浅谈金融危机下对大学生就业问题的思考

浅谈金融危机下对大学生就业问题的思考（共8篇）

浅谈金融危机下对大学生就业问题的思考 篇1

1.1 金融危机加大了大学生就业的难度 随着全球性的金融危机，越来越多的企业开始受到冲击，为了控制成本，裁员、减薪是企业最常用、最优先考虑的方法，不少企业取消了校园招聘计划，使得本来就形势严峻的大学生就业机会减少，就业更是雪上加霜。研究生扩招这一政策虽然可以暂时缓减一点压力，但它只是将现在的就业压力转移到将来几年而已，没有从跟本上解决就业压力，将来还可能会出现研究生就业难的问题。

1.2 金融危机不是大学生就业困难的根本原因。2008年以来的国际金融危机，使大学毕业生就业问题成为社会关注的焦点。人们更多地是把大学生就业难的问题归因于金融危机，这是片面的看法。其实早在上世纪90年代前后大学生就业难的问题就已经凸现，在80年代末和90年代初一度比较突出，但此后形势有所缓和。近年来，随着高校扩招大学毕业生就业问题更加突出，而金融危机只是加剧了这一问题的严重性。因此，我们应该冷静地思考、研究和分析问题的深层次原因，站在更高的平台上，用历史发展的眼光，寻求可持续性的治本之策。

1.3 大学生就业难的理性分析 大学生就业难是中国近年来面临的社会整体就业状况的一部分，其形成原因是多方面的。一是政府和社会对大学生就业的影响。一方面，就业体制导致部分大学生就业困难。虽然政府每年针对大学生就业都出台专门的政策和文件，但仍存在着有些地区和部门执行不力的现象，如行业限制、区域限制等。另一方面，市场缺陷导致大学生不能很好地就业。就业市场发育不充分、不完善，市场化、信息化程度低，不能能使双方相互了解对方信息，毕业和用人单位双方相互选择时成本加大。二是高校教育模式对大学生就业产生影响。高校扩招增加了大学生就业人数；高校现有的学科专业结构存在问题，高校专业设置的结构性矛盾突出，大学的专业及课程设置滞后，没有能够以市场需求为导向调整，专业趋同现象严重，供求结构失衡致使毕业生专业结构与市场供求出现错位，造成学校无特色，教育无特点，学生无特长，结构性矛盾更突出；三是企业用工制度、用人观念不合理。一些企业用工制度不合理，社会保险、养老金、公积金等一系列社会福利不能保障，起薪较低，升幅不大。有的企业还存在着严重的就业歧视问题，如身高歧视、性别歧视、健康歧视和户籍歧视等。四是大学生自身的因素。大学生自身尚存在一定差距，知识面过窄、实践能力差，依赖性强，创造力弱，综合素质有下降的趋势。缺乏开拓创新胆识，缺乏艰苦创业精神，没有“自己当老板”的意识，不想自主创业。1.4 正确看待金融危机对大学生就业的影响 一 理性、冷静地面对现实。本次危机从2008年7、8月份开始，将持续三年，这是比较乐观的估计，因此由金融危机与经济衰退所造成的困难将是长期的，我们要在思想上有这个准备。当外在的客观困难被任意放大之后，人们就容易陷入一种把一切问题都归咎于客观原因的思维定势，从而不愿去查找自身的原因。二 关注金融危机下企业的发展方向。在金融危机中企业受到的冲击最大，尤其是民营企业。但是我们更应看到金融危机加快了中小企业优胜劣汰、产业升级的步伐，他们由原来粗放型、资源型企业开始向技术性、环保型和节约型转变。三 抓紧提高自身的基础能力。金融危机下经济前景不明朗，很多企业放慢了发展的步伐，大学生正好可以利用这个时段加强自身素质的提高，提升自己的职场竞争能力。2 解决金融危机下大学生就业难的几点建议

大学毕业生就业难的问题不是个别部门和短时间内能够解决的，这需要全社会的共同努力，需要随着经济社会的发展，通过不断深化改革、完善制度，创新观念、改进工作来逐步解决，下面是本人经过研究提出的系列建议。

2.1 政府方面 一 不断深化改革，完善就业市场。采取有效措施扫除体制性障碍。二 拓展就业渠道，增加就业岗位。党中央及地方政府应制定相关政策，多鼓励和引导高校毕业生到城乡基层就业。三 加强对高校办学的指导，在宏观上加强人才预测和对专业设置的调整。对高校各类人才培养规模进行调控，指导高校改革，避免高校盲目的专业设置。这方面从党中央更换教育部长已看到教育的春天。2.2 高校方面 一 以市场为导向，改革高校的专业设置与课程设置。高校的专业设置应紧跟市场需求，掌握市场动向，及时调整专业结构，合理配置教育资源，根据社会结构的变化改变大学生的课程，为社会培养适销对路的专业人才，不断完善就业服务。二 完善高校就业服务指导。加强信息传导功能，健全就业信息网络。利用学校资源广泛收集就业信息，拓宽就业市场，采取多种招聘方式，为毕业生提供更多、更快、更好的就业信息和服务。2.3 学生方面 一 转变就业观念，提高就业能力。转变传统的就业观念，丢掉“精英”意识，实事求是的确定就业期望值。改变“一次就业定终生”的观念，树立“先就业，后择业，先生存，后发展”的动态就业观。能力是大学生就业的核心支点，引导大学生积极参加社会实践活动，加强自己各方面的能力，积累社会经验，为以后的工作需要奠定基础。二 及时做好职业准备，做好自己的职业生涯规划。在校期间除加强专业知识的学习外，应有意识有目的的针对自己的职业发展方向补充其他学科的一些知识。另外要及早的规划好自己明确的职业目标，合理安排学习时间,明确努力方向。三 加强创业意识，鼓励创业带动就业。解决就业问题，根本出路在于挖掘、开发新的就业岗位，发挥创业对就业的倍增效益。充分发挥大学生敢闯敢干，自主意识强的创业潜能，鼓励支持有创业愿望和一定创业能力的大学生兴办投资少、见效快、劳动密集、直接为生产生活服务的小企业，不仅实现自己就业，而且能够带动更多的人实现就业。

浅谈金融危机下对大学生就业问题的思考 篇2

关键词：金融危机,大学生,就业

0 引言

犹如一场飓风, 2008年7月, 全球金融危机来势汹汹地袭向了即将走入社会的大学毕业生, 企业人才需求下降, 就业形势更加严峻。据教育部统计, 2009年高校毕业生规模达到611万人, 比2008年增加52万人;加上近几年剩余的未就业大学生人数, 今年大约有1000万大学生要就业和再就业, 但就业市场却是有减无增。大学生难就业已成为社会问题, 大学生就业率被认为是体现高校竞争力的重要指标, 是直接影响到学校健康发展的重要因素。提高大学生就业率, 需要政府、高校、用人单位、学生的共同努力。如何提高大学生的就业率让市场供需平衡是摆在院校和社会面前的一项重要任务。大学生是社会经济建设和社会事业发展的生力军。大学生的就业问题是一个涉及全局的重大问题, 关系到广大人民群众的切身利益, 直接影响到经济的发展和社会的稳定。积极促进大学生的成功就业, 是党和政府执政为民, 解决民生问题的重要举措, 对保持社会的稳定和加快社会主义和谐社会建设具有极其重要的意义。

1 正确看待金融危机下的大学生就业问题

1.1 金融危机加大了大学生就业的难度随着全球性的金融危

机, 越来越多的企业开始受到冲击, 为了控制成本, 裁员、减薪是企业最常用、最优先考虑的方法, 不少企业取消了校园招聘计划, 使得本来就形势严峻的大学生就业机会减少, 就业更是雪上加霜。据预计2008年底有100万大学毕业生不能就业, 2009年将有592万大学生毕业, 再加上往届没有就业的大学生合计有上千万的大学生要就业。研究生扩招这一政策虽然可以暂时缓减一点压力, 但它只是将现在的就业压力转移到将来几年而已, 没有从跟本上解决就业压力, 将来还可能会出现研究生就业难的问题。

1.2 金融危机不是大学生就业困难的根本原因大学生是国家

和社会的宝贵财富, 大学毕业生就业是关系国家人力资源规划, 影响社会发展稳定的重大战略问题。2008年以来的国际金融危机, 使大学毕业生就业问题成为社会关注的焦点。人们更多地是把大学生就业难的问题归因于金融危机, 这是片面的看法。其实早在上世纪90年代前后大学生就业难的问题就已经凸现, 在80年代末和90年代初一度比较突出, 但此后形势有所缓和。近年来, 随着高校扩招大学毕业生就业问题更加突出, 而金融危机只是加剧了这一问题的严重性。因此, 我们在积极应对金融危机给大学毕业生就业带来困难的同时, 还应该冷静地思考、研究和分析问题的深层次原因, 站在更高的平台上, 用历史发展的眼光, 寻求可持续性的治本之策。

