建筑质量安全管理制度（精选8篇）
[摘要]随着宿迁建筑业的发展，实行现代安全管理已成为我们安全生产的当务之急。本文结合目前安全生产状况，就现代安全管理的含义，危险源辨识、控制，应急救援预案和企业文化谈些粗浅的认识。
[关键词]建筑企业 现代安全管理 现代安全文化
一、现代安全管理的含义
现代安全管理以消除人的不安全状态为中心，其重要特征是强调以人为核心的安全管理，把安全管理的重点放在激励职工的士气和发挥其能动作用方面。把保障职工生命安全当作预防事故的首要任务，充分调动每个职工的主观能动性和创造性，让职工人人参与安全管理。同时，现代安全管理十分注重企业领导者认真贯彻执行“安全第一，预防为主”的方针，建立以“一把手”负责制为核心的安全生产责任制。
现代安全管理体现了系统安全的基本思想，以危险源辨识、控制和评价为管理工作的基本任务。企业要不断改善劳动生产条件，控制危险源，提高企业安全生产水平。从企业全局考虑，把管理重点放在危险源控制的整体效应上，实行全员、全过程、全方位的安全管理，使企业达到最佳安全状态。
二、现代安全管理中危险源的辨识
系统安全理论认为，系统中存在的危险源（Hazard）是事故发生的根本原因。系统安全的基本内容就是辨识系统中的危险源，采取措施消除和控制系统中的危险源，使系统安全。
按其在事故发生、发展中的作用，危险源可划分为两类。作用于人体的过量能量或干扰人体与外界能量交换的危险物质是造成人员伤害的直接原因。这
些可能发生意外释放的能量或危险物质称作第一类危险源。导致约束、限制能量按照人们的意图流动、转换和做功的措施失效或破坏的各种不安全因素称作第二类危险源。
第二类危险源往往是一些围绕第一类危险源随机发生的现象，它们出现的情况决定事故发生的可能性。第二类危险源出现的越频繁，发生事故的可能性越大。在事故发生、发展过程中，第一类危险源在事故发生时释放出的能量是导致人员伤害或财物损坏的能量主体，决定事故后果的严重程度；第二类危险源的出现决定事故发生可能性的大小。
在我国的安全管理实践中，往往用“事故隐患”来描述事物的不安全状态，用“三违”（违章操作、违章指挥、违反劳动纪律）来描述人的不安全行为。这种传统的安全管理是以查找隐患、评估隐患和治理隐患以及反“三违”为中心的安全管理。但这些只是一些表面现象，属于第二类危险源中的一部分，或控制方面出了问题的第一类危险源。
根据现代安全管理理念的要求，有必要把对“事故隐患”和“三违”的表面、局部的认识进化到对“危险源”的本质、整体的认识，从而实现对事故发生机理认识的重要飞跃。
三、现代安全管理中危险源的控制
安全技术措施是消除、控制危险源，防止危险源导致事故，造成人员伤害和财物损害的工程技术手段，采取安全技术措施的基本理论依据是能量意外释放论。
控制第一类危险源的安全技术，这包括防止事故发生的安全技术和避免或减少事故损失的安全技术两类，防止事故发生的安全技术的基本出发点是采取
措施约束、限制能量或危险物质，防止其意外释放，常采用的防止事故发生的安全技术有以下几种：一是消除危险源；二是限制能量或危险物质；三是隔离。避免或减少事故损失的安全技术，其基本出发点是防止事故时意外释放的能量或危险物质达及人或物，或者减轻对人或物的作用。
第二类危险源是一些围绕第一类危险源随机出现的物的故障、人失误或环境因素，控制它们是一件十分困难的工作，主要应从防止物的故障方面考虑，可以通过三条途径来减少物的故障，即采用安全系数，提高可靠性和设置安全监控系统。其次是采取在系统，设备的一部分发生故障或破坏的情况下，在一定时间内也能保证安全技术措施，即故障—安全设计（Fail-Safe）。一般来说，通过精心的技术设计，使得系统设备发生故障时处于低能量状态，防止能量意外释放。
四、现代安全管理中应急救援预案的制定
《安全生产法》第六十八条规定：“县级以上各级人民政府应当组织有关部门制定本行政区域内特大生产安全事故的应急救援预案”，此规定是针对我国特大生产安全事故频繁发生的现状作出的，有很强的针对性和现实意义，也是现代安全管理的一个重要内容。应急救援预案主要包括：（1）应急救援预案的制定机构；（2）应急救援预案的日常协调和指挥机构；（3）相关部门在应急救援中的职责和分工；（4）危险目标的确定和潜在危险性评估；（5）应急救援组织状况和人员、装备情况；（6）应急救援组织的训练和演习；（7）特大生产安全事故的紧急处置措施、人员疏散措施、工程抢险措施、现场医疗急救措施；（8）特大生产安全事故的社会支持和援助；（9）特大生产安全事故的应急救援和经费保障；（10）应急救援预案的其他内容。
五、现代安全管理中的企业文化
企业文化是一种弥漫于企业组织各方面、各层次的组织风气、价值观念、思维方式和行为习惯，是在一定历史条件下，在生产经营和管理过程中逐渐形成的观念形态、文化形式和价值体系的总和。企业文化的核心是以人为本，关心人、重视人、尊重人、调动人的积极性。由于安全的基本目的是保护人的生命安全和健康，作为企业文化的一部分，安全文化更能够体现“为了人”和“人的管理”的人文特点。
安全文化管理是企业的一种精神，没有全体人员的参与，就不会有真正意义上的安全文化。为此，管理层应运用现代管理的方法，公布企业的安全政策、业绩以及存在的不足；加大安全宣传与培训力度；鼓励全体员工参与企业的安全工作；收集反馈信息，对安全方面的意见和建议予以重视；调动员工的安全积极性、自豪感、责任感，使每一个员工感受到企业的安全离不开自身的努力，促使所有的员工都密切关注安全，强调人的因素在保证安全上的主导地位，并以此提高企业的整体安全文化水平。安全文化建设的关键在于企业的领导层。安全文化建设的基础是企业全体职工，在安全文化建设中起基础作用的是职工的安全意识和对安全的理解力。建设安全文化的核心是完善职业安全卫生管理体系，从根本上预防事故。
上世纪末，建立安全管理体系问题受到世界各国和中国政府的重视。1999年10月国家经贸委颁布了《职业安全卫生管理体系认证标准（试行）》，要求企业建立符合该标准要求的现代职业安全卫生管理体系，并开始试行职业安全卫生管理体系认证工作。
每个国家的建筑安全水平, 都与该国的历史文化传统、经济发展水平及技术管理水平有十分密切的关系。从18世纪中叶英国的工业革命到现在, 美国等工业发达国家在安全和建筑安全管理方面经历了一百多年的发展历史, 形成了较为科学的符合市场经济条件的机制和制度, 在机构建设、管理方法、管理手段等方面积累了不少的经验。安全管理在本质上具有一致性, 研究和了解国外发达国家建筑安全情况, 不仅有助于我们更加深入和全面理解建筑安全管理的目的和意义, 而且有利于我们汲取国外经验和教训, 在此基础上不断改进和完善我国的建筑安全管理, 发展和探索适合中国国情的管理制度和方法, 减少各类事故的发生。
美国
美国建筑安全管理体制主要包括国家监督、企业负责、保险制约以及行业咨询四个方面。美国劳工部职业安全与健康监察局 (OSHA) 及其分支机构对各建设企业及其施工现场进行监督和监察, 是美国联邦政府为各行各业创造良好的工作环境、确保工人的安全和健康而设立的专门机构, 建筑施工企业的雇主主要对该企业生产经营过程中所有人员的健康与安全负责, 他们必须自觉遵守联邦及本州颁布的各项安全标准和法规。一旦事故发生, 雇主必须承担一切责任, 并且雇主必须为雇员提供人身保险。保险费率是跟企业管理的状况以及上年的事故情况确定的, 这种经济手段控制企业生产成本, 从而可以制约企业的安全生产行为。另外, 美国国家职业安全与健康研究所 (NIOSH) 所属的12个专业委员会接受OSHA以及各建设安全协会中专业咨询公司的安全咨询。
总体而言, 美国的安全法规形成系统, 覆盖广泛。美国的法律体系是基于职业安全与健康基本法律的综合性安全法律体系, 其基本安全法OSH ACT授予特定的机构或国务大臣根据需要制定从属法规的权利, 这些机构可以直接制定法规而无需经过国会审议等繁琐的立法程序, 因此可以加速立法进程, 使安全法规及法律发挥效力, 快速解决存在的安全问题。由于该法规在基本法的框架下形成, 更具系统性, 属于综合安全法规体系, 避免了各个法规之间的内容重叠和不统一, 形成清晰的法规层次体系和功能体系。美国法规是规范性法规, 覆盖面广泛, 涉及建筑工程领域的方方面面, 并强调雇主的责任, 以求建筑施工过程标准化。
