高速公路管理处领导班子述职报告

高速公路管理处领导班子述职报告（精选8篇）

高速公路管理处领导班子述职报告 篇1

一、任务指标完成情况：截止12月25日，全处各项任务指标完成情况良好，具体情况如下：１、收费工作：全处共完成通行费征收49176万元，完成全年计划的129%，截止10月5号，全处提前80天完成全年计划。收费额的大幅度增长主要是因为全国经济形势发展良好，车流物流显著增加，同时值得一提的是今年我处针对作弊车辆，加大了稽查力度，在查贪堵漏方面取得了明显的效果。到十二月底，全处通过通行卡小改大及抓获作弊车辆共增收488万元。２、路政工作：全路共发案454起，破案445起，结案441起，共收回路产损失243万元，破案率98%，结案率99%，无公路“三乱”现象，无行政复议和行政诉讼案件。路政工作在做好日常巡逻和事故处理的同时，按照上级统一部署，治理超限车辆，在省厅明确不罚款，不扣车的情况下，在主要站口设专人紧盯死守，最大限度地防止了超限车辆上路行使对道路的损坏。３、养护工作：养护工作严格按计划实施，加强资金和施工质量管理，在加强日常养护管理的同时，重点抓好专项养护工程，目前共完成日常养护工程费用1100万元，完成专项养护工程890万元。好路率指标达100%，养护质量综合值为99.5。４、服务区工作：服务区的管理从深化改革，转变经营机制入手，先后通过公开招标的方式对滦县服务区和山海关服务区实行承包经营。目前，滦县和山海关两个服务区的经营状况和形象水平良好，其他三个服务区完成营业收入也稳步上升。５、机电工程：交通工程机电项目于今年9月4日通过质量鉴定，11月通过交工验收。交工验收委员会经过审议认为：该工程达到优良工程等级，建议交工验收总评分为96分。目前除收费系统不能与唐津联网启动运行外，通讯、监控系统运转正常。

6、竣工验收工作。省交通厅于今年5月10日召开了高速公路竣工验收动员会。会后，我们多次召开会议，组织各方面力量进行准备。相关人员加班加点，不计苦累，付出了辛勤的劳动，目前竣工验收资料已准备完毕，各项准备工作基本就绪，准备迎接全路的竣工验收。

7、其他。全路的人员调入、工资、保险等事宜办理基本完毕。财务工作管理严格，经费控制良好，经过多次审计无重大问题。行政后勤开展有序，保障有力。社会治安综合治理工作达标，全年无公路“三乱”，无重大矛盾激化案件，无重大责任事故。

二、主要工作情况：

（一）以iso9000质量认证工作为主线，全面推进全处管理水平上台阶。在今年全省交通工作会上，交通厅明确提出在全省高速公路的运营管理中推行iso9000质量管理体系。运营以来，我处经过了打基础、上台阶、创牌子三步走，下一步面临的正是如何进一步提升运营管理水平问题。为此我们把iso9000认证作为提升管理水平的突破口和切入点，作为全年工作的一条主线，认真组织部署。在去年下半年，我们就开始准备酝酿此项工作，聘请北京兴世标公司提供咨询服务和指导，并举行了讲座。在今年年初开始组织培训，布置编写质量文件，6月份质量文件编写完毕，并于6月20日与暑期保畅工作动员会一起，进行了贯标动员，发布了质量文件。全处各部门按质量文件要求，认真整改落实，把暑期保畅与贯标工作结合起来，用暑期的高标准、严要求来落实质量文件。10月9日至12日我处在贯标咨询公司的指导下，进行了第一次内审。对全处从最高管理层到最基层的贯标实施情况进行了全面检查，严格按贯标文件要求，逐条对照落实情况。共检查所有36个单位和部门，查出各类问题239条，召开了末次会议进行通报，提出整改要求，限时改正。11月20至24日进行了第二次内审，共提出问题79条。1月8日至10日我们接受了认证公司的正式审核，结果比较令人满意。通过几次内审和外审，使我们全处上下对贯标工作有了更深入地理解和认识，充分体会到通过实施这样一套严谨的质量控制体系，将大大地推进我们工作的标准化、规范化、制度化进程，使我们的管理工作稳步迈进。

（二）以全省行风建设活动为契机，不断加强职工队伍建设，提高形象水平。今年3月底，省厅召开了全省交通系统行风建设电话会议，部署了全省交通系统行风建设任务。我处高度重视此项工作，召开专门会议认真学习传达了有关文件精神，成立了专门领导小组，制定了行风建设工作方案，提出了具体的实施步骤和工作要求，明确了“一把手负全责，谁主管谁负责，谁出问题谁负责”的制度。要求广大干部职工要站在落实“三个代表”重要思想的高度对待此项工作，把这项工作作为日常运营管理的一项主要内容长抓不懈。我处各部门以行风建设为契机，强化教育，搞整顿，从思想源头上抓起。利用留站日、每周四政治理论学习时间，加强学习教育。从思想上加强遵纪守法，爱岗敬业，文明服务教育，培养职工良好的社会道德和职业道德。从业务上，进行业务知识、岗位技能、操作规范的培训，不断提高职工的工作能力。通过开展集中整顿活动，查摆问题，把工作中存在的问题和今后工作中可能出现的问题都提出来，认真整改，摒弃工作中存在的不良习气和作风，使职工队伍在思想认识和精神风貌上有一个新气象，上一个新层次。通过抓典型，树样板，引导广大干部职工立足本职，爱岗敬业，积极进取。通过技术比武，岗位练兵等形式的活动提高职工队伍的业务技能和服务水平。通过宣传和表扬助人为乐、扶危济困、拾金不昧、挺身抢险等先进事迹，营造良好的道德环境。在内部管理上，实行政务公开，增强工作透明度，不断加大监督稽查力度，特别对重点部位和环节加强监督防范，对于违规违纪问题坚决查处，决不姑息。在对外执法和服务上，公开执法依据，收费标准，向社会做出承诺，并公布监督电话，聘请行风监督员，还和唐山市交通局联合走上街头举行大型宣传活动，全面接受社会监督。通过这一系列的行风建设活动，使我们在提高自身服务形象水平的同时，充分展示了交通行业的新风尚。

（三）全处上下一心，圆满完成暑期保畅任务。暑期工作是京秦路每年工作的一个重点。今年暑期是京秦路开通后的第三个暑期，车流量更大，时间更集中，工作难度更大，任务更重。面临新的任务和挑战，我处站在讲政治的高度，以暑期保畅的实际行动认真实践“三个代表”的重要思想，强化暑期意识，大局意识，服务意识，精心组织部署。6月20日，管理处组织召开了2002年暑期保畅动员会。交通厅对这次会议给予了高度重视，郭大建副厅长，公路局杨国华局长带领厅有关处室、三家高速公路项目法人单位及秦皇岛市交通局领导到会，并把这次会议作为交通厅继四月份全省暑期公路保畅会议以后，全厅暑期保畅会议工作的检查，小结，再动员，再布置会议。会后管理处所属各部门都结合自身实际进行了广泛的教育动员，进行思想作风整顿活动，进一步明确了组织机构，落实了责任，作好各项准备工作，形成了 “一切服从暑期、一切服务暑期”的浓厚的暑期氛围。暑期里，全体干部职工充分发扬团结奋战，顽强拼搏的精神，斗风雨，战酷暑。据统计暑期平均日车流辆为2.9万辆，比平时增加37.7%。8月份通行费收入5362万元，平均日收费额173万元，最高日收入220万元，比去年同期增长36.64%，创下了运营以来的历史最高记录。在这样集中的车流面前，全处上下千方百计、想方设法，采用安装临时收费亭和加摆临时收费桌的方法疏通车辆。许多同志坚持十几个小时，二十几个小时坚守在岗位上，有的同志坚持带病工作，多次晕倒在岗位上。广大职工用他们高度的责任感和事业心，成功保障了暑期的畅通，得到了社会各界和上级领导的赞扬，为河北增了光。

（四）落实“三个代表”重要思想，认真贯彻十六大精神，全面加强班子建设。今年是全党上下认真贯彻落实“三个代表”思想的重要一年，我们领导班子成员按照“三个代表”的要求，不断加强班子建设。在学习上，我们坚持中心组学习和个人学习，业余学习与集中学习相结合，讲究理论学习与实际工作相联系。特别是党的十六大胜利召开，给我们提出了新的目标和方向，我们带领全处职工一起认真学习十六大精神，在全处上下掀起学习十六大报告的高潮。通过学习，充分体会到党的十六大高举邓小平理论的伟大旗帜，全面贯彻“三个代表”的重要思想，提出了全面建设小康社会的奋斗目标，鲜明地回答了我们党在新世纪、新阶段我们党举什么旗，走什么路，实现什么目标的重大问题。我们只有把十六大精神学习好，理解好，才能在工作中始终与党中央保持一致，为实现十六大的各项任务和目标贡献力量。在工作中，我们认真落实民主集中制和分工负责制原则。定期召开班子会，研究工作，交流思想，坚持全处重大活动，重大事件集体决策，一旦形成决议，坚决统一思想，统一行动，抓好贯彻落实。同时班子成员各挑一摊，坚决落实分工负责制，不计个人得失，以忘我的工作精神，严于律己的工作作风，深深地感召全体职工。日常工作中，我们班子成员之间分工明确，各司其职，各负其责，特殊情况下，群策群力，不分你我，互相补台，形成了一切以大局为重的局面，建立起了一种团结协作的关系，增强了班子的凝聚力，战斗力。

三、主要经验和不足今年我们取得的可喜成绩证明，在交通厅和项目办的领导下，我处的工作思路，方法措施是正确可行的，归纳起来的经验主要有：

1、职工队伍建设要长抓不懈。今年我们通过教育培训提高职工队伍的业务技能，通过思想整顿活动及时纠正不良倾向，保持整个队伍的精神风貌和战斗力，通过奖惩机制，激发其工作热情，保持队伍的生机和活力，均取得了很好的效果。因此，抓好、抓实职工队伍的建设是我们必须坚持的。

2、严格的奖惩机制是实现规范化管理的保障。今年我们全面落实了“优秀站长工程”，收费人员星级考核及路政、养护、经营等奖惩机制，使考核内容涵概日常管理的全部内容，使考核成绩与工资效益挂钩，切实保证了各项制度的贯彻落实。

3、加强行风建设是进一步提高形象水平的有效措施。通过广泛深入地开展行风建设活动，加强学习教育，把行风建设融入到日常工作的各个方面，全面提高了窗口单位的服务和形象水平，切实改进了工作作风，有效推动了工作上台阶。

4、iso9000认证工作是进一步提升管理水平的有效手段。通过贯标活动，把全处各项工作进行了全面理顺和规范，管理方法、管理制度已成体系，并通过认真贯彻执行和不断改进，使全处的管理水平有了一个大的提高。