1.3 大学生就业难的理性分析大学生就业难是中国近年来面临的社会整体就业状况的一部分, 其形成原因是多方面的。

(1) 政府和社会对大学生就业的影响。一方面, 就业体制导致部分大学生就业困难。虽然政府每年针对大学生就业都出台专门的政策和文件, 但仍存在着有些地区和部门执行不力的现象, 如行业限制、区域限制等。在大学生求职和择业时, 走后门、拉关系等现象仍然存在, 直接危害建立公平、公正、公开的就业体制, 导致部分毕业生失去就业机会。另一方面, 市场缺陷导致大学生不能很好地就业。就业市场发育不充分、不完善, 市场化、信息化程度低, 不能能使双方相互了解对方信息, 毕业和用人单位双方相互选择时成本加大。 (2) 高校教育模式对大学生就业产生影响。高校扩招增加了大学生就业人数;高校现有的学科专业结构存在问题, 高校专业设置的结构性矛盾突出, 大学的专业及课程设置滞后, 没有能够以市场需求为导向调整, 专业趋同现象严重, 供求结构失衡致使毕业生专业结构与市场供求出现错位, 造成学校无特色, 教育无特点, 学生无特长, 结构性矛盾更突出;高校就业指导服务缺位, 大学就业服务工作比较薄弱, 机构不健全、经费不足、工作职责简单、队伍专业化水平低等因素造成了大学生对就业服务的满意度不高。 (3) 企业用工制度、用人观念不合理。一些企业用工制度不合理, 社会保险、养老金、公积金等一系列社会福利不能保障, 起薪较低, 升幅不大。有的企业还存在着严重的就业歧视问题, 如身高歧视、性别歧视、健康歧视和户籍歧视等。还有错误的用人观念, 片面追求高学历, 中专生可以做的宁要专科生, 专科生可以做的宁要本科生, 本科生可以做的要觅研究生。用人单位缺乏人才储备意识, 不少用人单位不招应届毕业生, 只招有几年实践经验的往届毕业生, 造成应届毕业生就业难。人力资源市场不完善, 中介服务不到位、不规范、不健全, 加重了中国大学生就业形势的严峻性。 (4) 大学生自身的因素。大学生自身尚存在一定差距, 知识面过窄、实践能力差, 依赖性强, 创造力弱, 综合素质有下降的趋势。部分大学生及其家长错误的就业观念, 把目光集中在大城市、大企业、大单位、大公司, 片面地追求优越的生活条件、较高的工资收入、较好的社会福利。追求“精英岗位”, 无视“大众化岗位”。缺乏开拓创新胆识, 缺乏艰苦创业精神, 没有“自己当老板”的意识, 不想自主创业。

1.4 正确看待金融危机对大学生就业的影响 (1) 理性、冷静地面对现实。

本次危机从2008年7、8月份开始, 将持续三年, 这是比较乐观的估计, 因此由金融危机与经济衰退所造成的困难将是长期的, 我们要在思想上有这个准备。金融危机固然可怕, 但更可怕的是自己打垮自己。当外在的客观困难被任意放大之后, 人们就容易陷入一种把一切问题都归咎于客观原因的思维定势, 从而不愿去查找自身的原因。 (2) 关注金融危机下企业的发展方向。在金融危机中企业受到的冲击最大, 尤其是民营企业。但是我们更应看到金融危机加快了中小企业优胜劣汰、产业升级的步伐, 他们由原来粗放型、资源型企业开始向技术性、环保型和节约型转变。要完成这些技术升级, 企业对技术型、研究型人才的需求也将大大提升。因此, 大学生必须瞄准产业转移的方向, 向产业承接地寻找工作机会。 (3) 抓紧提高自身的基础能力。金融危机下经济前景不明朗, 很多企业放慢了发展的步伐, 大学生正好可以利用这个时段加强自身素质的提高, 提升自己的职场竞争能力。

2 解决金融危机下大学生就业难的几点建议

大学毕业生就业难的问题不是个别部门和短时间内能够解决的, 这需要全社会的共同努力, 需要随着经济社会的发展, 通过不断深化改革、完善制度, 创新观念、改进工作来逐步解决, 下面是本人经过研究提出的系列建议。

2.1 政府方面 (1) 不断深化改革, 完善就业市场。

采取有效措施扫除体制性障碍。通过深化改革, 对于那些有碍于学生就业的政策、制度等要逐步地取消;各级政府要开放毕业生就业过程中的种种政策限制, 加强部门之间的协调与沟通, 积极疏通就业渠道, 不断完善就业市场。 (2) 拓展就业渠道, 增加就业岗位。党中央及地方政府应制定相关政策, 多鼓励和引导高校毕业生到城乡基层就业。鼓励高校毕业生积极参加新农村建设、城市社区建设和应征入伍。组织实施好“选聘高校毕业生到村任职”、“三支一扶” (支教、支农、支医和扶贫) 、“大学生志愿服务西部计划”、“农村义务教育阶段学校教师特设岗位计划”等项目。 (3) 加强对高校办学的指导, 在宏观上加强人才预测和对专业设置的调整。对高校各类人才培养规模进行调控, 指导高校改革, 避免高校盲目的专业设置。这方面从党中央更换教育部长已看到教育的春天。

2.2 高校方面 (1) 以市场为导向, 改革高校的专业设置与课程设置。

高校的专业设置应紧跟市场需求, 掌握市场动向, 及时调整专业结构, 合理配置教育资源, 根据社会结构的变化改变大学生的课程, 为社会培养适销对路的专业人才, 不断完善就业服务。 (2) 完善高校就业服务指导。加强信息传导功能, 健全就业信息网络。利用学校资源广泛收集就业信息, 拓宽就业市场, 采取多种招聘方式, 为毕业生提供更多、更快、更好的就业信息和服务。

2.3 学生方面 (1) 转变就业观念, 提高就业能力。

转变传统的就业观念, 丢掉“精英”意识, 实事求是的确定就业期望值。改变“一次就业定终生”的观念, 树立“先就业, 后择业, 先生存, 后发展”的动态就业观。鼓励学生将就业地区由发达地区转向西部欠发达地区, 到祖国最需要的地方去发挥聪明才智和建功立业。能力是大学生就业的核心支点, 引导大学生积极参加社会实践活动, 加强自己各方面的能

在职教化学教学中如何培养学生的思维品质

张坚 (宁夏化工技师学院)

摘要:化学是一门严谨的学科, 在教学中只有通过培养学生思维的深刻性、灵活性、独创性、逻辑性、整体性, 才能达到事半功倍的教学效果, 笔者通过多年的教学实践, 就化学教学中如何培养学生的思维品质进行了阐述。

关键词:化学教学培养思维

0引言

化学, 因为记忆量大, 所以很多学生都不喜欢学习, 这就需要教师要找到好的教学方法, 提高学生的学习兴趣, 增加学生的学习动力, 这就需要培养学生的思维能力。“授之以鱼, 不如授之以渔”, 拥有良好的思维能力, 可以让学生的化学学习事半功倍, 而且对学生学习其他科目也有很大的帮助。在化学教学过程中, 笔者非常重视培养学生的思维能力, 并进行了以下几个方面的尝试。

1培养学生思维的深刻性

化学具有严谨科学性, 学生只有具备了深刻性的思维才具有了学好化学的必备素质。所谓思维的深刻性, 就是善于透过纷繁的现象发现问题本质的思维品质。它集中表现为进行思维活动时能抓住其本质和规律, 深入思考问题, 进而圆满地解决问题。并不满足于于一道题的解答。要培养学生思维的深刻性, 就需要根据知识间的内在联系, 由浅入深, 由简到繁, 由表及里, 由易到难去设计多层次练习题, 进行一题多解, 一题多变的训练, 加深对知识的理解和梳理知识的内在联系, 以灵活运用知识, 提高解题能力。例如关于喷泉实验的习题, 笔者进行了这样的设计: (1) 直接给学生原喷泉实验装置, 让学生思考如何引发。这是比较简单的考查, 只能检查学生对知识内容的识记情况; (2) 对喷泉装置进行改造, 去除胶头滴管, 让学生思考如何引发喷泉实验。这就要求学生不仅要知道实验原理, 还要知道气体压强与温度的关系, 还要能够灵活地运用这些知识来解决问题; (3) 变换进行喷泉实验的气体, 让学生思考还有哪些气体可以进行喷泉实验, 如换成二氧化碳气体能否进行喷泉实验, 如何进行, 等等。当学生在解决问题时出现思考不够全面甚至出错, 教师应及时引导, 让学生反思为什么错了, 找出原因, 找到答案。在一错一对之间, 培养了学生思维的深刻性。

2培养学生思维的灵活性

思维的灵活性是指善于根据事物发展变化的具体情况, 审时度势, 随机应变, 及时调整思路, 找出符合实际的解决问题的最佳方案。在培养思维的灵活性时, 最怕学生出现思维定式, 解题时“一条道走到黑”, 不会多角度去思考, 所以要培养他们的发散思维, 同时又能够集中思维, 一旦发现按某一常规思路不能快速达到目的时, 就要立即调整思维角度, 找到问题突破点, 加快思维过程。教师只有在教学过程中注重发散性思维的训练, 才能提高学生思维的灵活性。比如:在学习硫酸的性质时, 先熟悉稀硫酸、然后了解浓硫酸, 在学生全面掌握这些知识后, 可让学生思考如何鉴别浓硫酸和稀硫酸?对大部分学生而言, 很难一下子得到比较完整的答案。因为此问题的答案所涉及到的知识包含浓硫酸、稀硫酸的所有化学性质和物理性质, 所以学生要想解决这个问题, 只有靠发散的思维, 不仅要能回忆起相关知识, 还要能够最终把思维集中起来, 才能得到问题的答案。可让学生一一进行补充, 引导他们把答案集中起来, 得到相对完整的答案, 学生实在想不到时, 教师及时提醒, 最终攻克难题, 使学生思维的灵活性得到训练。

