,总局对废旧物资销售专用发票在全国范围内实现了“人工采集、网络传输、电脑比对”。这对于加强废旧物资行业管理起到了积极的作用。
二、现行废旧物资行业税收政策的缺陷
第一、政策规定与实际情况存在差异,致使收购凭证的开具对象难以确定,给收购发票的监管带来了很大难度。根据有关政策规定,收废企业可对投售废旧物资的自然人(不包括个体经营户)及非经营性单位开具收购发票,而生产经营单位、个体经营户的废旧物资在投售的同时,应按规定向收废企业开具发票。政策规定很明确,但是实际操作起来却很难把握。因为现实中,投售废旧物资的往往是一些无证的收废个体户,真正的自然人投售的生活废弃物如废纸,即使超过百元,一般也不愿意向收购单位提供姓名、身份证号码,也不需要取得废旧物资的销售凭据。相反,收废企业却需要收购凭据进行账务处理。收废企业普遍存在着大宗收购现象,收购凭证单张金额一般均在千元以上,且投售人较单一,有的很显然不是个人生活废弃物。但是稽查取证相当困难,一是由于收购凭证上所填写的都是个人名字及身份证号码,很难区别是个人还是生产企业或收废个体户投售。二是投售的无证经营户流动性大,许多还是外地人,税务机关很难找投售人核查情况,也无法确认收购发票上的投售者名字和身份证号码的真伪。这就有可能导致生产经营单位、个体经营户以自然人的名义向收废企业投售废旧物资,造成国家税款的严重流失。
第二、收购发票由收废企业自行开具缺乏购销双方的利益约束,不利于税务机关的监管。收废企业往往大肆虚开收购发票。这些发票仅仅从票面上看不出什么问题,也很难从其账面上找出什么漏洞,但通过内查外调,就会发现部分收废企业在收购业务中有坐支销货款、虚列出售人、或者虽有其人但虚增其出售数量等问题,从而造成废旧物资回收失真。
第三、废旧物资购销发票缺乏统一管理。现行废旧物资购销发票,属于普通发票的一个分支,其管理权集中在省级国税机关。这种管理模式有如下弊端:其
一、各省购销发票的样式、种类、启用时间、专用章等不尽统一;其
二、各省购销发票的印制、领用、缴销等办法不尽相同。而废旧物资跨省流通的情况又屡见不鲜,这就导致了稽查人员对本省的购销发票可以确认,对来自省外的就无法认定正确与否。
第四、没有用明确的文件废止收购发票作为抵扣凭证。废旧物资收购发票原本是收废企业抵扣税款的法定凭据。2001年5月以来,随着对收废企业销售外购废旧物资实施免税政策,收购发票作为增值税抵扣凭证的作用,实际上也相应终止了。但是至今仍没有一个文件,明确取消废旧物资收购发票作为增值税抵扣凭证的资格。各地只是根据财税[2001]78号文件关于对收废企业销售其外购废旧物资实行免征增值税的政策规定,理解为自2001年5月起废旧物资收购发票不再作为收购发票使用了。这就会导致各地因对政策的理解与把握的不同而继续将收购发票作为抵扣凭证使用。调查发现,有的地方仍然有将废旧物资收购发票作为增值税抵扣凭证。之所以如此,因为各地征管部门当初对收购发票的使用对象把握不一致所致(有的地方只要是企业申请,一般都会获得废旧物资收购发票的使用资格),再加上总局没有明确的废止文件,各地也就放任自流了。于是,这些收购凭证就成为那些没有通过废旧物资免税资格认定的收废企业,尤其是用废企业(自行收购部分)的“法定”抵扣凭证了。
第五、收废企业为降低收购成本而滥用收购凭证。按照正规渠道,产废企业或收废个体户向收废企业销售废旧物资时应当对其开具销售发票。为了降低收购成本,收废企业将产废企业或收废个体户销售的废旧物资变通为它自行向居民个人或非生产经营单位收购的废旧物资,违反规定开具收购凭证入账。这样一来,销售方因为不需开票而偷逃了本应缴纳的税款,收购方也因此而得到了更低的收购价。第六、现行政策给收废企业、用废企业联手“筹划”提供了可能。从现行税收政策可以看出,一方面由于享受销售废旧物资的免税待遇,收废企业开具废旧物资销售发票的金额与其自身利益无关,而且这些发票又可供用废企业抵扣税款。另一方面,用废企业自行收购的废旧物资没有资格开具收购发票进行抵扣,要抵扣就必须通过收废企业开具销售发票。这样一方有需求,一方有发票,二者一拍即合。从而给收废企业、用废企业之间联手进行所谓的“税收筹划”提供了空间。
第七、收废企业账外经营依然享受免税待遇。检查中发现,部分收废企业尽管享受免税待遇,却依然存在账外经营废旧物资的问题。根据现行政策,收废企业销售其收购的废旧物资免征增值税。除此之外还有一条限制措施那就是,收废企业涉嫌虚开废旧物资发票的,一经查实不再享受免税优惠政策。因此收废企业账外经营废旧物资取得的收入,如果能够核实其销售的是收购的废旧物资的话,依然享受免税政策。
第八、挂靠有废旧物资经营权的收废企业蔚然成风。由于现行政策规定,只有取得废旧物资经营权的单位才能享受免税待遇并可开具废旧物资销售发票,而且废旧物资经营权的审批越来越严格。因此,一些个人、个体经营户或无权开具废旧物资销售发票的单位往往就以挂靠、承租等形式与有废旧物资经营权的单位合作。由没有经营权的单位和个人负责组织货源后,以有经营权的单位名义销售,然后由有经营权的单位开具发票给用废企业,赚取利润双方分成。这种经营方式不仅增加了税务部门的征管难度,而且造成
了没有废旧物资经营权的经营者钻税收政策的空子,偷逃税款。
第九、享受免税政策的界定条件较为空泛,缺乏可操作性,缺少对关联企业的限制措施。根据《国家税务总局关于加强废旧物资回收经营单位和使用废旧物资生产企业增值税征收管理的通知》(国税发[2004]60号)的规定,收废企业是指同时具备以下条件的单位(不包括个人和个体经营者):
(一)经工商行政管理部门批准,从事废旧物资回收经营业务的单位。
(二)有固定的经营场所及仓储场地。
(三)财务会计核算健全,能够提供准确税务资料。凡不同时具备以上条件的,一律不得享受增值税优惠政策。从上述规定看,文件列举的这三个条件较为空泛,未有实质性的硬性规定,在实际工作中难以把握,容易被不法分子钻空子,比如在其他两个条件都符合的前提下,收废企业只租赁货场而不使用,能否算其有“固定的经营场所及仓储场地”而享受免税政策等。再者,国税发[2004]60号规定的三个条件,没有对用废企业自己注册成立专门从事废旧物资回收经营业务的关联收废企业给予相应的限制措施,从而给用废企业注册成立关联企业专门从事废旧物资回收经营业务提供了便利。