在健全的法制之下, 美国的安全机构职权集中, 体系完备。美国的安全机构及其下属机构非常庞大, 对各行各业的安全问题进行集中管理, 避免了分散的安全管理出现重叠和真空, 保证了主管机构权利和义务的统一以及监察工作的效率和协调。
美国完备的安全机构配备了强大的安全监察队伍, 服务队伍强大, 责任明确。职业安全与健康局有雇员3105人, 其中监察员1378人。建筑安全监察人员都具有较大的权力, 可以通过检查、事故调查、惩罚等手段保证法规的实施, 而且非常注重对雇主和雇员的服务和教育。
另外, 美国的建筑安全管理特别强调劳工赔偿, 运用经济刺激。美国依靠《劳工赔偿法》建立保险体系, 利用保险机制保障劳动人员因职业原因遭受工伤事故伤害后能及时获得经济补偿。美国的《劳工补偿法》是通过依据企业的安全业绩的好坏来调整其投保时的保险费率, 以此刺激雇主对安全问题的重视。
最后, 重视安全文化, 强调教育培训。美国把安全文化作为提高社会安全水平的最为有效的手段, 因而非常重视教育培训、宣传、现场安全管理计划和体系以及其他可以促进安全文化的活动, 努力培养一种政府与雇主、雇主与员工等各方面的协调合作氛围。各工科高校都设置了安全课程, 如在建筑专科院校就设立了建筑安全课程, 学生从大三开始就必须学习这些课程, 而且学时比一般学科的课时要长, 因此学生能够获得丰富的安全知识。虽然美国大学一般不统一编制教材, 但美国政府却使用统一的安全课程教材并进行统一的测试。
总之, 美国健全的安全保障法律体系保障了建筑施工人员的人身安全, 有效的经济手段刺激了建筑施工单位对安全的投入和管理的重视, 降低了事故发生的可能性。加之对施工人员的安全培训, 提高了施工人员的安全意识, 使企业到个人都把安全意识放在第一位。
英国
英国作为市场经济发达的资本主义国家, 其建筑业也得到了快速的发展。作为建筑安全管理的基本模式, 英国设有健康安全委员会。该委员会负责制定条例, 并就有关安全健康状况向政府报告, 它是介于政府与行业之间的组织, 是政府与企业之间的联系枢纽。委员会的人员由政府指定, 但必须有一定的行业人员参加, 现由12人组成。委员会下设健康安全执行局, 是执行条例、监督企业的健康安全体系的职能部门。
在法律体系方面, 英国在1974年颁布了《劳动安全健康法》, 明确规定雇主具有保证雇员在健康、安全的环境中工作的责任, 明确了雇主和雇员之间的关系和责任;1992年又颁布了《工作安全与健康管理条例》, 更详细、明确地提出了雇主应承担的具体责任和义务;1994年颁布了《建筑 (设计与管理) 条例》, 针对《工作安全与健康管理条例》在建筑领域涉及雇主、计划总监、设计者和承包商四者的关于安全和健康方面的责任和义务进行补充和完善, 详细阐述了项目从立项到交付使用的各个阶段各方的具体责任和义务, 还特别指出了业主实施工程项目应遵循的相关规定;1996年英国又颁布了《建筑 (健康、安全和福利条例) , 此条例主要是对雇主及所有影响工程施工各主体实施法律约束, 旨在保护建筑工人和相关人员的安全。1999年修订《工作安全与健康管理条例》, 突出强调了2个以上雇主在同一个施工现场工作时, 必须相互确认其各自所承担的责任和义务。
英国的安全与健康的监察主要由安全与健康执行局执行, 在全国设有很多分支机构。就建筑行业来说, 该局在全国设有116位建筑安全调查员, 他们根据《劳动安全健康法》的授权, 对每个工程项目进行建筑安全监督工作, 包括发出强制执行命令和诉讼。安全调查员须对自己负责的项目编制督察计划, 并按计划实施督察。安全调查员有权与任何人谈话和查看任何文件, 并有权让操作人员立即停止一切工作。调查事故由安全与健康执行局和警察一起进行, 在查清事故原因、明确责任人之后, 有权进行起诉, 并以法律程序进行判罚, 而对企业原因引起的判罚没有封顶。同时, 执行局对事故的分析报告需提交健康安全委员会, 以便考虑对法律法规的修订。
企业的安全健康管理遵循的是法律法规和开工前完成的、经业主批准的安全与健康计划书。一般来讲, 企业应根据工程项目的大小和国家的法律法规制定安全与健康方案。在英国, 一般25人以上的工地就要成立安全委员会, 负责工地的安全与健康的日常管理事务。同时要设立安全与健康培训和教育基地, 包括用房、设施、资料等配备、购置, 收集、发布安全信息, 上岗前的教育、班前教育、进入工地的教育等。英国政府要求企业须尽量通过技术、设备来代替人工操作, 以减少危险源。
此外, 英国为了减少工伤事故, 制定了8条方针, 其中第一条就关于安全文化。政府组织、行业组织、企业等都利用各种手段, 包括宣传材料、宣传车、宣传刊物等进行安全文化的宣传, 目的是形成安全文化的浓厚氛围, 以使自由职业者、小企业都能接受这种安全文化, 掌握安全知识, 具有安全意识, 自觉遵守安全行为。
德国
德国的建筑安全管理的基本模式分为立法、监督和执行三部分。德国政府设联邦社会与劳动部, 下设劳动保护委员会, 各州、地 (市) 均有其分支机构。联邦和州有立法、监督的双重权力, 行业联合会及其相关的组织 (如安全工程师协会、安全联盟等) 也具备监督的作用。企业的责任就是自觉、严格地执行法律、法规和行业要求。
立法方面, 1992年欧共体颁布了《劳动保护法》, 在此之前, 德国已颁布了《劳动保护法》, 因此在1996年, 德国联邦议会颁布了欧共体《劳动保护法》的总体框架下的新《劳动保护法》。1998年10月, 联邦议会授权联邦劳动部颁布了《建筑工地劳动保护条例》, 1999年, 又颁布了该条例的说明。该条例共有40个相关的配套细则, 截至2001年, 已出台了4个细则, 各个州 (区、市) 政府的劳动局负责该条例的监督管理, 而建筑安全技术标准则由德国建筑业行业协会负责制定。
在监督方面, 行业联合会是重要的监督机构之一。德国有十分健全的行业协会, 目前就有矿山、冶炼、公路、铁路、交通运输、建筑等35个行业协会, 其中建筑行业协会有8个大区协会。行业联合会属非政府、非盈利机构, 与政府机构共同监督企业对各项法律法规的执行情况。德国建筑工伤保险协会就是现有的35个行业协会之一。法律规定, 每个企业和员工都必须是某个行业联合会的会员, 并要根据工资额度和工作的风险度交纳会费, 会费费率依据企业的安全生产状况逐年浮动。企业如发生重大事故, 除需补交事故处理的补偿费用外, 次年的费率将上涨20%~30%;本年度无事故发生, 次年将退回上涨的会费, 以体现行业联合会为非盈利机构的特征。会费除用于预防工伤事故与职业病及咨询、行业规程编制和监督外, 还用于保险。当企业发生事故时, 行业联合会根据其制定的不同办法进行赔偿, 支付失去工作能力的当事人及其家属的生活费。
在德国, 企业发生工伤事故的调查处理由行业联合会组织。在对事故进行原因分析的基础上, 由行业联合会处理理赔等相关事务, 并形成调查报告提交劳动保护委员会。此报告也是劳动保护委员会修订相关法律法规的依据。这种做法的优点是:行业联合会成员以行业专家的身份组织、参与事故调查, 有利于公平、公正、公开处理行业内的事故, 政府也摆脱了事故牵涉的各种事务纠缠。
而在企业内部, 德国也有十分完善安全保证体系。按照《劳动保护法》, 企业有保证员工安全与健康的责任和义务, 必须设立劳动保护委员会。企业在组织实施生产任务时, 首先要考虑提供先进、安全可靠的技术措施来保护劳动者的安全与健康。企业要对各工作岗位的危险性进行安全评估, 分析可能产生的事故隐患, 并制定相应的措施加以预防。德国的行业协会规定, 企业内部还要设立安全专职人员来具体负责安全工作。德国企业安全管理工作的外部动力主要来自两方面:一是企业依照《劳动保护法》缴纳的工伤保险是一种同企业安全业绩直接挂钩的强制性保险, 将影响企业每年的投保金额, 如企业安全业绩突出, 保险费最多可以少交50万马克每年。二是重罚机制, 在德国, 因安全问题可以对企业直接罚款的部门有三个:一是劳动局 (主要是劳动者个人的安全保护) , 二是建管局 (主要是结构安全和消防安全) , 三是行业协会 (主要是工伤保险) 。德国的事故成本非常高, 如果发生一起死亡1人的事故, 经法院判定为责任事故后, 企业可能要承担上百万马克的损失。