3 培养学生思维的独创性

思维的独创性表现为思路开阔, 灵活新奇, 独特, 有丰富的想象, 善于联想, 长于类比, 才能推动知识的发展。在教学中教师联系社会生活及工业生产中的实际问题、最新科研成果进行讲解, 既提高学生兴趣, 也可培养学生能力, 着重引导学生从现有知识、原理出发, 分析、判断、推理解决“老”问题的能力, 激发考生向自学新材料、新理论, 运用新观点、新方法创造性地解决“新”问题能力的方向发展, 依据教育心理学原理培养学生的知识迁移能力和创造想象能力。在化学教学中只要平时多注意培养学生的自学能力, 特别是思维的独创性, 就可以解决这些难题。

4 培养学生思维的逻辑性

思维的逻辑性是指思考问题时, 条理清楚, 推理准确, 有因有果, 严格遵循逻辑规律。思维逻辑性强的考生答题时分析论证问题层次分明, 推理严谨, 无懈可击。在日常教学时, 教师就要注重逆向性思维训练, 以此为培养学生思维逻辑性的重要途径。

例如在讲解原电池的内容时, 可先给学生一个能够用来构建原电池的氧化还原反应, 然后逐步引导学生找到构成原电池的条件: (1) 两个活泼性不同的电极, 一份电解质溶液; (2) 电极必须插入电解质溶液中构成闭合回路; (3) 在电极和电解质溶液间存在一个自发进行的氧化还原反应。借助于这种逆向思维训练, 不仅可以检验学生对原电池构成条件的掌握, 还可以培养学生思维的逻辑性和严密性。

5 培养学生思维的整体性

思维的整体性包括广阔性和综合性, 它与片面性和单一性相对立。在教学中善于引导学生把一个个散珠似的知识点穿成“项链”。但在认识和处理问题的时候, 又不是把视线只盯住一点、一线、一面上, 而是扩展思维的空间范围。例如在有机化学的教学中, 往往先讲授烃的知识, 依次是烷烃、烯烃、炔烃、芳香烃等, 然后讲授烃的衍生物, 依次学习卤代烃、醇、醛、酸、酯、糖类、油脂、蛋白质等。这样的教学可以让学生很好掌握各类物质的性质, 但是很难让学生明白各类物质之间的联系和转化, 一定要在教学过程中有意识的抓住各物质间的联系, 把它们连接成网, 让学生对它们的转化一目了然, 通过这样的教学模式就可以建立起知识框架, 从而提高学生思维的整体性。

以上提到的这些对提高学生的思维能力具有针对性的训练, 在短时间内可能效果不甚明显, 但只要教师能长期坚持, 你的学生一定能比较好地掌握基础知识技能, 在理解的基础上灵活运用。只有在化学教学中采取行之有效的方法, 进行有计划有步骤的化学思维训练, 使之真正成为开启学生智慧之门的钥匙, 使学生受益终生。

参考文献

[1]董丁戈, 李彦秋, 关晓梅.对大学生就业问题的分析与研究.现代教育科学.2009 (1) :6～15.

[2]朱国仁.新时期我国高校毕业生就业的问题与对策.现代大学教育.2003 (4) :31～64.

[3]龙艳.新形势下高校毕业生就业难原因分析及对策研究.中国大学生就业.2007 (5) :42.

浅谈金融危机下对大学生就业问题的思考 篇3

关键词：金融危机大学生就业

0引言

犹如一场飓风，2008年7月，全球金融危机来势汹汹地袭向了即将走入社会的大学毕业生，企业人才需求下降，就业形势更加严峻。据教育部统计，2009年高校毕业生规模达到611万人，比2008年增加52万人；加上近几年剩余的未就业大学生人数，今年大约有1000万大学生要就业和再就业，但就业市场却是有减无增。大学生难就业已成为社会问题，大学生就业率被认为是体现高校竞争力的重要指标，是直接影响到学校健康发展的重要因素。提高大学生就业率，需要政府、高校、用人单位、学生的共同努力。如何提高大学生的就业率让市场供需平衡是摆在院校和社会面前的一项重要任务。大学生是社会经济建设和社会事业发展的生力军。大学生的就业问题是一个涉及全局的重大问题，关系到广大人民群众的切身利益，直接影口自到经济的发展和社会的稳定。积极促进大学生的成功就业，是党和政府执政为民，解决民生问题的重要举措，对保持社会的稳定和加快社会主义和谐社会建设具有极其重要的意义。

1正确看待金融危机下的大学生就业问题

1.1金融危机加大了大学生就业的难度随着全球性的金融危机，越来越多的企业开始受到冲击，为了控制成本，裁员、减薪是企业最常用、最优先考虑的方法，不少企业取消了校园招聘计划，使得本来就形势严峻的大学生就业机会减少，就业更是雪上加霜。据预计2008年底有100万大学毕业生不能就业，2009年将有592万大学生毕业，再加上往届没有就业的大学生合计有上千万的大学生要就业。研究生扩招这一政策虽然可以暂时缓减一点压力，但它只是将现在的就业压力转移到将来几年而已，没有从跟本上解决就业压力，将来还可能会出现研究生就业难的问题。

1.2金融危机不是大学生就业困难的根本原因大学生是国家和社会的宝贵财富，大学毕业生就业是关系国家人力资源规划，影响社会发展稳定的重大战略问题。2008年以来的国际金融危机，使大学毕业生就业问题成为社会关注的焦点。人们更多地是把大学生就业难的问题归因于金融危机，这是片面的看法。其实早在上世纪90年代前后大学生就业难的问题就已经凸现，在80年代末和90年代初一度比较突出，但此后形势有所缓和。近年来，随着高校扩招大学毕业生就业问题更加突出，而金融危机只是加剧了这一问题的严重性。因此，我们在积极应对金融危机给大学毕业生就业带来困难的同时，还应该冷静地思考、研究和分析问题的深层次原因，站在更高的平台上，用历史发展的眼光，寻求可持续性的治本之策。

1.3大学生就业难的理性分析大学生就业难是中国近年来面临的社会整体就业状况的一部分，其形成原因是多方面的。①政府和社会对大学生就业的影响。一方面，就业体制导致部分大学生就业困难。虽然政府每年针对大学生就业都出台专门的政策和文件，但仍存在着有些地区和部门执行不力的现象，如行业限制、区域限制等。在大学生求职和择业时，走后门、拉关系等现象仍然存在，直接危害建立公平、公正、公开的就业体制，导致部分毕业生失去就业机会。另一方面，市场缺陷导致大学生不能很好地就业。就业市场发育不充分、不完善，市场化、信息化程度低，不能能使双方相互了解对方信息，毕业和用人单位双方相互选择时成本加大。②高校教育模式对大学生就业产生影响。高校扩招增加了大学生就业人数；高校现有的学科专业结构存在问题，高校专业设置的结构性矛盾突出，大学的专业及课程设置滞后，没有能够以市场需求为导向调整，专业趋同现象严重，供求结构失衡致使毕业生专业结构与市场供求出现错位，造成学校无特色，教育无特点，学生无特长，结构性矛盾更突出；高校就业指导服务缺位，大学就业服务工作比较薄弱，机构不健全、经费不足、工作职责简单、队伍专业化水平低等因素造成了大学生对就业服务的满意度不高。③企业用工制度、用人观念不合理。一些企业用工制度不合理，社会保险、养老金、公积金等一系列社会福利不能保障，起新较低，升幅不大。有的企业还存在着严重的就业歧视问题，如身高歧视、性别歧视、健康歧视和户籍歧视等。还有错误的用人观念，片面追求高学历，中专生可以做的宁要专科生，专科生可以做的宁要本科生，本科生可以做的要觅研究生。用人单位缺乏人才储备意识，不少用人单位不招应届毕业生，只招有几年实践经验的往届毕业生，造成应届毕业生就业难。人力资源市场不完善，中介服务不到位、不规范、不健全，加重了中国大学生就业形势的严峻性。④大学生自身的因素。大学生自身尚存在一定差距，知识面过窄、实践能力差，依赖性强，创造力弱，综合素质有下降的趋势。部分大学生及其家长错误的就业观念，把目光集中在大城市、大企业、大单位、大公司，片面地追求优越的生活条件、较高的工资收入、较好的社会福利。追求“精英岗位”，无视“大众化岗位”。缺乏开拓创新胆识，缺乏艰苦创业精神，没有“自己当老板”的意识，不想自主创业。

1.4正确看待金融危机对大学生就业的影响①理性、冷静地面对现实。本次危机从2008年7、8月份开始，将持续三年，这是比较乐观的估计，因此由金融危机与经济衰退所造成的困难将是长期的，我们要在思想上有这个准备。金融危机固然可怕，但更可怕的是自己打垮自己。当外在的客观困难被任意放大之后，人们就容易陷入一种把一切问题都归咎于客观原因的思维定势，从而不愿去查找自身的原因。②关注金融危机下企业的发展方向。在金融危机中企业受到的冲击最大，尤其是民营企业。但是我们更应看到金融危机加快了中小企业优胜劣汰、产业升级的步伐，他们由原来粗放型、资源型企业开始向技术性、环保型和节约型转变。要完成这些技术升级，企业对技术型、研究型人才的需求也将大大提升。因此，大学生必须瞄准产业转移的方向，向产业承接地寻找工作机会。③抓紧提高自身的基础能力。金融危机下经济前景不明朗，很多企业放慢了发展的步伐，大学生正好可以利用这个时段加强自身素质的提高，提升自己的职场竞争能力。

2解决金融危机下大学生就业难的几点建议

大学毕业生就业难的问题不是个别部门和短时间内能够解决的，这需要全社会的共同努力，需要随着经济社会的发展。通过不断深化改革、完善制度，创新观念、改进工作来逐步解决，下面是本人经过研究提出的系列建议。

