乡镇新农村建设规划书

乡镇新农村建设规划书（精选8篇）

乡镇新农村建设规划书 篇1

------称___村

意义:新农村建设___试点村

定位:以山水为依托以生态果品为产业的山水之家。

目的:经后二十八年之后的今天，中国旅游开始从旅游风景区转向农村自然田园风光，城市由城市转向农村，这是一个新农村建设的机遇，也是一个挑战，怎么回避城市化，让农村更像农村，让

更多的公众参与，让环保和生态在新农村建设中先行！这就是___新农村建设的希望。

A、建立______县新村改造的试点村

B、建立___乡新能源节约型乡镇的经济运作模式。

C、新村的农民生态建筑样品房居住中心

D、旧村历史文化的保护

E、一个动物、昆虫等种群共存的“生态井田制”产业结构

F、绘制以村为单位的未来发展规划图

J、建立政府、村委会、村民、绿十字的合作管理机制

H、新农民进城技能培训计划

一、项目概况

“山水之村”概念的核心在于，保护自然资源，倡导公民参与，提倡因地制宜，推动平衡发展，实现生态管理，发展健康经济，体验田园生活，推动绿色经济，固定收入来源，农民长期收益，还可以解决部分农民的就业问题，建设一个人、自然、生态、经济、文明一体的“山水之村”

二、村基本情况

1、项目地点

位于___西北部___县区，距___70公里。

2、交通

八达岭高速，101国道

3、时间：2006年——2008年（二年）力争在2008年奥运会前完工。

4、环境:村的历史625年，居住村民为25代，全镇森林覆盖率92，是___唯一一个没有开发的原始地域。

现保存的村落极为完整，因有泥石流的危险，危险住宅全部搬迁，遗留村落进行加固，同时泥石流的山体恢复生态植被。

1、村庄情况

全村80户，275人，在册农业人口252人，非农业人口23人，在外打工人员25人，学生37人。占地面积5。1平方公里，耕地面积470亩，人均耕地面积1。4亩。旧村占地50亩，新村占地22亩，地下水位260米，相对比较稳定，冬天饮用山涧泉水。

村人均收入3900元，村集体年收入150万。村民收入的52来自二、三产业，当地特产鸭蛋、板栗、山果

日照冬季:8:00---17:00点夏天:6:00---20:00，冬季温度:零下12度夏天:13—9度，年降雨量300毫米

30年前这里大河小沟有水有鱼，果树植被成林，今天“菜室河”没水了，周围的农户、村民生活污水全部排入河道，生活垃圾90散落在村庄和河沟两岸。土壤有机质不足1，土地严重板结。

村民关爱环境和集体意识大不如从前，人的文明习惯和卫生习惯并没有随着经济发展和生活改善而提高，要提高公众意识在新农村建设中实施公众参与是新农村建设能否成功的最重要的因素。

三、试点村改造的具体内容：

1、实施时间

第一年完成基础设施工作，第二年完成环境与产业调整工作

2、项目规划说明

第一期：规划

在50亩原村庄中搬迁80户中的40户，用22亩耕地作为周转用地，建设新村，在原村庄调整出22亩归还耕地，保留老村28亩遗址村进行改造。

第二期：实施

1、政府(镇、科协)与绿十字具体指导工作

2、由发改委正式批复后，工程进入实施3、2006年2月完善前期可行性报告4、2006年2月完善耕地周转和新村改造审批手续。3月初完村民搬迁和旧村改造登记手续。4月建设规划设计，4月底进行施工，同时对本村镇农民技术培训（建筑、有机农业、民俗、文化、饮食等）。

5、新村:2006年10完工主体，11月---12月装修，07年春节前首批农民入住。

6、旧村:2006年5月__8月进行旧村改造，9月—10月环境恢复，公园、中水、资源分类（垃圾）等同时开工，7、2006年春天第一件事恢复山体和新村生态系统的树木。以目前经济效益不好的果树为主体。

8、村边和道路以种植农村蔬菜和果树为装饰，回避城市景观。

第三期：新村建设(二部份)：

第一部份新村:

1、每户建一个沼气池，建立以村为单位的资源分类中心，推动农村新能源建设（太阳能、热水器、生态建筑），采用地埋式无动力中水回用系统。

2、建立有民族和___文化特色的乡村绿色建筑(白墙小黑瓦)，生态小公园，溪流休息停。

3、新旧村统一用本地区的砂土石头做村内道路，主要行车之道用水泥路。

4、节能降耗性的房子、厨房、卫生间、厕所、猪圈和沼气池，杂货间(地窖)。房前屋

后有树。

第二部份旧村:

1、整理旧村卫生，建立资源分类中心，农具和村庄摆放物要有特点，建沼气池、中水处理系统。

2、旧村镶嵌明清古石雕20个，尽力恢复二、三间有百年历史的老房子，老式厕所，风箱、洗脸架、农具、照片。

第四期：产业规划的调整

1、建立以村为单位的集体经济

股份合作社

2、同时对农田进行“生态井田制”结构调整；农业基础配套设施进行建设改造；对遗址村的恢复要以接待游客为标准、公园和丘陵地相结合；对村民进行建筑、果园、有机农业、环保、民俗、旅游等人才的培训。

第五期：公共服务：

1、建立在村两委领导下的“村民自治管理机构”，订立村规民约

2、新村建立综合村民活动中心

3、建立农村医疗合作机制和村卫生院

4、旧村建立综合服务社

四、绿化与土地恢复相结合：

1、推动沼气工程，利用有机肥，发展绿色有机产业、建立观光综合农业。

2、对农村的土地进行三年的改良，逐步减少农药和化肥的使用。

3、逐步推广以景观为主体的“生态井田制”，以果园和植被同步恢复的耕种方法，间接的稳定地下水的下沉、改变现有的耕种和人居环境。

4、全力改善基本农田硬件（主要指针对耕地的整体调整）

五、生态系统设计：

1、设计原则：在设计过程中以自然和谐为原则，以现有的环境为中心，以人怎样适应自然、尊重自然为原则，建筑在树木之间，河道之间，在为人设计的同时也为其它的物种、鸟类和野生动物建造出它们的家园。

2、建筑材料：全部使用可循环再生的环保材料（墙砖、石、泥土）

3、公共设施：中水回用、污水净化、中水回用景观，太阳能灯、垃圾分类、确保没有污水流出村，并成为浇花、洗车、厕所冲水、环卫用水。

4、设计力求赋予建筑传统的精神和崭新的面貌。建筑采用___传统的灰色为主色调，使之稳重而不沉闷。

专家顾问:：

林家彬：国务院发展研究中心研究员，社会发展研究部副部长

龚益：中国社科院研究员，五山模式理念的倡导者之一.