第十、由于现行税收政策对 “旧货”及“废旧物资”界定不清,致使收废企业销售旧货时,按照废旧物资的相关政策处理。对此税务机关也界定不清,难以定性。根据相关文件,“旧货”是指进入二次流通,具有部分使用价值的旧生产资料和旧生活资料(财税[1998]6号);“废旧物资”是指在社会生产和消费过程中产生的各类废弃物品,包括经过挑选、整理等简单加工后的各类废弃物品(财税[2001]78号)。这两个定义都缺乏精确的技术指标界定,而且相互交叉,使得某些纳税人很容易偷梁换柱套取免税政策。
干式铜米生产线: DX1000是专业处理废旧电线电缆的生产线。结构新型、独特,生产量大,耗电少。分选率高,一次投料,多机协作完成。全线由PLC控制,在国内处于领先水平。该机的开发成功,即解决了焚烧取铜方法中出现的问题,又能提高回收铜的质量,并可将塑料回收利用,同时解决环境的污染。
工艺流程图:
设备特点:
1.结构紧凑,外型美观,布局合理,安装方便。
2.采用PLC控制,使设备均匀进料,智能化操作,自动报警功能,使操作变得更简便,省心省时省力,最大程度保证了设备的稳定运行。
3.破碎机采用对辊式,低转速,高扭矩,产量大,噪音小,操作简单。4.粉碎机、分选设备与集尘设备采用平台组合式,使设备便于移动及运输,增加了设备的灵活性。
5.粉碎机转子采用交替式刀轴,使粉碎机生产效率更高,噪音更低,运转更稳定。
6.气流分选设备分选率高达97~99%。
7.回料系统使半成品进行二次粉碎,保证了金属与非金属的完全分离。8.布袋集尘设备有效控制粉尘溢出,除尘效率高达99.99%。废电路板回收生产线:干式和湿式两种。
固体废弃物生产线:废电冰箱,废电机定子废线圈,报废汽车,电器,电视,显示器,较绳,杂料分选,回收生产线。
破碎机,粉碎机,摇床,液压剪刀,烘干机,分选机,电子元件自动拆解设备。
盐城地区物资回收再利用公司:
滨海恒盛废旧物资回收有限公司 联系人:张开龙
联系电话:86-130-23305116 传真:86-130-23305116 手机:***
公司主页:http://
地址:中国江苏省盐城市滨海县滨海县城阜东北路358号
盐城东方物资回收公司: 公司地址:江苏盐城市盐城亭湖 联系人员:杨成先生 联系电话: 05***
盐城阜宁长城废旧物资回收站
公司地址:江苏盐城市阜宁县
电话:*** 传真:05*** 手机:*** 联系人:周浩
第一节 总 则
第一条
印章是公司经营管理活动中行使职权的重要凭证和工具,印章的管理关系到公司正常的经营管理活动的开展,为维护公司利益,防止不必要损失的产生,特制定本办法。
第二条 本管理办法包括实物印章及电子印章两部分,实物印章主要为公司公章、专用章、法人章、部门章、党工团委印章以及公司授权管理的其他实物印章;电子版印章指使用的各类电子印章,包括word 版电子印章、OA 系统以及其他系统电子印章。
第三条
印章使用范围按以下规定界定。
一、公章代表公司的印章,体现公司的权力、凭信和职责,可对内对外使用。在获取公司公章使用审批权人的批准后,方可以公司名义发公文、信函、报表、证明及其他材料。
二、专用章是公司为履行某一项专门业务而使用的印章。印文中除刊有单位的法定名称外,还刊有专门的用途,如“财务专用章”、“合同专用章”等。专用印章只代表印章上刊明的使用范围。财务专用章用于办理公司会计核算和银行结算业务等财务事宜。财务专用章、财务用法定代表人手章由财务负责人根据财务管理制度委托不同人保管、使用,并承担相关责任。
三、法定代表人手章是公司或公司相关部门在职责或书面授权范围内以公司名义向外报送材料、办理资质、注册变更、资产落户、协议书、证明等相关文件时使用。使用时须经本人审查签字。
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四、部门印章原则上是在公司内部使用,不得对外使用。由于实际工作需要而对外使用部门章的,必须经公司书面授权,且部门负责人要承担使用的相关责任。
第四条 各类印章的保管部门及责任人原则上按以下规定执行。
一、公章、法人章及公司授权管理的其他印章的保管及使用归属人事行政部管理,人事行政负责人为直接责任人。
二、合同专用章、财务专用章的保管及使用归属各级财务部,财务部负责人为直接责任人。
三、各部门印章归属各部门保管和使用,部门负责人为直接责任人。
四、党委、工会、团委印章的保管及使用归属各级党委、工会、团委,其负责人为直接责任人。
五、其他印章根据工作需要,在刻制前确定保管人和责任人。
六、电子印章的保管、使用等权利、责任与实物印章一致。
第五条 是凡以公司或法人名义对外行文,须加盖公司公章或法人章,不得以部门印章代替。
第六条 专用章以“专章专用”为原则,仅限加盖在指定范围内的文书上。第七条 电子印章制作、使用、保管、废止等按实物印章的规定重新申请、审批。
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第八条 人事行政部负责印章的刻制、发放、回收、废止并监督印章的保管和使用。
第九条 本办法适用于怀来公司各部门。
第二节 印章刻制、废止
第十条 公司印章须遵循国家相关法律法规和公司有关规定刻制、领取、启用、更换和废止。
第十一条 公司印章刻制原则上按以下规定执行。
一、新公司注册须刻制的公章、法人章、财务专用章、合同章等,由注册人员根据公司批准性文件或手续刻制,完成备案后交由相关部门保管、使用。
二、党委、工会、团委印章刻制获得上一级党委、工会、团委批准后,方可交由人事行政部刻制。
三、其他印章由印章使用部门、人员填写《印章制作申请单》提出申请,经部门负责人和主管领导审核,总经理批准后,交由人事行政部刻制。
四、印章刻制完毕后,刻制人应在《印章制作申请单》填写刻制完成的时间、刻制机构全称、地点和联系人电话等。
五、印章刻制完毕 3 日内,由人事行政部填写《印章登记表》,上报上一级公司办公室备案。