2.1政府方面①不断深化改革，完善就业市场。采取有效措施扫除体制性障碍。通过深化改革，对于那些有碍于学生就业的政策、制度等要逐步地取消；各级政府要开放毕业生就业过程中的种种政策限制，加强部门之间的协调与沟通，积极疏通就业渠道，不断完善就业市场。②拓展就业渠道，增加就业岗位。党中央及地方政府应制定相关政

策，多鼓励和引导高校毕业生到城乡基层就业。鼓励高校毕业生积极参加新农村建设、城市社区建设和应征入伍。组织实施好“选聘高校毕业生到村任职”、“三支一扶”(支教、支农、支医和扶贫)、“大学生志愿服务西部计划”、“农村义务教育阶段学校教师特设岗位计划”等项目。③加强对高校办学的指导，在宏观上加强人才预测和对专业设置的调整。对高校各类人才培养规模进行调控，指导高校改革，避免高校盲目的专业设置。这方面从党中央更换教育部长已看到教育的春天。

2.2高校方面①以市场为导向，改革高校的专业设置与课程设置。高校的专业设置应紧跟市场需求，掌握市场动向，及时调整专业结构，合理配置教育资源，根据社会结构的变化改变大学生的课程，为社会培养适销对路的专业人才，不断完善就业服务。②完善高校就业服务指导。加强信息传导功能，健全就业信息网络。利用学校资源广泛收集就业信息，拓宽就业市场，采取多种招聘方式，为毕业生提供更多、更快、更好的就业信息和服务。

2.3学生方面①转变就业观念，提高就业能力。转变传统的就业观念，丢掉“精英”意识，实事求是的确定就业期望值。改变“一次就业定终生”的观念，树立“先就业，后择业，先生存，后发展”的动态就业观。鼓励学生将就业地区由发达地区转向西部欠发达地区，到祖国最需要的地方去发挥聪明才智和建功立业。能力是大学生就业的核心支点，引导大学生积极参加社会实践活动，加强自己各方面的能力，积累社会经验，为以后的工作需要奠定基础。②及时做好职业准备，做好自己的职业生涯规划。在校期间除加强专业知识的学习外，应有意识有目的的针对自己的职业发展方向补充其他学科的一些知识。加强与人处事勾通能力，加强自身的动手能力和生活自理能力，为就业作好准备。另外要及早的规划好自己明确的职业目标，合理安排学习时间，明确努力方向。③加强创业意识，鼓励创业带动就业。解决就业问题，根本出路在于挖掘、开发新的就业岗位，发挥创业对就业的倍增效益。充分发挥大学生敢闯敢干，自主意识强的创业潜能，鼓励支持有创业愿望和一定创业能力的大学生兴办投资少、见效快、劳动密集、直接为生产生活服务的小企业，不仅实现自己就业，而且能够带动更多的人实现就业。争取优惠政策支持，鼓励大学生发挥专业优势和依托高校的优势，到高新技术产业创业。

3结束语

浅谈金融危机下对大学生就业问题的思考 篇4

Xxxxx学校xxx(人名)于20xx年x月x日至x月x日于xxxxx(调查处)全球金融危机对于大学生就业影响”的调查。现将此次实践活动的有关情况报告如下：

一、金融危机的定义

金融危机又称金融风暴(The Financial Crisis)，是指一个国家或几个国家与地区的全部或大部分金融指标（如：短期利率、货币资产、证券、房地产、土地价格、商业破产数和金融机构倒闭数）的急剧、短暂和超周期的恶化。——定义来自于百度百科。

二、2007-2008环球金融危机

又称金融海啸、信用危机及华尔街海啸等，是一场在2007年8月9日开始浮现的金融危机。自次级房屋信贷危机爆发后，投资者开始对按揭证券的价值失去信心，引发流动性危机。即使多国中央银行多次向金融市场注入巨额资金，也无法阻止这场金融危机的爆发。直到2008年，这场金融危机开始失控，并导致多间相当大型的金融机构倒闭或被政府接管。——来源于百度百科

三、金融危机的影响

（一）金融危机对行业影响

在全球金融风暴中，处于风口浪尖的进出口行业受到的冲击最直接也最严重。首先，危机从金融层面转向经济层面，直接影响出口。

具体到行业，纺织行业等传统劳动密集型企业受到的影响比较严重。就出口国家来看，中国对美国出口金额增速下降较为明显，对欧盟和大洋洲的出口并未受到明显影响，而对拉美和非洲等发展中地区的出口金额则出现了强劲增长态势，上半年中国对拉美、非洲出口金额增长都在40％以上，远远高于对欧洲和北美的出口金额增长速度。随着金融危机的进一步发展与扩散，中国对欧洲国家，甚至部分发展中国家的出口也会受到影响，从而对中国整体出口增长构成严峻挑战。

（二）金融危机对世界经济的影响

金融危机对世界经济的影响是深远的。危机对实体经济的影响现已显现，世界经济下滑几成定局。中国是这次危机中受损最小的发展中国家，直接损失较小，但是间接影响也不可小视。出口将减少，作为拉动经济增长的三驾马车之一，其作用开始消弱；投资者的信心有所动摇，投资积极性不高；银行“惜贷”，国内流动性不足。目前，扩大内需，尤其是刺激消费已成为政府和学界统一的经济调整口径，但仅依靠个体经济行为（个人与家庭消费和企业投资）促进经济发展显然有些“牵强附会”。实践表明，当经济处于衰退、或预期衰退时，（我国目前仍处于良性轨道上，但经济下滑）政府的扩张性财政政策比货币政策更有效。应该说，从不久前的“反通胀”到今天的“保增长”政策突变，正在考验着政府宏观经济驾驭和调控的能力。

（三）金融危机对个人的影响

金融危机也直接冲击到个人的生活。通货膨胀、企业倒闭、经济困境降低了人们的支付能力，这不仅使得还不起房贷的人增多，也大大降低了许多人的生活质量。从去年开始，就不断有普通美国人抱怨，连日常开支都要一再思量、一再缩减。

四、大学生面对金融危机的做法

（一）要找准定位，调整好心态。

在严峻的就业形势面我们要保持清醒的头脑，必须认清就业形势，正视就业现状，转变就业观念，调适就业心态，切忌好高骛远，可根据自身情况适当放低薪酬要求，为自己争取到更多的就业机会。同时，提前做好步入社会的准备，“深挖洞、广积粮”，多充实、提升竞争力，即便是可以“高成”也不妨先“低就”，抱着学习的心态去适应社会，从基础做起，不要眼光过高。凡事做到“预则立，不预则废”，我们只有认清就业形势，正视就业现状，方能做到心中有数、处惊不乱。对于我们这中缺少社会经验的我们来说更要做到这点，特别是在个人形象、气质、逻辑思维能力、语言表达能力等方面需要加强，这是招聘单位说看重的，当然学习成绩固然重要。

（二）审清情势，确定就业范围

应届毕业生需要对应聘的部门进行分析，规避掉那些在企业经营压力下容易被裁减的部门。比如在新经济形势下，公关广告、品牌推广等不能直接产生利润的部门，预算是最先被截流的。求职者，尽可能地选择公司核心或者有潜力的部门就职，企业在扩张期和鼎盛期才考虑到的职位可能会被缩减，与其四面碰壁，不如寻找一个大的入职空间。在筛选应聘地区上，从以往的经验看来，这种经济震荡会突出表现在经济发达或者发展迅速的地区，比如深圳、浙江、上海等大的中心城市，这些城市固然机会多，但变动也更大；相比而言，一些有潜力的二级城市也许有更好更稳定的就业机会。”

（三）增强大学生自身素质

“既是危机，也是一个很大的机遇。”在浙财院东方学院金融学会负责人潘金磊看来，危机才是锻炼能力、提高自身素质的好机会。我们可以通过在危机意识中了解现状，慢慢摸索，培养和提高自己的投资意识和风险意识。而应届毕业生李凯华体会最深的是，只有在熊市里证券公司才会迫切需求优秀的专业人才。早在大三时，就有一家证券公司准备与他签约，如今这样的橄榄枝不是少了，而是多了。在浙江金融职业学院日前举办的一场恳谈会上，与会的20余家金融单位对那些上手快、一线操作能力强兼具较好的营销意识和口头表达能力的大学毕业生，依然“求贤若渴”。

“金融危机的爆发也给考生和家长提了个醒，读大学、选专业不能‘一窝蜂’。”省教育考试院相关专家如是说。近年来证券市场的红火，催生了一大批盲目报考财经类院校和专业的学生。报考的人多，毕业的人就多，如果金融危机的影响持续存在，那么他们找工作难也就不奇怪了。这时，反倒是一些所谓的“冷门”专业能顺利就业。因此在这位专家看来，只有从自己的兴趣出发，做好职业生涯规划，选好专业，努力学习，提高自身的综合素质，大学毕业生才会在面临金融危机等困境时找到一份中意的工作。

（四）变压力为动力，降低期望值

大学生要客观认识到现在的就业形势很严峻，应该变压力为动力，只有正视就业压力我们才会迫使自己积极行动起来，产生求胜的心理和行动。适当降低期

望值，还要加强职业能力的培养，也就是要放低姿态，要懂得从基层做起，吃苦耐劳，这样的态度更能获得就业机会，要打破传统的事事求稳，事事就顺的思想，树立新的市场竞争观念，有些学生对专业的前景不切实际，只注重经济意识和区域观念，讲究金钱第一、环境条件第一，不愿到待遇差、条件差的地方，结果出现了“高不成，低不就”的状况，而错过一些良好的就业机会。当然自主创业，考研及公务员也是就业的一途径，但是这毕竟是少数。