日本
日本采用“自我规管”的安全管理制度, 根据日本的《职业安全健康管理制度指导方针》, 建筑业安全协会于1999年发布了《建筑业职业安全健康管理制度指导方针》, 旨在通过持续和自发性的安全活动, 提高建筑业施工场所的安全健康水平。为此, 该指导方针鼓励承包商与官员合作, 把总公司、分公司以及工程项目现场作为一个整体, 并采用PDCA安全管理模式, 通过持续性及自发性的活动降低项目现场潜在危害。它适合所有愿意建立职业健康安全管理制度 (COHSMS) 的承包商, 适合任何规模的项目现场, 承包商必须在考虑工人意见的基础上自行建立、实施和修订COHSMS, 这也是COHSMS被称为“自我规管”制度的原因。
日本拥有健全的安全法律、法规体系, 安全管理步入了法制化进程。同时, 还普遍实行施工人员人身意外伤害保险, 而且在施工现场都要明确标明, 时时刻刻提醒施工企业加强建筑安全管理, 也使公众和社会、政府共同监督施工企业的安全管理。
针对安全管理, 日本成立了强有力的安全管理执行部门——劳动基准监督署。劳动基准监督署对包括建筑业在内的各行业安全健康状况进行监督检查, 尽管在施工过程中到现场进行安全检查并不多, 但一旦发生安全事故, 它必定会派人亲临现场并进行相应的安全事故处理。
【关键词】建筑质量；施工管理；问题和研究
引言
我国经济发展带来了社会各行各业的发展，在这其中，建筑行业的发展速度有目共睹。随着我国人口的增加和城市化简称的加快，对建筑的要求也随着增加，建筑行业已经逐渐成为我国经济的支柱。对于建筑质量来说，施工管理水平是主要的决定因素，而且建筑质量也对人民的财产和生命安全有重要影响。如何提高我国现在的建筑施工管理水平，是很多建筑企业面临的一个迫在眉睫的问题。
1、建筑工程施工管理中存在的问题
纵观现今的建筑工程施工管理，可以看到存在很多问题，主要可以通过以下几个方面得到体现：
影响建筑工程质量的最直接因素就是施工管理人员和施工人员的工作水平，也就是他们的工作素养。但是我们知道，现在的大部分建筑工程施工人员都是来自农村的普通工人，对于他们来说，由于缺乏基础教育，知识水平和工作素养都不是很高，对施工技术和质量管理方面了解也不够，更不用说进行施工质量管理了。而且这些工人水平良莠不齐，流动性比较大，建筑公司也不愿意花费资金去进行建筑工程有关知识的培训，一般都是让工人边工作边学习，极容易造成建筑工程质量问题的产生。现在的建筑单位主要重视经济利益，所以一般不配备较多的工程管理人员，而且这些工程管理人员的工作素养也是难以保证的，所以说要进行建筑工程质量管理相对比较困难。即使某些工程管理人员有进行工程质量管理的意识，也会因为种种因素实施的不够彻底和深入，施工人员的工作积极性比较低下，返工和工程停滞的现象时有发生，阻碍了建筑工程质量管理工作的顺利开展。
建筑工程一般是劳动量比较大的工程，在施工过程中会造成很多污染，例如粉尘、水喝噪音污染等等，在这其中，居民最为反感的就是噪音污染了。根据相关统计数据显示，大多数建筑工地的噪音平均值都在八十分贝以上，严重影响了周围居民的日常工作和生活；在施工过程中，建筑材料也会产生一定量的粉尘造成粉尘污染，而且还会在施工结束后，遗留一些难以处理的有毒有害废弃物；近年来，“光污染”的概念也开始逐渐进入人们的视野，随着人民对建筑要求的逐渐升高。玻璃、大理石等建筑材料开始被广泛应用，造成的反光是困扰居民的一大问题，施工过程中使用设备产生的反光和电弧，也会对人的身体健康尤其是眼睛造成很大的危害，还有可能引起火灾。
在建筑工程中，非常重要的一个环节就是招标投标。但是现在我国的建筑工程招标投标工作混乱不堪，在进行招投标的时候，腐败和地方保护主义有着很大影响，造成了招投标工作难以顺利进行，招标投标工作流于形式，没有起到实际作用。很多建筑企业对“中标人内定”以及“资质决定工程”的现象睁一只眼闭一只眼，造成了诸如“无证施工”等等现象的产生，建筑质量和建筑施工管理受到了严重影响。有些代理招标企业根本就不具备招标的权利，而且在招标工程中，腐败现象大行其道，不考虑其他方面，一心一意只为招标方服务，建筑质量难以得到保证。
2、加强建筑工程施工管理的策略
从上面可以看到，建筑工程施工管理中存在很多问题，应该积极的采取各种措施来解决问题，才能有效保证建筑质量。第一个方面就是应该做好目标管理工作。目标管理在建筑工程中有重要作用，可以促使建筑企业建立完善的质量控制体系，对施工计划书、各个环节的施工以及特殊环节的施工采取技术措施，讲施工质量管理作为目标，提高建筑施工的质量。明确施工过程中各个环节负责人的责任分配，让全员参与到建筑工程施工管理工作中来；第二个方面是能够培养员工的质量控制意识和施工积极性，对于传统的施工质量管理，虽然各个部门责任明确，但是他们对施工质量管理的认识有一定差别，造成了意识不统一。传统管理中，施工人员认为自己的主要任务就是施工技术方面的工作，而忽视了建筑工程的质量管理。通过目标管理工作的实施，能够为员工确立一个质量目标，提高了全员的质量管理意识，有了目标，员工也就有了动力，对建筑施工的质量也逐渐重视；第三个方面是科技工作的发展，现在我国的科学技术水平发展日新月异，同样可以运用到建筑施工管理中来，而质量目标管理的实施，能够促进科学技术在建筑施工的运用，马克思主义基本思想也提到过“科学技术是第一生产力”，通过科学技术的应用，例如新工艺、防水防火材料、纳米材料等等。可以有效提高建筑工程质量；第四个方面就是能够降低成本，由于质量管理工作的实施，各个部门、每个员工都把质量管理作为工作的一部分，在工作中犯错几率逐渐减少，出现的返工、施工停滞现象也会明显改善，这些都能够有效的降低企业的质量成本，增加了建筑企业的经济效益。
对建筑工程施工来说，后期是对整个项目管理都至关重要的阶段。由于后期工程项目繁琐复杂，工程量较大，劳动力、设备、资金投入都比较多，涉及的专业知识和技能方方面面，针对性比较强。如何做好建筑工程的后期管理工作，也是建筑企业应该注意的问题。在这个方面，建筑企业可以建立一个领导部门，根据施工情况的不同进行灵活的人员设置和责任划分，制定适用的、完善的规章制度，保证工程各个环节按照制度严格施行。在建筑工程质量管理中，责任人应该保持思想统一。而且要保证很多其他方面工作的正常执行，例如设备、材料及时足量的供应，设备的检查和维护，为员工做好安全措施准备工作，保证文明施工等等。也可以适当的采取奖罚制度，对质量控制工作完成较好的个人和单位，给予一定的物质奖励，鼓励他们继续做好建筑工程的质量管理工作。
在建筑施工过程中，也要做好建筑材料的控制工作。建筑材料是一个工程施工的基础，也是保证施工质量的最基本条件，不做好建筑材料的质量控制工作，建筑质量也就无从保证。在采购建筑材料时，应该严格管理，不再采购那些信誉度较低、材料质量低的供应商的材料，在材料进入工地前要进行审核，发现质量不过关，及时的进行更换，保证不让质量低下的建筑材料进入工地，也要严格审核质量检验报告单，保证建筑材料的质量。建筑施工中，设备是影响建筑工程质量的另一个因素，在选用设备前，要综合考虑工地环境和条件、施工方法、设备性能等等，通过专业人员进行评审，选择合适的施工设备。人为因素是影响建筑施工质量的第三大因素，主要包括了领导者说平和施工人员的技术水平。对于领导者来说，应该能够做好决策，完善建筑施工的质量控制制度；而对于施工人员来说，要有一定的技能水平和工作素养，遵纪守法，认真遵循施工的制度规定，在平时工作中做好安全检查，规定之外的建筑设备不能随意使用等等，控制好人为因素，也是保证建筑施工质量控制的重要条件。
结束语
综上，可以看到，决定建筑工程施工质量控制的因素是多个方面的，所以说工作量比较大也不轻松，员工、领导都要普及施工质量控制的观念，各个方面加强管理，才能有效提高施工质量管理和控制水平。
参考文献
[1]倪康康.高层建筑施工管理存在的普遍问题及对策分析[J].科技创新与应用，2013，（24）：243.