社会学者

沈迟:：中国城市规划设计院，副所长

叶齐茂：农业大学教授国家建设部新农村建设顾问

仝志辉：清华大学NGO研究中心博士后

陶康华：上海师范大学环境系教授，生态环境学者，博士生导师

宋庆华：国家民政部顾问，社区参与行动负责人

李永青：日本东洋大学博士后，资源与环境学者（绿十字日本分会负责人）

赵孟营：___师范大学社会学系系主任，（___大学）社会学博士

叶榄：中国十大青年志愿者、地球奖获得者，环境教育（绿十字理事）

柳建：皇家建筑设计师（绿十字志愿者）

胡煜：环艺雕塑家，清华大学（绿十字志愿者）

六、投产价值：

用25亩地，人均1。2万，基层实施争取有政府支持，老村争取同样的补助，因为老村改造困难更大，可是老村保留，对未来观光和旅游的价值远比新村更有价值，有较好的升值的空间。

七、置换或补偿

成立以村民为主体的旧村保留、置换和拆迁工作组，此工作有“村民自治管理机构”负责。

八、试点村改造的领导小组：

镇领导：乡长孙平农服中心主任李长旺

村领导：支部书记：范长雨村主任：陈宝国

规划设计：___绿十字主任：孙君、李有栋

专家顾问：

九、经济可行性：

本项目将拥有巨大的社会效益和潜在的综合经济效益。随着中央新农村建设的深入，“___镇”作为一个生态和环境为主题的相结合的新农村，将成为___县和___农村发展的又一亮点。

“山水之村”需要从以下五个方面来降低经营风险。

（1）与政府合作范围

（2）加快旧村改造和新村建设手续

（3）减少前期投入成本

（4）缩短资金流转期限

（5）整合现有资源，做好整体规划

附件:

“山水之村”策划书

“山水之村”规划方案(文字部份)

“山水之村”联席会机制协作书

“山水之村”合作协议书

乡镇新农村建设规划书 篇2

一、乡镇企业的在新农村建设中的作用

党的十六届五中全会提出了建设社会主义新农村的战略任务。建设社会主义新农村是一项艰巨的历史任务, 而乡镇企业植根于农村, 与农村、农业、农民有着密切的联系。正如十七大报告指出, “以促进农民增收为核心, 发展乡镇企业, 壮大县域经济, 多渠道转移农民就业……探索集体经济有效实现形式, 发展农民专业合作组织, 支持农业产业化经营和龙头企业发展……发挥亿万农民建设新农村的主体作用。”这说明了发展乡镇企业在在新农村建设中发挥着极其重要的作用, 建设社会主义新农村必须大力发展乡镇企业。

(一) 乡镇企业是农村经济的支柱

建设社会主义新农村首先要大力发展农村经济, 没有经济的发展一切无从说起。而乡镇企业是推动农村经济发展的强大引擎, 是农村经济的支柱, 为现代农业的发展提供了资金支持。同时, 乡镇企业也是国民经济的重要组成部分, 是国家财政的重要来源, 是市场经济的先导力量, 同时对缩小城乡差距、促进国民经济均衡发展发挥越来越重要的作用。

(二) 乡镇企业为建设社会主义新农村创造物质条件

加强农村基础设施建设、推动农村各项公共事业的发展、改善村容村貌、推进小城镇建设, 是社会主义新农村建设的重要内容和任务。完成这一任务, 需要充足的物质支持, 这些物质来源除了一部分来自国家政策倾斜外大部分应该靠农民自身创造, 这就需要抓住富裕农民这个中心从不同渠道增加农民收入。而乡镇企业为农村剩余劳动力提供了新的就业机会, 成为农民就业和增收的主渠道, 对繁荣农村经济、促进了城乡一体化发挥了重要作用。

(三) 乡镇企业还是我国政治、社会稳定的重要因素

建设社会主义新农村需要一个和谐稳定的发展环境, 没有农村的稳定也就没有整个国家的稳定, 而发展乡镇企业, 则有利于增加农民收入, 提高农民的生活水平, 为地方政府的有效运作提供经济上的支持, 竖立地方政府在人民群众中的威信, 从而顺利地推动农村各项事业的发展, 使整个农村走上一个良性循环的发展轨道, 也就有利于整个农村的稳定。

二、乡镇企业面临的困境与解决对策

(一) 乡镇企业面临的困境

1、乡镇企业面临的外部环境压力。

(1) 市场经济下竞争加剧。乡镇企业在计划经济向市场经济转轨中获得飞速发展。随着改革开放的深入, 我国的宏观经济形势和微观经济基础都发生了巨大的变化。特别是国有企业经过改革和适应, 竞争力不断加强。而且, 随着改革开放程度的提高, 外资企业不断涌入我国, 市场环境的嬗变为乡镇企业树立了更多、更强的对手, 在市场上的竞争压力不断加大。 (2) 国家经济政策的调整。改革开放后, 各级政府逐渐出台了一些针对乡镇企业的优惠政策, 使乡镇企业的飞速发展获得了政策上支持。但是, 当前政府的经济政策明显调整, 不同企业的身份差别待遇将逐渐淡化, 特别是经过乡镇企业的“二次改制”后, 政府开始扶持私营经济、中小企业, 但这种政策并没有体现城市与农村中小企业的地域差别。特殊优待政策一旦消失, 乡镇企业的生存压力必然加大。 (3) 融资条件变化。政府在乡镇企业发展初期的资金获取过程中扮演着积极的角色, 但是改制结束后, 政企分开, 乡镇企业也成为自主经营、自负盈亏的企业主体, 再加上金融体制改革后, 金融机构的贷款行为更多考虑的是经济上的利益而不是政治上义务, 而且, 由于我国经济的迅猛发展, 金融机构很难满足众多中小企业的融资要求, 因此乡镇企业的融资渠道缩小, 资金问题困绕着乡镇企业的进一步发展。 (4) 地理环境偏僻。乡镇企业存在明显的环境劣势, 也必然转变为竞争中的劣势。很多乡镇企业由于处在市场的边缘, 信息闭塞、交通不便、基础设施落后等给其造成严重的封闭性。“村村点火, 户户冒烟”的局面不能产生聚集效益、形成区域的竞争力。特别是某些两头在外的乡镇企业, 受原材料涨价和运输成本的提高, 必然会面临资源环境制约因素加大的压力。