第十二条 印章在领取前必须由各级办公室留存印痕存档,领章人填写《印章登记表》,注明印章全称、保管人、领取时间等相关信息。
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第十三条 印章在所在公司及上一级公司办公室完成备案后,即可启用。第十四条 印章废止原则上按以下规定执行。
一、公章、法人章、财务专用章、合同章废止的,由印章保管单 位或部门填写《印章废止申请单》向上一级公司申请。批准后,交由上一级公司办公室加封保存 3 年,满 3 年后由办公室联合另一部门人员共同销毁。
二、党委、工会、团委印章废止的,各级党委、工会、团委填写《印章废止申请单》向上一级党委、工会、团委申请。批准后,各级党委、工会、团委联合办公室共同销毁。
三、其他部门、项目部印章废止的,由印章保管部门填写《印章废止申请单》,总经理批准后,该公司人事行政部联合印章保管部门或其他部门共同销毁。
四、印章废止 3 日内应将结果向上一级办公室备案,并在《印章登记表》更新信息、注明销毁日期。
第十五条 印章更换视同废止原印章、刻制新印章,须按上述规定废止原印章、刻制新印章执行。
第三节 印章使用、保管
第十六条 印章审批权按以下规定执行。
一、公章、法人章、合同章:控股公司该类印章的审批权归总裁,但按管理权限及事件性质,总裁可书面授权相关人员行使专有事项公章审批权。各公司该类印章的审批权原则上归书面被授权的董事长或总经理。
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二、党委、工会及团委的印章使用审批权原则上归各级党委书记、工会主席及团委书记。
三、部门等其他印章审批权原则上归主管领导,但无主管领导的归部门负责人。
四、电子印章审批权与实物印章审批权一致。
第十七条 被授权人须按公司规定或国家有关法律以及公司章程、授权范围等慎重审批,须对造成的损失和影响负责。
第十八条 若使用公章的最终签署人以行授权之事为名,私自做出违反或有损于公司利益的事情,公章保管人有责任阻止、上报;知情不报者,将承担相应责任。若超出公章保管人可以监控范围的,由此所造成的损失由公章的最终签署人负责。
第十九条 用章部门或个人使用公司公章、法人章、合同章的,必须按要求填写《印章使用审批单》,经部门负责人、主管领导审核后,上报具有审批权限领导审批。批准后,印章保管人经核实方可用印。
一、申请人须将用章事项、缘由、用章文件份数等列明,便于印章保管人操作。
二、需加盖两种或多种印章的同一文件(如竣工备案表、房屋质量保修书等),须将用章的种类在同一用章审批单中全部列明,并由相关审批权人签字确认后方可使用。
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三、各级审核人员要对用章事项认真审核,对事项真实性、风险性等发表意见。在逐级审核过程中被否决的文件,须将文件退回,不予盖章。
四、印章保管人必须根据审批通过的《印章使用审批单》对用印的文书内容、手续和格式进行仔细检查,发现问题及时请示主管领导,以妥善解决。对不符合规定的文件、资料不得用章,印章保管人有权拒绝。对于知情不报、授权他人代为用章或在超出用章授权使用范围的文件或材料上用章,将由印章保管人承担相应责任。
五、印章保管人根据使用时间对《印章使用审批单》进行编号,采取、顺序号的方式进行编号,使用连接号隔开。如控股公司总裁办印章编号为 2012-001。代表 2012 年第 001 号用章。如使用的制式表单含有“编号”一项可直接在该位置进行编号;如使用的制式表单不含“编号”一项,可在表格右上角书写编号。
第二十条 部门印章用于公司内部事宜,部门印章的使用在《印章使用清单》登记即可,部门负责人须对每次用章进行监管。
第二十一条 所有印章使用均必须填写《印章使用清单》。由使用人员填写用章缘由、签字确认,其他由印章保管人填写。
第二十二条 若相关权限审批领导外出时,印章保管人可根据用章的紧急情况,与相关领导电话或短信请示,得到其同意后方可用章;并待领导返回后 2 个工作日内完成补签字。
第二十三条 正常情况下,印章使用单位或人员在获准使用并经核实后,印章保管人应立即给予用章。特殊情况的,在最短时间内加盖印章。
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第二十四条 未经公司总裁或被授权的总经理特别批准,任何单位、个人不得将公司公章、法人章、专用章带离公司。若有特殊情况需将印章带离公司,必须填写《印章出借申请单》,上报总裁或被授权的总经理签批。获得批准后,公章、法人章、专用章出借期间保管部门必须指派专人护章,借用印章归还时须注明归还日期,相关人员,包括保管人、护章人、借用人须确认签字。
第二十五条 印章要存放在指定地点(如保险柜)专人专管,并且采取安全措施,严加保管。印章保管人出差或请假应及时请示领导将印章交办他人,严禁私自委托他人保管、使用印章。印章代保管人即为印章责任人,按本办法对印章保管人的规定执行。
第二十六条 印章保管人调离岗位或离职需办理移交手续,须在《印章登记表》办理变动手续。变动手续办理完毕后原印章保管人责任自动取消。
第二十七条 若公司公章、专用章不慎丢失,办公室应于丢失后7 日内在市级以上报刊刊登“丢失公告”,并到“公司注册登记机关”办理补章手续。若部门印章不慎丢失,各部门必须在印章丢失当日通知各级办公室,并办理相关补章手续。
第四节 盖章、归档要求
第二十八条 印章加盖须按以下规定执行。
一、严禁在空白信纸或空白合同上用章,所有用章文件、材料均须填写有效日期。特殊情况的,必须经董事长或被授权人员特别批准(申请理由中必须有“加盖空白印章的字样”)。
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二、所有用章文件,必须打印清晰、格式规范;手写证件(证明、介绍信等)一律用钢笔和碳素笔书写,否则不予用章。
三、印章须盖得端正、清晰,位置上不压文,下骑年、盖月。
四、法定代表人手章盖在职务名称的右下方,如竖式书写应盖于下方。