[2]王启安.如何优化建筑施工管理以提高建筑工程质量[J].建材与装饰：中旬，2013，（07）：237.
文件编号:EOHIOO
版本:A 受控号:
批
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审 核: 日期:
编 写: 日期:
湖北省电力建设第二工程公司
2014年9月
目 录
带班制度.......................................................................................1 安全生产检查制度........................................................................2 安全教育及培训制度....................................................................3 班前安全活动制度........................................................................4 特种作业人员管理制度.................................................................5 工伤事故报告、调查处理、统计制度..........................................6 现场文明施工管理制度.................................................................7 宿 舍 管 理 制 度........................................................................8 消防保卫制度................................................................................9 施工防尘、防噪音及不扰民措施................................................11 易燃易爆危险物品和场所防火防爆管理制度.............................12 安全生产值班制度......................................................................13 生产场所及设备安全措施...........................................................14
带班制度
1、现场带班人员要把保证安全生产作为第一位的责任，切实掌握施工过程中的安全生产状况，认真落实安全生产管理相关规定，加强对重点部位、关键环节的检查巡视。
2、排查隐患并要求相关人员立即落实整改，现场无法整改的隐患问题，必须下达整改通知单；限期整改并按期复查验收；发现较大隐患立即停止作业并报董事长、安全总监研究处理。
3、严格落实制止“三违”相关规定，及时制止违章违纪行为，在现场发现违章问题，立即纠错并按规定给予处罚，严禁违章指挥。
4、解决生产中的突发问题，现场无法解决处理的，立即报项目经理，严禁超能力组织施工。
5、现场发生危及职工生命安全的重大隐患和严重问题时，带班人员要立即组织采取停 产、撤人、排除隐患等紧急处置措施，并及时向公司主要领导、施工技术部报告。
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安全生产检查制度
1、公司安全生产领导班子每月组织一次安全生产大检查，查出隐患，下达整改通知书，制订整改措施。
2、项目部组织班子人员，每十天组织一次大检查，发现不安全隐患，及时整改，并填写整改报告书。
3、施工班组每天坚持召开班前活动会，总结安全生产情况，分析正反两方面的典型教育，安排安全生产注意事项，班前班后对作业环境安全状况进行检查。
4、施工现场每个职工在作业前都要对施工机具和作业环境进行自检、互检、交接检活动。
5、安全员、各工种工长随时随地检查指导安全生产工作。
6、对检查出工人不执行安全规章制度者，进行批评教育。
7、对重大不安全隐患，要及时整改，有必要时上报公司安全科。
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安全教育与培训制度
根据以往安全生产工作中积累的经验，经常对职工进行安全生产宣传教育，特别是加强施工高峰、署季、冬季、雨季、夜间施工及节假日前后的安全生产思想教育，使职工能够正确认识生产与安全的辨证关系，提高全员安全素质、安全管理水平，防止事故，从而实现安全生产，制定如下制度：
1、凡新工人（包括民工、临时工）必须经过公司、项目部、班组三级安全教育合格后，才能进入操作岗位。
2、对架子工、电工、起重工、焊工、起重机械司机及各种施工机械操作工人，都要进行安全培训，并经过考试合格后方能操作。
3、坚持每周开展一次安全活动。
4、在采用新的生产方法、添置新设备、制造新产品、调动新工人工作时，应对工人进行新的操作方法和新工种岗位的安全教育。
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班前安全活动制度
1、为确保安全施工，提高职工的安全思想素质，加强自我安全保护意识，各工地安排生产的同时，必须安排安全生产工作，使职工除了解应注意的事项外，还要充分熟悉自己的责任，加强安全管理工作。
2、上班前由工地负责人（工长）对当天的工作安排做好安全生产技术交底，并记录在案。
3、由工地技术人员作相应的施工技术交底，并把必要的数据规范地向班组长进行书面交底。
4、班组长在班前向职工交待施工中的不安全因素及应注意的安全事项，让职工了解安全防护设施的使用和管理，正确使用和发挥建筑工人“三宝”，发动职工对安全工作提出合理化建议，并积极组织落实和实施。
5、上级有关单位对工地的检查情况均应按实记录。
6、记录要齐全、详细、认真并有针对性，签字齐全。
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特种作业人员管理制度
1、特种作业人员必须持证上岗。
2、特种作业人员必须熟知本职工作和工作范围。
3、特种作业人员在工作中不得擅自离开工作岗位，不得擅自把机械、机具交给无证人员使用。
4、特种作业人员必须服从领导的安排和指挥。
5、特种作业人员必须在班前班后检查本人所使用的机械、机具，并定期检查，发现问题及时上报解决。
6、严禁机械、机具带病工作。
7、特种作业人员严禁酒后操作。
8、违反规定的工作人员视情节轻重给予处罚。
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工伤事故报告、调查处理、统计制度
为了及时报告、统计、调查和处理职工伤亡事故，采取积极预防措施，防止事故，根据中华人民共和国国院第75号令《企业职工之伤亡事故报告和处理规定》制订本制度：
1、严格执行国务院第75 号令《企业职工之伤亡事故报告和处理规定》中的条款。
2、伤亡事故发生后，保护好现场，积极抢救伤者，立即书面上报公司安全科。
3、公司组织有关人员对事故进行调查分析，查明原因，分清责任，制定防范措施，防止事故再发生。
4、对事故的处理，坚持“四不放过”原则，即：原因不查清不放过；不采取改进措施不放过；责任人和职工群众不受到教育不放过；对事故有关领导和责任人不查处不放过。
5、对事故责任人根据情节轻重、损失大小给予不同的处理，对发生伤亡事故隐瞒不报或虚报的单位，要根据有关规定从重处理。
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现场文明施工管理制度
1、现场按安全文明施工要求设置六板两图：工程概况牌、管理人员名单及监督电话牌、消防保卫制度牌、安全生产牌、文明施工牌、进入施工现场须知牌、现场总平面示意图、建筑工程立面图。
2、现场临时设施、周围设备材料等放在适当位置，材料库内要清洁，物品摆放整齐，各种台帐单据齐全清楚。
4、施工区道路要畅通、平坦、整洁，场地要平整，排水畅通、自成系统，建筑物四周保持清洁。
5、现场机械安全设施齐全有效，塔吊安装必须经过验收合格方可使用，砂浆机、砼搅拌机、木工、钢筋机械都要设棚，位置要适当合理，操作面做到工完场清，建筑垃圾要随干随处理。
