便民利民措施

便民利民措施（精选6篇）

便民利民措施 篇1

公安部户籍管理七项措施

（一）到西部地区工作的应届大学毕业生，可以根据本人意愿，将户口迁到工作地区，也可以迁回原籍。

（二）到西部地区投资、兴办实业的人员以及西部开发建设的各类人才，可以不迁户口，户口迁入西部地区的，如果今后返回原迁出地工作、生活，也可以将户口迁回原迁出地。

（三）在大中城市落户的高中专级专门人才到小城镇或者农村工作的，可以不迁户口。

（四）考取普通高等学校，普通中等专业学校的学生，入学时可以自愿选择是否办理户口迁移手续。

（五）新出生的婴儿常住户口登记，随父随母自愿选择。

（六）取消出国、出境1年以上人员注销户口的规定（在国外、境外定居的除外）。

（七）取消被叛处徒刑、被决定劳动教养的人员注销户口的规定。

海南公安边防部队便民利民措施

（一）边防派出所社区和驻村民警每周深入辖区受理群众申领户口、居民身份证、《出海船舶户口薄》等证件和进行出海边防证件进行年审，并及时将已办好的证件送到群众家中。

（二）下放《边防管理区通行证》签发权，边防派出所可以为本辖区群众办理《边境管理区通行证》。

（三）本海作业船只进出港由每月不少于两次改为每月一次；《出海船舶户口薄》、《出海边防登记薄》和《出海船民证》审验可以在本省范围内异地进行；非边防辖区的群众持有户籍所在地边防派出所的相关证明，可在本省范围内异地办理《出海船民证》。

（四）《出海船舶户口薄》、《出海边防登记薄》、《出海船民证》等出海边防证件的审批发放时限由原来的10个工作日缩短为5个工作日。

（五）社区和驻村民警每周不少于三个工作日下辖区接受群众求助、咨询、投诉和申请，属于职责范围的，按规定时限、权限和程序及时处理；不属于职责范围的，说明情况并提供必要的帮助。

（六）设立“边防支队领导接待日”和实行情况定期通报制度，每月第一周星期二设为“边防支队领导接待日”，由支队长或政委接受群众的咨询和求助等，听取建议和意见，答复有关要求及反映的问题。

法律援助的便民措施探讨 篇2

关键词：法律援助;便民

在当前的中国，仍然还有一批由于自然、经济、社会和文化方面的低下状态而难以像正常人那样化解社会问题造成的压力，陷入困境，处于不利社会地位的人群或阶层，这也就是所谓的弱势群体。法律援助通过向这些缺群体提供法律帮助，使他们能平等地站在法律面前，享受平等的法律保护，司法部门在其间出台的一些便民措施给公民们提供了很多方便，以下，笔者将简单介绍有关措施及改进方案。

1.法律援助中的具体便民措施

1.1.申请法律援助的门槛降低

目前，就困难群众对法律援助需求的需求量来看，法律援助覆盖面还是没落实到每一家，困难群众所切实需要的东西大都不在法律援助的范围内，这就使得他们申请法律援助很困难。因此，新出台的便民措施中将法律援助的涵盖面扩大了，使得申请法律援助的门槛有所降低，新的形势下，中央提出了“保增长、保民生、保稳定”的要求，各地都在为改善民生而努力，许多负责人 深切分析了我国的经济发展水平，了解到目前我国尚不能全部满足所有经济困难群众的法律援助需求，但是，还是应当创造条件逐步解决，让更多的困难群众得到法律援助。想要更多的困难群众获得申请法律援助的资格，可以从以下两方面改进：一是根据当地经济社会发展水平，稍微改动一下当地法律援助经济困难标准，使更多的人符合，这样便能进一步降低法律援助门槛。二是地方政府针要及时了解困难群众的真实情况，了解他们真实需要的东西，纳入社会保障、土地承包、征地拆迁等与民生问题密切相关的权益保护事项，扩大法律援助的范围。

1.2.健全法律援助制度

法律援助面对的主要是社会贫弱群体，主要是为了服务人民，建立健全法律援助便民服务窗口，就是要充分发挥法律援助机构的特征，具体可通过设立专门的接待场所，做好困难群众来访时各方面的工作，为公众提供更多方便，促进服务产业的发展。然而，目前，全国除部分经济比较发达的地区设置相应的法律援助场所外，大部分地区的收到了限制，还没有特定区域和明显标识代表法律援助机构，这给群众查找该机构构成了很大困难，而且办公和接待如果没有一个分界，很容易将信息泄露。因此相关负责人指出，“建立健全便民服务窗口很迫切”，具体说来，司法行政机关和法律援助机构要积极创造条件，尽量在人群密度大的地方设置专门的接待场所;也可以在醒目位置张贴指示牌，方便公民查找，同时，设立公示栏，将申请法律援助的具体程序和相关内容一一列出，及时通知公民相应的消息。当然，还应充分考虑到残疾人、老年人等弱势群体。