高速公路管理处领导班子述职报告 篇2

本刊讯开展深入学习实践科学发展观活动以来，省通信管理局领导班子成员按照第一阶段的活动要求，在抓好自身理论学习的同时，积极开展调查研究工作。在调研工作中，以科学发展观理论作指导，紧密结合当前通信发展与监管工作的实际，紧密结合四川推进“两个加快”的工作实际，深入地震灾区、深入基层进行实地调查研究，与一线员工座谈，与地方企业座谈，与党委政府领导座谈，深入了解情况，共同研究问题，深入调查、反复思考、集思广益，提出解决问题、加快发展的工作举措，形成了高质量的调研报告。

通信管理局局长、党组书记王钢的调研报告《弘扬通信抗震救灾精神推进应急通信新发展》，回顾了自去年“5·12”四川汶川特大地震以来，地震灾区的通信恢复重建情况，充分肯定我省应急通信体系在抗震救灾中发挥的巨大作用，但也指出在应急通信中暴露出的不足：一是应急通信投入严重不足，二是公众通信网抗灾水平不高，三是应急预案有“盲区”，四是企业间协作联动有待加强。经过研究，报告提出了建立“快速反应，保障有力、准备充分、调度有序”的应急通信体系建设目标，具体举措为：加强组织领导，健全应急管理机构；提高服务意识，主动融入地方发展；加大资金投入，提高应急处置能力；落实平战结合，提高公众通信网防灾减灾能力；强化天地一体，加强自主卫星通信系统的研发应用；加强队伍建设，建立多层次的应急力量体系；推进电信立法，促进应急通信持续健康发展等七大方面，以在未来应对公共突发事件时提供更加坚强有力的通信保障。

林建祥副局长撰写的《统筹推进“信息下乡”》的调研报告，对“信息下乡”的工作体系作出思考，建议政府加大投入，增加财政补贴，缓解企业压力；建议建立政府统一牵头的运作机制，建立信息化工作保障体制机制。

任云副局长的《加强政府网站安全保障，提高行政效能》调研报告，通过组织技术力量对省内各级政府网站进行安全性技术检查和评估的实践总结，向省政府办公厅提出了加强政府网站安防工作的建议和措施。

专用通信局局长蒋晓龙在《以科学发展观指导四川党政专用通信发展》的调研报告中，梳理了四川党政专用通信发展中存在的问题和困难，提出了加快推进我省党政专用通信发展的工作思路。

公路管理局党政班子议事规则 篇3

为全面贯彻“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的“十六字”方针，更好地坚持民主集中制原则，切实加强和改进党的作风建设，确保党政领导班子议事规范化、程序化、制度化。根据《中国共产党章程》、《中国共产党地方委员会工作条例(试行)》和省委、市委及交通局党组有关文件精神，结合我局实际，特制定本规则。

一、议事内容与范围

根据事项的重要程度，分别召开总支委员会和局长办公会。

党总支委员会。由书记召集和主持，遇有特殊情况需要开会，由书记委托副书记召集和主持。

局长办公会。由局长召集和主持，遇有特殊情况需要开会由局长委托一名副局长召集和主持。副局长、工会主任、总工程师参加会议，办公室主任列席。

党总支委员会和局长办公会议主要议题为：

1、党的路线、方针、政策，国家的法律法令，上级党委和上级行政机关的决议、规定及重要会议精神的贯彻、执行和实施。

2、党总支中心组及局机关和基层党员群众的马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想以及党中央、国务院关于农村公路建设的一系列方针、政策的学习、贯彻和实施。

3、党政班子自身建设，包括思想、组织、作风、制度建设以及所属基层党政班子建设，纪检监察工作中的重大问题和事务公开的有关内容。

4、农村公路建设、养护、管理等方面的重大决策和活动，年度和阶段性的重大工作部署。

5、本级职权范围内干部、职工的考核、聘用、选拔、任免、考学、培训、奖励，干部职工的工资调整、退休等工作。

6、听取科室及基层工作汇报，分析、研究、制订工作意见。研究确定职权内或需要呈报上级审批的奖惩事项，重大典型的培养和宣扬。

7、本局党总支会议和局长办公会议的决议贯彻执行情况，向上级党组织和上级机关提出重要问题的请示报告，主要工作情况的汇报，向本局党员大会和干部职工大会所做的工作报告，领导班子成员代表本级所作的重要讲话，本局起草的农村公路建设有关方面的重要文件。

8、年度经费预算、决算，重大工程项目的确定，一次性动用5000元以上的经费开支，干部职工的奖金福利。

9、须经总支委员会和局长办公会议讨论和决定的其它重大问题和事项。

二、议事原则与表决

总支委员会和局长办公会讨论决定问题，应严格坚持以下原则：

1、统一领导的原则。认真履行党总支政治领导、思想领导、组织领导的职能，一切重大问题必须由总支委员会或局长办公会讨论决定，在紧急情况下，可由主要负责人临机处置，但事后必须及时报告。严格按照议事内容议事，统缆全局，防止事无巨细、主次不分。

2、集体领导的原则。凡属重大问题都必须由总支委员会或局长办公会民主讨论，集体做出决定。召开总支委员会和局长办公会要尽可能使全体成员到会，成员不超过半数时不能召开。研究干部问题，必须有三分之二以上的成员到会。通常情况下，书记、副书记应到会。对因故不能出席会议的班子成员，只要情况允许，应提前征求其意见。

3、少数服从多数的原则。总支委员会和局长办公会讨论决定问题，必须在民主讨论的基础上，严格按照少数服从多数的原则，做出决定。任何个人无权改变由多数人通过的决议。对意见分歧较大又急需做出决定的问题，应进一步了解情况、交换意见后再做决议。对会议决定有不同意见的`，可以声明保留，并有权向上级党委、行政机关提出，但在本级或上级未改变决定之前，必须坚决服从和贯彻执行，行动上不得有任何反对的表示。

总支委员会和局长办公会讨论决定重大问题时可进行表决。表决可以投票、举手两种形式。

三、议事制度与程序

总支委员会根据需要召开，一般每月召开一次。局长办公会每月不少于一次，可随机召开。其议事程序是：

1、确定议题。会议的议题一般由正副书记(局长)商定。上级党委要求讨论的问题及各班子成员提议讨论的问题，应列为会议议题。会中无特殊情况，不得临时动议。

2、会前通知。会议议题确定以后，一般应提前2天以上通知每个成员;拟安排讨论的重大问题，应将预案提前送每个成员;成员因故不能到会的应请假，对议题有意见可在会前提出;会议列席人员，由会议主持人根据会议内容确定。

3、预案准备。凡需提交会议研究决定的议题，有关科室要事先作好调查论证，认真准备预案，重大问题应准备两个以上预案。涉及干部配备、奖惩及其他重要人事问题，要有初步考察意见。议题内容涉及到两个以上科室的，主办科室应事先进行联系，取得一致意见。难以取得一致意见而必须上报审批的，应如实说明协商情况及有关部门的意见。

4、酝酿论证。班子成员要围绕拟决议的问题个别交换意见，对重要的问题要反复酝酿，对专业性比较强的问题可吸纳有关专业技术人员参加酝酿。要通过各种形式的酝酿，使每个成员对所议决的问题取得比较一致的认识。

5、会议组织。在主持人的召集下，与会人员应围绕确定的议题展开讨论，积极地发表自己的意见，并明确表示赞成或反对的意见;主持人也应以普通成员的身份参加讨论，发表意见。会议结束或每一议题结束时，主持人应归纳宣布议事结果。

6、会后工作。会议结束后，主持人应将会议情况及时向缺席的成员通报;会议决定的事项，分别由分管领导按照职责分工组织实施;会议决定的重要事项，必要时应整理会议纪要，经会议主持人审签后发各成员和有关部门;在执行决定过程中，如发现决议有失误，应召开相应会议，研究修改意见，及时纠正偏差。

四、议事纪律与责任

班子成员在议事过程中，要严格遵守以下纪律：

1、坚持党性原则。议事必须本着对党负责，对单位负责，对农村公路建设负责的态度，坚持党性原则，坚持公道正派，不掺杂个人私心杂念。要顾全大局，心胸开阔，不能因意见不一致而产生矛盾。

2、坚持实事求是。意见的集中和决议的形成，要符合党的组织原则，符合党的路线、方针、政策和国家的法律法规，符合上级党委、机关的决定、指示，符合本单位的实际。

3、严守会议秘密。会议的议事经过和结果，除经会议决定公布或在一定范围内传达的以外，必须严守秘密，不得传播、泄露。

4、认真做好记录。对会议所作的决议、决定，各成员发言的主要观点，应完整准确地做好记录，会议结束时经主持人审阅签字后保存。会议记录由承办局机关秘书工作的同志负责。总支委员会会议记录本的调阅须经书记、副书记同意。

县煤炭管理局领导班子述职报告 篇4

煤炭管理局作为行业管理部门，抓好各煤炭企业的安全生产工作是头等大事，也是行政赋予我们的权力和职责。三年来，局领导班子牢固树立“以人为本”的思想观念，时刻紧绷安全这根弦。不论是局党委会议、行政会议还是基层干部会议、职工大会，首先讲的就是安全，广泛形成了“安全重于泰山”的思想意识。

1、强化领导，落实责任。煤炭系统共有国有企业4矿2公司（天星堂煤矿、椒板溪煤矿、铁溪垅煤矿、均坪煤矿、锰业总公司、硅砂开发公司），乡镇煤矿（井）10对，矿点分散、从业人员多，特别是乡镇煤矿（井）的从业人员，多数为当地村民，矿山安全知识缺乏、安全意识淡薄，因此，我们倍感安全责任重大。为了加强对安全生产工作的领导，管理局成立了专门的领导机构，局长朱德照同志负总责，副局长刘生南、总工程师杜晓文同志具体抓，其他局领导分别联系到各企业，负责抓好所联系企业安全工作的落实。并在每年年初与各产煤乡镇企业办、乡镇煤矿、国有煤矿及各多经企业签订《安全目标管理责任书》，把安全责任层层落实到人，有效地强化了管理和防范措施。

2、改革机构，理顺工作。煤炭管理局自成立以来，对矿山的安全生产管理就是两条线分别抓。即：生产科负责技术指导，下达生产任务；安监科负责矿山安全监察。安全和生产被分开来抓，时常会出现相互“扯皮”的现象，管理上达不到统一，矛盾重重，安全事故不断。针对这一情况，我局根据实际工作需要，进行了机构改革，将两科（股）室合并为一个科（股）室，技术力量重点倾斜矿山，使安全监察、技术管理合二为一，形成一致，消除了工作上的矛盾。

3、深入检查，加强整改。我们指定安全生产科（股）技术人员分片包到各矿，开展定期和不定期的巡回检查和技术指导，发现安全隐患，即时下达整改通知书，并进行跟踪督促检查。管理局每季度组织进行一次全面大检查，并将检查的情况进行通报，不讲情面、以点带面、引起重视。在大检查中查出来的安全隐患，要求立即制定整改措施，并落实整改责任人，限定整改时间，愈期未整改的，由执法部门予以处罚。