6、施工现场治保组织、规章制度要健全，管理人员要严守岗位，敢于同一切违法分子作斗争。施工现场必须配备消防器材，设置防火标志。
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宿 舍 管 理 制 度
1、宿舍建设牢固，有纱门纱窗，夏季防蚊蝇，冬季取暖炉的防煤气中毒设施必须齐全、有效，建立验收合格制度，经验收合格发证后，方准使用。
2、宿舍须设置单人床或上下床，禁止职工睡地铺，每舍居住不超过30人，每人居住面积不少于2平方米。
3、严禁在施工建筑物内安排人员住宿。
4、保持宿舍卫生的整洁、通风，日常生活用品放置整齐有序。
5、生活废水应有污水池，做到卫生区内无污水、无污物。
6、职工宿舍实行室长负责制，规定一周内每天卫生值日名单并张贴上墙，做到天天有人打扫，保持室内窗明地净，通风良好。
7、宿舍内各类物品应堆放整齐，不到处乱放，做到整齐美观。
8、宿舍内保持清洁卫生，清扫出的垃圾倒在指定的垃圾站堆放，并及时清理。
9、宿舍内要通风、防蚊、防蝇，及时喷洒灭蚊、保健药物。
10、冬季取暖炉的防煤气中毒设施必须齐全、有效，建立验收合格制度，经验收合格发证后，方准使用。
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消防保卫制度
1、建立消防保卫组织，严格门卫登记制度，配备义务消防队员，定期进行教育培训。
2、提高认识，突出重点，落实责任，分工到人。
3、设置消防器材专用棚，按规定配齐消防器材，并定期更换。
4、木工棚、材料库、宿舍等，必须有防火措施。
（1）一般设施区每100平方米配备两个10L灭火器大型临时设施总面积超过1200平方米的，应备有专供消防用的太平桶、积水桶（池）、黄砂池等器材设施；周围不得堆放物品。
（2）临时木工间、油漆间、机具间等，每25平方米应配置一个种类合适的灭火器；危险品仓库应配备足够数量、种类的灭火器。
（3）仓库或材料堆场内，应根据灭火对象的特性、分组布置酸碱、泡沫、清水、二氧化碳等灭火器，每组灭火器不应少于四个，每组灭火器之间的距离不应大于30m。
5、明火作业要严格审批手续，发现火情，立即拨打119报警，并积极组织人员扑救。
6、认真贯彻消防条例、规定、规范办法和上级机关的有关消防安全工作的指示，布置消防安全工作，逐级落实责任制和岗位责任制。
7、制定本企业消防安全管理制度和办法。
8、进行消防安全教育。
9、组织消防安全检查，研究整改火险隐患，改善安全消防条件。
10、把消防生产纳入生产、经营和行政管理之中。
11、对出入现场的人员负责审查其证明或胸卡，对来访人员进行登记。
12、对新招收的外包队需要进行其暂住证等资格审查，并将情况及时通知公司安全部门。
13、对严重违反规章制度且屡教不改，伤害安技人员者严肃处理。
14、对扰乱正常秩序，打架斗殴，伤害他人者，给予严肃处理。
15、对破坏工地纪律，有偷盗行为者，严加处理，视情节轻重，追究法律责任。
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施工防尘、防噪音及不扰民措施
1、遵守国家有关环境保护的法律规定，采取有效措施，控制施工现场的各种粉尘、废水、固体废弃物及噪声对环境的污染和危害。
2、施工污水泥浆不得溢流到临街路面，应妥善处理泥浆水，不得将有沉淀的污水直接排入城市排水设施和河流。
3、除设有符合规定的装置外，不得在工地现场融沥青或烧油毡，油漆等产生有毒气体的物质。
4、高层建筑不准从高处向下抛撒建筑垃圾，控制施工过程中扬尘、禁止将有毒废弃物作土方回填。
5、在市区内施工，对产生噪音振动的施工机械，采取有效的措施，减少噪声扰民，夜间二十二时后，未经有关部门批准禁止使用噪声大的施工机械。
6、施工车辆（机具）驶出工地必须进行清扫冲洗干净，不得污染马路，运输散体材料、流体材料或清运垃圾等不得撒漏飞扬污染市容，建筑垃圾运到规定的地点卸放。
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易燃易爆危险物品和场所防火防爆管理制度
1、易燃易爆危险物品应有专用的库房，配备必要的消防器材设施，仓库人员必须由消防安全培训合格的人员担任。
2、易燃易爆危险物品应分类、分项储存。化学性质相抵触或灭火方法不同的易燃易爆化学物品，应分隔存放。
3、易燃易爆危险物品入库前应经检验部门检验，出入库应进行登记。
4、库存物品应分类、分垛储存，每垛占地面积不宜大于一百平方米，垛与垛之间不小于一米，垛与墙间距不小于零点五米，垛与梁、柱的间距不小于零点三米，主要通道的宽度不小于二米。
5、易燃易爆危险物品存取应按安全操作规程执行，仓库工作人员应坚守岗位，非工作人员随意入内。
六、易燃易爆场所应根据消防规范要求采取防火防爆措施并做好防火防爆设施的维护保养工作。
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安全生产值班制度
1、逢节、假日、夜间必须安排人员值班，并将主要领导的电话放于明显位置，遇紧急情况随时联系。
2、值班人员不得擅自离开厂区，发现视情节轻重予以惩罚，直到开除。
3、值班人员要做好防火防盗工作，定时要厂区各处巡查。
4、遇陌生人进厂，值班人员问明来意，才决定是否放行。
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生产场所及设备安全措施
1、企业必须严格执行国家有关劳动安全和劳动卫生规定、标准，为职工提供符合要求的劳动条件和生产场所。
2、生产场所应整齐、清洁、光线充足、通风良好，人行道、车道应平坦畅通，通道应有足够的照明。
3、在生产场所内应设置安全警示标志，紧急通道和出入口应设指示牌。
4、生产、使用、储存、运输化学危险品应根据化学危险品的种类，设置相应的通风、防火、防爆、防毒、监测、报警、防潮、避雷、防静电、隔离操作等安全设施。
5、企业不得将生产作业场所、仓库与职工宿舍混为一体，生产作业场所、仓库严禁住人。
6、企业的生产设备及其安全设施，必须符合如下要求：
（1）生产设备必须进行正常维护保养，定期检修，保持安全防护性能良好；
（2）发生强烈噪音或震动的生产过程及设备，应采取隔噪、隔震、屏蔽等有效防护措施，生产场所的噪声强度应符合《工业企业噪声卫生标准的规定》；
（3）各类电气设备和线路安装必须符合国家标准和规范；电气设备要绝缘良好，其金属外壳必须具有保护性接地或接零措施；在有爆炸危险的气体或粉尘的工作场所，要使用防爆型电气设备；
第一章 养护人员管理
1、针对拟投入工程特点，对所有从事管理和生产的人员进行全面的安全教育，没有进行培训的人员不准上岗。
2、所有现场作业人员必须穿着带有反光标志的橘红色工作装(套装)，现场施工人员不允许穿拖鞋、不允许在工地出现赤膀穿戴放光背心现象，严禁酒后上岗，酗酒闹事，打架斗殴;管理人员必须穿着带有反光标志的橘红色背心，同时佩戴胸卡。
3、养护施工单位必须设置安全生产管理机构，同时视工程大小配备1-3名现场专职安全保通员，在路政部门的指导下，做好道路安全保通工作。
4、现场施工作业人员必须乘坐施工单位车辆进出施工现场，不得在作业区外活动或将任何施工机具和物料置于作业控制区以外;不准擅自变更控制标志和区域或扩大作业范围;
5、现场施工作业人员严禁随意出入施工作业区域，不得随意横穿高速公路;施工作业人员需在路上用餐的，餐盒等用具必须及时收集运走，不得抛弃在高速公路用地范围内，避免对道路造成污染。
6、禁止作业人员骑自行车上下高速公路，不得在高速公路施工作业区内睡觉、打闹或从事其他与施工无关的工作。
7、在高路堤路肩、陡边坡等路段养护施工作业时，施工作业单位应采取防滑坠落措施，注意防备危岩、浮石滚落。
8、施工现场必须设置专职安全员，并且配备必要通讯器材并经常性巡视工地留下记录发现问题及时处理。
第二章 施工车辆管理
1、进入高速公路施工的车辆必须符合下列规定：
(1)非农用车、正常行驶速度不低于60km/h，且拉运材料相对固定;
(2)禁止无牌、证车辆上路，并经年检合格、车况良好、灯光齐全;
(3)驾驶员责任心强，技术过硬，思想素质高。
2、除具备上述三个条件外，还必须办理《养护施工车辆许可证》并领取标志牌，悬挂在车辆明显部位，以便有关管理部门随时检查。
3、施工车辆在高速公路上，必须匀速行驶，不准占道、倒车或逆行，不准强行超车、紧急停车，随意调头或横向装卸材料。必须听从指挥，遵守规定，按章操作以确保安全施工，避免发生事故。