1.3.拓宽百姓申请援助的渠道

拓宽法律援助申请渠道就是通过各种便民利民的方式受理公民的法律援助申请，比如，联合乡镇、街道以及工会、共青团、妇联、老龄委、残联、高校等组织设立法律援助工作站，在比较方便的的地方设立法律援助联络点。在偏远地区和困难群众集中的区域，可以派人定期或不定期进行巡回受案，方便困难群众就近及时申请和获得法律援助。同时，还应协调与相关部门的工作，起一个桥梁的作用。积极设立申请受理点，接受群众申请，与有关部门一起合作，尽快的解决困难群众所遇到的问题。还可以授权律师事务所、基层法律服务所代为受理公民申请，由法律服务机构将公民的法律援助申请移送法律援助机构进行审查。当然，增加申请援助方式也可以使百姓更方便，对老弱病残等有特殊困难的受援对象推行电话申请、邮寄申请、上门受理等服务方式，现在，网络申请也是一个很好的渠道。

1.4.做好法律援助接待咨询工作

法律援助还应向社会提供免费的法律咨询，对于那些需要帮助的群众，他们有许多问题都是出于懵懂状态，为了避免发生百姓求助无门的事情，则需要工作人员耐心解答。法律人员通过解答群众的来访来电等法律咨询，告诉咨询者什么是合法的，什么是违法的，解决纠纷的正确处理方式，这对于准确、及时地让群众掌握法律的精神，少走弯路，宣传法律知识具有很大作用，就能增强群众对法律的了解程度和运用法律的能力，有效避免和解决纠纷，促进和谐社会建设。它的工作重点在于对来访人员免费提供法律咨询，咨询是属于服务性质的内容，它也包含在法律援助的工作范围内，工作人员应该对来访人员负责，详细的告知申请人员具体的程序，指导具体申请过程，耐心解答他们所遇到的问题，对于错误的信息，也应及时给与更正，将正确的规定展示给来访人员。还应多开几条咨询热线，以便所遇到的问题能及时解决。

2.法律援助措施中存在的问题

法律援助中的便民措施主要是针对社会中的一些弱势群体而出台的，旨在帮助他们解决一些民生问题，获得法律援助是公民的权利，实施法律援助是政府的责任，但是在实施的过程中反响并不是很好，很多问题还只是空口号，并没真正得到实行。本研究就这个问题展开了调查，首先，该项措施的普及度不够，虽然申请法律援助的门槛已经有所降低，然而仍没有太多人申请法律援助，这并不意味着我国公民的生活水平已有所提高，不存在经济困乏现象，其实，现在很多地区还存在贫困问题有待解决，需要帮助的大有人在。究其原因，还是由于那些便民措施还没普及大众，现在的宣传方式还是太过单一，很多社会底层的人士和年迈的公众不能及时获知消息，这就使得便民措施从一开始就受到了阻碍。其次，便民措施的执行力度欠缺，现在各个行业都还存在工作人员比较懒散的问题，法律援助机构也不例外，正是由于这个原因，很多措施能简则简，工作人员只考虑工作范围内的事情，不在乎公众的认知度，这就造成便民措施在实际中并未得到很好的应用。最后便是资金投入的问题，经费短缺，当然不能很好的将便民措施付诸实践。

3.如何更好的保证便民措施的有效运行

众所周知，任何一项措施的实行，势必会遇到或多或少的问题，不能避免，只能想办法解决：先从根源上解决问题，健全法制，规范程序，仔细研究具体实行的措施，将好的办法加以总结，以制度的形势固定下来，强制实行。然后将责任落实到具体部门，施行责任制，在组织实施法律援助工作中，具体问题具体分析，合理组织本机构人员、律师、基层法律服务工作者和其他合法的志愿者参与办案，完美分工。最后便是加大宣传力度，尽量使公民能及时了解最新的措施，从各个方面深入，不仅需要媒体，网络的宣传，传统的宣传方式也应有机结合，积极探索与工会、共青团、妇联、残联等社会团体参与法律援助的组织形式和方式，共同促进信息的传播。