三年来，共开展安全大检查70余次，每年发现各类隐患370条，共下达整改通知书540多份，帮助制定整改措施540多条，并帮助有证乡镇煤矿编制和整理有关技术资料50套。由于安全工作抓得紧、抓得细、整改措施有力，全县煤矿安全生产形势明显好转，三年内基本杜绝了重、特大事故的发生，特别是2003年，全年仅发生安全事故一起，死亡一人，创我县煤炭系统安全生产工作历史最好水平。

4、加强培训，强化意识。通过工作实践，我们总结出这样一条工作经验：抓好安全生产工作，其根本在于人。倘若人的安全意识不强、安全知识浅薄、安全素质低下，再怎么加强领导也无济于事，再好的制度措施也难以落实。因此，我们着重在生产一线的矿井（车间）工人身上下功夫，采取分散学教和集中培训两种形式，一是安全生产科（股）的同志分别下到各矿，组织职工学习安全知识，并结合各矿实际，解答工人提出的疑难问题；二是开办安全知识培训班，组织矿长、安全员、安监站长及一线工人进行安全培训。从而达到了进一步提高基层安全生产管理人员、技术人员和一线工人的安全知识理论水平，使他们了解安全规程和相关规定，掌握突发事件的应急方法和要求，增强安全意识和技能的目的。

二、找准症结、积极面对，确保了煤炭系统内部的社会稳定。

煤炭系统拥有干部职工3800多人，其中下岗职工1500人，离退休1100人。由于资源枯竭、开采成本高、市场竞争激烈、企业机制不活等多种原因，国有煤矿相继停产，企业生存、职工生活极其困难。历年来全系统共拖欠干部职工工资1670万元；拖欠离退休人员和因公致残、患职业病人员医药费540万元；拖欠因公死亡职工家属抚恤金138万元；拖欠社会个人债务960万元；拖欠养老保险金170万元；拖欠下岗职工生活费275万元。这些问题的积存，引发了大量的不稳定因素，导致煤炭系统一度成为全县的上访大户。不但给各级领导增加了工作压力，更严重的是影响了全县的社会稳定和经济建设。

2002年以来，煤炭局新一届领导班子带着县委、县政府的重托，坚定不移地贯彻执行县委、县政府的正确决策，确定了“抓稳定促发展，以发展保稳定”的工作思路，进一步深化企业改革、强化内部管理，建立了切实可行的稳定工作责任制，完善了信息网络系统，落实严格的工作制度和工作措施。使一起又一起的群体上访事件化解在源头，一桩又一桩的矛盾纠纷解决在萌芽状态。

1、建立健全管理制度，使稳定工作步入规范化轨道。首先是建立“包保”责任制。即：局领导“包”到厂、矿、公司，厂、矿、公司领导“包”到上访对象，出现上访苗头分层次消化、瓦解；二是建立信息网络责任制。根据实际，厂、矿车间、工区和退休人员居住密集的地方，确定一名信息联络员，发现

有上访苗头及时汇报“包保”责任人，登门做工作，使苗头及时消化、瓦解在基层；三是建立厂、矿、局机关一把手直接接待责任制。要求主要领导不能回避矛盾，直接与来信来访者面对面交谈，面对面解决或答复问题；四是健全厂、矿、局机关中层以上领导人员首问责任制，以上人员不论何时何地接待来信来访者，都要热情接待，不得推诿，更不能置之不理。为进一步落实

好“一把手直接接待责任制”和“首问责任制”，明确规定对来信来访者要“一副笑脸相迎，一张凳子请坐，一杯热茶暖心，一份热情相问，一声再见相送。”如锰业公司的老上访户曾玉凤，为女儿的病退提出过分要求，多次静坐市政府和县政府及主要领导办公室，成为轰动全市的上访“尖子”，仅去年8—10月就在市长陈志强同志的办公室静坐2次。去年11月，副县长孙乐和局长朱德照亲自登门做耐心细致的思想工作，孙副县长亲自按政策合理解决了这个多年上访的问题，以真情感动曾玉凤；五是信访稳定工作做为企业主要领导的考核指标。由于有了严格的管理制度，使上访不断的势头得到有效遏止。

2、抓恢复生产，解决再就业，以发展保稳定。我们把发展生产、恢复生产、解决就业做为工作的重中之重。千方百计筹措资金、启用人才、多方协调，抓多经项目的开发，扩大再就业。2003年，根据电解锰市场发生变化，原材料供应紧张，特别是锰粉供不应求的市场需求，引导江龙、大地锰业公司筹措资金，各上一条锰粉加工生产线，解决职工再就业80人；天星堂煤矿在抓好原煤生产的同时，引进资金，新上了金精砂和金精砷两个项目，解决职工再就业50多人。同时与各有证民营煤矿牵线搭桥，解决再就业职工170人。

3、关心离退休同志和下岗职工的生活，促进稳定工作。离退休老同志和下岗职工是煤炭系统上访队伍的主要力量和源头。针对实际，局党委明确了一条指导思想，那就是绝对不能用高压手段来制止上访事件，而是采取春风化雨，情宜感化的方法。2002年，我们在全系统中开展关心老干部、老工人，扶持下岗职工，帮助停产企业工人解决生活困难等活动。在局机关、厂、矿、公司的在职人员中开展献爱心活动，共挤出资金3.7万元，分别补给对单位有贡献、拥护党的政策、又有一定生活困难的老干部、老工人作为一年的医疗补助费。大林锰业公司由于停产达10个月之久，200多工人无班可上，生活十分困难，我们从局机关工作经费中挤出5万元，人平解决200元生活补助。同时对1500多下岗失业人员按照有关政策与社保民政部门联系，对未达到人平130元最低生活保障的下岗职工及家属办理了最低生活保障。这样，上访的源头越来越小、上访的对象越来越少、上访的力量越来越弱，稳定的因素就越来越大。通过一系列的有效措施，三年来基本杜绝了群体性上访事件。

三、勤政为民、团结务实，为广大干部职工和群众创造实惠。

“代表最广大人民的根本利益”是“三个代表”重要思想的精髓所在。煤炭局党委一班人始终把这一条做为各项工作的落脚点和最终归宿。在做每一项决策和开展每一项工作时，首先考虑的是干部职工的根本利益，凡是与之相矛盾、有冲突的决策和事情坚决不做。同时，强调领导干部的观念转变和作风转变，将以往的“领导型”转变为“服务型”，提出了“服务、协调、检查、监督”的职责要求。

为了更好的服务于基层，一班人实行“联系单位”制，分片包干到各基层单位。班子成员定期深入到各自联系企业，体察民情、了解困难、帮助解决，以实实在在的工作，真心实意地为基层排忧解难、办实事。三年来，本届领导班子主要做了以下八件实事：

一是把原来陈旧的办公楼装修一新，将机关院内的环境卫生进行了彻底清理，为干部职工创造了良好的办公环境，工程所需要经费没有影响到干部职工工资的正常发放。

二是将干部职工工资中的4级空调于2002年元月起全部发放到位，并在此基础上，又将工资上调了4级，提高了干部职工的待遇。

三是解决了均坪煤矿农田补偿问题。在县委、县政府的关心支持下，将均坪煤矿农田补偿做到一次性了结，解决了多年来一直未能解决的遗留问题，为基层排除了后顾之忧，创造了良好的生产环境。

四是想方设法多方组织资金，购置了矿山救护指挥车，增强了矿山安全救护能力，为煤矿的安全生产提供了保障。

五是帮助锰业公司筹措资金20多万元，及时清还了职工的集资款及生活费的发放，为企业排了忧、解了难，确保了一方稳定。

六是帮助和引导江龙、大地锰业公司筹措资金，各上一条锰粉加工生产线，解决职工再就业80人；

七是帮助天星堂煤矿引进资金，新上了金精砂和金精砷两个项目，解决职工再就业50多人；

八是帮助和指导硅砂开发公司进行企业改制和资产总体转让工作。从2002年5月起，经过近两年的艰难谈判和努力，于2003年11月正式签订了《资产及权力转让合同书》，引进资金900万元，现企业改制和资产转让工作已基本完成。

四、内强素质、外树形象，促进了机关工作作风的根本好转。

1、强化管理，狠抓作风。以往煤炭局机关工作作风问题较为突出，迟到、早退现象屡见不鲜，上班时间打牌、闲聊、干私活等现象屡禁不止。为了改进机关作风，树立良好形象，2002年年初，局党委结合本单位实际，建立和完善了《办公制度》、《考勤制度》、《学习制度》和《卫生管理制度》等11项规章管理制度。一班人带头严格遵守，并作出了“凡是要求干部职工做到的，班子成员首先做到；凡是要求班子成员做到的，主要领导首先做到”的承诺，赢得了广大干部职工的广泛拥护。

通过各项管理制度的实施，以及机关作风整顿的开展，彻底改变了过去那种“人难找、门难进、脸难看”的“衙门”作风和“松、散、闲”的不良形象，真正把我们提出的“服务、协调、检查、监督”的工作职责落到了实处。

2、改善环境，提高效率。煤炭局机关办公楼始建于70年代，因时间久，又未曾维修，地面凹凸不平，墙面漆黑且脱落严重，加上院内住户较多，生活垃圾乱倒乱扔，给人的感觉就是“脏、乱、差”。在这样的环境里工作，人的心情极为不佳，并且给来局办事人员的印象也不好。为了树立煤炭局机关的良好形象，局党委集体研究，决定对机关办公楼及大院进行彻底的清洁整理，想方设法挤出资金对办公楼进行了全面的整修，平整的瓷砖地板、雪白的仿瓷墙面为干部职工提供了一个整洁、明亮的办公环境，办公效率自然大大提高。与此同时，还发动全体干部职工，在一班人的带领下，自己动手，对机关院内的环境进行了彻底的清理，修筑了花台，种上了花草，使院内环境焕然一新。在2003年防治“非典”期间的全县卫生大检查中，我局的环境卫生受到了县委、县政府的通报表扬。

3、加强学习，强化素质。由于以往机关作风的涣散，造成许多同志热衷喝酒、打牌，而忽视了学习。为了提高机关干部职工的理论学习水平和专业素质，局党委决定每周五为机关全体干部职工学习日。局领导以身作则，带头学习政治理论、学习WTO知识、学习专业知识。并制定了相应的《学习考勤制度》，凡迟到、早退或无故不参加学习者，参照《上班考勤制度》给予相应的处罚。通过坚持不懈的组织干部职工开展学习活动，一度在局机关掀起了学习热潮，广大干部职工的业务素质和理论水平通过学习在无形中得到了提高。

五、存在的主要问题及改进措施。

1、目前煤炭系统下岗职工再就业的问题还没有得到根本的解决，许多下岗职工的基本生活都难以保障。今后在企业发展上多作文章，凭借企业人力资源、场地资源、设备资源、技术资源，结合实际，开发新产品、新项目、发展多经企业，为下岗职工拓宽就业门路。