2、乡镇企业的自身内部素质不高。

(1) 产权模糊。计划经济条件下乡镇企业的产权归属存在明显缺陷, 这种产权安排已经不能适应乡镇企业的进一步发展, 表现在:政企不分, 难以规范和约束政府、企业行为, 导致乡镇企业资产消耗严重;产权虚置, 缺乏有效的约束机制, 导致企业的行为失控, 影响企业的健康发展;生产经营权与资产经营权分离, 不利于集体资产进入市场和实现资产的增值保值和有效流转。 (2) 技术创新不足, 产品同构性较大。乡镇企业的技术创新方面存在诸多问题, 表现在技术创新主体地位不明确, 主体意识淡薄;技术创新资金不足, 新技术推广应用速度慢;技术创新的整体素质差, 绝大多数的经营者的文化素质低, 企业缺乏创新技术人才。该方面的问题造成了乡镇企业的技术水平明显落后于城市企业, 乡镇企业单位产值能耗、物耗高, 产品模仿性、同构性大, 一旦产品更新换代, 造成产品积压。 (3) 地区发展不平衡, 产业分布不合理。乡镇企业地区发展的十分不平衡, 不仅在经济总量, 而且在技术水平、素质、效益等方面的差距逐渐拉大。同时, 低水平重复, 不但没有使城乡企业形成互补, 反而导致竞争过程中乡镇企业更处于劣势。从产业结构看, 乡镇企业第三产业发展滞后, 第二产业主要以初加工为主, 产品附加值低;从布局结构看, 东、西部和城乡差距严重, 布局分散, 不能更好地服务于新农村建设。 (4) 环境污染严重。长期以来, 乡镇企业走的是一条粗放型发展道路, 加上环保意识薄弱, 造成的环境污染和对生态的破坏日趋严重。随着全社会环保意识的加强, 政府的环保政策和管理日趋严格。同时, 国际社会实行更加严厉的环境标准, 一些外向型企业还将受到“绿色贸易壁垒”的限制。所以, 乡镇企业将面临强大的环保压力, 社会责任更加繁重。

(二) 解决乡镇企业困境的对策

1、区别对待, 政策引导。

不同地区的乡镇企业要分析自身的优势和劣势, 特别是区位条件相对较差的地方, 要把资源优势转化为市场优势。同时, 要结合农村劳动力的特点, 发展劳动密集型产业。而对于区位条件好、实力强的企业, 则应该大力开辟国际市场, 也可以发展一些高新技术产业。同时, 面对乡镇企业产业、布局结构问题, 首先要加强政策引导和统筹规划, 通过专业化分工, 以求地区间协调发展。其次是要立足于农村, 服务于农业, 重点发展农产品加工业和第三产业, 逐步产业结构优化升级。

2、技术改造, 加强技术创新。

乡镇企业粗放型的发展道路已经难以为继, 只有依靠科技进步, 走节约型发展道路。为此, 乡镇企业应该在大力引进国内外先进技术设备的同时, 着重消化吸收, 增强技术开发应用能力, 创造出一批技术含量高、产品附加值高、经济效益好、环境污染少的优质产品。同时, 要加快引进人才, 创造好吸引、使用和留住人才的机制。加强对员工的技能培训, 提高员工的技术水平。同时, 建立自己的研发机构, 制定好激励技术创新机制, 为乡镇企业大力培养和输送富有创新能力的各类人才。

3、产权改革, 加快制度创新。

原先的模糊产权限制了乡镇企业的健康发展, 必须对乡镇企业进行以明晰产权为中心的产权制度改革, 进行制度创新。首先, 要按照建立社会主义现代企业制度的原则对其进行改革, 解决乡镇集体企业政企不分的状况, 转变乡村政府职能。其次, 对现有乡镇集体企业进行组织制度改革, 鼓励乡镇企业发展、联合, 形成规范化的企业集团, 建立科学的企业管理体制和利益分配机制。最后, 要加强法制建设, 制定乡镇企业基本法和外部环境的有关法规, 依法保护投资者和经营者的利益。

4、形成产业集群, 做好环境保护。

不同地区要根据自己的产业基础、资源优势和地理环境特点, 以开发利用当地资源为切入点, 培育骨干企业, 发挥“引擎”带动作用, 选择一些重点项目, 形成企业集群, 使乡镇企业规模经济效益达到最大化。同时也要对乡镇企业造成环境污染的问题制定切实可行的措施。第一, 加强宣传, 提高广大农民的环保意识;第二, 提高职工的素质和企业的技术水平;第三, 对布局进行适当集中, 加强集中治理, 系统防治;第四, 加强对环境保护的立法工作, 决不走先污染、后治理的老路。

5、拓宽融资渠道。

要解决乡镇企业资金不足的难题, 首先, 要改善中小企业的融资环境, 出台一些优惠政策, 同时要取缔向乡镇企业乱收费的行为, 进一步规范收费行为。其次, 要拓宽中小企业资金渠道, 采取资金、资源、设备、技术、劳动力入股等多种形式, 形成多元化的资金来源。再次, 加大对龙头企业的融资力度, 为乡镇企业的集群发展加大的资金支持。同时还要专门为中小企业提供支持, 重点扶持涉及高科技乡镇企业的发展。

参考文献

[1]、邓小平.邓小平理论 (第三卷) [M].人民出版社, 1994.

[2]、马恩成, 周森, 陈文学.乡镇企业的异军突起与农村现代化[M].广东人民出版社, 1998.

[3]、潘维.农民与市场[M].商务印书馆, 2003.

[4]、邵继勇.中小企业集群与经济发展[M].科学出版社, 2007.

基于新农村建设的乡镇文化站建设 篇3

关键词：新农村；文化站；建设

0.引言

乡镇文化站是乡村文化的汇聚地，是农村群众交流思想、文化的重要场所。人在有了物质保障之后，不自觉的产生更高层次的需求——精神上的需求，乡镇文化站的建设就是满足农村的精神文化需求，符合人发展的本质要求；目前摆在我们眼前的问题是，如何建设新农村乡镇文化站。

1.乡镇文化站的面临的问题

1.1农村文化的基础设施完善

完善的农村文化服务基础设施，是更好的传播社会主义文化的外在条件，但由于农村长期以来不重视发展农村文化，文化服务的基础设施普遍缺失，现有的文化基础设施也陈旧不堪、无人问津、流于形式。例如：有些乡镇除了广播电视用房，再也没有其他的文化用房；有些乡镇建有礼堂、祠堂，但因乡镇不重视，多年不去管理，随时面临倒塌的危险；有些乡镇有图书室，但里面的书较少，多是一些旧书、杂书，营养价值不高，也多只有老人闲来无事去看看。乡镇文化站组织的文化活动很少，不能有效发挥乡镇文化站的作用，更有甚者，乡镇文化站直接被乡镇府变卖或他用，制约了农村群众思想素质的提高，精神文化的发展。