（五）另谋出路、继续深造

路何去何从，都得靠自己把握，要有不怕失败的精神，某网站最近对成功就业的调查，发现有48.9%的人成功秘籍是不断面试，积累面试经验，以量取胜；还有21.6%的被访者是因所学专业抢手而成功；而名牌效应和关系效应比以往有明显降低，只占8.0%和11.4%。这些总体反映了企业对人才需求的定位：从单纯追求名气、注重关系、人际利益而逐渐转化到重视个人能力的务实层面。其实，大学，只是证明你具备了基本的文化知识，但远远没达到是人才的地步。

人才是既具有理论素养，还要有适应社会环境、企业环境、家庭环境的能力，要有学习新知识的学习能力。所以，我们必须把自己当做“文盲”来看待，在社会中不断的接受新的东西。

浅谈金融危机下对大学生就业问题的思考 篇5

受金融危机的影响，2009年将是近几年来对大学毕业生而言最为不利的一年。从供给方来看，数据表明，2009年中国将有611万大学毕业生，比2008年增加52万。此外，截止到2008年，尚有150万已经毕业的大学生没有找到工作，他们将和应届毕业生一起寻找就业机会，这使得2009年毕业的大学生面临着更加激烈的竞争。从需求方来看，受金融危机和经济周期的影响，以企业为主体的用人单位对大学毕业生的需求会有明显下降。大学毕业生毕业即失业的现象在2009年将更加突出。应对大学生就业难的问题，既需要大学毕业生转变求职观念，拓宽求职范围，也需要各级政府和社会各界的积极支持。

一、大学生就业难问题的原因

1.当前我国大学生就业难的一个重要原因在于落后的产业结构制约了对大学毕业生的需求，甚至可以说农民工挤占了大学生的就业岗位。大学生就业主要集中于第三产业，在第二产业从业人员中所占比例非常小。长期以来，低端的以廉价劳动力为竞争优势的制造业变成了推动出口和经济增长的重要渠道。由于文化和技能要求较低，农民工通过培训之后就可以胜任，因此许多企业宁愿招聘农民工而不愿意招收大学毕业生。根据2000年全国第五次人口普查数据和2005年全国1%人口抽样调查数据，具有大专以上学历的人在制造业从业人员中的比例从5.58%提高到7.53%，然而与之形成鲜明对照的是，农民工在制造业从业人员中的比例则从57.74%提高到66.47%，显然，制造业中农民工的增长远快于大学生。制造业是我国非农就业中吸纳劳动力最多的行业，全国30%以上的从业人员都在制造业。尽管制造业在迅速地扩张，然而对于大学毕业生的需求却并没有得到同步的增长。在第三产业中，批发和零售业是吸纳劳动力最多的行业，同样由于尚处于较低的发展阶段，吸纳大学毕业生就业的比例同样非常低，2005年大专以上从业人员仅占8.73%，而农民工则占了51.74%。在需求增长放缓的情形下，当大学毕业生数量急剧扩张时，就业难问题也就随之而来。在1999年高校扩招之前，大学毕业生的就业问题还不构成突出的社会问题，从1999年开始，高校大幅度扩招，结果到四年之后这批学生应该毕业的2003年，大学毕业生就业问题突显了出来，从此之后成为社会广泛关注的一个问题。由此可见，对于大学毕业生供求与需求之间的失衡是有其深刻的社会原因的，并不能在短期内加以改变。

2.改革开放三十年的发展并没有缩小反而拉大了东西部地区的差距。这使得各种劳动力都纷纷往东部沿海地区聚集，大学生就业也以东部沿海地区为首选就业区域。2000年，大专以上学历从业人员在东部地区约占47.69%，到2005年这一比例已经提高到53.24%。这使得东部地区人才的竞争异常激烈，大学毕业生在东部寻找就业岗位的难度也日益增加。由于城乡差距同样显著，在同一个地区，大专以上学历人才往往也都向大城市聚集，这使得大城市呈现出人才集聚的“马太”效应，同样也使得大城市里大学生求职竞争非常激烈。

3.当前户籍制度在大中城市依然起着重要的作用，对于大学毕业生而言，能否取得大中城市户口是他们找工作过程中普遍关注的一个现实问题。为此，他们往往把考公务员、进入事业单位或者国企作为求职的优先选项。不少中小企业虽然对大学毕业生有较强的需求，然而由于无法解决户口，最终也很难招聘到或者留住大学毕业生。在中西部地区，大专以上学历人才明显向公共部门聚集，一个重要的原因在于公共部门不仅可以解决落户等问题，而且在稳定性和社会福利等方面有着较强的优势。

4.在当前经济形势下，大学毕业生在求职过程中还将遭遇到更多的竞争威胁。首先是来自于被裁职员的竞争威胁。这些人员在失业之后势必要在劳动力市场上寻找新的就业机会，他们丰富的工作经验对于准备步入社会的大学毕业生而言，显然是一种竞争威胁。相比之下，大学毕业生缺乏工作经验，因此容易受到冲击。其次是来自于海归人员的竞争威胁。由于美国金融危机以及由此引发的经济衰退，大量在海外求学的留学生在毕业时可能难以找到合适的工作机会，更有原本在海外工作因金融危机影响而失业的人员，他们都有可能回国寻找就业机会，这无疑对国内的大学毕业生形成竞争威胁。相比之下，国内大学毕业生在外语和专业技能以及视野等方面可能会处于下风。以高校为例，由于近年来海归博士较多，因此给了高校以更多的选择余地，不少高校在引进老师或者研究人员时往往会优先考虑海归博士硕士，这无疑给本土毕业的博士硕士们在求职过程中造成了巨大的竞争压力。

二、大学毕业生正确的求职观念

在当前金融危机形势下，解决大学生就业难问题需要社会各界的共同努力。从大学毕业生自身来看，需要积极转变求职观念，充分利用国家战略规划与各种优惠政策，把眼光更多地投向更需要人才的中西部地区和东北老工业基地，投向中小城市，投向中小企业，更多地关注自我创业。

1.中西部地区为大学毕业生提供了施展才华的广阔空间。东部沿海地区聚集了全国一半以上的大学毕业生，竞争的激烈程度原本就很高。而此次金融危机中东部沿海地区恰恰成为重灾区，这使得在东部地区获得就业机会的难度更大。相反，中西部地区的外向型经济比例较低，受到的冲击相对缓和，加上这两个地区大学毕业生数量较少，就业竞争没有东部地区那么激烈。在这种形势下，到中西部地区显然更容易找到合适的就业机会。目前，我国宏观区域区域经济发展的基本战略是开发大西部和振兴东北老工业基地，故而相应地会在投资和政策上相应地倾斜，在这种情形下，大学毕业生在西部和东北老工业基地相应地也会有更多的机会和发展空间。类似地，在中小城市，由于大学毕业生相对较少，竞争没有大城市那么激烈，一旦有合适的就业机会，可能会比在大城市更容易得到施展才华的空间，而且，中小城市生活成本较低，能够缓解刚工作大学毕业生的生活压力，更容易使他们安心工作。

2.中小企业是大学毕业生职业发展的良好舞台。中小企业是我国就业的主体，然而受户籍等因素的限制，中小企业往往由于无法解决落户问题而并没有被大学毕业生看好，小型企业更是如此。然而，小企业往往机制灵活，且多数处于成长期，更有可能为大学毕业生的成长提供机遇。值得庆幸的是，近日来，国务院推出了一系列相关政策，其中包括：对企业招用非本地户籍的普通高校专科以上毕业生，各地城市应取消落户限制。这就使得大学毕业生的落户问题不再成为限制他们就业的障碍。这对于处在严峻就业形势之下的大学毕业生而言，无疑是雪中送炭。

3.以创业促就业，变被动为主动，这是大学毕业生面对严峻就业形势时的一种积极思路。近年来，大学生自主创业现象逐渐引起人们的关注。以创业带动就业已经成为各高校给正在求职的大学生的宣传的一种理念。不过创业的过程势必很艰辛，大学生应该有充分的思想准备，更应该做好各种准备工作。高校和各级政府应该为大学毕业生自主创业提供尽可能优惠的政策措施。早在2006年，财政部、国家发展改革委就规定，“普通高校毕业生从事个体经营，且在工商部门注册登记日期在其毕业后两年以内的，自其在工商部门登记注册之日起3年内免交有关登记类、证照类和管理类的各项行政事业性收费。”显然，政策为大学毕业生自主创业提供了方便。2008年7月，财政部、国家发革委进一步明确了大学毕业生自主创业三年内免征行政事业性收费。此外，最新出台的针对大学毕业生就业的优惠政策中特别支持大学毕业生自主创业。具体的政策包括：在当地公共就业服务机构登记失业的自主创业高校毕业生，自筹资金不足的，可申请不超过5万元的小额担保贷款。对合伙经营和组织起来就业的，可按规定适当扩大贷款规模。新政策的出台，无疑给了大学毕业生自主创业以积极的支持。

4.面向基层，城乡就业统筹结合。在我国广大的农村基层，极为缺乏大学毕业生，一些与农业生产和生活相关专业的大学毕业生尤其紧缺，例如农学、医学、林学等专业。当前，我国农村基层正在大力开展新农村建设，需要大批大学毕业生积极参与。近日出台的针对大学毕业生就业的优惠政策中特别提到，对到农村基层和城市社区其他社会管理和公共服务岗位就业的，给予薪酬或生活补贴，同时按规定参加有关社会保险。此外，对到中西部地区和艰苦边远地区县以下农村基层单位就业并履行一定服务期限的高校毕业生，以及应征入伍服义务兵役的高校毕业生，按规定实施相应的学费和助学贷款代偿。这就意味着，大学毕业生到基层工作有了一定程度的保障。