五、所有对外资料(包括合同、承诺等)以及认为重要的内部资料需要加盖印章的,均须加盖骑缝章(资料在两页以上)。其他根据实际需要确定。
六、除特殊规定之外,印章用油一律使用朱红印泥、印油。第二十九条 印章的相关手续和资料按以下规定归档。
一、各部门于每年 1 月底前将上一《印章使用清单》交于人事行政部。
二、人事行政部于每年 2 月底前按印章类别将上一《印章使用清单》、《印章使用审批单》和《印章出借审批单》装订存档。
三、人事行政部负责《印章制作申请单》、《印章登记表》和《印章废止申请单》的保管工作,该类资料作为永久保管资料。
第五节 罚 则
第三十条人事行政部负责印章的培训、管理工作,没有履行职责的可由各公司或上一级公司办公室给予警告、通报或处罚。
第三十一条 相关部门、公司经培训后,仍未严格执行本办法的,由人事行政部情节提请公司给予印章保管人、责任人和主管领导警告、通报或处罚。
第三十二条 对于以下情节的,公司将给予严惩,必要时诉诸法律解决。
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一、未经批准,私自将印章带离公司。
二、借用期间发生印章丢失或申请范围外乱盖印章的情况。
三、无特别批准,在空白文件、空白纸张上用章,造成的损失和负面影响将由印章保管人负全权责任。
四、印章保管人对印章保管不当、控制不严等给公司带来损失,由印章保管人负全部责任。
第六节 附 则
第三十三条 分公司在不违背本办法的前提下,可根据本办法和有关规定,结合实际情况,制定实施细则。该细则必须向上一级公司备案。
第三十四条
本办法自发布之日起生效,最终解释权归人事行政部所有。
印章管理办法
为加强和规范公司印章管理,维护公司合法权益,结合公司印章管理、使用的实际情况,特制定本办法。
一、印章的管理
1、公司印章名称:正式印章指公司章;各类专用章指财务专用章、合同专用章;人名印章指公司法定代表人印签章;部门印章指工程部章。
2、公司法定代表人印签章由总经理保管。
3、采购部为公司印章的主管部门,负责保管(指定专人)公司正式印章、合同专用章。其主要职责是:拟订公司印章管理规章制度,经批准后组织实施;管理公司各类印章的申请刻制;对公司各类印章管理和使用的监督;公司各类停用印章的封存和销毁。
4、财务部是公司财务专用章的使用和保管部门。其主要职责是:在授权范围内使用上述印章,并按公司印章管理规定妥善保管印章。
5、工程部是公司工程部门印章的使用和保管部门,需按公司印章管理规定有关原则妥善使用和保管印章。
二、印章的使用
1、公司各类印章必须指定专人妥善保管,并存放于加锁的铁皮柜或加锁的专用箱内,以确保安全,不得随意转借他人。
2、使用正式印章必须严格履行审批手续,用印经办人要认真填写《印章使用审批单》,经部门经理签证、公司领导核准后交印章保管员,印章保管员应逐项核对文本内容和印章使用审批单上载明的情况是否一致,经确认无误后方可盖章。发文及合同需用印的,须凭相应的签发单。
印章管理办法
3、使用正式印章必须严格执行用印登记制度。用印时,印章保管员必须在《印章使用登记表》上做好记录,并保存《印章使用审批单》,作为用章备查依据。
4、用印后用印部门必须保存原件或复印件及发文和合同的签发单,作为备查依据。
5、正式印章盖章的位置一般应盖在文本的落款与日期之间,骑年压月处,印迹要端正、清晰,印章名称要与文本的落款一致。
6、使用公司正式印章,原则上一律在公司内部办理;如确因工作需要将印章带出使用的,须填写《印章借用审批单》,办理借用手续,经公司主要领导批准后,将印章密封由专人负责保管,用毕后立即送回并消签。
7、其他各类印章要参照上述要求办理用印手续,规范管理和使用。
三、印章的停用和销毁
1、印章内容需要变更或机构终止时,应停止使用有关印章,并予以封存或销毁。
2、印章损坏,应停止使用,由采购部负责销毁并刻制新印章。
四、其他
1、本规定的解释权归公司采购部。
印章使用管理办法
第一条为加强对公司印章的使用及管理,特制定本办法。
第二条本办法所指公司印章是指代表公司、分公司权利义务的行政公章及合同专用章、财务专用章等专用印章和董事会、监事会印章。
第三条印章刻制
3.1公司印章的刻制统一由办公室提出并报请董事长批准后刻制。
第四条用印手续与审批
4.1需使用公司行政公章时,应先填写“用印申请单”或“报告审批单”,写明申请事由报公司主管部(室)和分管领导签署意见后,报请总经理批准,然后连同用印文件一并交印章管理者用印。
4.2需使用分公司行政公章时,需填写“用印申请单”或“报告审批单”,写明申请事由,经分公司负责人签署意见,并报公司主管部(室)签署意见后由分管领导批准,然后连同用印文件交印章管理者用印。
4.3需使用公司合同专用章的经济合同文件,由承办单位填写“用印申请单”或“合同审批单”,写明事项交(合同文本交法律顾问室审核)公司主管部(室)审查、分管领导签署意见后,报总经理审批,然后连同用印文件交印章管理者用印。
4.4董事会、监事会公章使用,应分别报董事长或副董事长及监事会召集人审批。
4.5财务专用章使用按公司有关财务管理办法规定执行。
第五条严禁将公司行政公章借给非印章管理专人使用或带出公司,如确需借出或带出时,应报经总经理批准。
第六条印章管理由公司办公室或指定的专人保管。
第七条本办法从发文之日起实施。
1总则
1.1为了加强公司财务印章的管理,保证公司各项经营活动的顺利
进行,特制定本办法。
1.2本办法所指财务印章专指财务管理部所使用、保管、预留银行
账户印鉴章,包括财务专用章、法定代表人或授权人名章。2印章的保管与刻制
2.1公司财务印章由财务管理部指定专人负责保管。
2.2财务印章如需刻制或变更,由财务管理部根据业务需要提出申
请,说明印章的种类及枚数,按以下程序报批:呈报人→财务管理部部门经理→财务管理部主管副总经理→总经理。经批准后,提交综合管理部,由综合管理部负责按有关规定办理刻章事宜。
2.3财务印章由财务管理部经理指定专人到综合管理部办理领用
手续,指定专人保管并办理交接手续。
2.4印章持有情况纳入员工离职时移交工作的一部分,如员工持有