1.2乡村文化人才缺失

目前，我国政府在乡村文化投入的经费较少，奋斗在基层的文化工作者待遇较差，造成他们的生活拮据，不得不离开，致使乡镇文化站的人才流失。当前在乡镇文化站普遍缺乏固定的文艺工作者，专门的文艺表演队伍普遍没有；农村文化站的文艺工作者，大多数年龄较高，文化素质较低，不能很好的进行文化创作，导致农村文化缺乏活力，满足不了农村日益发展的文化需要。乡镇文化工作岗位薪资较低，年轻人大多对从事农村的文化工作积极性不高，乡镇文化岗位面临着无人可用的尴尬境地。乡镇文化站的人员队伍建设形势严峻，乡镇文化站的工作人员的年龄结构老化，素质不高是造成乡村文化衰落的一大原因。

1.3农村文化站的管理缺失

目前，农村文化站的管理普遍处于松散状态，乡镇府很少过问农村文化站，因为上级视察，才临时走走形式。依照“属地管理”的原则，乡镇文化站的人、财、物、事等方面工作都归属所在乡镇政府统管资也由乡镇财政支付[1]。部分乡镇在文化工作的思想上存在误区，认为文化工作无关紧要，甚至认为文化工作是拖了整个工作进度的后腿。少部分领导政绩观存在偏差，认为文化工作做的好与坏都不会对自己的仕途产生影响，干脆放手不管。乡镇文化工作的上级主管部门对下级部门文化的工作的监管不到位，一是，因为县政府本身对县文化工作部门重视不够，导致县文化部门工作效率不高 ；二是，县级文化管理部门的管理任务繁重，本身文化部门的工作人员较少，要管理全县乡镇的文化工作，覆盖面太广。在乡镇文化站根据县文化局要求送艺下乡时，常常也可能因为缺乏专业的文艺人才，导致活动的质量不高。三是，由于乡镇政府缺乏文化建设的意识，是的乡镇文化站常常会被乡镇政府占用。以上原因综合导致了农村文化管理缺失，落后的文化趁机在侵入，严重阻碍了社会主义先进文化的传播[2]。

2.乡镇文化站建设的有效措施

2.1加大投入

乡镇文化站建设的基础设施薄弱，人才缺失，投入不足是最为关键的原因，可分为资金投入与人才投入不足。

2.11资金投入

完善的农村文化服务基础设施，是更好的传播社会的主义文化的外在条件，在乡镇文化站建设出现资金短缺问题时，相关政府应该积极为其筹备建设资金，加大财政投入力度，保证乡镇文化站的基础设施的建设质量。

2.12人才投入

乡镇文化站工作人员的素质的高低，决定着乡镇文化工作的质量，一支高素质的人才队伍为是做好乡镇文化站工作的前提条件。其一，为工作人提供一个优良的环境，一份较好的待遇，保障其生活。其二，对现有乡镇文化站的工作人员进行培训，教授最新知识成果，尤其是农业生产方面的知识[3]。其三，加大宣传教育，鼓励年轻人加入农村文化事业。

2.2加强管理

对乡镇的文化工作进行有效管理，为新农村文化繁荣打下了基础，相关部门要将乡镇文化的管理工作提上日程。加强管理的措施：一是：要制定新农村文化站建设的相关制度，把乡镇文化工作纳入对乡镇官员的考核，切实保障农村群众能够接受到社会主义先进文化。二是：乡镇领导要认识到文化工作的思想误区，认识到文化工作的重要性；纠正政错误的绩观，把做好文化站工作看成评价全部工作好坏的一个标准。三是：乡镇文化工作的上级主管部门还需加强对监督管理，定期巡视各乡镇文化站的建设。

3.结语

乡镇文化站建在农村，服务于农村群众，与农村群众的生活息息相关，对丰富农村群众的生活，提高农村群众的思想素质，繁荣社会主文化意义深远。

参考文献：

[1]房秀丽.发挥乡镇文化站作用 带动农村群众文化建设[J].大众文艺.2012（11）

[2]张晓凊如何有效推进社会主义新农村文化建设[J]农村实用科技信息.2011（5）

乡镇新农村建设情况汇报 篇4

去年以来，我乡贯彻落实县委、县政府新农村建设调研座谈会精神，围绕把××村打造成生态休闲观光型示范村的目标，采取有力措施，积极推进新农村建设，取得一定成效。

一、做法及成效

（一）在领导力量上推进。明职责，在县委书记挂钩联系，部门帮建的基础上，乡党委明确党委书记和村支部书记为新农村建设第一责任人，挂村领导为直接责任人，其他村干部为具体责任人。成立新农村建设领导小组及办公室，具体负责新农村建设工作的组织、协调和落实。定包干，要求每个挂村干部联系一个村民小组，指导各组开展新农村建设。压任务，新农村建设作为县乡两级对村五项工作年度考核的内容，乡党委对其进行了进一步的细化分解，并落实责任，同时建立“奖优罚劣、以奖促建”的考评机制。

（二）在宣传发动上推进。把宣传工作作为新农村建设工作的先导工程来抓，召开乡、村两级动员大会，并利用电子屏幕、标语、黑板报、宣传栏等形式，积极宣传新农村建设的目的和意义、措施及要求；积极组织农村干部和群众外出参观学习，并通过典型示范讲座、党员干部带动、制定奖励措施等方法，充分发动群众，依靠群众，让农民从受益中找到动力，变“要他干”为“他要干”，让农民群众思想和行动自觉统一到新农村建设上来，营造出浓厚的新农村建设氛围。加强宣传平台建设，先后在××等村设立电子屏幕1个，设立广告牌12个，制作标语横幅35条。

（三）在规划布局上推进。积极做好村庄规划，委托县城建局聘请市设计院对××村进行整村设计，为××村中长期发展提供了重要的参考依据。因地制宜、注重特色，立足现有基础，重点完善公共设施和基础设施，修建××通往果园道路，硬化用于观赏、采摘的便道1200米；修建路边坎120立方米，排洪沟200米；在村部旁边新建一 1

座休闲公园，并对公园周边进行整修绿化;拆除村部周围干道及健身步道周边部分厕所。

（四）在资金政策上推进。采取“依托项目争取一点，挂钩单位帮扶一点，企业捐助一点，村民一事一议分摊一点，投工投劳贡献一点”五轮驱动方法多渠道筹措项目建设资金；优化整合农办、财政、农业、林业、水利、移民等部门支农政策及资金，推进“一条街、一条路、一排房、一条河、一个公园、一座亭、一批农家乐、一个基地、一个文化节、一个载体”等“十个一”项目载体建设，全面提升新农村建设的规模和层次。去年11月30日新农村建设调研座谈会以来，共累计争取和投入环境卫生整治、道路硬化、农田水利、产业帮扶、文化建设等项目资金100多万元。