高速公路管理处领导班子述职报告 篇5

一、调查方法与过程

本次调研采取问卷调查法。问卷分两个部分,一个是封闭式问卷部分;另一个是开放式问卷部分。我们认为,学校课程领导大致分为三个方面的工作:一是课程规划,二是课程管理,三是对三类课程开发与实施的评价。通过前期调研,我们将这三个方面的工作确立为衡量学校课程建设质量的三个一级指标,并将每一个一级指标细化为若干二级指标。调查通过语言陈述的方式说明其含义或要求,让学校对照课程建设实践进行自我等级评估,以全面了解区域学校课程建设的整体状况。本次调查在2009学年进行,向全区共102所中小学发放问卷(综合高中、特殊学校等除外),共回收有效问卷95份(回收率93%),其中中学42份,小学39份,九年一贯制学校14份。

二、调查结果与分析

1. 学校能够制订课程建设规划,但规划内容的全面性和深刻性不足

在一项对学校有无课程规划及其课程规划中课程思想是否明确、课程目标是否可行的调查中,61%的学校认为学校的课程建设规划能够很好地体现学校的课程思想、办学理念,有明确的课程建设总目标和分阶段目标,目标切实可行;有35%的学校认为基本能达到该项要求,4%的学校认为自己的课程规划还不太成熟或还在拟订过程中(见下图1)。

虽然我区大部分的学校已制订(或正在着手制订)学校3～5年课程建设规划,但对课程规划内各项内容(或各个指标)及要求的研究或实践还不太均衡(具体见下图2)。在“不太符合”的选项中,“特色课程与薄弱课程”“课程科目与课程评价”“课程发展机制”三项的数值明显高于其他两项。

从图2可知,虽然不少学校比较重视课程体系的建构,但对于课程体系内各科目的位置、关系和对学校的重要程度尚未明晰,不少学校还未能明确拟定建设怎样的特色课程,对薄弱课程如何建设也比较茫然。这在开放式问卷中也有所提及,不少学校认为学校是根据课程方案要求设立了三类课程,只要三类课程存在就说明学校建设了课程体系;而这三类课程是否是按照学校(主要指学生)发展的内在需求建设的,它们之间的关系如何还未进行研究。

2. 学校能发挥课程领导小组的作用,但在管理工作的针对性方面尚需加强

(1)以校长为首的课程领导者的课程行为

自课程权力分配制度变革以来,越来越多的校长开始意识到自己的职能转变,即要从行政领导转化为专业领导。作为学校课程建设的第一责任人,当前学校校长将比以往任何时期的校长以及教师都将承担更多的课程责任。校长要深入课程实践,多了解学校的课程状况;要厘清课程思想,带领课程领导小组明辨责任、共同决策;要领导全校教师按照学校课程规划进行课程建设。调查发现,我区大部分学校的校长课程意识较强,能够及时吸收、转化、落实先进课程思想和相关课程要求,并深入课程实践,带领课程领导小组开展工作。

(2)课程管理的常见工作比较

与校长的课程实践行为相比,课程管理的许多工作还有待跟进。如我区只有近半数的学校在课程决策时能够“参照或综合学科教师、课程专家、学生家长、社区人员等各方意见”,即课程领导小组还未能完全合理分工、民主决策。包括校长在内的课程领导小组虽然能够深入课程实践,但对于课程开发的一般程序或规律、课程资料的积累与反思、课程经验的总结与升华等相关管理工作关注较少,这极大影响了学校课程领导决策的前瞻性及管理工作的有效性。

(3)教师课程实践激励制度及课程能力培养

教师是课程建设的关键。如何让教师领悟学校的课程思想及课程决策,以及能否让教师重视课程开发并投入课程实施,直接关系到学校的课程建设质量。所以,在学校课程管理工作中教师的工作应该是管理的中心工作。

调查显示,我区许多学校并未重视对教师管理工作的研究。如在一项“把是否参与校本课程开发与其工作量计算、职称认定、年终考核定等相挂钩;对某些建设成效较好、影响较大的课程给予相关教师专门奖励,鼓励教师全员参与校本课程的建设工作;建立学校课程建设专项基金;满足某些校本课程实施中对时空的要求”的调查中(见下图3),只有36%的学校选择了“完全符合”,大部分学校尚未健全相关机制,甚至未将此工作列入学校课程管理工作范畴。这从学校课程的长远发展来看是非常不利的。

3. 学校能够深入实施三类课程,但在课程建设的规范性方面尚需提高

(1)三类课程的实施方案

大部分学校已分别制订或正在制订基础型课程校本化实施方案、拓展型课程实施方案及研究型课程实施方案。但由于受传统课程思想的束缚,相对而言,学校比较重视校本课程实施方案的制订(即拓展型课程、研究型课程),对基础型课程校本化的实施重视程度不够。在基础型课程的实施中,相对而言,学校在学科发展目标、教学成效、教研组建设等方面工作的成效较为突出。

(2)拓展型课程的建设

从整体来看,我区拓展型课程的建设工作初见成效。但不可否认,拓展型课程的建设还有许多工作尚待深入,如在“课程实践与发展”项目的调查中,只有约37%的学校选择了能够“在实践中逐渐完善拓展课程,并有课程纵向发展记录”;在“教研组建设”项目的调查中,有近20%的学校尚未成立教研组。另外,虽然绝大部分学校能够制订拓展型课程实施方案,但实施方案较多地停留于学校的规划与管理层面,在进行具体的个别科目的建设时,还未能完全按照要求建设规范的科目方案。由此可见,我区拓展型课程在发展性、研究性、多样性、适切性、规范性等方面还有待深入研究。尤其是在科目的规范性建设上还需要加强。

(3)研究型课程的建设

与其他课程相比,研究型课程属于亟需实践深入与理论升华的一门年轻且具有旺盛生命力的新型课程。整体来看,我区研究型课程的建设已经取得了一定的成绩,且正保持着较好的发展势头。但由于课程理念、课程资源、课程评价等方面的原因,我区的研究型课程还不太成熟。在实施效果方面,由于其课程功能的隐蔽性、延迟性等原因,其显性效果尚不及拓展型课程。

与其他课程相比,研究型课程的课程目标、内容体系、实施方式等有很大差异,这对参与课程开发与实施教师的专业素养要求甚高。所以,研究型课程对学校在课程的管理、教师的发展等方面都有较高的要求。但从调查结果来看,我区不少学校尚未重视学校研究型课程教研组的建设,尚未培养起一批专业水平较高的研究型课程的专职或兼职教师,这极大影响了学校研究型课程的建设质量。

三、调查结论与建议

调查表明,我区课程领导尚处于实践探索阶段,有些工作虽然有所涉及,但是在深度和广度上明显不足;有些工作虽然已有一定成效,但在持续发展方面难度颇大。要快速提升各校课程领导力,除需要学校继续加强自主努力、实践研究外,区域还需要加强统筹协调、理论研究与实践指导,在实践中逐渐提升学校课程领导力。

1. 区、校需加强三类课程衔接与统整的研究

在对学校课程建设的经验总结的调查中,我们发现,目前我区大部分学校在课程建设规划中未能基于学校的课程思想、课程目标系统建构课程体系,部分学校的校本课程是按照“课程方案”的要求被动建设,而且不少校本课程的建设过于依赖个别教师的专长,所开发的课程从属性上看更似“师本课程”,尚未发展为“校本课程”和“生本课程”,学校建设基本处于个别科目或个别主题的“点”状水平的建设。学校迫切需要从学校发展和学生需要角度进行“面”上的整体架构。

学校要进行“面”上的课程建设,首要任务就是在明晰三类课程功能定位的基础上,寻找各类课程之间的区别和联系,寻找各自的定位及关系;然后基于学生的特点及学校的基础确立课程建设方向及重点,将学生的发展、科目的建设、课程的实施相互融合,建立结构清晰、关系明确的校本大课程体系。最后,在此基础上,学校进行科学、合理的中长期课程规划。

2. 区、校应加强特色课程的评估与管理研究

在参加此次调查的学校中有80所学校有特色教育,但其中只有39所学校初步建成了相应的特色课程。如北桥中学是科技特色和法制特色学校,学校通过多年的努力已初步开发了《桥梁》《建模》《环保》等科技类校本课程和《让法律的阳光照进课堂》等法制教育类校本课程。但我区依然有41所学校有特色教育但无相应的特色课程。而且在已建成的特色课程中,我们发现课程质量差异较大,许多课程实践时间不长、课程思想不明确,课程开发多偏重于课程内容的选择,且以课程内容重心来标注其特色。

特色课程是学校特色教育建设的重要窗口,是学校内涵发展的重要举措。所以,特色课程建设的理念、方向,课程建设的质量、社会影响力等与学校的发展密切相关。但从目前的情况来看,课程理论界对特色课程研究较少,我区只提出特色课程的建设要求,但对于其建设规律、标准等都未作明确指示,学校的特色课程存在与否、质量如何等更多地处于经验层面。所以,区域应加强特色课程的评估与管理研究,一方面给学校一个明确的特色课程建设的准绳或发展的方向,另一方面要从特色课程起步,全面提升我区的课程评价水平,推动全区课程建设质量。学校也要在特色课程的内涵、发展路径等方面多进行探索。要积极开展区、校合作,从“特色课程”的创建、管理、评价等入手,并将其经验拓展到其他类型课程的建设,以及课程建设其他方面的工作,从而全面提升学校的课程领导力。

3. 区、校应加强课程领导者专项培训课程的建设

由于我国教育传统及课程研究水平所限,无论是在理论界还是在实践界,关于课程领导的内涵、职能分配、工作方式等尚无定论。所以,区域要整合各类资源,进行对课程领导的研究,开发适合我区课程领导者需要的培训课程,并在实践中逐步完善、优化。学校则应针对当前课程领导的现状,提出需求与建议,以提升课程的针对性与发展性,进一步完善课程。

培训课程可分阶段施行,如第一阶段的课程内容要以“课程领导者实践行为表现”为主,让课程领导者明晰自己的行为要求,即解决“做什么”的问题;第二阶段以“课程领导者的专业要求和工作方式”为主,让课程领导者清楚自己在“研究共同体”中的职能要求,即解决“怎么做”的问题;第三阶段以“课程哲学与学校课程的关系”为主,让课程领导者学会从理念与要求的关系入手研究学校的课程方向,即解决“怎样做更好”的问题。培训课程实施方式可以多样,目标也可以多元,如可以采取通识教育和基地培养相结合的方式,集中一些好的资源,结合各校实际,优先培养一批具有较大课程领导潜能的课程领导者(包括校长、教导主任、部分骨干教师等),为区域课程领导者的快速成长树立榜样。