目前政府已经出台了数项有利于大学毕业生就业的政策，后续的问题是如何切实落实这些政策。各级政府应该采取各种办法积极落实新的政策，促进大学毕业生顺利实现就业，安心地在城市工作和生活，这也有助于促进经济增长，扩大就业。从企业的角度来看，在经历了这次金融危机的冲击之后，更应该意识到以人力资本为核心的企业竞争力是建立在产品和技术创新之上的，良好的销售渠道及物流管理等诸多环节都需要有高学历人才的参与，而不应该把竞争优势建立在低劳动成本之上。

三、正确认识大学生就业难是一个长期问题

如前所述，大学生就业难这一问题具有长期性质，需要花较长一段时间去调整并逐步解决。金融危机给当前的大学毕业生就业难问题带来一定程度的冲击，使得大学毕业生求职的形势更加严峻，但金融危机并不是造成大学毕业生就业难的根本原因。

解决大学生就业难的问题需要充分利用好各种有利的政策措施。随着社会各界对于大学生就业难这一问题的关注，越来越多的优惠政策开始制定并付诸实施，从中央到地方的各级政府都制定了颇具地方特色的优惠举措，在当前大学毕业生就业形势严峻的形势下，应该充分有效地利用这些优惠政策，使大学毕业生尽早实现就业。例如上海市比较早地开展了大学生见习制度，各用人单位以见习方式招收大学生，如果见习期间表现良好，很有可能转为正式员工。这一措施解决了大学毕业生从校园到工作岗位之间的角色转移问题，也非常有利于用人单位更好地了解大学毕业生的工作适应能力，提高人力资本储备的效率。除上海以外，不少城市同样也开展了大学生见习制度，例如厦门、福州、武汉、南京、大连、杭州、宁波等地在这方面也都积累了一定的经验。经过几年时间的不断探索，大学毕业生见习制度也日趋完善。近日，上海市杨浦区向大学毕业生同时推出了1000个公共服务见习岗位，吸引了大量在沪高校毕业生前往应聘。除了大学生见习制度以外，各地还有不少颇具地方特色的促进大学毕业生就业的举措。在当前的形势下，迫切需要把各地有效的举措加以总结完善，并进一步推广，以使更多的大学毕业生能够从中受益。

浅谈金融危机下对大学生就业问题的思考 篇6

金融危机下大学生就业面临前所未有的困境,毕业生多、就业空间相对紧张、相关政策性壁垒、大学教育与市场需求脱节是当前就业中的主要障碍.本文认为,大学生应正确看待金融危机的影响,树立务实的.就业观,进而走出金融危机下的就业困境.

作 者：岑道权  作者单位：陕西理工学院,学生处,陕西,汉中,723000 刊 名：文教资料 英文刊名：DATA OF CULTURE AND EDUCATION 年，卷(期)：2009 “”(23) 分类号：G64 关键词：大学生   就业   金融危机  

浅谈金融危机下对大学生就业问题的思考 篇7

一、税收政策影响劳动力供求关系的理论分析

税收政策的颁布与实施, 对劳动力供求的总量及结构、劳动者素质和劳动者社会保障水平等起到很大调控作用。

(一) 税收政策影响劳动力的供给

在人口规模即定的情况下, 税收政策对劳动供给产生收入效应和替代效应, 会影响人们对工作和闲暇行为的选择, 从而影响劳动力供给总量。当收入效应大于替代效应时, 征税会对劳动力供给产生一定的激励作用, 促使人们增加劳动, 劳动力供给增加。当收入效应小于替代效应时, 征税对劳动力供给则产生超额负担, 使得人们更多的选择闲暇来替代劳动, 劳动力供给减少。从税种上看, 影响收入效应与替代效应高低的税种主要是个人所得税、消费税。从税率上看, 累进税率让税负增长的速度快, 产生的效应更明显。

税收还影响劳动力供给的结构。劳动者供给结构主要是指劳动力的年龄结构、性别结构、受教育程度等。劳动者受教育的程度决定着劳动者的素质。劳动者受教育程度越高, 就意味着从事复杂劳动的可能性就越大, 就业机会就越大。一般来说, 失业人群主要由受教育程度低的劳动者构成。这一类劳动者因素质较低, 极易形成结构性失业。因此, 可以通过财政支出增加教育投入, 增加对劳动者的培训;通过税收优惠政策鼓励企业和个人发展教育和技能培训, 来尽可能提高劳动者的素质。如减免教育、培训收入的营业税、企业所得税;允许个人和家庭的教育支出可以在计算个人所得税时扣除;提高企业用于职工教育培训的支出税前扣除比例, 等等。

(二) 税收政策影响劳动力需求

社会对劳动者的需求, 取决于社会对商品和劳务的需求, 因此, 是一种派生的需求。税收政策通过对社会商品劳务需求的影响间接影响劳动力的需求数量。政府不论是在生产环节、消费环节课征商品和劳务税, 还是对生产经营者的利润课征所得税, 都会影响全社会商品和劳务的供求规模。征税若导致社会商品和劳务需求量的减少, 多伴随着生产与消费规模的萎缩, 对劳动力需求减少。反之, 将增加劳动力需求。当然, 不同的商品和劳务有着不同的供求弹性, 税负转嫁的难易与程度不同, 对生产经营成本和经营规模影响不一。而且, 税收政策对不同的商品和劳务也有着不同的鼓励或限制的政策, 因而, 对劳动力需求的影响很复杂。此外, 税收政策还可以促进社会投资增长。投资带来社会资本增加, 生产规模扩大, 从而增加就业机会, 扩大劳动需求总量。还可以根据经济发展的要求和劳动力市场状况, 对劳动密集型的产业或部门给予一定的税收优惠政策, 以鼓励吸收和安排更多的劳动者, 最大限度地解决结构性失业、周期性失业和摩擦性失业等问题。

(三) 税收政策影响劳动者社会保障水平

近期内, 我国劳动力供大于求的局面不会改变, 保持一定的失业率也可以更好的促进劳动力的合理流动。但是, 政府应尽早通过征收社会保障税的方式建立完善的养老、医疗、失业等社会保障制度, 以帮助失业者渡过暂时的难关, 减少社会动荡, 稳定社会秩序;让劳动者老有所养、病有所医, 免除后顾之忧, 理顺劳资关系, 促进劳动力的合理流动。设计社会保障税, 其征税范围大小、税率高低、对劳动者的保障程度等问题, 都要根据本国的经济发展水平和人民的生活水平, 统筹兼顾, 科学、合理的设计。

二、促进现行就业税收政策问题分析

保障民生, 促进劳动就业, 财政部、国家税务总局先后于2004年、2006年、2007年颁布了关于扶持城镇退役士兵自谋职业、促进下岗失业人员再就业、促进残疾人就业、促进转业干部和随军家属等一系列扶持就业的税收优惠政策。分析促进就业的税收优惠政策, 存在的主要问题是:

(一) 现行税收优惠政策优惠面窄, 且优惠形式单一, 优惠税种有限, 不利于充分发挥税收的激励作用

目前, 能够享受就业税收优惠政策的人员仅限于退役士兵、下岗失业人员、残疾人等城镇失业人员。不包括大中专院校待分配的毕业生、失地农民和农村富余劳动力、未得到《再就业优惠证》的社会人员等。国家公布的城镇登记失业率只统计有户口的城镇失业人员, 不包括未登记的失业人员, 不包括虽未与企业解除劳动合同, 但实际上己处于待岗、无收入来源的隐蔽性失业者。更不包括失业的农民工。享受就业税收优惠政策的企业主要是商贸企业, 除广告业、房屋中介、典当、桑拿、按摩、氧吧外的服务型企业, 劳动就业服务企业中的加工型企业和街道社区中的小型加工企业。下岗失业人员主要是国有企业、国有企业办的大集体及享受最低生活保障且失业1年以上的城镇其他登记失业人员。这些规定, 把生产企业、建筑企业和从民营企业下岗失业人员等都排除在外, 政策优惠面有限。这些税收优惠政策偏重于解决下岗失业人员的再就业问题, 对诸如大学生自主创业和其他新增劳动力的自谋职业、被征用土地的农民和农村富余劳动力的就业等问题解决的力度不足。促进再就业的税收优惠也主要采取定额扣税和比例减免的方式, 减免的主要是营业税、城市维护建设税、企业所得税和个人所得税, 较少增值税的减免。而营业税、城建税、企业所得税、个人所得税主要是地方财政收入, 主要靠牺牲地方利益促进就业的增长, 突显在促进就业与再就业的税式支出中, 中央与地方之间的不公平。

(二) 税收优惠政策不统一, 优惠期限不统一, 且操作难度较大, 给税收征管造成困难

首先, 上述促进就业的税收优惠政策, 在享受税收优惠的认定条件上有相似之处, 也有不同之处。如都要求享受税收优惠的单位要与新就业人员签订一年以上的劳动合同, 但在为新就业人员缴纳社会保险费上要求不一, 定额扣税的标准则有所不同。且当年未抵扣完的部分有的可以结转下年, 有的则不可以。实际上退役士兵与下岗失业人员没什么不同。士兵退役, 意味着军人职业的结束, 同样需要寻求再就业。单位不论是吸纳退役士兵还是下岗再就业人员应该有着同样的税收优惠待遇。其次, 税收政策缺乏长期性和稳定性。有的政策规定了执行期限, 有的则没有执行期限。而规定了减免期限, 则容易诱导企业的短期行为。因此, 税收政策应予以统一规范, 并适度延长税收的优惠期限。再次, 如果单位既招用残疾人就业, 又招用下岗失业人员、退役士兵、军转干部、随军家属的, 就业税收优惠政策规定了单位可选择适用最优惠的政策, 但不能累加执行。这种规定对吸引多种形式就业人员的单位会产生不公平, 从而削弱企业吸收就业的社会责任感。最后, 政策内容多变, 新老办法并行, 使得税收征管复杂。