结语：综上可见，法律援助对一些弱势群体的帮助是很大的，那些便民措施使人们的生活有了很大的改善。虽然仍存在着一些问题，有些措施还停留在理论上，实施过程中遇到了不同的困难，但总的来说，该措施的实行，有着不可替代的意义。笔者相信，通过一次次的探索实践，这些问题会被很好的解决。

参考文献：

便民利民措施 篇3

2018年春运，铁路部门以满足人民日益增长的美好生活需要为导向，推出十大便民利民措施：扩大运力供给，充分发挥高铁主力军作用，开展贫困地区精准售票服务，提升旅客购票体验，打造“复兴号”服务新标杆，提高春运服务智能化、信息化水平，开展车站畅通工程，升级互联网订餐，推进站车“厕所革命”，为港澳台旅客购票提供自助便利。铁路部门今年春运全力打造平安春运、有序春运、温馨春运，让旅客体验更美好的新理念，得到公众的广泛关注。

便民利民措施背后的民生需求。2018年铁路春运从2月1日起至3月12日止，共40天，全国铁路预计发送旅客3.9亿人次，同比增加3131万人次，增长8.8%，日均955万人次。春运期间出行人数多、涉及部门广、民生关注高，历来是公共服务行业的一项重点工作。十九大指出，当前我国社会的主要矛盾是人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。随着老百姓生活水平的日益提高和改善，公众对出行的要求也越来越高。因此，担当春运重要角色的铁路，在满足基本的出行需求后，让旅客体验更美好，是旅客、铁路、政府三方的共同期盼和共赢之举。

便民利民措施背后的“黑科技”。中国高铁技术已经走出国门，走向世界，当前快速、准点、安全已经成了高铁的代名词。随着技术的进步，中国高铁背后蕴藏着更多的科技元素。铁路部门元月中旬对互联网订餐进行系统升级，提升旅客互联网订餐体验。优化互联网订

餐流程，订餐截止下单和取消时间由开车前2小时压缩至开车前1小时；丰富互联网订餐供应品种，提供具有地方特色的小吃、特产。以此为例的“黑科技”技术的应用，进一步满足了旅客出行的个性化需求。

便民利民措施 篇4

为深入贯彻“三个代表”重要思想，认真落实《公安部30项便民利民措施》和《省公安厅50项便民利民措施》，为实现我市“努力快发展、全面建小康”战略目标创造优良的经济发展环境，切实做到“立警为公，执法为民”，根据国家法律、法规和有关政策规定，结合我市的实际，特出台服务经济发展便民利民百条措施。

一、接警出警处警

（一）“110”报警服务台接到报警后，在2分钟内下达指令，并对接警、出警和处警情况进行监督。

（二）各出警单位接到“110”指挥中心指令后，市区[含县（市）]5分钟、郊区10分钟内到达指定现场处警；边远和交通不便地区，尽可能最短时间内到达现场。

（三）“110”报警服务台接到不属于公安机关管辖的报警后，在耐心向报警求助人做出答复同时，转告相关部门。

（四）“119”指挥中心接到报警后，在100秒内消防车驶离车库。

（五）“122”交通事故报警服务台接到报警后，出警单位市区[含县（市）]10分钟、近郊区20分钟内赶到现场。

二、户籍管理

（六）在六、七十年代因各种原因被遣返原籍或下放到农村，户口被迁出，在哈有固定住房和稳定经济收入（农村有承包土地）的，可凭相关证明、证件提出申请，经有关部门和现居住地派出所证实无误，报市公安户政部门为其全户办理落户手续。

（七）2003年9月1日以后，在哈应届大学毕业生，支援西部建设、到西部投资以及开发建设所需要的各类人才[含12县（市）]，可不迁户口；户口已迁入西部地区的，如返回哈市工作、生活，可根据本人意愿，将户口迁回哈市。

（八）凡国家统招的应届大中专毕业生，愿来哈工作的，可本着先落户、后择业的原则，由人才交流部门出具落户介绍信，到市公安户政部门办理落户。

（九）妻子投靠丈夫落户。妻子在外地来哈市区内投靠丈夫的，女方年满25周岁，结婚满5年，可给本人及子女办理落户；女方属12县（市）户口投靠丈夫的不受年龄、婚龄限制。