4. 区、校应加强教师课程能力的专项培养

教师在学校发展尤其是课程建设中的作用不言而喻。但是,目前我区各校无论是在校本培训还是校外平台的搭建方面,显然还不能满足教师发展的需要,不能符合当前课程建设的需要。我区目前对于教师课程能力方面的培训偏少,尤其需要加强对教师进行课程开发方法、课程意识、课程理论知识等方面的培训。此外,培训要加强针对性,应多以案例式主题培训为主。

区、校应在深入调研的基础上,了解学校教师课程能力状况,针对基础与需求,制订教师课程能力专项培养计划,计划既要包括课程建设共通能力的培训,又要包括具体学习领域、具体类型课程的开发和实施培训。在此过程中,学校的校本培训与区域培训要相衔接,区、校互动、点面结合,多方努力为教师打造良好的发展平台与环境。

5. 区、校应加强基础型课程校本化实施的实践研究

对于任何课程来说,只有进入学校实践场的为师生所适应的课程才是理想的课程。基础型课程作为自上而下专家主导开发的课程,更多地代表了一部分主流文化或掌握主要课程话语权人群的课程理想,其在规范性、目标导向性、内容系统性等方面存在显著的优势,但其适应性、灵活性等方面也存在着先天缺陷。从调查结果来看,大部分学校还存在着机械执行基础型课程的情况,未能将基础型课程转化,并二次开发成校本、生本课程,部分学校甚至无校本化实施课程的意识。

区域应加强基础型课程校本化实施的指导,这既是提高基础型课程实施效率的重要举措,又是强化教师课程意识、转变教师课程观念的重要方法。区域指导既可以渗透于各学科常规研训活动之中,又可以成立独立项目组,以便能更加有针对性地、系统性地对该问题进行研究,挖掘基础型课程校本化实施的一般要求或规律。在基础型课程校本化实施的途径中,学校课程领导要将其与校本课程的开发联同一体、共同实践,推动学校课程质量的整体提升。

6. 区、校应加强已有课程建设经验与资源整合的研究

从调查中可以发现,各学校课程建设经验存在较大差异,发展思路与过程、结果与水平也不同。为了快速全面提升各校课程建设水平,一方面,区域应加强学校课程建设经验的总结,整合区内现有资源,建立区域课程建设资源库和课程实践基地,从“学校课程体系建构、某门或某类校本课程开发、课程开发工作模式、研究型课程的管理、社会资源的开发与利用、基础型课程的校本化实施、教师课程能力的培养、课程评价”等角度建设区域课程建设网上资源库;搭建校际合作的平台,让有共同发展愿景、共同发展需要的学校形成课程建设合作共同体。如闵行区浦江镇第一小学、丽江小学等学校建立了“龙文化与校本课程开发”共同体,友爱实验学校、吴泾中学、北桥中学等学校建立了“环境教育及校本教材编制”共同体,华坪小学、七宝第二中学、莘格高中等学校联合形成了地方科技类系列课程建设合作团队。另一方面,区域要探寻资源开发和各种影响,与学校合作,发掘校本课程建设一般规律,提升校本课程或地方课程建设的理论水平。

7. 区、校应加强研究型课程建设规律的研究

与我国的传统课程相比,研究型课程在课程内容、课程体系、实施方式等多方面确实存在诸多差异。这导致学校在该类课程的建设过程中存在更大难度,从思想到行为、从过程到管理都会遭遇更大挑战。所以,区域在通过常规管理加强探究型课程规范性建设的同时,要与学校合作,从学生的发展需求及学校课程的整体建构角度,加强研究型课程建设规律的研究。如凸显研究型课程的内容要素、厘清课程内容要素的组织方式,充分应用相关领域的研究成果(如心理学领域中的问题解决规律、哲学中的方法论与知识论),系统地构建课程内容体系,转化研究型课程总目标,明晰各阶段课程具体目标,研究课程实施方式,区别课堂内外的教学要求与价值。我们通过理论与实践相结合的研究,探寻研究型课程建设的一般规律,提升区域课程建设质量,提升学校课程领导力。

8. 区、校应多从政策上给予支持与保障

教师、评价、资金等是本次调查提及较多的影响学校课程建设的因素。要想提升学校课程建设质量,除了加强多方面研究之外,还需要行政给予支持与保障。如根据学校需求给予学校校长在课程建设和管理上更多的行政自主权,给予教师更多的行政话语权;根据学校基础与发展给予学校以资金保障,让学校首先在该方面扫除后顾之忧,让大家更专注、更执著地投入课程研究及课程建设中。为凝聚区内更多力量投入课程建设,区域应明确各相关部门职责,协调各部门之间的相互关系,以便让各部门都能明确责任和任务,在工作中形成相对分工合作的良好氛围,从而构筑区域课程建设研究与管理共同体。

高速公路管理处领导班子述职报告 篇6

根据市委安排，现在我代表××市无线电管理局领导班子进行述职，敬请评议。

XX年以来，在市委、市政府及省工业和信息化委员会的正确领导下，在各部门的大力支持下，我局深入学习实践科学发展观，坚持无线电管理为国防建设 服务、为经济建设服务、为社会稳定服务的宗旨，自觉地把无线电管理工作融入到“四大一新”发展战略和打造独具特色的经济“小巨人”战略目标中去，全局干部职工恪尽职守、团结奋进、求真务实、开拓创新，圆满完成了各项目标任务。去年，我局在民主评议政风行风活动中，再次取得了本系统全省第1名的好成绩；服务中心工作成效显著，被上级部门授予“XX年奥运会无线电安全保障先进单位”荣誉称号；综治维稳工作成绩斐然，被评为“全市XX年社会治安综合治理先进单位”；档案管理严谨规范，被评为“全市档案工作先进集体”；有2人被上级记三等功，4人次受到通令嘉奖。现将一年来的主要工作汇报如下：

一、恪尽职守，有效维护电波秩序

积极履行依法治理和监管职责，加大对擅自占用频率、擅自设置无线电台站行为的查处力度，及时查找、排除各类无线电干扰。先后开展了集中查处非法生产和使用卫星电视无线电干扰器、无线对讲机清理整顿、蜂窝无线电通信基站专项核查等专项工作。共查处违章设台6起，收回频率8个，补办电台执照36个，排查无线电干扰7起，其中2起为对我市公众移动通信网的干扰。有效地维护了我市的电波秩序、公众通信安全和良好的投资环境。

认真开展无线电日常监测工作，以高度的政治责任感保障我市无线电通信的顺畅及信息安全，为经济社会发展和构建和谐平安××保驾护航。认真做好监测月报工作，坚持做到每周监测时间不少于40小时，及时汇总上报监测信息，为国家科学合理规划、利用频谱资源提供第一手资料。

为防止大功率电台对航空导航频率的干扰，保障航空飞行安全，建立了保护民用航空导航长效机制。XX年继续做好保护民用航空频率工作，对广播电视发射机进行了专项检测，配合省无线电监测站完成了对电信、移动、联通移动通信基站的检测任务，有效排除了干扰隐患，确保了我市空域内民航飞行安全。

二、不辱使命，全力做好奥运无线电通信保障工作

XX年，举世瞩目的第29届奥运会在我国首都北京举行。对加强奥运会期间无线电安全保障工作，中央领导非常重视，xx专门批示：“大力协调，狠抓落实，确保无线电安全和电视转播安全”。为切实贯彻落实好胡总书记的批示精神，国家无线电管理局从部分省、市无线电管理机构抽调精干技术力量，与北京市及军队的无线电管理队伍一道，共同做好奥运会无线电安全保障工作，经选拔，我局光荣入选奥运会无线电安全保障团队。

本届奥运会，无线电在其中发挥着不可替代的重要作用，与奥运会相关的无线电业务种类繁多，既有会务指挥调度、比赛测速计时，又有电视实况转播、新闻实时传输，还有各国元首政要、社会名流安全保卫等等，无线电安全保障任务十分繁重。我局发扬不怕苦、不怕累的精神，团结协作、连续作战，顺利保障了奥运会开幕式、闭幕式以及175场比赛、320多人次国家元首和政要名流安全保卫等无线电频率使用安全工作。奥运会期间，我局承担的比赛场馆未出现一起无线电干扰申诉以及影响无线电安全的现象，无线电安全保障工作受到北京奥组委的嘉奖，并被授予“XX年奥运会无线电安全保障先进单位”荣誉称号。

三、整合资源，积极服务国防建设

继续开展无线电台站清理登记工作，不断更新、完善频率台站数据库，通过与军队监测系统联网，向军队提供了翔实、准确的台站资料，实现了军地资源整合、联合监测、信息共享。积极配合军队开展好军事演习，大力协助电磁频谱管理预备役部队组建工作，加大人员专业培训力度，为预备役部队输送合格人才。目前，我局已被二炮某部纳入预备役部队序列。

四、服务中心，坚决落实市委、市政府决策部署

工作中，我局牢固树立大局意识和全局观念，紧紧围绕“四大一新”发展战略和打造独具特色经济“小巨人”战略目标开展各项工作。主动深入江铜公司、贵溪冶炼厂、贵溪发电厂等大型企业提供服务，指导其维护保养生产调度、安全保卫、列车编组等无线电通信网，帮助检测调试无线电设备，确保其无线电通信顺畅，使无线电更好地在企业的生产和安全中发挥作用。

按照市委的部署，我局积极参与“联建共创”活动。在单位总共只有6人，且承担着大量无线电监测保障任务的情况下，仍然抽调1名素质高、责任心强的正科级干部专门负责“联建共创”工作。工作中，我局人员不分节假日，每天按时到岗，工作认真负责，较好地完成了各项任务，并受到“迎创办”的表扬。

五、严密监控，为维护社会稳定尽责尽力

作为××市维稳成员单位之一，我局结合无线电管理特点，积极为维护社会稳定尽责尽力，圆满完成了相关维稳任务。近年来，敌对势力和不法分子利用无线电插播广播电视，进行干扰破坏和反动宣传的现象时有发生，为此，在xx届三中全会、全国“两会”等重大会议召开期间、各重要敏感时期以及元旦、春节、“五一”、“十一”等节假日期间，我局均启动突发事件应急预案，安排人员24小时监测值班，严密监控空中电波信号，有效防范了各类事件的发生，确保了广播电视、航空导航、春运列调、公安指挥等无线电通信的安全畅通，为此，多年来，我局工作人员从未休过一个完整的春节和长假。同时，认真做好日常的综治维稳工作，XX年，我局的社会治安综合治理工作在省厅的专项考评中获得了99.6的高分，名列前茅。在市综治委考评中被评为全市XX年社会治安综合治理先进单位。