(三) 税收优惠政策的法律层次不高, 且缺失社会保障的税收政策

就业税收优惠政策多是财政部、国家税务总局以通知的形式下达, 政策在内容上、操作上又常常不够规范, 随后又会以补充通知、补充规定的形式, 进行政策的调整、解释或进一步的明确、规范。随意性大, 没有形成一套完善而稳定的法律规定, 致使不少税收优惠政策被滥用, 达不到应有的效果。

就业是民生之本, 社会保障是民生之安全网。我国目前在社会保障方面却还没有设立相应的税种, 满足社会保障支出需要的资金仅靠收取社会保障费的方式筹集。资金筹集过程中的诸多问题, 导致社保资金缺口很大, 在目前就业形势严峻, 失业率居高不下的情况下, 现行的社会保障制度还难以发挥社会稳定的作用。

三、促进就业税收政策的改革与完善的思考

促进就业, 构建和谐社会, 要正确认识和理顺好各种关系, 如国民经济发展与劳动就业增长、对就业干预的政府行为与市场行为、就业中的社会公平与经济效率等等之间的关系。税收刺激经济发展、增加就业的作用主要体现在两方面:一是运用税收政策刺激社会投资, 促进生产发展, 增加就业机会;二是充分发挥税收“自动稳定器”和“相机抉择”的作用, 保持经济稳定增长, 从而相应地增加对劳动力的需求。此外, 在促进经济发展和结构调整的过程中, 税收政策也要促进多种就业方式的发展, 完善市场就业机制, 帮助劳动者正确的认清现实, 端正态度, 找准定位, 实现就业。

(一) 借鉴其它国家促进就业的税收政策, 改革与完善现行促进就业的税收制度

近年来, 随着经济和互联网技术的发展, 西方国家的就业方式呈现多样化的趋势, 如非全日制就业、居家就业、远程就业、派遣就业、临时性就业、季节性就业等。许多国家通过实施多样零活的税收政策, 如降低税率、减免税额、提高税收起征点、扩大扣除范围及税收返还等, 鼓励居民自主创业, 鼓励企业创造更多的就业岗位, 缓解就业压力。借鉴国际经验, 我国应该制定统一、规范的促进就业的税收政策。首先, 扩大税收优惠政策的适用范围, 鼓励更多的社会力量提供就业岗位。优惠政策应适用所有吸纳下岗失业人员的企业, 没有所有制和行业的限制 (除国家限制发展的产业外) , 也不论吸纳的是下岗失业人员, 还是退役士兵、随军家属、新毕业的大学生、残疾人员或“两劳”人员等, 都可以合并计算享受税收优惠。用税收优惠弥补企业因吸收非熟练员工可能造成的损失, 以提高企业吸纳社会人员就业的积极性。其次, 扩大税收优惠的对象。不仅是残疾人、下岗失业人员、退役士兵的自谋职业行为可以得到营业税、增值税及个人所得税的税收优惠, 只要是自主创业, 不管是初高中毕业生、大学毕业生, 还是失地农民和农闲富余农民、“两劳”人员等都应该给予一定期限的税收减免待遇, 以鼓励他们自主创业的积极性和帮助他们提升市场竞争的能力。建立完善发展养老服务的税收政策, 对失业、下岗人员创办家庭养老院, 或上门提供老年护理服务、助老服务等, 给予相应地税收帮扶措施。在税收政策规范的前提下, 还应该加强税收的监督管理, 防止税收优惠政策被滥用、无法发挥正常效果的情况发生。

(二) 用税收手段促进第三产业和中小企业的发展, 创造更多的就业机会

随着我国改革开放的深入, 第三产业和多种经济形式逐渐发展壮大。这其间中小企业的发展尤为迅速。中小企业创造了60%的GDP、50%的税收和75%的就业, 在国民经济中的比重己占据了半壁江山。在构建社会主义和谐社会、发展社会生产力、缩小城乡和区域发展差距、促进社会就业、增加城乡居民收入、促进市场繁荣等方面发挥了不可替代的作用。改革开放以来, 国家颁布了一系列的法律法规、政策措施支持和促进中小企业规范和健康的发展, 但中小企业在发展中仍面临着不少严峻的困难和问题。总体上讲, 中国中小企业既是一个数量庞大、富有活力的经济群体, 又是一个相对处于弱势的群体。受金融危机的冲击, 中小企业产品出口及融资困难的问题更加严重。为此, 政府可以通过提高出口产品的退税率, 或实行彻底的退税, 增强中小企业产品出口的竞争力;加大对中小企业融资担保资金的投入力度和小额担保贷款财政贴息的力度;灵活运用财税政策, 激发担保机构提供贷款担保的积极性, 来缓解中小企业的融资困难, 帮助中小企业度过金融危机。如对为中小企业提供信用担保的机构实施营业税优惠政策;鼓励担保机构为劳动密集型中小企业提供融资担保服务。对中小企业可以实施低税负和差别税率, 对劳动密集型的中小企业可以根据企业的职工人数与年销售收入的比例, 或者工资成本占生产成本及销售收入的比例确定其劳动密集程度和所得税税收优惠的程度, 以充分发挥劳动密集型中小企业对社会就业的促进作用。

(三) 完善职业中介、职业教育、职业培训发展的税收

政策, 提升劳动者素质, 增强竞争能力

失业人员中, 有相当多的人员属于职业技能差、文化水平低。他们即使就业也多是临时就业或弹性就业, 工作不稳定, 收入水平低, 也没有社会保险和福利待遇。这些就业能力低下的人群, 相区别于老弱病残、妇女儿童等弱势群体, 被某些媒体称之为“城市新弱势群体”。随着国民经济的快速发展, 市场竞争的加剧, 对劳动者能力和素质的要求越来越高, 城市新弱势群体在寻求重新就业方面面临着更多的障碍和歧视。加强对这些人群的素质教育和职业技能培训, 提高其竞争能力, 无疑是政府当前应该重点关注的问题之一。政府一方面可以委托专业的培训机构, 有针对性地对失业人员进行相关的技能培训, 根据培训合格率和就业率, 对职业培训机构给予补贴;另一方面, 还可以对职业培训取得的收入予以免税。不论是政府购买培训结果, 或予以税收支持, 都能够有效地带动就业培训的社会化、专业化和企业化的发展进程, 能够有效地将劳动力供给与企业岗位空缺有机的结合起来, 更好地促进劳动力市场的健康发展。

(四) 努力发挥税收政策与其他促进就业政策的协调作用, 共同促进劳动就业的增长

促进劳动就业是一项艰巨的工作, 仅仅依靠税收的减免、优惠政策是不够的, 需要多种政策的相互协调与配合。在实施促进就业的就业服务政策、小额贷款政策、就业补助政策、企业裁员限制政策、失业救济和社会保障政策等过程中, 税收政策应该发挥引导和激励的作用, 加强政府引导, 完善市场就业机制, 扩大就业规模, 改善就业结构。既有效地实施扩大就业的发展战略, 促进社会公众劳动就业的增长, 又能保证我国国民经济持续、稳定、健康的发展。

摘要：我国人口众多, 就业压力大, 劳动力供需关系紧张, 世界金融危机的爆发, 导致失业率上升, 更加剧了这一矛盾。现行的税收政策在支持就业方面有一定的积极作用, 但也存在着许多问题, 亟待进一步改革与完善。

关键词：促进就业,税收政策

参考文献

[1]中国注册会计师协会编.税法[M].北京:经济科学出版社, 2008.

[2]赵恒群, 李晶.促进东北老工业基地再就业的税收政策研究[J].哈尔滨商业大学学报, 2007 (1) .

浅谈金融危机下对大学生就业问题的思考 篇8

关键词:金融危机 影响 大学生就业

对于全国各大高校即将毕业的学子来说,最后一个学年除了为学位和学历证书最后拼搏的课业外,其余的时间几乎都用在“找未来”上了。一位忙于求职的大四学生如此调侃自己的生存状态:“我不在招聘会上,就在去招聘会的路上”。还有的学生提出“零薪酬”就业的说法。

金融危机下大学生的就业现状分析

(一)新的毕业生数量剧增,“师兄师弟”同场竞争

据人力资源和社会保障部统计,2009年应届高校毕业生将达610万,加上往年未就业者,将有超过700万毕业生,而2009年需安排就业的总人数达2400万人。如果GDP实现增长8%的目标,只能解决900万人就业,劳动力供大于求的矛盾进一步加剧。据有关部门粗略统计,如果算上往年未就业者,2009年求职市场上将超过1000万名学子“争抢饭碗”。往届大学生的再次择业和海外学子的“回流”,使得应届毕业生在求职竞争中处境更为艰难,经济学生称之为“挤出效应”。

(二)大学生的职业定位模糊,缺乏专业岗位的基本知识

很多大学生对自己的职业规划不够具体,找工作的时候也表现得很迷茫。在择业标准中只有工作条件、收入等眼前实在利益,而对自我的职业兴趣、能力、职业的发展前景等因素不作考虑,不结合自己的实际情况,极易选择并不适合自己的职业。再加上大学生一直在校园,工作经验缺乏,实践认知能力比较差,对企业专业岗位知识缺乏,这些都会影响到大学生的就业。