（十）放宽夫投妻落户审批条件，对于申请夫投妻落户的（夫系非农业户口），与妻投夫的条件一致。农村户口，年满45周岁，结婚10年以上的，可申请办理来哈投靠妻子落户（在原籍农村承包土地的除外）。

（十一）在审批父母投靠子女落户时，对于父母体弱多病、已下岗或提前退休的可不受年龄限制。

（十二）凡具有学士学位者，愿来哈居住、工作的，可凭省、市组织、人事、劳动、人才等部门出具的落户证明，到市公安户政部门为本人及配偶、未成年子女办理来哈落户。

（十三）凡具有硕士学位（含双学士学位）者，或中级技术职称者，其配偶和未成年子女及一方父母可随迁来哈落户。

（十四）凡具备博士学位（含双硕士学位）者，或高级专业技术职称者，其配偶、未成年子女及双方父母可随迁来哈落户。

（十五）荣获国家发明专利，并在哈市企业开发生产的，可给发明者及配偶、未成年子女办理来哈落户。（十六）外地人员来哈投资，固定资产或生产资料投资达50万元人民币以上，连续经营2年以上，正常缴纳税款的，可给投资者本人及配偶、未成年子女办理来哈落户。（十七）外商及港、澳、台人员来哈投资8万美元以上，连续经营2年以上，正常缴纳税款的，可给投资者亲属6人办理来哈落户。（十八）凡外地无公职人员凡在哈购买15万元人民币以上商品住宅；购买2处商品住宅，累计金额达20万元以上；购买15万元以上二手住房；贷款购买商品住宅，首付15万元以上；购买商品门市房30万元以上；抵债、法院判决，经房地部门评估达15万元以上的均可给购房者本人、配偶、未成年子女办理来哈落户。（十九）外市籍转业军人，配偶在哈市有常住户口，结婚2年以上，可给本人办理来哈落户。（二十）外地复员军人安置，服役满10年，配偶在哈市，结婚2年以上，可给本人办理来哈落户。（二十一）军龄满15年，或副营以上职务，或年满35周岁现役军人，可给其配偶、未成年子女办理来哈随军落户。（二十二）哈市居民有正当理由需变更姓名的，经派出所社区民警调查核实，18周岁以下（不含18周岁）的，由所长审批；18周岁以上的，由市公安户政部门审批。（二十三）凡持有政府核发的“特困职工证”的居民，可凭申领表、“特困职工证”及复印件到市公安户政部门免费办理居民身份证。（二十四）对在哈市有常住户口，行动困难的残疾人和患有重病的居民，需要办理居民身份证的，由市公安户政部门直接到家中办理。（二十五）对我市新招录的大、中专学生，由市公安户政部门直接到院校为其集中办理居民身份证。（二十六）对哈市7区办理居民身份证快证的居民办理时限，由7个工作日改为5个工作日取证；对区、县（市）上报的居民正常办理身份证，市公安户政部门自受理之日起，20个工作日内制作完成，派出所自受理群众办证手续后，10个工作日内上报市公安户政部门。（二十七）对户口在哈市、人在异地不能返哈办理居民身份证的，可由其亲属提供合乎规格的照片、户口簿，到市公安户政部门代其办理；哈市无亲属的办证人可将合乎规格的照片及有关证件邮寄到市公安户政部门，经审核符合条件，可给其办理。办好的证件由亲属代领或邮寄给本人（邮资本人自付）。（二十八）外地来哈人员，办理个人暂住证的，需携带本人身份证等相关材料，到居住地派出所随到随办；集体办理暂住证的，由派出所登门服务，在3个工作日内办理完毕。（二十九）区、县（市）公安机关设立综合服务大厅，对户口、身份证及户照、防火审批等内容，实行“一站式”服务，简化办事程序，提高工作效率。

三、治安管理（三十）对公共文化娱乐场所日常检查时民警着便装并出示证件，避免影响其正常经营活动，一般不采取大规模集中公开清查活动。（三十一）对违规经营的特种行业和公共娱乐文化服务场所，一般不采取当场查封或停业整顿的措施。确需查封或停业整顿的，要提前24小时告知，同时对其整顿工作予以指导。（三十二）对公共娱乐服务场所的经营者、从业及消费人员，在没有掌握违法犯罪证据的情况下，不采取逐人审查、检验、留置等强制措施。（三十三）对申请开办旅馆业、刻字业、典当业、拍卖业的，不再由市、县两级公安部门分别检查审批。由所辖区、县（市）公安治安部门审批。（三十四）人民警察在巡逻盘查中，需主动表明身份、出示警官证，不准刁难被盘问和检查的人员。