公司印章,须办理归还印章手续后方可办理离职手续。
2.5公司法定代表人或授权人名章,由出纳负责保管;财务专用章
由会计主管负责保管。
2.6财务印章保管人对自己保管的印章的安全负责。使用完毕必须
放回保险柜或铁皮柜。不得乱丢乱放,不允许出现章在人不在的情况。
2.7财务印章如发生损坏等情况必须及时报告财务管理部经理和
主管副总经理。
2.8由于印章保管不善,对公司造成损失的,印章保管人应负一定
责任,由公司按照有关规定给与相应处罚。
2.9印章保管人发生变更必须办理交接手续。
3印章的使用
3.1财务印章是公司重要用具,一律不得外借。
3.2财务管理部财务人员在支票、汇款单据上加盖财务印章,凭经
签批的付款单、报销单、借款单等单据由出纳和主管会计共同加盖。
3.3财务管理部之外的其他部门需要使用印章,需填写印章使用申
请表,经所在部门经理、主管副总经理、财务管理部经理批准后由印章保管人据以加盖,由出纳进行登记。
3.4财务印章管理人必须严格按印章审批程序用印,未经批准严
禁私自使用。
3.5财务印章一般不允许带出公司,特殊情况下如确需带出,印
章使用申请表必须注明,并经所在部门经理、主管副总经理、总经理批准,并由财务管理部派专人前往,预留银行印签不允许一人带出。
4责任
4.1印章保管人必须妥善保管印章,如有遗失,必须及时向部门经
理、主管财务管理部副总经理、公司总经理报告。
4.2违反本办法的规定,给公司造成损失的,由公司对违纪者予以
行政处分,造成严重损失的,由公司做出相应处罚。
5附则
5.1本办法解释权在财务管理部。
一、印章需经院领导批准由院办颁发与更换,指定专人保管;停止使用的印章一律交院办封存或监督销毁。
二、印章应在门诊服务中心内使用,不得携带外出。若特殊情况需将印章带出,须经经门诊部门主任书面批准,批准记录留存备查。携带人应确保印章安全,使用时由印章保管人亲自到场监印。
三、本印章未经批准不得交他人代管;印章用毕应存加锁柜内,保证安全,要经常清洗,保持字体清晰。
四、本印章盖范围:用于住院病人诊断证明盖章;门诊病人诊断证明盖章;办理麻醉卡需要开具的诊断证明。
五、诊断证明需具有资质的医师开具,并在印章管理人员处签字留样,盖章人员认真核实。
六、坚决杜绝在空白纸上盖章。
七、用于请病假的诊断证明书时限规定:一般疾病开具3-7天,原则上控制在半月以内,特殊情况需要报门诊部主任审批,必要时须经报院办批准;盖章执行人须签字。
八、印章需经院领导批准由院办颁发与更换,指定专人保管;停止使用的印章一律交院办封存或监督销毁。
第一条 为加强对****有限公司(以下简称“****”)印章的管理,特制定本办法。
第二条 本办法所指****印章包括“****有限公司”中文、中英文公章,****法定代表人名章及签字章。
第三条 本办法适用于公文、便函、介绍信、证件、证书、统计报表及对外签署的合同、协议等。
第四条 印章的使用,必须严格执行****印章使用管理规定,凡不符合本办法的,一律不得用印。
第二章 印章的使用及管理
第五条 印章的使用
(一)以****名义发出的公文,须经****领导签发批准的文件原稿用印。
(二)****发文的附件(如各类业务报表等)凭发文并按该文中限定发给附件的单位、数量用印。
(三)****各部门用印,应按规定办理用印手续。各国内企业用印,需经总经理办公室批准,按规定办理用印手续。原则上不准外单位人员到总经理办公室直办用印。
(四)办理使用****印章的事项,须由经办人认真填写《用印审批单》(见附件),写明用印单位、用印时间、用印文别、发往单位、事由及印别等,审批单经****领导审核批准,经办人签字后用印。
(五)****法定代表人在公司期间,原则上不使用法定代表人名章、签字章,所需签署文件一律送法定代表人签字。若确需盖法定代表人名章、签字章的,应经法定代表人批准。
在法定代表人出差期间,应由总经理办公室负责人请示法定代表人同意,或经法定代表人授权的其他****领导在《用印审批单》上签字批准后方可盖法定代表人名章、签字章。
(六)经办人用印时须将《用印审批单》一联交总经理办公室印章专管人员收存,并在用印登记本上登记、签字。
(七)****印章应由总经理办公室印章专管人员直接用印。
(八)各部门借用****印章到公司外用印时,必须由总经理办公室印章专管人员随同监印,并于当天下午4:30以前将印章归还。若不能按时归还,经办人员须向主办部门领导报告,并同印章专管人员一起向总经理办公室领导报告,同时写出简要书面说明,按总经理办公室领导批示办理。
(九)****钢印主要用于加盖工作证、退休证或经主管部门批准印发的其它证件。
(十)印别及盖章位置要准确、恰当,印迹要端正清晰,印章的名称与用印件的落款要一致(代用印章除外),不漏盖、不多盖。
(十一)介绍信、证明信如有存根,要在落款和间缝处一并加盖印章。
(十二)不得在空白介绍信、空白便函、空白证件上用印。如有特殊情况用印,须经****领导批准。
第六条 印章的管理
(一)****法定代表人签字章由总经理办公室主要负责人掌管,****其它印章由总经理办公室指定专人掌管,并实行用印登记制度。
(二)总经理办公室印章专管人员,每天下班前应检查印章是否齐全,并将印章锁进铁柜内,妥为保管,不得将印章存放在办公桌内。第二天上班后,应首先检查所保管印章铁柜有无异样,若发现意外情况应立即报告总经理办公室领导和保安部门。工作时间印章掌管人员因外出不在岗位时,应将印章妥善保管。
(三)印章专管人员因事、病、休假等原因不在岗位时,总经理办公室领导应指定他人代管,专管人员要向代管人员交接工作,交代用印时的注意事项。专管人员正常上班后,代管人员应向专管人员交接工作,登记管印的起止日期,实行管印人员登记备案制,以明确责任,落实到人。交接工作时,应严格办理交接手续,登记交、管印起止日期、管理印章类别及数量。交接人员签字,总经理办公室领导签字认可后备存。
(四)总经理办公室印章专管人员调离或因各种原因离岗时,总经理办公室领导应指定他人管理印章,并及时办理交接工作,交代用印注意事项。
第一章总则