六、维护公平，严防利用无线电考试作弊

随着无线电通信技术的发展，利用无线电进行考试作弊的现象也日渐增多。为有效遏制作弊现象的发生，维护考试的公平、公正，在高考、研究生入学考试、公务员录用考试、司法考试等各类考试期间，我局都根据上级部署，严阵以待，深入各考点进行实时电波监测，发现可疑信号，迅速测向查找或进行信号压制，有力打击了利用无线电作弊的行为。XX年全国会计专业技术资格统一考试正值双休日，我局临时接到有关部门紧急求助，在没有事先准备的情况下，快速反应，迅速出击，成功查获了1起利用无线电作弊的行为，受到有关部门的好评和省厅的通报嘉奖。

七、高效服务，积极扶助第三代移动通信建设

随着国人期待已久的第三代移动通信——3g业务的全面启动，各电信运营公司需进一步进行网络优化，增设移动通信基站。为促进3g业务在我市如期顺利运营，努力提升我市投资环境，积极拉动内需，促进我市经济发展，我局将3g使用频率列入监测月报工作的主要内容，重点进行保护性监测，及时发现和清理干扰频率，有效净化了3g业务频段的电磁环境。同时，进一步提高机关工作效能，在确保程序合法的基础上，简化基站设置审批手续，将审批时限缩减一半。为避免有害电磁辐射，确保基站正常合格运转，我局还定期对各电信运营公司基站进行检测，对发现的不合格技术指标及时进行纠正，并本着客观公正、公开透明的原则，如实将检测结果通过报纸等新闻媒体向社会公布，促进移动通信规范健康发展。

八、廉洁自律，保持良好政风行风

长期以来，我局一直十分注重领导班子党风廉政和单位的政风行风建设，着力内强素质，外树形象。认真贯彻执行党风廉政建设责任制，严格遵守党风廉政建设的各项规定，重大事项和财务开支都集体研究决定，做到民主决策、科学决策。班子成员坚持做到以身作则、率先垂范，同时加强对干部职工的教育和督查力度，使每个工作人员切实做到不利用职务之便谋取私利，全局上下形成清正廉洁、遵章守纪的良好风气，历年来，没有任何违纪案件发生。同时，继续保持以往良好的工作作风和政务环境，积极开展机关效能年活动，进一步查找和改进自身存在的问题。在民主评议政风行风活动中，我局连续2年取得了本系统全省第1名的好成绩，受到省政府的表彰和省厅的嘉奖。

九、加强学习，不断提高自身能力

认真开展深入学习实践科学发展观活动，不断提高贯彻落实市委、市政府决策部署的理解力、执行力、操作力和履行自身职责的能力。大力塑造学习型机关、学习型干部。政治理论方面，定期组织学习党的各项方针政策，及时了解和把握正确的政治方向，提高政治责任感，增强政治敏锐性，坚定政治立场。业务学习方面，强化对新业务、新技术的学习培训，积极开展岗位练兵活动。针对近年我局新增设备较多的特点，定期组织开展操作技能培训，经常性地开展市区、野外等各种环境的无线电测向训练，不断提升查找非法电台和排查干扰的能力。通过各种形式的培训学习、技能训练以及实际工作中的磨练，我局人员的综合素质有了进一步的提高，基本上都能做到一专多能。

过去的一年，我们的工作取得了一定的成绩，这得益于市委、市政府的正确领导，得益于市人大、市政协的关心支持，得益于各部门和社会各界的大力帮助。看到成绩同时，我们也清醒地看到自身工作中存在的不足和问题。一是系统的理论学习不够，学习的主动性有待进一步加强；二是技术管理手段还难以跟上时代发展步伐，基础和技术设施建设还有待进一步完善；三是深入设台单位调研，帮助解决问题的力度还有待进一步加大。今后，我局还要进一步发扬优点，克服不足，强化大局意识、责任意识和服务意识，为更出色地履行好职责，为实现“四大一新”发展战略，打造独具特色的经济“小巨人”，更加勤奋地学习，更加扎实地工作，不断优化我市的电磁环境，使无线电更好地为国防建设和我市的经济建设、社会稳定服务。

企业领导管理艺术研究 篇7

关键词：企业,领导,管理,艺术

管理既是一门学科, 更是一门艺术。作为领导 (管理者) 在团队管理过程中, 能否让团队无时无刻都具有强大的凝聚力、向心力;无时无刻都富有顽强拼搏、开拓进取、团结协作的精神;无时无刻都充满激情与活力的双重力量, 责任与义务并重的使命感, 生存与挑战相伴的危机感, 充实与满足的精神愉悦感。它不仅对领导者综合能力和整体素质提出了更高要求, 同时对企业的管理水平也提出了更高要求。是对企业领导艺术和管理艺术的全面检验, 是关乎企业持续、健康、稳定、和谐发展的基础和可靠保障, 是达到和实现上述目标的根本要素之所在。

领导管理艺术不仅仅指向单一的管理艺术, 更彰显出领导艺术的重要性。领导艺术与管理艺术彼此相辅相成, 互为依存, 相互推动。因为领导艺术是实现管理艺术的基本条件要素, 没有艺术化的领导就难言艺术化的管理, 而艺术化的管理在很大程度上又促使和要求领导艺术的不断改革和创新, 只有实现二者的有机结合和统一, 才能在真正意义上实现企业领导管理艺术的升华。

所谓领导艺术是指在领导方式方法上所表现出的创造性和有效性。一方面是创造性。是真、善、美在领导活动中的创造性。真就是把握规律, 在规律中创造升华, 升华到艺术境界, 善就是要符合政治理念, 美就是指领导者使人愉悦、舒畅;另一方面是有效性。领导实践活动是检验领导艺术的唯一标准。领导艺术主要包括决策艺术、创新艺术、应变艺术、指挥艺术、协调艺术、人际关系艺术、用人、授权艺术以及激励艺术等。

领导艺术是人性化的艺术。要达到更高境界的领导艺术, 实现真正意义上的领导艺术化, 笔者认为, 作为企业领导者自身应具备以下几方面的特质和素养。

(1) 懂得自知与知人。首先要自知。老子曾说过:“自知者英, 自胜者雄”。只有自知才能自胜, 只有明白自身的弱点、缺点才能不断地战胜自我, 超越自我。自知很重要。只有充分了解自己才能真正静下心来去了解和研究他人。其次要知人。老子还说过:“知人者智, 知己者明”。只有知己知彼方能百战不殆, 只有知人才能善用, 知人要兼听其言而重观其行。

(2) 重视招贤纳士。古人云:“贤主劳于贤而逸于事”。意思是说英明的君主一般都要花费很多的时间去寻找贤才而不会浪费太多的时间和精力去管理日常事务。在如今残酷激烈的市场竞争环境中, 人才是企业生存与发展的可靠保障, 是推动企业不断前行的发动机、催化剂, 脱离了人才的竞争必然会在竞争中丧失信心和斗志, 最终失去前进的动力而走向衰败被淘汰。因此, 重视人才、广纳贤良、聚招精英是领导工作的首要任务, 应摆在议事日程的重要位置。古往今来概莫如是。

(3) 深谙用人安人之道。有了人才如何去运用人才、用好人才并安抚人才, 让人才时刻利为企所谋, 事为企所做, 心为企所系, 是领导行为艺术的精髓。曹操曾有一句名言:“治平尚德行, 有事尚功能”, 曾子也曾说过:“用师者王, 用友者霸, 用徒者亡”。虽然各有偏颇之处, 但在很大程度上却阐明了用人的道理。

每个人都有各自的特点、长处和短板, 如何利用他们各自的特质, 充分发挥各自的长处和优势, 充分展示各自的智慧和才华, 从而达到和实现用人的最终目标, 是管理者应当认真思考和慎重面对的。

用人不仅要重目的更要讲原则, 决不能感情用事。企业用人应遵循以下几个基本原则:

①一视同仁原则。打破固有的以职务、职称、学历高低为禁锢的条条框框, 崇尚能者上、庸者下, 摒弃任人唯亲、裙带关系, 推崇唯才是举, 人人平等。

②因才适用原则。应该把最合适的人放到最适合的位置, 充分发挥其强项优势, 彰显出其最大的使用价值。

③避免求全责备原则。常言说:金无足赤人无完人。既然你用了某人就要能够容忍对方的一些瑕疵, 对任何事物都不要从最理想化的角度去看待, 只有这样才能发挥团队合作的最大效益化。

④用人不疑原则。既然重用了某人就不要无端的去怀疑或指责他, 而应当利用一切可以利用的手段去给他创造提供一个宽松舒适的空间环境, 搭建一个充分施展其才智的平台, 让其真正能够安心立志为企业谋划效力。

当然, 拥有了人才并不能保障留住人才, 所以安抚人才也至关重要。安人就是要创造一个良好的工作和生活环境, 让人才能够安定下来, 以防人才的过度流失。要安人, 作为领导就要让部下时刻工作于鼓励、赞美与容忍之中。要学会多理解少抱怨, 多宽容少指责, 多信任少猜疑, 多关怀少苛求, 多排忧少刁难。让他们时刻都能以一种强烈的责任心和使命感融入到团队, 在和谐、轻松愉悦的环境和氛围中为企业尽心尽力, 奋斗不息, 拼搏不止。

(4) 悉熟“治法”之道。“治法”是法家与兵家的思想, 这里所说的“治法”是指政策、法律、法规、政令及制度。古人云:“无规矩不成方圆”。国有国法, 家有家规, 企有规章。制定一套行之有效的内部管理制度, 应做到有章可循、照章办事、令行禁止, 奖罚分明, 它是管理企业的“治法”之本。如是, 就要求管理者首先知法、懂法, 其次要详细了解熟知自身行业的特点, 企业内部的实际状况, 并以严谨、科学、务实的态度, 立足制度的可行性、可控性、易操作性和人性化。避免政令不通, 有令难行, 形同虚设而劳民伤财。

(5) 理性运用权威和威信。权威具有强制性和支配力。领导本身就具有权威性, 权威在一定程度上虽然也能起到促使目标达到的目的, 但就整个团队而言, 它缺乏一种亲和力、一种轻松和谐的氛围, 总会让人处于一种被压抑的状态, 让人缺少主动性、能动性和创造性。而威信是建立在个人魅力基础上的智慧、知识、能力、人格、素养等综合素质的体现。靠威信领导可使团队始终处于积极向上、主动承担和完成各项工作任务, 会为目标的的实现而甘愿倾尽全力, 甘愿分享领导成功的喜悦与失败的痛苦, 更有利于工作目标的完成。少用权威, 多靠威信, 坚持以人为本, 使领导的管理行为更加人性化。

(6) 擅于纳言与倾听。纳言就是要求领导广开言路, 博采众长;倾听就是要虚心听取不同的声音、意见和建议, 集思广益。自古道:“忠言逆耳利于行, 苦口良药利于病, 兼听则明, 偏听则暗”。关于纳言与倾听原借荀子之言予以共鸣共勉:“主道利明不利幽, 利宣不利周”。

所谓管理艺术是指管理活动中的一种高超的手段和方法, 它是在长期的管理实践中总结出来的, 建立在一定的素养、才能、知识、经验基础之上的有创造性的管理技巧。它具有灵活性、多样性、实践性、技巧性、创造性和经验性等方面的特征。