四、交通安全管理（三十五）国产机动车辆（不含摩托车）办理新车注册登记，免予上线安全技术检测。（三十六）对不具备办理机动车新车注册登记条件的县（市），市交警车辆管理部门采取流动现场办公形式，定期上门办理新车落户。（三十七）延长机动车报废年限的，车辆所有人可以直接到市交警车辆管理部门办理相关手续，取消市交警支队审批程序。（三十八）对年龄在60周岁以上的本市市区居民购买符合国家标准的助力车，给予办理轻便摩托车牌证，核发轻便摩托车驾驶证。（三十九）对发生财产损失3000元（含本数）以下，责任明确、对基本事实无争议的交通事故，当事人自行撤离现场，未造成交通堵塞的，可适用简易程序处理，不扣留车辆进行检验鉴定，免予行政处罚。（四十）交通事故车辆检验、鉴定结束后，当事人能提供有效担保的，交通事故处理部门在24小时内返还被暂扣车辆。（四十一）对机动车违章停放未造成交通阻塞或采取拖拽措施可能导致车辆损坏的，采取照像、录像等方式记录交通违章行为，不再适用拖拽的行政强制措施。（四十二）搬家公司的车辆，在从事运营时不受禁行时间、禁行道路（单行路除外）的限制；在确保安全的原则下，小型搬运货车车厢内可以乘坐1—4名装卸人员。（四十三）对外地过境车辆不违章不截车，轻微违章不扣证，一般违章不扣车，无意违章不罚款。（四十四）办理国产机动车辆过户、变更、转出、转入注册登记业务，取消交警支队审批程序，由市交警车辆管理部门直接办理。（四十五）对申请办理机动车辆（进口车除外）落户、转籍的，手续齐全、符合规定的当天办结；手续不全或不符合规定的发放“退办单”，标明所缺手续和补办内容。（四十六）委托机动车销售部门核发机动车临时号牌，取消购置新车到公安交通车辆管理部门办理临时号牌的程序。（四十七）持外地交通车辆管理部门核发的机动车驾驶证，申请转入本市的，取消交警支队审批程序，由市交警驾驶员考验部门直接办理转入手续。（四十八）对申请办理机动车车体广告的，直接到市交警机动车管理部门审核办理，取消交警支队审批程序。（四十九）持有中华人民共和国居民身份证的报考驾驶证人员，可随报随考。报考机动车驾驶证或办理军转地业务，各科考试合格后，核发驾驶证的期限由5个工作日缩短为3个工作日。（五十）对外地车辆在我市发生交通事故实行优先快速处理制度。对造成财产损失的，自定损之日起7个工作日内结案；造成伤人的，自医疗终结或定残之日起5个工作日内结案；致人死亡的，自尸体火化之日起7个工作日内结案。（五十一）对申请办理建筑项目联合审批的，审批时限由5个工作日改为3个工作日；对申请办理市区占道停车场许可证的，审批时限由5个工作日改为2个工作日。（五十二）驾驶证吊扣期满，本人可持吊扣手续到市交警驾驶员考验部门直接办理复验业务，取消到辖区大队审批程序。（五十三）对抢修公共设施需挖掘道路的工程项目，可以先施工，后补办审批手续。（五十四）在交警支队所属大队、公路巡逻民警中队驻地两侧道路双向500米处设置明显标识牌，注明单位名称、方位及报警电话，方便群众及时就近报警求助。