4、施工车辆车后必须设置警示标志，悬挂“施工车辆、随时停车”字样。施工车辆不得随意调头、逆向行驶或乱停乱放，进出工作区要有专人指挥，要设有专门出入口。
5、绿化施工单位的水车除满足以上要求外，还必须在车辆尾部安装闪烁电子标牌，否则不允许上路施工。
6、养护机械在靠近架空输电线路作业时，必须采取安全保护措施，养护机械工作装置运动轨迹范围与架空导线的安全距离必须符合相关规定。
7、养护机械应按时进行保养，严禁车辆带病上路施工。
8、所有养护车辆都应在保障安全的前提下，避让过往车辆，并不得影响过往车辆正常通行。
9、禁止施工车辆下列行为：
(1)进出施工区域不主动避让正常行驶的车辆;
(2)在施工区域外随意停放;
(3)将物料、泥土带出施工作业区域污染路面;
(4)穿越中央分隔带;
第三章 养护安全设施
1、用于养护施工的标志标线属于临时性安全设施，交通标志与标线应组合使用。
2、在养护施工作业中，可用作渠化交通的安全设施有锥形交通路标、安全带、路栏、施工隔离墩和防撞桶(墙)等，现场施工时可根据施工性质、施工时间等因素进行选用。
(1)锥形交通路标 是一种柔性渠化装置，宜由橡胶等柔性材料制成，底部应有一定的摩阻性能。形状为圆锥形，其颜色、尺寸和形状应符合《道路交通标志和标线》(GB 5768)规定，在上游过渡区起点至下游过渡区之间设置锥形交通路标。布设间距工作区及下游过渡区内为9m,上游过渡区及缓冲区内适当加密，缓冲区内间距不大于6m。 用于夜间作业时应有反光功能，并配施工警告灯号。
(2)安全带 宜由布质等柔性材料制成，宽度为10cm～20 cm，带上有红白相间色，用于夜间作业应有反光功能。宜与其它设施一起组合使用。
(3)路栏 应由刚性材料制成，用于夜间作业时应有反光功能，其颜色、尺寸和形状应符合《道路交通标志和标线》(GB 5768)规定。
(4)施工隔离墩 宜为由线性低密度聚乙烯等高强合成材料制成的空心半刚性装置，其上有黄、黑色和反光器，使用时内部应放置水袋或灌水，并由连杆相连接。 ‘
(5)防撞桶(墙) 应为半刚性装置，由线性低密度聚乙烯等高强合成材料制成的空心装置，其上有黄黑相间色，顶部可安装黄色施工警告灯号，使用时内部应放置水袋或灌水，防撞墙还应两个为一组组合在一起使用。
(6)机器人保通员
具有声光报警及警旗摇动指示报警的功能，完成在施工现场代替人力保通员，达到节省人力，安全生产的目的。为了保证安全保通人员的安全，养护作业区内必须设置机器人保通员。
3、移动式标志车
带有动力装置或可移动装置(拖车)的安全防护设施，颜色应为醒目黄色，装有黄色施工警告灯号，其后部有醒目的标志牌，图案和显示形式可按实际需要改变。使用时其尾部应面向交通流方向，设置于上游过渡区内或缓冲区内。
4、施工警告灯号
应符合《道路交通标志和标线》(GB 5768)规定。施工警告灯号宜与其它安全设施一起组合使用。
5、 作业区交通标志
是为养护施工作业而临时设置的交通标志，重要有警告标志，禁令标志，指示标志和施工区标志。应符合《道路交通标志和标线》(GB 5768)，在养护施工时，根据养护施工的内容、要求、周期和路段等设置于专门的位置，并尽可能利用可变信息板，配以图案或文字说明。在弯道、纵坡处进行养护施工作业时，应根据实际情况增设交通标志。
交通标志主要有：禁止超车、解除超车、限制速度、限制质量、限制轴重、窄路、双向交通、施工、车辆慢行、车道封闭、改道、线形诱导标或灯泡矩阵、车道合流等13种标志。
6、夜间照明设施
当夜间进行养护施工作业时，应设置照明设施。照明必须满足作业要求，并覆盖整个工作区域。
7、养护安全设施的设置与撤除
当进行养护施工作业时，应顺着交通流方向设置安全设施。当作业完成后，应逆着交通流方向撤除为养护施工作业而设置的有关安全设施，恢复正常交通。
第四章 养护作业区设置要求
1、养护作业区设置
施工现场采用封闭半幅的1个或2个车道，另1个或2个车道通行的方案，施工期间始终保持1条至2条车道畅通。施工现场设置交通管制区，交通管制区由警告区、过渡区、缓冲区、工作区及终止区组成。交通管制区域最长不超过4Km。
(1)警告区：提供行车状况改变提示，长度为1600m。设置警告标志、第一级限速标志、第二级限速标志、禁止超车标志、前方作业标志、前方车道变化标志等。每隔一定距离设置有关标志，最后一个标志离过渡区的距离不小于100m。
(2)过渡区：引导车辆逐渐驶离正常路线进入改道段。设置禁止入内标志、警告标志、指向标志、限速标志、渠化隔离标志。长度控制在100-300m。
(3)缓冲区：长度为80-100m，设置渠化隔离标志。
(4)作业区：在作业区前设置导向标志、施工标志、渠化隔离标志，夜间设置频闪灯，作业区布置应为工程车辆提供安全的出口、入口。长度根据实际需要确定。
(5)终止区：终止区长度不小于50m，在终止区末端设解除设限标志。
2、各种交通标志设置位置要求
(1)封闭超车道施工交通安全设施设置
1)、 距施工区域1.5公里处中间隔离带内设置 “前方施工，减速慢行”提示牌。
2)、距施工区域1.6公里处中间隔离带内设置第一组标志“前方1600m施工”警告标志、在距施工地点1.2公里处设置“限速80公里”禁令标志;
3)、距施工区域800米处中间隔离带内设置第二组标志：“前方800米施工”警告标志，在距施工区前方400米处设置道路封闭渠化标志;
4)、距施工区域起点300米处中央隔离带至行车道采用红色警示隔离墩进行渐变导流，将车辆引导至行车道行驶。
5)、自施工区域300米由中间隔离带向内渐变封闭超车道内设置第三组标志：“前方施工300M”警告标志、“限速60公里”和“禁止超车”禁令标志;
6)、距施工区域100米处已封闭的超车道设置第四组标志：“道路变窄”警告标志、“限速40公里”和“禁止超车”禁令标志;
7)、渐变导流隔离区域内超车道设置第五组标志：“道路施工”、“左道封闭”、“向右导向”警告标志。同时沿车道分隔线向行车道外约1.2m摆放红色隔离墩，封闭施工区域。
8)、在施工区域终点的隔离带内设置第五组标志 “解除限速40公里”标志。
(2)封闭中间行车道施工交通安全设施设置
1)、距施工区域1.5公里处中央隔离带设置“前方施工，减速慢行”提示牌。
2)、距施工区域1公里处的中央隔离带内设置第一组标志：“前方施工1000m”警告标志、“限速80公里”禁令标志。
3)、距施工区域500米处中央隔离带内设置第二组标志：“前方施工”警告标志，“限速60公里”和“禁止超车”禁令标志;
4)、距施工区域300米处硬路肩设置第三组标志：“前方施工300M”警告标志，“限速40公里”和“禁止超车”禁令标志;
5)、距施工区域100米处硬路肩内设置第四组标志：“道路变窄”警告标志、“限速40公里”和“禁止超车”禁令标志;
6)、施工区域起点自硬路肩至行车道采用红色警示隔离墩进行渐变导流，将车辆引导至超车道行驶。
7)、在渐变导流红色警示隔离墩隔离区域内硬路肩设置第四组标志：“道路施工”、“右道封闭”、“向左导向”警告标志。同时沿超车道、行车道分道线摆放红色隔离墩、封闭施工区域;
(3)封闭外侧行车道施工交通安全设施设置
1)、距施工区域1.5公里处外侧行车道外设置 “前方施工，减速慢行”提示牌;
2)、距施工区域1公里处的外侧行车道外设置第一组标志：“前方施工1KM”警告标志、“限速80公里”禁令标志;
3)、距施工区域300米处的外侧行车道内设置第二组标志：“前方施工300M”警告标志、“限速60公里”和“禁止超车”禁令标志;
4)、距施工区域100米处外侧行车道内设置第三组标志：“道路变窄”警告标志、“限速30公里”和“禁止超车”禁令标志;
5)、距施工区域起点300米处自外侧行车道至中间行车道距外行车道1.5m采用红色警示隔离墩进行渐变导流，将车辆引导至中间行车道及超车道行驶;
6)、在渐变导流红色警示隔离墩隔离区域内分别设置第四组标志：“道路施工”、“右道封闭”、“向左导向”警告标志。同时沿中间行车道与外侧行车道分道线1.5m处摆放红色隔离墩，封闭施工区域，对外侧行车道进行施工;
7)、在施工区域终点的隔离带内设置第五组标志“解除禁止超车”、“解除限速30公里”标志。
(4)夜间施工机械停放交通安全设施设置
路面施工结束后，夜间设备停靠在硬路肩。
1)、距施工机械停放区域1.5公里处外侧行车道外设置“前方施工，减速慢行”提示牌。