第一条为了使公司印章、证照的管理和使用安全、规范、统一,保障公司的合法权益,结合公司实际制定本办法。
第二条本办法中的印章和证件包括:
1、印章类:
(1)、公司性印章:公司公章(包括公司已作废的旧公章)。
(2)、公司领导印章:公司法人印章、公司总经理印章、公司股东印章等。
(3)、各部门的印章。
(4)、其他印章:投标作标书时需要的印章、已经结束的各项目经理部的各类印章、公司各部门作废的印章等。
2、证照类:
(1)、公司性证照:营业执照、资质证书、公路养护资质证书、税务登记证、组织机构代码证、法人代码证、安全生产许可证、三标认证书和各种荣誉证等的原件(包括正本及副本)和复印件。
(2)、公司职员的毕业证书、资格证、身份证等原件和复印件等。
(3)、各部门证照。
(4)、其它单位的证照及其复件等。
第三条印章、证照的管理部门、管理员及职责
1、公司性的印章、公司领导印章、其它印章;公司性证照、公司领导人身份证复印件、其他单位的证照复印件等,由总经理办公室统一管理,公司印章管理员负责保管。
2、各部门印章由部门印章管理员负责管理。
3、公司职员的各种证照原件或复印件由办公室统一管理。
4、公司及各部门应妥善保管印章和证照,存放于专门的、干燥的文件柜里,不用时注意上锁,未经许可不得启用、滥用、复印、外借等,证照类的还应备有一定数量的复印件以备急用。保管期间,公司及部门印章、证照管理员为第一责任人,部门负责人为第二责任人。
5、印章和证照的带出和借用,只限于经领导签字同意后的“印章(证照)借用带出审批单”的事宜,不得擅自用于他事,期间要妥善保管,携带人应印章证照不离人,人不离印章证照,防止丢失,用完后应及时归还。印章证照保管员为第一责任人。带出和借用期间,携带人为第一责任人,经办人为第二责任人。
6、当印章和证照管理员发生人事变动或离职,应向交接人移交印章、证照及其他相关工作,主管副总经理或部门负责人为监交人。
第二章印章管理
第四条印章的使用
1、公司印章、公司领导印章的使用,必须履行相关程序。
(1)、经办人应具实填写用印审批单(见附表1),经公司领导签字后,到印章管理人员处用印。公司领导签字原则上由总经理签字,若总经理外出,由部门主管副总经理签字(市场开发部办理投标事宜时和外借公司资质时需盖公章不受用于此原则);如果公司领导均外出,总经理办公室应通过电话请示领导,并说明请示结果,由经办人及时补签。
(2)、市场开发部用印:
经办人应具实填写开发项目信息登记表,均经公司主管副总和总经理签字后,公章管理人员方可盖章。如果公司领导外出办事,总经理办公室须电话请示领导,并说明请示结果,由经办人及时补签。以后当涉及到该工程投标事宜需再次盖公章或其他印章时,经办人出示
开发信息登记表,经总经理办公室负责人同意后,公章管理员方可戳盖并做好登记工作。
(3)、印章管理人员必须根据用印审批单严格审查需戳盖文件的名称、份数是否相符方可加盖。对不符合者,印章管理人员有权拒绝盖印。
2、各部门印章的使用
(1)、各部门印章的使用遵守以下原则:公司部门的印章只限于公司内部使用和产生权效,与外单位行文时,须使用公司印章,项目经理部因其特殊性除外。
(2)、机关各部门公章的使用需经部门负责人同意后方可戳盖并做好登记工作。
(3)、项目经理部公章的使用按以下程序:
①、项目经理部办理与对内、外部单位事宜时,其印章须经项目经理签字审批同意后方可戳盖,并做好登记工作。
②、项目经理部印章一般只用于对上资料的报审或公司内部使用,如需对下签订各类合同,应报请公司进行会签,会签后项目经理部根据会签内容方可加盖印章。
③、凡委派有财务人员的,第一责任人一般为财务人员,项目经理为第二责任人,未委派财务人员的由项目部安排专人代管。
3、印章的借用和带出
(1)、公司公章的借用和带出
①、公司各部门及外单位因工作需要需外借或带出公司印章的,应具实填写印章带出审批单(见附表2),须经总经理和部门主管副总签字后,公章管理员随身携带公章和部门(外单位)经办人外出办理公章使用事宜,须做到印章不离人,人不离章。如公司领导外出,印章管理员须依次电话请示领导,并说明请示结果,由经办人及时补签。
②、公司领导已在开发信息登记表上签字同意的投标工程,开标时需要借用公章的,经总经理办公室负责人同意后,印章管理员携带印章随经办人前往投标地点盖印公章并做好登记。
(2)、各部门公章的借用和带出
①、本部门人员需要把公章带出的,须经部门负责人同意后方可。
②、公司其他部门(单位)需借用和带出非本部门公章的,须经部门负责人和主管部门领导同意后,部门印章管理员随身携带印章与经办人外出办理相关事宜。
第五条用印者因工作需要开据证明、介绍信、授权委托书等,须经过主管领导同意,印章管理人员方可盖印,未使用的证明、介绍信,经办人应及时交回总经理办公室。
第六条 印章的刻制和回收
(1)、公司进行机构调整、新项目经理部成立需刻制印章的,应向总经理办公室递交申请刻制印章的报告,总经理办公室向公司领导请示后,由总经理办公室指派专人去办理印章刻制并进行交接工作。
(2)、公司进行机构撤、并时,原部门印章管理员需把印章转交给总经理办公室并办理交接手继。总经理办公室根据实际情况,办理废除该部门印章公告的有关事宜。
第七条当印章管理员发生人事变动或离职,公司及部门印章管理人员应向部门办公室负责人移交印章及其他相关工作,由公司或各部门另行安排专人负责印章的保管。
第九条未经总经理同意,不得将公司印章用于公司经营、宣传以外的其它任何用途。
第三章证照管理
第十条证照的使用
1、公司各部门或外单位需要使用公司证照复印件或外借公司证照原件(正本或副本)时,必须履行相关手续。
(1)、经办人应具实填写证照准用审批单,经公司领导同意后方可使用。公司领导签字原则上由总经理签字,若总经理外出,由部门主管副总经一理签字(市场开发部办理投标事宜时和外借公司资质时借用证照或使用证照复印件时不受用于此原则);如果公司领导均外出,总经理办公室须通过电话请示领导,并注明请示结果,由经办人应及时补签。
(2)、市场开发部办理投标事宜和外借公司资质,需借用或复印证照的使用程序参照本办法第四条第二款印章使用办法。