五、消防安全管理（五十五）对市区属市规划局受理的建筑工程项目，由市公安消防部门办理建审、验收手续；区规划局受理的项目，由区公安消防部门受理（1000平方米以下）；甲、乙类工程项目，属于区消防科受理范围的，由区消防科受理初审，报市公安消防部门复核，由区公安消防科办理审批、验收手续。（五十六）除国家、省、市重点工程及一、二类高层和5万平方米以上小区开发；甲、乙、丙类工程项目，每层超1000平方米（含本数）以上大型商场、地下建筑的消防建审、验收由市公安消防部门受理以外，其它工程建审、验收均由各县（市）公安消防部门受理。（五十七）建筑面积50平方米以下（使用可燃材料进行室内装修的场所除外）的商店、饭店、公共娱乐场所，经属地区、县（市）公安消防部门备案，明确消防安全基本要求，落实各项消防安全责任制，即可出具《消防安全检查意见书》，不再进行现场实地检查。（五十八）国家级或省级重点工程、甲、乙、丙类工程以及设置建筑自动消防设施的建筑工程，建筑设计防火审核由原20个工作日改为10个工作日；需要组织专家论证消防设计的工程，建筑设计防火审核由原30个工作日改为15个工作日。其他工程项目建筑设计防火审核由原10个工作日改为5个工作日。（五十九）建筑工程消防验收时限和验收后签发《建筑工程消防验收意见书》时限由原来的10个工作日改为5个工作日。（六十）公众聚集场所开业、举办大型群众性活动的检查时限由原来的5个工作日改为3个工作日。（六十一）开业后未改（扩）建、装修和变更用途的，不再重新审核办理消防安全检查意见书。（六十二）取消400平方米以下装修工程申报资料中的效果图，以及石膏板、理石等石材、金属材料的检测证明。（六十三）在“哈尔滨消防网”（）上公布消防法律、法规、规章和消防技术标准，公示办事程序和时限，提供建筑消防审核验收、公众聚集场所开业（使用）前检查等审批事项的表格下载服务。实行首问负责接待制，快速查处群众举报案件，2个工作日内做出答复。

六、出入境管理（六十四）2003年年底前，哈市除特定身份人员外，实行居民凭身份证、户口薄按需申领护照；居民申请办理《往来港澳通行证》、《大陆居民往来台湾通行证》，申请表免填工作单位或公安派出所的意见。（六十五）在哈市的三资企业、民营企业连续工作1年以上的外省籍人员，因商务活动需要出国的，可凭所在单位证明、营业执照副本和身份证到市公安出入境管理部门申请办理护照。（六十六）往来港澳商务的申请范围由原来具有独立法人资格的企业或经营单位员工扩大到个体工商户和在港澳地区注明企业的哈市员工。（六十七）1年多次往来港澳商务签注的，由企业或经营单位的法人代表，扩大到企业或经营单位的主要管理人员。（六十八）哈市居民个人申请自费赴港澳地区旅游的，可先到市公安出入境管理部门申请，领取证件后，再选择旅行社出境。（六十九）对在哈市的外国籍高级管理人员、高级专业人才和投资者以及上述人员的配偶、子女，需要在哈工作并长期居留的，可为其1次办理2—5年有效的《外国人居留证》及相同期限的多次返回签证。（七十）对在哈市常住的外国侨民，60岁以上的可1次签发5年有效的《外国人居留证》，其他侨民可1次签发2年有效的《外国人居留证》。（七十一）对外国留学生，1次办理与其在哈学习期限相同的《外国人居留证》，不再逐年办理延期手续。（七十二）投资额较大的台商、台资企业高级管理和技术人员，以及上述人员的随行配偶、子女，可1次申请办理2—5年有效的多次入境签注和暂住加注。（七十三）对临时来哈从事商务活动的外国人，在规定停留期限内因商务活动未结束，1年内可以多次申请办理停留延期，需要临时出境的，可增加出入境次数。（七十四）对申请人提出因故不能亲自领取证照的，允许其办理委托手续，由他人代取；公民因私赴台再次申请办照的，如申请人在外地居住，证件在有效期内的，可由其亲属代为申请，无需面见本人。（七十五）对公民申请办理因私出国（境）证照的，15个工作日内办结；对符合急事急办条件的5个工作日内办结。（七十六）对哈市市区内的外国人办理的签证证件的，5个工作日内办结；对情况特殊需要立即办理的，做到随来随办，立等可取。

七、公共信息网络安全管理（七十七）对申请互联网上网服务营业场所安全审核的，在7个工作日内审核完毕，并出具审核意见书。各区、县（市）网络监察部门对消防检查合格的，在3个工作日内完成信息网络安全审核，并提出初审意见；市公安网络监察部门接报后，在4个工作日内作出是否批准的决定。（七十八）对国际互联网接入单位、信息服务单位、使用固定IP的单位和个人，申报国际互联网用户备案的，市公安网络监察部门接到申报材料后2个工作日内完成备案。