要真正实现管理的艺术化, 作为现代企业管理者, 笔者认为应着重掌握以下三方面的管理艺术。

(1) 对人管理的艺术。作为一个管理者对人的管理艺术关键是对下级, 主要在于充分调动他们的积极性、主动性、能动性和创造力;对同级要取得他们对你工作的配合与默契;对上级要取得他们对你工作的支持和帮助。对下级要用人之长, 对同级要相互尊重, 对上级要严于律己。在企业中建立和谐的人际关系, 树立个人的威信。

(2) 对事管理的艺术。凡事要做到统筹兼顾全面合理安排, 扬长避短发挥优势, 抓住中心突出重点, 层次分明秩序井然, 把握分寸掌握火候。

(3) 对时间的管理艺术。对时间管理艺术重在如何去分割、集中、调剂和巧妙的运用。

市医疗保险管理中心班子述职报告 篇8

今年以来，在市委、市政府及局党委的正确领导下，本人坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十七大精神，树立科学的发展观和正确的政绩观，始终坚持“民生为先”的理念，求真务实，开拓创新，履职尽责，廉洁自律，各项工作成效明显。现述职述廉如下：

一、加强学习，不断提高政策理论水平。

一是政治理论的学习。通过自学与集中学习的方式，认真学习了邓小平理论和“三个代表”重要思想，《关于党员领导干部报告个人有关事项的规定》、《党政领导干部选拔任用工作有关事项报告办法》、《党政领导干部选拔任用工作责任追究办法》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》等系列规范性文件。通过学习提高了理论修养，增强了实践“三个代表”重要思想的自觉性和主动性；筑牢了立党为公、执政为民的思想意识；增强了为党努力工作的信心和决心，坚定了全心全意为人民服务的宗旨意识；增强了组织性、纪律性和大局意识。二是业务知识的学习。医疗保障工作纷繁复杂，是一道世界性难题，同时又是涉及民生利益最广的一项重要工作。本人4月份调至医保中心工作以来，能主动学习国家的医改方针政策，兄弟地区的有益做法，深入基层了解我市医疗保障现状，并虑心向班子其他成员取经，尽快熟悉工作和业务。遇事能够深入实际，积极听取班子成员、干部群众的意见和建议，从而力争使做出的决定既符合当前实际，又有利于长远发展。4月份经集体研究，拿出了今年工作的重点与措施，从而为今年我市医改工作各项目标任务的顺利完成奠定了基础。

二、真抓实干，推动各项工作的顺利开展。

一是抓队伍稳定，提升班子凝聚力、战斗力。今年我支部班子人员调整幅度较大，根据业务工作需要及原先工作分工，在充分征求班子成员意见基础上，进行了重新整合与分工，从而使责任更明确，分工更合理，既保证了班子的顺利交接平稳运行，又有效的提升了凝聚力、战斗力与影响力。干部职工思想稳定，工作积极，从思想上、组织上保证了各项工作的有序开展。二是抓业务工作，民生工程有序推进。

（一）抓参保，扩面工作稳中有升。

今年以来我市基本医疗保险（含住院保险）参保单位1495家，87059人，比去年净增5408人，完成镇江考核必保和力保指标的102.91%、100.53%；合作医疗保险与城镇居民基本医疗保险平稳过渡为居民基本医疗保险，参保183378人，同比新增3499人。全市参加社会医疗保险的总人数达270437人，占全市户籍人口数的96.85%，高出镇江考核指标1.85个百分点。

一是加大宣传力度，提高群众的医疗保障意识。借助报纸、电视、电台等媒体广泛宣传政策，做到电视上声情并茂，报纸上图文并茂。编印医疗保险政策指南、告家长书、告居民书30余万份，发送手机短信15万条。通过多途径、多形式的宣传，使医保政策家喻户晓、深入人心。

二是抓住重点，有计划地稳步扩面。对新办企业、未保企业进行调查走访，掌握企业的职工人数、人员构成、经营状况、工资总额等情况，动员条件成熟的企业参加基本医疗保险，比较困难的企业暂时参加住院医疗保险。同时借助企业参与市场投标需出示参加当地社会医疗保险证明这一有利契机，动员未保企业主动参保。将灵活就业人员作为参保扩面的增长点。截止目前，职工基本医疗保险以个人身份参保的人数达26127人，占参保人数的30%。灵活就业人员参加医保既保证了失业人员医保关系的接续，又为维护社会稳定和促进医疗保险自身发展起到了重要的作用。

三是坚持“三上门”，做好参保服务工作。今年以来我中心先后500余次深入相关企事业单位，通过把政策送上门、培训办上门、业务带上门的“三上门”服务，了解群众的医保需求，帮助制定切实可行的参保计划。完善医疗保险在不同制度间转保的缴费年限认定和转换办法。解决了由住院医疗保险或居民基本医疗保险转保参加职工基本医疗保险的保费补缴、保龄续接等难题，为转保参加高层次保险畅通了渠道。今年累计转保600余人。

（二）抓保障，稳步提高参保待遇。

1．合作医疗保险与居民基本医疗保险并轨运行，彰显政策统一的优越性。一是可结算医疗费用最高达10万元，比新农合、城保分别高出4万元、2万元。门诊取消单张处方值75元以下予以报销的限制，最高限额1000元，按30%予以补偿，属中医药服务的补偿35%。在社区医疗机构住院治疗个人起付线由500元降至300元，医疗费用总额在5000元以内的，补偿比例再提高20个百分点，超过5000元的，补偿比例提高10个百分点。将帕金森氏综合症、精神分裂症等慢性病门诊费用也纳入住院费用补偿。同时增加镇江、南京、上海范围内资质高、技术强、有特色的医疗机构作为定点医院，让患者有更多的就医选择权。

2．基本医疗保险个人账户拓展新功能。基本医疗保险个人账户实行一、二分级管理，当年划入的个人账户和往年积累的个人账户中2000元及以下的部分为一级账户，2000元以上部分为二级账户。二级账户新增助保、助医、抵个人支付、健康维护等功能。今年以来已有4766人享受到二级账户带来的62.90万元的实惠。

3．积极助推基本药物零差价，进一步降低费用负担。我市执行零差价的基本药物共计599种，其中67种带“★”、62种带“★★”药品以前个人需先自付10%、20%后，再按医保政策报销。药品零差价执行后，主动取消个人先自付的规定，直接按医保政策报销。积极落实补偿资金，实行按人头付费与绩效考核相结合的原则，全年用于乡镇医疗机构基本药物零差价的补偿基金达800万余元。

4.推行自费补充医疗保险。职工基本医疗保险参保人员住院期间使用超出报销范围的药品、诊疗项目和医用耗材、人工器官所发生的医疗费用，由自费医疗补充保险金补偿40%。目前已有2916人享受到221.94万元的补偿。

5.退休人员取消大病统筹金缴费。参照XX市《关于取消统账结合基本医疗保险参保退休人员大病金缴纳的通知》精神，自2010起，参保人员退休时如达到职工基本医疗保险最低缴费年限的政策规定，则不需缴纳大病统筹金，并正常享受退休人员的各项医保待遇。该举措全年将减免收费130余万元。

系列“综合减负”措施的推行，有效减轻了参保人员的费用负担。1-11月份，基本医疗保险基金支付率达88.18%，同比高出4.1个百分点。其中门诊89.35万人次，次均补偿69.04元，累计补偿6169万元，同比增长11.22%；住院4203人次，次均补偿7841元，同比增长22.29%，住院累计补偿3295万元，同比增长51.42%。

住院医疗保险累计结报1801人次，补偿624万元，同比增长60.16%，人均支付3467元。

居民基本医疗保险累计支出4321.38万元，其中门诊补偿401.34万元，194400人次，次均补偿20.65元；住院补偿3920.04万元，11606人次，次均补偿3377元，单次最高补偿8.34万元（学生），万元以上支付650人次。

今年以来，在市委、市政府及局党委的正确领导下，本人坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十七大精神，树立科学的发展观和正确的政绩观，始终坚持“民生为先”的理念，求真务实，开拓创新，履职尽责，廉洁自律，各项工作成效明显。现述职述廉如下：

一、加强学习，不断提高政策理论水平。

一是政治理论的学习。通过自学与集中学习的方式，认真学习了邓小平理论和“三个代表”重要思想，《关于党员领导干部报告个人有关事项的规定》、《党政领导干部选拔任用工作有关事项报告办法》、《党政领导干部选拔任用工作责任追究办法》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》等系列规范性文件。通过学习提高了理论修养，增强了实践“三个代表”重要思想的自觉性和主动性；筑牢了立党为公、执政为民的思想意识；增强了为党努力工作的信心和决心，坚定了全心全意为人民服务的宗旨意识；增强了组织性、纪律性和大局意识。二是业务知识的学习。医疗保障工作纷繁复杂，是一道世界性难题，同时又是涉及民生利益最广的一项重要工作。本人4月份调至医保中心工作以来，能主动学习国家的医改方针政策，兄弟地区的有益做法，深入基层了解我市医疗保障现状，并虑心向班子其他成员取经，尽快熟悉工作和业务。遇事能够深入实际，积极听取班子成员、干部群众的意见和建议，从而力争使做出的决定既符合当前实际，又有利于长远发展。4月份经集体研究，拿出了今年工作的重点与措施，从而为今年我市医改工作各项目标任务的顺利完成奠定了基础。

二、真抓实干，推动各项工作的顺利开展。

一是抓队伍稳定，提升班子凝聚力、战斗力。今年我支部班子人员调整幅度较大，根据业务工作需要及原先工作分工，在充分征求班子成员意见基础上，进行了重新整合与分工，从而使责任更明确，分工更合理，既保证了班子的顺利交接平稳运行，又有效的提升了凝聚力、战斗力与影响力。干部职工思想稳定，工作积极，从思想上、组织上保证了各项工作的有序开展。二是抓业务工作，民生工程有序推进。

（一）抓参保，扩面工作稳中有升。

今年以来我市基本医疗保险（含住院保险）参保单位1495家，87059人，比去年净增5408人，完成镇江考核必保和力保指标的102.91%、100.53%；合作医疗保险与城镇居民基本医疗保险平稳过渡为居民基本医疗保险，参保183378人，同比新增3499人。全市参加社会医疗保险的总人数达270437人，占全市户籍人口数的96.85%，高出镇江考核指标1.85个百分点。

一是加大宣传力度，提高群众的医疗保障意识。借助报纸、电视、电台等媒体广泛宣传政策，做到电视上声情并茂，报纸上图文并茂。编印医疗保险政策指南、告家长书、告居民书30余万份，发送手机短信15万条。通过多途径、多形式的宣传，使医保政策家喻户晓、深入人心。