（五）在机制创新上推进。在进一步制订和完善《村规民约》、《农村党员管理制度》、《农村议事规划》等规章制度的基础上，积极探索建立“五老”人员议事、管事和监督机制，创建了由老党员、老教师、老干部、老退伍军人和老村民组成的“五老”理事会，积极参与新农村建设事务的决策、实施和监管，有效促进项目资金运行的透明和规范，并确保工程质量安全可靠。积极探索建立卫生保洁长效机制，制定可操作的《村卫生管理制度》，给每户家庭配备1个垃圾桶，实行垃圾定点清倒、统一运输和集中处理。每户每月收取3元作为卫生经费，对村级卫生保洁员实行等奖等罚绩效挂钩的工资制度，每月从保洁员工资中扣取一部分作为绩效奖罚工资，每月从村财中拿出300元作为对等奖罚资金，每月进行一次评议，兑现绩效奖罚工资。进一步发挥党员群众参与环境卫生整治工作主体作用，落实党小组包片包组，党员包池包户，农户共同参与的卫生管理措施，积极要求农户院内外杂物摆放整齐，垃圾及时入池。每月进行一次卫生大检查，由村“两委”干部、“五老”人员共同参与评比，评出“好、中、差”农户，对评出好的农户，村委进行表扬鼓励，差的限期整改。同时，对包片包区的党小组、包池包户的党员进行逐月考核，接受群众监督。活动开展以

来，××村的村容村貌比以往有了明显改观，受到干部群众普遍好评。

（六）在产业发展上推进。把增加村财村民收入作为综合推进新农村建设的首要任务和有效途径。积极调整农业产业结构，进一步提高农民收入。今年，××村种植烤烟600亩，无公害蔬菜2500亩，水果900亩（其中扩种200亩），并通过新建党员创业就业示范基地（20亩花卉种植钢架大棚）的示范引领作用，使花卉产业从小到大，发展到14户150亩。

二、存在的问题

1、部分村民新农村建设主体意识不够强。一些村民还存在“等靠要”思想，尤其是贫困家庭等弱势群体参与意识较差。同时部分群众接受新事物意识不强，一些陋习在短时期内还难以根除。

2、项目资金缺口较大，难于实施大项目。目前向上争取到位的资金仍然偏少，乡村两级经济总量均较小，特别是村集体经济十分薄弱，对新农村建设投入相当有限。

3、产业发展仍然偏弱，未能形成集约化、产业化发展的“一村一品”主导产业，科技含量、经济效益仍然较低，农民增收幅度不大。

三、下步工作打算

1、进一步完善基础设施。继续修建和完善××村各自然村用于休闲步行和自行车健身的栈道，并给每条栈道设立栈名；在村部周边安装太阳能路灯；为村部旁边的休闲公园配备健身器材。

2、加大村庄绿化力度。对各自然村主干道两侧、农户房前屋后、休闲场所进行高标准绿化，树立人居环境优美形象。

3、搞好旧村改造工作。积极争取上级农办、移民等部门的支持，对整体规划较整齐且已形成一定规模的××自然村（移民集中安置点）约50户排房进行立面改造，建设特色新村。

4、办好水果采摘节。目前，我乡决定7-8月举办水果采摘节，方案已基本制定，将于近期启动宣传和推介工作，以此为平台，进一步展示××乡新农村建设风貌。

5、培育主导主业。进一步选优选好农业产业，组织动员群众种植油茶200亩以上；鼓励一部分农民试种金线莲；新建钢架大棚富贵籽基地50亩；重点培育和发展“农家乐”旅游产业，在村部设立“农家乐管理中心”，管理、经营好现有12户“农家乐”。

四、请求支持解决事项

1、请求有关部门加强对示范村的项目和资金支持力度，保证示范村基础设施和公共配套设施更加完善。比如争取××自然村（移民集中安置点）村庄整理奖补政策；村部周边安装太阳能路灯；为符合条件的“农家乐”给予设施设备补助；为村部旁休闲公园配备健身器材等。

2、请求涉农部门和挂钩单位在项目和产业发展上加大帮扶力度，帮助调整产业结构，发展增收项目，增加农民收入。

中共××乡委员会

××乡人民政府

市郊乡镇怎样推动新农村建设 篇5

为了深入贯彻党中央国务院关于推进社会主义新农村建设的战略思想，进一步实施**市新农村建设“十一五”发展规划，**市经济学会社会主义经济理论专业委员会与**金融学院经济发展研究所，于2007年5月19日在崇明县向化镇联合举办“如何推进社会主义新农村建设”高层研讨会。近20位专家学

者参加了研讨。会议围绕“如何推进社会主义新农村建设”展开了热烈讨论，提出了许多好的建议。

**市经济学会会长袁恩桢教授指出，在新农村建设中，乡镇不要强行把农民集中到镇上去，农村还是应该有农村的风貌。新农村建设的核心问题是农民能够富起来，解决城乡差距问题。新农村建设是应该有形式，但更重要的是内容。市郊乡镇要充分发挥区位优势。可以借鉴浦东康桥镇的经验，把产业结构定位好。即使是以农业为主。也可以适度发展一些工业、房地产业，但不能破坏生态环境，要建设生态型的社会主义新农村。

**市经济学会周鸣磬教授认为，现代农业的功能有四个：即粮食供应、原料供给、生态保护、观光休闲等。要用先进的科学技术改造农业，用先进的科学体系提升农业，用现代金融形式推动农业，用发展工业的方式发展农业。一是提高产品产出率；二是提高资源利用率；三是优化产业结构；四是提高劳动生产率。目前我国的农业生产率还太低。要加强机械化、集约化化建设，只有按照这个思路去做，才能切实提高农业效益。招引项目是个大问题，但关键是如何培养一个龙头企业。农业的产业结构调整很重要，比如蔬菜、花卉都是可以发展的，可以动点脑筋，培养一个比较显眼的项目，就是龙头项目，然后靠此把其他产业也带动起来。

**交通大学农业与生物学院孙仲彝教授认为，对于以农业为主的地方，社会主义新农村建设要抓好如下几个方面，一是大力发展现代农业，保障粮食安全，满足市场需求，促进农民增收。按照“高产、优质、高效、生态、安全”的要求，推进板块化布局、优质化种植、标准化生产、产业化经营。二是大力发展农业合作社，推进农业规模经营和产业化经营需要的农业生产基地建设。三是着力完善农业技术推广服务工作，从单一的农业生产技术推广向农业示范、农业景观、生态保护、观光休闲综合生产技术服务转变，以适应发展现代农业的需要。四是根据本地农民的需要和可能，在国家、市、县的支持下开展农村基础设施、村容村貌环境整治、村镇社会事业建设。五是完善村镇社会保障体系，开展新型农民培养，发挥农民群众对新农村建设主体作用，争创生态环境优美村镇和生态文明农户的工作，促进新农村建设，抓出成效。六是推进镇内综合改革，加强党的建设、政治建设、民主政治建设和精神文明建设，充分发挥农民群众在新农村建设中的主体作用。