（七十九）对申报新建、改建、扩建计算机机房的单位，市公安网络监察部门5个工作日内完成建设设计方案的安全审核；5个工作日内完成交付使用前的测试验收。

八、企业安全管理（八十）坚持对列管企、事业单位实行定期三级走访联系服务制度，积极帮助企业排忧解难；对破产或亏损企业参加市公安局经保业务培训的保卫人员减免培训费；在重点企业内部建立警务工作室，加强重点企业内部维护稳定工作。（八十一）主动协调有关职能部门整治企业周边治安秩序，严厉打击危害企业治安环境、生产环境、工作环境和发展环境的各种违法犯罪活动。（八十二）经常深入列管企、事业单位开展安全检查工作，对安全隐患提出限期整改要求，除极特殊情况，原则上不采取影响单位正常生产经营和工作的查封、责令停业等措施。（八十三）把非公有制企业纳入经保工作范围，按国有企业保卫工作标准，以属地为主，实行市、区（县）及基层派出所三级列管。

九、案件受理查处（八十四）凡属刑侦部门受案范围内，符合立案标准的案件，24小时内完成审核、审批程序，如实立案；决定不予立案侦查的，7日内书面送达举报人；对不予立案的案件，接待群众复议请求，10日内完成复议并告知请求人。（八十五）扣押涉案物品时，必须开具扣押手续并妥善保管，经查确与案件无关，应在当日内解除扣押，返还原主。追缴到的赃款赃物，依法可以先行返还的，从确定失主之日起，1周内返还；规定随案移送的赃款赃物，移送前3日内告知被害人。

（八十六）各级经侦部门对控告、举报的经济犯罪案件，一般案件线索初查期限为15个工作日，复杂案件线索初查期限为30个工作日，提出立案结论。对于重、特大案件，立案后1个月内未破的，要及时向被害单位和个人以及控告、举报人送达告之书。（八十七）对涉嫌经济犯罪的企业法人代表，如采取羁押措施会影响该企业生产经营活动的，可在法律允许的条件下，尽量不采取羁押措施；必须采取羁押措施的，要及时建议有关方面做好人员调整和工作衔接等事宜，同时告之其所在单位的上级领导机关，保证企业生产经营活动正常进行。（八十八）在查办经济犯罪案件中，对不能直接认定为赃款赃物的，不采取冻结、查封和扣押等措施。（八十九）对已侦查尚未破获的重、特大案件，1周内向被害人或家属回告侦破情况、嫌疑人处理情况、赃款赃物追缴情况。对立案后1个月内未破获的重、特大案件，要及时告知被害人或家属。（九十）严格执行治安案件办案时限，简单案件3个工作日办结，复杂案件7个工作日办结，疑难案件1个月内办结，时限内不能结案的，要向上一级公安机关写出书面报告，并向当事人讲明原因。（九十一）实行治安案件听证告知制度。在作出裁决前，要告知当事人裁决的事实、理由和依据，并告之依法享有的权利；对符合听证条件的案件，要在作出处罚前告知当事人；当事人要求举行听证的，要组织听证，裁决后应向当事人交待诉权。（九十二）实行治安案件公开处理制度。对重大疑难案件或群众有异议的实行“庭审式”公开处理，增强案件处理的透明度，接受群众监督。（九十三）各级公安行政复议部门接到行政复议的，自申请之日起5日内审查立案，并作出受理或不受理的决定；5日内不答复申请人的视为受理，申请人不服不予受理决定的或超复议期不答复的，可在5日内向人民法院提起行政诉讼。（九十四）各级公安行政复议部门对申请行政复议的案件，要在立案之日起7日内将行政复议申请书副本送达作出具体行政行为行政机关的法制部门，作出具体行政行为行政机关的法制部门在收到副本后次日起10日内，提交答复意见书列举证据和依据及有关证据材料；申请人、当事人及其代理人有权查阅案卷材料（涉及国家机密除外）。（九十五）各级公安行政复议部门自受理行政复议案件之日起，5日内书面审理并作出行政复议决定，复杂案件经复议机关负责人批准，可延期30日审理。当事人不服作出的行政复议决定，可在收到复议决定之日起5日内向人民法院提起行政诉讼。

春运便民措施 篇5

时光匆匆，转眼走过，迎来, 的春运在铁路上下全体职工的辛勤工作中也即将结束。回顾春运，经历的两个月，铁路部门为提高效率，让更多的旅客能安心回家，放心回家做了许多的努力，提出和更改了许多新的措施，主要表现在一下几个方面：

购票不难，回家放心

从12月1日开始网络和电话预订春运票，由往年的提前20天延长至了提前了60天，旅客朋友们可以根据自己的实际情况提前订票，另外售票大厅窗口票比网络和电话订票晚2天售票，可以提供给不会网络定票的旅客，为不同购票需求的旅客提供方便。为了满足更多旅客的购票要求，防止一人多票和多人无票的事情发生，要求实名制购票上车，旅客朋友们不能购买与已购车程相冲突的同一时刻的车票。同时推出民工票，企业可提前订购民工团体票，另外无组织民工只要凑够5人也可办理民工团体票，方便了人们的出行。在部分高校还安设了学生专用取票机，为网上购票离取票点远的学生旅客提供了方便。