二是抓住重点，有计划地稳步扩面。对新办企业、未保企业进行调查走访，掌握企业的职工人数、人员构成、经营状况、工资总额等情况，动员条件成熟的企业参加基本医疗保险，比较困难的企业暂时参加住院医疗保险。同时借助企业参与市场投标需出示参加当地社会医疗保险证明这一有利契机，动员未保企业主动参保。将灵活就业人员作为参保扩面的增长点。截止目前，职工基本医疗保险以个人身份参保的人数达26127人，占参保人数的30%。灵活就业人员参加医保既保证了失业人员医保关系的接续，又为维护社会稳定和促进医疗保险自身发展起到了重要的作用。

三是坚持“三上门”，做好参保服务工作。今年以来我中心先后500余次深入相关企事业单位，通过把政策送上门、培训办上门、业务带上门的“三上门”服务，了解群众的医保需求，帮助制定切实可行的参保计划。完善医疗保险在不同制度间转保的缴费年限认定和转换办法。解决了由住院医疗保险或居民基本医疗保险转保参加职工基本医疗保险的保费补缴、保龄续接等难题，为转保参加高层次保险畅通了渠道。今年累计转保600余人。

（二）抓保障，稳步提高参保待遇。

1．合作医疗保险与居民基本医疗保险并轨运行，彰显政策统一的优越性。一是可结算医疗费用最高达10万元，比新农合、城保分别高出4万元、2万元。门诊取消单张处方值75元以下予以报销的限制，最高限额1000元，按30%予以补偿，属中医药服务的补偿35%。在社区医疗机构住院治疗个人起付线由500元降至300元，医疗费用总额在5000元以内的，补偿比例再提高20个百分点，超过5000元的，补偿比例提高10个百分点。将帕金森氏综合症、精神分裂症等慢性病门诊费用也纳入住院费用补偿。同时增加镇江、南京、上海范围内资质高、技术强、有特色的医疗机构作为定点医院，让患者有更多的就医选择权。

2．基本医疗保险个人账户拓展新功能。基本医疗保险个人账户实行一、二分级管理，当年划入的个人账户和往年积累的个人账户中2000元及以下的部分为一级账户，2000元以上部分为二级账户。二级账户新增助保、助医、抵个人支付、健康维护等功能。今年以来已有4766人享受到二级账户带来的62.90万元的实惠。

3．积极助推基本药物零差价，进一步降低费用负担。我市执行零差价的基本药物共计599种，其中67种带“★”、62种带“★★”药品以前个人需先自付10%、20%后，再按医保政策报销。药品零差价执行后，主动取消个人先自付的规定，直接按医保政策报销。积极落实补偿资金，实行按人头付费与绩效考核相结合的原则，全年用于乡镇医疗机构基本药物零差价的补偿基金达800万余元。

4.推行自费补充医疗保险。职工基本医疗保险参保人员住院期间使用超出报销范围的药品、诊疗项目和医用耗材、人工器官所发生的医疗费用，由自费医疗补充保险金补偿40%。目前已有2916人享受到221.94万元的补偿。

5.退休人员取消大病统筹金缴费。参照XX市《关于取消统账结合基本医疗保险参保退休人员大病金缴纳的通知》精神，自2010起，参保人员退休时如达到职工基本医疗保险最低缴费年限的政策规定，则不需缴纳大病统筹金，并正常享受退休人员的各项医保待遇。该举措全年将减免收费130余万元。

系列“综合减负”措施的推行，有效减轻了参保人员的费用负担。1-11月份，基本医疗保险基金支付率达88.18%，同比高出4.1个百分点。其中门诊89.35万人次，次均补偿69.04元，累计补偿6169万元，同比增长11.22%；住院4203人次，次均补偿7841元，同比增长22.29%，住院累计补偿3295万元，同比增长51.42%。

住院医疗保险累计结报1801人次，补偿624万元，同比增长60.16%，人均支付3467元。

居民基本医疗保险累计支出4321.38万元，其中门诊补偿401.34万元，194400人次，次均补偿20.65元；住院补偿3920.04万元，11606人次，次均补偿3377元，单次最高补偿8.34万元（学生），万元以上支付650人次。

（三）抓征缴，基金总量再创新高。

医疗保障工作的出发点和落脚点是不断推进全民参保，提高人民群众的医疗保障水平，因此必须建立和完善长效的基金征缴机制，只有壮大基金总量，才能提高保障能力。

一是强化基金征缴，把好基金的“入口关”。职工医保科与财务科相互配合，增强征缴工作的整体合力。在工作方法上，层层传递压力，充分发挥工作人员主观能动性，分片包干，落实责任。采取人员沉下去，工作走出去的态度，以电话联系，信件催缴、上门催缴等方式强化基金征收。截止目前，基本医疗保险累计征缴基金1.204万元，已完成XX市考核指标的100.4%。

二是强化基金稽核，力保基金“颗粒归仓”。根据年初制定的稽核计划，采取实地稽核和书面稽核的方式，目前已对137家单位16100余名职工申报的缴费基数、实际缴费等进行了稽核检查，对未办参保手续、瞒报缴费基数的下发了稽核情况告知书和限期整改意见书。

三是加大财政投入，增强财力保障。今年我市居民基本医疗保险人均财政补助金额达120元，占保费的54.55%。政府持续且不断加大财政投入幅度的举措有效提振了参保人员的信心。此外，各级财政部门还积极扶持城市低保人员、城市三无人员、农村五保户、农村低保户及优抚对象等弱势群体参保，力争让所有人群都能公平享受到社会医疗保险带来的福音。今年各级财政已累计投入资金2510万元。四是严格基金收支管理，把好基金“库存关”。

4、5月份我市审计局，9月份镇江审计局对我市近两年基金运行情况进行了专项审计，以此为契机，我们进一步规范了医保基金“收支两条线”管理制度，将医保基金纳入财政专户，统收统支。建立健全基金预、决算制度，加强医保基金的预算、分析、控制、决算和稽核、检查工作。制定科学合理的结算办法，实行“总量控制、弹性结算、超支分担、节余奖励”的办法，用结算杠杆调整医疗服务行为，鼓励医院走科技兴医之路。

（四）抓管理，医疗监管提档升级。按规范化、专业化、精细化要求，今年我中心抽调人员充实了医疗保险稽查队伍，采取分片包干的方式，强化医疗行为的稽查，严把基金“出口关”。采取“以查促管，以查促查”的双向联动机制，从过去偏重于事后稽查为事前事中现场稽查，必要时采取连续跟踪稽查的方式，取得现场第一手资料，增强查处的说服力。在稽查的方式上，将管理的触角深入到定点医疗机构的各个环节，由简单核对人、证向根据病历分析用药是否对症上转变。重点是加强五方面的稽查，做到有的放矢：一是组织管理稽查。稽查定点单位有无明确的分管领导，有无医保管理及健全的考核制度，有无优质服务承诺、便民措施。二是门诊管理稽查。稽查各单位能否严格按规定验证就诊，做到“人、证、卡、病历、处方”相符，严格处方质量管理，杜绝冒名就诊，减少大处方、分解处方。三是住院管理稽查。查验医院能否严格掌握出入院指标，用药、检查、治疗是否合理规范，有无自费药品的告知制度，有无冒名住院、挂床住院，虚假住院等违规现象，稽查医嘱、检查、报告、收费是否相符。四是结算管理稽查。稽查定点单位是否按照物价规定标准合理收费，标准公开、规范、有无擅定收费项目、有无超标准收费和重复、分解收费，费用对照正确。五是信息管理稽查。看定点医疗机构有无专人负责信息系统的管理和维护，数据传输是否正确，是否实行了参保人员就医费用的实时、准确结算。

今年以来，我中心累计稽查定点医疗机构290余次，审核门诊处方12400余份、住院病历115份，出具整改通知17份，查处各类违规行为36例。此举有效净化了医疗市场，提高了基金的使用效率，确保了基金的良性运行。

（五）抓规范，不断提升服务水平。

一是开通居民基本医疗保险二代身份证刷卡工程。今年7月1日起，我市18周岁至75周岁之间的居民基本医疗保险参保人员，在我市各定点医疗机构（含村级卫生室）就医时只须出示本人的第二代身份证，经阅读器识别，即可挂号就医。就医结束时，只需支付个人应负担的费用，可报销费用由经治医院与医保中心直接结算。该工程既规范了费用报销流程，避免人为因素干扰，又方便了参保居民费用结算。二是开通居民基本医疗保险银行代收保费工程。我市自2004年实施合作医疗保险以来，缴费一直采取参保人以现金缴纳、由各乡镇村干部代收的方式。由于参保居民面广量大，人员信息不能及时录入电脑，不能有效支持第二代身份证适时结报居民医保费用的环境要求。因此探索一种既方便高效又能确保刷卡结算流程不受影响的保费征缴机制势在必行。10月份我们与农村合作银行成功对接，顺利开通银行代收保费工程，参保居民只需凭《XX市居民基本医疗保险证》，就可在我市农村合作银行19家网点的任一网点缴纳下保费，此举大大方便了参保人员缴费，也减轻了镇村干部的工作压力。

三是基本医疗保险网上办理业务工程。10月份我中心又成功开发了网上申报工资软件，单位经办人只需登录扬中医保网就可实时申报职工工资，相关数据及时传至我中心。改变了过去经办人手工填写申报表送我中心审核，中心工作人员再将参保人员工资一笔笔录入电脑的繁琐程序，确保了数据的准确无误与新一年个人账户的及时划拨。四是与大港卫生院联网，解决大港砖瓦厂职工就医难题。由于历史原因，大港砖瓦厂参保职工在当地就医后发票需要到我中心报销，较为不便。经多方沟通协调，在大港卫生院开通ic直接结算业务，参保人员凭ic卡可直接结报费用。

三、坚持党性原则,加强自身修养提高自身素质。

1.政治上严格要求自己、锤炼自己，工作上坚持党的民主集中，坚持党性原则。既做到顾全大局、维护班子的团结，又不搞一团和气，在党内生活中有表扬、有批评、有监督，也有警示。处理具体问题讲大局、讲原则、讲策略。工作中遇到重大事项坚持班子成员共同研究决定，按照集体决策认真贯彻落实，不折不扣地完成自己所承担的工作。对事关民生的事项，多请求、多汇报，从而使处理问题的视野更开阔，力度更到位，举措更多样。

2.始终牢记为人民服务的宗旨，坚持务实的工作作风，严格遵守党纪、政纪。平时工作能够严格按照程序和规定办事。严格遵守廉洁从政守则，真正做到清清白白做官，明明白白做人。

经过认真的总结与反思，一年来我取得了一些成绩，但对照党员先进性标准与党组织的要求，也存在一些问题与不足：一是工作热情还要提高。医疗保障工作难点多、矛盾多，需要主动应对，积极化解；二是要强化调查研究。在具体工作时间安排上，往往是日常工作多，深入基层调查研究少，尤其是对某些具体业务环节和深层次问题的探究需要深思；三是要继续加强学习。特别是对专业知识的学习还要更全面、更系统。