**金融学院经济发展研究所副所长于中琴副教授认为，市郊农村要适应人们日益多样化的物质文化需求，因地制宜地发展特而专、新而奇、精而美的各种物质、非物质产品和产业，特别要重视发展园艺业、特种养殖业和乡村旅游业。在发展现代农业的背景下，要发展农业旅游。这是解决农村劳动力过剩、农民收入过低，缓解城乡二元差异的有效途径之一。农业旅游是以“乡村性”为主要特性的旅游活动，是现代旅游业向传统农业的延伸。以农业自然资源、农村人文资源和乡村空间环境为依托进行旅游开发，离开农业、农村和农民，农业旅游将是无水之源。因此，其本质特征在于和农业生产活动紧密相联，并可将参与性的旅游活动寓于现实性的农业生产活动中。其类型包括：以种植业为特色的观光农业、以参与渔猎为特色的野趣农业、以生态环境为特色的生态农业、以设施化为特色的特技农业、以民俗风情为特色的自然农业、以提供休闲度假为特色的休闲农业和以汇聚农业科技为特色的未来农业等。从产业属性上看，农业旅游既具有旅游业的一般特点，如属于劳动密集型产业，具有较强的产业关联带动性、从业人员就业门槛低、就业方式灵活等；又具有农业和旅游业的产业兼容性；田园风光和旅游景点的呼应性；生产功能和旅游功能的耦合性；生产活动和旅游活动的统一性；物质价值和文化价值的互补性等自身特性。发展农业旅游有许多模式可以选择，目前主要有农户分散经营、企业加农户、村民自主自治等三种模式。比较这些模式的不同点，有利于确立科学有效的农业旅游发展路径。

**金融学院国际经贸学院院长周肇光教授认为，扎实推进社会主义新农村建设，对农村是重大变革，对农业是发展机遇，对农民是极好福音。长期以来，我国农村发展滞后于城市发展，农村发展与城市发展仍有较大反差，体现为物质、精神、社会、生态保护等多个层面的差距，严重制约着农业经济的快速发展。作为乡镇政府在新农村建设中要有的放矢地改善农村生产生活条件和农民的消费环境，让农民过上安全与富裕的生活，从而保证全体人民共享经济社会发展成果。

乡镇关于新农村建设实施方案 篇6

**镇委员会杨叶镇人民政府关于社会主义新农村建设实施方案

建设社会主义新农村是以创新为动力，以农村公用设施、公共事业、生产生活、生态环境、组织管理、素质教育、文明风尚等为主要建设内容，以勤勉、协作、自立为建设精神的一项综合性系统工程，是改变农民生产、生活方式，提升整体素质的有效途径，是农民步入现代社会，享受改革开放成果的平台

和载体。为了加快社会主义新农村建设，促进农村经济社会快速、健康发展，构建和谐新杨叶，根据党的十六届五中全会和九届全国人大五次会义精神，并结全我镇实际情况，就我镇社会主义新农村建设特制定以下实施方案：

一、社会主义新农村建设的指导思想、原则、目标

（一）指导思想

认真贯彻党的十六届五中全会和九届全国人大五次会义精神，按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求，以科学发展观为统领，以改善农村生产生活环境、促进农村全面发展为目标，以村庄整治为切入点，通过改造农村环境、完善基础设施、发展农村产业、创新村庄管理机制、改变农民精神风貌，促进农村向产业化、工业化、城镇化转变进程，努力完成文化建设、学校建设、卫生系统建设、计划生育机制建设、民主法制建设和基层自身建设六大工程，大力打造杨叶新经济、新生活、新风尚、新村庄、新机制、新农民的新型农村，构建和谐社会。

（二）基本原则

——政府主导、农民主体。农民是新农村建设的主体，要坚持以人为本，走群众路线，尊重群众意愿，尊重群众选择，依靠群众力量推进新农村建设；政府切实履行农村公共事务管理和服务职能，着力教育和引导农民，调动农民的积极性。不强迫命令，不大包大揽。

——实事求是、量力而行。坚持“统一规划、分步实施”，根据村庄区位和发展阶段，尊重客观规律，从现有经济基础出发，明确阶段性目标，量力而行、循序渐进、先易后难、逐步升级，思想上不急于求成，行动上有紧迫感。不举债、不攀比，不搞齐步走、不搞一刀切。——因村制宜、科学指导。一切从实际出发，结合村庄发展水平，坚持“分类指导、一村一策”，采取整体建设、局部改造、环境整治等方式，建设生态型、文化型、节能型等特色鲜明、格调新颖、充满时代气息的社会主义新农村。不照搬照抄，不搞千篇一律。——建章立制、规范操作。牢固树立“建管并举、重在管理”的意识，加强农村基层组织建设，健全社会事务管理机构，完善村民自治章程和各项管理制度，建立农民“自我管理、自我服务”的村庄管理长效机制。不流于形式，不建形象工程。

——整体推进、务求实效。坚持规划先导，科学编制村庄经济社会发展规划，统筹考虑农村基础设施、公共服务、产业发展、农民教育、农村管理等内容，使农村环境变化与产业发展同步，农民素质提升与塑造良好的民风民俗同步，实现农村可持续发展。不急功近利、不搞低水平分散建设。

（三）主要目标

在“十一五”期间基本形成功能齐备、空间布局合理、设施完善高效的村庄建设体系，把我镇农村建设成为人居环境优良、社会保障均衡、民主法制健全、邻里诚信友好、农民富裕健康、社会安定和谐的社会主义新农村，实现农村经济社会全面进步，社会协调发展。

——经济实力明显增强。农村集体经济稳步增长，农村劳动力充分就业，农民人均纯收入有较快增长。

——基础设施比较完善。农村路网全部硬化，农民住房、饮用水安全达标；农户基本用上无害化厕所，农村污水、垃圾得到有效处理。——公共服务设施健全。农村建有标准卫生室，满足农村初级卫生保健需求，建立农民健康档案；配有完善的商业网点、健身场所和文化中心。

——人居环境大为改观。消除私搭乱建、人畜共处、柴草乱堆等影响环境的不文明行为；村庄、河道、宅旁院落实现绿化美化，绿化覆盖率明显提高。

——社会事业较大发展。建立比较完善的社会保障体系，农村合作医疗、五保供养、特困救助等社会保障制度得到有效落实；农村初级教育、成人教育、科技推广、科普宣传体系进一步完善。