错过改签，程序简单

提前60天的售票让很多提前够了票却临时有事的旅客犯了难，对于春运期间错过乘车的旅客，为了最大限度方便旅客，最大限度利用车票资源，改签不愧为最经济实惠的方式。月3日，铁路总公司推出了新的火车票改签方式，对开车前15天(不含)以上的，不收取退票费。对于行程有调整的旅客，在其他列车有余票的同时，可以改签发到城市相同的车票。

重票利用率高，黄牛无处下手

往年5%的退票手续费成了黄牛眼中“毛毛雨”，如今铁路新规出台退票手续提高为20%，加大了退票成本，进一步减少了黄牛的出现，让黄牛望而生畏，提高了春运票的利用率，减少了浪费。

便民利民措施 篇6

铁路部门推出“掌上12306”手机购票业务，并实现在线支付。手机购票系统支持苹果和安卓平台系统，届时旅客可免费下载和使用。其中，苹果平台应用从APP store下载，安卓平台应用可从www.12306.cn网站直接下载。铁路部门提示，“掌上12306”应用图标为中国铁路路徽，路徽下方标有“铁路客服中心”，敬请广大旅客注意。

今年“十一”期间，为了减少旅客在www.12306. cn网站上购票等待时间，解决网站售票高峰堵塞问题，铁路部门在上海地区试行了预约订票业务。在9月29日、30日，10月1日及10月5日、6日、7日共6天，上海地区开往郑州、武汉、南昌和成都四个方向的共42趟直通旅客列车的始发车票均接受预约订票。旅客可通过www.12306.cn网站提前提交预约请求，系统将按照旅客需求自动进行配票。具体预约流程请登录www.12306. cn网站或上海地区火车站公告查看。

铁路部门对互联网售票系统进行了优化升级，在 www.12306.cn网站还增设了退票绿色通道，在网站繁忙时，可确保旅客正常办理退票业务，大幅改善旅客的互联网购票体验。据了解，新一代客票系统还规划设计了一些新的服务功能，将随着系统的建设开发陆续推出。

另外，为进一步提高货运服务水平，自9月20日起，全国铁路实施货运组织改革，试行货运需求网上受理，积极推“实货制”运输组织方式，拓展全程物流服务。

推进货运组织改革，试行货运业务网上办理和“实货制”运输组织方式，就是让需要通过铁路运输的货物与铁路货运能力直接“见面”，使铁路运力这一公共资源更加公开、公平地服务于社会和广大客户。这是铁路部门以人民群众满意为标准，创新服务方式，提升服务水平，进一步便民利民的又一次探索。

客户通过互联网办理货运业务，可以登陆网站www.12306.cn，进入中国铁路货运电子商务平台，然后按提示逐步办理。如是首次办理，应实名注册。

试运行期间，货运电子商务平台受理货运业务时间初步确定为每天早上8:00至晚上20:00，具体时间以中国铁路客户服务中心网站公告为准。办理过程中如有疑问，可以拔打全国统一客服电话12306咨询。

Reporter learned from the railway sector, the Ministry of Railways, the end of September have introduced ’Pocket 12306 phone ticketing business and online payment.

The railway sector will be developed and launched a mobile ticketing for the convenience of the majority of travelers convenient tickets, online reservations and a new generation of ticket system reported, ’Pocket 12306 phone ticketing systems support Apple and Android platform system, when travelers can be downloaded free and use which the Apple platform application Download from APPstore, Andrews platform applications directly from www.12306.cn website download. prompted the railway sector, the ’Pocket 12306 application icon for China railway emblem Road emblem below standard’ railway customer service center. ’

New generation ticketing system planning and design of new service features, will be launched with the construction and development of the system.

The reporters also learned that online appointment booking system has been test run at the Shanghai Railway Bureau. Requiring purchase September 29, 30, October 1 and October 5th, 6th, 7th, Shanghai bound for Zhengzhou, Wuhan, Nanchang and Chengdu in four directions 42 trip tickets through passenger train originating passengers entitled to appointment booking.

Visitors can submit a reservation request advance through www.12306.cn website, the system will automatically vote allocation according to passenger demand. Specific appointment process, please login to view.