(三)文科生就业相对困难,工科生就业形势乐观

多年来,中国文科严重供过于求,工科发展迟缓。尤其是大学扩招之后,这种失调的比例进一步扩大。很多大学竞相开设的热门专业中七成左右集中在英语、法律、国际贸易、艺术设计上,而社会急需的传统工科却仍然处于被冷遇状态。而近10年发展最快的纺织、机械、造船、钢铁、化工、勘探等重点产业却找不到企业合适的人才。即使在工科内部,也顽固地存在着教育和企业、市场需求脱节的传统。一方面培养了很多毕业后沦为无人要的学生,另一方面是很多企业招不到所需要的劳动力。

(四)大学生的工作期望值偏高,而自身能力与社会需要差距甚大

近年来,虽然高校毕业生的择业观和就业观变化很大,但仍然有不少人对就业期望值偏高,与社会实际需要差距较大。很多学生过分强调专业对口,学以致用。在求职时,只要是与自己专业关系不密切的职业就不考虑,这样做只能是人为地增加了自己的就业难度。还有一些大学生过分强调职业的功利价值,甚至还将职业划分为不同等级,而不考虑国家与社会的需要,不愿意到条件比较艰苦的地区和行业去工作。在工作地点选择上偏向沿海发达城市,而偏远地区和艰苦的农村地区却无人问津。

金融危机下大学生就业困难的原因分析

(一)受经济危机的影响,企业招聘单位和招聘人数减少

校园招聘会是观察毕业生就业形势最直观的信号之一。据复旦大学、中国人东北大学、西安交通大学等高校的就业指导中心反馈的信息表明,这2个月内的校园招聘会的数量与往年比并没有明显变化,但是参与招聘会的企业层次下降,招聘的人数也在减少,相应的薪资标准也在降低。如上汽集团作为上海的“用人大户”,把面向高校的招聘计划从9月公布的1800人缩减到1500人。

(二)市场需求与人才培养错位,结构性失业现象严重

高校的人才培养模式与市场需求错位,导致结构性失业严重,主要表现在以下两个方面:

1、人才市场需求结构失衡。据近年来的人才市场需求供给情况反映,各技术等级的劳动力呈现供不应求的局面,以机械加工为主的技术、技能型人才短缺。技工荒开始困扰着中国经济,成为了经济发展的瓶颈之一。如北京、杭州等大城市轨道交通迅猛发展,但一线专门人才严重不足。以农业人才需求为例,据2003年底统计,中国目前平均每百名农业劳动者中只有科技人员0.023名,每百亩耕地平均拥有科技人员0.0491名,而发达国家每百亩耕地平均拥有1名科技人员,农业从业人员中接受高等教育的达45-65%。

2、人才区域分布不平衡。在就业地区的选择方面,大学生“重东部,轻西部”、“重大城市,轻中小城市和农村”的想法并没有因为金融危机得到明显改观。于是造成了这样一个尴尬的事实:一方面在某些大城市,一些高校学生就业困难、工作难求,甚至毕业即意味着失业;另一方面广大基层特别是西部地区、艰苦边远地区和艰苦行业以及广大农村,却面临着人才匮乏、大学生难觅的情况。

(三)高校专业设置与快速变化的市场需求错位

很多高校在专业设置上,出现“重文轻理”或者“重理轻文”现象。学校根据自己的办学特色和政策办学,专业设置上忽略市场需求。很多已经饱和的专业还在大肆开设,这在一定程度上加剧了失业。而对一些稀缺的专业往往因为资金和实力的不足,不予涉猎。导致的结果是一方面很多学生无法就业,一方面很多企业无法招聘到自己想要的学生。调查中发现,沈阳1990-2004年淘汰了30个职业,又新生了60个职业,4年前还是社会需求的热门职业,4年后变成了滞销专业,供给与需求错位在一定程度上造成了大学生就业难。

(四)企业招聘中选人用人门槛提高

一是企业普遍对“校牌子”有偏向,向名校看齐,只愿招名牌大学学生。对名校出来的同学有明显倾向性,甚至在待遇上也“看校牌子开价”。据上海一所普通高校的一位金融专业的学生反映:一个单位的面试官在招聘会上公然表示愿意录取上海交通大学的毕业生,而且月薪比非名牌普通高校的毕业生多200元。

二是企业“经验准入”门槛过高,往往要求求职者具有一定的工作经验(往往是2-3年),这对广大应届毕业生而言是个难题,也是高校毕业生就业难的主要原因之一。除此之外,企业面试的问题也越来越刁钻,面试到录用的程序和时间也越来越复杂,这无疑都加大了大学生找工作的成本。

(五)大学生自身素质和问题影响就业

1、大学生就业观念滞后。在金融危机形势下,大学生的就业观念和就业意识没有得到及时调整。就业对象只看大城市、知名企业,不愿下基层锻炼。目前,高校毕业生的流向主要集中在北京、上海、杭州等大中城市,这些地区往往占据各种优势,而且吸引人才的力度较大,形式多样。特别是“先落户,后就业”政策的实施,使很多大学生宁可找不到工作,在这些城市做“都市漂族”,也不愿降低自己的标准。另外,很多大学生把目标都放在大公司,不愿意到小公司积累经验,锻炼自己的能力,认为“大才不可小用”,这也在一定程度上导致其很多就业机会的丧失。

2、大学生自身准备不足,职业生涯模糊,缺乏明确的就业目标。缺乏明确的目标,精神上迷茫是大学生生活、学习中找不到方向的主要原因。主要表现在以下方面:一是没有很好地自我认知,缺乏对自我客观、系统、科学的认识,常出现高估自己能力的现象;二是在选择就业单位的过程中,明显表现出被动和随意性,缺乏科学性和主动性;三是获得职业信息的能力和职业目标的筛选能力还不强,虚荣心和侥幸心理往往使他们改变了原有的目标而采取不切实际的从众行为。高校缺乏就业知识和就业意识的灌输也是大学生就业困难的一个原因。大学教育重知识教育,轻能力培养,与企业的需求产生偏差。数年寒窗苦读,换得一纸文凭,然而在这个学历泛滥的年代,企业在招聘时看重的是应聘者的实际能力和工作经验。对于广大应届大学生来说,面对求职市场的变化,越来越变得被动。

3、大学生自主创业意识淡薄,缺乏闯劲。我们一直以来培养的都是研究型人才,而不是实用型人才。创业的启蒙教育严重缺乏。由于多年来中国绵羊式的基础教育,可能让很多孩子失掉个性和创新精神,变得畏首畏尾。缺乏闯劲是大学生不敢创业的很大一块绊脚石。因此,大学生要有意地锻炼自己的开拓精神,同时,要注意到盲目地闯也很难成功。大学生在创业前,应对自己有一个系统全面的性格气质分析,从而制定适合自身发展特点的创业方向和计划。明确努力方向,才会事半功倍。

金融危机下解决大学生就业的对策

(一)政府部门应加大对毕业生的就业指导和信息服务力度

进一步落实企业用人自主权,鼓励各类企业根据实际需要多招聘毕业生。要支持毕业生到中小型企业和非公有制企业单位就业。加快落实毕业生就业市场、人才市场、劳动力市场的相互贯通,加快毕业生就业服务信息化进程,实现院校、人才市场、劳动力市场等网络互联互通、资源共享。积极探索区域化信息网络互联,依托网络联盟定期联合举行网上招聘活动,努力消除信息沟通的障碍,降低就业和招聘成本。完善毕业生就业工作信息平台,使毕业生就业工作领导小组办公室按季度做好毕业生就业情况统计工作,及时发布毕业生供需信息及就业动态。此外,各级公共人事、劳动服务机构要采取切实措施,优化毕业生就业供需信息的对接。

(二)建立大学生创业孵化基地,提高大学生的创业意识

对于创业,很多大学生都表示很有兴趣。但是缺乏创业的知识和技能。创业教育的缺失使很多学生缺乏创业意识和危机意识,导致很多人在临近毕业时才开始匆忙联系实习单位找工作,因此,在求职中表现得很被动。而创业孵化基地是解决高校学生创业知识和实践都很匮乏的“一剂良方”。高校可以通过孵化创业园,将创业教育系统纳入学校教学体系,通过产业政策、企业法规、营销策略、税收尝试、当地经济特色等课程,为学生传输创业专业知识,帮助毕业生带着较成熟的项目走向社会。

(三)实行政策倾斜,鼓励大学生到西部或者边远地区就业

政府要尽快健全人才市场体系,完善到基层到西部、到艰苦边远地区就业的社会保障机制,加强就业信息网络建设,规范企业的用人行为,解决户籍、人事档案管理等方面存在的问题,进一步消除高校毕业生到基层就业的各种障碍。加大宣传力度,树立“行行建功,处处立业”的观念。要加大政府对高校毕业生源的宏观调控力度,继续完善人才流动的配套政策,疏通高校毕业生到基层就业的渠道,进一步增强基层对毕业生的吸引力。

(四)加强对毕业生的就业监督,落实劳动和社会保障制度

劳动和社会保障部门要抓住《就业促进法》和《劳动合同法》施行的有利时机,依法加强对各类企业签订劳动合同、兑现劳动报酬和缴纳社会保险情况的监督检查,切实维护在中小企业和非公有制单位工作的毕业生的合法权益。对于高校毕业生以从事自由职业、短期职业、个体经营等方式灵活就业的,各级政府要提供必要的人事劳动保障代理服务,在社会保险缴纳和保险关系接续等方面提供保障。