——文明程度显著提高。村庄管理法制化、制度化、民主化；农民素质大幅度提高，养成健康、文明、积极向上的生活方式；尊老爱幼、邻里和睦、诚实守信；农民安居乐业，公民道德水平显著提高。

二、社会主义新农村建设重点

重点是培育基础产业，增强农村发展动力；加强基础设施和生态环境建设，营造良好的人居环境，初步建成经济发展、设施完善、环境优美、生活宽裕的社会主义新农村。

（一）大力发展农村产业，着力提高农民收入

乡镇新农村建设规划书 篇7

关键词：乡镇企业,推进,新农村建设

1乡镇企业在推进新农村建设中的意义

在改革开放背景下,乡镇企业“异军突起”,对推动农村各项事业的发展具有重要作用。在建设社会主义新农村的新的历史进程中,乡镇企业作为连接农业与非农产业的一条有力纽带,对农村经济发展、社会稳定、农民富裕等具有不可替代的作用。

1.1发展乡镇企业有利于增加农民收入

乡镇企业是农村经济的主要组成部分,支撑农村经济的发展。 发展乡镇企业,能有效提高农民收入,使农民生活富裕。而增加农民收入,是建设社会主义新农村的主要目的。开展开放后,乡镇企业“异军突起”,在转移农村剩余劳动力,增加农民收入方面起到了重要作用。同时,乡镇企业的发展也推动了农村经济的发展,为新农村建设奠定基础。

1.2乡镇企业能推动农民素质的提高

首先,乡镇企业对农村教育的支持,使农村教育的外延不断扩大,其不断向教育部门提供资金支持,缓解了农村教育资金困难的局面,使农民受教育成为可能。此外,农村工业对工作人员的素质要求不断提高,部分农民定期参加各种培训,不断提高自身综合素质。同时,部分乡镇企业也不断加强对员工的培训,以提高员工的知识水平和职业技能。因此,乡镇企业的发展推动了农民素质的提高,满足了我国新农村建设的需求。

1.3乡镇企业促进农村公共事业的发展

农村公共事业指的是农村医疗建设、文化教育建设及社会保障事业等,新农村建设过程中最为薄弱的就是公共事业。医疗建设存在医疗基础设备不足、农民看病困难等问题;而教育方面还存在师资力量匮乏、教学设备陈旧等问题,此外养老问题、道路及饮水问题等都影响着新农村建设。公共事业的发展与本村的经济实力相统一,以农村为基地的乡镇企业对公共事业发展起到了重要促进作用。乡镇企业为道路建设、医疗建设、文化建设提供资金支持,促进农村公共事业的发展。

2乡镇企业发展过程中产生的问题及原因

2.1乡镇企业发展过程中产生的问题

乡镇企业推进新农村建设的发展,改善农村的村容村貌,但是,乡镇企业在发展的同时,也给新农村建设带来诸多问题,主要表现在以下几方面。

(1)使耕地面积减少,耕地质量下降。乡镇企业为吸纳农村剩余劳动力,完善农村基础设施,推进新农村建设作出了巨大贡献。但是,乡镇企业的快速发展,也刺激了非农经济用地需求, 例如,高标准道路建设占用大量土地,各地纷纷建立开发区,实行招商引资,也占用大量耕地,导致农村耕地面积大幅度减少, 阻碍农业发展。

随着乡镇企业快速发展,农业科技水平不断提高,化肥、农药、 塑料薄膜的使用量不断增多,导致土壤有机质下降,土地污染严重。 此外,我国乡镇企业以发展工业为主,部分企业把未经处理的废水、废气和固体废弃物直接排放到耕地中,对耕地造成一定危害。

(2)资源浪费严重。在市场经济发展初期,一些地区为提高经济效益,不断开采资源,再加上乡镇企业技术设备比较落后, 对资源的综合利用率低,导致资源方面出现投入高、回报低、浪费严重的现象。

(3)环境污染严重,影响农村生态水平。在经济发展初期,普遍存在以牺牲环境为代价来换取经济效益的现象。这一时期由于企业规模比较小、管理混乱等问题,企业往往忽略生态环境保护,对生产过程中产生的废弃物不经处理就排放的现象比较普遍。

2.2乡镇企业在发展过程中产生问题的原因

乡镇企业在发展过程中产生上述问题的原因主要表现在以下几方面:首先,乡镇企业往往是从城市发展演化来的,在经营管理模式上往往与城市母体相仿,未能很好地与农村实际情况相结合。其次,乡镇企业对科学技术方面的投入较少,生产所使用的基础设备陈旧。最后,与乡镇企业发展相配套的法律法规不健全,新农村建设的制度保障不完善。

3完善乡镇企业发展的措施探讨

新农村建设的目的是提高农民生活水平及实现城镇化。乡镇企业对推进新农村建设意义重大,因此,要充分挖掘乡镇企业的优势,完善乡镇企业发展路径,使其不断推进新农村建设。

3.1政府的大力扶持

政府在乡镇企业发展中起关键作用,其能通过宏观调控为乡镇企业的发展创造条件。政府要从以下几方面推进乡镇企业的发展。

第一,为乡镇企业提供政策上的优惠。乡镇企业在新时期得到快速发展,且取得了很好的成就。但随着市场竞争不断加剧,乡镇企业发展面临极大困境,政府应给其提供政策上的优惠。首先, 要加强财政扶持,减免乡镇企业的税收,及时清理不合理的收费现象,提升企业利润空间;其次,政府采购要倾向于乡镇企业,使企业获得更多订单。

第二,加大科学技术方面的投入。加大科学技术投入能为乡镇企业发展提供技术支持,使其提高生产效率及资源利用率,减少生产成本,提高企业竞争力。此外,,政府要加强对乡镇企业技术创新的保护力度,激励企业自主创新。

3.2加大监督力度

乡镇企业在享受国家优惠政策的同时,还需要承担相应的社会责任,但许多乡镇企业的责任意识比较薄弱,需要政府与社会的共同监督。首先,政府要加强对乡镇企业环保方面的监督。对环境污染大,且不注意保护环境的企业,政府务必要加大惩罚力度。其次, 社会公众要加强对乡镇企业的监督,督促乡镇企业履行好社会责任,真正为新农村建设服务。