(3)、证照管理人员接到经领导签字的证照审批单后,按要求准备原件或复印件。证照的复印件原则上必须加盖公司公章和再次复印无效印章,特殊情况除外。外借原件按规定时间归还后,证照管理人员应在用证照审批单上注明归还情况和归还时间,如因特殊情况未能按时归还证照的,应及时向领导请示。
(4)、公司除总经理办公室外的其他部门,如有公司证照及领导身份证等扫描原件的,使用时须经总经理办公室同意并按上述规定办理相关事宜。不得擅自扫描原件和打印。
第十一条证照的申办、年检、变更或作废
1、公司证照的申办、变更、作废经公司领导同意后,由总经理办公室统一办理。
2、公司性的各类证照的年检工作由办公室负责人指派专人负责并及时督办。第十二条部门证照需经部门负责人同意后,方可借用或复印,并做好登记工作。
第十三条使用证照须做到:爱护证件,保持整洁,严禁涂改;注意保密,严禁擅自翻印、转借。
第十四条未经总经理同意,不得将公司证件用于公司经营、宣传以外的其它用途。不得使用证件从事违法经营活动。
第四章处罚
第十五条凡发现印章证照管理人员未经领导同意,擅自戳盖或外借印章及证照的,公司将进行物质和行政处罚,对公司造成名誉伤害或造成重大经济损失的,对责任人将采取经济处理、降职、降薪、开除直至追究其法律责任。
第十六条印章、证件的滥用,一经发现应立即上报公司,公司发出通告、通知,告知用印、用证接收单位或公众,宣告印章、证件使用无效并追究相关责任人责任,对公司造成名誉伤害或造成重大经济损失的,对责任人处罚参照十六条。
第十七条确认印章、证件丢失后,应立即向公司报告;经领导批准后立即向上级主管部门挂失公开声明作废。并根据相关程序到有关部门重新刻制印章、补办证件并追究相关人员的责任。责任人应承担公开声明作废和重新刻制或办理印章证照等的一切费用。造成其他后果的,罚则参照第十六条执行。
第十八条对于冒用、盗用公司印章、证照进行非法经营活动构成犯罪的,危害公司或国家利益构成犯罪的,公司将移交司法机关,追究其刑事责任。
第五章附则
第十九条本办法由总经理办公室负责解释说明。
(试行)
第一章 总
则
第二章 印章的刻制、启用 第三章 印章的保管
第四章 印章使用范围及程序 第五章 印章审批权限
第六章 印章使用注意事项 第七章 印章的封存和销毁 第八章 罚
则 第九章 附
则
目 录
第一章 总
则
第一条 为切实加强公司(以下简称公司)印章管理,确保印章的法定性、权威性、效用性和安全性,根据公司的实际,特制定本规定。
第二条 本规定所指印章是指公司行政章、董事会章、公司合同专用章、公司党支部章、公司工会委员会章、公司法定代表人名章、公司财务专用章、公司业务专用章、公司各职能部门章、营业部行政章、营业部非合同专用章、营业部财务专用章、营业部期货经纪合同专用章、营业部负责人名章。
第三条 本规定适用于公司及所属营业部涉及用印的事项,任何人不得强令印章管理人员违反本规定的审批程序用印。
第四条 公司办公室是公司印章的主管部门,负责公司各级印章的刻制、使用、保管和处置。
第二章 印章的刻制、启用 第五条 公司行政章、合同章由公司办公室按核发的证照、有关批准文件,报经公司办公会审批同意后统一刻制;
公司董事会章、党委会章、工会章分别由公司董事长党委书记、工会主席批准后,由公司办公室按有关规定刻制;
公司财务章、公司业务专用章、各部室章、营业部章由各部门向公司办公室提交印章模式和申请书,报经公司办公会审批同意后,由公司办公室按规定统一刻制;
人名章由使用部门或使用人根据工作需要报分管领导并征得本人同意后,由公司办公室按规定统一刻制;银行预留印鉴由公司财务管理部按照财务管理制度的相关规定刻制、启用和处置。
第六条 公司各类印章须公司办公室正式发放并附印模式样。办理印章刻制/停用手续后,部分一级章还需向公安机关做刻制/停用印章的备案。
第七条 领取印章时,公司办公室应查验领取人身份,须严格履行登记、交接、签收等手续,确保安全。印章启用同时应按印章制发权限发布启用通知,并通知有关单位。
第三章 印章的保管
第八条 公司行政章、公司合同专用章、法定代表人名章、营业部行政章由办公室指定专人负责保管;公司董事会章由董事会指定的专人负责保管;公司党委专用章由党委指定专人负责保管;工会委员会章由工会委员会指定专人负责保管;财务印鉴由财务管理部指定专人分开保管,严禁一人保管支付款项所需的全部印章,严禁一人保管财务印章和财务空白凭证;公司业务专用章由公司授权部门持有并指定专人负责保管;营业部非合同专用章、营业部期货经纪合同专用章、营业部财务专用章由公司授权营业部持有和保管,原则上统一授权于各营业部负责人指定专人保管;财务专用章由财务专员保管;营业部负责人名章由营业部负责人或指定专人保管。
第九条 保管人员必须严格执行保管印章、使用印章的制度和纪律。保管人员如有变动,应在变动前通知公司行政部门,办理印章交接手续。保管人员因故临时请假,应由印章管理部门负责人指定临时保管人进行监印,并做好交接记录。
第十条 所有印章应存放于安全并有保密措施的地点,非上班时间应存放于保险柜内。
第十一条 无特殊情况,严禁印章携带外出使用。
第四章 印章使用范围及程序
第十二条 印章的使用范围
(一)公司行政章
1.以公司名义向监管机构、党政机关、社会团体、事业单位报送或者送达的文件资料;
2.以公司名义签署的与公司经营有重大关系的文件资料; 3.以公司名义对外发送联系工作的公函或者介绍信; 4.其他应当以公司名义实施的事项。
(二)公司合同章
1.以公司名义对外签署的各类合同、协议; 2.其他应当使用公司合同专用章的文件资料。
(三)公司董事会、公司党委章、公司工会章在公司董事会、党委会、工会的职权范围内使用;
(四)公司各职能部门印章原则只能用于公司内部的工作协调,特殊情况需要对外用印的,须经分管领导批准,其中报送上级主管部门或监管机构的,须报首席风险官审核;
(五)专用章、人名章在业务专用范围内或授权范围内使用;
(六)营业部章
1.营业部行政章对外使用限于对外签订合同及协议、诉讼案件的处理、对外出具函件等必须以营业部名义使用公章的情形; 2.营业部经纪业务合同专用章限于所属营业部与客户签署期货经纪合同及合同附件使用。