2)、 距施工机械停放区域1公里外侧行车道外设置第一组标志：“前方施工1000m”警告标志、“限速80公里”禁令标志;
3)、距施工机械停放区域500米处外侧行车道外设置第二组标志：“前方施工”警告标志，“限速60公里”和“禁止超车”禁令标志;
4)、距施工机械停放区域300米处的硬路肩设置第三组标志：“前方施工300M”警告标志、“限速60公里”和“禁止超车”禁令标志;
5) 、施工机械停放区域100米处硬路肩设置第四组标志：“道路变窄”警告标志、“限速40公里”和“禁止超车”禁令标志;
6)、施工机械停放区域起点采用红色警示隔离墩进行渐变导流;
在渐变导流红色警示隔离墩隔离区域内设置第五组标志: “道路施工”、“左道封闭”、“向右导向”警告标志。同时沿硬路肩、行车道分道线摆放红色隔离墩、封闭机械停放区域;
7)、在施工机械停放区域终点的硬路肩设置 “解除限速40公里”标志。
8)距施工机械夜间停放区域起、终点间隔50m设置夜间太阳能红蓝两种自发光警示灯及2只现场照明灯，照明灯光采用高杆360º防眩灯保证照明灯光不眩目不影响车辆正常通行。停放区域起点设置LED导向屏标车，警灯进行引导和警示。
第五章 检查与奖惩
1、养护施工单位为安全保通第一责任单位，要求选派专门的安全保通员，具体负责现场交通控制、疏导车辆、处置突发情况及监督、检查安全保通工作。安全保通员必须每日上路检查施工现场的人员、车辆以及作业区设置是否符合本规定的要求，并做好现场记录。对施工单位安全员自查出的问题，由安全员整理上报，项目经理为第一责任人组织整改。
3、养护施工单位必须积极与路政管理部门配合，对施工路段出现的车辆故障及交通事故及时疏导和处理，避免出现大的压车和堵车现象。
4、必须坚持安全检查和督察，长抓不懈，警钟长鸣。各相关单位必须将养护安全工作纳入目标责任管理，分期进行考核，严格奖惩。对管理不善、监督不到位、执行不力导致的重大事故，坚决实行责任追究制度。对严重违反规定、且拒不整改的问题，将报告上级有关部门要求其停工整改。
第六章 安全责任追究制度
1、优化建筑施工管理提高建筑工程质量
要对工程质量的控制和管理进行强化：施工企业要大力监控施工现场工程质量，从而有效提高工程整体质量。具体来讲，可以从三个方面来进行，一是施工单位要大力进行质量保证体系的构建工作，对质量管理制度进行不断的健全和完善，落实各项质量管理责任，保证出现事故可以向责任人追究，这样负责人的质量意识和责任意识就可以得到显著提高。在施工之前，质量技术交底工作要科学进行，向施工班组发放作业指导书，施工团队要对其仔细了解，同时，还需要对不同级别技术管理人员的权限进行正确划分，保证每一个人都了解自己的职责权限，认真施工。其次，要控制施工全过程的质量，质量控制不能只在事后进行，需要进行事前控制和事中控制，事前控制指的是在施工之前，整体规划项目的施工现场；事中控制指的是在施工过程中，监控工程质量。
最后，还需要对工程施工程序进行严格控制，在施工时，严格依照相关的施工工艺来进行，通常情况下需要设置专门的人员来负责，这样才可以提高工程质量。在施工过程中，需要积极的采用一系列的先进技术和工艺，提高施工效率。优化成本，提高企业经济效益：企业经济效益会在很大程度上受到工程成本高低的影响，因此，施工单位就需要对施工成本进行科学的控制，首先，成本预算工作是必不可少的.，要对资金支出情况进行合理规划，施工单位要对招标文件进行深入的研究，然后科学的预测和计算招标工程成本，结合市场行情，制定科学的报价，要认真的书写标书，保证没有出现遗漏问题，这样就可以方便以后工作的进行。其次，要对工程成本进行严格控制，大力监督施工现场，避免出现一些材料浪费现象，同时，偷工减料问题也是被严令禁止的。要指派那些有着较高思想觉悟以及清正廉洁作风的人员去进行施工材料的采购工作，既要保证工程质量，又要对施工成本进行严格控制。
最后，在施工过程中，还需要科学合理的保护以及维修施工机械，使机械处于最佳的工作状态，实现机械使用寿命延长的目的。做好施工现场的安全管理：在施工过程中，安全也是非常重要的一个方面，要采取一系列的措施，来提高施工人员的安全意识和安全技能，进而保证施工人员的生命财产安全，保证施工质量。首先，对制定的安全生产制度和体系等进行大力健全和完善，施工人员在操作的时候，要严格依据相关的安全制度来进行，相关负责人员需要定期经常的检查项目安全工作进展情况，如果出现了违规作业情况，就需要对相关人员进行严厉处理。其次，施工企业需要大力宣传安全施工的重要性，让每一个施工人员都了解到安全施工的重要性，必要的话，项目组还可以设置专门的小组来进行安全管理工作，对项目安全施工进行负责，从而降低安全事故的发生率。最后，相关负责人也需要进行安全生产检查工作，制定一系列的奖惩措施，定期抽查部分工程，如果出现了问题，严厉追究相关责任人的责任。对于出现的各种问题，需要深入分析，找出发生原因，以便采取一系列的措施来进行预防。加强对施工人员的技术培训：通过上文的叙述分析我们可以得知，施工人员素质低下也是工程质量不高的一个很重要原因，那么就需要采取一系列的措施来进行改善。比如大力培训施工人员，将工程施工作业中的难点作为培训的重点，以此来不断提高施工技术人员的综合素质和专业水平。
2、结语
关键词：建筑工程,质量安全,技术措施
一、引言
在建筑工程施工中, 安全的施工环境对国民经济的发展有着深刻影响, 同时能够保持着建筑行业发展的安全正常运行。建筑施工人员应认真考虑施工质量安全管理的问题, 尽管中国的建筑行业在工程质量和安全管理方面取得了一定成绩, 但建筑工程质量安全问题尚未完全根除, 我们只有不断提高产品质量和安全管理建设项目, 方能实现建筑行业的健康发展。
二、建筑工程质量安全管理存在的问题
1建筑市场管理与监督不够完善
在现代施工过程中, 承建单位往往为了抢夺中标项目, 忽视施工过程中的质量与安全管理方面, 中标单位将工程外包发给一些施工队伍时, 因为没有专业施工队伍, 找到素质差且价格低的团队建设, 其质量和安全管理体系很不完善, 导致施工现场的工程质量大幅下滑, 对建筑工人的安全造成一定的威胁, 为以后用户使用埋下隐患, 政府应建立和完善施工监控链建设, 层层监督, 从中标开始到工程竣工, 应该一直进行监督与管理。
2建筑材料不符合规格
构成工程实体的最基本单元即是建筑工程材料, 同时也是工程质量最基础的部分, 其质量是否符合材料标准与设计要求, 直接对整个建筑物的质量等级与结构安全受到影响。
在实体工程施工中, 因质量不合格的材料会导致项目返工, 严重者导致质量事故。建筑材料容易出现的问题如:抽取检查的建筑材料要求未达到标准, 进入施工现场的材料不检查其认证, 对工程项目使用的主要建筑材料质量把关不严等。
3团队建设的安全防护和质量管理意识不足
在施工队伍中大多数来自农村, 他们安全意识缺乏, 整体素质偏低, 组织单位安全防护未到位, 安全责任人没有制定出完善的安全规则, 施工队伍欠缺安全方面的培训, 员工对施工质量安全管理制度没有遵守, 总体来说还未形成强烈的质量保障与安全忧患意识。
4企业负责人不够重视, 机构设置不全面
在目前项目施工过程中, 企业负责人对施工质量安全不够重视, 对工程质量安全的管理, 还对政府质量安全监督机构与社会监理部门存在依赖性, 重视不够忽略了质量管理机构建设与人员组织, 内部质量和安全的管理团队继续萎缩, 不断流失掉, 造成施工单位内部质量、安全自查、自我控制、自我监督、自我管理、自我验收下降, 如建设项目的质量安全管理人员的整体素质偏低, 大多数是项目负责人追求低成本, 没有一个明确在施工各方面不同位置的分配任务, 从而导致项目质量安全不能得到保证。
三、加强建筑工程质量安全管理的措施
1加强质量与安全技术措施
项目的施工技术人员, 应按照施工现场的不同情况, 结合当前项目, 编制相应的施工组织设计或施工技术方案;经施工组织设计后, 然后由工程师进行审批, 递交给监理部门批准。对于特殊的施工部位宜编写制定专项的施工方案, 必须经过严格的审核批准后方可执行, 加大验收与检查力度, 以确保质量与安全技术措施上均有保障。
根据防洪、防雨、防触电等质量安全的规定, 进行对现场规划。现场道路需保持平整畅通, 生产生活区确保足够的供水, 以及消防安全设施与急救人员, 所有施工人员必须掌握使用消防设备。
在质量方面宜以完善技术为导向, 对技术进行改造, 以实现持续的质量改进, 技术是我们控制质量的主要手段, 只要技术得到加强, 方可增加工程质量管理的灵活性, 对工程质量可分阶段进行管理, 每一个阶段建立相应的质量指标, 如果实现指标, 继续进行此项目, 如果无法实现指标, 可使用补救指标或嫁接纠正措施。