3.3乡镇企业要加大自身改革力度

目前,乡镇企业自身还存在诸多问题,使其在竞争中往往处于不利地位,除政府、社会给予扶持外,企业自身也应加强改革,顺应发展需要。首先,结合“三农”的实际情况,调整产业结构。乡镇企业以农村为基地,农业及农副产品是其主要优势,其要结合这些优势,不断调整产业结构,以适应时代发展需求。其次,引进、培养高素质人才。人才是提高企业竞争力的关键因素,因此,乡镇企业应积极引进高素质人才,为企业带来科学、先进的技术及管理方式。 其一,企业要加强对内部员工的培养力度,不断提高其知识水平及职业素养。其二,引进城市高素质人才,建设一支高水平、高素质的队伍。其三,完善企业经营管理方式。乡镇企业要从企业经营管理着手,探讨提高企业效率的方式,增加企业和社会的效益。最后,还要借鉴其他成功企业的经验,并结合自身情况进行改进,寻找适合自身发展的管理模式,实现企业持续发展。

4结语

乡镇企业作为我国市场经济的重要组成部分,在推动农村经济发展,提高农民收入,完善农村基础设施建设方面具有重要作用。 因此,政府要大力扶持乡镇企业,促进农村经济发展,为新农建设奠定基础。

参考文献

[1]倪晓威.乡镇企业在新农村建设中的作用[J].中小企业管理与科技,2008(7).

[2]程春彬.推进社会主义新农村建设与发展乡镇企业[J].经济师,2008(2).

[3]李彦玲.李延华.加快小城镇、乡镇企业、农业产业化三者互动发展大力推进新农村建设[J].商场现代化,2006(33).

乡镇新农村建设规划书 篇8

关键词：文化事业；乡镇文化；广播电视；服务；新农村

中图分类号：G632 文献标识码：B 文章编号：1002-7661（2016）07-330-01

社会主义农村文化建设是我国文化建设的重要组成部分，在整个文化建设不可或缺的内容。在当前，乡镇文化广播电视作为我国农村文化建设的最前沿，对于提高农村文化事业水平，具有着举足轻重的作用。它的作用的发挥，必将直接影响我国社会主义新农村的文化建设的进程。

一、乡镇文化广播电视的重要作用

1、发挥导向作用。作为现代化传媒的重要手段，广播电视在文化传播过程中起着非常重要的作用。尤其是在当前农村文化建设中，它不仅是在广大农村中受到欢迎度最高的文化传播方式，同时还兼具一定导向作用，乡镇文化广播电台在传播文化过程中，还可以进行舆论导向，引导农村文化的发展方向和舆论方向。

2、发挥激励作用。由于乡镇文化广播电台长期工作于乡村环境当中，对于农村群众的文化爱好以及娱乐方向具有较为深刻的理解。正是由于这个原因，使乡镇文化广播电视在文化传播过程中，可以根据农村群众的心理特点进行具有针对性的文化宣传，这在起到良好引导作用的同时，起到一定的鼓励作用。

3、发挥教育作用。乡镇文化广播电视作为一种深入农村的大众传媒，其教育作用的发挥也是非常重要的。尤其是传播过程中，可以贴近农村群众的生活方式，进行文化宣传和舆论导向。在这一过程中，同时发挥其教育作用，促进良好的社会风气的形成。

二、乡镇文化广播电视存在的问题

1、管理制度不健全。乡镇文化广播电视有其固有的缺陷性，尤其是在管理制度上，还存在相当多的问题。乡镇文化广播电视作为扎根农村的传媒载体，对于广大农村群众的作用非常重要。但是，由于受到传统的观念的影响，相关领导阶层对乡镇文化广播电视媒体的认识上存在误区，错误的认为该种媒体的作用不大，没有充分意识到它的重要性。这就直接导致了相关的管理制度方面的缺失，没有一个健全的制度对乡镇文化广播电视媒体进行约束和指导。

2、工作人员素质低下。受到社会等各方面因素的影响，乡镇文化广播电视事业中的工作人员，无论是职业素质还是文化素质，都存在一定的缺陷。这对于乡镇文化广播电视发挥其引导作用具有非常不利的影响。特别是在运行过程中，部分乡镇文化广播电视缺少工作人员，许多相关的管理和工作都是由其他人员兼职。素质低下，专职人员的缺失，严重影响了广播电视发挥其正常作用。

3、基础设施相对薄弱。乡镇文化广播电视的基础设施薄弱问题主要体现在两个方面：首先，是硬件方面。由于缺少相关的保障，所以乡镇文化广播电视的设备上存在着老化严重，难以及时更新换代等问题。尤其是在保养维修问题上，缺乏专业的人才以及相关的技术，使设备破损严重，难以真正发挥作用。其次，在传播过程中，节目管理安排上的薄弱。由于缺少专业人才对乡镇文化广播电视节目进行规范化的设计和安排，从而使节目质量上大打折扣。

三、乡镇文化广播电视的创新策略

1、做好宣传工作。乡镇文化广播电视要充分发挥作用，就要大力好好宣传工作。在这一过程中，首先要确立一个服务于民的正确理念，然后立足于当地的实际情况，结合当前的农村形式以及政府本门对于“三农”方面的政策，全面打造一个崭新平台。乡镇文化广播电视是农村广大群众获得信息的一个重要渠道，因此，在运行过程中，其展示的内容一定要贴近农民的生活，比如，对于国家的最新出台的各种惠农政策，要及时的进行广播，让农民可以快速认识，充分了解。尤其是在日常工作中，重点关注广大农民最为关心的问题，并针对这样的问题提出合理化的建议。比如，在农忙时节进行一些专业性知识的讲座，以提高农民的粮食种植过程中的技术水平。

2、合理安排内容。在社会主义和谐制度之下，农村的发展本身就是一个改革的过程，是一个进步的过程。在这一进程当中，乡镇文化广播电视具有非常重要的作用。因此，在对文化传播的内容的安排上，一定要本着科学合理的原则，结合当前实际情况，根据广大农村群众的具体需求来进行合理的内容安排。要以多样化的形式、丰富的内容来提高广播电视节目的吸引力。同时，由于广大农民的意识的转变以及知识的不断提高，广播电视台安排的节目要以服务性为主，突出节目的实用性和时效性，让农村群众爱听，听得懂，听了实用，这样才能真正达到服务新农村的目的。

3、完善相关体制。在长期的发展过程中，由于没有健全的制度保障，乡镇广播电台一直难以快速、有序发展。因此，要想改变这一过程中存在的诸多问题，就必须根据实际情况建立相对完善的制度，并在运行中，还要不断的对这一制度进行改进，以提高其对乡镇文化广播电视事业的指向性和规范性。同时，加强相关方面的资金投入，对设备进行更新换代，提高技术含量。此外，还要加大人才的引进和培养工作，这样才有有效的保证乡镇文化广播电视事业的长久、有序发展。

参考文献：

[1] 汤 柳；广播电视技术在新农村建设中的作用[J]；科技致富向导；2011年26期