3.营业部非合同专用章加刻“对外协议及担保无效”字样。非合同专用章对外使用限于对口业务部门具体业务的函告,对内使用限于公司及公司对口部门,对外提供的日常报表。
4.营业部财务专用章限于开具银行票据、收据、发票、银行对帐单等与银行业务有关的活动中使用。
第十三条
用印申请可以使用纸质流程,也可以使用OA工作流程。使用纸质流程需填写《印章使用审批单》。申请用印须按要求填好用印部门、用印人、用印时间、用印种类、用印份数、事由等空栏,按所用印章对应的流程审批后,使用OA流程的必须打印成纸质流程表,方能用印。
遇急办事项且部门负责人因各种原因无法签署《印章使用登记本》时,应由部门负责人将所办事项请示公司领导并经口头批准后,且事后补签,否则办公室不予用印。
第十四条
以公司名义对外出具的文件或以法定代表人名义签发的文件除填写《印章使用审批单》外,须由法定代表人或其授权代表人签字后方能用印。
第十五条
合同、协议书、证明、报告、授权委托书等对外出具的文件等加盖印章后,印章管理者应留存原件。
第五章 印章审批权限
第十六条 用印事项按性质分为:日常事项和重要事项。由印章使用部门负责人负责鉴定用印事项为日常事项还是重要事项,公司办公室负责人负责校验用印性质是否得当。
涉及日常程序性工作的文件如需加盖公司公章,为日常事项用印; 以公司名义制发的文件,包括涉及全局性、重大工作事项的对外公函、决议、简报、规章制度、会议纪要等,如需加盖公司公章,属于重要事项用印。
第十七条 公司行政章用印审批程序:
(一)日常事项用印须经发起部门及公司办公室审核,由发起部门分管领导审批。
(二)重要事项用印须经发起部门及公司办公室审核、相关部门会审、首席风险官审核,由公司总裁审批。
第十八条 公司合同专用章审批程序:
须经发起部门审核、相关部门会审、合规审计部审核、首席风险官审核,由公司总裁审批。
已形成制式的合同盖章程序可以简化。
第十九条 对于提供了完整签批手续的事项请示报告单(合同用印还应提供合同修订版或法律意见书),其用印审批流程由发起部门分管领导签署意见,办公室审批后用印,印章保管使用人应将事项请示报告单作为用印依据一并归档。
第二十条 营业部申请公司行政章、营业部行政章和合同章事项,经纪业务部可作为发起部门代为申请办理。
第二十一条 财务专用章由公司财务负责人和分管领导签字同意后方可用印。
第二十二条 结算专用章、交割专用章、期货经纪合同专用章等按相关规定用于客户结算账单对账、客户交割事务、客户期货经纪合同签署。
第二十三条
部门印章由部门负责人和分管领导签字同意后方可用印。
第二十四条 营业部行政章用印程序:
(一)营业部日常事项用印程序:须经营业部负责人审核、分管领导审批。
(二)营业部签署合同及协议、诉讼案件的处理、对外出具函件等重要事项用印程序:须经营业部负责人审核、公司办公室审核、相关部门会审、合规审计部、首席风险官审核,由分管领导及相关分管领导会签。
(三)营业部公章用印申请可使用OA工作流程中“营业部业务申请”流程,也可以使用纸质流程。纸质用印流程可由经纪业务部代为申请办理。用印请示内容中应详细填写使用印章的营业部名称、用印人、用印时间、印章种类、用印资料名称、用印事由和用印份数;
(四)使用OA工作流程批准的用印申请,由相关经办人员打印OA审批流程单,填写“营业部印章审批单”(无需另行审批),签署审批资料与用印资料一致的确认意见后,公司办公室方可用印;
(五)公司办公室用印后,将“营业部印章审批单”(存档联)”及文件原件留档。
第二十五条 营业部非合同专用章、财务专用章和营业部负责人名章使用程序:
(一)经办人提出盖章申请,填写“营业部印章审批单”;
(二)经办人按要求填好审批单上用印部门、用印人、用印时间、印章种类、用印资料名称、用印事由和用印份数;
(三)交由营业部负责人批准同意;
(四)印章保管人员盖章,并将“营业部印章审批单(存档联)”及文件原件留档。
第六章 印章使用注意事项
第二十六条 空白的授权书、承诺书、介绍信、证明、合同、函等一律不得盖章。
第二十七条
用印时,印章管理部门应指定专人在《印章使用登记本》内做好记录,并将印章使用审批单和有关盖章内容原件或复印件留存。
第二十八条 各类印章原则上不得携带外出使用。确因工作需要,需将印章带出单位使用的,必须按照各类印章审批权限批准后,由印章管理部门指定专人亲自到场监印。印章管理部门用印时必须严格按有关用印规定和操作程序进行。对无手续或手续不全的、不符合用印规定或违反操作程序的,印章管理者有权拒绝盖印。
各类印章的审批凭证和盖章留存材料应按装订成册,立卷归档永久保存。
第二十九条
加盖印章的文字要端正、清晰,盖印要做到“齐年盖月”,不允许在空白处加盖印章。
第七章 印章的封存和销毁
第三十条 印章内容因需变更或因机构终止印章失效时,由印章管理部门申请印章变更或停用报告,由公司办公会研究决定,经公司办公室分管领导签字后,通知相关部门。停用的印章,由公司办公室统一封存或销毁。
第三十一条
废止印章要保存十年以上。印章销毁应得到公司总裁批准。印章的销毁由公司办公室组织,销毁时必须坚持多人(三人或三人以上)监销。
第八章 罚
则
第三十二条 对下列情形之一者,视情节轻重将给予警告、通报批评、降级、降职、撤职、解除劳动合同处分。
(一)印章保管不善,造成印章丢失的;
(二)未经有关审批人审批,擅自用印的;
(三)超越职权范围、业务范围,违反规定用印的;
(四)违反业务操作程序,不按规定用印的;
(五)违反规定,在空白授权书、承诺书、介绍信、证明、合同、函等文件上随意加盖印章的;
(六)违反规定,弄虚作假用印的;
(七)私刻、伪造印章的;
(八)其它违反本规定的情形。
以上处分可以单处或并处,公司还可以给予扣发绩效奖金、业务提成的处分。
第三十三条 违反本规定,给公司造成重大经济损失的,公司可责令其赔偿,涉嫌犯罪的,移交司法机关处理。
第九章 附
则
第三十四条 本规定由公司授权公司办公室负责解释和修订。
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