2积极采用技术新工艺, 按规范与规程施工
操作规程与施工工艺是进行施工操作的法规与依据, 有着本身的规律性、科学性与合理性, 每个人都应一定要严格执行;在施工过程中应建立起符合技术要求的质量标准、工艺流程与操作规程, 每个分部分项工程应按照操作规程与规范严格进行, 并根据施工流程, 如出现问题立即纠正, 以防止事故隐患的发生, 避免不必要的返工。
3逐步提高建筑工程的监理水平
3.1在施工阶段监理中, 提高监理服务的标准化水平。施工阶段的施工监理是工程建设监理行业得以生存与发展的根本, 监理单位要把施工阶段的监理作为企业生存与发展的一项基础性工作来抓。认真履行约定的合同, 实施有效的监督管理责任制度, 确保项目监理人员到岗、工作有序、责任到位。
3.2企业自查自纠的监督。监督企业根据有关法律法规, 努力开展内部自查自纠, 及时发现新问题分析原因, 制定相关对策, 采取有效措施加以纠正。
3.3为进一步对监理市场秩序得以规范, 为行业的发展创造良好的环境, 监理企业应依法开展监理工作, 不出卖出借资质、不挂靠、超资质承包工程, 要自觉远离串标、围标、暗箱操作等不正规的交易行为, 要以专业技能、绩效管理和商业信用评级取胜, 坚决抵制提供低价恶性竞争, 自觉维护公平竞争, 保护行业利益。
结语
住房建设中, 工程项目整体质量好坏关系到国家经济良性发展, 一旦施工质量有问题, 就会产生很多事故风险, 其后果可能是灾难性的;所以施工企业应当建立了一套完整的质量管理体系, 将质量管理作为重中之重, 只要拥有更好的质量控制与建设管理技能, 使整个建设项目的产品与成果得到保证, 从而提高建筑工程施工的整体效益。
参考文献
【关键词】建筑施工；施工管理；优化举措；提高质量
优化建筑施工管理对提高工程质量、促进建筑行业健康发展意义重大！目前的建筑施工管理工作尚存不足，对建筑工程的质量产生了一定的影响。因此，必须要对其有客观的认识，在充分肯定建筑工程施工管理必要性的同时，通过加强政府主导、完善施工管理制度、加强人员专业技能等几个方面，采取有效的优化措施，促进建筑工程质量的提升，实现建筑行业的稳定发展。
1.优化建筑施工管理应坚持的原则
1.1 严格遵守“规范、巩固、提高、完善”的总体方针
在建筑施工过程中要坚持“规范、巩固、提高、完善”的总体设计方案，这一设计方案全面体现了建筑施工质量的要求，符合施工规范和相关规章制度，所以在建筑建设过程中必须要全面贯彻这一方案，不断采取适当措施提高建筑建设质量水平，科学建设。在建筑建设过程中也要结合实际情况进一步优化施工方案，使得所设计的方案能够最大限度适应周围的施工环境，从而确保建筑质量。
1.2 重视现代建筑工程更新改造标准技术的使用和推广
在建筑施工过程中技术水平发挥着重要作用，所以必须要重视相关技术的推广和使用。在施工过程中要严格按照最新的建筑标准进行，保证建筑设计和改造方案符合相关设计标准。在对建筑进行改造时，必须要因地制宜合理开发现有的工程项目，制定适当的改造方案，使得原有的施工设备可以进一步得到优化。这在城市建筑施工管理过程中占有重要地位，必须要对技术问题起到足够重视，并且坚持技术优先的原则，严格按照相关标准革新施工技术。
1.3 重视工程管理的整体布局，严格控制施工材料质量，合理运用信息技术
近几年我国施工技术水平不断提高，信息技术也开始广泛的应用于建筑工程建设过程之中，为了更好地适应时代的发展要求，建筑行业必须要重视工程管理的整体布局，不断在工程建设过程中引入更先进的技术，积极发挥信息技术在工程建设过程中的积极作用。在建筑建设过程中材料的质量直接影响了整个工程项目的质量，只有加强对建筑材料质量的管理力度，才能进一步提高整个建筑的质量。所以，在进行建筑管理过程中必须要进一步从整体上合理规划建筑管理策略，提高工程质量，合理利用信息技术。
1.4 协调统一工程条件与规程规范之间的关系
在工程建设施工过程中必须要严格按照相关的规程、规范进行，避免在施工过程中出现由于人为因素造成的失误或事故。在管理过程中要依据具体的流程进行，切实保障建筑施工质量。此外，由于不同建筑工程所处的环境不同，在制定规范时也要结合施工地点的具体条件，实现环境和施工章程的和谐统一，因地制宜，最大限度的保证工程质量。
2.优化建筑施工管理和提高建筑工程质量的重要举措
2.1 提高工程施工人员的质量意识
重视对施工人员的培训，提高施工人员的质量和安全意识是建筑施工过程中的另一重要问题。人是影响施工质量的决定性因素之一。针对我国目前施工人员质量安全意识薄弱的问题，施工单位必须建立一套系统有的培训体系来加强员工的质量意识，提高工程质量。必要时还可以明确奖惩制度，意在强化施工人员的质量意识。
2.2 建立施工管理责任制
建立健全安全管理制度，提高安全管理现代化水平，促进企业长远发展，建立责任制度，要求企业各级按要求做好工作，在制度上保证安全施工，企业可以把安全管理工作和管理人员的薪金与奖金结合起来，通过自身利益调节管理内容，强化责任意识和提升主动性；引进先进安全管理设施与机械，提高安全管理设施现代化，由专业人员引领非专业人员，一步一步实现企业全员能力的提升；信息化建设是建筑施工企业应该加大建设的，工程施工信息系统开发与研究工作是现代企业管理的必然，利用现代网络化管理，成立情报监督管理、多方合作的信息系统平台，能够有效组织施工，协调各工种进度。
2.3 提高施工项目管理人员的专业技能与职业素养
人作为施工工程中的最为活跃的因素和成分，在一定程度上可以说对施工质量管理与控制起着决定性的影响，因此，必须从每一个与施工有关的人员身上着手，着力于提高管理人员的综合素质，既包括思想道德素质，又包括科学文化素质，可以开设专门的培训的机构，聘请专业的人员对施工和管理人员进行一对一的培训，以达到提高专业水平，增强专业技能，丰富专业知识的目的，书本上得到的知识毕竟还是表象的东西，所以还有必要增强实践能力，获取更多的实践经验。除了提高相关人员的自身素质之外，还要提高从业人员的资格准入标准与门槛，保证引进的工作人员具有很高的工作能力和技术水平。从以上两个方面下足功夫，我们相信一定可以提高工程施工的质量与安全。
2.4 注重安全管理
安全问题始终要放在施工环节的首位，施工单位在管理中，要重视安全管理，推行文明施工、绿色施工，按标准严格各个生产流动环节，在施工中如果对安全工作不够重视，没能及时发现施工中存在的安全风险，则会导致工期受影响，所以在施工中，要遵循文明施工的监督工作理念，常出现的问题，给建筑施工管理带来重大隐患。
2.4.1 对施工现场管理不严格，没有按规定实施安全生产和文明生产，各种培训流于形式。
2.4.2 对建筑施工中安全文件落实不到位，心存侥幸、大意思想，把上级主管部门要求不当回事。
2.4.3施工管理人员没有及时对安全生产环节进行严格监督，各级管理工作没有做到位，形成管理漏洞，使各级人员不能真正认识到安全生产的重要性。
2.4.4没有对安全施工中的机械设备的验收手续进行严查，造成施工中出现各种问题，影响了进度，形成不合格产品。
建筑施工安全是建筑业的主线，做好施工过程中的安全预防是非常必要的。施工单位必须做好建立健全安全管理规章制度，让全体员工在规章制度下进行工作，让员工从思想意识上认识到安全施工的重要性，从而在实际的施工中做好安全施工工作。
2.5 强化政府的主导作用，促进建筑市场的完善
建筑工程施工管理是保证建筑企业健康发展的基础，而开展建筑工程施工管理也是一项政府主导的重要工作，因此要强化政府的主导作用，并且对建筑市场行为进行规范，保证建筑施工管理工作的有效开展。因此，国家相关部门要加强建筑工程施工管理制度的完善，并且打破以往部门管理条块分割的弊端，对建筑工程施工进行系统化的管理，保证建筑工程施工管理工作的有效进行。同时，对于建筑施工监理单位要进行全面的整顿和规范，对于不符合要求的单位坚决予以处理，保证政府监督的科学性和权威性。
3.结束语
综上所述，城市建筑工程质量对于城市建设和发展都有重要影响，所以建筑企业必须对建筑质量起到足够的重视，要进一步优化建筑施工管理，坚持原则，提高管理力度，助推质量高、安全性好、寿命长、使百姓放心使用的“优质工程”的诞生。
参考文献：
[1]包东霞.优化建筑施工管理提高建筑工程施工效益[J].门窗，2014（05）.
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